组织工作大会上的讲话

第一篇：组织工作大会上的讲话

工作动员大会上的讲话

在新型农村社会养老保险工作动员大会上

的讲话

同志们：

开展新型农村社会养老保险工作，是我国继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，实现“养老不犯愁”的一项重大民生工程、德政工程、民心工程。今天，我们召开这次全镇新型农村养老保险动员大会，就标志着我镇的“新农保”工作正式启动了。这是一项惠民的好事、实事、大事、要事，希望同志们能够按照上级一系列文件精神要求，把这样一件好事、实事做细、做好、做扎实，真正能解决农民养老的后顾之忧，促进农村社会的和谐稳定。下面，就组织好、开展好、推行好这项工作，我讲三点意见。

一、提高认识，高度重视。随着工业化、城镇化的推进，农民的养老保障面临着一系列的新情况、新问题，这就必然需要推行社会化的养老。中央决定用10年左右的时间来推行这项制度，2009年的全国试点范围为全国10%的县(市、区、旗)，以后逐步扩大试点，到2020年前基本实现全覆盖。我县目前被列入试点县，提前开展试点、全面推行。开展这项工作主要基于几方面的考虑：一是上级有要求。建立普惠制的基础养老制度，实现“新农保”的全覆盖，是未来10年我们必须要完成的工作。它对于解除农民的后顾之忧、敢于消费、开拓农村市场、扩大国内消费需求有强大而持久的动力， - 1 -

是改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化的重要基础性工程，有利于提高农村老年人的经济自立能力，有利于化解当前农村社会中因经济利益引发的家庭矛盾，有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系。二是群众有需求。我们镇有2.4万人，大多都是农业人口，其中60岁以上有近几千人，主要依靠子女供养，农村养老压力很大。全镇还有很多外出务工人员辗转在外地求生存、谋发展，家中老人的养老、子女的教育和外出务工的矛盾日益突出，也实际造成了一些“有老无养”的现象，迫切地需要解决“养老犯愁”的问题。三是现实有能力。“新农保”体现了党和国家对民生问题的关注，是由政府组织实施的一项非营利性社会保障事业，需要有力的财力支撑。近年来，全县财力水平逐年提高，可用于社会事业、民生保障的财力支出也逐年提高，已经具备全面推行“新农保”的经济实力。四是试点有经验。今年，我县已经在镇和镇开展了“新农保”试点，出台了一系列配套措施，规范了业务经办流程，营造了很好的舆论氛围，得到了群众的积极支持，取得了很好的成效，积累了先进的经验，对我们全面推行起到了积极的指导作用。我们经常讲，立党为公，执政为民。全面推行“新农保”，就是一个具体体现。因此，我们一定要提高认识，将思想认识统一到镇党委、政府的决策部署上来，高度重视，扎实做好这一惠及广大农民群众、造福农村家庭的民生工程。

二、把握政策，有序组织。全面推行 “新农保”工作事关

群众切身利益。全面推行过程中，必须要细之又细、慎之以慎、严而又严，要深刻理解、准确把握、认真领会政策精神，把这项工作抓好抓实。一是准确把握基本原则。新农保制度的基本原则是：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是从实际出发，低水平起步，与经济水平、农民和财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是把尽可能多的农民纳入到“新农保”制度保障之中。“有弹性”就是政策设计有灵活性，包括设定不同的缴费档次和补贴标准。“可持续”就是要加强农村社会养老保险的体制和机制建设，保障财政有能力支付、农民能够承受和新农保基金保值增值。 二是准确把握推行范围。我镇“新农保”的最终目标是实现全镇农业人口的全覆盖。参保范围必须是年满16周岁、具有农村户籍的居民。凡是我镇户籍的，年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，都可以以农户家庭为单位参加“新农保”。“新农保”实施时，已年满60周岁的农村户籍老年人，在其符合参保条件的子女全部参保的情况下，直接享受基础养老金;“新农保”实施时未满60周岁的，必须按照规定参保缴费。年满60周岁、按规定缴纳养老保险费满15年及以上，可以申请享有养老保险待遇。三是准确把握缴费档次。国家规定的“新农保”缴费档次有每人每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。这5个缴费档次基本符合我镇农村经济社会发展实际和农村居民的承受能力。因为缴费实行的是“多缴多得，长缴多得，少缴少得”，交的

越多、时间越长，个人账户积累越大，领的养老金就越高。所以要根据农民自愿的原则，积极引导农民根据自身收入状况合理选择缴费的档次。四是准确把握资金筹措。“新农保”在养老保险费的筹集上采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，规定了个人、集体、政府合理分担责任。它最显著的特点就是政府对农民缴费实行补贴，这也是与“老农保”仅靠农民自我储蓄积累的最大区别。政府在现有财力困难的情况下，兑现每一个参保对象每人每年补30元的缴费补贴。同时，我们也希望各村努力拓宽筹资渠道，积极发挥有条件的村集体经济和其他经济组织、社会公益组织的作用，鼓励这些组织通过各种渠道补助村民缴费参保。要弘扬中华民族互助互济、尊老敬老的优良传统，倡导社会各界捐款资助困难农民参保。 五是准确把握资金运行。“新农保”基金是农民的养老钱、保命钱，必须要确保基金安全。有关部门要坚持公开、透明的原则，建立定期报告制度和公示制度。按照“筹钱不管钱，管钱不用钱，用钱不见钱”的要求实行封闭运行，保证养老保险基金全额、公平、有效地用在农民身上。要针对“入口”和“出口”资金，重点建立养老金在镇、村两级的监督管理制度，避免出现私吞、挪用、截留参保资金和克扣、代领、冒领、骗取养老金等现象。

