杭州市萧山区民政局

2022-08-15

第一篇：杭州市萧山区民政局

杭州市萧山区人口和计划生育局

杭州市萧山区人口和计划生育局杭州市萧山区劳动和社会保障局文件杭州市萧山区财政局

萧人口计生[2010]号

关于调整在养老保险全覆盖中实行农村

独生子女家庭优惠政策的通知

各镇、街道人口计生办(局、科)，经济技术开发区、农业对外综合开发区、红山农场、围垦指挥部、湘湖旅游度假区人口计生办(局、科)：

为了与《杭州市萧山区城乡居民社会养老保险实施办法》(萧委[2009]33号)精神相衔接，现对在养老保险全覆盖过程中实行农村独生子女家庭优惠的原政策做出如下的调整。

1、原申请对象的第一类“参加我区农村居民养老保险，年龄在45周岁及以上的”调整为“参加我区城乡居民社会养老保险”，年龄在45周岁以上的”。

2、停止享受优惠政策情况中，增加“无故停保或者退保”的情况。此类人员若要继续享受优惠政策的，必须重新提出申请，

并经村居初审、镇街审核、局级复审等审核程序。

3、对于已经享受优惠政策第二类对象的人员，后因土地征用农转非而停止(退出)原保险，转而要求享受征地农转非人员养老保险的，经本人申请，区社会保障管理中心同意，可以继续享受本优惠政策。

4、第二类政策的申请对象在镇街审核时，必须到各镇街劳动保障管理站确认“申请人在申请年度的12月31日前已经开始享受养老保险”。

5、对于经区级审核不符合条件的申请人，发放书面告知书。

杭州市萧山区财政局

杭州市萧山区劳动和社会保障局

杭州市萧山区人口和计划生育局

二O一0年四月二十日

主题词：养老保险独生子女优惠政策通知抄送：杭州市人口计生委，区委办公室、区人大办公室、区府办公室、

区政协办公室、区委宣传部、财政局、劳动社会保障局，区档案馆、办事服务中心、图书馆政府信息公开查阅中心，谭勤奋副书记、裘超部长、张爱莲副区长

第二篇：杭州市萧山区人才开发中心户口挂靠协议

甲方：杭州市萧山区人才开发中心

乙方：

根据我区关于集体户口管理的有关规定，甲方同意乙方挂靠集体户口，有关集体户口的管理问题，经双方协商一致，特签订协议如下：

一、甲方提供以下服务：

1、在甲方职责范围内为乙方办理户口迁移手续出具相关材料;

2、妥善保管乙方的集体户口卡片;

3、为乙方出具涉及户籍管理(如户籍证明、补办身份证等)方面的证明。

二、乙方承担如下责任：

1、自觉遵守国家法律、法规、条例，并配合甲方做好户籍管理相关事宜。因个人违法违纪所造成的后果由乙方自行承担，与甲方无关。

2、发生以下情况时，需及时办理户口迁离手续：

(1)调离本区的;

(2)登记结婚的;

(3)已有固定住所的;

(4)与甲方终止人事代理关系的。

3、在户口挂靠期间，如乙方工作单位变动，须及时到甲方办理相关手续。

4、乙方如有住址、联系方式变更的，须及时通知甲方更改，否则，甲方不承担由此产生的不良后果。

5、乙方为女性的，应进行育龄妇女登记，并严格遵守计划生育的有关规定。

三、甲方所设户口为集体户口，主要是为来萧山就业的各类人才提供过渡性户口挂靠，一旦具备迁离条件，乙方应及时到甲方办理户口迁离手续。

四、如乙方未能遵守本协议的条款，甲方有权终止协议并不再提供涉及户口管理的相关服务。

五、本协议自乙方户口迁离甲方集体户口起自行终止。

六、本协议一式两份，双方各执一份，自签订之日起生效。

七、本协议未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。

甲方：杭州市萧山区人才开发中心乙方签字：

(盖章)

经办人签字：

联系电话：8265015382658306联系电话：

签订时间：年月日签订时间：年月日

第三篇：杭州市萧山区爱婴博士幼儿园章程

第一章总则

第一条为了规范幼儿园管理，实施依法治园，促进幼儿园持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和《杭州市学前教育促进条列》制定本章程。

