在当今快速变化和不断变化的今天，我们都与制度有直接或间接的联系，制度是我们需要遵守的规则或行动准则。那么，制度如何发挥其最大的作用呢？以下是小编为您收集的《乡镇安全生产责任制度》仅供参考，希望能够帮助到大家。
第一篇：乡镇安全生产责任制度
乡镇财政资金监管责任制度
双城镇财政资金监管办法
第一章 总则
第一条
为深入推进乡镇财政科学化精细化管理工作，进一步加强乡镇财政资金监管，规范资金使用程序，提高资金使用效益，充分发挥乡镇财政职能作用。根据财政部《关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作指导意见的通知》(财政„2010‟33号)文件要求，结合我镇实际，制定本制度。
第二条 监管原则。按照“大财政、全过程”的原则，将所有财政性资金纳入监管范围，实施事前、事中和事后监管。
第三条 监管范围。政府安排的各种财政资金，以及乡镇组织的收入资金等。
第四条 监管目标。通过加强对乡镇财政资金的分类监管，切实提高财政资金的安全性，防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金行为。逐步建立起依法理财、科学理财、民主理财的管理机制。
第五条 乡镇财政资金监管工作在镇人民政府的组织领导和县财政局的指导下，由镇财政所具体开展日常工作。
第二章 资金监管职责
第六条 预算资金监管。坚持先有预算、后有支出的原则，严格预算收支管理，强化预算约束。规范乡镇支出范围、支出标准和审批程序。
第七条 项目资金监管。明确专人监管项目资金，定期不定期对项目实施情况进行实地抽查巡逻，对督查情况要在项目台账中进行记录，对存在的问题要当面指出并限时纠正。同时，对督查情况定期向县级财政部门和项目主管部门报告。及时掌握项目的开工、进展情况，根据项目建设进度，向上级财政部门申报预拨资金或报账拨款，做好项目支出审核和资金拨付工作。
第八条 补助性资金监管。根据上级财政部门和相关主管部门的委托做好资金监管工作，建立与各专业站所、社区(村)的日常信息联络制度，及时掌握上级下达的资金信息，检查了解资金使用状况，并向上级有关部门报告，做到信息通达。按照资金用途和管理要求确保专款专用，相应补助性资金要做好公示公开，确保群众知晓资金使用情况。
第三章 监督检查
第九条 财政所要加强对单位支出的监督检查，严格对照预算加强审核，对超预算的、不符合规定的支出的予以退
回。定期开展对部门和单位预算执行情况的监督检查，确保预算支出真实、合法、有效。
第十条 财政所要定期抽查审核单位经费预算，对所属预算单位、部门的人员等基本情况进行调查、核实;积极配合县财政局落实有关资金管理办法，加强对补助对象实有人数等情况的抽查，及时发现和纠正问题，并报告上级财政部门和主管部门。
第十一条 要严肃工作纪律，加强监督检查。财政所要加大财政资金监管工作力度，明确分工，落实责任，将财政资金监管工作落实到人。要按照年初工作分工，财政所长和直接负责乡镇财政预算资金、工程类项目资金、补助性资金和村级资金管理的工作人员为乡镇财政资金监管工作的责任人。
第十二条 加强审核，确保资金准确发放。财政所要加强对补助对象基础信息和补助资金发放标准的审核，每对本乡镇的惠民补助资金管理和发放工作进行检查，发现问题立即纠正。做到程序不到位的不打卡，手续不齐全的不打卡，资料不完整、数字不准确的不打卡，群众有反映的不打卡，确保补助资金及时、准确发放。
第十三条 做好公示公开，确保公平。对种粮综合直补、良种补贴、水稻种植保险、一事一议等惠民资金的使用要及时做好公示公开，确保群众知情、接受群众监督，以保证公
平公正。
第十四条 健全机制，严明奖惩。进一步加强财政资金监管能力建设，及时分析、研究和解决监管工作中出现的困难和问题。对工作表现突出的干部进行奖励，对工作散漫的干部进行通报批评，确保财政所工作高效、有序、准确开展。
柘荣县财政局双城财政所 2012年3月11日
第二篇：乡镇(街道)行政执法责任制度
文章标题：乡镇(街道)行政执法责任制度
第一章总则
第一条为了加强我乡行政执法工作，提高行政执法水平，保证法律、法规和规章正确实施，推进政府工作法制化，促进经济社会发展，特制定本制度。
