无论你是身处校园中，还是已经踏入社会，汇报都是我们日常生活、工作中不可或缺的技能。一般而言，汇报的内容既包括对成绩的概括，对于不足的总结，以及对下一阶段目标的计划和完成方法的阐述，以下是小编精心整理的《人社脱贫攻坚汇报》的相关内容，希望能给你带来帮助!
第一篇：人社脱贫攻坚汇报
2020 年人社局脱贫攻坚工作要点
工作要点是对一定时期的工作进行提炼概括，画面为点，将详实具体的工作内容言简意赅地简化为短小精悍的重点描述，和豆花问答网一起来看看吧
2020 年全县人力资源社会保障工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进总基调，坚持“民生为本、人才优先”为主线，推进八大提升行动，围绕中心、服务大局、迎难而上、开拓进取，扎实做好人社各项工作，着力促改革、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为加快建设四个作出新的更大贡献。
一、多措并举促进就业创业
实施就业创业提升行动。认真落实《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发„2019‟28 号)文件精神，坚持把稳就业放在首位。落实失业保险援企稳岗等政策，落实高校毕业生就业创业计划和基层成长计划，有组织开展就业见习，扎实做好城乡就业困难人员就业援助、农村劳动力转移就业、务工人员返乡就业创业，积极促进下岗失业人员再就业。实施就业扶持民生
工程。确保零就业家庭动态清零。鼓励创业带动就业，进一步支持和促进在校毕业生、返乡农民工等重点群体就业创业，降低小微企业创业担保贷款申请门槛，加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度，搭建创业载体平台。深入推进“人社政策暖千企惠万民”行动，巩固扩大“四送一服”双千工程活动成果，进一步做好企业招工服务，强化用工、人才要素对接，缓解部分企业“招工难”问题。为重点企业配备“人社服务专员”，提供各项人社政策和企业招工“点对点”服务。常态化推进“2+N”招聘活动，针对不同劳动者打造特色服务品牌，为企业和劳动者搭建精准、实用的供需平台。
二、扎实推进技能提升行动
广泛调动各方积极性，引导相关部门、社会组织承接各类职业技能培训活动。抓好各类重点群体就业创业培训，落实系列补贴和扶持政策。加强建档立卡贫困劳动力技能培训，推动培训对象广覆盖。管好用好提升行动专项资金，简化补贴申领程序。完善职业培训信息管理系统功能，对各类补贴性技能培训实行实名制动态管理，并与就业社保等信息数据实现共享比对。加强载体平台建设，支持企业设立高技能人才培训基地和技能大师工作室。探索急需紧缺人才目录编制发布制度，推动工学一体、校企合作，健全培训绩效评估体系，不断提升培训质量。依托互联网、基层公共服务平台等，加大政策推送和解读力度，提高政策知晓度和惠及面。
三、健全完善社会保障体系
实施社保惠民提升行动。深入推进全民参保计划，引导和鼓励中小微企业从业人员、灵活就业人员、新业态从业人员、农民工等群体参加城镇职工养老保险，推动小微企业、扶贫车间、返乡创业企业优先参加工伤保险，加快高危行业和各类工程建设项目工作人员参加工伤保险。
继续贯彻落实降低社保费率各项政策，减轻企业缴费负担，做好降费率效果统计分析和宣传，积极引导社会预期。不断完善各项社会保险制度，推进机关事业单位养老保险制度改革，调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。积极贯彻落实城乡居保“两个机制”实施办法，开展社保基金专项检查，加强社保基金风险防控。切实做好各项社保待遇的及时足额发放，加强基层社会保障服务平台建设，开展社保疑点信息专项核查，杜绝违规领取待遇现象。
四、大力促进城镇居民增收
实施居民增收提升行动。制定《2020 年全县城镇居民增收工作年度工作要点和施工方案》，完善工作机制，对标对表市考评细则落实落细，确保 2020 年我县城镇居民人均可支配收入增幅达到全市平均水平。紧盯 2020 年共享发展行动的重点任务、重大工程，认真履行人社部门职责。统筹抓好民生工程建设，确保各项民生工程任务顺利完成。营造更加公平的市场环境等手
段，深挖增收因素，努力培养和壮大我县城镇居民增收新的增长点。
五、积极育才引才用才聚才
实施引才育才提升行动。落实新时代“江淮英才计划”，持续深化职称制度改革，不断壮大专业技术人才队伍。深入贯彻落实专业技术人员知识更新工程。大力实施专家服务基层项目，落实进一步支持大别山革命老区、深度贫困地区人力资源社会保障扶贫攻坚和籍人才回归创新创业的政策。积极推进人才强县战略，继续实施大学生创新创业生活补贴和住房补贴政策，促进大学生就业，鼓励吸引大学生在我县创业创新。
积极落实事业单位工资制度，进一步推进公立医院薪酬制度改革，推进国有企业工资决定机制改革，做好全县义务教育教师工资收入保障工作。加强人事考试工作，稳慎实施各项人事考试。认真做好表彰奖励工作，按照国家、省、市统一部署，扎实、稳慎推进我县各类表彰奖励活动。
六、努力构建和谐劳动关系
实施构建和谐劳动关系提升行动。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，深入开展清理整顿人力资源市场秩序等专项检查。做好迎接市 2019 年度保障农民工工资支付考核工作。完善行政执法与刑事司法“两法”衔接机制。健全完善应急预案。加大欠
薪失信行为曝光力度。加强劳动监察“两网化”建设，提升监管能力和水平。
组织开展“劳动关系服务进万企”活动，实施“春季要约行动”，推进集体协商工作。启动劳动关系和谐单位评价确认工作，巩固劳动关系综合试验区建设。组织开展劳动关系“和谐同行”能力提升活动。加强农民工工作协调统筹、督导考核。落实《长三角区域劳动人事争议调解仲裁战略合作框架协议》，强化交流合作，加强争议案件监测预警和形势研判，依法公正及时处理劳动人事争议。
七、巩固强化人社扶贫成果
实施人社扶贫提升行动。细化扶贫车间(驿站)、公益岗位管理，加强就业服务、劳务协作、技能培训，促进贫困劳动者就业。实施技能脱贫培训民生工程，建立培训就业对接机制。强化城乡居民养老保险参保缴费政策宣传引导，细化贫困人口信息比对核准，立足贫困人口基本养老保险全覆盖，进一步保障“应发尽发、应代尽代、应保尽保”。
八、持续推进系统行风建设
深入推进行风建设提升行动，加强窗口经办队伍建设。坚持窗口单位“五制度、四公开、三亮明”制度，探索实施“综合柜员制”，健全人力资源社会保障公共服务标准体系。巩固“减证便民”专项行动成果，着力破解创新创业、人才服务、社会保障
等方面存在的痛点难点问题。开展服务事项快办行动，聚焦群众反映强烈事项，压缩办事时限。持续推动“一门、一次、一网”建设。
加大人社领域信息化协同和数据共享，大力推进窗口业务“网上办”和移动“掌上办”，继续推进“互联网+人社”行动计划。完善电子社保卡应用功能，推进第三代社会保障卡发行，逐步完善人社业务系统和政务服务系统对接，在民生服务领域推进“一网通办、一卡通行”。
九、统筹 做好各项综合性工作
充分发挥职能作用，支持和保障新冠肺炎疫情防控工作，扎实做好疫情防控工作。做好因履行工作职责感染病毒的医护及相关工作人员有关保障工作，落实疫情防治人员临时性工作补助政策。妥善处理好疫情防控期间劳动关系等有关问题。结合各群体各行业应对疫情需求，加强分类指导，突出抓好农民工和相关重点群体就业工作。及时落实援企稳岗政策，及时兑现各类补贴政策，在解决企业用工需求上下功夫，全力保障企业复工复产。
建立健全人社公共服务标准体系，整合分散的信息系统，加快推进“互联网+政务服务”建设，切实维护网络和信息安全。完善覆盖城乡的基层就业和社会保障公共服务平台建设，打通为民服务“最后一公里”。
加强法治人社建设，严格规范性文件管理，规范行政执法标准，加大普法宣传力度。加强新媒体平台建设，加大政策解读、重大活动、人社领域先进人物典型事迹的宣传力度。健全网络舆情管理机制。
十、深入推进机关党的建设 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻十九届四中全会精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把政治建设摆在首位，深入推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。着力强化思想理论武装，切实加强意识形态工作，加强人社系统党风廉政建设。坚持新时代党的组织路线和好干部标准，提升干部政治素质，加强干部培养锻炼，激励干部担当作为。认真落实党内政治生活制度，加强党支部标准化、规范化建设。深化作风建设，持续整治形式主义官僚主义。健全完善机关党建各项制度机制，推进机关党的各项建设实现高质量发展。
十 一、总体思路
2020 年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。
全市脱贫攻坚工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深学笃用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话和视察重庆重要讲话精神，咬定目标、坚持标准，一鼓作气、乘势而上，保持攻坚态势、强化攻坚责任，全面尽锐出战，全面解决“两不愁三保障”突出问题，全面排查解决存在问题，有效应对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作的影响，坚持不懈抓好各项工作落地落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，巩固脱贫攻坚成果，高质量全面完成脱贫攻坚任务。
十 二、五项硬任务
(一)脱贫硬任务：确保剩余 2.44 万贫困人口全部脱贫。
今年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。因此，全市脱贫攻坚必须完成的最重要任务就是：确保现行标准下剩余 2.44 万贫困人口全部脱贫。
关于如何完成脱贫硬任务文件给出实施路径：
一是集中攻克深度贫困堡垒，持续推进深度贫困乡镇脱贫攻坚。对深度贫困乡镇和剩余贫困人口较多的村、工作推进效果有差距的乡镇和村，实行挂牌督战。
二是全面解决“三保障”和饮水安全问题，我市将持续开展控辍保学行动、精准落实健康扶贫政策、保质保量推进危房改造，
