防治腐败体系建设

2022-06-29

第一篇:防治腐败体系建设

惩治和预防腐败体系建设工作

临潭县冶力关学区

落实惩治和预防腐败体系建设工作总结

按照潭纪发《关于印发临潭县2012年8月底前落实推进惩治和防腐败体系建设工作要点通知》((2012)3号)《临潭县教育局关于成立落实惩治和预防腐败体系建设工作领导小组的通知》(潭教党字(2008)53号)《临潭县教育局落实惩治和预防腐败体系建设工作规划》潭教党字(2012)44号)的文件精神现将我学区开展惩治和预防腐败体系建设工作情况总结如下:

一、总支重视,领导认识到位

学区党总支对推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作高度重视,班子成员认识到位,使我学区党风廉政责任制工作有良好的思想基础。年初,通过开专题会,认真学习潭纪发《关于印发临潭县2012年8月底前落实推进惩治和预防腐败体系建设工作要点通知》,印发了党风廉政建设工作安排意见,专题研究我学区推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作。书记、专职副书记把党风廉政建设工作同业务工作安排,同落实,同检查,同考核,并开展典型示范教育和警示教育。校委会成员都认真履行职责,在抓好分管工作的同时,对所分管工作党风廉政建设负责。由于班子成员都认真履行“一岗双责”,切实抓好分管工作的党风廉政建设和反腐败工作,使我学区反腐倡廉工作落到实处。

二、明确责任,落实任务,严肃纪律

我学区按照局党委的通知,将牵头的任务进行细化,分解到学区村校,明确责任、完成时限和工作要求,将反腐倡廉牵头任务落

到实处。党风廉政建设和反腐败工作任务是“深入治理教育乱收费的不正之风”。学区党总支委春秋两学期分别对各学校进行收费工作专项检查,发现违规收费,视其情况分别责令整改、政纪处分。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。学区把党风廉政建设责任制纳入全学区工作部署,与业务工作同安排,同落实、同检查、同考核。学区党组织将党风廉政建设任务纳入各学校的总体工作中,与各村校签订了《党风廉政建设责任书》,年终进行检查考核。不断强化一把手"一岗双责"的意识,做到层层抓落实,形成反腐倡廉工作齐抓共管的格局。

三、牵头开展治理教育乱收费工作

春秋开学之际,学区组织召开了教职工工作会议和校长办公会议,对义务教育经费保障机制改革的各项措施政策的情况进行了检查,对有不规范收费行为的学校督促其整改。检查情况表明,认真负责,狠抓落实,通力协作,齐抓共管,我学区农村义务教育经费保障机制改革工作顺利实施。使党中央、国务院的惠民政策落到实处。2012年寄宿生生活补助费足额拨付到位,使学生受惠。农村义务教育阶段学校全部免除杂费、教科书费、寄宿生的住宿费,没有收取其它费用。

四、开展岗位腐败风险防控工作

按照县委、县政府《关于岗位腐败风险防控管理工作的实施意见》要求,我学区高度重视,成立了领导小组,明确党总支书记负责这项工作。结合实际制定了实施细则,召开校长会安排工作。通过查找风险点,有针对性的制定预防措施,重点落实在岗位职责风险的防控上,对2008—2012年项目建设经费进行了审核检查。结

合实际,把师德师风建设作为我学区党风廉政建设的重要载体,制定了教师“六条禁令”,要求各学校严格执行。各村学和局中心小学在完成基础工作的前提下,采取加强学习教育、健全制度、不定期检查和抽查等措施,加大对三类风险的防控力度。

五、开展先进典型示范教育和专题警示教育

为发挥典型带动作用,今年评选了优秀教师、先进教育工作者、优秀班主任,开展了爱国主义和民族团结教育活动,聘请社会各界和家长作为监督员,推动我校党风、行风建设。随着国家和省政府、县政府对教育的各项投入不断增多,教育得到的项目和资金逐步增多,教育系统反腐败工作的任务也日益加重。我学区教职工专题学习了《典型案例警示教育读本》、《预防职务犯罪警示教育读本》,结合近年来发生在教育系统的具体案例进行警示教育,将警示教育和预防职务犯罪工作结合进行。通过专题警示教育,使大家时刻绷紧预防腐败这根弦,加强自身学习,提高拒腐防变能力,自觉执行各项廉政制度,抵制各种诱惑,廉洁从政,廉洁从教,干净做事,坦诚做人,自觉维护教师形象,树立教育为民、务实、廉洁的形象。

六、充分发挥基层党组织在反腐倡廉工作中的作用

学校党组织是学校党风廉政建设工作的核心,校长是学校党风廉政建设的第一责任人。局党委把加强学校党组织建设作为学校党风廉政建设的一项基础工作。我学区每年都要与教育局签订《党风廉政建设责任书》,督促检查执行情况,年终检查考核,加强对基层党组织的工作进行指导、检查,充分发挥学区党组织在反腐倡廉工作中的作用。今年对学校党组织书记履行党建工作责任开展述职评议,在履行党建工作责任中,都将开展党风廉政建设、抓惩防工

作制度建设、源头治理工作作为党组织书记的重要责任进行述职。“七一”期间,开展了重温入党宣誓、红歌歌咏会、党的知识竞赛等活动,从而激励广大党员更加热爱共产党,忠于党的事业,维护党的利益,在自己的岗位上努力学习,踏实工作,充分发挥共产党员的先锋模范作用