第二条本制度所称行政执法责任制是指街道办事处依照法律规定和行政管理权限，把法律，法规和规章规定的法律责任逐级分解到负责
组织实施的所属基层执法单位和执法人员，并进行监督、评议考核的执法责任制度，法律、法规和规章之间对同一事项规定不一致的，以上位法为行政执法依据。行政执法责任制实行行政首长负责制。基层执法单位和行政执法人员进行行政执法时，必须使用街道办事处统一的法律文书。
第三条行政执法应当依照法定的权限和程序，遵循有法必依、执法必严，违法必究以及合法、适当、公开、公平、公正的原则。行政执法必须坚持社会主义法制统一的原则，依法接受监督，加强同司法和其他国家机关的工作配合和协调。街道办事处及其行政执法人员必须维护国家利益和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，坚持有错必纠。
第二章行政执法目标
第四条行政执法以保证法律、法规和规章的正确实施，逐步实现依法行政目标。
第五条严肃行政执法，坚持做到：各种违法案件及时得到查处，各种违章行为及时得到纠正，公民、法人和其他组织依法主张的权利和申请事项及时得到答复和办理。
第六条加强行政执法必须提高行政执法人员素质和行政执法水平，坚持优质服务、依法管理、依法办事。
第三章行政执法责任
第七条对主管实施或配合实施的法律、法规和规章负有学习、培训、宣传和执行的责任，主要负责人对这项工作负领导责任。
第八条制定计划抓好负责执行的法律、法规和规章的学习、培训工作，使行政执法人员熟练掌握所负责执行的法律、法规和规章。
第九条做好负责执行的法律、法规和规章的宣传工作，通过各种方式对公民、法人和其他组织，特别是管理相对人进行经常性的法制宣传教育。对新颁布的法律、法规和规章，在颁布后的一个月内，制定宣传方案，组织实施。
第十条对其行政执法人员负有教育管理的责任，加强对行政执法人员严格依法办事的教育和管理。负责执行的法律、法规和规章，必须全面、正确地执行，不得断章取义、曲解法律，不得以任何借口和方式疏于执法。
第十二条实施行政性收费、具体行政行为时，严格按照法律、进行，不得失职和越权。行政处罚和行政许可等法规和规章规定的权限
第十三条依法严格查处各种违法案件，保证各种违法行为及时得到正确、有效地追究。
第十四条不得违法要求公民、法人或者其他组织履行义务;不得对行政执法人员规定罚没指标;不得将罚没收入与奖金和经费挂钩。
第十五条严格按照法律、法规和规章的规定，及时办理公民、法人和其他组织有关行政执法的投诉和申诉，不得拒绝和拖延。
第十六条在查处行政违法案件时，发现已构成犯罪的，应将案件及时移送司法机关处理，不准以行政处罚代替刑事处罚。
第十七条在作出具体行政行为时，应当告知当事人有关的事实、依据以及相关的权利和义务。
第十八条行政执法人员在检查工作、调查案件、收集证据时不得少于二人。 行政执法实行回避制度。当事人及其代理人有依法申请行政执法人员回避的权利。
第十九条行政执法人员调查案件确需勘查现场时，应当通知当事人或其代理人到场;当串人或其代理人不到场的，应当邀请当事人的邻居、所在单位或基层组织的有关人员到场见证。 勘查结果应当制作笔录，并由勘查人、当事人或其代理人、见证人签字;当事人拒绝签字(注明事由)的，不影响勘查结果的效力。
第二十条将执法依据、执法程序和案件的处理结果进行公开，接受监督。 对依法应当受理的审批、许可、确认、裁决等申请事项，应当在法律，法规和规章规定的期限内审查，办结;法律、法规和规章对审查和办结期限未作明确规定的，应当在收到申请之日起_个工作日内进行审查，对不符合法定条件而不能办理的，应当书面通知当事人不予办理的依据和理由;对符合法定条件的，应当在__日内办理完毕：逾期不能办理完毕的，在期满前报经上级主管机关批准，可适当延长办理期限并告知申请人，但延长时限最多不超过__日。
第二十一条对收费、罚款、没收违法所得、没收非法财物或者扣留财物的，必须向当事人开具法定收据、清单。
第二十二条行政执法时严格遵守法律、法规和规章规定的程序，制做规范的法律文书，依法执行送达制度。