深入实施农村饮水安全巩固提升工程，建管并重解决饮水安全问题。
三是加强贫困地区基础设施和公共服务建设。市扶贫开发领导小组要求，具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路，较大人口规模的自然村(组)也要通硬化路。同时，贫困村全部通动力电，深化宽带网络覆盖。
四是强化综合性保障措施，严格落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，对特殊困难群体给予兜底保障。
此外，我市还将统筹做好非贫困区县和非贫困村帮扶工作。
(二)巩固硬任务：建立防止返贫监测和帮扶机制。
目前，全市脱贫攻坚已完成阶段性任务，巩固脱贫成果任务比脱贫攻坚本身更加繁重。正因为如此，文件对巩固成果提出了硬要求。
首先是严格落实“四个不摘”。继续强化“五级书记”抓扶贫，保持现有政策总体稳定，深入实施贫困村提升工程，第一书记和驻村工作队不能撤，并将巩固成果作为脱贫攻坚成效考核和专项述职的重点，对工作松懈的区县实行常态化约谈。
同时，建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口进行动态监测预警和提前干预，及时将返贫人口
和新发生贫困人口纳入帮扶范围，鼓励区县为边缘户购买防贫商业保险。
(三)精准硬任务：实施精准帮扶十大行动。
今年全市各区县和有关单位要开展产业、就业、消费、电商、文旅、金融、易地扶贫搬迁后续扶持、村级集体经济发展、“5G+卫生健康精准扶贫”、“志智双扶”等十大精准帮扶专项行动。
产业方面，应以“山地农业、山地旅游”为主，因地制宜发展特色林果、畜牧养殖、乡村旅游等特色产业，促进一二三产业融合发展。完善产业扶贫带贫减贫机制，提高产业发展指导员指导产业发展的实效，增强贫困群众参与度。
就业方面，要对有培训意愿的贫困户技能培训实现全覆盖，帮助有条件的贫困群众实现稳定就业;要建立贫困农村致富带头人培育师资库，对现有贫困村致富带头人轮训一遍。
电商扶贫方面，电商服务功能将覆盖所有贫困村，实现线上线下联动促销，14 个国家扶贫开发工作重点区县农村电商网络零售额增长 25%以上。
此外，在“5G+卫生健康精准扶贫”方面，我市将在 3 个区县选择 6 家二级及以上医院、12 家乡镇卫生院和 30 个村卫生室，开展“5G+卫生健康精准扶贫”试点，逐步有序推开，促进医疗卫生服务方便可及。
(四)资金硬任务：4 个贫困县资金增幅有保障。
，确保粮食播种资金的统筹整合是否到位，是打赢打好脱贫攻坚战的关键。文件对此要求，进一步加大各级财政专项扶贫资金投入力度，确保力度不减。
同时，纳入整合范围的中央资金，安排给城口、巫溪、酉阳、彭水等 4 个县的增幅不低于中央安排到市的平均增幅。资金发放后，我市将加强扶贫资金使用和项目监管，不断提高扶贫资金使用效益和效率。
此外，开展扶贫专项审计，落实资金项目公示公告制度，严查扶贫资金违纪违法行为。
(五)长远硬任务：研究谋划接续推进减贫工作。
粮食播种在现阶段的脱贫攻坚任务完成后，我市还将在今年内研究谋划 2020 年后的扶贫工作。
一是研究建立解决相对贫困的长效机制。我市将选择 2 个已摘帽两年以上且稳定脱贫区县开展试点探索，加强 2020 年后解决相对贫困的目标任务、扶贫标准、政策措施等研究，出台建立解决相对贫困的长效机制的实施意见。
二是推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接。制定出台实施意见，推进脱贫攻坚与乡村振兴的规划衔接、工作衔接和政策衔接，并选择有条件的乡镇、村开展试点示范。
三是编制“十四五”巩固脱贫成果规划。
十 三、保障措施
(一)落实责任。
42 项脱贫攻坚工作，按照脱贫攻坚成员单位职责，明确到具体单位抓落实，并开展年度考核。
(二)脱贫攻坚督查巡查。
适时开展集中督查巡查，加大随访暗访力度，实行常态化督导。对“两不愁三保障”、产业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、资金使用、驻村帮扶、问题整改等重点工作开展专项督导。
(三)提升扶贫干部能力。
加强扶贫干部队伍建设，开展分级分类培训。通过案例教学、现场教学等方式，分级分类对基层扶贫干部轮训一遍。
(四)深化抓党建促脱贫行动。
巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强农村基层党组织建设，加大农村本土人才回引力度。
(五)深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
利用身边扶贫领域典型案例抓好警示教育。集中整治群众反映强烈的问题，进一步克服形式主义官僚主义，进一步减轻基层负担。
(六)关心关爱扶贫干部。
落实扶贫干部关怀激励政策，提拔使用一批实绩突出、表现优秀的扶贫干部、基层干部。
第二篇：脱贫攻坚汇报
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是脱贫攻坚承上启下的关键之年。岁末年初，中央、省、市先后召开了一系列会议，对脱贫攻坚工作作出了全面系统的部署，提出了明确具体的要求。尤其是春节前夕，习总书记亲临四川视察，强调全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在贫困地区，无论这块硬骨头有多硬都必须啃下，无论这场攻坚战有多难打都必须打赢;并在成都亲自主持召开了打好精准脱贫攻坚战座谈会，系统总结了党的十八大以来脱贫攻坚的成果和经验，就如何扎实推进各项工作提出了8条明确要求，向全党全社会发出了新的动员令。习总书记亲自挂帅出征，驰而不息抓脱贫攻坚，体现了高度的政治责任感和历史使命感，体现了坚定的脱贫决心、顽强的意志品质和崇高的为民情怀，为全党树立了标杆、作出了表率。我们一定要牢固树立“四个意识”，在思想上行
过去一年来，xxx上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想，认真落实中央大政方针和省市决策部署，紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，坚持以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫，圆满完成了“5个省级贫困村、6个区级贫困村退出、2722名贫困人口脱贫”的年度目标任务，xxx农村人口贫困发生率下降至1.63%，在首战首胜的基础上实现了再战再捷。我们将继续认真贯彻总书记对脱贫攻坚工作的总体要求、明确思路，将脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。
一、必须清醒看到，脱贫攻坚任务艰巨
十九大报告提出，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。“民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨”。
“艰巨”体现在哪里?一是时间非常紧迫。现在距全面建成小康社会只有不到三年时间，全面小康目标能否如期顺利实现，关键取决于能否高质量打赢脱贫攻坚战。为此，习总书记作出要“制定打好精准脱贫攻坚三年行动指导意见”的重要指示，省上也启动实施了精准脱贫“千日攻坚”行动。我们必须争分夺秒、背水一战。二是要求越来越高。在成都召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上，习总书记强调，全面打好脱贫攻坚战，要把提高脱贫质量放在首位。近期，中央和省市召开的系列会议，都强调要把提高脱贫质量贯穿到精准扶贫精准脱贫的各环节、全过程。这就要求我们必须从重视“扶贫进度”向更加关注“脱贫质量”转变，将其作为今后脱贫攻坚的主基调，既要确保全面完成任务，又不能影响脱贫质量。三是难度越来越大。xxx今年拟退出的14个省级贫困村中，集体经济都很薄弱，农民人均可支配收入5000元以下的占71%;同时预脱贫的5233人中，无劳动力的占39.7%，患慢性病的占15.6%，残疾人占12.5%，初中及以下文化程度的占79.3%。这些数据深刻表明，剩下的都是贫中之贫、坚中之坚，都是最难啃的“硬骨头”，决定了今年的脱贫攻坚战是“硬仗中的硬仗”，我们必须要有清醒的认识和足够的准备。
二、决胜全面建成小康社会，特别是要坚决打好精准脱贫攻坚战
“中国特色社会主义进入了新时代”，这是十九大报告作出的的重大判断。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
十九大报告提出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要“突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”
“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”这句话写入了十九大报告。这是中国共产党向世人所做的宣言，更是必须完成的硬任务。
从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。得到人民的认可，就必然要全力抓好脱贫攻坚，实现全民脱贫，夯实全面小康社会经济基础。经得起历史检验，就必然要严格按照总书记对脱贫攻坚的总体规划开展工作，科学合理的实施各项工作措施，逐步推进脱贫攻坚工作落地落实，完成总体要求和任务，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
做好脱贫攻坚工作，必须按照“千日攻坚”行动要求，聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，锁定省级贫困村退出，对照扶贫专项2018年实施方案，集中精力打好“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”和“冬季冲刺”，全力确保脱贫攻坚连战连胜。关键要在以下几个方面持续攻坚：
一要聚焦住房安全保障持续攻坚。住房安全有保障是贫困群众脱贫的基础和前提。要全面完成126户(C级28户、D级98户)建档立卡贫困户农村危房改造，还要全面完成所有土坯房改造。尤其要注重解决好后续发展问题，加快完善相关基础设施和公共服务设施，同步跟进基层党组织建设，因人因户落实好产业、就业、社保等后续措施，确保贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。