七、加强廉政文化建设,开展廉洁勤政活动

教育局把廉政文化建设和行业作风建设、机关作风建设结合起来,在教育系统开展纪律教育,先进典型教育活动,引导和鼓励全局干部职工积极向上,廉洁自律,把握自己的行为,用纪律规范工作,算好“六笔帐”,走好人生的每一步,对党和人民负责,对家庭负责,对自己负责。各学校利用学校教育的优势,营造廉洁教育的文化氛围,在学校网站、宣传栏、校报上开辟廉洁教育专栏,利用业余党校和团校进行专题讲座,在团会、班会活动中渗透廉洁教育内容,开展唱革命歌曲、经典诗文诵读、读书征文等活动,使廉政文化进校园活动形式多样,宣传氛围浓厚,对学生起到潜移默化的作用。

八、开展党政务公开和校务公开工作

党务公开工作:确定了党务公开六方面重点内容:根据局党委制定出台的关于基层党的建设工作的有关意见、办法、规定;发展党员有关规划、计划,党员教育管理的有关意见、办法、规定;党建工作目标及党建工作检查情况;表彰和推荐上级表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者;党员考核考评情况、民主评议党员的有关情况;党组织及党员隶属关系变动情况;根据实际情况或群众认为有必要公开的其它事项。

政务公开工作:。重视领导干部廉洁自律、干部考核任用、财务管理、重大工作决策等内务的公开,使广大职工参与对领导干部的监督,公开、公平、公正地办好与职工利益相关的每一件工作。

校务公开工作:我学区结合自身实际,制定了《校务公开实施办法》,建立了校务公开栏;党政工联席会、校情发布会、家长委员会;校务公开工作制度、党风廉政建设责任制。

我学区坚持每年召开一次教代会的制度,学校的重大决策、改革方案等均要提交教代会审议表决。教职工的知情权、审议权、决定权和监督权得到切实的落实。还结合自身的特点,不断创新公开载体,通过各种会议、信息通报、校园网、宣传橱窗和教代会等,使校务公开的载体更加丰富,教职工参与民主管理的渠道更加通畅。

党风廉政建设和反腐败工作,事关党的前途命运。反腐倡廉是党的执政能力的重要体现。推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作,任务艰巨,责任重大,意义深远。教育是重要的民生内容,教育收费和各级各类学校的廉政建设,涉及群众的切身利益,也是社会关注的一个热点。我学区必须真贯彻落实中央和省委、县委、各级纪委关于党风廉政建设的要求,深入持久地开展反腐倡廉各项工作,促进教育健康发展、和谐发展。

第二篇:惩治和预防腐败体系建设汇报

磴口县发展和改革局

惩治和预防腐败体系建设汇报

发展和改革局

2011年12月1日

近年来,在县委、政府和县纪委的领导和指导下,发改局认真贯彻落实中央、自治区、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署,按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求,健全机制,完善措施,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,把惩防体系建设责任制工作与日常工作紧密结合协力共抓,为推动科学发展,构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。现按照纪委的要求,将我局惩防体系建设工作情况汇报如下:

一、领导重视,形成合力

全局紧抓组织领导、协调配合、调动人民群众积极参与等关键环节,强化工作措施,形成了齐抓共管的良好局面。一是强化领导环节。根据单位人事变动,及时调整惩防体系建设领导小

组,细化工作内容,责任落实到人,局领导能够及时掌握影响党员干部廉洁、影响党和政府形象的新热点、新动态,积极提方案、提建议,为全局惩治和预防腐败体系建设工作的安排部署提供依据。二是整合参与环节。发改局从健全完善内外监督机制入手,充分调动广大党员干部共同参与,从而形成了全局协力共建惩防体体系的良好氛围。在外部监督机制上,通过发放征求意见书、召开座谈会、个别走访、聘请惩防体系监督员等形式,定期征求其他机关单位对本单位领导干部在廉洁勤政方面的意见建议;在内部监督机制上,通过召开民主生活会,采取个人述廉、组织考廉、民主评廉、群众测廉等方式,及时了解掌握领导干部廉洁自律情况,让广大群众参与评价领导干部的勤政廉政情况,使监督之手延伸到各领域、各层面,形成了内有动力、外有压力、齐抓共管的良好局面。

二、宣传教育,夯实基础

一是专项学习与座谈讨论相结合。今年以来,我局以开展学习实践科学发展观活动为契机,认真组织党员干部贯彻学习中央和自治区、

市反腐倡廉有关要求,特别是加强对中共十七届四中全会、五中全会精神和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《加强党性修养、弘扬优良作风教育读本》等学习读本的学习。通过学习进一步深化了各级领导干部的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识,营造了风清气正的环境。另一方面组织党员结合工作和思想实际开展学习大讨论,明确自己应有的作风,及时发现和解决领导干部作风方面出现的问题,取得加强领导干部作风建设的实际成效,推进了各项工作的顺利开展。二是组织重视与群众参与相结合。今年,全局开展了以“加强党性修养、弘扬优良作风”为主题的惩防体系宣传教育活动,确定党支部书记一手抓,综合办公室具体负责组织实施工作,对全年廉政文化宣传教育的各个步骤进行了精心安排,把干部作风建设与学习实践科学发展观等工作有机结合起来,推进廉政文化建设。

三、建章立制,规范运作

全局围绕重点领域和关键部位,以强化人、财、事监督管理为重点,相继制定出台了《项目

程序监管制度》、《招投标活动监督制度》《磴口县发展和改革局督查及违纪处罚制度》等一系列制度规定,初步形成了规范重点领域、重点岗位权力运行的制度体系。

四、着眼大局,狠抓牵头工作

按照《磴口县惩治和预防腐败体系建设2011年重点部门主要工作任务台帐》要求,我局全面贯彻落实《内蒙古自治区投资体制改革实施意见》,一是健全政府投资项目决策机制。进一步完善决策规则和决策程序,针对政府投资特性,引入项目咨询评估论证制度,就一些重大项目还建立了专家评议制度,有效地提高政府投资项目决策的科学化、民主化水平。二是简化和规范投资项目审批程序。对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。三是加强投资监督管理。建立和完善政府投资监管体系,完善政府投资制衡机制,协调投资主管部门、财政部门和有关部门要依据职能分工,对政府投资的管理进行相互监