第二条幼儿园的名称和地址：

幼儿园名称:杭州市萧山区爱婴博士幼儿园。幼儿园地址：杭州市萧山区金域兰庭4幢。

第三条幼儿园的宗旨：遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，坚持正确的办学方向;致力建设优良教与学的环境、凝聚专业力量、使学生尽展多元潜能;加强中外学前教育学术交流，促进幼儿教育事业的发展。

第四条幼儿园是具有法人资格的民办教育机构，独立承担办学责任。从事非营利性社会服务活动的社会组织。幼儿园开办时注册资产为50万元人民币，举办者依法取得合理回报。

第五条幼儿园按国家有关规定和核准的业务范围开展活动，实行重大活动报告制度，重视信息化建设，逐步做到通过互联网向登记机关和业务主管单位报告重大事项。

第六条幼儿园的举办者是：郑淑珍(3303281966*****021)、赵炜。出资比例：郑淑珍出资40万元，占80%;赵炜出资10万元，占20%。

幼儿园的业务主管单位是杭州市萧山区教育局，登记管理机关是杭州市萧山区民政局。幼儿园自觉接受业务主管单位的业务指导和登记管理机关的监督管理。

第二章办学范围

第七条幼儿园的业务范围、规模、形式等。业务范围：学前教育学校规模：9个班形式：全日制

第三章组织机构和法定代表人的产生、罢免第九条幼儿园实行理事会领导下的园长负责制度。幼儿园理事会是幼儿园的决策机构。

第十条理事会组成：

(一)幼儿园首届理事、理事长由举办者单位推选，以后的理事、理事长由理事会选举产生。

(二)理事会由4名理事组成，分别为郑淑珍、赵汉强、赵炜、杨柳芽。其中全部的理事都具有五年以上教育、教学经验。理事长为郑淑珍，担任法定代表人。

(三)理事会每届任期4年。

(四)增补理事，经理事会讨论通过，报审批机关、登记管理机关备案。第十一条理事会职权：

(一)选举和罢免理事、理事长，聘任和解聘园长;

(二)通过和修改幼儿园章程，制订幼儿园重要的规章制度;

(三)制订发展规划，批准年度工作计划;

(四)筹集办学经费，审核预算、决算;

(五)决定内设机构、教职工的编制定额和工资标准;

(六)决定幼儿园的分立、合并、终止;

(七)决定其他重大事项。第十二条理事会议事程序：

(一)理事会议事程序和规则通过理事会会议提出、讨论并通过。

(二)幼儿园理事会由理事长负责召开。理事长因故不能出席，应指定或委托其他成员负责召开。委托书须载明授权的范围。

(三)幼儿园理事会每年至少召开一次会议。理事长认为有必要或经三分之一以上理事联名提议，可以召开理事会临时会议，理事会会议应有三分之二以上成员出席方为有效。召开理事会会议，应于会议召开二十一天前通知全体理事，并将会议的议题、时间、地点等一并告知理事。理事因故不能出席会议，可书面委托其他成员代为出席理事会议。委托书须载明授权的范围。

(四)理事会议实行一人一票制，理事会的决议需经出席会议三分之二以上成员表决通过方能生效。

(五)理事会应对所议事项形成会议记录，出席会议的成员应在会议记录上签名，理事对理事会的决议承担责任。理事会记录应存档保管。

第十三条理事会不得在章程规定的权限外，干预幼儿园的内部管理和教育教学活动。

第十四条幼儿园的法定代表人是代表幼儿园行使职权的负责人，签署具有法律效力文件，承担法律责任。

第十五条幼儿园法定代表人由举办者提名，经理事会讨论通过，报业务主管单位审核，登记管理机关核准。

第十六条幼儿园法定代表人任期为4年，期满离任。经理事会决定可连选连任。

第十七条法定代表人的罢免，须经理事会讨论通过，报业务主管单位备案。法定代表人离任，应依法进行离职财务审计，办理移交手续。

第十八条理事有下列情形之一的，经理事会表决通过可以罢免，并报业务主管单位备案：

(一)严重违反国家法律、法规或本章程的;

(二)因工作变动或健康原因，不能正常履行理事职责的;

(三)本人提请要求解职的;

(四)教育行政部门建议罢免的。

第十九条幼儿园根据实际情况设立园长室、业务、后勤等内设管理机构。

第四章幼儿园的权利和义务

第二十条幼儿园具有下列权利：

(一)按照章程自主管理;

(二)组织实施教育教学活动;

(三)招收受教育者;