二要聚焦产业就业扶贫持续攻坚。要“长短结合”抓产业扶贫。“长”就是要结合深化农业供给侧结构性改革，继续以特色种养、乡村旅游、农村电商为重点，在建基地、创品牌、深加工上狠下功夫，着力培育长期的产业支撑;“短”就是要因地制宜、因户施策，引导贫困群众选择小家禽养殖、蔬菜种植等生长周期短、见效快的脱贫项目，确保预脱贫户都有至少一项增收项目，做到短期促脱贫、长期奔小康。
三要聚焦教育医疗保障持续攻坚。教育、医疗扶贫的重中之重是及时兑现相关政策。要重点抓好教育、民政、医疗卫生等已有政策措施的落地落实，对贫困户享受政策情况进行全面梳理，下大力气解决政策兑现不及时、不到位问题，确保各项扶贫政策和惠民政策落实到户到人，真正把好事办好、实事办实。要对缺乏劳动力的贫困人口，特别是患有大病、慢性病和残疾的特困群体进行全面排查，切实做到低保应兜尽兜、应保尽保。
四要聚焦“四好村”创建持续攻坚。“两不愁、三保障”是必答题，“四个好”是加分题。我们不仅要通过“两不愁、三保障”解决好物质上的贫困问题，更要通过“四个好”解决好贫困群众精神上的贫困问题。要坚持扶贫同扶志、扶智相结合。把救急解困和内生脱贫、输血与造血统一起来，深入开展感恩奋进教育，持续办好“8+3X+3”农民夜校，通过常态化宣讲和精神鼓励，引导促进贫困群众比学赶超、提振精气神，不等不靠、埋头苦干，用自己辛勤劳动改变贫困面貌、创造美好生活。要深入推进“四好村”创建。以村规民约为抓手深化基层法治示范创建，分级开展“五好家庭”评选表扬活动，大力实施“五净一规范”行动，引导贫困群众养成好习惯、形成好风气。要改进帮扶方式和动员方法。探索以购代捐、生产奖补、以工代赈、扶持基金激励等措施，从机制上不断激发贫困群众脱贫奔康的内生动力，让脱贫群众不仅能“站起来”而且能“走得远”;同时要注意做好非贫困户，特别是临界户的思想工作，确保脱贫攻坚在和谐氛围中顺利开展。
五要聚焦巩固脱贫成效持续攻坚。确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，既要保证当年计划脱贫的贫困人口达到脱贫标准，也要确保已脱贫的贫困人口持续达到当年的脱贫标准。要常态化开展“回头看”“回头帮”，对标贫困退出标准，对2014年以来已脱贫的贫困人口进行仔细核查，对存在返贫风险的群众要及时列入台账“回头帮”，切实做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。要持续壮大扶贫力量，继续开展好“百企帮百村”、扶贫日等活动，广泛动员人大、政协、民主党派、群团组织以及各种社会组织、志愿组织充分发挥自身优势，积极参与精准扶贫精准脱贫，巩固专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的“大扶贫”格局
“我们将举全党全国之力，坚决完成脱贫攻坚任务，确保兑现我们的承诺。”总书记在同中外记者见面时许下的承诺，再次坚定了人民群众脱贫致富奔小康的信心和决心。“中国人民生活一定会一年更比一年好”，这句话既给了老百姓希望和盼头，也为广大党员干部定下了目标和任务。
第三篇：脱贫攻坚汇报材料
构织健康扶贫“三张网”
坚决打赢脱贫攻坚战
尊敬的各位领导，同志们：
在党的十九大胜利闭幕之际，**市健康扶贫现场会在**隆重召开，这是对我们健康扶贫工作的极大鼓励和鞭策。在此，我谨代表中共**市委、**市人民政府，对各位领导到**检查指导工作表示热烈的欢迎。
我市现有建档立卡贫困对象****人，其中：因病致贫****人，占贫困总人数****%。健康扶贫成为我市精准扶贫的一号工程。今年元至10月，全市贫困对象住院****人次，住院总费用****万元，实际报销****万元，报销比例达****%，较政策实施前提高了****%;贫困对象住院人次增加****%。达到了“三升一降”的目标，即：患者医药费报销比例明显上升、贫困对象住院率明显上升、满意度明显上升，贫困患者医疗负担大幅降低。我们的主要做法是：
一、高站位领导，建立健康扶贫“组织网”
为阻断“病根”变“穷根”，**市委市政府进一步提高政治站位，适时调整脱贫攻坚工作靶向，将人力、财力、物力等各类资源集中投向健康扶贫领域，以更加负责的态度、更加有力的措施、更加坚定的决心，“零遗漏”、“无缝隙”地对健康扶贫全面兜底。一是抓领导，市委常委会、市政府常务会坚持每月研究健康扶贫工作，组建了高规格的健康扶贫工作领导小组，常态化地开展大病集中救治、推开慢病签约服务管理、全面建立重病兜底保障机制。严格落实市乡两级党政领导包抓责任，市级领导坚持进村入户必访医疗救助等工作;各乡镇办区、市直各驻村工作紧紧咬住“因病致贫、因残致贫、因精神病致贫”这块硬骨头，下沉力量到每一个贫苦户。二是抓整合，为了确保各项健康扶贫政策落实到位，确保贫困患者尤其是重病大病贫困患者能及时得到救治，市委市政府2016年整合财政项目资金，列支健康扶贫****多万元;2017年列支近****万元对因病致贫对象开展医疗救助。三是抓督查，市委市政府多次召开健康扶贫协调会、推进会、现场会、督办会，将健康扶贫纳入全市“三比三促三争创”主题实践活动督查考核范畴，实行一月一督查、双月一考核，每两月对落后单位进行约谈警示。通过动真碰硬的问责督办，推动健康扶贫各项措施落实、各项政策落地。
二、人性化实施，落实健康救助“保障网”
“因病致贫、因病返贫”是导致农村家庭贫困的主要原因之一。有的群众因疾病丧失劳动力，有的因治病花光积蓄，还有的因经济困难看不起病。为了尽快解决这些问题，我们及时出台一系列医疗救助政策，编织一张全覆盖保障网。
一是以“1+5+N”补偿政策为框架，让贫困患者少花钱。
围绕如何减轻贫困患者医药负担、让每个贫困患者能看得起病这一关键点，推出了“1+5+N”健康扶贫工作模式。即：以“1+5”补偿为一条主线(基本医保+大病保险+大病补充保险+医疗救助+临时救助+慈善救助)，以两项指标为最后的兜底线(贫困对象住院就医费用实际报销比例达****%以上，住院自付费用累计不超过****元)，开展“三个一批”行动(大病集中救治一批、签约服务管理一批、重病兜底保障一批)，提高四项报销水平(慢病普通门诊、慢病重症门诊、基本医疗保险、大病医疗保险)，落实五项全免政策(参保资金全免、住院起付线全免、住院押金全免、每人****元免费购买大病补充医疗保险、五保户孤儿医疗费用全免)，真正让贫困患者看得起病。同时，按照省市健康扶贫政策，适度调高补偿水平。将门诊重症慢病封顶线甲类由每人每年****元提高到****元，乙类由每人每年****元提高到****元;对贫困患者死亡每人予以补偿****元，对经医学鉴定为1至5级伤残的患者分别予以****万至****元补偿。
二是以“先诊疗后付费”为抓手，让贫困患者能住院。
健康扶贫“1+5+N”救助政策的出台，大大降低了贫困患者的救治费用，在实际运行过程中我们发现：虽然患者自负的费用大幅度下降，但还有相当部分贫困患者交不起住院押金、支付不了每天的医药费。针对这一新情况，我们及时推行了“先诊疗后付费”模式，患者只需要凭农合卡、身份证和“扶贫手册”，在“先诊疗后付费”窗口免交住院押金，直接办理住院手续，出院时一次性结算应付担部分的医药费。对于部分出院时仍无法支付自负费用的，由患者与医院签订延时偿还协议，出院后再按时偿还所欠医药费用。由于贫困患者自负费用少，运行两个多月来，全市无一例恶意逃费现象发生。
三是以“一站式结算”模式为平台，让贫困患者少跑路。
如何让本地住院贫困患者出院时就能及时结算所有费用?如何在最短的时间内让在外地住院患者及时快速结算?如何让贫困患者不再为垫付资金而发愁?我们坚持问题导向，迅速推行“一站式结算”的办法，并于8月份在全市所有定点医疗机构正式运行，构建起贫困人口住院结算的“绿色通道”。市扶贫办与定点医疗机构对接，建立“贫困人口信息”共享平台;人社部门开发出“1+5”补偿资金软件系统，将居民医保、商业保险和民政系列救助政策“一网打尽”;民政部门将“医疗救助逐级审批”改为“网上即时审核、流程化作业”;商业保险公司将“出院后审核、季度结算”改为“过程跟踪审核、出院即时结算”;卫计部门将全市各医疗机构信息化结算平台与“一站式结算”平台直接对接，做到了“1+5”补偿资金出院即时结算。此外，我们在全省率先将外地住院费用结算，指定由乡镇卫生院“一站式结算”窗口受理。即：由乡镇卫生院在半月内将“1+5”补偿资金打入贫困患者银行卡，并对特困患者开辟快速通道，三天内完成审核结算。该模式的实施，既缩短了报账时间，又为贫困患者节省了往返城乡的费用。
三、全方位统筹，健全医改扶贫“体系网”
在解决贫困患者看不起病、不方便看病的同时，我市还将深化医药卫生体制改革与健康扶贫有机结合，让全市贫困对象看得好病、少得病甚至不得病。一是全面实施家庭医生签约服务。按病种组建由市级专科医生与乡村两级医务人员的医生团队，为每个贫困人口家庭确定一名乡村医生或乡镇卫生院医生，免费为贫困患者实行家庭医生签约服务。截至目前，免费体检和签约率均已达****%以上。二是大力实施集中救治。率先与协和医院签订儿童先心病人免费定点救治协议和白血病控费协议，与中南医院签订九种大病治疗控费协议，与爱尔眼科合作开展白内障患者复明工程，同时建立双向转诊机制，最大限度降低医药费用。三是全面开展基本公共卫生均等化服务。为贫困户免费建档立卡、免费上门健康体检，加强高血压、糖尿病、精神疾病等慢性病的健康管理，加强重点恶性肿瘤筛查，开展健康知识宣教，倡导健康生活方式，最大限度地减少疾病发生。四是着力加强服务体系和能力建设。今年，投资****亿元，按三级甲等医院标准实施市人民医院整体搬迁;投资1.8亿元，建设市中医院风湿病大楼;投资****万元，实施****个乡镇卫生院整体搬迁和****家乡镇卫生院改扩建。全市****%乡镇卫生院达到“四化卫生院”建设标准，****家村卫生室达到标准化。五是加强医联体建设。先后争取协和医院托管**市人民医院、省中医院托管**市中医院、中南医院托管市二医院;市人民医院、市中医院、市二医院分别与市直和乡镇医疗机构组建医联体;组织省市二级医疗专家团队到乡村开展集中诊疗、教学培训等帮扶活动，让老百姓在家门口享受到优质的医疗服务。
脱贫奔小康，关键看健康。当前我市精准脱贫己进入集中攻坚的关键阶段，任务艰巨、责任重大。下一步，我们将认真贯彻落实本次现场会工作要求，狠抓健康扶贫各项措施落实，以更大的决心、更实的举措，坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战!
