南阳市政府组成人员

第一篇：南阳市政府组成人员

南阳市人民政府办公室

(宛政办[2003]61号)

南阳市人民政府办公室关于调整大额医疗费用支付标准的

通知

市直各有关单位、驻宛两属企事业单位、各定点医疗机构：

《南阳市城镇职工大额医疗费用补助办法(试行)》(宛政[2001]65号)自2002年元月实施以来，较好地保障了参保职工患大病后的医疗待遇。根据运行的情况，经研究，现将大额医疗费用支付标准调整通知如下：

参保人员住院及重症慢性病所发生的医疗费，全年累计超过统筹基金最高支付限额以上部分的医疗费用， 符合《暂行规定》中统筹基金支付条件的 ，由大额医疗费用基金原支付标准的85%调整到90%，每人每年度由原大额医疗费用基金支付的医疗费用最高限额12万元调整为16万元，调整执行日期为2003年7月1日，其它有关规定仍按宛政[2001]65号文件执行。

南阳市人民政府办公室 2003年6月12日

南阳市城镇职工大额医疗费用补助办法 (试行)

发布时间： 2008-4-23 18:32:57 被阅览数： 1132 次 来源： 河南南阳劳动局官方网站

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第一章 总 则

第一条 为进一步完善医疗保险制度，解决南阳市城镇职工基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的医疗费用，根据《南阳市人民政府关于印发南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定的通知》(宛政〔2000〕100号)，制定本办法。

第二条 本办法所称大额医疗费用补助是指由用人单位、参保职工(包括退休人员、下岗职工、失业人员)双方共同筹资，建立大额医疗费用基金，用于支付参保人员发生的超出统筹基金最高支

自动滚屏(右键暂停) 付限额以上的医疗费用，是基本医疗保险的补充保险。

第三条 本办法适用范围和对象与《暂行规定》一致。

第四条 我市参加基本医疗保险的所有用人单位和职工个人，都必须参加大额医疗费用保险。

第五条 市劳动保障行政部门是城镇职工大额医疗费用保险的主管部门。其主管职责是：制定职工大额医疗费用补助办法及配套政策，并负责监督实施;对医、患、保之间发生的有关争议进行协调处理。

第六条 市医疗保险中心是职工大额医疗费用保险的经办机构，负责职工大额医疗费用的筹集与支付。

第二章 大额医疗费用的筹集和管理

第七条 大额医疗费用基金按每人每年50元的标准筹资，用人单位和参保人员个人各负担50%。个负负担部分由单位从其工资或退休费中代扣代缴或由市医疗保险中心从其基本医疗保险个人帐户中直接划转。单位负担部分筹资渠道为：

(一)享受公务员医疗补助的单位，从公务员医疗补助费中提取缴纳;

(二)实行补充医疗保险的企业，从企业补充医疗保险费用中提取缴纳;

(三)没有享受公务员医疗补助和没有实行企业补充医疗保险的企、事业单位，从劳保福利费中解决。

(四)国有企业下岗职工由其本单位再就业服务中心负责缴纳;

(五)领取失业保险金的失业人员从失业保险金中直接划转;

(六)用人单位破产、撤销时，由原单位按大额医疗费年筹资标准为其退休人员一次性缴纳10年的大额医疗费用基金。

第八条 大额医疗费用基金由用人单位每年7月份向市医疗保险中心一次性缴纳，市医疗保险中心也可委托银行代扣代缴。新参加基本医疗保险的职工(包括新招收、非同一统筹地区调入职工、退休人员、下岗职工、失业人员)，自参保当月和用人单位分别一次性缴纳全年的大额医疗费用基金，次月起享受大额医疗费用补助待遇。

参保人员失去基本医疗保险条件时，从次月一日起终止享受大额医疗费用补助待遇。

第九条 用人单位不按规定缴纳大额医疗费用基金可暂停其职工享受大额医疗费用补助，按《社会保险费征缴条例》(国务院令第259号)的有关规定处理。

第十条 个体经济组织参加基本医疗保险连续满五年以上的人员，执行本办法。

第十一条 《暂行规定》及配套办法适用于大额医疗费用补助办法。

第十二条 大额医疗费用基金由市医疗保险中心统一筹集，单独列帐管理。

第三章 大额医疗费用补助的待遇和支付

第十三条 享受大额医疗费用补助的条件和待遇：参保人员住院及重症慢性病所发生的医疗费全年累计超过统筹基金最高支付限额以上部分的医疗费用，符合《暂行规定》中统筹基金支付条件的，由大额医疗费用基金支付85%，每人每年度由大额医疗费用支付的医疗费用最高限额为12万元。超过大额医疗费用基金支付最高限额的医疗费用可通过商业保险途径解决。