(四)对受教育者进行学籍管理;

(五)对受教育者颁发相应的学业证书;

(六)聘任教师及其他职工，实施奖励或处分;

(七)管理、使用本单位的设施和经费;

(八)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉;

(九)法律、法规规定的其他权利。

第二十一条幼儿园应当履行下列义务：

(一)遵守法律、法规;

(二)贯彻国家的教育方针，执行国家的教育标准，维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;

(三)以适当的方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供方便;

(四)遵照国家的有关规定收取费用并公开收费项目;

(五)依法接受监督。

第五章园长第二十二条幼儿园聘任杨柳芽为园长。

幼儿园的园长依法独立行使教育教学和行政管理职权，全面负责幼儿园的教育教学和行政管理工作。执行理事会决定，接受理事会和业务主管单位的监督。

第二十三条幼儿园内部组织机构的设置方案由园长提出，报理事会批准。聘任由理事会依据园长任职条件讨论决定，报业务主管单位核准后，由理事会聘任。园长聘任期为4年。聘任期满离任，经理事会决定也可连聘连任。

第二十四条园长的任职条件：

(一)拥护党的领导，坚持党的基本路线，热爱教育事业;

(二)具备大专以上学历或中级教师以上职称，教龄5年以上;

(三)熟悉教育教学业务，有一定的教育教学组织管理能力，有园长岗前培训证;

(四)作风民主、正派，办事公正;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚。

(六)身体健康，年龄在60岁以下，专职在园工作。

第二十五条园长负责幼儿园的教育教学和行政管理工作，行使下列职权：

(一)执行幼儿园理事会的决定;

(二)实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和幼儿园规章制度;

(三)聘任和解聘幼儿园工作人员，实施奖惩;

(四)组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量;

(五)负责幼儿园的日常管理工作;

(六)参加管理部门组织的会议、活动和完成管理部门布置的各项工作;

(七)幼儿园理事会的其他授权和章程赋予的其他权利;

(八)未经理事会或者其他形式的决策机构的授权，园长不得单方面采取约束幼儿园的行动。

第二十六条幼儿园实行民主管理，设立职代会，其职权是：监督幼儿园的财务情况，对法定代表人、正副园长的工作进行监督。

第二十七条园长的免职由理事会讨论通过，以书面形式报业务主管单位备案。

有下列情况之一的园长应予免职：

(一)有严重违反法律法规和规定办学的;

(二)不能全面履行园长职责的;

(三)幼儿园管理混乱或教育、教学质量低下的;

(四)由于健康条件或其他原因不能坚持幼儿园正常工作的;

(五)本人提请要求解聘的;

(六)教育行政部门建议免职的。

第六章幼儿园的行政和教育教学管理

第二十八条幼儿园应当建立健全行政管理、学籍管理和教学管理制度，制订各岗位职责。

第二十九条幼儿园应当公示《民办非企业单位登记证》、《办学许可证》、《收费许可证》、《税务登记证》;公示《收费项目及收费标准》和《退费规定》。第三十条幼儿园的园长和内设机构的负责人为专职人员，会计、出纳具有从业资格，其他管理人员熟悉教育教学业务。

第三十一条幼儿园聘任的教师应当具备《中华人民共和国教师法》和有关行政法规规定的教师资格和任职条件。

第三十二条幼儿园由园长自主聘任教师、职员。聘任教师、职员，应当签订聘任合同，明确双方的权利、义务。招收其他工作人员应当依法订立劳动合同。

第三十三条幼儿园应依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费。

第三十四条幼儿园按业务主管单位批准的办学范围，设置专业、开设课程选用教材。专业、课程教学计划、教学大纲，报业务主管单位备案。

第三十五条幼儿园应依法接受年度检查，并按规定时间向业务主管单位和登记管理机关报送上一年度的工作报告及有关年检材料。每年度结束，按市教委颁发的档案规定，建立幼儿园档案。

第七章资产管理和使用原则

第三十六条幼儿园经费来源：

(一)幼儿园的注册资金为人民币50万元，由举办者提供。

(二)经物价部门核准的合法收入;

4 第三十七条幼儿园实行独立核算、自负盈亏，依法取得合理回报。第三十八条幼儿园经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展。第三十九条幼儿园依法建立健全财务管理制度，资产管理制度，经费使用审批制度等，保证财务资料合法、真实、完整。