第四篇：脱贫攻坚情况汇报
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脱贫攻坚工作情况报告
2016 年以来，在自治区党委、政府和市委、市政府的正确领导下，xxx 县坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，落实“精准扶贫、精准脱贫”决策部署，树立“不等不靠、主动摘帽”理念，探索创新脱贫攻坚“12345”、“141”等工作方法，聚焦“两不愁，三保障”指标要求，全面实施十大专项行动、四大战役“集中攻坚”行动、精准脱贫“百日冲刺”“清问题、提质量、硬达标”攻坚行动等，全面抓好各项脱贫攻坚工作，取得决定性进展。现将 xxx 县脱贫攻坚工作情况报告如下：
一、xx 县脱贫攻坚总体情况 xx 属于少数民族地区、革命老区、边远山区、连片特困地区和水库移民区、滇桂黔石漠化片区“六区合一”的贫困县，境内聚居着苗、彝、仡佬、壮、汉等 XX 个民族，辖 XX 个乡(镇)XX 个行政村(社区)，总面积 XX 平方公里，总人口 XX 万，是全国仅有的两个 x 县之一，也是百色唯一的少数民族自治县，还是极度贫困县之一。2014 年底全县农业户籍总人数 XX 人。截止 11 月 14 日，全县共有 XXXX 个贫困人口(其中历年动态调整新增 XX 人)，贫困村 XX 个，贫困发生率为 23.57%。2016 年至 2019 年，全县累计实现减贫 XX 户 XX 人(含历年动态新增 XX 人)，脱贫 X 个贫困村，贫困发生率下降至 2.02%。2020 年完成余下 XX 个贫困
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村和 XX 户 XX 个贫困人口(自然增减后)贫困人口脱贫和整县脱贫摘帽，确保与全国全区同步建成小康社会。
二、工作主要措施及成效 xx 坚决贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》部署，牢固树立“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的理念，以“精准”贯穿脱贫攻坚工作始终，聚焦目标任务，举全县之力全面打好精准脱贫攻坚战。
( 一 )
聚焦目标任务，压实主体责任 1.提高政治站位，强化责任担当。xx 始终把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为坚决打赢打好脱贫攻坚战的出发点和落脚点，举全县之力全面打好精准脱贫攻坚战。
一是强化理论学习。通过县委常委(扩大)会、政府常务会、县委中心组集中学习会、扶贫开发领导小组会等会议集中学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述以及习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话、指示、批示精神，提升扶贫干部帮扶水平和帮扶动力; 二 是强化周密部署。通过召开脱贫攻坚推进大会、精准扶贫系列培训会、精准脱贫“百日攻坚”行动布置会等，推动脱贫攻坚周密部署、全面实施; 三是压紧压实责任。2020 年，在落实“四大战区”工作制度的基础上，全面实行四家班子责任领导兼任“乡(镇)党委第一书记”，县直职能局局长兼任贫困村“大村长”，帮扶干部任贫困户“第一家长”机制和县、乡、村、户“四级网格化”管理，推动工作落实;建立脱贫攻坚问题督办中心、脱贫攻
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坚扶贫大数据中心等“两个中心”，全面提高脱贫质量;针对10 个预脱贫村通过成立工作领导小组，增派后援单位，建立10 个工作小组等措施，全面实施挂牌作战，着力下好挂牌作战“一盘棋”;同时将 4 月、5 月、6 月分别作为住房保障、医疗保障、义务教育保障、安全饮水保障等“四大战役”集中攻坚月，集中优势资源，逐一击破，全面补齐补强“3+1”短板弱项。
2.构建工作机制，完善制度设计。一是明确“1 +10 +N”工作思路。制定 1 个扶贫总体规划，实施精准扶贫“十个到村到户”，出台一系列的脱贫攻坚配套方案、措施，确保了全县脱贫攻坚工作有章可循、有条不紊。
二是确立“12345” 工作方法。“1”即确定一个主题：不等不靠、主动摘帽;“2”即明确两个目标：高质量完成年度脱贫摘帽计划、2020 年实现贫困县脱贫摘帽并同步全面建成小康社会;“3”即完成三个任务：完成基础设施建设，完成扶贫产业发展，完成脱贫政策兑现;“4”即突出四个着力点：以党建引领脱贫为着力点，发挥基层组织战斗堡垒作用。以“五个一”督导机制为着力点，强力推动工作落实。以责任量化为着力点，激发干部干事创业热情。以清单管理、挂图作战为着力点，全方位推进攻坚工作;“5”即强化五个责任：强化领导主体责任、强化干部帮扶责任、强化贫困村第一书记抓常态责任、强化村“两委”抓具体责任、强化贫困户内生动力责任，切实为脱贫攻坚提供政策保障。
三是构建“141” 工作机制。“1”即成立一个脱贫攻坚问题“五人研判小组”，定期研究解决脱贫攻坚具体困难和问题，形成科学高效商议决策机制。“4”即实行脱贫攻坚“四
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化”管理，落实帮扶责任具体化，督导暗访常态化，落实媒体曝光制度化，执纪问责严厉化，全面督促督导脱贫攻坚工作有序推进;“1”即制定《工作量化一览表》算年度扶贫工作总账，通过量化的方式统计填写一览表中，全面压紧压实帮扶干部责任; 四是划分四个战区。在成立全县脱贫攻坚总指挥部的基础上，将 16 个乡(镇)划分为“四大战区”、16 个分战区，四家班子主要领导挂帅“四大战区”指挥长、其他处级领导分别挂任分战区指挥长、副指挥长，明确具体的工作任务、措施，全方位敦促脱贫攻坚工作开展。
( 二 )践行“ 精准” 要义，扎实推进工作。我们牢固树立“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的指导思想，以“精准”贯穿脱贫攻坚工作始终。
一是精准识别到村到户到人，2015年10月全区开始全面启动精准识别贫困户贫困村工作，我县即按照自治区的统一部署和要求，把精准识别工作抓紧、抓细、抓实。组建自治区、市、县、乡四级精准识别工作队，四级共选派 954 名(其中：自治区级工作队 88 人，市级工作队 69 人，县级工作队 533 人，乡级工作队 264 人)工作队员全脱产投入到精准识别工作当中。
二是精准安排扶贫项目，我县聚焦“两不愁，三保障”，根据行政村的贫困程度、基础设施条件和公共服务条件等差异，坚持问题导向，对照脱贫目标找差距，合理安排通村屯道路、饮水工程、危房改造、公共服务设施、扶贫产业等扶贫项目。2016 年以来，全县共投资 7.9204 亿，实施通屯道路共 1046 条 2340.8 公里;全县共投入 3.98 亿元，实施农村安全饮水巩固提升工程 1321
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处，解决和巩固提升农村饮水安全人口 30.4 万人;共投入2.73 亿元，用于实施危房改造 8450 户;共投入 0.86 亿元实施 119 处村级公共服务中心，覆盖 119 个村，其中贫困村 78个;共投资 10.34 亿元，实施电网改造项目 1352 项，受益总人口 42 万人;共实施 180 个村网络通信，建设基站 387 个，913 个通网络宽带项目;农村基础设施条件得到较大改观，生活水平得到较大提高。
三是加大涉农资金整合力度，集中财力助推脱贫攻坚 。优化财政涉农资金供给机制，积极整合相关行业部门“中央 16+1 项、自治区 14+1 项”涉农资金，以摘帽销号为目标，以减贫成效为导向，以脱贫规划为引领,以重点项目为平台，把目标相近、方向类同的涉农资金统筹整合使用，建立“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的机制，将分散涉农资金，集中投入脱贫攻坚项目。制定《xxx 县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(修订)》(隆政办发〔2017〕35 号)，从制度上规范涉农资金整合程序，明确资金使用方向，确保扶贫资金安全高效运行。2016 以来，我县累计统筹整合财政涉农资金 20.65 亿元，其中：2016 年整合 42127.66 万元、2017 年整合 34103.72 万元、2018 年整合 38640.46 万元、2019 年整合 43301.33 万元、2020 年整合48323.949 万元。
四是精准施策到户。按照精准帮扶工作要求，我县共有 7908 名在职领导干部职工结对帮扶 27416 户贫困户，确保帮扶不漏一户、不漏一人。明确规定每月 28—29日为全县“结对帮扶统一行动日”，2020 年以来实行每周六“扶贫加强日”工作，形成入户帮扶常态化。
五是精准派人驻
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村。严格按照上级有关选派新一轮脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员文件精神，从年轻后备干部、热心农村工作、熟悉扶贫工作等人员中择优精准选派了 499 名驻村工作队员，其中工作队长 1 名、工作分队长 16 名、贫困村党组织第一书记97 名、工作队员 385 名。
六是脱贫成效精准。2016 年以来，围绕“两不愁三保障”“八有一超”“十一有一低于”指标，通过开展“双认定”，严格执行贫困退出标准和程序，确保脱贫对象高质量脱贫。2016-2019 年，全县累计实现减贫 17531 户78918 人，脱贫 87 个贫困村，贫困发生率下降至 2.02%。经贫困村脱贫摘帽认定和贫困户脱贫摘帽“双认定”，2020 年实现脱贫 7794 个贫困人口及 10 个贫困村，实现整县脱贫目标。
( 三 )精准绘制路径，全力发起总攻。
一是产业发展精准脱贫一批， 实现持续稳定增收。xx 实施贫困户分类引导到位、产业园区引领作用到位、村集体经济发展措施到位、资金保障到位等“四个到位”，全力推动产业发展。县共有建档立卡贫困户 27422 户，其中“5+2”特色产业覆盖 23173 户，完全丧失劳动能力(或生活自理能力)和家庭全部劳动力均长期外出务工(或自主创业)3105 户，“5+2”特色产业未达标或发展其它产业 1144 户，“5+2”特色扶贫产业覆盖率为95.30%。实施“以奖代补”项目。2016 年以来累计奖补 4.06万户次贫困户，兑现奖补资金 1.85 亿元，覆盖 16 个乡(镇)180 个行政村(含社区);实施产业覆盖和产业技能培训行动，全县建档立卡户一年至少接受 1 次以上培训，至少掌握 1—2项实用技术，提升产业技术水平;全县 97 个贫困村(含深
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度贫困村)每村均有一个农民专业合作社等新型经营主体或产业基地覆盖，带动贫困户 7493 户，占全县贫困户 39.74%;培育 497 名创业致富带头人，结对带动贫困户 1491 户，带贫减贫成效明显。