督。完善重大项目稽察制度,建立政府投资项目后评价制度,对政府投资项目进行全过程监管。综上所述,全局通过落实惩治和预防腐败体系建设工作,增强了向心力、凝聚力,有效地推进了全县惩防体系建设进度。但我们也清醒地认识到,我们离上级的要求还有不少差距,如对廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够,针对性措施滞后,源头治理的力度还需进一步加强等。对此,我局将结合县情及单位实际,按照纪委的部署和要求,在巩固、提高、深化上下功夫,进一步拓宽宣传教育渠道,加大监督检查力度,强化责任追究硬度,不断推进我局惩防体系建设,确保惩防体系建设各项工作任务落到实处,有效拓展惩防体系建设空间,提升层次,促进发改局各项工作更好开展。

第三篇:惩治和预防腐败体系建设研究

桃源县地方税务局

摘要:本文在探讨构建惩治和预防腐败体系的具体做法、完善惩治和预防腐败体系的重要意义的基础上,提出地税部门进一步完善惩治和预防腐败体系的思路:从构筑地税部门自身党风廉政建设和反腐败工作的内部约束防线及源头治腐的外部制度防线两方面来落实好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,完善惩治和预防腐败体系。

胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上指出:“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。”这一重要论断,科学总结了我们党反腐倡廉制度建设的经验,深刻揭示了用制度管权、管事、管人的基本规律,为当前和今后一个时期内的党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向!我们地税部门要按照这些新要求,把握用制度管权、管事、管人的规律,着力推进惩治和预防腐败体系建设。

一、求真务实,积极构建具有地税特色的惩治和预防腐败体系的具体做法 惩治和预防腐败既要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,又要紧紧围绕组织税收收入中心工作,努力探索构建符合地税实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,做到既遵循税收工作自身规律与特点,又体现继承与创新、原则性与可操作性、当前与长远等三个相结合。

(一)狠抓落实,确保惩治和预防腐败体系建设取得实效

为保证惩治和预防腐败体系落到实处,应采取有力措施,多管齐下,狠抓落实,确保惩治和预防腐败体系建设取得实效。一是积极组织协调。每年年初需召开全局性党风廉政建设工作会议,对该年构建惩防体系工作作出具体部署。二是明确分工。每年年初都把党风廉政建设和反腐败工作任务按业务分工细化,制定党风廉政建设和反腐败工作安排,印发至各科(室)厅、分局贯彻执行。三是强化责任意识。每年年初印发局党组和党组成员、局机关及分局领导干部党风廉政建设责任制具体责任内容,强化领导干部构建惩治和预防腐败体系的责任意识。四是召开联席会议。每年召开聘请特约监督员参加的构建惩防体系源头治理联席会议和教育、制度、监督联席会议,明确工作任务,研究讨论落实措施,并提出具体要求。五是加强监督检查。平时加强对各科(室)、分局完成构建惩防体系工作任务的监督检查,并要求联席会议成员单位根据所承担的分工任务,认真检查分析。

(二)突出亮点,重点抓好源头治腐工作 源头治理,是搞好地税部门惩治和预防腐败体系的关键。我局源头治腐必须围绕税收中心工作,净化税收环境,升化行风评议,从内务规范、税收征管、纳税服务、税务稽查、绩效评价、监督问责、结果反馈等七个环节,建立涵盖内部财务管理、税收征、管、查等监督和问责全过程的税务“两权”监督管理体系。

二、提高认识,继续完善惩治和预防腐败体系意义重大

当前,我国已进入改革发展关键阶段,国际国内形势复杂多变,社会矛盾交织凸显,党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题,形势仍然严峻,任务仍然艰巨。充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以完善惩治和预防腐败体系为重点,坚定不移地推进反腐倡廉建设意义重大。

(一)完善惩治和预防腐败体系,是促进地税科学发展的重要保证

地税部门惩治和预防腐败体系,坚决遏制和克服各种消极腐败现象,提升地税良好社会形象,推进依法治税和征管改革,有效地发挥税收在经济社会中的宏观调控作用,促进社会主义市场经济正常运行,从而推动科学发展。

(二)完善惩治和预防腐败体系,是全面推进地税部门党的建设的内在要求

反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分,我们要加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,有利于广大地税党员、干部坚定理想信念,增强党性修养;有利于树立正确用人导向,建设团结奋进的领导班子和高素质党员、税务干部队伍;有利于广大地税党员、干部保持奋发进取的精神和“为民、务实、清廉”的工作作风;有利于健全以民主集中制为核心的党内各项制度,提高地税部门党的建设整体水平,增强创造力、凝聚力、战斗力,成为地税部门的坚强领导核心。

(三)完善惩治和预防腐败体系,是地税部门反腐倡廉建设的重点任务

惩治和预防腐败体系是反腐倡廉若干要素相互联系构成的有机整体,涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务,在反腐倡廉建设中居于全局性、战略性地位。完善惩治和预防腐败体系,对于坚持惩防并举,提高反腐倡廉建设的实效;对于坚持统筹推进,增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性;对于坚持重在建设,不断形成促进反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证有着重要的作用。

三、解放思想,进一步完善地税部门惩治和预防腐败体系

地税部门完善惩治和预防腐败体系,形成地税反腐倡廉建设的长效机制,必须根据新形势的需要,以改革创新的精神,进一步明确惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面完善惩治和预防腐败体系,加强反腐倡廉建设。

