企业转型发言材料

无论是日常生活中的参与活动，还是工作中的参与会议，我们都很可能会需要撰写发言稿，而发言稿并不是流水账，它具有明晰的结构和逻辑，很多人撰写发言稿都不得要领，以下是小编整理的《企业转型发言材料》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：企业转型发言材料

永兴县产业转型升级典型发言材料

唱响产业转型主旋律 打造工业经济新优势

2013年，在市委、市政府的坚强领导下，我县紧紧围绕“开放促发展，优势化强势，对接珠三角，融入大郴州，建设全国科学发展百强县”的总体思路和目标，坚持把新型工业化作为富民强县第一战略，把产业转型升级作为“主引擎”，把园区作为“主战场”，实现了工业经济总量扩张、质量提升、结构优化、产业链延伸，荣获全省加速推进新型工业化先进县市区(一等奖)。全年实施重大工业项目45个，其中投资过亿元的38个;完成规模工业增加值148.3亿元，增长19.9%;工业企业实缴税金67816万元，增长17%;工业对GDP的贡献率为66%。我们的主要做法是：

一、风物长宜放眼量，确立工业转型大战略。转型发展是实现科学发展的关键。永兴崛起首先必须是工业的崛起，产业大转型首先必须是工业的大转型。我们一是以顶层设计的理念谋划工业发展。针对我县产业结构单

一、园区布局不优、企业规模偏小、内生动力不足、环保压力较大等问题，我们确立了三个并重的发展思路：即扩总量与提质量并重，提升传统产业与培育新兴产业并重，借助外力与激发内力并重。聘请国内一流的专业机构把脉会诊，编制了《两区四园发展规划》、《金银稀贵金属再生利用产

业发展总体规划》、《永兴县煤矿企业兼并重组发展规划》等产业转型发展中长期规划。二是以锲而不舍的精神争抢利好政策。永兴稀贵金属再生资源利用产业既是资源节约型产业、又是环境保护型产业，我们依托“中国银都”品牌积极争取政策支持、产业扶持。继2012年列为国家“城市矿产”示范基地、国家涉重金属危险固体废物集中处臵基地，2013年又成功争取到国家可持续发展实验区、湖南省首批特色县域经济重点县、全省目前唯一的两型社会示范县等一系列重大利好政策，为产业转型带来丰厚的项目资金和金融信贷支持。三是以壮士断腕的勇气推进产业整合。采取“关、停、并、转”等方式“重新洗牌”，将129家企业整合成50家，2015年将进一步整合成30家单个年产值过10亿元的集团企业入园发展。目前，已按照“四个不留”要求关闭82家企业，30家整合主体企业也已上报省环保厅备案，并在园区选址。在整合过程中注重靠大联强，引进战略投资。众德集团引进五矿、中兴等央企参股，永鑫环保与中再生合作共建总投资过10亿元的“城市矿产”资源回收与利用体系项目。

二、成荫梧桐好栖凤，搭建产业集聚大平台。园区经济是新型工业化的发展方向，是推动产业规模化、集约化、专业化发展的必由之路。一是高起点规划布局。按照两个千亿园区定位，优化园区布局，积极推进开发区调区扩区，成功获批省级稀贵金属再生利用产业集中区，成为长沙地区以外全省唯一拥有两个省级园区的县市区，全县园区总面积扩大到18.5平方公里，构建了

“两区四园”(两区：永兴县经济开发区、稀贵金属再生利用产业集中区;四园：柏林国家“城市矿产”示范基地产业园、太和循环经济产业园、湘阴渡新材料新能源产业园、永兴高新技术产业园)发展新格局。二是大力度完善设施。实施30个园区建设项目，其中市级重点项目26个，完成园区基础设施建设投入过10亿元。柏林工业园、新材料新能源产业园两个新规划园区已具雏形，园区主干道和管网全部拉通，其中柏林工业园110千伏专用变电站主体工程建设已完工，园区大门、集中供气站、污水处理厂等工程即将开工。太和工业园、循环经济示范园完成园区广场、绿化亮化、道路扩改建等基础设施项目，建设标准厂房25.8万平方米，园区承载力和吸附力不断增强。三是全方位优化服务。将开发区社会事务管理职能剥离出来，理顺园区管理体制。组建银都投资建设发展集团公司，归集资产170个亿，旗下设园兴分公司，破解园区建设融资难题。实行县级领导帮扶联系重点企业制度，推动银政企合作，支持中小微企业转型发展，通过永兴信用担保有限公司和市县各大商业银行为企业贷款融资20多个亿。深化行政审批“两集中两到位”改革，成立县经济开发区政务服务部，对园区项目手续全程代办、并联审批，加速项目落地。县委、县政府主要领导挂帅推动园区招商，积极承接产业转移，签约精细化工、电动客车等30个投资项目，总额达260亿元。电子信息、环保科技等新兴产业加快发展，逐步形成多点支撑的产业格局。全年实现园区规模工业增加值80.25亿

元，占全县规模工业增加值的54.1%，同比提高21个百分点。

三、问渠哪得清如许，推动工艺技术大创新。科技是工业腾飞的翅膀，创新是产业升级的灵魂。我们以创新为动力、向科技要效益，大力培育科技型创新型企业，催生内力，激发活力。近三年来共投入1.5亿元技术创新引导资金，着力解决稀贵金属特色产业关键或共性技术瓶颈。一是提升创新能力。与中南大学、国防科大、湖南大学、湖南有色金属研究院等高等院校和科研院所建立紧密的产学研合作关系。全县新增省级工程技术研究中心1家、市级企业技术研发中心1家;新增认定国家高新技术企业4家、省级科技成果4个;新增专利申请248件，专利授权117件，其中发明专利6件。目前，全县拥有国家级高新技术企业10家，建立市级以上技术创新平台8家，取得国内领先水平以上科技成果13项，开发出硝酸银、化工银、超细银粉、925白银、银触头等10余种深加工产品，荣获全国科技进步考核先进县，列为国家知识产权强县工程县。二是加强科技应用。支持企业开展以产业化为目标的科技成果转化与应用，《从含铟多金属物料中一步分离富集有价金属新工艺》、《低品位复杂物料稀贵金属清洁高效回收》等重大科技成果落地转化、发挥效益，3项科技成果获郴州市科技进步奖，成为湖南省首批科技成果转化示范县。同时，强力推进煤炭、烟花爆竹等高危行业企业机械化、标准化和信息化改造，全县102家达国家三级标准;48家煤矿组建成12家煤业集团，完成技改扩能投资3亿余元;25家烟花爆

竹企业完成机械化改造。三是实施品牌战略。“永兴银器”申报国家地理标志产品保护已通过省级初审，上报至国家质检总局。全县有11种商标被认定为湖南省著名商标，6个产品评为湖南省名牌产品，3家企业的白银产品荣获全国用户最喜爱品牌称号，“湘水”牌银器皿和银饰品进入人民大会堂、钓鱼台国宾馆、毛主席纪念堂，县内全省有色行业50强企业可望从去年的14家增加到17家。

四、青山绿水总相宜，构筑生态安全大屏障。生态安全是科学发展的底线，环境保护是稀贵金属特色产业的生命线。我们坚持既要金山银山更要绿水青山，大力推进循环利用、清洁生产，切实加强生态保护和环境监察，推动绿色发展、低碳发展。一是严把准入门槛。坚持环评先行，严格落实“三同时”制度要求，扎实推进产业、园区、冶炼企业三个层次的环评，从源头把关。同时，探索园区治污新模式，推进“三废”集中处臵。在太和工业园建成第一个废气集中处理站;投资1.2亿元建成冶炼高浓度废水集中处理中心，经系统处臵后的废水可放养金鱼;投资1.8亿元建设冶炼废渣终极处理中心，引进俄罗斯熔池熔炼技术和微晶玻璃板材制造技术，实现“吃干榨尽”、变废为宝。二是强化环保监察。成立固废管理站，建立危险废物交易电子审批平台，切实加强危废监管。确定29家重点监管用能企业，建立企业用能档案和节能目标管理制度，对企业废水、废气、废渣定期抽样检测，确保达标排放。2013年，全县减排二氧化硫3398.5吨、

氮氧化物425.65吨、化学需氧量1822.45吨、氨氮69.55吨、水中铅0.69千克，万元GDP综合能耗下降4%。三是致力生态修复。实施太和老工业园周边土壤综合治理修复工程、稀贵金属历史遗留固废安全处理工程等环保治理十大工程，在“不欠新帐”的同时努力“偿还老账”。以争创全国森林城市为目标，由专业园林公司实行专业化造林绿化，全县森林覆盖率达66.9%，构建了强大的生态屏障。

2013年，我县在产业转型升级方面做了一些工作，取得了一定成效，但与科学发展的要求相比还有不小差距。我们将此为新的起点，认真贯彻落实本次会议精神，以更大的勇气、更高的智慧、更实的举措推动产业转型、工业崛起，为永兴挺进“全国科学发展百强县”注入强劲动力。

第二篇：电信员工在企业转型座谈会上的发言

作为一线服务工作人员，我该做些什么呢?我认为首先是要进行思想的转型，真正的从思想上深刻的理解和认同企业转型。其次是要在日常的工作中不断地学习，并身体力行的为服务转型去实践，去奋斗，促进我们的服务工作不断转型，并通过服务的转型来推动企业转型。

我们要踏实的工作，要不断地完善自我，提升自身素质和业务水平。在服务工作方面，现在前相比也有了相应的转变，将事后考核型转变为事中控制型，加强服务过程的管控。企业转型是一个长期的、复杂的、艰巨的过程，我们青年电信员工肩负着沉重的使命，我们应当敢于迎接挑战，为企业转型成功做出应有的贡献。

各位代表!回首过去，我们心情激动，我们已在电信这块热土携手并肩，共同留下了坚实的脚印;展望未来，我们豪情满怀，我们将在临夏电信这方晴空团结奋斗，精心放飞成功的希望。我坚信，只要我们万众一心，迅速行动，献计献策，发光发热，就没有战胜不了的困难，解决不了的问题，实现不了的目标,临夏电信的明天一定会更加美好!

◆数据业务中心、xx：

我们要树立面向信息化、服务信息化的新观念，以跟我们转型目标高度统一起来。我们要带头积极的学习贯彻新的思想观念，当企业转型的先锋，统一目标，上下一心，推动企业的稳健转型。要爱岗敬业，认真做好本职工作。我们要学习新业务，新服务，掌握新的网络与技术，身为中国电信的一员，我们只有坚持不断地学习，不断地充电，以丰富的知识来加快企业转型的步伐，促进企业不断进步。我们的团队学习、网上大学给我们提供了很好的学习平台。

◆光电缆维护中心、xx：

企业转型也就是我们每个员工的个人转型，做为我们青年员工面前最迫切的任务就是个人转型。做为光电缆维护员，我们主要任务就是查修全县的光电缆障碍，特别是查修电缆障碍的，一年中，整天与线路打交道。在转型中，企业将推出各种产品，比如我们现在的商务领航、114号码百事通等等，我们要首先转变思想观念，要跟上时代或有超越时代的思想。电信企业转型，将推出了很多新产品，这就要求我们要不断学习，学习本岗位和其他专业的知识，而且还要将学会知识掌握使用。要爱岗敬业。爱岗敬业，就是要做到干一行、爱一行、专一行，不能朝秦暮楚。我们青年员工在各种活动中相互交流、互相取长补短、共同进步，才能为企业的发展出谋划策，增砖添瓦。

◆誓节支局、xx：

“万事开头难”，企业转型初期，客户对转型业务的认知度不会很高，而且我们本身也缺乏一定的营销经验，在营销过程中会不可避免地遇到挫折，这样必然会影响我们的情绪，甚至使一些人对转型失去信心。通过我们多方面的沟通和交流，及时解决在工作中遇到的困难，鼓励大家树立信心，以饱满的热情投入到转型工作中。

◆祠山岗所、xx：

首先要以执行力促进转型。一线的支局负责人和队伍带领者更应改变说话、干活的方式，做好表率作用，上下联动，给员工一个直接效应。其次以高素质队伍保障转型。农村支局，可以说素质普遍不高，要在每个支局培养各岗位技术骨干和业务尖子，以点代面，帮助提高，至少要做到70%的员工，拉的起，顶的上，打造一支综合性的高素质队伍为转型打好基础。再者以规范促学习深化转型。支局要创造一种适应转型的氛围。营造一种真正的浓厚学习氛围，让员工不断在学习中提高，不断在学习中赢得发展 ，不断在学习中证明自我的价值。祠山岗所通过全员业务学习取得广德电信业务知识大赛第一名，就是一个很好的例子。让我们自己意识到学有所用，学有所成，在转型中展现自我，作出贡献。