二是 转移就业精准脱贫一批 ， 实现劳务增收。通过开展“春风行动”专场招聘会、“桂粤协作•就业帮扶”专场招聘会、“就业脱贫·委员行动”等就业扶贫系列活动，采取爱心专列、大巴专送、稳岗补贴、交通补贴、带动就业补贴等方式，积极鼓励农民工务工外出务工。截止 2020 年 11月 14 日，全县 2020 年已组织外出务工 136574 人,其中贫困劳动力 56563 人(其中区外务工人数 88388 人、贫困劳动力人 29298 人;区内务工人数 48186 人、贫困劳动力 27265 人);全县累计开发扶贫岗位16428个，其中：扶贫公益性岗位2010个(其中 2020 年新增 834 个)、生态护林员 2149 个、村级临时性扶贫岗位 6019 个，非固定性村级扶贫公益性岗位 6250个;共认定就业扶贫车间 21 家，带动就业人数 1234 人，其中贫困劳动力 376 人，易地搬迁劳动力 87 人。
三是 易地扶贫搬迁精准脱 贫一批 ， 改变了“ 一方水土养不活一方人” 的局面。建立易地扶贫搬迁“十四包”责任机制，落实“一名领导、一套班子、一抓到底”工作措施，成立城西安置点、德峨镇安置点、桠杈镇安置点和百色深圳小镇“四个专门工作班子”，强力推进易地扶贫搬迁工作。2016 年以来，易地扶贫搬迁安置点总投资 16.58 亿元，实施鹤城新区安置点、德峨镇安置点和桠杈镇安置点等三个安置点 4454 套(其中鹤城新区安置点 3391 套、德峨镇安置点 50 套、桠杈镇安置点 53 套、
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深圳小镇 960 套)项目建设。全县共完成了 4403 户 19174人搬迁任务(其中：2016 年完成搬迁 983 户 4134 人，2017年完成搬迁 2410 户 10912 人，2018 年完成搬迁 259 户 1085人，2019 年完成 751 户 3043 人)。
四是 生态补偿精准脱贫一批 ， 铺设绿色脱贫道路。我县通过退耕还林营造 46.25 万亩“绿色银行”，全面改进生态环境，获得国家补助资金 5.33亿元，9 万多人获得退耕补助，人均已获得 5900 多元;巩固前一轮退耕还林 14.68 万亩和新建新一轮退耕还林 2.5 万亩，获国家退耕还林补助 1515.84 万元，退耕贫困户每年每人可从退耕还林补助中直接收益 400 元，退耕后剩余劳力输出每户每年可收入 3000 余元劳务费; 抓好生态护林员聘请。立足本县自然条件和资源现状，聘请当地有劳动能力的建档立卡贫困户有偿管护资源，以“聘用一人护林，带动一户脱贫”方式，实现 5408 人次建档立卡生态护林员在岗就业转移，年人均增收 2084 元，带动 24153 人口增收，实现生态预脱贫。
五是 教育扶智精准脱贫一批 ， 阻断贫困代际传递。
抓好控辍保学工作。落实“双线四包”工作责任制，建立控辍保学工作机制，采取“一盯一”、“一盯多”工作措施，对存在辍学风险的学生安排一名乡(镇)领导、一名教育局干部，一名学校教师负责跟踪，确保实现辍学“清零”目标; 抓好学校项目建设。全县现有各级各类学校 276 所，其中：小学 99 所、初中 17 所、高中 2 所、职业技术学校 1 所、特殊学校 1 所、教师进修学校 1 所、幼儿园 154 所、十二年一贯制学校 1 所(隆衢学校，民办)。2016 年以来，全县中小学(幼儿园)
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校舍及附属工程建设总投资 36515 万元，全县办学条件不断改善; 抓好 学生资助 工作 。覆盖学前免保教费补助、农村义务教育学校营养改善计划补助、寄宿生生活补助、高中国家助学金补助、中职国家助学金补助等补助政策，实现“应助尽助，不因贫困失学”目标。2020 年秋季学期全县发放义务教育阶段各类教育资助资金 4497.76 万元，受助学生 84787 人次，其中建档立卡贫困学生受助 4 万余人次，享受各类教育资助资金 1944.8 万元。2016 年以来，中国农业发展银行资助 xx 籍贫困学生资金 351.1 万元。组织开展雨露计划扶贫培训工作。2016 年以来，学历教育补助 1.39 万余人，补助2935.11 万元;扶贫培训短期技能培训补助 3640 余人次，补助 510.33 万元;“两后生”培训补助 278 余人次，补助 67.45万元; 六是 综合保障 政策兜底一批 ， 确保全覆盖不掉队。全县农村低保保障标准由原来人均 4500 元/年/人提高到 5200元/年/人，超过国家、自治区 2020 年扶贫标准。截止目前，全县农村低保对象有 14247 户 53507 人(其中：建档立卡贫困人口纳入农村低保有 9676 户 38503 人)，符合农村居民最低生活保障条件的建档立卡贫困户已实现应保尽保，应纳尽纳。建档立卡贫困人口符合参加城乡居民基本养老人数84409 人，已参保人数 84409 人，参保率 100%;其中贫困人口已经参加城乡居民养老保险的 60 周岁以上(含)符合领取待遇条件的人数 14255 人，累计发放金额 1830.86 万元，待遇发放率 100 %;共兑现困难残疾人生活补贴人数为 4630人(其中建档立卡困难残疾人生活补贴人数为 3319 人)，
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重度残疾人护理补贴人数为 3795 人(其中建档立卡重度残疾人护理补贴人数为 2007 人)。
七是 医疗救助精准脱贫一批 ， 全面发展全民健康事业。2016 年以来，全县内有 2 所二级及以上公立医院，其中自治县人民医院于基建和设备购置的资额约为 1.2 亿，新建中医院投入 6350 万。全县 16 个乡(镇)建成 16 个卫生院，175 个行政村(不含社区)建成村卫生室 161 个，并已投入使用，落实乡(镇)卫生院(7237万元)及村卫生室(1056.7 万元)建设资金 8293.7 万元;落实贫困人口参保补助政策，对未脱贫户、2 年扶持期内脱贫户参保个人缴费部分财政全额补助;完善“一站式”工作，有力保障就医报销;截至目前，全县城乡居民基本医疗保险参保率达 100 %;两年扶持期内及今年脱贫户患病人口住院费用实际报销比例均达到 90%以上，门诊特殊慢性病治疗费用实际报销比例均达到 80%以上，建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达100%;患有30种大病的贫困患者救治率90.35%。
( 四 )
全力 推进金融扶持，助推贫困户脱贫致富。印发《xxx县2020年扶贫小额信贷工作实施方案》，持续推进金融精准扶贫工作，设置扶贫小额信贷风险补偿资金，严格贴息资金拨付流程，建立风险补偿金制度，实行专户管理，按贷款余额10%足额设置，同时加大对扶贫信贷资金使用、流向的监测分析，强化贷后跟踪管理，避免挤占挪用，确保扶贫小额信贷资金规范高效实用。截止11月16日，2016年以来，xx累计发放扶贫小额信贷11896笔52655.76万元，其中2020年新增发放22979.40万元，8月6日完成“争百”任务。
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( 五)
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全力抓好 村级集体经济，多措并举抓好内生动力 。严格按照自治区、百色市党委及人民政府要求，把发展壮大村级集体经济工作作为夯实基层基础、建设美丽乡村和推动乡村振兴战略工作的重头戏来抓，坚持“稳妥兜底、因村施策、抱团发展、示范带动”的工作思路，以切实增强村级集体经济发展内生动力，多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济的发展，为打赢脱贫攻坚战和实现脱贫攻坚提供坚实组织保障。截止目前，全县共有村集体经济项目708个，村均发展项目3个以上，其中：产业带动型350个，占总发展类型的49.4%。物业租赁型20个，占总发展类型的2.8%。资产盘活型164个，占总发展类型的23.2%。资源开发型3个，占总发展类型的0.4%。委托经营型171个，占总发展类型的24.2%。2016年以来，全县整合各类涉农资金11501.28万元投入发展村集体经济项目，截至目前，全县集体经济总收入为1204.5万元，收入达5万元以上的村有179个，占比100%。
( 六 )
强化合作交流，推动扶贫协作。
一是 深化 粤桂扶贫协作。自2016年11月正式启动粤桂扶贫协作工作以来，xx主动与罗湖对接，在人才交流、资金支持、产业合作、劳务协作和携手奔康方面，均考出一张张优秀的成绩单。深圳市及罗湖区共计援助xx财政资金1.92亿元，涉及产业、住房、基础设施、公共服务等68个项目，几年来，通过劳务协作带动贫困户累计达10万人次。举办了4场“粤桂协作·就业帮扶”专场招聘会，帮助xx转移就业人员4274人。深圳支援xx医疗专业人士54人次、支教教师20人次，xx医疗专业人士及教育
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专业人士到深圳交流学习482人次;共引进了6家企业，实现投资额累计2.03亿元，吸纳本地劳动力486人;共安排街道结对帮扶xx5个乡(镇)，结对帮扶38个贫困村，结对医院4家，结成“姊妹学校”8所，引导各单位、企业及个人捐款物资达4694.17万元; 二是 深化 定点扶贫。
。自脱贫攻坚工作开展以来，中央、自治区、百色市等共派驻20余家定点扶贫单位定点帮扶xx，主要领导和相关部门同志多次亲临xx调研指导工作，帮助xx谋划发展思路，共选派工作队员157人次(其中自治区88人次、百色市69人次)扎根基层、兢兢业业，推进各项帮扶工作，并在物力、财力等方面给予了大力支持; 三是 深化社会扶贫。自2016年以来，xx广泛深入开展“千企扶千村”活动，积极探索合作的有效形式和途径，稳步推进全县精准扶贫、精准脱贫工作。全县共动员61家本地企业和联系县外33家企业和16个乡(镇)商会与全县97个贫困村结成帮扶对子，共为对口帮扶贫困村捐款捐物共计3055.2万元，形成“社会大帮扶”工作格局，推动脱贫攻坚工作开展;“扶贫日”活动中，共组织企业和爱心人士捐赠资金及物资共计人民币342.34万元、港币55万元，全力支持全县脱贫攻坚工作。推广使用中国社会扶贫网，累计注册人士 3.65万人，其中爱心人士3947人，贫困户32181人，管理员324人。同时，2016年来，通过慈善总会收到慈善资金1560万元;通过民政账户收到捐赠资金共计4283.33万元。
(七)强化党建引领，凝聚攻坚合力。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动基层党建和脱
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贫攻坚有机融合。
一是实施基层党建“ 五大工程” 。实施“ 党建规划” 工程。实施“ 党建规划” 工程。精心编制党建示范带三年创建、集体经济发展等一系列基层党建规划，为实现脱贫奔康提供方向和“蓝图”。
实施“ 短板补强” 工程。针对党建总体基础薄弱、发展不平衡等问题，有针对性地补强党建短板。对 15 个软弱涣散(后进)村级党组织，落实好“八个一”整顿提升措施，安排 26.5 万元经费支持全县 37 个 2019 年、2020 年软弱涣散(后进)村党组织开展整顿提升工作，截至目前，15 个软弱涣散(后进)村已整顿提升完毕。