(一)教育、制度、监督并重,构筑地税部门自身党风廉政建设和反腐败工作的内部约束防线

一是扎实开展反腐倡廉教育,增强地税干部廉洁从税意识。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,深入进行马克思主义中国化的最新成果教育,深入进行社会主义核心价值体系教育,使广大地税系统党员干部始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义的坚定信念。要把学习和遵守党章作为重要教育内容,以树立正确权力观为重点,深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,把广大地税系统党员干部的思想统一到党章上来,自觉按党章办事。大力推进地税系统的廉政文化建设,教育和引导广大地税干部坚持为国聚理财、务实清廉的工作宗旨。

二是完善反腐倡廉相关制度,为反腐倡廉提供有效的制度保障。进一步完善和有效发挥税收的职能作用。完善“两权”监督机制 ,优化办税流程,深化纳税服务,净化征纳环境,减少对微观经济运行的干预。完善税收民主决策机制,提高税收决策的透明度和公众参与度,推进税收决策科学化、民主化。积极推行税务行政公开,保证各项行政权力始终公开、透明地运行。加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为。

三是建立健全既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。加强对权力运行的监督,做到关口前移、防范在先。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。进一步健全税务部门组织体制和程序规则,把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道。强化税务部门内部制约机制。加强与其他部门的沟通,形成科学有效、相互协调的工作机制。

(二)深化税收体制改革,构筑源头治腐的反腐倡廉外部制度防线

税务部门完善惩治和预防腐败体系,必须深化税收制度改革,进一步推进源头治腐工作。深化税收制度改革,必须坚持依法治税理财,规范内部管理,建立健全规范有序、监督严密、运转高效的税收行政运行体系。

一是要增强约束力,提高反腐倡廉制度的科学性。首先,着力抓好教育制度建设,增强反腐倡廉教育的约束力。其次,着力抓好监督制度建设,增强反腐倡廉监督的约束力。加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督。拓宽监督渠道,构建“大监督”格局,增强监督的权威性和有效性。第三,着力抓好预防制度建设,增强预防腐败工作的约束力。坚持把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节,形成一套有效的预防腐败制度。第四,着力抓好惩治制度建设,增强惩治腐败工作的约束力。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制;与此同时,切实抓好纪检监察制度建设,进一步提高纪检监察工作能力和水平。

二是增强执行力,维护反腐倡廉制度的严肃性。一是坚持把制度执行摆在突出位置,切实加强组织领导。二是加大监督检查力度,推动制度贯彻执行。建立健全制度执行的监督机制,建立健全制度执行问责机制。对执行制度不力的坚决追究责任。三是领导干部要自觉遵守制度规定,发挥模范执行制度的表率作用。各级领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,以自身的模范行动带动广大党员干部自觉遵守和执行制度。四是切实查处违反制度的行为,坚决维护制度的严肃性。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要发现一起、查处一起,决不姑息迁就,以维护制度的严肃性。

三是增强创造力,强化反腐倡廉制度创新的系统性。要及时研究反腐倡廉工作中出现的新情况新问题,认真总结反腐倡廉建设的新成果新经验,按照完善社会主义市场经济体制的新目标新任务,不断推进反腐倡廉制度建设创新。同时,切实加强反腐倡廉制度建设理论研究,把握反腐倡廉建设规律,实现反腐倡廉实践创新、理论创新、制度创新有机统一,尊重基层和群众的首创精神,积极借鉴国外防治腐败的有益经验,不断推进制度系统创新,从而保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。

第四篇:加快推进惩治和预防腐败体系建设

加快推进惩治和预防腐败体系建设 是贯彻落实科学发展观、加强和改进新形势下党的建设的必然要求

科学发展观是关于发展的世界观和方法论,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是指导党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。深入贯彻落实科学发展观,要求我们不断加强、改进党的作风建设和反腐倡廉建设,使党风廉政建设和反腐败斗争更加符合科学发展观的要求。

惩治和预防腐败体系建设概念的提出是我们党反腐倡廉建设与时俱进的理论创新成果

腐败与我党宗旨严重背离,坚决反对腐败是我们的一贯立场。特别是中国共产党执政60余年、领导改革开放30多年来,始终围绕党和国家事业发展,把反腐倡廉、拒腐防变作为一项重大政治任务,不断丰富发展反腐倡廉建设理论实践,坚持不懈开展反腐败斗争。早在建国前,毛泽东同志在与黄炎培谈起历史发展周期律时对加强权力监督给予了高度重视。黄炎培说:“我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓其兴也勃焉,其亡也忽焉。一人,一家,一团体,一地方乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配。”毛泽东答:“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”(黄炎培《八十年来》)在革命即将夺取全国胜利、党内骄傲情绪有所滋长的重大关头,毛泽东同志在党的七届二中全会上告诫全党,要警惕糖衣炮弹的袭击,决不能在腐败面前打败仗,决不能做李自成。并在建国之初,果断处理了刘青山、张子善两个大案,坚决与腐败作斗争。党的十一届三中全会以来,随着党和国家工作中心转移到经济建设上来,针对当时党内和社会上一些消极腐败现象有所滋长的状况,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体郑重地提出,执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题,是关系党和国家会不会“改变面貌”的问题,在整个改革开放过程中都要反对腐败。党的十三届四中全会以后,针对由计划经济体制向社会主义市场经济体制转换过程中腐败现象在一些领域滋生蔓延的态势,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出,治国必先治党、治党务必从严,确定领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正不正之风的三项工作格局,在经过多年治理并取得明显成效的基础上,进一步提出反腐败要坚持标本兼治,教育是基础、法制是保证、监督是关键,通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出,坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志,确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,先后颁布《实施纲要》和《工作规划》,明确提出反腐倡廉建设的概念,并将其与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起作为党的建设的主要任务,要求加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,并把“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”这一方针和“建立健全惩治和预防腐败体系”写入党的十七大通过的党章修正案。(十七大报告:要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设;把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵,旗臶鲜明地反对腐败。十七届四中全会决定:要加快推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐败斗争。)