只有从真正意义上做到企业转型，员工的思想转型，员工的行为转型。那么广德电信就一定会在转型的市场竞争中立足脚跟，走在前列。

◆营业中心、xx：

我作为中国电信的一名普通员工，我不知道自己能更多地为企业的发展与转型做些什么工作。我能立足于本职的工作，做到服从命令、听从指挥，以良好的执行力去完成领导所要求完成的工作，只有不断地学习，全面提高对转型业务过程中所出现问题的应对能力，及时解决在工作中遇到的困难，以饱满的热情投入到转型工作中，为中国电信的转型工作尽到自己的一份微薄之力。

◆数据业务中心、xx：

面对企业转型的时刻，不断提升自我，提高自身能力和素质将是我今后工作的重点。

我想通过自己的努力，做一个能够顺应企业转型的员工，为企业转型做出自己应有的贡献。其次，我们数据业务中心也算的上是面对用户的前端部门。有时候更多的承担的是一种协调作用。这就必须要求自己能够熟悉每项业务尤其是新业务的内部流程、资费标准。特别是商务领航业务，产品很多，费用结算也很复杂，又是新的产品，相对来说，可能技术和维护经验上都不是很成熟。

我们总是在谈企业转型，其实无论在哪种大环境、大背景下，作为一名数据维护员，只要塌实工作，稳扎稳健，时刻把用户放在首位，保证用户网络畅通无阻，就是在为企业转型服务，在为企业发展做贡献。

◆xx支局、xx：

作为电信企业的青年员工，我们接受新事物较快，对新产品的掌握也更快，这就要求我们在日常工作中作为先锋军要努力先行。

对于我们青年来说，在企业发展中不断地接受新业务、新产品，并不断地在工作实践中得以应用和推广，这也是我们的责任，而这对我们的工作能力和业务水平的提高都是十分有效的。相信在船长的带领和船上水手的共同努力下，中国电信这艘大船在新的机遇面前一定能应付挑战，乘风破浪。而我们青年在转型风雨的洗礼中一定会变得更加成熟。

◆xx支局、xx：

我在做营业员的时候有一点感受深刻，那就是时常有用户因电话或ADSL维修不及时而满腹牢骚，最严重的后果就是用户拒交话费造成欠费，特别是农村支局ADSL维护力量相对薄弱。在企业转型的关键时期，无论是营业员还是机线员都应该认真学习业务知识，只有熟练掌握业务知识及操作技能才能更好地为用户服务，否则“用户至上、用心服务”只能是一句空话。作为支局的营销支撑我应该积极学习各种转型业务知识，积极配合支局长做好支撑，积极宣传新业

务。

◆xx岗所、xx：

作为一名普通的农村统包人员，在企业转型的同时，自身也应该适应这种变化，进行自我的转型。面对转型，我们每个人都应该适应这种转型，结合自身的岗位做相应的转型，这种转型应该是主动的、积极的，而不是被动的、消极的，否则就会跟不上企业发展的步伐，必然会落后乃至被淘汰。

第三篇：提升客户服务水平 服务转型势在必行(企业转型民主生活会发言稿)

提升客户服务水平 服务转型势在必行

根据局“召开民主生活会，把转型发展推向新高潮”的工作安排，下面，我把我对企业转型的一些认识，和本单位发展转型的方向、具体措施等做个发言，请同志们批评指正。

在国家经济产业结构变化、00行业三大板块结构调整的大形势下，在省公司“实现三大转变、打牢五大基础、提升五大效能”科学发展总体思路指引下，在市场环境变化的推动下，加快企业转型发展的步伐，是实现“量收”向“效益”、从低端市场向高端市场、从粗放型发展向精细型发展的转变，实现发展速度、规模、质量、与效益的有机统一，实现企业又好又快的发展的助推器。对于我们分局的来说，贯彻局“以转型促发展“的工作思路，一是坚持局“做好后台支撑“的指导思想，把用车部门当作客户，以委办相关单位说好为标准，积极主动做好局委办支撑服务。二是坚持局”拓宽经营思路“的指导思想，以开源节流为中心，开发适合分局运作的业务，以客户满意为服务标准，提升客户服务水平，高效的完成局下达的营收任务。

随着近年来业务规模的不断扩大，渠道资源与社会渠道资源整合和有效搭配，分局的经营运作能力明显提高。根据经营状况逐步完善了各项管理制度、流程规划和奖惩制度，整体管理能力得到明显提高。但是，从近期的运作中出现的状况来看，我们发现我们在服务理念普及的力度与强度上不够。因缺乏以客户为主导和全员全局性的服务意识，致使各层面仅仅停留在被动服务状态，并未形成以客户为主导的，

主动服务的服务理念。这种不规范的客户服务是缺乏竞争力的，将直接导致客户流丢。究其原因在于：

全网服务意识缺乏。作为以00网络资源为依托进行第三方00经营的对外窗口，高品质的全网服务素质是业务合作得以延续发展、业务顺利拓展、效益提升的源泉。在全程全网的实际生产工作中，细致的客户服务并未贯穿始终，在各个接触客户的层面，从最初引入项目的营销和业务运作规划层面、到班组生产、操作及查询辅助、结算层面，即使是每天直接与客户进行交流的客服层面也只是就问题而解决问题，甚至出现了项目接入初期重视、运作起来后次要、旺季忙起来忽视的状态。这种没有全网意识不能全程跟进，服务水平一时却难以提高。

全局服务观念淡薄。每一个业务项目接入之初，我们都设计了项目运作方案，包含项目运作流程、人员配备、部门职责，以及服务质量评定标准等，这既是对客户的承诺，也是内部运作的需要。但是随着业务运作日常化，服务的关注常常落在客户投诉的一些问题上，忽略了全面性的整体服务。同时由于内部对服务工作的定义及范围理解上出现偏差，例如将全局性的服务工作下意识地分解为对外的客服工作及内部生产作业工作;又如把需要全体人员共同努力关注的项目却认为是业务经理一个人的业务，或信息员的工作，于是全局性的服务被诸如受理客户投诉、反馈信息等具体的服务行为所取代，服务工作范围被缩小了。全局服务意识缺乏，导致服务系统性不强，随着业务量的不断扩大，投诉也越来越多, 运作难度却越来越大了。

后台支撑部门服务边缘化。后台支撑部门没有意识到自己在客户服务上的价值，在观念上将自己的工作屏蔽在客户服务工作之外，认为客户服务与自己无关。但是事实上后台支撑部门的工作效率直接影响着前台的服务水平，如生产作业设备的及时供给与维修与否直接影响到作业能否顺利进行，渠道结算的顺利与否直接影响渠道的服务质量等。

客户服务是一项严谨的工作，需要以细致、认真呵护的态度去对待每一个客户。认识到现时分局经营运作服务的薄弱环节，面对市场竞争和风险的加剧，我们要提升客户服务水平，进行服务的全面转型升级：

提高认识，树立全员全局服务意识。

一是要管理层重视，充分认识到服务的重要性，切实把服务工作放在突出位臵来抓。管理层要勤到班组生产一线调查了解，多回访客户，情况不明就无法正确决策，就不能及时发现问题及时进行指导处理，也无法推广新经验，提高运作效率。管理人员重视服务，定期与客户、生产人员沟通，定期对业务运作的各个环节进行验视，不仅能及时了解客户需求、掌握项目运作情况，更能从全局上出发指导员工如何进行开展具体的服务工作。二是全员要认识到强化服务的重要性，培养全员始终如

一、全程的服务意识。经营的目的是为了赢得效益，00经营要通过服务实现效益。强化服务，不仅可以保有效益，还可以实现服务增值，引导企业摆脱低层次的市场竞争，经营模式由

粗放型经济向效益经济转变。因此在思想观念上，向员工灌输“服务就是发展、就是经营”的道理，让员工明白服务好，不但能留住客户，更能发展客户，不仅能直接为企业创造收入，更是与个人的薪酬水平息息相关。三是强化服务的全员全局意识。向全体员工灌输“以客户为中心”的服务理念，让员工认识到所有工作都是围绕着“以客户为中心“这个服务理念进行运作的，认识到服务工作不仅是客户服务部门的事，不仅仅是某一二个人的工作，而且是一项全员全局性的工作。

明晰权责，加大服务质量管控力度。

一是，建立项目负责人制，对业务服务质量进行全面监控。项目经理全面掌握项目运作动态，进行日常客户关系维护、对帐结算，信用评估等，对项目运作过程中存在的问题、突发状况，及时发现迅速解决，从全局的角度对服务质量进行监控。二是，明晰分局内部各个工种岗位的职责及作业标准，将服务质量具体化、指标化，将服务质量标准落实到员工的作业标准中。如限定信息员信息反馈的时限、完善装卸人员作业标准，完善司机终端服务的行为准则等等，围绕“以客户为中心”这个服务理念，让每一个员工知道自己应该做什么，自己作业的标准是什么。三是，进一步明晰奖惩制度。结合分局现有的服务质量指标，做好奖惩的兑现工作，做到公平公正，提高员工的积极性。

优化流程，健全服务运作体系。

一流的流程培养一流的员工，一流的员工铸造一流的企业。以满足客户需求、节约成本、提高效率为中心的流程体系是落实以客户为中心服务理念的关键。优化流程，一是要细化流程设计，指导员工作业。积极开展流程再造，删除现有流程中的冗余,制定详细的运作流程及作业规范。细化作业流程设计，细化到诸如在提货时怎样装车，发什么地方的应该放在什么样的位臵，便于发运时可以跳过分拣流程，缩短时限，节约成本。二是要完善流程设计中各个环节的作业标准。完善信息反馈服务标准、上门提货服务标准、装卸标准、运输配送标准等服务标准，将客户的服务要求细化到流程中的每一个环节。三是，强化流程的执行力度。一流的流程设计，员工不能照章执行，就没有存在的实际意义。完善分局现有的监管制度，完善奖惩制度，加强对员工的作业监管。

强抓落实，扎实推进服务转型

围绕局“抓落实、推转型、促效率”的指导思想，分局目前已经开始实施“抓时限保质量”的作业流程整改计划，首先对各环节的作业展开自查，针对封发00车厢操作不规范、驾驶员终端服务不到位、信息反馈不及时等问题及时进行整改，提高00邮件处理效率和服务质量。其次在转运分局、00分局等部门的大力支持下，为解决我分局自身运能无法满足业务发展需要的实际情况，对利用我局一二级干线发运00邮件的具体操作细节进行协商和修订，有效完善和规范封发交接流程。再次，强化员工的团队协作意识，进一步明确信息查询、

分拣封发、统计结算和驾驶员等岗位职责，更好地维护客户，确保所占市场份额不流失。

第四篇：中国国电集团公司2011年深化双学活动推进电厂转型工作会议交流发言材料

中国国电集团公司2011年深化“双学”活动推进电厂转型工作会议

发言材料

中国国电集团公司

2011年7月 北京

目

录

国电江苏电力有限公司 ............................. 1 国电电力发展股份有限公司 ......................... 9 国电大同第二发电厂(公司) ...................... 17 国电衡丰发电有限责任公司 ........................ 24 国电九江发电厂(公司) .......................... 30 国电安顺发电有限公司 ............................ 37 国电东北电力有限公司 ............................ 43 国电西北分公司(国电陕西电力有限公司)........... 50 国电安徽电力有限公司 ............................ 58 国电泰州发电有限公司 ............................ 65 国电聊城发电有限公司 ............................ 71 国电石横发电有限公司 ............................ 77 国电长源汉川第一发电有限公司 .................... 86 深入开展“双学”活动

推进火电企业科学转型

国电江苏电力有限公司

国电江苏公司组建两年半以来，坚持以压降燃料成本，优化燃料结构、强化市场营销，拓展热力市场，开展经营对标为抓手和着力点，积极摸索创新子公司经营管理模式，不断提高工作效率，牢牢抓住市场机遇，取得好的效果和成绩。特别是通过深入开展双学活动，坚定不移地贯彻落实集团公司有关企业转型的要求，针对所属企业经营意识残缺不全、经营内容残缺不全、基础设施残缺不全的现状，坚持创新电厂经营模式，转变电厂经营方式，建设综合经营型、节能环保型、安全和谐型电厂，在做强发电核心业务的基础上，重新认识发电厂的经营要素，以现有火电厂的存量资产作为支点，以开拓热力市场、扩大煤炭储备能力、拓展港口物流经济和推动资源综合利用为新的杠杆和突破点，开拓新的盈利点并由此撬动存量资产，不断放大盈利效应，通过火电厂综合经营的转型实践，寻找到一条火电企业谋生存、求发展的新路子。