第四十条为不断改善办学条件，促进幼儿园的发展，幼儿园按一定的比例提取发展基金。

第四十一条幼儿园资产的使用和财务管理接受业务主管单位、登记管理机关和其他有关部门的监督。在会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并报送业务主管单位和登记管理机关。

第八章变更、终止程序和终止后的资产处理第四十二条幼儿园变更举办者或出资单位，须由举办者或出资单位提出，经幼儿园理事会讨论通过，进行财务清算后，报审批机关审查同意，登记管理机关核准。幼儿园的名称、地址、法定代表人或负责人的变更由理事会报审批机关批准。

第四十三条幼儿园有下列情形之一的，应当终止：

(一)幼儿园章程规定要求终止，并经审批机关批准的;

(二)被吊销办学许可证的;

(三)因资不抵债无法继续办学的。

第四十四条幼儿园自行解散，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销的，须经理事会讨论通过，报审批机关审查同意。并妥善安置在园幼儿。第四十五条幼儿园终止前，须在业务主管单位及其他政府有关部门指导下成立清算小组，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不得开展清算以外的活动。

第四十六条清算人员由举办者代表、幼儿园法定代表人、教职工代表组成。根据需要可聘请国内注册会计师、律师参加。清算费用和清算组成员的酬劳从幼儿园的结存财产中支付。清算期间，清算组代表幼儿园参加民事诉讼活动。

第四十七条幼儿园财产按下列顺序进行清偿：

(一)应退受教育者的学费和其他费用;

(二)应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用;

(三)偿还其他债务和财产。第四十八条幼儿园处理所有善后事宜后，向业务主管单位申请注销登记，经业务主管单位审查同意后，到登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十九条幼儿园终止后的剩余财产，在业务主管单位和登记管理机关的监督下，按照国家有关法律、法规的规定，用于发展社会公益事业。

第九章附则

第五十条本章程修改权属幼儿园理事会。修改后的章程，经业务主管单位审查同意，于30日内报登记管理机构核准。

第五十一条本章程解释权属幼儿园理事会。

第四篇：杭州市萧山区环境保护局行政执法责任制实施方案

为加强环保行政执法工作，推进局系统依法行政，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实“依法治国、建设社会主义法治国家”的方略，按照《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》以及《中共杭州市萧山区委关于建设“法治萧山”的实施意见》的要求，通过建立并实施权责一致、目标明确、奖罚分明的环保行政执法责任制，规范环保行政行为，完善环保行政执法程序，促进依法行政，提高行政效率，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。

(二)工作目标

实施环保行政执法责任制的主要工作目标是确保法律、法规和规章的正确实施，促进依法行政，从而达到以下具体要求：

1、汇集现行有效的环保行政管理工作的法律、法规和规章，定期梳理环保行政执法依据，分解执法职权，确定执法责任;理顺环保行政主管部门内部执法关系，建立和完善环保执法程序，规范执法行为。

2、建立健全环保行政执法责任制，明确执法依据、法定职责、执法管理目标，拟定实施一系列保障制度。

3、开展以建设项目环境管理、重点污染源管理、生态环境保护等为主要内容的行政执法大检查，采取有力措施，查处、纠正各类环境违法行为。

4、采取舆论监督、公众参与、典型报道等多种形式，大张旗鼓地开展环保法制宣传活动。

5、在全系统掀起学法、守法和依法办事的热潮，提高环保执法队伍素质和执法水平，加强行风建设和廉政建设，培养良好的职业道德。

二、组织领导

成立杭州市萧山区环保局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，局相关科室、各执法单位负责人为成员。

领导小组负责市环保局行政执法责任制工作方案的研究制定、宏观指导、组织协调和检查考核等工作，负责确定责任制工作中的重要部署、重要职责分解、重要制度建设、责任目标的确定以及考核奖惩规定等。

领导小组下设办公室，具体负责行政执法责任制的日常工作事务。办公室设在法制宣教科。

领导小组下设行政执法督查组，具体负责行政执法责任制各项工作落实情况的监督检查工作。

三、行政执法法定职责根据机关机构改革“三定”方案确定的工作职责以及局内设机构设置的实际情况，结合实施《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，现将机关各科室、直属单位的主要执法内容和责任目标确定如下：