三、明确任务，强化责任。全面推行“新农保”，政策性强、涉及面广，业务量大、时间紧迫、任务繁重。各村、各单位一定要迅速行动，抓紧研究部署，采取有力措施，确保新农

保工作快速启动，扎实推进。一是必须要协同配合。“新农保”是一项复杂的系统工程，不是一个部门、一个单位能够完成的，必须要各村、各相关单位协同联动，加强配合，形成工作合力，扎实推进。镇包村领导和包村干部要主动到所包村联系，指导工作开展，帮助解决一些实际困难和问题。各村要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，采取一系列行之有效的工作措施，积极主动开展新农保工作。全镇党员干部要发挥示范带头作用，积极带头并动员身边群众参保，动员亲戚朋友参保，在全镇形成镇、村两级紧密团结、密切配合的工作格局。二是必须要加强宣传。对广大农民来说，“新农保”是一项全新的政策。要让农民在较短地时间内接受，自觉踊跃参保，宣传工作十分重要。各村、各单位一定要注重将宣传工作放在重要位置，完善宣传工作方案，采取广播、会议、板报、标语、宣传资料等形式，多渠道、多途径开展宣传，向群众讲政策、讲好处、讲要求，使“新农保”政策家喻户晓，人人皆知，让广大农民群众自愿、自觉参加新农保。要组织干部职工深入各村及农户家中面对面讲解，全面调动参保的积极性。各村、各单位要切实做好“新农保”的政策宣传，为“新农保”工作的强力推进营造良好的氛围。三是必须要优化服务。“新农保”政策能否全面落实，主要靠“新农保”工作队伍。要加大对“新农保”队伍的建设和管理，加强业务培训和指导，做到个个熟悉政策、能办业务、会解问题。要提高对“新农保”工作人员的要求，要依据政策规定和工作实际，按照规范的

新农保操作规程，按照统一的工作标准开展工作，避免工作的随意性和盲目性。在管理服务方式上，要积极探索创新，充分发挥金融机构在方便农民参保缴费和待遇领取方面的作用，为农民提供更加方便快捷的服务。要适应农民居住分散的特点，镇办事机构加强基础平台建设，推进“新农保”管理的信息化，村要明确专人负责资料整理上报，加快形成镇级有机构、村级有专人、覆盖无死角的经办网络。四是必须要快速推行。根据《工作方案》，从今天起，各村都必须要快速行动，不推不拖、不等不望，抓紧推进工作实施。要大干一个月，确保基金征缴任务圆满完成。要认真搞好身份认定，严格审核参保人员身份，村级把好第一关，镇级把好初审关，把真实、准确的参保信息反馈出来，将达到参保条件的农村居民纳入进来，做到不漏人、不乱纳入。各村必须保证完成95%以上的参保任务。

同志们，全面推行“新农保”，凝聚着党和政府对广大农民群众的浓浓情谊。各村、各单位必须要按照镇党委、政府的安排部署，明确目标、落实责任、精心组织、扎实推进，不折不扣把这项工作做好，努力夺取全镇“新农保”工作的全面胜利，让农民群众得到更多更好的实惠。

第二篇：在政法工作大会上的讲话

同志们：

刚才，王乡长就2005的政法工作作了简要回顾，对2006年的政法工作提出了很好的工作意见，我都表示十分赞同。

下面，我就全乡今年如何进一步做好社会稳定工作，想再谈几个方面的想法。

一、居安思危，超前防范，全面排查当前的不稳定因素

去

年以来，我乡坚持“抓早、抓小、抓苗头”，及时妥善化解了一批重点不稳定因素，但个别地方、个别单位仍然存在着许多不容忽视的问题和隐患。我们必须居安思危，高度警惕，否则就很可能使现有的矛盾激化，造成社会影响。从当前和今后一个时期来看，可能影响我乡稳定的突出问题主要有以下几个方面：

1、历史遗留问题仍然是影响信访稳定的重要因素。企业军转干问题。退役志愿兵要求“一个身份、两个待遇”问题;多年的上访老户问题;79年对越自卫还击战退役人员要求享受有关待遇问题等。虽然，以上人员在我乡不多，但是他们和其他乡镇、县区联系密切，对我乡的稳定造成的影响很大。

2、在我乡改革发展进程中催生的新矛盾、新问题引发的上访有可能发生。全乡经济迅速发展，各类项目投资多，使用土地多，涉群利益多;投资多，涉及村庄多，出现矛盾纠纷多，问题多，以及农业税的取消，一些土地合同的不规范，造成矛盾，甚至成为焦点，有可能影响整个村庄，甚至整个乡的安定。