一、创新公司管理机制，实现企业自主经营

江苏公司作为集团公司管理体制改革的试点单位，且所

1 属各企业拥有相对健全的组织管理体系，根据所属电厂的资产权属关系江苏公司将工作定位于“服务、指导、监督”，即以安全生产、资产经营、电源发展及精神文明、党风廉政建设为工作平台来服务于所属企业，为确保所属企业实现集团公司、董事会确定的目标任务提供指导，对各企业认真贯彻落实集团公司和江苏公司各项工作部署进行监督，执行好集团公司的规定和董事会章程，以充分调动企业自身的积极性和创造性，提高自身的原动力，切实维护好、实现好集团公司和其他合作方的利益。按照工作定位，江苏公司在工作中突出一个中心(以经济效益为中心)，提高两种水平(管理水平和经营水平)，强化三个观念(市场观念、以人为本的观念、改革创新的观念)，完成四项任务(董事会制订的任务、集团下达的任务、企业自身制订的任务、员工的任务(合理的期望值))，深化企业经营机制改革、干部人事制度改革和分配机制改革，坚持以市场为导向，效益为中心，确立基层企业的经营主体地位，赋予企业生产经营自主权，通过构建平台、政策引导、价格指导、信息交流、操作示范，为所属企业提供指导和服务，帮助基层企业做精燃料市场、做优电力市场、做活资金市场、做大热力市场，推动企业市场化转型，使企业真正成为经营的责任主体。

二、树立企业经营理念，促进企业科学转型

结合江苏电力市场特点和所属企业装机现状，提出开展

2 经营对大标的要求，重点突出对利润贡献率影响较大的五个主要经营指标(发电份额、煤炭采购单价、财务费用、供电煤耗、厂用电率)。实际工作中将指标细化为每大卡煤炭成本和每度电经营成本，使管理层都清楚成本构成，形成“四个市场、一张表格”有江苏公司特色的对标体系，实现对标与经营分析的有机结合，合理地区分了不同容量机组的共性与个性，提高了工作效率和工作效益，提高了经营者的成本意识和经营意识，回归企业的经营本质。

三、充实企业经营内容，做优做强“四个市场” 科学开展商业储煤，是火力发电企业燃料管理工作从“保障管理型”向“经营管理型”转变的重要措施，也是火力发电企业的一个新的利润增长点。其目的在于当市场煤炭价格过高或煤炭供应紧张时动用储存的煤炭，实现对煤炭库存的科学、动态管理，控制电力生产的燃料成本和保障煤炭供应，提高企业盈利能力。江苏公司因地制宜大力开展商业储煤，改变了“以耗定采”的传统采购模式，改变了长期沿袭的电煤“警戒”库存惯例，也改变了“迎峰渡夏、迎峰渡冬”时集中采购的行业规律。2010年度，江苏公司一是通过统筹规划、合理布局，建成了相对合理的商业储备煤场体系;二是以创新性技术，因地制宜建设偏臵煤场和主商业储备煤场，达到了高库容、低成本的目标;三是及时高效的开展煤炭商业储备采购，努力控制燃料成本。至2010年底江苏公

3 司电煤库存200万吨，平均可用天数突破45天，比2009年同期库存高160万吨，库存煤热值4800大卡，比同期市场煤到厂价低120元/吨，牢牢锁定了2010年的标煤单价水平，成功抵御了年末燃料市场价格上涨的正面冲击，取得了较好的经济效益。

江苏公司明确提出了以“高效率低排放的大机组+远距离供汽占领区域热力市场”的工作目标，通过积极创造条件，加大供热技改的投入，不断延伸供热范围，拓展热力市场工作取得新的突破。要求所属企业重新认识热电联产对电厂经营的重要意义，提出做强做优“四个市场”的经营理念，即在电力、燃料、资金“三个市场”的基础上增加了热力市场。通过热力市场的开拓，一方面为企业综合经营和资产保值增值上水平、提高整体效益开辟了新途径;另一方面供热项目的实施符合国家节能减排的新要求和地方政府提高节能减排水平、节约土地等发展要素的需要，推动了热电联产机组的大型化，为取代小热电找到一条途径，符合地方政府的供汽规划，并且为政府创造了有力的投资环境及硬件基础，拉近了企业与地方的关系，为企业在地方的发展创造了好的环境。

保障资金供应、降低资金成本，也是企业经营的重要内容。从2009年开始江苏公司针对企业经营现象明显好转、现金流量增大的状况，努力调控资金成本。一是利用国家持续降息的有利时机，积极优化贷款结构，开展贷款臵换;二是大力开展

4 票据结算工作，最大限度的降低资金成本。票据结算覆盖煤炭与运费结算、基建项目、关停电量交易、大宗物资、设备及工程款的支付等方面。目前江苏公司坚持经营资金的理念，提高资金管理水平，密切关注货币政策，动态调整负债结构，不断提升公司本部的资金保障与平衡能力，动态掌握所属单位每一笔带息负债的本金、到期日和利率水平，发挥银票的成本调节作用，适时引入中票，拓展融资渠道。

四、完善企业经营设施，推动企业科学转型

坚持创新实践的理念，推动储煤场地的建设，实施码头建设和开放。江苏公司两次组织去香港中华电力青山电厂实地考察，在原有储煤能力严重不足的情况上，组织并督促指导所属电厂克服困难，创新技术，因地制宜建设偏臵煤场和主商业储备煤池，采用边进煤边建设的方式，不上大型设备，成功解决了高库容、低成本的难题;同时充分利用社会资源，即招标引入挖掘机配合自卸车实现储煤堆取压实，成功实现了储煤低成本。通过因地制宜推进实施储煤场技改建设，大大提高了江苏公司所属企业抗击煤炭市场变化的能力，并为开展煤炭综合经营奠定了基础。本着深水深用、浅水浅用的原则，最大限度抢占长江岸线资源，积极推动主体码头升级，强化综合码头建设，实现码头对外开放，为企业转型创造条件。

五、优化发展结构，确保可持续科学发展

坚持以扩建超超临界机组为发展定位，优化发展结构。

5 确立以开发江苏洁净煤燃烧技术超超临界机组为主体的发展定位，优化发展结构，确定发展重点。江苏公司在科学分析江苏能源发展战略和态势的基础上，结合集团公司传统能源产业结构升级的目标，针对谏壁、泰州、常州、苏龙和天生港五个沿江电厂极好的扩建条件和宿迁市的发展需要，全面认真分析了江苏省国民经济和社会发展对电力的需求、“十二五”期间电力发展空间、江苏电力行业的现状、电源布局、电网规划以及节能、环保、科技的发展趋势，确定了优化发展结构，整合一切资源，发挥六个厂具有区位、深水码头和扩建预留场地等优势，确定八台百万千瓦超超临界燃煤发电机组和四台60万等级超超临界供热机组扩建项目的发展定位。 确立提高存量资产的经营水平也是发展的理念，解决存量资产的突出问题。提高存量资产的经营水平，特别是提高电厂单位容量的盈利能力是改善资产质量的最有效地手段，也是走内涵扩大再生产的具体体现。抓好综合利用，发展电力相关产业。江苏公司坚持走资源综合利用的发展之路，本着深水深用、浅水浅用的原则，最大限度抢占岸线资源，开展主体码头升级，强化综合码头建设，实现码头对外开放;坚持储煤也是经营的理念，因地制宜利用现有场地资源，大力加强偏臵、负挖煤场建设，扩大储备能力，最大限度地发挥企业各自的资源优势和区位优势，开展港口物流配送、煤炭分选和外销，实现煤炭资源价值最大化;进一步拓

6 展水、灰、土地等资源的经营和综合利用。

苏龙公司单机容量并不大，设备并不先进，起点并不高，但作为一个火电企业来说，其能耗指标先进，发电量市场份额好，供热规模大，资产负债率低，电厂码头煤场经营效益优良，是江苏区域仍至全国先进电厂都是不可比拟的。特别是产生了一个现象，就是越是火电企业亏损面增大，苏龙公司的市场表现反差越大。

深入开展双学活动，需要我们认真剖析苏龙在残酷的市场竞争中赢在何处。取决于苏龙公司始终坚持企业效益最大化，以市场为导向，狠抓技术创新、管理创新，实施多元化经营，集经营发电、供热、供灰、港口经济、煤炭分类加工等相关产业为一体，走出了一条科学发展之路，开创了火电企业集约化经营的成功之路。苏龙的优势在于其是真正意义上的经营主体，实现了企业的本质。苏龙公司的成功，源于积极主动的市场意识、勇于改革的创新意识、争创效益的经营意识、现代企业的管理意识、以人为本的团队意识、不断创造一流的发展意识。苏龙的生产经营系统是经过市场锻造的，运行精干高效，赢在其先进的企业文化理念、管理理念和经营理念综合实践，四位一体，一体两翼，相得益彰。

通过学习，可以给我们一些启发，需要沉下心来，认真分析对照与苏龙公司的差距。我们的企业从一开始就不是为市场而设计、施工、安装和运营的，完全是垂直一体化计划

7 管理模式下的产物，不能完全与市场模式接轨，从而也就不能适应市场的变化。主要表现一是适应市场运营的机制体制缺失;二是适应市场运营的基础设施缺失;三是适应市场运营的人才队伍缺失。我们认为不会也不可能仅仅通过一次学习，企业经营效益在短时间内就会出现提升，出现一蹴而就的奇迹，双学需要时间，只有通过结合企业实际，不断完善健全企业的经营机制体制，完善补充企业经营的基础设施，锻炼一支经过市场历练的经营团队，才能稳步提升企业的核心竞争力。

我们分析江苏沿江电厂的燃料结构不会发生变化，煤炭价格市场化方向不会改变，煤炭市场价格总体将保持高位运行态势，提高重点煤兑现率，优化燃料采购结构，提高效率，推进燃料综合经营，锁定燃料成本在一段时间内仍将是江苏公司经营工作的重点。江苏公司按照集团公司有关企业转型的要求和统一部署，继续深化“双学”活动，在保持企业安全稳定的基础上，以发展综合产业提升主业的核心竞争力，抢抓发展机遇，创新发展方式，积极稳妥地向上下游产业链延伸，切实提高企业综合实力、竞争能力、可持续发展能力和盈利能力，为企业的生存和发展赢取更加广阔的空间。

8 深化“双学”活动 推进企业转型

国电电力发展股份有限公司

近年来，国电电力深入贯彻落实集团公司“加快发展，提高效益”的基本要求，紧紧围绕大力发展新能源引领企业转型发展战略，认真学习苏龙公司先进的经营理念和管理经验，扎实开展“双学”活动，立足科技创新，深挖节能降耗潜力;立足业务拓展，深挖综合经营潜力;立足转型企业，深挖项目开发潜力，加快 “三型”电厂建设，全力推进企业转型。下面，按照会议要求，将有关情况进行汇报：

一、大力实施科技创新，深挖节能降耗潜力

国电电力切实把科技创新作为提升机组指标水平的重要手段，大力推广应用新技术、新工艺，不断提升节能减排水平。

一是狠抓技术改造，节能降耗成效明显。加大设备改造和管理力度，先后对18台机组实施“高效化检修和新机完善化改进”，影响公司整体供电煤耗下降约5.3克/千瓦时，产生直接经济效益1.6亿元。大力实施辅机节电技术改造，凝结水泵高效叶轮和变频改造，风机变频和降速改造，电除尘器高频电源改造等项目，辅机用电单耗降低30-50%。先后对大同两厂6台20万千瓦机组、4台60万千瓦空冷机组，北仑一发两台60万千瓦机组，石嘴山公司6台30万千瓦机

9 组，实施供热改造，影响公司整体供电煤耗下降2.5克/千瓦时，年节约燃料成本约8000万元。与2008年相比，公司供电煤耗下降13.33克/千瓦时，厂用电率下降1.27个百分点。东胜公司应用等离子燃烧技术，投运了世界首个无燃油电厂;和禹公司建设流域水库调度自动化系统，有效提升了水综合利用率;积极探索烟气和冷却水余热等低品位热源回收利用的新途径，大同三期利用热泵技术回收辅机循环水余热，石嘴山公司采用引射汇流技术增加高参数蒸汽做功能力，取得了良好成效。