实施“ 品牌提升” 工程。制定《开展“五彩先锋”引领 建设和美 xx活动实施方案》，逐步形成具有 xx 特色的 5 个基层党建示范带。开展党建进壮家、进苗村、进彝寨、进仡佬冲等“四进”活动，在省边、县边建立 3 个跨区域联合党组织(平班镇平寨村党支部与贵州省册亨县巧马镇板坝村党支部联建，平班镇管肖村党支部也与巧马镇板坝村党支部联建，者保乡同福村党支部与巧马镇纳桃村党支部联建)。截至目前，全县获自治区命名的三星级村有 35 个，四星级村有 26 个，五星级村 12 个，共计 73 个基层党组织;共评出“产业兴旺红旗村”10面，“生态宜居红旗村”9 面，“乡风文明红旗村”9 面，“治理有效红旗村”10 面，“生活富裕红旗村”3 面，共计 41 面红旗。实施“ 脱贫攻坚先锋行”。
工程。深入抓好头雁引领、堡垒筑强、素质提升、先锋示范、基础保障工作，引导广大党员立足岗位争当产业带富、移民搬迁等先锋;实施“党员名片工程”，开展“文秀先锋号”创建工作，截至目前，共有 7000 余名
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党员认领先锋岗，430 个党支部开展两个季度“文秀先锋指数”考评。
实施“ 党建基石” 工程。建立支部组织生活“五化五提升”规范化建设、党员固定活动日“2+1”等机制，加强村级活动场所和党组织生活规范化建设。出台《xxx 县提高村级组织运转经费保障水平的实施意见》，共增加投入经费2879.28 万元全面提高村级保障水平。制定《xxx 县提高村(社区)干部基本报酬的实施意见》，今后每年增加 1348.72 万元用于提高村党组织书记和其他村(社区)干部待遇报酬，调整后的待遇从 2020 年 7 月起执行。
二是打好激励干部担当作为“组合拳”。切实加大对乡(镇)扶贫工作方面表现突出的干部的提拔使用，近三年共提拔使用干部 205 人，其中，脱贫攻坚一线干部占总数的 51%。特别是 2019 年，共提拔和重用脱贫攻坚一线干部 92 人，占总数的 63%，提拔重用力度达历年最高，2020 年重点对脱贫攻坚一线和疫情防控一线表现优秀的 165 名同志给予职级晋升、18 名驻村事业干部获得优先评定职称。同时，通过全覆盖谈心谈话、“六个一”关爱行动、清理违规借调人员等措施，切实加大关心关爱力度，让脱贫攻坚一线干部安心作为。
( 八 )
强化脱贫攻坚“ 明白人” 培育，提高群众满意度。印发《关于开展争当脱贫攻坚“明白人”活动的通知》《xxx县脱贫攻坚战指挥部落实“六个一”措施推动争当“明白人”活动方案》《xxx县开展争当脱贫攻坚“明白人”活动提升工作实施方案》等方案，全面抓好“明白人”培训培育，大力宣传国家扶贫政策，让“明白人”知悉脱贫攻坚政策知识，切实做到
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对党的精准脱贫政策“一口清”、对自身贫困原因、进出程序、自身家底“一口清”，对贫困村建设变化、脱贫措施“一口清”等“三个一口清”，以脱贫攻坚主人翁意识积极参与到精准脱贫行动中，提高群众内生动和满意度。同时深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化执纪问责，促进扶贫作风转变，降低错评率、漏评率和错退率，坚决反对弄虚作假，以实际成效提高脱贫满意度。
( 九)
)
强化脱贫攻坚“ 回头看”， ，。
全面提升脱贫攻坚质量。
一是围绕扶持对象精准，抓动态管理。组织开展精准识别工作，制定年度贫困人口动态调整工作方案，采取“一进二看三算四比五议”工作步骤，把握好全面宣传与“两个公告”，集中力量开展入户调查评分，坚持动态管理符合标准，扎实开展财产检索、“两评议一公示”与集中录入系统信息工作，切实做好“应纳尽纳”“应退尽退”。目前全县2168户预脱贫户“八有一超”指标全部达标，已达到脱贫摘帽条件。
二是围绕“ 三率” ，开展大排查。为着力巩固脱贫成果，防止返贫和新增致贫，制定印发了《xxx县巩固脱贫成果精准防贫实施办法(试行)》、《xxx县建立防止返贫监测工作干预机制》、《xxx县精准防贫工作方案》、《xxx县巩固脱贫成果精准防贫“一线工作法”实施方案》等文件，对全县建档立卡贫困人口进行排查，符合条件防贫干预对象及时干预，对脱贫监测户和边缘户及时安排跟踪帮扶，直至返贫致贫风险消除，防止漏评、错退、错评、应退未退的现象出现。
三是 聚焦短板 弱项 ，抓好“ 十项清零行动” 。聚焦我县脱
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贫基础工作薄弱的短板，大力实施贫困户收入不达标问题“清零”行动、基本医疗保障政策落实不到位问题“清零”行动、饮水安全保障存在问题“清零”行动、贫困户住危房问题“清零”行动、建档立卡贫困家庭学生辍学问题“清零”行动、易地扶贫搬迁后续扶持存在问题“清零”行动、建档立卡户信息不精准问题“清零”行动、综合保障政策执行错漏问题“清零”行动、扶贫干部作风存在问题“清零”行动、各级各类巡视、考评、督导、暗访、检查、作战反馈问题“清零”行动等“十项清零行动”，坚持问题导向、结果导向，落实落细“一户一方案、一人一措施”，全面补齐补强短板弱项。
( 十 )
强化做好消费扶贫，帮助群众产品增收。通过采取扶贫产品上架“广西特色馆”、“扶贫 832”供销网、淘宝、拼多多、抖音等电商平台开展线上销售和推进扶贫农产品进机关、进商超等线下销售方式，并结合自治区“壮美广西三月三暖心生活节”系列促销活动为契机，开展“县长直播带货”活动，助力消费扶贫。截止 2020 年 10 月 31 日，全县通过自治区审核认定的供应商 31 家，认定 252 个扶贫产品;共建成消费扶贫农产品冷库 3 个;共完成经过认定的扶贫产品销售金额 11010.57 万元。本地电商各类平台成交订单约 20余万单，成交额约 2840 万元;扶贫产品覆盖贫人口达 3.7 万人。
(十一)
贯彻落实 中央巡视、审计等 反馈 问题 整改 ， 提升脱贫攻坚工作质量。
一是中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题方见面，我县共涉及 3 方面 15 个问题，已完成整
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改;是 二是 2019 年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题方面，我县共认领国家脱贫攻坚成效考核反馈广西意见 7 个方面 28个问题，已完成整改; 三是中央纪委调研督导和印发《指导意见》方面，中央纪委国家监委七室调研督导反馈百色市存在脱贫攻坚问题 5 个方面 19 个具体问题，已完成整改，中央纪委印发《指导意见》方面我县涉及 8 个问已完成整改;是 四是 2019 年自治区“四合一”扶贫成效考核实地核查反馈问题方面，我县存在 29 个问题，已完成整改; 五是 2020 年扶贫审计方面，共涉及 16 个问题，已经全部完成整改。
三、下一步工作打算 ( ( 一) ) 以问题为导向，全面抓好脱贫攻坚问题整改。聚焦2020 年脱贫攻坚大督查、2020 年市县党委和政府扶贫开发年终考核等各级检查反馈问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，全面抓好问题整改，全面高质量完成脱贫攻坚决战决胜目标任务。
( 二)
)
聚焦 脱贫摘帽指标任务 查缺补漏， ， 把“短板弱项”补齐来 。严格按照 12 月迎“国考”时间节点，坚决对照“八有一超”“九有一低于”“十一有一低于”指标，全面开展排查，逐项对标对表，抓准薄弱环节，逐一对账销号，确保坚决完成整县摘帽目标。
(三)全面落实“四不摘”政策，全面巩固脱贫成果。坚决贯彻落实脱贫摘帽县“摘帽不摘责任”、“摘帽不摘政策”、“摘帽不摘帮扶”、“摘帽不摘监管”等“四个不摘”工作要求，以更强信心、更大决心，坚决攻克最后贫困堡垒，
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进一步巩固脱贫攻坚成果，持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，为实现与全国全省同步全面进入小康社会、实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
(四)全面巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴发展。在脱贫攻坚收官之际和实施乡村振兴战略的关键时期，不断深入学习贯彻习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要讲话精神，结合实际情况，注重从政策、产业、基础设施、人才等方面入手，不断巩固脱贫攻坚发展成果，把握脱贫攻坚和乡村振兴的正确方向，进行科学的路径选择，巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面实现乡村振兴。
第五篇：疫情防控期间脱贫攻坚工作情况汇报&脱贫攻坚专项巡视工作汇报
战役战贫“两手抓”
坚决夺取“双胜利” ——XX 县疫情防控期间脱贫攻坚工作情况汇报
新冠肺炎疫情发生以来，我县认真学习习近平总书记关于疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、自治区和 XX 市决策部署，积极克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，统筹兼顾，分类施策，精准发力，稳步推进脱贫攻坚工作，做到疫情期间脱贫攻坚工作思想不散、工作不乱、节奏不断，取得了明显成效。现将情况汇报如下：
一、联防联动，认真抓好贫困户疫情防控和生活服务。始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，以农村为重点，落实落细各项防控措施。
一是持续做好外防输入。进一步夯实镇、村网格化责任，实行常态化排查巡查，对外来人员重点管理，发现异常情况及时报告、果断处置。同时，严禁聚餐、打牌、扎堆等聚集行为，禁止举办庙会、集市等商业活动，“喜事”缓办、“白事”简办，降低疫情传播风险。
二是强化贫困户防控服务。组建党员志愿服务队，开展助力贫困农民工防控疫情党员志愿服务活动。县级组建 X 支党员志愿服务队，各镇分别组建 X 人的党员志愿服务队，全县合计有 X 多名党员志愿者参与活动，深入村户，为贫困群众宣传疫情防控知识，并把口罩、鸡肉、米粉、棉被、有机肥等各种防疫物资和生活
生产物资送到贫困群众手上，形成群防群治、联防联控的良好格局。2 月 17 日活动开展当天，共为全县 X 户贫困家庭送去疫情防控物资和生产生活物资。
三是狠抓农村人 居环境整治。做好重点场所消毒。加强公共场所清洁消毒，做好养殖场、屠宰场等重点区域的清洗消毒，切实消除疫情隐患。大力实施乡村清洁行动，扎实推进农村生活垃圾和污水治理，加强疾病预防知识宣传，引导群众增强自我防护意识，全力打好农村疫情防控总体战、阻击战。
二、资金撬动，加快推进扶贫项目建设。积极加快扶贫资金拨付进度，推动资金早支出、项目早见效、贫困群众早受益。一是加快财政扶贫资金分解。县委书记、县长亲自抓，多次召开扶贫开发领导小组会议，研究确定 2020 年第一批财政专项扶贫资金使用计划，做好项目分解和资金报备。优化扶贫资金使用政策，脱贫攻坚工程项目完成立项、评审、政府采购等前期工作并签订合同开工的，可以预先拨付项目资金的 X%。