从以上回顾可以看出,惩治和预防腐败体系建设概念的提出,是我党根据中国国情和反腐倡廉建设实际与时俱进、理论创新的成果。这一理论创新成果,为我们深入开展反腐败斗争提供了坚实的思想和实践基础,指明了努力方向。

惩治和预防腐败体系建设的指导方针、基本内容和主要特点

何谓“体系”?体系(system)是一个科学术语,指一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体。汉语词典释义:体系是指若干有关事物或某些意识相互联系而构成的一个整体。惩治和预防腐败体系由以下几个方面组成:

1、指导方针。就是“十六字方针”,即标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。这一方针是坚持以马克思主义为指导,借鉴古今中外反腐败斗争历史经验教训,总结我国反腐倡廉建设实践规律而提出来的,具有高度的科学性,符合实践要求,体现了科学发展观的基本精神,是个创新!腐败是个社会问题,是多种因素综合作用的结果,既有政治的、经济的原因,也有社会、文化等方面的因素。因此,治理腐败就需要辨症施策,综合治理,而不能搞简单化,“头痛医头,脚痛医脚”。中国历史上,明朝开国皇帝朱元璋可以讲是“天下铁腕惩腐第一人”,他一当上皇帝,就以整顿吏治、严厉惩贪为己任,他说:“从前我在民间时,见州县官吏多不恤民,往往贪财好色,饮酒废事,凡民疾苦,视之漠然,心里恨透了。如今要平立法禁,凡遇官吏贪污蠹害百姓的,决不宽恕。”(《明太祖实录》卷三十八)并且在实践中也决不手软,铁腕惩贪。洪武十八年有人告发户部侍郎郭桓与北平二司散吏通同舞弊、吞盗官粮,朱元璋下令法司拷讯,六部侍郎以下数百人均处极刑,追赃七百万石,供词牵及各省直吏,系狱拟罪者数万人。永嘉侯朱亮祖在广东受贿枉法,被召回后竟于朝堂上被鞭打而死。为了杀一儆百,朱元璋还创设“剥皮实草”的酷刑:“凡守令贪酷者,许民赴京陈诉。赃至六十两以上者,枭首示众,仍剥皮实草。府州县衙之左特立一庙,以祀土地,为剥皮之场,名曰皮场庙。官府公座旁,各悬一剥皮实草之袋,使之触目惊心。”(赵翼《廿二史札记》卷三十三)这些严法酷刑,虽对澄清明初吏治产生了积极影响,但只可收效于一时,不能防患于久远。就在洪武年间,朱元璋便不得不承认:“我欲除贪赃官吏,奈何朝杀而暮犯。”(据明《国初事迹》)究其原因,固然有封建剥削制度的根源,也有只打不防、只知治标而不去治本的原因。反过来,只强调预防而不严惩腐败,同样不会取得反腐败的实际成效。历史上纵容官员贪贿而导致亡国者比比皆是。如,蒋介石多次倡导整党、整军运动,提出国民党党员要做到仁义礼智信,但对严重腐败分子却不认真惩治和追究,当蒋经国在上海“打虎”行动刚有成效之时,蒋介石等人就予以掣肘阻挠,使其半途而废,结果是国民党从上到下贪渎成风,最终落得个丧失人心、丢掉政权的可悲下场。历史的经验告诉我们:只打不防,越打越忙;只防不打,防不胜防。

2、基本内容。惩治和预防腐败体系由相互联系的六个方面组成,即教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项主要工作。其一,它是坚决惩治腐败和有效预防腐败的有机统一,既包括从严治标的措施,又涵盖着力治本的内容。其二,它是关于惩治和预防腐败的指导思想、工作思路、斗争策略、方法措施的科学体系,在这一系统中,这些要素互相之间衔接协调、优势互补,共同促进反腐倡廉建设。其三,在概念归属上,反腐倡廉建设是其上位概念,惩治和预防腐败体系建设是反腐倡廉建设的重点任务,是深入开展反腐败斗争的重大举措。

3、主要特点。其一,体系构架具有系统性。惩治和预防腐败体系建设涉及经济、政治、文化、社会等各个领域,由相互联系、相互作用的多项工作、多种手段、若干要素构成,内涵丰富,全面完整;惩治、教育、监督、改革、制度创新等多个要素目标一致,各有侧重。其二,体系内容具有发展性。惩治和预防腐败体系的内容随着形势和任务的发展变化而不断发展,方法措施不断丰富完善。2005年中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)抓住教育、制度、监督三个关键环节,提出了有效反对和防止腐败的一系列方法措施。2008年颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》(以下简称《工作规划》),按照《实施纲要》的基本精神,进一步明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标,作出了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的工作部署,突出强调以改革创新精神推进惩治和预防腐败体系建设,提出了抓好工作落实的新思路、新举措。十七届四中全会要求,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,体现了惩治和预防腐败体系的与时俱进。其三,体系运行具有实效性。惩治和预防腐败体系建设不是空架子,更不是单纯为建设而建设,各项方法措施要切实管用,能够解决实际问题。