3、多年的上访老户上访屡屡不绝。由于这部分人常年上访，形成上访户，有的还对处理结果不满形成缠访，并在上访过程中积累了一些上访经验，有时防不胜防，稳控工作难度很大。

4、因班子散乱不团结，没有战斗力和凝聚力，干群关系紧张，有些干部，做事、处问题、不民主、不公正，不管事，不做事，涉及土地承包，经济合同，纠纷比较多，引发干部与群众矛盾多和不满引发群众上访。(如满井峪、马西、李纸、东坦、北付、书堂峪等村)。

以上问题，我仅仅说了几个方面，还有很多的突发事件等等，对此，这些必须引起我们的高度重视，信访稳定工作务必天天抓、月月抓，时刻抓在手上，否则稍有松懈，就会发生反弹和倒流。当前，重点要克服以下几种思想和认识：

1、克服麻痹松懈思想，杜绝心存侥幸。任何单位和个人都不要认为我们的群众基础好，近几年没有出现问题，工作取得了一点成绩，形势大好，使信访稳定工作在思想上出现断层或梗阻，我们必须时刻保持清醒的头脑，时刻绷紧稳定压倒一切这根弦，将信访稳定工作作为重要的政治任务抓紧抓好。

2、克服事不关己思想，杜绝推诿扯皮。在实际工作中，一些单位和个人对一些问题，认为不是自己造成的，和个别人的问题，且不是自己一个单位有，从而漠不关心;有的单位对一些影响稳定的社会所谓的知名人，推诿扯皮，敷衍塞责，致使一些人员的稳控责任难以落实到位。对此，各单位各部门务必按照“谁主管、谁负责”的原则和“守土有责”的要求，切实负起责任，加强协调配合，把稳控责任真正落到实处。

3、克服认识上的错位思想，杜绝工作缺位。要牢固树立没有稳定就很难发展、保一方稳定也是政绩的观念，时刻将信访稳定工作摆在重要位置来抓，真正做到研究工作有信访，部署工作有信访，职责分工有信访，工作考核有信访，责任追究有信访。

三、妥善处理人民内部矛盾，全力维护社会稳定

稳定是压倒一切的。全乡各单位、各级领导干部必须牢固树立发展是硬道理、维稳是硬任务的政治意识，正确处理好改革、发展、稳定三者的关系。真正按照上级提出的“分级负责，归口办理”和“一岗双责”的要求，严格落实各项工作责任制，维护好、实现好本单位范围内的和谐稳定。各“一把手”也就是村支部书记作为维护稳定第一责任人，对本单位维稳工作负总责，各村的综治办主任是直接责任人，负直接责任。各单位要严格实行维稳工作部门和单位责任制，属于哪个部门、哪个单位的问题，就要由哪个单位、哪个部门的负责人负责解决，不能把本村、本单位的矛盾推向社会，不能把本级应该处理的问题推向上级，更不能认为维护社会稳定是政法口、乡政府的事，相互推诿。我们的各办事处主任，村支部书记、政法部门的同志，一定要把维护社会稳定工作摆在各项工作的首位。一是绝不允许危害社会安全和社会稳定的人员形成组织，绝不允许危害社会安全和社会稳定的各类活动形成气候。各单位和部门特别是政法部门和村综治办主任要根据新情况、新问题，研究策略，努力获取深层次、预警性、高质量的情报信息，为党委、政府决策提供科学依据。要严密防范“×××”邪教组织的聚集、滋事和破坏活动，二是，我们的单位负责人一定要努力提高人民内部矛盾的调处水平，特别是村的综治办成员，要提高业务水平，端正工作态度，要努力解决群众关心的热点、难点问题。对于群众关心的热点、难点问题，党支部书记、综治办主任、要深入调查研究，采取措施妥善予以解决。要继续

第三篇：企业创建工作动员大会上的讲话

企业是社会的重要细胞，也是构建和谐社会的重要基石。只有通过企业的和谐稳定发展，才能不断创造更为丰富的社会物质财富，人民群众的生活水平和生活质量才能逐步提高，社会才能最终走向共同富裕，和谐社会才能得以实现。今年“两会”期间，市委、市政府明确提出，要把开展和谐企业创建活动作为打造“和谐宁波”和第二轮“文明城市”创建工作的重要抓手加以全面推进，并决定把慈溪作为首个试点地区。前不久，建岳同志邀我一起来慈溪考察和谐企业创建工作，听取了嘉祥等同志有关创建工作前期准备情况及实施意见的汇报，总的感觉是，慈溪的同志工作很有效率，也很扎实，非常富有开拓性和创新性。今天，很高兴再次来到慈溪参加这次动员大会。刚才嘉祥同志对和谐企业创建工作进行了全面动员和具体部署，政府、企业和职工三个层面的代表先后作了很好的表态发言

一、充分认识开展和谐企业创建活动的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感

慈溪市委、市政府正式启动和谐企业创建活动，这一决策，无论对企业自身发展，还是对慈溪未来经济社会发展都有着重大的现实意义和深远的历史影响，可以说是形势所迫、政府所求、社会所盼、企业所需。