(一)参与环境保护立法和政策调研工作。参与国家、省、市法律法规规章征求意见工作，负责地方性法规、规章实施情况汇报工作，牵头组织制定重大环境政策。

(二)拟订全区环境保护规划和计划;负责制订污染物排放总量控制和限期治理计划，并组织实施。

(三)负责对全区的环境保护工作实施统一监督管理;负责大气、水体、噪声、土壤、固体废物、机动车、电磁辐射、放射性污染等环境污染的防治工作。

(四)负责建设项目的环境保护管理工作，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规规定，监督环境影响评价制度、建设项目环境保护“三同时”制度的实施。

(五)对辖区内污染源排放污染物情况和污染治理设施运转情况组织现场监督检查;负责查处全区违反环境保护法律法规的行为、环境污染事故和生态破坏事件，调解处理区域内环境污染纠纷，处理环境信访、投诉。

(六)根据《排污费征收使用管理条例》规定，负责全区排污费征收工作;监督实施污染治理专项资金的使用。

(七)根据《杭州市污染物排放许可管理办法》规定，负责全区污染物排放许可证发放管理工作。

(八)依法建立和落实错案责任追究、行政执法投诉、损害赔偿制度，建立内部执法监督检查考核规定，负责行政复议、行政诉讼工作在本部门的实施。

(九)负责监督管理全区自然环境保护工作;综合协调并监督检查全区各自然保护区的保护工作;负责农村生态环境保护工作;管理生物技术环境安全;协调和指导城市环境综合整治工作。

(十)负责全市环境普法工作，普及环境科学和环境法制知识。

四、行政执法责任分解、管理目标和执法依据

(一) 法制宣教科

1、主要法定职责

贯彻执行国家、省、市环境保护方针、政策、法律、法规、规章;负责环境保护法规、规章和规范性文件的清理工作;负责组织实施环境法制宣传、普法教育和执法培训;组织实施环境保护行政执法检查和行政稽查工作;负责处理本区重大环境违法案件，参与处理本区重大环境污染事故和纠纷;加强对具体执法行为的指导;负责环境违法行政处罚的执行和监督工作;办理环境行政处罚、行政复议、行政诉讼案件;参与重大经济和技术政策、发展规划和重大经济开发计划环境影响评价工作。

2、管理目标认真做好局系统规范性文件的制定和审查，及时反馈外系统各类规范性文件的意见征求工作;按照行政执法责任制的工作要求，全面落实行政执法责任书的各项内容;认真抓好行政执法检查工作，较高质量地完成行政处罚、行政复议和诉讼工作;积极开展环保普法教育工作，采取多种形式，加强执法队伍的能力建设。

(二)办公室

1、主要法定职责

负责起草本区环保年度工作计划、总结和综合性文件、材料;负责组织拟定局机关内部规章制度并监督实施;负责贯彻实施有关环境保护宣传教育方针、政策;组织拟定本区环境保护宣传教育规划、计划和重大环境保护活动的宣传;组织办理有关环境保护的人大代表建议、意见和政协委员提案;负责实施组织机构及人事管理等方面的工作;负责局系统行政、事业单位财务管理工作，负责本级环保补助资金及生态区建设专项资金的管理和使用。负责局机关档案管理工作;

2、管理目标

加强局机关内部规章制度的建立健全和监督实施;按时组织办理人大代表建议、意见和政协委员提案;做好环境保护宣传工作。严格执行组织人事工作规定;加强专项资金使用的监督管理。按规定要求完成环境年报、公报、统计年鉴;加强局机关档案管理。

(三)监察室

1、主要法定职责

负责拟定和组织实施廉政建设工作;负责监督检查行政执法工作人员执行国家法律、法规、政策和政府决定、命令情况;围绕局中心工作实施执法监察、效能监察和廉政监察，改善行政管理，提高行政效能;按管理权限负责查处有关违反政纪的案件。

2、管理目标

加强对行政执法人员的廉政教育;认真受理行政执法过程中廉政建设方面的来信、来访、来电，及时调查处理;牵头实施行政执法工作督查组职责。

(四)开发管理科

1、主要法定职责

贯彻实施国家和地方有关建设项目环境保护管理的法律、法规、规章、标准和有关政策;拟定和组织实施规划及开发建设活动环境影响评价等环境管理制度和建设项目“三同时”环境管理制度;按国家和省、市规定及管理权限，审定开发建设项目环境影响报告书(表);负责提出建设项目选址意见，组织建设项目环评大纲审查，提出环境影响报告书(表)、环境影响登记表的审查审批意见或批复;负责建设项目环保竣工验收;负责指导全区建设项目环境管理工作。