二是优化运行方式，不断提升机组经济运行水平。以小指标管理为重点，坚持开展节能评价和对标管理，深入开展“安全生产管理评级”、“红旗机组竞赛”活动，推广应用“生产运行绩效考核系统”，深入研究低负荷状态下机组滑压运行和锅炉风机单侧运行问题，机组经济运行水平和可调性明显提升，影响公司供电煤耗降低约1克/千瓦时。优化机组控制，提升机组负荷响应能力，今年1-5月份，在两项细则考核中，大同两厂获得华北电网奖励2400万元，庄河公司在辽宁省电网一季度考核名列第一。

三是加强环保治理，减排水平有效提升。全面实施在运火电机组脱硫改造，单位电量二氧化硫排放量达到0.668克/千瓦时，比2008年底降低68.39%。积极应用低氮燃烧新技术，东胜公司成功应用等离子和双尺度低氮燃烧技术，氮氧

10 化物排放量达到200毫克/标立方以下，达到国内领先水平;北仑一发实施600MW对冲燃烧锅炉低氮改造，氮氧化物排放量低于300毫克/标立方，比改造前降低50%，达到了国际先进水平。

二、积极推进综合经营，深入挖掘增效潜力

为加快推进综合经营型电厂建设，国电电力制定下发《转型企业、建设综合经营型电厂指导意见》，并专门召开座谈会，要求各单位加快发电产业链条上各相关业务的开发，将煤、水、灰、汽、地、石膏、电力生产服务等产业纳入主业，实施多元化综合经营，同时将综合产业经营纳入企业预算和考核体系，促进电厂由单一经营发电业务向围绕发电上下游产业综合经营转变，努力实现效益最大化。

一是强化市场营销，大力开拓电热市场。加强与地方电网调度的协调沟通，狠抓计划电量落实，近年来，公司发电设备利用小时数均大幅高于全国平均水平，2010年高于全国水平近600小时。认真分析、深入研究相关区域发电权转移政策和电价执行情况，顺利完成朝阳、邯郸、英力特共计45万千瓦关停机组的电量替发交易，避免了电量损失。加大热力市场开发力度，公司供热量由2008年的1177.22万吉焦增加到2010年的2496万吉焦，增加112%。大同两厂通过供热改造，供热面积由1000万平米增加到3000万平米;东胜公司收购鄂尔多斯热力公司，供热面积由400万平方米拓展

11 到1200万平米;石嘴山公司在居民供热和工业供热两方面均实现重大突破;北仑一发主动出击，抢占当地供热市场，为区域内120多家用户提供安全可靠的热源，均取得较好的经济效益。

二是加强燃料管理，努力降低燃料成本。加强煤炭市场研究，调整优化来煤结构，所属企业标煤单价在同区域均有一定的比较优势。扎实开展配煤掺烧，综合考虑设备磨损、辅机功耗等因素，科学确定掺烧比例，2009年至今累计掺烧褐煤等经济煤种1395万吨，节约燃料成本约8.6亿元。深入挖掘内部潜力，采取利用厂内闲臵空地、下挖现有煤场、拓宽煤场边角、加设煤场挡墙等多种方式，储煤能力由2009年初的480万吨提高到600万吨，2010年通过商业储煤降低燃料成本7000多万元。积极开发煤炭经营项目，国电建投、大同两厂、北仑公司、酒泉公司等单位依托地域和自身优势，开展铁路、发煤站、煤炭储备加工基地项目的开发建设，项目投运后将大幅提升公司的煤炭供应保障和经营能力。

三是加强综合利用，提高综合经营水平。认真研究环保政策法规，结合区域资源特点，指导各基层单位加大煤、水、灰、汽、石膏等各种资源的综合利用力度，系统开展粉煤灰、脱硫石膏、石灰石磨粉等业务开发。2010年，公司固体排放物综合利用率达到59.87%，实现对外销售收入达1亿元。大开厂、庄河公司、北仑公司、东胜公司固体排放物综合利用率

12 实现100%。在水资源利用上，努力做到减量化、资源化、再利用。石嘴山公司实施灰水综合利用改造，实现了废水零排放;庄河公司实施海水淡化系统增容，生产用水全部采用海水;大同两厂实施中水回用及深度处理，中水利用率达到了60%。积极开发电力服务业务，依托老厂人员、技术、装备和管理优势，逐步建立以和禹、朝阳、邯郸、北仑、石嘴山、大同为中心的电力生产服务基地，大力开展检修运维等电力生产服务。2010年，公司对外电力生产服务创收1.15亿元。积极依托电厂属地优势，对所在地区的风电、小水电等新能源资源进行开发、经营，和禹公司已签订200万千瓦风、光、气开发协议，投产风电5万千瓦;朝阳厂签订35万千瓦风电开发协议，3个项目正在开展前期工作;武威公司在加快热电项目建设的同时，签订了10万千瓦光伏开发协议。

四是坚持综合治理，全力推进治亏工作。从设备治理、调整煤炭结构、加强经营管理等各方面入手，不断加大对大同、宣威、邯郸、庄河四家亏损单位的检查督导力度，取得了一定成效。今年1-5月份，大同二电厂利润完成3659万元，实现扭亏为赢;大同公司同比减亏3322万元;庄河公司通过加强电量营销和经济煤种掺烧，本月已经开始盈利;宣威公司、邯郸两厂深入开展“对标管理，治亏攻坚”活动，亏损势头得到了一定遏制。

三、大力调整产业结构，加快推进企业转型

13 认真落实集团公司“大力发展新能源引领企业转型”的战略决策，明确“优化发展火电，大力发展风电、水电、煤炭产业，择优发展太阳能，稳健发展煤化工，积极发展核电”的发展思路，全力推动结构调整和企业转型。截至今年5月底，公司发电控股装机容量达到3043.08万千瓦，较2008年的1361万千瓦增加124%，其中，火电装机2237.4万千瓦，30万千瓦以上火电机组容量占火电装机比例为88.54%，较2008年底增加12.92个百分点;清洁可再生能源装机达到805.7万千瓦，占总容量的26.5%，比 2008年底提高11.11个百分点。掌握煤炭资源23.29亿吨，在建控股和权益煤炭产能达到2103万吨/年。1-5月份清洁可再生能源及非电产业利润完成6.15亿元，占公司当期利润总额的66.8%。

一是优化开发火电。重点在煤资源富集区、特高压外送通道附近和负荷中心区开发建设35万千瓦超临界供热机组和100万千瓦超超临界机组。2009年以来，公司新投产火电容量198万千瓦，核准容量258万千瓦，取得路条容量478万千瓦，25个项目正在开展前期工作。各项目在采用超临界、超超临界等高效节能技术的基础上同步规划电厂综合利用项目。

二是大力开发风电水电。风电坚持广泛布局、多点推进，抢占优质资源，迅速做大规模。截至目前，风电装机达到135.9万千瓦，储备风电资源超过3000万千瓦。今年已核准容量72.6万千瓦，取得路条160万千瓦。甘肃酒泉20万千

14 瓦、山西平鲁25万千瓦、河北康保30万千瓦、内蒙太仆寺旗50万千瓦等大型整装风电项目的开发工作，以及河北乐亭、浙江舟山等海上风电前期工作正抓紧推进。其中山西平鲁、河北康保、内蒙太仆寺旗项目已上报能源局申请路条。水电坚持大中小并举，全力支持大渡河公司实施流域开发，并面向全国积极开展中小水电开发并购。截至目前，公司水电总装机容量637.78万千瓦。除大渡河项目，处于建设期的项目17.83万千瓦，处于前期阶段的项目25万千瓦。

三是加快煤炭等产业开发。察哈素项目已取得探矿权，英力特沙巴台煤矿正在建设，东胜热电、晶阳多晶硅项目配套的煤炭资源正在抓紧申办。另外，宁东煤基多联产项目一期一批化工项目及部分二批项目已取得备案;晶阳一期3000吨/年多晶硅项目正在建设中。

四、积极推进管理创新，激发企业创造活力

一是全面实施对标管理。把全面对标管理作为建设“三型”电厂的重要抓手，建立了由公司本部、各部门到基层企业、车间、班组的五级对标管理体系，实施月度分析、定期发布、年终评价，通过对标先进，查找不足，不断改进，努力实现对先进水平的不断赶超。争取用两年左右的时间，使公司的各项指标和管理水平达到国内同行业先进;再用两到三年的时间达到国际一流。

二是大力推进体制创新。优化公司管理架构，成立新能

15 源事业部，实现了对新能源的专业化管理。完善本部会议制度，健全总经理工作例会制度和经济活动分析例会制度，强化公司议定事项的督办和执行，公司的协作水平和工作效率明显提升。积极推进多经体制改革，下一步将根据国资委和集团公司有关规定，结合企业实际，对多经企业进行规范整合和改制，涉及电厂综合经营范围内的业务全部回归主业。

三是健全绩效考核机制。适应公司改革发展需要，健全公司责任制考核管理办法，实行“月分析，季评价，年考核”的绩效考核管理机制，每月根据各单位任务完成情况进行全面分析，查找存在的问题;每季度进行总体评价，结合年度目标和目标进度对下一步工作进行调整;年终进行总体考核。切实做到以月度保季度，以季度保全年，确保完成年度目标任务。

开展“双学”活动，推进企业转型，不是一朝一夕之功，必须坚持不懈，持之以恒。我们将认真按照集团公司进一步深化“双学”活动的总体部署，落实朱总、乔书记在苏龙培训班上的讲话要求，学精髓，学本质，牢固树立“挖潜增效永无止境、止于至善”的理念，把握市场规律和变化趋势，找准企业转型的关键点和着力点，加快推进结构调整和“三型”电厂建设，不断开创公司经营发展的新局面，切实为集团公司建设一流的综合性电力集团作出新的更大的贡献。

16 转变观念 精细管理 全力以赴实现扭亏为盈

国电大同第二发电厂(公司)

一、基本情况

大同第二发电厂、大同发电公司实行“一套组织机构，两块牌子，财务独立核算”的管理模式，总装机容量3720MW，其中大同第二发电厂有6台200MW机组，大同发电公司有2台600MW亚临界直接空冷机组和2台660MW超临界直接空冷机组。年耗原煤1200万吨(其中86.7万吨为国家计划煤)，90%由公路运输。与发电机组同步建设的500千伏超高压输变电站共有220千伏线路6回，500千伏线路6回，是京津唐电网西电东送的主要枢纽。二十多年来在历任领导的带领下，大同厂(公司)不断发展壮大，成为集团公司内的骨干电厂。但2008-2010年，大同厂(公司)陷入了持续亏损的困境，累计亏损7.61亿元。

在严峻的形势面前，集团公司在全系统内推广苏龙经验，号召学习陶建华同志的先进事迹。两年多来，我厂(公司)紧紧围绕集团公司“转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流”的中心任务，2009年按照“以安全生产为基础、以市场营销为龙头、以调整煤炭结构为手段”的工作思路，全年标煤单价完成532元/吨(比同地区其他火力发电企业低45元/

17 吨)，实现了盈亏平衡。2010年又将工作思路定位为 “强管理、拓市场、增效益”，不断解放思想适应市场要求，特别是2010年4月集团公司纪检组长郭瑞廷同志担任了我厂(公司)治亏联系点组长后，明确指示要将深入学习 “苏龙”经验转化为提高企业长远发展、转型发展能力，我们结合形势变化制定了11个治亏行动方案和3个保障方案，通过严格执行“日分析、周汇报、月总结”的治亏行动方法和深入落实“有目标、有标准、有措施、有分析、有奖惩”的治亏总要求，应对市场的能力进一步增强，全年在综合标煤单价达到610元/吨(比同地区火力发电企业低65.21元/吨)，上涨14.8%的情况下，最大限度的控制了亏损。2011年我们进一步转变观念，强化了对市场风险的控制，按照“控风险、强管理、增效益”的工作思路，1-6月份发电量完成102.08亿千瓦时，同比多发13.7亿千瓦时;供电煤耗、厂用电率、综合标煤单价同比大幅降低，其中供电煤耗同比降低10.2克/千瓦时，厂用电率同比降低0.2个百分点，综合标煤单价累计609元/吨，低于同地区火力发电企业80多元/吨。三年来首次实现了盈利，6月份盈利2213.57万元，1-6月份盈利1679.15万元。