首先从宏观层面讲，这是构建和谐效益新慈溪的现实要求。慈溪是宁波的经济重镇，也是民营经济最活跃、最发达的地区，在去年底公布的全国县域经济基本竞争力和综合实力排名中，分别列第5位和第14位。3.5万余家工业企业，几乎占宁波全部工业企业总数的40%，如此庞大的企业群，相信这是全国任何一个县域经济都无可比拟的。但是我们在自豪的同时，也必须清醒地看到现有产业自身存在的结构性、素质性问题，以及由此带来的一系列社会问题。现在的慈溪正处于经济社会转型的关键时期，这也是宁波市委、市政府选择慈溪作为和谐企业创建活动试点的主要考虑之一。对于“生于斯、长于斯”的广大慈溪企业来说，理应主动响应市委、市政府提出的建设效益和谐新慈溪的号召，自觉承担起义不容辞的社会责任，将构建和谐企业的任务落到实处，为建设效益和谐新慈溪奠定重要的基石。

另外，从微观层面讲，这是慈溪广大企业自身健康发展的现实要求。何谓和谐企业?简单而言，就是指企业构成中的各个部分和要素，要处于一种相互协调的平衡发展状态，其核心是通过促进企业内外和谐，达到企业的经济效益、环境效益与社会效益相统一，实现企业可持续协调发展。一个企业只有具有了和谐力，才能培养出对企业忠诚的客户，提高企业品牌的凝聚力和战斗力;只有具有了和谐力，才能消除企业与各级供应商以及销售商之间的矛盾和冲突，达到整个产业链的共同发展;只有具有了和谐力，才能充分调动员工的积极性和创造性，从而实现内部绩效优化。商海起伏、大浪淘沙，有多少企业在名声大噪、显赫一时后就黯然倒闭，其表面原因固然多种多样，但究其根本原因都是各种不和谐因素积累到临界点而最终导致的。因此，一个成功企业唯有理解了生财有“道”的真正涵义，才能激发员工的忠诚度，最终使企业能够获得成功的商业运营。这一点，对于集聚了大量外来务工人员的广大慈溪民营企业来说，尤为重要。

二、大力弘扬慈溪精神，举全市之力推进和谐企业创建工作

慈溪是属于典型的移民文化特质，这种“海纳百川、兼容并蓄”的精神特质，是当前慈溪在创建和谐企业以及效益和谐新慈溪进程中最宝贵、最需要的精神财富。但是不能否认的是，目前慈溪与同属富有活力的移民城市上海、深圳相比，在许多方面尤其是在经济发展质量和社会和谐度上存在显而易见的差距，其中的差距也正是慈溪今后应该积极学习、借鉴和赶超的地方。特别是明年杭州湾跨海大桥就要正式建成通车了，慈溪成了宁波接轨上海的前沿阵地，更要主动承接上海的辐射，学习上海“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神，使慈溪的城市精神得到进一步弘扬和升华。慈溪要构建效益和谐新慈溪，更是要大力弘扬这种包容性，举全市之力，全面推进和谐企业创建工作。

三、充分发挥企业主体作用，努力争创效益和谐型企业

构建和谐企业，企业是主体，只有广大企业自觉行动起来，形成人人争创效益和谐企业的热潮，才能真正取得实效。建设和谐企业，是一项新的实践，需要我们去探索和创新。在和谐企业建设过程中，有三个问题是我们的企业必须要解答好的：一是靠什么建?二是靠谁建?三是靠什么保障?围绕这三个问题，我谈一些自己的想法和建议。

第一，建设和谐企业必须坚持以科学发展观为指导，加快发展，以发展促和谐。建设和谐企业，必须坚持发展，只有企业发展了，财力、物力增强了，才能满足职工日益增长的各种物质、精神需求。企业发展是全体职工的共同心愿，企业发展了，可以极大地提升广大员工的战斗力、自信心、凝聚力和荣誉感，更好地为企业发展贡献力量。促进发展是创建和谐企业工作的第一要务。目前新一轮的创新创业热潮已经在全市掀起，我希望富有创新创业精神的慈溪企业家继续走在全市前列，全力巩固和发展慈溪正在形成的创新环境和有利条件，进一步把推进自主创新作为自觉践行科学发展观的重要任务，深入实施自主专利、标准、品牌三大战略，推动大中小企业联合成长，大力调整优化产业结构，使创新真正成为企业提升发展的主要动力，努力把慈溪建设成为宁波重要的先进制造业基地、科技创新示范基地、高新技术产业化基地和高素质人才集聚基地，为推动和谐企业以及效益和谐新慈溪建设奠定坚实的基础。

第二，建设和谐企业必须坚持以人为本，真正把一切依靠职工、一切为了职工落到实处。人是企业的核心，构建和谐企业，核心内容是实现企业中人与人之间的和谐。一方面，广大企业在推进和谐企业建设时，要立足全员参与，坚持以人为本，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，切实做到和谐为了员工，和谐依靠员工，和谐建设成果由全体员工共享，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益。在具体实践中，广大企业要疏通好两个渠道：一是职工的利益保障渠道，包括收入分配方面的、教育机会方面的、劳动保护方面的、生活保障方面的;二是企业和职工间的信息沟通渠道，包括企业对职工的信息公开和职工对企业的意见反馈。另一方面，和谐是双向的，构建和谐企业，人人有责，每个职工都要为构建和谐企业尽心竭力，视企业为家，自觉与岗位融为一体，在工作中担负起应负责任，为企业发展及和谐企业建设作出应有的贡献。