第四章行政执法机构和行政执法人员
第二十三条根据法律、法规和规章的规定和执法工作的需要健全专门执法机构，配备相应的执法人员。
第二十四条行政执法人员必须具备良好的政治、业务素质和良好的职业道德，身体健康，应当符合下列条件
(一)忠于祖国，拥护宪法，秉
公执法、文明执法，模范遵守社会公德，严格依法办事;
(二)熟悉有关法律、法规、规章和业务;
(三)除合同制工人以外的在编、在岗人员;
(四)除法律另有规定外，必须具有中专以上文化程度;
(五)经过专门的行政执法业务培训，且经考核合格;
(六)法律、法规和规章规定应当具备的其他条件;
曾因犯罪受
过刑事处罚或曾被开除公职的人员及其他不适宜做行政执法工作的人员，不得从事行政执法工作。
第二十五条行政执法人员应当履行下列职责;
(一)准确适用法律、法规、规章;
(二)纠正公民、法人和其他组织的违法行为;
(三)调查案件事实，收集有关证据;
(四)督促、检查行政处理决定的执行;
(五)法律、法规和规章规定应当履行的其他职责。
行政执法人员执行公务时必须出示国家或省人民政府颁发的行政执法证件，凡国家规定统一着装或佩戴证章的，应当按规定着装和佩戴证聿。
第二十六条行政执法人员不得有下列行为：
(一)散布有损于国家声誉的言论，泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私;
(二)贪污受贿，徇私枉法，隐瞒证据，伪造证据;
(三)滥用职权，打骂、刁难群众，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益;
(四)违反法定程序;
(五)对公民、法人或其他组织提出的有关申请、投诉和举报应受理而不依法受理：
(六)应履行现场管理职责而不及时履行或无故拖延：
(七)利用职权为自己或他人谋取私利：
(八)应予保护公民、法人或其他组织的人身权、财产权和其他权利而不予保护;
(九)应立案、查处和撤案而未予立案、查处知撤案;
(十)应移送司法机关查处而未予移送;
(十一)法律、法规和规章规定其他应作为而不作为;
(十二)其他违法乱纪行为。
第五章行政执法制度
第二十七条为了保证行政执法责任的落实，建立健全下列制度;
(一)法律、法规、规章的学习宣传和培训制度：
(二)规范性文件的备案审查制度：
(三)查处违法案件制度：
(四)实施施行政处罚、行政许可和行政性收费制度：
(五)行政处罚统计和备案制度：
(六)执法评议考核制度;
(七)执法过错责任追究制度;
(八)行政执法公示制度;
(九)履行职责必需的其他制度。
第二十八条建立法律、法规和规章的责任分解制度。新的法律、法规和规章颁布后，在一个月内将法律、法规和规章规定的责任分解到所属的基层执法单位和执法人员，并将责任分解的情况报送县政府法制工作机构备案，
第二十九条实行执法岗位责任制。根据行政执法工作实际需要，合理定岗、定员，明确规定各个岗位的职责权限、执法工作标准、办理程序与制度。
第六章社会责任
第三十条公民、法人和其他组织要自觉遵守法律、法规和规章，支持并维护街道办事处依法行使职权。
第三十一条公民、法人和其他组织负有协助乡人民政严格执法的义务，不得以任何形式干扰乡人民政严格执法，不得阻碍行政执法人员依法执行职务。
第三十二条公民、法人和其他组织有权监督街道办事处严格执法，并有权对其违法行为向有关机关提出申诉和控告，有关机关应依法认真杏处。
第七章附则
第三十三条街道办事处每年对所属执法机构和执法人员实行行政执法责任制的情况进行考评，考评结果要纳入年终的目标考核之中，作为考核、评定干部晋升级别和单位负责人政绩的重要条件：
第三十四条对违反本制度的按照《街道办事处行政执法过错责任追究制度》追究其责任人的相关责任。
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第三篇：乡镇政府干部首问责任制度
为密切党群干群关系，切实转变干部作风，提高行政效能，党委、政府研究决定，制定实施干部“首问”责任制度。
一、群众来乡访问的第一位干部是“首问”责任人，必须切实履行好“首问”责任人的职责。