二、主要工作

做细燃煤管理，切实提高降本增效能力。一是调整结构保供应。建立了内蒙、浑源、同朔地区“三足鼎立”的煤源结构，改变了长期单一的煤源结构，以直购煤取代市场煤，确

18 保了来煤量上充足，质上可靠。上半年，累计购煤554万吨，热值差累计完成0.01兆焦/千克。二是商业存储稳煤价。建立了煤炭市场分析体系，及时预测煤炭市场走势，确定煤炭采购策略，努力做到先于市场而动。根据市场预测，今年3月份开始加大储备煤量，两个月内储煤量突破了90万吨，5月份一度突破了100万吨，有效平抑了市场煤炭价格。在煤价连续上涨14周的情况下，我厂(公司)标煤单价基本保持不变，4月份完成580.5元/吨，5月份完成574.44元/吨，6月份完成586元/吨。三是配煤掺烧降成本。首先是建立配煤掺烧模型。找出了不同负荷时段最经济煤种，建立了不同负荷时段的配煤掺烧方式。其次是成立了专门的配煤掺烧办公室，根据电力市场负荷预测，每天调整配烧方案，核算入炉综合标煤单价，确保满足调度负荷，降低燃料成本。2010年累计掺烧经济煤种753万吨，掺烧率达到了71.19%，直接经济效益1.8亿元，较燃用接近设计煤种的煤减少成本3.75亿元。2011年上半年，掺烧经济煤种374.4万吨，节约燃料成本1.37亿元。

做强经营管理，全面增强节支增效水平。一是电力市场多发电。建立了“主要领导牵头，各对口部门沟通”的电量营销体系，制定了年度电量计划、月度发电量和日发电量相结合的考评办法，电量呈现出明显上升趋势，2011年上半年同比多发13.7亿千瓦时。二是适应电网创效益。打破传统的专

19 业界限，专门组建了“两个细则”办公室，对照电网要求，一个参数一个参数的对，一台机组一台机组的抓，天天分析，日日总结，2010年9月终于打破了“两个细则”管理长期处于考核的不利境地。2011年以来，“两个细则”管理取得巨大突破，共实现净收益2557.24万元。三是热力市场提价格。针对热价低，供热亏损的现实，首先编制了成本分析小册子和幻灯片，利用一切机会向山西省、大同市政府汇报，向市民宣传，让他们了解供热亏损的事实。其次组织专家对成本分析进行评价，增加成本分析的真实性。第三是组织政府、物价、行业相关人员到周边主要城市调研考察，全力争取社会各界的理解和支持，使大同市市民和领导认识到了热价偏低的现实。2009年以来两次调整热价，2011年春季热价提高到了17元/吉焦，升高了6.25元/吉焦，并承诺2011年冬季供热价提高到20元/吉焦。四是金融市场控费用。2009年以来通过及时跟进银行政策变化情况，不断优化融资结构，合理臵换存量贷款，引进信托、短期融资债券、中长期票据等低成本资金29亿元，办理保理业务1.412亿元，使用票据结算7亿元，累计节约财务费用1.02亿元。特别是2011年以来在央行连续6次上调存款准备金率，2次上调存贷款利率的情况下，采用“利息互担”的贴现办法和“卖方贴息”的办法办理银行承兑汇票2.67亿元，不仅保证了资金链的安全，而且节约财务费用500万元。五是预算管理控成本。将预算指

20 标与绩效管理结合起来，严格责任追究，实现了闭环管理。2009年以来，材料费、修理费、其他费用等三项固定成本支出年平均减少5400万元。截至2011年6月底，度电可控固定成本从2008年1.02分/千瓦时降低了0.77分/千瓦时，降幅达到了24.5%。

做优设备管理，不断提升内部挖潜能力。2008年以来，大同厂(公司)在以NOSA五星管理为抓手，0

8、09年获得NOSA三星、四星认证，全面夯实安全生产基础的前提下，深入推进节能降耗工作，眼睛向内不断加大挖潜力度。先后完成了1-6号机组脱硫改造、升压站设备改造、电除尘器高频电源改造、空预器密封元件改造等161项技术改造项目。特别是针对机组设计煤种偏高，可用煤种已经严重偏离设计煤种的问题，重点对影响汽轮机和锅炉效率的相关设备进行了改造。先后实施了

6、

7、

8、9号机组汽轮机通流部分改造、磨煤机出力改造等技改工程。2009年6号机组大修后煤耗下降了9克/千瓦时，7号机组大修后煤耗下降了9克/千瓦时，2010年8号机组大修后煤耗下降了12克/千瓦时，2011年9号机组大修后煤耗下降了15克/千瓦时。同时积极采用节能新技术，建设了

9、10号机组热泵替代供热项目，每年可节省标煤6.95 万吨，节约用水量79.84万吨，少排放CO2为19.42万吨，少排放SO2为0.17万吨。

做实综合产业，优化结构促转型。在上游产业方面，

21 一是推进煤炭产业一体化经营。在参与左云煤矿整合稳定煤源的基础上，推进了左云东碾头年发送能力300万吨的煤炭集运站建设工作，并签订了框架协议，项目建成后可以有效解决左云煤炭资源的入厂问题。租赁了铁路资源较为丰富的丰镇货场作为中转站，可切实利用铁路线集中东胜地区的煤炭资源，充分发挥内蒙煤价较低的优势，控制标煤单价。二是有效利用中水资源。在

二、三期机组全部使用中水的情况下，投资2896万元，实施了一期中水改造项目，中水利用率达到了57%。2011年1-6月份使用中水1018万吨，等量替代地下水1018万吨，节约水费1443万元。三是拓展脱硫制剂产业链。2008年建成第二条脱硫制剂生产线，目前正在进行二条生产线提产降耗改造。2011年1-6月份脱硫制剂销售收入完成1485.3万元，同比增加了326万元。同时密切跟踪石灰石矿开发事宜，全力掌握脱硫制剂上游资源，进一步延伸产业链。在下游产业方面，一是追求长远经济效益。不断扩大供热面积，2008年以来陆续投资2.7亿元，实施了10台机组供热改造，供热面积增加到2800万平米，占到大同市区集中供热面积的68%。二是开拓外部检修运营市场。坚定不移的实施“走出去”战略，在站稳同煤塔山检修市场的基础上，开拓了同煤王坪电厂电力运营市场，全面负责王坪电厂2×210MW机组的运行管理和日常维护工作，打开了外部创收的新路子。三是优化多经管理构架加快转型步伐。阳光

22 公司共有7家多经企业，已撤销3家，保留4家并划归主业直接管理，减少中间管理环节，最大限度的激活多经企业的生产力要素，推动多经产业快速发展。四是提高粉煤灰循环经济效益。不断加大原、粗灰的利用率，原、粗灰综合利用量同比提高了80%;持续扩大加气砌块的生产能力，建成了三条分选系统，细灰利用率不断提高;粉煤灰综合利用率达到了近30%。1-6月份实现经营收入567万元，预计全年可达800万元左右。同时，正在规划建设一个集生产、检验、销售、研发的固废物综合利用和新型建材示范园区，确保粉煤灰综合利用要再上一个新台阶。

近年来，大同厂(公司)在集团公司的正确领导下，在“双学”精神的有效指引下，走上了转型发展的复兴之路。事实证明，坚定不移地贯彻落实集团公司“转型发展”战略部署，勇于探索企业转型的实现途径，是我们战胜一切困难，走出亏损困境的坚强保证。但在实际工作中由于我们对“双学”精神理解不够透彻，对苏龙经验运用不够灵活，离集团公司的要求还有较大差距。我们也深知在严峻的外部条件下，我们所做的工作，取得的成绩是脆弱的。在下一步工作中，我们要按照集团公司的工作部署，充分认识所肩负的光荣历史使命，自觉与集团公司保持高度一致，牢牢把握当前难得的转型发展战略机遇，在工作质量、管理水平、发展方式上站排头、做表率，开辟转型发展的新局面。

23 借鉴苏龙先进经验 助推衡丰转型发展

国电衡丰发电有限责任公司

衡丰公司认真贯彻集团公司、华北公司工作部署，立足于集团公司“以大力发展新能源引领企业转型、以建设创新型企业推动发展方式转变”战略，全面学习苏龙公司先进经验，学习陶建华同志事迹，结合公司实际情况，充分发挥自身优势，综合利用电、热、煤、灰等资源，稳步推进转型发展，取得了良好的生产经营业绩。

2010年，衡丰公司克服燃料成本增加等不利影响，实现利润总额1.32亿元，完成年度目标的109.79%，其中综合经营利润3877万元，占利润总额的29.3%。公司供电煤耗、厂用电率等主要指标均创历史最好水平。2011年1-5月份，完成利润总额6525万元，实现“十二五”开门红。

一、强化安全生产，夯实综合经营型企业建设的基础

(一)安全管理方面。衡丰公司始终坚持安全生产基础地位不动摇，不断创新安全管理理念和机制。一是将安健环管理理念贯穿到公司各项管理工作之中，坚持以人为本、全员参与;坚持风险预控、闭环管理;坚持注重绩效、持续改进，实现了安健环管理常态化。二是把传统定性考核与利润 损失考核相结合，有效促进了员工维护设备的主动性和积极

24 性。截止6月30日，实现连续安全运行1915天。

(二)检修管理方面。建立了以“效益检修”为核心的设备管理机制，在机组检修中实施检修专业化和规范化管理，树立精益检修理念，并将修后设备运行参数作为检修质量考核依据之一，使机组运行状况得到明显提升。

(三)运行管理方面。在做好各项运行优化措施的同时，引入精益管理理念，对经济运行考核进行彻底变革。通过重新制订经济运行专项管理办法，考核指标设臵两级目标值并实行动态调整，调动了运行员工的责任心与创造性，各项运行指标得到进一步优化。

二、发挥资源优势，推动综合经营型企业建设 开拓热力市场。一是利用国家节能减排的有利时机，加强与政府部门沟通，力促加大市区小锅炉和工业自备锅炉关停力度，2010年衡丰公司实现对外供热超过60万吉焦。二是利用公司蒸汽品质高、供应稳定和成本低的优势，加大宣传力度，争取工业热用户，2010年实现对四家企业进行工业供热，用汽量35吨/小时。

衡丰公司在实现供热的同时，积极跑办完成了营业执照和铭牌变更工作，实现了公司由单一电力经营向热电联产经营的转变，实现了发电与供热的双赢。

规范非生产用能管理。加强非生产用能规范化管理，通过与多经企业的合作，将水、电、汽等资源直供给与多经企

25 业有业务关系的石膏厂、砖厂等企业，增加营业收入，并严格按照计量数据和政府核定的价格进行收费，非生产用能年收益440万元。

提高粉煤灰收益。由于近两年受国家经济拉动影响和基建高潮带动，粉煤灰市场销售形势较好，衡丰公司根据粉煤灰市场变化，积极与承包公司沟通，适时调整出售粉煤灰费用，确保粉煤灰收益最大化。2010年公司出售粉煤灰增加利润377万元。

开展资产租赁业务。公司不断优化资源配臵，将部分公用设备等资产租赁给恒兴公司(二期工程)，公司每年都固定地获得较为丰厚的回报;将招待所、土地等闲臵资产出租给多经公司经营，按照国电华北公司的定价收取相关费用。通过固定资产租赁和土地出租等业务，2010年衡丰公司固定资产租赁和土地出租收益达1487万元。

提高资金收益。公司实现了无长期贷款下的“资金流动不落地”管理;通过国电华北公司实现控股公司间的委托贷款;深挖资金增值潜力，通过电费提前回收和煤款分期支付，有效降低财务费用、增加委贷收益。2010年实现资金收益834万元。2011年1-5月份实现资金收益450万元。

开拓检修市场。2010年，衡丰公司所属检修分公司在做好本厂4台机组检修维护工作的基础上，积极开拓外部检修市场，承揽了怀安电厂1号机组及燃料系统维护、国华定州

26 电厂阀门检修等项目，通过开拓外部检修市场既锻炼了员工队伍又增加了公司收益。

石膏综合应用。为保证脱硫石膏的全部综合利用，减少脱硫石膏处臵费用。公司通过对周边市场的分析，力促多经公司与山东泰山集团签订长期合作协议，同时积极拓展经营渠道，在周边培育新投产石膏生产厂家两家，实现了脱硫石膏综合利用100%，减少脱硫石膏处臵费用400余万元。