第三，建设和谐企业必须在依法管理、诚信经营上下功夫，以法谋和谐。企业在日常经营过程中，一定要坚持依法经营，遵守《公司法》、《劳动法》、《安全生产法》、《环境保护法》等国家有关法律法规，遵守社会公认的商业道德和行为准则，促进民主法治、公平正义、安定有序局面的形成;要牢固树立科学发展观，切实转变发展思路和增长方式，提高发展质量，注重资源节约和环境保护，着力推进节约发展、清洁发展、安全发展，努力建设“资源节约型”、“环境友好型”、“清洁卫生型”的和谐企业，努力实现人与自然的和谐相处，实现企业、社会、环境的协调发展;要切实履行各项社会责任，富而好德，诚信经营，热心公益事业，自觉回报社会，促进形成诚信友爱的社会氛围。另一方面，社会舆论和新闻舆论在对待企业法律责任这个问题上，也不能将法律道德化，不应该矫枉过正。而企业也应该在切实遵守法律、法规、道德，履行社会责任的同时，学会依法维权。

第四，建设和谐企业必须加大企业文化建设力度，以文化促和谐。一个企业的正常有效运转，主要有两条纽带发挥作用，一是产权制度纽带，另一个就是精神文化纽带。企业能否不断发展，成为和谐企业，融入和谐社会，与企业文化建设的成败有着密切关系。企业文化是企业生存与发展的灵魂、动力和凝聚力。企业文化一般具有凝聚、激励、协调、约束和塑造形象的作用，能够把制度方面硬的规定与文化方面软的约束融合在一起，形成一种群体道德规范和行为准则，实现外部约束和自我约束的统一。当前，围绕和谐企业建设，我们的企业应该着重加强以下六方面的企业文化建设：一是注重培育员工和企业价值最大化的共享性文化，满足员工物质利益需求，为和谐企业建设奠定物质基础;二是注重培育全体员工认同的凝聚性文化，满足员工精神文化需求，为和谐企业建设奠定精神基础;三是注重培育源于全程沟通的共识性文化，满足员工民主管理需求，夯实和谐企业的管理基础;四是注重培育企业与员工协调发展的归属性文化，满足员工职业发展需求，实现员工个人与企业共同和谐发展;五是注重培育充满激情的绩效性文化，满足员工价值体现需求，激发和谐企业的内部活力;六是注重培育体现核心优势的竞争性文化，满足员工竞争能力需求，开展和谐企业的素质提升工程。

四、深化体制机制创新，科学引领创建活动持续稳步向纵深推进

创建和谐企业是一项长期而复杂的系统工程，在坚持以企业为主体的同时，各级党委、政府必须切实加强对这项工作的组织领导，创新体制机制，动员各方力量，形成强大的工作合力，为和谐企业创建营造良好的工作氛围和推进机制。

一是齐抓共管，切实加强对和谐企业创建活动的组织领导。目前，慈溪市委、市政府已成立了嘉祥同志亲自挂帅，市委、市政府29个部门主要负责人为成员的强有力的领导班子，充分体现了慈溪市委、市政府对创建工作的高度重视。与此同时，慈溪市委、市政府还制定下发了《关于开展和谐企业创建活动的实施意见》，明确了创建工作的指导思想、基本原则、目标任务、评估细则及相关政策措施和工作要求。下一步，慈溪各镇、街道也要积极行动起来，把和谐企业创建工作作为当前和今后一个时期的重点工作来抓。同时，要明确责任，将创建工作的各项目标层层分解落实到各相关职能部门、镇(街道)和企业，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。在创建工作过程中，领导小组办公室还要切实加强对各相关成员单位的综合协调，各成员单位也要在各司其职的同时，加强相互间的协作和配合，齐抓共管，合力推进创建和谐企业的各项工作。

二是结合实际，注重创建活动的实效。创建和谐企业是一个动态的过程，有一个从低级向高级逐步推进的进程，不同的企业有不同的内容要求，同一个企业在不同的发展阶段也有不一样的内容要求，因此，创建工作一定要从实际出发，突出实效。在具体步骤上，可以遵循因地制宜、先易后难的原则，力求做到推进一批、见效一批。在创建模式上，要采取分级分类的办法，可以根据不同行业的行业特点，在确定共性指标的同时，设置能够反映各行业特性的差异性评价指标，同时设立不同的评定层级，使处在不同起跑线上的企业都能够参与到“竞赛”中来，使企业努力的程度和改进的实效能够得到公正公平的评价。