2、管理目标

严格执行建设项目环保审批七项原则及国家、省、市、区产业发展导向目录，大胆行使环保否决权，严把审批验收关，全年无错批、误批现象发生;严格执行建设项目环境管理各项制度，全区建设项目环评执行率100%，生产性项目环保设施验收率100%;对有关违法行为配合相关科室及时予以查处;严格实行新建项目污染物总量控制，制定新建项目污染物总量控制基本要求，新建项目各主要污染物排放总量控制在规定指标内。

(五)污染控制科

1、主要法定职责

贯彻实施国家和地方有关污染防治和城市环境综合整治的法律、法规、政策和有关标准;参与制定本区环境保护规划和计划;负责拟定修改本区水、大气、固体废弃物、噪声等专项污染防治的规范性文件;负责并监督管理废气、废水、恶臭气体、粉尘、固体废弃物、噪声、振动、有毒化学品等污染防治工作;组织编制环境功能区划;制定全区污染企业在线监测监控设施建设计划并监督实施;拟定本区污染物排放总量控制规划和计划，负责区污染物总量控制监督实施工作;协调和推动能源结构调整、清洁能源工程建设和酸雨防治工作;负责推行污染集中控制和协调废物资源综合利用工作;组织指导并监督实施污染物排放申报登记、污染物排放许可证发放、污染限期治理制度和达标排放工作。

2、管理目标

加强全区环境污染防治监督管理规章制度的建设，建立健全污染源的日常监督检查制度，完善全市废水、废气、固废、恶臭、有毒化学品、氟污染以及噪声、振动等污染物排放和处置状况的申报登记和监管工作，排污申报登记率达90%以上;严把进口废物审查关，对国家限制和禁止进口废弃物执行率100%;对污染严重的排污单位或行业及时上报并提出限期治理、强制实施清洁生产等处理意见;配合有关科室做好总量控制试点工作，认真抓好总量基数核准和工业企业总量分配，对符合国务院、省政府规定实行关停的企业或行业要坚决实施关停措施，执行率100%;进一步开展“烟控区”和“噪控区”、禁燃区的创建和巩固工作;组织创建合格饮用水地表水源保护区工作，全年饮用水源水质达标率达90%以上(其中市区≥96%);做好与污染防治监督管理有关的立法和法制宣传培训工作。

(六)自然生态科

1、主要法定职责

贯彻实施国家和地方有关自然生态保护的法律、法规和政策;负责拟定有关本区自然生态保护的行政规章和规范性文件;监督检查各种类型自然保护区以及重要生态功能区、风景名胜区、旅游度假区、森林公园环境保护工作;指导和监督矿区复垦复绿、生态破坏恢复整治工作;负责农村生态环境保护，组织和指导全国环境优美乡镇和生态村的建设工作;负责农业、农村面源污染防治工作;负责监督生态监察工作;管理生物技术环境安全工作;监督管理绿色、有机农产品基地的环境保护工作;组织实施绿色学校、绿色社区、绿色工地、绿色医院、绿色企业、环境教育基地等创建、验收工作。

2、管理目标

依法加强对生态环境保护的监督管理工作;配合做好生态环境保护相关立法工作。

(七)辐射管理科

1、主要法定职责

负责全区放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理;负责区内电磁辐射环境保护工作实施监督管理;负责本区行政区域内放射性同位素、射线装置、电磁辐射环境保护申报登记和建档工作;组织辐射工作单位实施监督检查工作;负责辐射安全许可证核发的相关工作;负责建设项目辐射环境影响评价预审和竣工验收预审相关工作;组织实施建设项目辐射环境保护“三同时”跟踪管理工作。负责、指导辐射污染事故和纠纷的应急、调查处理工作;

2、管理目标

加强全区放射性同位素、射线装置、电磁辐射污染防治监督管理规章制度的建设，建立健全放射性同位素、射线装置、电磁辐射污染源的日常监督检查制度;严把审批验收关，严格执行建设项目环境管理各项制度，产生辐射污染的单位环评执行率100%，辐射安全许可证持证率100%，闲置、废弃放射源收贮率100%。