二是。
加快扶贫项目建设进度。全县 2020 年第一批财政专项扶贫资金X 万元，共安排项目 X 个(产业项目 X 个，屯级道路 X 个，人饮水利项目 X个，小额信贷、雨露计划、稳岗补贴等项目 X个)，目前已开工项目 X 个，开工率 X%，为如期打赢脱贫攻坚战打下了坚实基础。
三抓好扶贫小额信贷回收处置。简化扶贫小额信贷办理程序，经过银行合理评估和严格审查后，可先发放贷款和办理续贷，待疫情结束后再完善相关台账材料，减轻贫困
户发展资金压力。目前，XX 县扶贫小额信贷余额 XX 万元，累计到期 X 万元，累计现金收回 XX 万元，续贷金额 XX 万元，逾期金额 X 万元，逾期率 0%。
三、产业驱动，稳步推进扶贫产业发展。
一是调整以奖代补政策门槛。简化产业奖补程序，降低最低奖补规模，提高奖补标准。贫困户在 3 月 31 日前、4 月 1 日至 6 月 30 日期间发展的产业，奖补标准在原定单位补助标准的基础上分别增加 X%和 X%的补助。全县全年共计划发放奖补资金 X 万元。
二是持续开展消费扶贫。积极搭建贫困户农产品销售平台，建设扶贫产品爱心超市，将各镇农副产品集中现场展销，产品包括 XX、XX、XX、XX 等 XX 多种;与机关部门、学校、医院等企事业单位食堂签订协议，建立长期定向直供直销采购合作机制，拓宽贫困户农产品销售渠道。同时，充分发挥各异地商会沟通联系平台租用，呼吁各异地商会全力发动从事生鲜电商、超市、农贸市场以及批发的会员企业，优先采购贫困群众的农产品，帮助贫困户解决农产品滞销的难题。目前，已在县政府东面小广场建设爱心公益超市 X 家，累计销售大米、米粉、马铃薯、水果等农产品 X 多吨，受益扶贫车间、企业、合作社 X 家，受益贫困户 X 万户。
三是积极保障农产品稳定生产。支持协调企业实行“点对点”生产和配送物资服务，全力保障农产品的稳定生产。如，我县确保每周能够向市场供应生猪 X 万头、肉鸡 X万羽、蛋 X 吨以上及大量蔬菜水果。统筹抓好农资储备、春耕
备耕、防灾减灾和生猪生产恢复等重点工作,努力稳住农业基本盘，为困难农村劳动力创造就业条件。同时，抽调技术人员组成工作组，加强田间指导，推动农业生产。
四是就业带动，加强保障平稳就业增收。
一是加强贫困户就业服务。在县、镇、村(社区)建设就业扶贫服务服务工作站，推动贫困户技能培训、岗位推介等就业服务延伸到村。同时，搭建线上招聘平台，动态发布岗位信息，加大线上招聘服务力度，着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动。截至目前，全县共建设完成 X 个镇级和 X 个村级就业扶贫服务站;已将原计划 X 月 X 日举办的“春风行动”暨就业援助月现场招聘线下活动改为线上活动。累计发布 X 家企业招聘信息，在线提供岗位数 X 个，意向就业登记人数 X 人。
二是引导贫困户有序外出就业。强化稳岗就业鼓励，在 2 月至 6 月期间赴区外务工或在本县就业扶贫车间、企业稳定就业的贫困劳动力，按照疫情期间工作月数，给予每人每月 X 元的稳岗补贴;对区外务工建档立卡贫困劳动力每人发放交通补贴 X 元。加强县外劳务帮扶协作，主动与广东省中山、东莞、深圳市 XX商会对接联系，进一步摸清掌握当地企业复工用工情况，并及时向务工人员推送。加强与交通部门沟通协调，对外出广东务工人员比较多的乡镇增派车辆，解决务工人员返岗问题。
三是支持就业扶贫车间复工复产。强化政策支持，对 2020 年 3 月31 日前复工复产的就业扶贫车间，6 月 30 日前吸纳贫困劳动力
就业的，带动就业补贴 X 元/人。同时，在微信公众号上发布 X家就业扶贫车间岗位信息供求职者(含贫困劳动力)寻求意向岗位，为企业解决用工难的问题，并为缺乏复工所需物资的就业扶贫车间送出消毒水等防护物资。截至目前，我县已有 X 家就业扶贫车间实现复工复产，返工率为 X%，返岗贫困户 X 人，返岗率为 X%。
四是积极开发村级临时性公益岗位。制定出台《XX 县村级临时性扶贫公益性岗位开发管理工作实施方案》，结合我县实际及疫情防控需要，共开发 X 个村级临时性扶贫公益性岗位，吸纳建档立卡贫困劳动力 X 人从事保洁环卫、防疫消杀、测温员、社区巡查、卡点值守等工作。在抗击疫情期间，我县共有 X 多名扶贫公益性岗位(含乡村公益性岗位)人员主动加入社区和村级防疫队伍，为疫情防控工作贡献力量。
虽然我县疫情期间脱贫攻坚工作取得了一定成效，但是与上级的要求和群众的期望还有一定的差距。主要是脱贫任务仍然艰巨，受疫情影响扶贫产品销售不畅，贫困户增收减少，特别困难群众兜底保障力度仍有待加强等。
下一步，我们将坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，在抓好疫情防控的同时，聚焦“两不愁三保障”的突出问题，坚持集中攻坚和巩固成果相结合，在提高脱贫质量和稳定脱贫上下功夫，确保圆满完成 X 户 X 人脱贫摘帽、X 个未脱贫村脱贫出列任务，如期全面打赢脱贫攻坚收官战。
一是在谋划部署上持续下功夫。通过召开系列会议提前谋化、及早
部署，督促指导精准施策，尽锐出战，全面决战决胜脱贫攻坚。强化攻坚领导，突出县四家班子领导以上率下、下沉一线、靠前指挥，全面压实县领导 1-3 人包联 1 个预脱贫村，每个县领导包联若干预脱贫户的帮扶责任，全力攻克脱贫攻坚最后“堡垒”。
二是在攻克贫困堡垒上持续下功夫。聚焦“两不愁三保障”的突出问题，在巩固成果的基础上，加大力度集中攻坚，重点加大对 X 户住房未达标贫困户的保障力度，动员社会力量为贫困户捐赠建筑材料，实施开工即拨付 X%资金给贫困户，采取代建方式，加快危房改造(加建、修缮)建设， 确保 4 月底住房保障全部达标。
三是在推动持续增收上持续下功夫。突出抓好产业增收，采取“公司+贫困户+产业园+保险+购销平台”模式发展产业，每个贫困村建立一个扶贫产业园，解决贫困村贫困户增收问题，在每个镇建立一个扶贫产业园，解决非贫困村贫困户增收问题，通过扶贫产业园带动贫困户发展种养业，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。强化劳务输出导向，有针对性地采取劳务协作、岗位推荐、定点输送、补贴交通费用等就业服务措施，激励有劳动能力的贫困人口外出务工，增加工资性收入。坚持就近就业原则，通过适当提高补贴标准培育建设扶贫车间，持续创新设置开发扶贫公益性岗位，优先安置贫困户劳动力就业，实现未外出就业的贫困劳动力有岗位、能就业、有收入，确保今年计划脱贫户 5 月底前家庭稳定年人均纯收入全部达 4000 元以上。。
四是在兜底保障上持续下功夫。将丧失或
部分丧失劳动能力的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等“四类”困难群众全部实名纳入农村低保保障范围，对获得低保后生活仍有困难的“四类”困难群众，全部提高到低保 A 类，全面织牢织密特殊困难群众民生“保障网”。
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某县委县政府中央脱贫攻坚专项巡视工作汇报
XX 总面积 X 万平方公里，全县辖 X 乡 X 镇,X 个国有林牧场、XXX 个行政村和 X 个城镇社区，居住有 XX、汉、藏、蒙古等 X 个民族 XX 万人，其中少数民族人口 XX 万，占总人口的 X%，是国务院确定的 X 个人口较少民族县份之一，也是省委、省政府确定的 X 个插花型贫困县之一。至 X 年底，我县尚有列入全省的 X 个贫困村 X 户 X 人未达到脱贫标准，贫困发生率为 X%。虽然我县农民人均纯收入相对较高，贫困人口也较少，但由于地域广大，群众居住分散，基础设施建设滞后，产业发展水平不高，群众生产生活成本大，加之公共服务保障水平低等因素影响，扶贫脱贫和全面建成小康社会的任务仍然十分艰巨。
实现“十三五”脱贫目标，是党中央的战略决策。我们认为，自治县的整体脱贫，不仅代表一个区域的如期脱贫，更标志着一个少数民族的全面脱贫。基于这样的认识，我们将实现整县
脱贫、全面建成小康提升到“四个意识”树得牢不牢的高度来对待，认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和中央、省、市关于扶贫开发工作的重大战略部署，着力增强抓好脱贫攻坚的政治责任感和历史使命感，树牢了脱贫攻坚是最大历史使命、最大民生工程的思想共识。在省市联系领导和部门单位的大力支持下，我们坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”统揽经济社会发展全局，以 X 个建档立卡贫困村、X 个巩固提升村为重点，紧紧围绕产业培育、基础设施建设、人居环境改善、集体经济发展等方面补“短板”、强“弱项”、还“欠账”，推动脱贫攻坚向纵深发展、向深度进军。经 2018 年省市验收和第三方专项检查评估组验收，我县贫困县、建档立卡贫困村、贫困人口各项指标全部达到或超过退出验收标准，脱贫攻坚工作实现首战首胜。
(一)紧盯目标，明确“ “ 任务书” ”。
。为做好精准识贫、精准管理的基础工作，我们及时制定《XX 县扶贫对象建档立卡工作实施方案》，进一步规范扶贫对象识别程序，健全完善精准扶贫大数据库信息平台与贫困人口进退动态监测，重新核定贫困户XX 户 XX 人，实现了基础数据和需求信息互联互通，做到了底子清、情况清、任务清、目标清和户有册、村有本、乡有档、县有库的要求。县上党政主要领导带头深入建档立卡贫困村进行调研走访，全面掌握村情民意、摸排问题短板、厘清脱贫攻坚思路，研究部署精准脱贫的主攻方向、办法措施和推进计划。在深入调研谋划的基础上，我们紧紧围绕省“六个精准”的工作
要求，结合 XX 实际制定了“六年三步走”计划，既省上建档立卡的 X 个重点贫困村在年内实现整体脱贫，县上确定的 X 个巩固提升村在 3 年内达到与全县农牧村同步发展水平，全县 X 个农牧村在 6 年内实现全面建成小康社会的目标，将工作措施精准到村、到户、到人，做到了总体规划科学、计划明确、推进步骤清晰、帮扶任务具体。
(二)解剖麻雀，绘制“ “ 作战图” ”。
。在认真研究、积极对接省委“1+17”、市委“1+19”精准扶贫工作方案的基础上，我们认真研究谋划制定出台了“1+16”精准扶贫工作方案，为有序有效开展工作提供了重要遵循和有力抓手。县上党政主要领导带队，采用解剖麻雀的方式，在 X 个重点贫困村和 X 个巩固提升村多次召开由“1+16”方案相关部门、乡村干部和群众代表参加的任务对接会和推进会,本着具体问题具体对待，缺少什么补齐什么的原则，研究制定《关于推进建档立卡贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见》，全面推行“一把手”负总责和班子成员分工推进相结合的“双保险”机制、乡村“分层负责”管理机制、“限时脱贫”效能机制、“挂图作战”推进机制、“明查暗访”督查机制，形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，推动“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的部署要求落实到“最后一公里”。
(三)上下联动，同心“ “ 聚合力” ” 。坚持把精准扶贫作为“一把手”工程来抓,进一步加强组织领导，聚焦扶贫力量，5 个建档