三是强化导向，突出创建活动的基础性地位。建设和谐企业是构建和谐社会的重要基础，也是企业应尽的社会责任。从经济意义上讲，企业的目标是追求利润最大化，但在道德和法律范畴中，企业是比个体公民更为强大的“企业公民”，应该承担更多的社会责任。企业的利润来源于社会。企业只有在履行经济责任的同时履行社会责任，获得社会认同，才能拥有健康成长的土壤。从今年起，在宁波市政府组织的各类评优表彰活动中，已实行节能减排等指标“一票否决制”，凡没有达到规定水平的企业，一律不得入围;同时，在政府财政资金扶持、土地等资源要素供给上，将节能减排等作为重要的前置条件。我想，下一步慈溪市也可以考虑逐步将和谐企业创建工作水平，纳入慈溪市委、市政府组织的各类企业及企业经营者评优表彰活动，以及享受政府各项扶持政策的一个前置条件，实行“一票否决制”，凡创建工作不力的企业，一律不得入围，促使企业自觉开展和谐企业创建工作。

四是治建并举，着力构建创建活动的长效机制。经验表明，任何一项创建活动要取得实效，都必须坚持“两手抓”，一手抓建设，另一手抓治理。我想，和谐企业创建活动要取得实效，同样必须坚持“两手抓”。一方面，要强化政策导向以及正确的舆论导向，抓紧研究制定和完善相关政策措施，建立科学完善的和谐企业考评体系，树典型，立标兵，表彰先进，引导和激励广大企业积极开展创建工作;另一方面，要切实强化行政监管、舆论监督和社会监督力度，建立健全相关政策法规体系，严格依法行政，严肃查处各类违法违规行为。同时坚决曝光一批严重侵犯劳动者权益、违反环境保护法等法律、法规的企业，形成强大的威慑力。

总的来说，和谐企业创建工作是一项全新的系统工程，意义重大，影响深远，而目前国内尚没有成功的经验可供借鉴，一切都有待我们去大胆探索、创新和实践。希望慈溪的同志们在慈溪市委、市政府的正确领导下，继续发扬敢为人先、勇于创新的优良传统，大胆探索，积极实践，成功走出一条具有慈溪特色、符合宁波实际的新路子，为加快效益和谐新慈溪建设，为推动全大市、全省乃至全国的和谐企业建设树立一个样板。

第四篇：政风行风工作动员大会上的讲话

同志们：

今天，召开这次民主评议政风行风工作动员大会，这是我区加强政风行风建设的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实全省民主评议政风行风工作电视电话会议和全市民主评议政风行风工作动员会议精神，动员部署我区民主评议政风行风工作。刚才，马力同志传达了省、市民主评议政风行风工作动员会议精神，赵跃进同志宣读了《20**年**区民主评议政风行风工作实施意见》，评议对象、评议内容、方法步骤、措施要求都已明确。下面，我就开展好民主评议政风行风工作再讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，要把握“三个角度”

第一，要从构建和谐社会的角度，充分认识开展民主评议政风行风工作的重要性。党的十六届四中提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。完成这一历史重任，重要的一点就是要健全监督制约机制，拓宽群众监督渠道，加强对公共权力运行的制约和监督。开展民主评议政风行风工作，就是保障群众的民主监督权利，让群众对政府和行业行为“品头论足”，督促政府部门和行业及其工作人员树立正确的政绩观和权力观，增强宗旨观念和服务意识，规范行政行为，提高工作效率，维护群众利益，减少社会矛盾，促进社会和谐。

第二，要从实现**崛起新跨越的角度，充分认识开展民主评议政风行风工作的重要性。近年来，**经济快速发展，各项指标列全省前茅，去年，一举跨入全省经济发展综合先进县区十强行列，这得益于**大开放战略和三产为主战略的实施，得益于“四最”品牌的打造、投资环境的优化。环境是最大的品牌，今天，**要实现崛起新跨越，必须把环境建设作为决定胜败的“生死牌”，自觉地站在优化经济环境的大局去开展评议工作，切实解决优化经济环境政策、措施落实不到位的问题，采取果断措施，使“越位”的“归位”、“错位”的“正位”、“缺位”的“补位”，使评议真正达到纠风治乱、优化环境的目的。

第三，要从改进工作作风的角度，充分认识开展民主评议政风行风工作的重要性。近年来，通过开展“服务年”、“作风年”、“效能年”、“建设高效责任政府、塑造诚信创业**”、“整顿‘五风’，提高能力，促进发展”等主题活动，我区广大干部得到了锻炼，作风有了明显好转。但是，我们也要清醒地看到，在一些部门和干部身上还存在“作风飘浮、落实不力，宗旨淡薄、效率不高，纪律松弛、形象不佳，以权谋私、为政不廉”等一些不容忽视的问题，这些问题虽然发生在极少数人身上，但影响恶劣。各被评单位要以民主评议为动力，增强作风建设的主动性，推动政风行风进一步好转。

二、精心操作，精心组织，要严格 “四字要求”

(一)宣传发动要“深”，要做到“三个突出”，一是深入突出思想发动。思想是行动的先导，只有认识提高了，行动才更加自觉。二是深入突出宣传造势。要通过简报、宣传栏等多种媒体和形式，广泛宣传评议的重要意义、内容和要求，营造民主评议工作的浓厚氛围。三是深入突出教育引导。坚持把党的宗旨教育、依法行政教育、勤政廉政教育、职业道德教育等与民主评议工作紧密地结合起来，教育和引导干部职工牢固树立发展意识、责任意识、服务意识，着力营造廉洁高效的政务环境。