加快推进惩治和预防腐败体系建设,为提高党的执政能力、促进经济社会科学发展提供保障

1、惩防体系建设是党长期执政必须抓好的重大政治任务。胡锦涛总书记“七一”讲话深刻指出,“全党必须清醒地看到,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力建设和先进性建设,面临许多前所未有的新情况新问题新挑战,执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”十七届四中全会上胡锦涛总书记讲:“在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。”“坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是党必须抓好的重大政治任务。”惩治和预防腐败体系建设既是党的执政能力建设的重要内容,也是提高广大党员领导干部执政能力的重要保障。加快推进惩防体系建设,深入开展反腐败斗争,能够切实解决党员干部思想观念、工作作风和能力素质等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题;通过坚决治理腐败,建立清明政治,创造和谐稳定的社会环境,能够为发展这个党执政兴国的第一要务提供有力保证。

2、惩防体系建设是经济又好又快发展的基本前提。科学发展观的第一要义是发展。发展是硬道理。邓小平同志讲,“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展”、“中国的主要目标是发展。”要实现发展,就必须有一个廉洁清明的社会环境。如果一个国家腐败盛行,就可能亡党亡国,何谈实现科学发展、可持续发展?“历览前贤家与国,成由勤俭败由奢。”历史一再证明,“廉则国昌,腐则国亡”,一个廉洁的社会有助于形成良好的社会风气,促进社会和谐与经济发展的良性循环。如,唐代李世民贞观之治,吏廉者多也。魏征,家小,客厅难坐多人。李世民叹之。整个社会如之。反之,腐败现象的频繁发生,必然导致一个社会因此而承受沉重的政治代价和经济代价,甚至上演人亡政息的悲剧。在中国古代历史上,因腐败而亡国的朝代不胜枚举,如,清朝中晚期,像和珅一样的贪官比比皆是,焉能不亡?

3、惩防体系建设是社会和谐稳定的重要条件。发展是第一要务,稳定是第一责任。国家要发展,稳定是前提。党风正则民心顺,民心顺则社会稳。腐败是对社会公平正义价值理念的破坏和挑战,社会公众对腐败现象深恶痛绝,一些严重腐败可能成为重大政治事件和社会治安事件的导火线,是影响社会稳定的重要因素。苏联解体、东欧剧变的一个重要原因,就是因为执政的共产党腐败严重,终被人民群众唾弃,丢了政权。戈尔巴乔夫回忆说:大势所趋,潮流难挡。坦克师去红场戒严,叶利钦一演讲,军队即枪口反转,保卫叶利钦。蒋介石集团的政治腐败,加速了它的灭亡。蒋介石承认,国民党没有败给共产党,而是败在自身的颓唐和腐败,认为“这样的党,早就应该被消灭、被淘汰了!”在非洲一些国家,也是因为腐败问题致使社会混乱,民不聊生。当前,在我国腐败现象也是人民群众高度关注、反响强烈的一个社会问题。从2002年开始,人民日报国内政治部和人民网在每年“两会”期间就老百姓最关注的“两会”热点问题联合在网上开展调查,从调查的情况看,2002年至2009年8年间,反腐倡廉问题连续6年名列网友们关注的十大问题首位,2005年、2007年名列十大问题第二位。这既说明反腐倡廉成效显著,赢得了人民群众高度支持,同时也说明反腐倡廉建设任重道远,还需要进一步加大力度。

加快推进惩治和预防腐败体系建设,把反腐败斗争推向深入

1、体现了党的宗旨。全心全意为人民服务是党的宗旨,腐败与我党的宗旨格格不入。十七大报告指出,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。毛泽东同志在总结党的作风时深刻指出:“我们共产党人区别于其他任何政党又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点”。江泽民同志指出:“我们党最大的政治优势是密切联系群众,执政后最大的危险是脱离群众”。加快推进惩治和预防腐败体系建设,有效遏制和减少腐败现象,就是践行党的宗旨的集中体现。

2、体现了以人为本。以人为本是科学发展观的核心。是核心,就要紧紧围绕。以人为本中的人,不是泛泛的人,有的说人是人民,这种说法不全面,而是人人。以人为本不是抽象的,而是具体的,即要以人人为本,以每个人为本。不管是工人、农民、大学生、公务员,还是其他人,都要以之为本。腐败是对以人为本理念的践踏。坚决惩治和有效预防腐败,关系党的生死存亡,关系群众切身利益,也关系干部个人成败和家庭幸福。加快推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐败斗争,切实解决损害人民群众切身利益的问题,有效保护公共资源免遭损失,进而从根本和长远上保护群众利益,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,就是以人为本。同时,把以人为本的理念贯穿到反腐倡廉工作的各个环节各个方面,从更好地关心和保护党的干部队伍出发,加强教育,加强防范,加强制度建设,教育干部,挽救干部,使我们的干部远离腐败和职务犯罪,或者通过惩戒手段使我们的干部迷途知返、悔过自新,也是以人为本。

3、体现了统筹兼顾。科学发展观的基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。具体到反腐败工作中,落实科学发展观,就是必须按照统筹兼顾的根本方法来指导和推动反腐倡廉建设,以达到反腐倡廉全面协调可持续发展的目标。

首先,从惩治腐败和预防腐败的关系上看,必须统筹兼顾、惩防并举,而不能偏执一端、顾此失彼。惩治腐败和预防腐败相辅相成,相互促进,惩治是预防的重要手段,预防是惩治的目的和价值追求。预防工作是查办案件的必然延伸,是惩治功能的深入发展,来源于、发展于执法办案的长期实践,预防成果又服务和促进查办案件工作。对检察机关而言,就要坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬。惩治和预防职务犯罪统一于检察机关的法律监督职能,有案不办是不履行职责的表现,只办案不预防是不全面履行职责的表现。办案是成绩,预防也是成绩,而且通过预防有效减少和遏制职务犯罪,是更大的成绩。

其次,从我国反腐倡廉建设的实践看,我们党的反腐倡廉工作大体经历了从着力治标、侧重遏制,到标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度,再到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个实践上不断发展、认识上不断深化的过程,走的正是一条统筹兼顾、全面协调可持续发展的道路。