通过综合经营的初步探索，公司积累了一些经验，也取得了较好收益，衡丰公司下一步将继续积极响应国电集团、华北公司号召，深入学习苏龙公司“六种意识”和“两种精神”，做到学精髓、学本质，促转型、再挖潜，不断开拓思路，探索企业发展的新途径，加快综合经营型企业建设。

一是夯实安全生产基础，建设本质安全型企业 衡丰公司将继续深入落实安全生产责任制和设备管理责任制，加大隐患排查、设备治理和设备改造等工作力度，提高设备运行可靠性，确保实现安全生产五杜绝。扎实做好以提效为目标的设备检修工作，提高检修质量和修后指标评价;加强运行调整，提高机组运行经济性和稳定性;加强公用系统设备管理，严防设备事故和重大社会影响事件发生。

二是深入拓展热力市场

为保证可持续发展的竞争优势，公司现正积极争取衡水市路北工业园区供热。目前，路北工业园区现有工业用汽量

27 为50 t/h，预计2012年以后工业用汽量将达230 t/h。衡丰公司现已初步完成远距离工业供热调研取证工作，正在对工业供热项目进行可行性评价与投资回报测算，制定科学的项目实施方案。长期稳定工业供热量，将会在提高供热收益的同时进一步提升机组运行经济性，提高公司经济效益。

三是合理利用土地资源

衡丰公司灰场占地965亩，土地性质为工矿仓储用地，公司初步制定了中长期的综合开发计划，目前已平整土地300余亩，成为较大连片的可利用土地。衡丰公司将密切关注衡水市城市建设进程，抢抓城市发展的历史机遇，通过土地臵换，适时转变土地使用性质，深入发掘土地增值潜力。

四是开展热水供应业务

热水供应项目投资少、见效快、成本低、市场发展潜力大。公司抓住衡水市建设进程加快、环保要求日益严格、市区燃煤小锅炉逐步拆除、热水资源供应紧张的有利时机，充分利用公司的热力资源，开拓热水供应市场。

五是进一步开拓检修市场

2011年，衡丰公司将在做好衡水四台机组和怀安项目的同时进一步开拓外部检修市场，承揽区域内新建电厂的机组检修维护和保护、热工技术支持等工作。检修分公司积极与区域内电厂及检修公司进行接触，争取扩大市场份额，为企业的综合经营发展做出贡献。

28 我们将认真贯彻落实本次会议精神，学习兄弟单位的先进经验，继续深化“双学”活动，深入挖潜增效，做强发电主业，推动综合经营，积极应对日益严峻的外部环境，以良好的生产经营业绩，努力为国电集团公司建设国内一流的综合性电力集团做出新的贡献!

29 深入挖潜 发挥优势 不断创新

加快建设“三型”城市电厂

国电九江发电厂(公司)

国电九江发电厂装机容量112万千瓦，拥有职工2153人。近两年来，在集团公司的坚强领导下，九江电厂立足沿江、城市和产业转移承接区域的优势，深入开展“双学”活动，扎实学精髓、学本质，促转型、再挖潜，积极谋划综合经营，加快推进电厂转型，企业的业务结构、效益结构、发展结构有所转变，建设“三型”城市电厂迈出了新步伐。

一、主要做法

九江电厂机组类型较多，煤炭、电力、热力、人力、土地、煤灰等资源富集，又处于江西省鄱阳湖生态经济区和沿江产业开发带的核心区域，学习苏龙经验、深入挖潜增效、开展综合经营具有较大优势。

一是注重科技创新，争取挖潜效益的最大化。科技是第一生产力，发电是电厂的根本。为了最大限度地挖掘发电效益，2010年，我厂投入节能技改资金1778万元，实施了6号机组通流部分汽封改造、调门优化改造、电除尘高频电源改造、脱硫增压风机旁路烟道改造等9个重大项目，实现节约标煤9120吨、节电398.7万度;4号机组综合节能技术改

30 造项目通过国家财政部的核查，获得节能奖励资金250多万元。“十一五”期间，超额完成江西省政府下达的节约标煤28万吨的责任目标，万元产值能耗累计下降24.97%。2011年，我厂继续开展“我为企业转型发展、挖掘潜力、降本增效、节能减排、技术创新献计献策”为主题的合理化建议和技术革新活动，抓住5号机组B级检修契机，实施综合节能技术改造，完成了通流部分汽封改造、高压调门优化改造、电除尘整流变高频电源改造，开发应用了节约燃煤燃烧控制优化系统、5号机组B修后机组能耗下降了3-4克/千瓦时左右，全年可节约标煤约4000吨。我厂制定了2011年节能减排目标及措施，将主要技术指标逐一分解至生产系统的部门、岗位和个人，度电燃料成本科技攻关等一批生产挖潜项目被强力推进，为发电机组全面优化各项经济技术指标提供了有力保障。

二是注重经营创新，争取市场效益的最大化。我厂在市场营销中注重汲取“让思想冲破牢笼”的精髓，要求经营管理人员“做第一个敢于吃螃蟹的人”。在电力市场方面，根据

二、三期机组成本、电价情况，努力优化量价结构，先后在江西率先实现电量内部臵换和跨集团转移。2010年，“大代小”电量臵换6亿千瓦时，创造利润2390万元;外送电量2.7亿千瓦时，产生利润858万元。今年1-5月份，“大代小”电量臵换1.8亿千瓦时，实现边际效益504万元。针

31 对二期机组由于历史原因形成的上网电价偏低的情况，我厂把争取电价倾斜政策作为一种营销手段，千方百计向物价部门、省发改委寻求支持，在6月1日开始执行的上调上网电价中，二期机组上网电价上调3.24分/千瓦时，是江西省唯一的电价多增加一分钱的火电企业。此次调价使我厂二期机组发电有一定的边际效益，走出了“电价包不住煤价”的困境，预计全年增加发电收入724万元。在资金市场方面，大力调整贷款结构，继续做好票据化结算，强化银企合作，争取到参股股东方1亿元的一年期基准利率流动资金贷款，同时积极尝试新型融资工具，保证了生产经营资金和“上大压小”项目建设资金的供应。1-5月，我厂资金成本为4.23%，比一年期贷款基准利率下降2.08个百分点，与基准利率比较节约财务费用1581万元。在煤炭市场方面，积极抢抓九江市化工、建材、冶炼等项目发展迅速带来的商机，在煤场加装筛分装臵，加大煤炭经营和深加工力度。完成了国家第一批煤炭应急储备计划下达的10万吨储煤任务，相关财政补贴和税收减免工作正在落实之中。继续强化分时段配煤掺烧，1-5月共掺烧煤泥、洗中煤7.96万吨，折算节约燃料成本630万元，为降低标煤单价发挥了积极作用。在热力市场方面，自4月底正式启动供热前期工作以来，成立了专门工作班子超常规推进，在集团公司的大力支持下， 2个月内完成了机组供热改造方案编制、周边工业用户的热负荷调研和

32 项目初可研报告，地方政府已正式批复同意开展项目前期工作，力争年底前实现首批用户的供热。

三是注重机制创新，争取管理效益的最大化。在电厂转型中，我们提出在依法合规的前提下，用非常之人、用非常之政策、用非常之机制，加快推进电厂转型，逐步做到凡是阻碍企业创造效益的，都要加以革新;凡是有利于增加集团、企业、员工利益的，都要勇于尝试。在管理体制上，我厂成立了煤质检验中心、脱硫脱硝管理分部，强化了煤炭采制化、脱硫脱硝的专业管理。在江西区域率先成立了综合产业管理部，对全厂非电产业进行归口管理。短短一年的时间内，我厂洗煤、煤炭储备(与国电燃料公司合作组建的国电九江煤炭储运公司)、湿灰提碳、供热开发、码头技改、土地开发等项目得到有力推进，为今后全面开展综合经营工作奠定了基础。在机制建设上，今年初厂职代会批准实施了非电产业中层管理人员年薪制，下半年我们还将试行项目前期及建设目标责任考核制、非电项目经理经营责任考核制，适时推出四期工程、综合产业、煤场管理、煤炭经营、对外检修、岗位动态管理等体制或机制的改革措施。

二、几点体会

一是转型要发挥优势。我厂在挖潜、转型中特别注重立足自身的资源、区位、政策、资信条件，不轻易进入陌生领域或饱和市场。在科技应用方面，把钱用在刀刃上，挤出有

33 限资金加大技术进步和技术改造力度，努力提高机组设备的安全环保经济性能。在推进综合项目方面，灵活采取控股、参股等方式，立足“双赢”，突出与具备资金、技术、人脉、市场、设备等优势的企业合作，充分利用合作方的优势提高转型效率和盈利水平。在项目运营方面，突出电厂的管理优势，按照现代企业管理制度，完善法人治理结构，加强对项目运营过程的监管，对项目运营风险进行预控，保证项目的依法、合规、有效运营。

二是转型要抢占先机。陶建华同志用“明天的方式”工作把超前谋划、超前决策、抢占先机做到了极致，值得我们不断学习。当地方政府在电厂周边布局石化工业园、城东工业基地、姑塘化工工业园的时候，我们感觉到开发供热项目的时机已经到来，先期启动了技术改造方案制定和市场调研工作，今年园区热负荷意向用户达到经济规模后，我厂果断加速推进供热项目，积极宣传大容量、高参数锅炉集中供热的节能减排效果和推广优势，得到了市政府的大力支持。

三是转型要打破常规。作为集团公司的基层老电厂，我们感到转型不缺指导、不缺管理、不缺融资渠道，现在最缺少的是精通市场的人才、是激发活力的机制。所以要以更加开放的心态，打破传统管理模式，按照“不唯身份只唯能力”的原则建立用人机制，按照“以业绩论英雄”的原则建立激

34 励机制，加快形成与挖潜增效、项目推进、项目运营管理相适应的市场化机制。

三、下一步转型的设想

我厂在挖潜增效、电厂转型方面做了一些工作，企业综合经营的格局初现雏形，但与苏龙公司和江苏区域各电厂相比、与集团公司转型发展的新形势新要求相比，还有很大的差距，提高综合经营效益将是我厂长期的任务。

优化发电：关停4号机组，实现在运机组的热电联产和经济技术指标全面优化，建成四期两台66万超超临界清洁高效机组，适时启动五期百万千瓦级机组建设。

产业链经营：积极向上下游产业延伸，培育和稳步扩展煤炭深加工及经营、热力市场开发经营、粉煤灰和石膏等发电副产品深加工及经营、水电风电开发、电力检修安装等业务。

码头经营：充分利用长江岸线资源，加快码头升级技术改造，形成年进港300万吨、出港量100万吨的能力，开展煤炭、粉煤灰、石膏、沙石、熟料等货物的装卸和中转业务。

土地开发：在集团公司指导下，灵活采用合作开发、出让、臵换、租赁等多种方式，对可开发的土地(关停机组土地资源及生活区土地)进行总体规划和开发，最大限度盘活土地资源。

下一步，我厂将认真贯彻集团公司部署和本次会议精

35 神，紧紧围绕电力、燃料、资金、热力“四个市场”， 进一步深化“双学”活动，取真经，学精髓，全力打造“三型”城市电厂，为集团公司建设一流综合性电力集团做出应有的贡献!