(二)操作程序要“严”，要做到“三个认真”。一要严格认真组织好自查自纠。各部门、各单位要克服被动应付的思想，以挑刺不怕痛，揭短不怕丑的胸襟和态度，认真查找政风行风方面存在的问题，并扎实进行整改。二要严格认真组织好检查评议。要深入到各被评部门服务对象和人民群众之中，通过听取汇报、明察暗访、问卷调查等多种形式，查找问题，找出差距，客观进行评定。三要严格认真组织好群众满意度测评。群众满意度测评是整个评议工作的关键，关系到民主评议工作的成败。测评前要制定实施细则，参加测评的群众层面要广，代表性要强，对群众满意度调查时，要加强对调查操作程序的监督，确保测评结果真实可靠。

(三)整改措施要“实”，要做到“四个不放过”。即：对提出的问题不核实清楚不放过，整改措施不落实不放过，对政风行风问题和违纪行为纠正处理不真实不放过，对群众提出的问题不诚实答复不放过。各参评单位要坚持以民心为镜，以民意为秤，把群众满意不满意作为衡量整改效果的标准，从群众最急盼的事做起，从群众最不满意的地方改起。对群众反映的问题，能改的立即整改，暂时不能解决的，要向群众说明情况，并制定计划，逐步整改到位。同时，各被评单位和行业要举一反三，抓源治本，建章立制，堵塞漏洞，建立健全长效机制，杜绝和避免类似问题的发生。

(四)结果运用要“硬”，要做到“奖罚并重”。运用好评议结果，是体现评议权威性，增强评议实效性的关键环节。今年，区政府将对15个区直部门和系统，11个系统所属基层单位等五类对象进行评议，对在民主评议中按类别排名前二位的单位将予以表彰;对在民主评议中排名第一位的单位干部职工予以奖励。同时，按照干部管理权限，对对排名最后一位的单位责成主要领导书面说明情况，限期整改，予以通报批评。

三、加强领导、明确责任，要确保“三有”落实

(一)组织领导要有班子。领导重视是民主评议政风行风工作顺利进行、取得实效的重要保证。各参评单位要成立由“一把手”任组长的民主评议工作机构，负责民主评议政风行风的组织实施， “一把手”是政风行风建设第一责任人，要负总责，亲自抓;分管领导要具体负责、具体抓。要制定实施方案，做到目标、任务、对象、内容、方法、步骤、措施、要求八个明确，抓住关键环节，突出重点，认真组织实施。

(二)协调配合要有样子。做好今年民主评议政风行风工作，牵涉面广，任务重，区民主评议政风行风领导小组和纠风办要组织协调，确保民主评议政风行风工作有序进行;各有关部门要各负其责、密切配合，形成合力。

(三)确保评议要有位子。**区是核心城区，各项工作都应该要走在全市前列。要树立争创一流的目标，群策群力，扎扎实实地做好民主评议政风行风工作。要吃透上情，切合实情，创新思路，精心组织，多出经验，多出典型，力争在全省、全市都要有好影响，要有好名次。

同志们，政风行风事关群众利益，事关政府形象，事关发展环境。要以积极主动的态度、高度负责的精神、扎实有效的作风，抓好民主评议工作，为实现**崛起的新跨越做出更大的贡献，以实际行动迎接党的十七大的召开!

第五篇：干部考察工作动员大会上的讲话

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科级领导干部竞争上岗动员大会上

领导讲话稿

(2010年12月 日)

同志们：

经市人事局同意，局党委决定，今天下午在这里召开全体干部会议，对机关内设机构科级领导干部竞争上岗工作进行动员部署。下面我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识这次竞争上岗工作的重要意义 从***年以来，但由于多种原因，导致目前部分内设机构领导班子不健全、班子成员年龄老化，一定程度影响了队伍建设和业务工作开展。今年以来，局党委根据有关文件要求，提出在机关实行科级干部竞争上岗试点工作。结合我局实际，局党委进行了研究，制定了竞争上岗方案并逐级上报。最近，市人事局批复了《我局机关中层科级领导干部竞争上岗实施方案》，党委决定，从今年12月至2011年1月，对部分科级领导干部实行竞争上岗，充实内设机构领导班子。

这次实行部分科级领导干部竞争上岗是贯彻落实党的十七大提出深化干部人事制度改革要坚持“民主、公开、竞争、择优”，形成干部选拔任用科学机制的精神。是响应市委当前推行的“公推公选”、“面向全国公开招聘领导干部”重大举措。竞争上岗作为干部选任的方式之一，把干部的有

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序参与贯穿于干部选拔任用的全过程，拓宽了民主渠道，让干部充分表达自己要选人的意愿，保障了干部对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