其三,从目前面临的繁重的反腐败任务看,我们也必须更加自觉地做到统筹兼顾。面对当前腐败现象在一些领域仍然易发多发的势头,我们要在加大查案工作力度、始终保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,最大限度地减少腐败问题的发生。加快推进惩治和预防腐败体系建设,把反腐倡廉建设的战略性目标与阶段性任务结合起来,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各方面工作,能够进一步增强反腐倡廉建设的系统性和实效性,抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键,充分体现了科学发展观的基本要求。加快推进惩治和预防腐败体系建设,运用科学发展观的根本方法,统筹处理坚决惩治腐败与有效预防腐败的关系,做到治标与治本、惩治与预防两手抓、两手都要硬,较为全面地体现了反腐倡廉方针的基本要求,向人民群众表明了我们党反对腐败的坚定决心,提供了有效遏制腐败现象滋生的重要途径和方法,能有效推动党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的落实,把反腐倡廉建设提高到一个新的更高水平。

第五篇:推进惩治和预防腐败体系建设综述

构筑制度反腐的“铜墙铁壁”――浙江推进惩治和预防腐败体系建设综述

全力推进惩治和预防腐败体系建设是一项具有全局性战略性意义的重大政治任务,是从源头上防治腐败的根本举措。近年来,浙江各级党委、政府和纪检监察机关按照省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》,切实加强领导,狠抓工作落实,创特色、强机制、求实效,惩防体系建设呈现出统筹推进、系统治理、协调发展的良好局面。

抓源头,着力在体系机制上下功夫

省委高度重视具有浙江特色的惩防体系构建工作,坚持把完善惩治和预防腐败体系作为反腐倡廉建设的工作主线,纳入党委的总体工作规划,统筹谋划,协调推进,逐步形成党政机关、国有企事业单位和农村基层组织“三位一体”的立体化布局。

去年底以来,省委书记赵洪祝先后两次主持召开惩防体系工作领导小组会议,专题研究惩防体系工作。省委副书记、省长吕祖善经常听取惩防体系建设情况汇报,对惩防体系监督检查等工作多次作出批示。省委常委、省纪委书记任泽民高度重视惩防体系建设,把体系建设作为反腐倡廉建设重点工作来抓,并亲自主持调研有关重大课题。

按照省委《实施办法》的六项实体内容,省纪委积极开展调查研究,制定下发工作要点,对惩防体系建设的重点工作任务进行分解细化,明确责任分工和具体任务。

各级党委、政府切实加强对惩防体系的领导,把推进惩防体系建设摆上重要议事日程,与经济社会发展同部署、同检查、同落实,既布置工作,又定期听取情况汇报;既抓督促检查,又及时研究解决工作中的重大问题;既强化领导责任,又促进反腐倡廉合力的形成。去年,11个市共召开惩防体系建设领导小组会议56次,指导各地各部门加强和完善惩防体系建设。

杭州市围绕打造“廉洁杭州”,深化九大机制建设,形成“1+3+9”的体系构建格局和工作模式。宁波市突出重点,抓好廉政文化建设、廉政预警机制、“三重一大”保廉体系、国有企业保廉促效、基层廉洁工程以及高校反腐倡廉建设等六项专项任务。温州市抓住惩防体系重点领域和关键环节,明确十大领域惩防体系建设的重点任务,有步骤地推进惩防体系建设。嘉兴、绍兴、金华等市针对政府投资工程、公共资金管理、公共权力运行、公共资源配置、新市镇建设、专业市场的体系构建工作,出台了实施方案和具体举措。湖州、衢州、舟山、台州、丽水等市也分别对体系建设的六项实体内容进行任务分解,明确每项工作的责任领导、责任部门、责任人、完成时限和工作标准。全省上下形成了覆盖广泛、责任明确、目标具体的责任网络体系。 结合浙江实际,着力建设与完善社会主义市场经济体制进程相适应的反腐倡廉制度体系,提高反腐倡廉建设的科学化、规范化、制度化水平。去年,省纪委制定出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2009―2012年制度建设工作计划及实施方案》,制定了《工作计划分工进度表》,列出了5大类共73项制度,并将制度建设任务分解成目标明确、责任具体的工作项目,落实到省直牵头、参与单位。11个市也相继制定了惩防体系制度建设工作计划,进一步强化制度建设的基础支撑。

据统计,2009年,省、市两级共修改和制定了1056项反腐倡廉规章制度。 抓重点,加大重点领域和关键环节腐败问题治理的力度

容易滋生腐败的重点行业和领域往往是反腐工作的难点,也是广大群众关注的焦点。去年以来,全省各级各部门围绕权力运行的关键岗位和重点部位,通过对廉政风险和监督薄弱环节的分析,在决策、执行、监督等环节加强组织协调,完善制度规范,突出专项治理,确保行政行为、市场行为更加规范。

省纪委对司法、国土、环保、建设、安监等11个重点行业和部门案件情况进行专题剖析,提出从源头上防治腐败的具体要求和措施。省委政法委提出从源头上防止司法腐败的十项措施,规范行使自由裁量权。省国土资源厅开展岗位廉政风险防范专项活动,查找出130多个风险点,制定完善有关土地利用规划调整和计划分配、土地出让、工程项目发包等27个制度。省水利厅针对“十一五”期间投资超1000多亿元的情况,完善水利投资项目决策机制、健全资金计划安排和管理制度、规范行政事业性收费管理。

湖州市结合工程领域突出问题专项治理,派驻19个廉政监察组,监督政府投资重点建设项目109个,督促51个建设项目补签廉政合同,纠正建设项目中存在的招投标、工程质量、资金监管等问题36个,有力促进了重点建设项目顺利进行。