立卡贫困村分别由四套班子主要领导和县委副书记作为联系领导,所在乡(镇)党委书记、乡(镇)长作为精准扶贫第一责任人。同时，组建了 X 支驻村帮扶工作队，为建档立卡贫困村选派 X 名挂职干部、X 名大学生村官，为巩固提升村选派 X 名优秀年轻挂职干部，并强化调整联村单位，形成了建档立卡贫困村市、县、乡三级领导加市、县两级部门(单位)加一个帮扶工作队的“3+2+1”工作力量体系，实现了县级领导包村、部门单位联村、帮扶干部到户“三个全覆盖”和帮扶措施“四到村”“十到户”。按照“县有重点乡、乡有重点村、村有重点户”的原则，我们层层签订目标责任书，列出责任清单，逐项定人量化，并在 X 个建档立卡贫困村分别成立驻村工作队临时党支部，进一步明确责任主体，确保了干部下得去、蹲得住、干得实，形成了级级有任务、层层抓落实的良好局面。
(四)精准施策，聚焦“ “ 突破口” ”。
。紧紧围绕完善基础设施、改善人居环境、壮大富民产业、提升公共服务四大核心任务，坚持“政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢”的原则，整合项目资金 XX 多万元，推动扶贫政策向贫困村、贫困户聚焦，帮扶力量向贫困对象配置，帮扶资源向贫困村聚集，切实发挥了扶贫要素的最大效益。在 在 X X 个建档立卡贫困村，实施“水、电、路、房”等基础设施建设及富民产业培育、公共服务重点项目 X 个，共投入资金 XX 万元，硬化村道 X 公里，维修牧道 XX 公里，铺设饮水管道 XX 公里，改建新建住房 XX 套，
新建文化广场 X 处，配套完善文化室 X 个，实施电网改造项目X 项，X 个建档立卡贫困村当年整体实现走水泥路、用动力电、喝安全水、住小康房的目标，新型农牧村合作医疗参合率、社会养老保险参保率、义务教育巩固率均达到 X%以上。根据这 X个村以牧为主的实际，我们重点扶持群众在发展舍饲养殖上下功夫，新建暖棚羊舍 XXXX 座、储草棚 XXX 座，引进种畜 XXX头只，发展人工草地 XX 亩，户均饲养量达到 XXX 头只以上;新建成电商服务店 X 个，扶持牧家乐 X 个。同时，我们把扶贫攻坚与美丽乡村建设相结合，同步开展美化亮化绿化、村容村貌及环境卫生整治等工作，卫生改厕 X 户，修建公厕 X 座，架设路灯 XXX 盏，植树 XXX 株，在实现脱贫目标的同时同步建成了美丽乡村。在 在 X XX 个巩固提升村，我们安排养殖小区、舍饲暖棚、节水灌溉等项目 X 个，总投资 XX 万元，重点用于扶持发展舍饲养殖、订单农业、旅游三产、电子商务等特色产业和新型业态,加强专业合作社的规范提升和实用技术技能培训工作，为广大群众“转观念、学技术、兴产业、增收入”创造了条件、搭建了平台，确保了这些村人均纯收入增幅高于全县平均水平。
在城镇社区，鉴于当前农牧村困难群体社会保障总体水平优于城镇困难群众、农牧村困难群体收入水平整体高于城镇困难群众的现状，我们把城镇贫困人口同步纳入精准扶贫帮扶范围，采取提高公益性岗位人员工资、为低收入群体补助采暖费、开展精准救助等措施，进一步扩大城市“四类特困群体”
养老、低保、救助等民生保障覆盖面，确保了城乡同步实现小康。
(五)政策兜底，分类“ “ 开药方” ”。
。把扶贫和济困区别开来，把相对落后与绝对贫困区别开来，全面落实农牧村低保、社会养老保险、新农合、“两孤一残”等社会保障政策和粮食直补、农机补贴、草原补奖等强农惠农政策，进一步完善农牧村特困户生活救助、临时补助和大病救助等救助体系，充分发挥了政策的“兜底”作用。逐户分析致贫原因，切实增强扶贫的精准性，因鳏寡孤独、残疾智障的，全部纳入社会保障体系，做到应保尽保;因子女就学致贫的，全部纳入贫困大学生政府救助和重点院校学生奖励范围;因病致贫、返贫的，由民政、卫计部门代缴参合金，并全部纳入大病救助范围;对缺技术缺资金的，由双联单位、金融机构和帮扶干部一对一帮扶、点对点推进,扶智、扶策、扶技、扶资多措并举,不断提高了农牧民创业、就业及增收致富能力。
(六)培育产业，拓宽“ “ 致富路” ” 。按照“扶贫先扶志、治贫先治心”的思路，我们着力推动“漫灌式”扶贫变“滴灌式”扶贫，“输血式”扶贫变“造血式”扶贫，特别是通过思想帮扶、技能培训等途径，激发了贫困户依靠自己的智慧、勤劳的双手改变贫困面貌、创造幸福生活的干劲。一是重点支持畜牧业发展，加大养殖细毛羊力度，改善基础设施建设，扩大饲草料种植面积，提高舍饲养殖规模;二是支持发展农畜产品初加工，鼓励牧民在夏
季农闲时节通过采摘野生蘑菇、野生花椒、人工培育蘑菇、养殖草原虫草鸡等方式，拓宽了增收渠道，增加了贫困户收入; 三是重视旅游扶贫，鼓励群众因地制宜发展民族手工艺、民族餐饮、乡村旅游等产业，支持有条件的农牧户创办牧家乐和家庭旅馆。四是继续推进农村牧区劳动力转移就业，紧紧抓住工程项目多和基础设施建设的有利时机，大力组建农牧民施工队伍，贫困户农牧民通过参与工程项目建设增加收入;五是加快推进农牧业担保贷款、特色农牧业保险等改革，创新以奖代投、先建后补等财政投入方式，健全产业大户、家庭农牧场等专项扶持政策，让更多贫困群众分享改革带来的实惠。六是抢抓“互联网+”发展机遇，依托乡土资源优势，采取“政府+电商企业+农牧户”发展运营模式，举办各类电子商务培训班 X 期，其中培训建档立卡贫困户 X 人，在贫困村新建电商服务店 X 个，搭建“网货下乡”和“山货进城”平台，使“网络销售”成为群众致富的新技能。通过以上措施，去年全县贫困人口人均纯收入增幅高于全县平均水平 6 个百分点，达到 18%以上。
(七)整合资源，构建“ “ 大格局” ”。
。着眼构建脱贫攻坚的长效机制，我们着力整合各方面的资源和力量，不断提高资源聚集的程度、加大资源倾斜的力度、提升资源使用的精度，构建了人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的大格局。
在投入机制上，杜绝“吃大锅饭”“撒胡椒面”， 按照“一个集中”(资源向 X 个贫困村集中)、“三个统一”(统一布局、统一协调、统
一考评)、“五个不变”(项目性质不变、资金用途不变、拨付程序不变、管理方式不变、责任主体不变)的原则，坚持把各类资源优先向建档立卡贫困村投入，在积极争取整村推进、“三西”专项、财政扶贫资金等扶贫开发项目资金的基础上，打好涉农项目资金“组合拳”，全面落实项目资金“五个倾斜”政策，并将县财政结转结余资金的 X%用于扶贫，扶贫资金中按 X%的比例向重点贫困村倾斜，地方财政收入增量的 X%增列专项扶贫预算，按照 X%以上的比例向重点贫困村倾斜，对各级财政安排的涉农资金优先向贫困村倾斜，实现了帮扶资金“八倾斜”。
在金融支持上，切实提升金融服务管理水平，加强便民金融服务网点建设，X 个建档立卡贫困村均设置了便民金融服务点，实现了金融服务组织全覆盖。三年来全县金融机构涉农贷款余额 XX亿元，支农再贷款达到 XX 万元。全县金融机构为 X 个建档立卡贫困村发放扶贫贷款 X 万元，其中发放精准扶贫专项贷款 X户 XX 万元，建档立卡贫困户获得金融机构贷款比例达到 X%。在整合社会力量上，在调配好政府扶贫资源的基础上，广泛动员社会力量参与支持扶贫工作，协调辖区工矿企业、建筑企业、旅游企业等各类企业在用工时积极吸纳贫困家庭劳动力，有效依托市场力量促进扶贫。深入开展“人大代表在行动”“政协委员助推脱贫攻坚”等活动，大力推广定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式，鼓励引导社会团体、非公企业、个体工商户等社会力量参与精准扶贫工作，形成了扶贫攻坚的强大合力。
在工作责任落
实上，把贫困人口收入、产业培育等指标纳入乡镇党政领导班子和领导干部工作实绩考核指标体系，制定下发《关于全县贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理实施办法》等文件，认真落实党政一把手负总责、乡镇干部长期驻村、帮联干部轮流驻村蹲点等工作制度，明确干部驻村入户次数、时间和工作内容，确保了帮扶工作“长流水、不断线”。建立帮联单位、乡镇、驻村帮扶工作队三级衔接配合、上下联动机制和乡镇及部门单位精准扶贫精准脱贫考核责任制，出台《XX 县贫困村驻村帮扶工作队及队员考核办法》，制定了具体的督查通报、评比验收、考核评价办法和实施细则，实行严厉督查、严格考核、严肃问责，坚持用精准扶贫精准脱贫的实际成效来考验干部的精神状态、干事能力和工作作风，检验单位的工作业绩，确保了脱贫攻坚取得实效。至 XX 年底，我县农村居民人均可支配收入达到 XX 元，贫困户人均可支配收入平均水平达到 X 元，全面建成小康社会总体实现程度达到 X%。
我县脱贫攻坚目标任务虽然全面完成，但与全面建成小康社会的目标和广大人民群众的期盼仍有不少差距和不足，主要是农村基础设施建设仍然薄弱、产业发展层次相对较低、群众持续增收难度较大。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，按照这次中央专项巡视发现和指出的问题，全面落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，始终牢记全
面小康“一个民族、一个地区都不能少”的要求，以敢死拼命的精神全力以赴打赢精准脱贫攻坚战，努力在全省少数民族地区率先全面建成小康社会。
一是持续压实扶贫责任。按照“县抓推进、乡镇落实、工作到村、帮扶到户”的要求，坚决落实党政“一把手”脱贫攻坚责任制，发挥驻村工作队扶贫生力军作用，提高“单位包村、干部包户”帮扶成效，因户因人落实脱贫对策。加强扶贫机构和队伍建设，强化基层干部培训，提高业务水平和工作能力，严格对各乡镇和联系帮扶单位工作成效进行考核，确保真扶贫、扶真贫。
二是持续落实精准要求。强化扶贫对象动态管理，加强扶贫、卫生、教育、民政等各部门间数据比对和信息共享，不断提高识别精准度。完善并落实到村到户的精准帮扶措施清单，针对贫困原因、贫困类型，继续编制谋划一批到村到户产业项目、基础设施项目和公共服务项目，努力提高因村因户因人施策精准度。
三是持续培育富民产业。全面实施乡村振兴战略，充分发挥生态、旅游、文化等特色优势，结合国家全域旅游示范区创建和美丽乡村建设，支持发展绿色农牧产业，引导发展牧家乐等乡村旅游，鼓励各类新型经营主体从事特色种养和加工业，加强农畜产品网上销售平台建设，大力发展集体经济，带动农牧民增收致富。
四是持续改善基础条件。以创建全国文明城市、国家卫生
县城等为契机，大力实施农村道路畅通工程和“四好农村路”建设，推进农村饮水安全巩固提升工程建设，加快农牧村电力基础设施改造升级，深入实施全域无垃圾行动，扎实开展以脏乱差治理和农牧村垃圾、污水、厕所等为重点的城乡环境整治，持续改善农牧村人居环境，不断提高农牧村基础设施建设水平和公共服务能力，认真落实扶贫专项贷款、健康扶贫、教育扶贫等政策措施，努力提高农牧民生活质量。
五是持续用好政策资金。进一步细化省、市脱贫攻坚各项政策，加大扶贫政策汇聚集成，增强农牧村发展内生动力，确保各项政策措施落地见效。加大基础设施、民生改善、社会事业发展等方面项目资金的争取力度，坚持“把好钢用在刀刃上”，着力实施一批打基础管长远的好项目和民生实事，让广大人民群众更多更好地共享改革发展成果。
六是持续加强规范管理。以扶贫领域作风建设年活动为契机，严格扶贫资金和项目管理，全面实施扶贫资金绩效管理，认真落实到村到户项目申报、审批、拨付、验收等制度，严防违纪违规行为发生。强化返贫信息管理，及时将返贫户纳入帮扶范围，抓好脱贫不脱政策的落实。