采取竞争上岗这种方式选拔干部，能体现出一个干部的知识、能力、政绩和群众基础，只要符合竞争上岗的条件和资格，都可以站在同一起跑线上公开地参与竞争，为优秀人才的脱颖而出创造了宽松的环境，提供了展示的舞台，让那些“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过”的优秀干部脱颖而出。对在竞争上岗中表现突出，经考察确实比较优秀的干部，如果受职位限制不能直接进入领导班子，可以充实到后备干部队伍中，为**工作发展储备人才，实现开放式选人、制度化管人、公正性用人的目标。同时，实行竞争上岗，能够有效地防止和纠正用人上的不正之风，真正实现“由多数人选干部”和“在多数人中选干部”。在竞争上岗过程中，除了必须保密的事项外，有关竞争上岗工作的原则、职位要求、任职条件、方法和程序、工作进程等内容都必须公开，考试结果、测评结果等也将适度公开，真正让干部群众对干部选拔任用工作及时了解，主动参与，发挥作用，放心满意。提高选人用人的准确性，防止民意失真和监督盲区，防止“带病提拔”，减少用人失误，增强干部选任的公信度。

二、周密部署，精心组织，确保竞争上岗工作顺利进行

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对这次竞争上岗工作提几点要求，总的来说就是“坚持五个原则，抓好五个环节”。

坚持“五个原则”就是：

第一、坚持党管干部原则。内设机构科级领导干部进行竞争上岗工作，必须在市教育局党委的领导下进行，按照党管干部的要求，重大人事问题和重大决策事项必须请示市局党委并报告上级人事部门。

第二、坚持任人唯贤、德才兼备原则。按照《人干部察法》和《地方教育机关领导干部任职条件》有关规定，通过全面考核，把政治合格，文化素质高、业务精通、作风务实、秉公办事、廉洁奉公，并具有较强的组织管理和指挥能力的优秀干部选拔到领导岗位上来。

第三、坚持群众公认、注重实绩原则。在民主推荐、民主测评和组织考试、面试的基础上，充分发扬民主，多层次、多渠道地广泛征求意见，按照德、能、勤、绩、廉全面考核，着重考核其德才表现和主要实绩，使那些想干事、会干事、干成事，群众公认的干部有施展才华的平台。

第四、坚持公开、平等、竞争、择优原则。竞争工作开始前，向全体干部公开竞争职位和任职资格条件，经民主推荐、民主测评和组织考试、面试后，对票数相对集中且面试成绩优良者进行考察考核，择优聘用。

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第五、坚持民主集中制和依法办事原则。内设机构科级领导职务的竞争上岗工作，必须严格遵守民主集中制原则，按照有关规定和操作程序进行，重大问题要及时汇报请示市人事局和市局党委，并经局党委集体讨论决定。

抓好“五个环节”就是：

第一，抓好报名环节。为了保证竞争上岗工作顺利开展，希望符合资格条件的同志都要积极报名，接受组织的选拔。要打消各种不必要的顾虑，做到三个“不怕”。首先不怕竞争不上“丢面子”。组织上变“关门选将”为“比武选将”，实际上是给大家提供了一个展示自我的平等机会和平台，要树立“参与就是学习，参与就是参赛，参与就是争取成功机会”的思想，把参与的过程看作是检验和提高自己的机会。其次不怕“被议论”。符合资格条件的干部要本着为教育工作作贡献的责任感与使命感，报名参加竞争上岗，把个人价值的实现与教育事业的发展紧密相联，争取在新的岗位上，为教育事业做更多的工作，为党和人民做更多的贡献。因此，参加竞争上岗绝对不是“不安心工作想跳槽”，也不是对原单位、原部门、原岗位有什么不满意，更不是“伸手要官儿”，而是一次光荣的应征，也希望其他同志，尤其参与竞争人员的单位领导同志要给予他们以更多的支持、鼓励和理解。三是不怕“走出去”。这次竞争上岗涉及??个部门??个岗位，干部在报名时要勇敢地接受新环境、新任务、新挑战，

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不要局限于本部门的工作。各单位的领导要当好参与竞争人员的参谋，动员和鼓励符合条件的干部报考竞聘职位，舍得把符合条件的优秀干部推荐出来，促进干部交流，盘活人才资源。

第二，抓好考试环节。为体现考试的公平、公正，我们将委托市局政治部负责相关考试试题的准备工作。考试由领导小组办公室统一组织，有关工作人员要严格遵守工作纪律，确保考试的严肃性。参加考试的干部要端正心态，正确认识。考试只是手段，不是单纯地搞“应试”难为大家，而是给干部提供展示和检验自己机会，主要是靠大家平时的工作和学习积累，因此不要把精力放在找题、猜题中去，同时要严格杜绝违纪舞弊行为发生。

第三，抓好面试环节。面试主要是想通过交谈了解应聘者的内在潜力和能力。这次面试考官由市人事局和市局政治部、纪委等派员以及抽调局部分未参加此次竞聘的人员组成。面试采取竞聘演讲和考官提问的方式，参加面试人员每人的演讲在15分钟左右，内容主要包括自己的简历、近三年来的工作成绩及获奖情况，竞争该职位的工作设想。

第四，抓好民主测评环节。要确保民主测评的科学性和真实性，落实群众 “四权”，保证选人准确性，防止和克服不正之风。领导小组办公室要认真组织，各单位要积极配合，保证这项工作顺利开展。参加测评与推荐的干部职工要