舟山市充分运用“网格化管理、组团式服务”资源优势,依托“网格化”工作平台,按照全市划分确定的2624个网格,建立“一网格一廉政监督员”的模式,实施“网格促廉”工程,全力构建基层惩防体系。

各级各部门以关键环节和岗位为突破口,切实推进各行业的惩防体系建设,一批群众反映强烈的突出问题得到纠正和解决。据统计,去年,全省通过自查自纠和重点检查,共清理纠正“小金库”600多个,涉及金额1亿余元;治理工程建设领域突出问题200多个,处理260多人。

抓创新,深化拓展各具特色的体系构建途径和方式

近年来,我省结合经济社会发展新情况、新特点、新趋势,努力探索惩防体系实践创新的路子,深化整体构建、行业构建、专项构建、联合构建和科技促建的“4+1”构建方式,不断提升体系建设的规范化水平。 ――以乡镇机关、基层站所和村级组织为重点,推进农村基层党风廉政建设。 ――以投资决策、资本运营、产权交易、销售采购、改制重组等关键环节为重点,强化企业风险管理。

――以加强对财务、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督为重点,推进事业单位特别是高等院校惩防体系建设。

――以政府投资、建设项目的预算、用地、施工、监理、资金调拨、决算等环节监管为重点,构建工程项目保廉体系。

嘉兴市以岗位廉政风险防范机制建设为重点,以党风廉政巡视督察为手段,推进新市镇、工业园区、专业市场、中介组织的惩防体系建设。

金华市探索建立“8+X”工作模式,在明确公共权力运行、公共资源配置、改善保障民生等八大重点领域的基础上,在每个领域选择1-2项重点或亮点工作,加强指导,积极培育,着力形成重点突破、全面推进的工作格局。

台州市通过选题立项、建立台账、过程管理的方法,对市级29家单位31个项目的反腐倡廉建设重点任务实施项目化推进。

丽水市推行以“七个不直接分管”为主要内容的权力制衡工作制度。

绍兴市突出科技促建,推进预防腐败网络平台建设,对审批事项进行监察,促进权力规范运行和监督职能的强化。

衢州市构建经济发展软环境监测评价体系和工作网络,不断优化经济发展环境。 现代科技已成为防治腐败不可或缺的手段。我省较早、较快地把信息技术引入惩防体系建设,大力推进惩防体系信息管理、电子监察、信访信息管理、案件管理等系统建设,形成了全省统一的信息通畅、指挥有序、监管规范、运转高效的纪检监察工作管理网络。去年,初步建成了省、市、县三级惩防体系信息管理系统;50家省级部门和所有市、县(市、区)的行政审批事项纳入电子监察,并与省电子监察系统实现互联互通、实时监管。

注重理论研究,指导和推动体系工作。去年以来,省委惩防办组织浙江大学、省委党校和杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华等市纪委,成立课题组,对中央纪委布置的“形成惩防体系建设监督检查机制”、“纪检监察机关内部形成抓反腐倡廉工作合力”等课题进行深入调研,形成了书面报告。各市也紧密结合惩防体系建设实际,在建立腐败预警机制、廉政风险防控机制、考核测评机制、项目化推进及制度建设等方面开展调查研究,不断推动反腐倡廉建设创新。

抓检查,着力构筑反腐倡廉“防护墙” 省委、省纪委高度重视惩防体系建设情况的检查工作。去年10月,中央纪委作出开展惩治和预防腐败体系建设检查的决策部署后,省委常委会和省委惩防体系领导小组会议进行了专题研究,审议通过《浙江省开展2009推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查实施方案》;12月15日,省委又召开省、市、县(市、区)三级电视电话会议,对开展体系建设和责任制检查工作进行部署。省纪委切实加强对检查工作的组织协调,先后召开3次常委会、5次检查组成员会议,专题部署检查工作。

整个检查从2009年12月开始,到2010年1月底结束。在各地各部门自查的基础上,省委组成18个检查组,对全省7个市、17个省直单位以及2所省属高等院校和2家省属国有企业共28个单位进行了重点检查。同时,在检查中着力做到“四个结合”:即开展惩防体系建设检查与落实中央纪委自查任务、与落实党风廉政建设责任制检查、与加强检查指导、与领导班子成员考核及述职述廉相结合,切实提高检查的针对性和有效性。检查中,共与390名领导班子成员,384名民主党派人士、离退休老同志和干部群众进行了个别谈话,召开各种座谈会56个,实地检查21个基层单位,查阅文件、资料24573份,对全省196家单位的1700多名干部群众开展问卷调查,发放民主评议表33405份,对1701名领导干部进行了测评。

充分发挥检查结果在推进工作中的重要作用。检查组在充分肯定被检查单位好的经验做法的同时,对检查中发现的公共资源交易、企业投资项目管理、干部违规参与民间集资以及涉农资金管理等116个问题进行了认真梳理,提出整改意见113项,向被检查单位集中反馈,明确要求被检查单位提出整改方案和工作计划。在全省检查工作结束后,省委又召开惩防体系工作领导小组会议,对当前和今后一段时期的惩防体系工作提出了五条意见。同时,起草了检查工作通报,把检查中总结的好经验、好做法推广运用到惩防体系建设实践中,把成效和结果作为检查各市反腐倡廉建设的主要依据,并列入“浙江省惩防体系建设信息管理系统”。通过检查,全省各级党政领导班子对加强惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性的认识进一步深化,各地各部门注重治本、注重预防、注重制度建设的措施进一步强化,惩防体系建设的成效进一步凸显,党风廉政建设责任制的落实更为有效,为深入推进反腐倡廉建设奠定了良好基础。

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