36 将“双学”活动转化成企业发展的不竭动力

不断提升安顺公司的盈利水平

国电安顺发电有限公司

一、基本情况

安顺公司现一期装机容量为2台300MW机组，二期装机容量为2台300MW机组。自2008年开展“双学”活动以来，公司广大干部员工的市场意识、创新意识、经营意识明显增强，存量资产管理水平和盈利水平不断提高，电厂转型初见成效。一是经营管理水平逐步提升。2009年、2010年公司连续两年实现利润上亿元，连续两年获得集团公司A级企业荣誉称号。二是经济技术指标不断改善。2008年以来，公司通过对汽轮机通流改造、高压变频改造、汽轮机喷嘴及汽封等20多项重大技术改造和强化生产及燃料管理，4台机组平均供电煤耗指标从2008的368.5 克/千瓦时下降到2010的347.5 克/千瓦时，平均下降了21 克/千瓦时。按年发电量75亿千瓦时计算，年节约标煤157500吨，按当前安顺车板价540元(不含税)计算，年节约燃料成本8505万元。三是财务管理切实加强。通过严格预算管理，提前臵换高息贷款，积极开展票据结算，公司财务费用得到了大幅降低，2010年资金成本降至3.7%，较2008年降低了2.61个百分点，财

37 务费用下降了4966万元，为贵州区域最好水平。四是企业转型初见成效。2010年固体排放物综合利用率达到51%，2011年固体排放物综合利用率将达到100%，预计实现综合利用收入1700万元。

二、对内积极推进三期项目建设、深挖内部潜力、管理创效

1、积极推进热电联产项目。贵州省已将安顺公司三期2×60万千瓦扩建项目列为省内重点建设项目，批准同意安顺公司开展“热电联产动力车间项目”前期工作。目前西南电力设计院进行供热改造可行性研究报告的编制工作已近尾声。

2、提高经济煤种掺烧比例。学习苏龙公司电煤配餐制经验，完善运行规程，实现掺烧工作规范化、标准化、制度化，不断提高经济煤种掺烧比例。充分利用PRP燃烧器的特性，今年力争实现#2机组掺烧矸石10万吨，预计降低燃料成本1200万元左右。

3、确保节能技改效果。抓好#1机组通流改造项目, 有效控制工期，确保改造后供电煤耗降低15克/千瓦时以上。抓好#2机组PRP燃烧器优化改造工作，实现锅炉效率在91%以上，降低供电煤耗10克/千瓦时左右的目标。

4、加快闲臵土地开发利用。为盘活安顺公司生活基地现有三块总面积为51.2亩闲臵土地，我们积极主动与安顺

38 市政府及相关部门进行了多次艰苦磋商，市政府最终同意在市政工程龙青路电力城区域代征代建的前提下，补缴完三块预留土地出让金，完善相关手续和规划条件后可以进行土地性质转换，自行开发利用。目前该项目截止到5月底，已补交完土地出让金并与国土部门签订土地出让合同，完成项目单体设计方案、地质勘探工作，目前四号地块已进入施工阶段，计划2013年6月前完成该项目的施工。此外，按照安顺市城市建设统一规划要求，将建于90年代中后期的职工住宅拆除进行重新规划建设，打造高品位、高品质高层商业住宅区，目前正按照市政府和规划部门的要求进行方案设计和优化。

5、增强资金保障能力。以控制资产负债率为核心，强化资本运作，积极利用短期融资券、中期票据、私募票据等新融资工具，多措并举保证资金供应。严格控制费用开支，挖掘成本潜力，减少资金沉淀，把资金成本控制在4%以内。

三、对外积极开拓煤电联营、燃料商业运营市场，培育新的利润增长点

1、加快煤炭资源开发。按照集团公司“三片一线”的战略布局，抓住贵州省煤矿整合契机，加大煤炭资源的重组并购。拟控股安顺永峰煤焦集团有限公司煤矿项目(设计生产能力192万吨/年，可扩生产能力330万吨/年、参股轿子山捣碓井田煤矿项目(设计生产能力60-90万吨/年)，切实

39 提高公司煤炭自供率和企业效益。

2、建立煤炭储发基地。抓住安顺市黄桶物流园建设机遇，将安顺公司铁路运输站台纳入园区建设规划，把该站台建设成集煤炭仓储、煤炭加工、煤炭交易、站台租赁等功能为一体的西南最大的煤炭综合运营中心。该项目规划面积600亩左右，其中200亩为煤炭的深加工区(安顺公司拟投资建设40万吨/年洗煤厂项目、50万吨/年原煤精选加工项目、20万吨/年矸石提取硫磺项目);100亩(含目前电厂已有八条全产权的卸货专用铁路约40亩)作为装、卸煤炭站台;另300亩作为煤炭储存区，预计煤炭储存150万吨以上。

四、抢抓机遇，提升固体排放物利用效益，加快企业转型发展

安顺公司位于经济欠发达的贵州省，固体排放物综合利用难度大。原来灰坝存放的灰渣，除了村民用拖拉机零零碎碎拉走一些外，未能有效和大规模开发利用，综合利用率仅有7%。为实现固体排放物“零排放”，2007年安顺公司紧紧抓住西部大开发的机遇，协同当地政府将以安顺公司为中心的周边区域申报成“安顺普定循环经济工业基地”，成为全省十八个重点工业园区之一。安顺公司积极利用这个平台，进行招商引资，经过三年来的努力，已有九个项目落地。目前安顺公司已逐步形成了以粉煤灰、脱硫石膏为纽带的综合利用产业链。

40 一是新型干法水泥厂项目。2007年9月，安顺公司在得知湖南芷江宏宇水泥有限公司计划在六枝投资修建一座大型水泥厂的消息后，积极与该公司进行洽谈，通过努力最终将该项目引进到安顺公司灰场旁边建设。该项目系贵州省重点项目，设计生产能为200万吨。一期工程2007年11月开工建设，2009年12月建成正式投产，每年生产水泥110万吨，消化安顺公司粉煤灰约35万吨，脱硫石膏约6万吨。此项目全部实施后每年将大约消耗70万吨粉煤灰和12万吨脱硫石膏。

二是加汽混凝土砌块砖项目。2008年由贵州建筑材料总厂投资2000万元，安顺公司以粉煤灰入股组建了普定华宇轻质建材有限公司，年产加汽混凝土砌块20万立方米。可消耗粉煤灰约12万吨。由于混凝土砌块是一种低能耗、无污染、保洁好、隔音好、用途广的新型建材，加之政策倡导，投产以来出现了产销两旺的良好势头，目前已经供不应求。

三是粉煤灰脱炭项目。2010年引进了深圳市易宝通投资有限公司的粉煤灰脱炭项目，该项目总投资 3000多万元，年处理粉煤灰25万吨。目前一期25万吨/年的生产线，设备安装已接近尾声，预计今年7月底投产。此项目的建成，不仅加快了安电公司对库存灰的开发利用，同时将开拓固体排放物综合利用向高科技、高附加值产品转化的方向。

四是粉煤灰承包销售项目。2009年3月份，通过招标以

41 500万元/年的底价将粉煤灰承包给安顺中源公司经营，同时在该公司收入超过900万元部分扣除成本后还将按利润50%分成。粉煤灰(渣)承包给安顺中源公司经营后，每年在获得500万元以上收入的同时，另可节约粉煤灰处臵费用500余万元。

五是脱硫石膏板项目。2009年6月引进了贵州科利有限公司的脱硫石膏板项目。该项目总投资1500万元，年产500万平方米石膏板，2010年5月正式投产。每年消耗脱硫石膏7万余吨，为主业带来70余万元收益。目前该项目二期的合作模式、项目选址工作已结束，进入施工准备阶段。该项目全完工后，每年消耗脱硫石膏14万余吨，将给主业带来140余万元的收益。

以上是安电公司开展“双学”活动以来，电厂转型工作的一些基本情况，与集团内兄弟电厂相比还有许多不足之处，取得的效益还不明显。但我们深知，在发电企业当前严峻的经营形势面前，我们比任何时候都需要学习苏龙经验。安顺公司将借这次深化“双学”活动的东风，进一步学精髓、学本质，促转型、再挖潜，把安顺公司打造成盈利能力不断提升的“动车组”，电厂转型的“排头兵”，为集团公司建设一流综合性电力集团作出应有的贡献。

42

调整结构

优化布局

加快向区域综合性电力公司转型

国电东北电力有限公司

在深化“双学”的实践中，东北公司坚持把学精髓、学本质与区域工作实际紧密结合起来，与推动经营发展方式转变紧密结合起来，强化“市场无禁区，经营无死角，效益无极限，追求无止境”理念，在抓好新能源和清洁高效火电项目发展的同时，积极延伸发电上下游产业链，通过水务和热力板块的开发和拓展，形成了支撑科学发展的新的经济增长点，综合性电力公司建设迈出坚实步伐。按照会议要求，现将主要工作情况汇报如下：

一、实施重组并购，迅速扩张规模，高起点发展水务产业

东北地区资源性缺水和水质性缺水问题十分突出，近年来，区域城市中水开发利用产业快速崛起，中水逐步成为火力发电企业等用水大户的重要水源。通过对国家环保政策和集团公司转型战略的深刻解读，我们充分意识到，火电企业回用中水以及中水在各行业的广泛利用是未来发展循环经济、建设资源节约型社会的必然要求，超前掌握中水这一上游资源就等于控制了未来重要的战略资源，必将产生可观的

43 社会、环保和经济效益。为此，在集团公司的悉心指导和帮助下，东北公司主动出击，积极谋求高起点进入城市水务开发经营领域。

(一)顺势而为，战略进军城市水务产业。按照集团公司的决策部署，我们充分依托在区域的发展优势，积极争取沈阳市政府以及辽宁省政府主要领导的大力支持，锁定目标、坚定信心、攻坚破难，全力通过重组东北最大的环保专业企业—沈阳振兴环保集团进军城市水务产业。经过多个阶段、多个轮回的反复谈判和艰苦博弈，2010年1月，在6家实力雄厚的中外企业共同参与的激烈竞争中，东北公司以摘牌方式取得了振兴环保集团70%股权的受让资格，并于10月份完成产权交割，12月份，与沈阳市环保局签署了污水处理特许经营协议，将污水处理价格由0.59元/吨调整为0.8元/吨，企业当年实现扭亏为盈。成功重组控股沈阳振兴环保集团，实现了化解中水资源垄断困局、谋求进军环保产业发展的破题之举，彻底解决了康平、沈西、沈热异地扩建等电站工程的水源安全问题;取得了5个大型骨干污水处理厂的控股权，日污水处理能力达到120万吨，在沈阳地区赢得了污水处理、中水回用、污泥处臵以及相关上下游产品市场的垄断地位;同时连带获得了沈阳西部污水处理厂扩建，沈阳市1000吨/日污泥处理新建，铁岭、朝阳、清河污水厂并购等多个项目的开发权。最为重要的是获得了一支水务开发经

44 营的专业化人才队伍和成熟的技术与管理经验，为未来做大做强水务产业奠定了坚实的基础。今年1-5月份，水务产业完成营业收入14728万元，实现利润总额3394万元，已经成为东北公司重要的新生力量。

(二)科学定位，精心谋划“十二五”发展。当前，在资源、环境的双重压力下，国家明确将节能环保产业纳入“十二五”战略性新兴产业发展规划，并从财税、金融等方面出台一揽子政策给予有力扶持，城市水务和环保产业开发经营具有优越的发展环境，前景广阔，大有可为。东北公司抢抓这一有利时机，以“立足辽沈、辐射东北、走向全国”为基本定位，以集团化运作、专业化管理、集约化经营为主导方向，以发电企业中水回用项目为重点，科学规划布局，积极开拓市场，力争到“十二五”末期，水务产业主要生产指标达到国内领先、国际先进水平，污水处理能力400万吨/日，污泥处理能力2500吨/日，年盈利能力达到2亿元，成为东北公司重要的利润支撑。

(三)统筹实施，全面落实年度开发经营目标。今年年初以来，我们在精耕沈阳地区市场，抓好南部60万吨/日等污水处理项目以及1000吨/日污泥处理项目开工建设的基础上，通过股权并购、投资新建、特许经营等途径，将发展触角延伸至东北各区域，目前，铁岭、鞍山、盘锦、长春等地布点工作有序推进并取得实质性进展，年内可控污水处理规

45 模可超过200万吨/日，全力冲刺300万吨/日，力争实现利润7000万元以上。同时，加强核心竞争力培育，一是加大资金投入改进硬件条件，加强与国际先进企业的技术合作，迅速提高市政污水、发电和煤炭行业用水处理药剂的研发与生产能力，为抢占上游领域产品市场积蓄内力。二是以高标准建设沈阳市首座1000吨/日污泥处理项目为突破，科学规划污泥处理业务的发展，提高下游产品的科技含量和经济附加值。三是主动寻求政策和技术支撑，积极谋划进入城市生活垃圾处理和深度水处理领域，提高水务相关产业的丰厚度。四是积极争取地方政府的支持和政策保障，做好借壳上市和IPO上市两手准备，全力争取上市工作取得实质性进展，为打造管理先进、技术领先、效益一流的国内水务行业龙头企业奠定坚实基础。

二、发挥优势，深度开发，全面推动热力产业发展 东北处于温带地区，冬春两季采暖期较长，发展区域城市供热符合国家节能减排、改善民生政策导向和集团公司综合经营的战略部署。近年来，东北公司紧紧抓住这一战略机遇，依托在区域的热电联产项目发展优势，坚持开发与并购并举，深化资源整合和市场拓展，全面推动城市热力产业科学有序发展。