二、“首问”责任人必须对来访群众负责解释答复，是属于工作职责范围内的必须在规定的期限内解决。对不属于工作职责范围内的，必须向主管负责人及其部门反馈情况，由主管负责人及部门，根据群众反映的问题，作出答复，原则上必须在规定的期限内解决。
三、对群众反映的问题实行“五个一”的办法处理，即一个问题、一名领导、一个班子、一个方案、一抓到底。
四、对群众反映的问题以及解决问题的情况必须做到“七有”，即件件有登记、有部署安排、有责任人、有处理期限、有督查落实、有信息反馈、有情况汇总。
五、全乡干部必须切实增强政治敏感性和工作责任感，增强群众观念，全心全意为村组服务，为群众服务，为经济发展和社会稳定作出贡献。
第四篇：乡镇安全生产责任书
乡镇安全生产责任书
为加强对安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任，强化安全生产目标管理，确保完成××××年安全生产工作任务，根据《中华人民共和国安全生产法》、《××省安全生产条例》和《××省安全生产监督管理责任暂行办法》的规定要求，特签订此责任书。各村民委、乡直有关单位必须履行、完成本责任书中明确的安全生产工作职责、目标任务。具体内容如下：
一、工作职责
(一) 主要负责人的职责 各村、各安委会成员单位行政主要负责人是安全生产的第一责任人，对所负责的安全生产工作和涉及与安全有关的行政事项负
全面领导责任。
具体要求：
(1)全面贯彻执行党和国家关于安全生产工作的方针、政策，并按法律、法规规定的职能和安全生产责任制要求，行使监督管理职责。
(2)将安全生产工作列入本村、本单位的重要议事日程，每个季度亲自或委托分管领导召开一次以上安全生产工作会议，听取工作汇报，研究防范重特大安全事故的工作，及时解决安全生产工作中的重大问题。每次会议应当就相关问题作出决定，并形成会议纪录，会议形成的各项防范措施必须严格实施。
(3)将本村、本单位的安全生产工作，按照责任制的要求分解、落实到位，并定期检查、监督。
(4)建立健全本村、本单位安全生产工作责任体系和组织管理网络，配备相应的安全生产监督管理人员。
(5)实施安全奖惩考核，把安全生产实绩作为干部考核的内容。
(6)发生重特大安全事故时，迅速赶赴事故现场，组织抢救，并按规定的程序和时限上报事故及其调查处理情况。
(二)分管负责人的职责 各村、各成员单位分管安全生产的行政负责人受行政主要负责人的委托，对本辖区、本单位的安全生产工作或涉及与安全有关的行政审批事项负具体领导责任。
具体要求：
(1)全面贯彻实施国家有关安全生产的法律、法规、规章及方针政策，认真履行安全生产(更多精彩文章来自“秘书不求人”)监督管理职责。
(2)受本单位主要负责人的委托，主持召开安全生产工作会议。
(3)组织编制本村、本单位安全生产工作计划，解决安全生产工作中的问题。
(4)建立健全本村、本单位的安全生产分级负责体系和组织网络，解决业务必需的经费。
(5)按职责分工对容易发生安全事故的单位、设施和公众聚集场所(包括学校、文体、娱乐场所、集市等)加强管理，防止重特大事故的发生。
(6)按职责分工对安全生产进行宣传教育。
(7)每年组织安全生产检查不少于5次，发现重大事故隐患要督促责任单位落实整改措施。
(8)组织制定分工范围的重大事故应急处理预案，并组织演练。
(9)组织对本辖区、本单位内存在的重大危险源实施监控，做到职责明确、措施到位、定期检查。对重大事故隐患要有计划地组织治理。
(10)推广安全生产先进经验，开展安全生产奖惩考核，做到奖惩分明，把安全生产工作实绩作为干部考核的内容。
(11)发生重大伤亡事故时，及时赶赴事故现场，组织力量抢救，采取措施防止事故扩大，同时要按“四不放过”的
原则严肃查处。
(12)应当履行的其他安全生产工作职责。
二、目标控制
⒈伤亡事故和死亡人数比上年下降以上，杜绝发生一次死亡人以上的特大事故。一次死亡人以上事故得到有效遏制。
⒉确保依法取缔非法生产经营单位。
⒊确保依法规范所辖及所管理全部合法生产经营单位的安全生产。
⒋排查重特大事故隐患并组织消除，未消除前不得允许恢复生产。
重点目标：