(八)萧山区环境监察大队

1、主要法定职责

贯彻执行环境监察工作制度;受区环保局委托依法对全区建设项目和污染源单位执行环保法规的情况进行现场监督、检查，查处环境违法行为并配合行政处罚决定的执行，加大后续管理力度;参与全区各类专项污染调查，及污染源排放调查、申报和登记;负责做好对全区污水、废气、噪声等排污费的核定、征收、催缴等工作;按规定负责建设项目环保“三同时”的跟踪管理工作;对本区有较大生态破坏污染事故和纠纷进行调查取证，提出处理意见;参与限期治理和关、停、并、转、迁企业的调查，并监督其执行情况;负责局举报电话值班工作，受理群众有关环境问题的投诉，参与重大环境信访、举报、投诉的调处;负责全区污染源在线监测监控设施的安装及运行管理。

2、管理目标

建立健全排污单位现场监督检查制度。开展建设项目全过程环境管理，执行建设项目跟踪管理制度，抓好阶段性建设项目执法检查;完成行政执法责任制确定的违法行为案件查处指标，查处率达100%;进一步拓宽排污费征收面，提高征收率;生产性项目环保“三同时”执行率100%;行政执法人员持证上岗率达100%;做好与污染源监督管理有关的环保立法和法制宣传培训工作。

(九)机动车尾气管理办公室

1、主要法定职责

制订并组织实施全区机动车排气污染控制计划，拟订各项管理制度;协调相关职能部门做好机动车辆排气污染物防治和监督管理工作;负责机动车排气的年度(半年度)检验、抽检(含路检)，以及机动车生产(含维修、改造，下同)和经营的抽检工作;制作、核发机动车排气污染合格证和机动车排气治理装置安装使用证;负责对机动车排气净化装置(或技术)安装单位进行日常监督管理。负责对机动车尾气污染的调研，制定有效措施，着力解决机动车尾气对大气环境的污染。

2、管理目标

建立健全所辖区域机动车辆污染物排放的现场监督检查制度;按行政执法责任制考核目标达到违法行为查处率100%。

(十)基层环保所

1、主要法定职责

贯彻执行国家和省、市环境保护的方针、政策、法律、法规和规章;受区环保局委托，对辖区工业污染治理、建设项目环评审批和“三同时”落实等情况进行现场执法、监督、检查;配合监察大队做好辖区内镇(街道)、工业园区排污申报登记和排污费征收工作;牵头组织镇(街道)、工业园区环境应急预警体系，及时向环境保护行政主管部门报告突发环境事件或环境安全隐患，参与辖区突发环境事件的调解处理;受理辖区镇(街道)、工业园区建设项目相关材料，并进行形式审查;负责辖区内环境保护信访的受理、调查、联络、协调与处理工作;开展环境保护宣传工作。

2、管理目标

建立健全所辖区域排污单位的现场监督检查制度，查处辖区内环保违法行为，按行政执法责任制考核目标达到违法行为查处率100%;辖区内建设项目环保“三同时”执行率达100%;排污费征收面≥95%，征收率≥90%;污染防治设施正常运行率≥98%，达标率≥90%;危险废物处理(置)率达100%;行政执法人员持证上岗率达100%;环境污染事故处理率达100%;各类信访投诉处理率达100%;协助做好辖区内环保法制宣传培训工作。

五、保障措施

(一)统一思想、提高认识。要深入贯彻落实党的十六大关于“加强社会主义法制建设”的重要精神，增强贯彻实施行政执法责任制的紧迫感和责任感，将继续推进行政执法责任制作为全局一项重要工作来抓，切实提高对贯彻实施行政执法责任制工作重要性的认识，明确指导思想并狠抓落实。

(二)加强领导、落实责任。各相关科室、单位负责人要加强对行政执法责任制的组织领导，按责任制工作要求具体分解落实各项目标任务，及时做好检查、监督和反馈，加强行政执法工作，提高整体执法水平。

(三)明确目标、严格执法。各有关单位要对照各自主要法定职责和管理目标，明确重点，集中整治，紧紧围绕各阶段的工作重点和全区环保年度工作要点及群众关心的热点、难点问题，在法律授权的范围内用足各种手段，确保各项执法职能到位。

(四)完善制度，加强考核。要根据行政执法责任制实施办法和实施方案，建立健全行政执法责任制评议考核制度、规范性文件审查制度、错案责任追究制度、环保行政处罚程序等各项行政执法制度，将行政执法责任制的落实情况和考核情况纳入全局各部门年度目标考核，并与奖惩挂钩，接受上级部门的综合考评。