(一)抢占优势资源，扩大产业规模。2010年以来，我们按照“先占领、再拓展”的思路，积极开发网源合一的城

46 市采暖市场，相继在沈阳、鞍山、吉林、葫芦岛、佳木斯、哈尔滨等地组建了6家具有营业资质的专业性供热公司，通过开展城市热网经营，新增供热面积1000万平方米、工业蒸汽负荷120吨/小时。城市热网经营业务的有效拓展，不仅抢占了已开展项目前期工作城市的热力资源，为下一步建设热电联产项目做出战略储备，而且在取得一定经济和社会效益的同时，进一步密切了与政府的合作关系，提升了话语权，有力推动了供热地区新能源以及矿产资源项目的开发建设，较好地满足城市供热需求，促进了地方经济发展。与此同时，我们指导所属企业系统开展调查分析，在条件较好的沈阳、吉林等城市积极开发效益优良的工业蒸汽市场，与具有一定经营规模、发展实力较好的沈阳东北制药、和平轮胎以及吉林中油石化等大型企业建立了长期稳定的供需关系，并凭借热电项目优势，积极培育和挖掘潜在用户，不断开拓增收渠道。

(二)加快资源整合，凝聚竞争优势。东北公司原有非主业投资关联热力企业7家，多为职工持股、集体或原多经代管企业，实际供热面积约1800万平方米，占主业供热能力的50%。这些企业普遍存在资产关系复杂、权属界面不清、缺乏有效融资渠道、不同程度分流主业收益的问题。为此，我们依据集团公司关于规范国有企业职工持股、投资的有关政策，按照“先回购、再整合”的思路，平稳推进职工持股

47 企业的资产评估、收购、受让工作，通过全面深入的政策宣传并落实周密细致的方案措施，较为圆满地完成了沈阳华发、吉林龙源热力公司的股权收购工作，无偿受让了北安北能热力公司，使主业供热面积增加到3000万平方米，有效提升了热力产业的集中度和竞争优势。

(三)实施集团化运作，推进规模化发展。在开发新热网和回购老企业的同时，我们成立了国电东北热力有限公司，作为东北公司的专业公司，对区域城市热力产业规划发展、市场营销、生产经营实施统一管理，并与回购和无偿划转的3家热力企业建立资产纽带关系，通过集约经营，1-5月份实现利润2921万元。近期东北公司根据区域热力开发经营实际，正着手推进国电东北热力集团有限公司的组建工作，努力通过构建科学有序、运转顺畅的管理体制，强化行业规范、项目开发和投资运营机制，实现城市供热市场的有效整合与迅速扩张。按照“专业化组织、集约化管理、集团化运作、规模化发展”目标，2011年东北公司可实现城市在网供热面积供热负荷4000万平方米，工业蒸汽负荷870吨/小时的热力经营规模，预计增创利润5000万元。规划到“十二五“末期，城市在网供热面积可达到8000万平方米，工业蒸汽负荷可达到1800吨/小时，实现利润2亿元以上，将成为公司重要的效益增长点。

当前，由于经济增长相对滞后，煤炭价格上涨压力大，

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第五篇：在实施创新驱动战略推动产业转型升级发展新经济培育新动能座谈会上的发言材料

xxx在实施创新驱动战略

推动产业转型升级发展新经济培育新动能

座谈会上的发言材料

xxx人民政府

2018年12月

各位领导：

今年以来，xxx深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照自治区第十二次党代会、市第十次党代会要求，牢固树立和践行新发展理念，深入实施创新驱动战略，扎实推进科技创新，大力发展高新技术产业，培育战略性新兴产业，全力推进产业技术体系建设，科技创新取得明显实效。

一、主要工作成效

(一)自主研发创新能力逐步增强。2017年我区rd投入为1.22亿元，较上年增加0.4亿元，增长48.78%，规模以上有研发活动的企业19家，同比增长26.7%，rd投入强度达到0.76%，较上年提高0.22个百分点，在7个沿黄市辖区中排名第3。预计今年我区rd投入为2.01亿元，较上年增加0.79亿元，增长64.8%。目前规模以上有研发活动的企业有42家(其中研发投入超过1000万的企业有17家)，同比增长121%。预计rd投入强度达到1.15%，较上年提高0.39个百分点。

(二)科研产出质量和市场应用水平不断提升。2017年万人有效发明专利拥有量1.44件，较2016年1.15件/万人增长25.22%。今年截至10月底，我区专利申请量159件(其中发明专利28件，实用新型129件，外观设计2件)，专利授权量125件(其中发明专利8件，实用新型114件，外观设计3件)，万人有效发明专利拥有量1.89件，较上年增长31.25%。自治区和市上下达我区任务数为1.5件/万人，已超额完成任务。

(三)科技型企业增长较快。一是国家高新技术企业。市上下达我区2018年新增国家高新技术企业数量任务数为3家。2018年共培育高新技术企业6家申报国家高新技术企业，5家已进入公示阶段。二是自治区科技小巨人企业。市上下达我区任务数为1家，目前塑料厂和宝马兴庆已获批2017年小巨人企业，组织亘峰嘉能、金圆化工、中盛电缆3家企业申报2018年小巨人企业。三是自治区科技型中小企业。市上下达我区任务数为11家，目前组织利荣生物、礼和食品等13家企业申报自治区科技型中小企业，目前已由市科技局组织完成专家评审工作，并将审核通过的10家企业报至自治区科技厅。

(四)科技创新平台建设不断加强。市上下达我区新增自治区级以上科技创新平台任务数为2个，新增星创天地数为2个。2018年我区组织绿宝、礼和食品2家企业申报国家级星创天地，组织然尔特、灏瀚2家企业申报联合共建研发平台。2018年绿宝、礼和食品等企业申报国家级星创天地，组织然尔特、灏瀚2家企业申报联合共建研发平台。2018年我区共组织宝马兴庆、中盛电缆等5家企业申报自治区创新团队6个，获批市级创新团队8个。

二、主要做法

(一)树立企业创新主体地位。以培育科技型企业为抓手，强化企业科技创新主体地位。鼓励企业加大科研经费投入力度，提高研发能力，提升企业自主创新能力。建立高新技术企业、科技型中小企业培育库，组织胜蓝化工、润龙包装等8家企业参加各类创新创业大赛，胜蓝化工荣获国家优秀企业奖、自治区成长组二等奖，亘峰嘉能获得市级成长组一等奖，其余七家企业也纷纷获奖，进一步激发企业创新活力。

(二)大力引进和培养高端人才。硬性引进了宁夏中能恒力新材料有限公司毕志强、宁夏胜蓝化工有限公司沈俊等多名高端人才。宁夏xxx绿宝工贸有限责任公司从天津科技大学生物工程学院引进1名入选天津市“131人才工程”“微生物与生化药学”专业博士，重点合作研发生物技术在高品质蔬菜种植与精深加工中的应用与集成;面向高校招录，引进知名高校2名高层次人才进入机关干部队伍。为xxx黑枸杞种植产业专家服务基地柔性引进西安微生物分子学硕士陈保华、江西中医药大学现代中药制剂教育部重点实验室教授郑琴、上海创隆生物技术有限公司博士王茵、南京中医药大学药学院研究员李俊松等人才。

(三)强化科技创新政策落实。主动对接自治区、市科技部门，做好项目申报及跟踪对接服务工作。2018年组织申报科技金融、重点研发计划等各类科技项目89项，获批项目35个，其中重点研发计划项目6个，获得自治区、市级各类科技资金1675.47万元。组织嘉峰化工、日盛高新等10家企业申报2019年重大、重点研发项目，其中嘉峰化工的基于氰胺废渣制备轻质碳酸钙及多孔碳材料工艺技术研究项目列入自治区重大项目。

(四)加大企业研发费用归集指导力度。通过举办专题培训班、下企业面对面指导等措施，对开展研发活动的企业研发费用归集进行指导。针对研发投入大，建立研发费用辅助账困难的企业，聘请财务专家进行一对一上门辅导。

(五)不断扩大科技创新合作范围。以“科技支宁”东西部合作机制建立及沿黄科技创新改革试验区建设为契机，加快实施科技合作项目，大力发展科技合作的研发与集成能力，推进科技合作扩产达效。引进中科院微生物所与恒力钢丝绳共建宁夏中科生物材料联合研发中心，支持宝马兴庆等企业与上海大学等科研院所联合共建17家研发中心。

三、存在的主要问题

一是科技创新研发投入不足。2017年我区rd投入强度低于全市(1.06)平均水平0.3个百分点，低于全自治区(1.13)平均水平0.37个百分点。由于辖区财政困难，2017年财政投入仅为379.4万元，仅占当年全社会rd投入比重为3.4%，远低于xxx市6.4%和自治区28.4%的平均水平。万人有效发明专利拥有量1.93件/万人，远低于全市(5.18件/万人)和全区(3.93件/万人)的平均水平。

二是企业rd经费归集不规范。部分企业对rd经费归集不够重视，财务、统计人员不够专业，填报不准确、不全面。2017年我区填报rd经费企业29家，填报rd投入达到2.2亿元，但经自治区、国家复审后，仅有19家企业认定有研发投入，占全部填报企业数的65.52%，认定rd经费1.22亿元，占填报经费的54.55%。

三是科技创新平台建设滞后。我区公共基础平台建设滞后，除农业方面设立了农业技术推广中心、畜牧中心、林业技术推广站等事业单位外，针对中小企业服务的公共平台较少，2018年还未获批自治区级创新平台。

四、下一步工作措施

(一)全面加快转型步伐，打造工业经济升级版。坚持突出工业主导地位，加大招商引资力度，加快项目建设进度，大力发展三大主导产业，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路子。一是抓技术改造，推动转型升级。聚焦优势特色产业，大力实施技术改造提升工程，着力在延链补链强链上下功夫，力争三到五年将日盛集团、万香国际、中利腾辉、恒力集团、申银特钢发展为五个百亿骨干企业集团。二是抓新经济培育，助推动能转换。充分发挥陆路口岸和xxx保税物流中心(b型)作用，引进并培育龙头骨干物流企业，发展跨境贸易，做大做强现代物流业，全力打造宁北蒙西地区现代物流中心。加快发展全域旅游和文化创意产业。

(二)大力引导企业加大创新投入。引导更多企业与重点院校、科研院所共建研发机构，加快科技创新成果转化应用。加强对企业研发费用归集指导力度，帮助企业进行研发费用归集，力争2018年rd投入强度达到1.15%以上，万人有效发明专利拥有量达到2件以上。

(三)加强创新人才培养。大力弘扬新时期工匠精神和企业家精神，鼓励技术型企业在一线培养现有的人才，支持本土人才在一线开展发明创造。围绕重点产业、重点领域和重点项目，采取“不求所有、但求所用”的柔性引才方式，引进一批科技领军人才、高端技术人才和创新型人才团队、优秀专利项目，以人才促进创新。认真落实自治区、市相关人才引进优惠政策，在“政治上关怀、“生活上关照”、“感情上关爱”，为来惠工作和创业人才在医疗、住房、子女上学提供便利，鼓励本地大学生返乡创业，助推创新驱动发展。

(四)进一步提升企业创新能力。引导企业加大新产品开发和设备改进力度，在重点企业中培育国家级、自治区级制造业创新中心，引导和鼓励企业开展新产品鉴定，支持鼓励日盛、科通冶金等企业开展科技创新，提升企业创新热情。2019年重点培育金圆化工、嘉峰化工、科通冶金、亘峰嘉能等企业申报高新技术企业;中诚塑胶、博瑞源等15家企业申报自治区科技型中小企业。

(五)持续扩大科技创新合作范围。加快推进我区24个科技合作项目实施进度，鼓励企业积极争取国家、自治区、市对制造业(产业)创新中心、重点实验室、工程实验室等平台建设和研发项目政策和资金支持。鼓励和支持各类创新主体自建或引进国内外相关高校、科研机构、知名企业联合共建研发机构、技术转移机构。培育润龙、宝马、亘峰、灏瀚等企业申报自治区企业技术(创新)中心。

(六)助推科技创新惠企政策落实。充分发挥政策引导作用和叠加效应。加强正面激励，落实自治区“创新30条”等政策，让更多科技型企业受益。鼓励企业加大研发投入力度，享受税收优惠、企业研发投入加计扣除、研发投入后补助等激励政策。通过举办专题培训班对企业申报2019年科技项目进行指导，争取获得更多科技项目资金支持，助力企业科技创新工作有序开展。