各村、各成员单位要将××××年的安全事故控制目标作为最低工作目标予以努力。
保证：工矿企业伤亡事故起数和死亡人数，比××年的实际发生数下降以上，杜绝发生一次死亡人以上的重特大事故。
道路(农机)、交通事故起数和死亡人数比××年实际发生数下降以上，一次死亡人以上的重大事故比去年减少以上，杜绝发生一次死亡人以上的重特大事故。
其他安全生产事故也要得到有效控制。
各村、各成员单位要结合实际，按此作为控制目标层层下达，以确责任，严格考核，最大限度地防范事故，尤其是重特大安全事故的发生。
三、工作报告 各村、各成员单位将安全生产工作情况，按以下要求和时限向乡人民政府和乡安全生产委员会作工作报告。
(一)每半年，即分别于今年月日和明年月日前上报一份《安全生产履职报告书》。报告书的主要内容为：
⒈本村、本成员单位安全生产责任制落实情况。
⒉安全生产宣传教育、安全检查及事故隐患整改情况。
⒊伤亡事故发生数及与同期对比情况，对重特大事故责任人的处理及对防范事故重复发生所采取的措施。
⒋前一阶段的工作经验及下一步工作的思想和方法。
⒌目前存在的问题和改进措施。
(二)根据要求将上级有关专题安全生产会议贯彻落实情况和安全检查整体改进等情况，按时上报乡人民政府和乡安全生产委员会。
四、实绩考核
(一)各村、各成员单位领导安全生产工作的履职情况作为工作实绩考核的内容。
(二)考核实行“季度自查、阶段督查、年终考核”和方式进行。
五、考核时间
考核时间：××年××月××日至××年××月××日。
六、说明
本责任状的考核不受领导工作变动的影响，如有领导人变动，请做好交
接工作。本责任书一式二份，××乡人民政府一份，签状单位一份。
××人民政府
签字人：
签章时间：××××年××月××日
乡(镇)人民政府
签字人：
签章时间：××××年××月××日
第五篇：乡镇***安全生产责任状
为了明确安全生产工作的职责，认真贯彻落实“安全生产，预防为主”的方针政策，确保企业安全生产和正常运营，特制订本安全生产责任状。
一、工作目标
1、坚决有效防止重大安全生产事故及劳动安全事故的发生，坚决制止因生产车间及危旧房屋坍塌造成的安全事故发生;
2、坚决有效防止非法出版物的制作和印刷;
3、坚决有效防止因违反操作规程引起的各种事故;
4、保证工人工资按时发放，坚决禁止拖欠及无故苛扣工人工资;
5、保证工伤有效及时处理。坚决有效防止出现因工伤而上访的案件。
二、具体要求
1、各包村干部是所包村街安全生产工作主要负责人，对所包村街所属的生产经营单位的安全生产(包括印刷内容)工作负全面责任。
2、贯彻执行镇党委和镇政府关于安全生产的各项举措，并按法律、法规规定的职责和安全生产责任制的要求，进行监督与管理，保护从业人员正当的合法权益。
3、把安全生产工作放在本企业的重要位置，定期召开安全生产工作会议，研究防范措施，制定切实可行的预警方案，及时解决安全生产中的各类问题;每次会议形成会议纪要，做好台账登记工作。
4、将本企业的安全生产工作，按照责任制要求逐层分解，落实到各有关部门和员工，并定期检查，监督安全生产责任制的落实情况，把各类事故隐患消除在萌芽状态。
5、建立健全本企业安全生产责任制体系，建立安全生产管理领导小组，配备安全生产兼职管理人员。采取多种形式，加强对安全生产法律、法规和安全知识的宣传教育，提高职工的安全意识。
6、各包村干部要定期进行检查，及时处理各种问题。如遇重大情况要及时向镇安管办进行汇报。生产经营单位要定期进行安全生产“大排查”、“大整改”活动，定期进行预警演练，对特岗人员必须做到持证上岗、佩戴劳保用品。
三、责任追究
码头镇党委政府将把安全生产工作完成情况，作为2013对各村街、各包村干部工作考核的一项重要指标，各生产经营单位，凡因思想不重视、工作不到位、责任不落实出现问题的，造成重大影响的，将追究相关人员的责任。此责任书自签订之日起生效，有效期一年。
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企业法人：村街负责人： 签章：签章： 日期：日期：
工委书记：
签章：
日期：
包村干部： 签章： 日期：