第十四条 大额医疗费用补助范围应执行基本医疗保险规定的支付范围。

第十五条 参保人员在定点医疗机构发生的超过年度医疗保险统筹基金最高支付限额后，定点机构应及时告知市医保中心，市医保中心经审核后，按照大额医疗费补充保险的有关规定记帐，保证患者继续治疗。参保职工在继续治疗期间，需预付个人自负的医疗费用。治疗终结后，除应由个人负担的医疗费外，由医保中心按规定直接与定点医疗机构结算医疗费用。市劳动保障行政部门要定期对大额医疗费的使用进行审查。

? 参保人员经批准转外地就医和异地安置发生的医疗费符合大额医疗费用补助条件时，由参保人员凭大额医疗费用补助申请表、医疗保险 IC卡、诊断证明、医疗费用收据和住院医嘱或一日清单、基本医疗保险分割单以及其它相关的证明和资料，经市劳动保障行政部门审定后，由市医疗保险中心在30日内办理支付手续。

第十七条 参保人员应先垫付大额医疗费用，垫付确有困难的，可向市医疗保险中心申请预结。

第四章 附 则

第十八条 劳动保障行政部门可根据大额医疗费用基金的运行情况，对大额医疗费用基金的缴费标准、支付比例和支付最高限额等提出调整意见，报市人民政府批准后执行。

第十九条 本办法由劳动保障行政部门负责解释。

第二十条 本办法与《南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定》同时配套实施。

第二十一条 两区可根据实际情况参照执行。

《南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定》实施细则

发布时间： 2008-4-23 18:15:12 被阅览数： 922 次 来源： 河南南阳劳动局官方网站

文字 〖 大 中 小 〗 

第一条根据《南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定》 (以下简称《规定》)制定本细则。

第二条驻市区 (卧龙、宛城、高新三区)内的部、省属单位、国家机关、事业单位、社会团体、国有企业、集体企业、外商投资企业、股份制企业、民办非企业单位的工作人员 (含农民合同制工人和与单位建立正式劳动关系的临时用工)，私营企业、个体经济组织的业主及从业人员以及上述单位中符合国家规定的退休、退职人员均应按《规定》参加基本医疗保险。

第三条按照《河南省人民政府关于印发河南省建立统一的企业职工基本养老保险制度的实施意见的通知》 (豫政〔1998〕22号)规定不享受按月支付养老金待遇的退休、退职人员，不享受本《规定》中的退休、退职人员同等基本医疗保险待遇。

第四条城镇企业职工发生工伤，所需医疗费用按《南阳市城镇企业职工工伤保险办法》 (宛政〔1998〕55号)的规定办理。城镇企业女职工生育所发生的医疗费用按《南阳市城镇企业职工生育保险办法》 (宛政〔1998〕54号)的规定办理。但由此引起的并发症按《南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定》执行。

第五条凡参加基本医疗保险的单位或个体工商户，均应填写《职工医疗保险登记表》和《职工医疗保险花名册》，经市医疗保险中心核对后，统一制发《职工医疗保险卡》 (IC卡)，由职工本人保存并做为享受基本医疗保险待遇的凭证。

第六条参加基本医疗保险时，用人单位必须一次性预缴一个月的医疗保险费，按照《规定》第二十一条的比例记入从业人员和退休、退职人员的个人帐户。

第七条在职职工工资收入低于本市上年度职工平均工资 60%的，以本市上年度职工平均工资的 60%为基数缴纳;职工工资收入高于本市上年度职工平均工资水平300%的，以本市上年度职工平均工资的 300%为基数缴纳。

第八条基本医疗保险费按月征缴，用人单位和从业人员应当按照《规定》第十二条，于每月十五日前缴纳。

第九条《规定》实施后，新建单位，从成立之日起三十日内，持营业执照等有效证件到市医疗保

自动滚屏(右键暂停) 险中心登记、申报、缴费，及时参加基本医疗保险。用人单位在招用人员后三十日内，必须到市医疗保险中心办理基本医疗保险手续。

第十条机关、财政全额拨款的事业单位按《规定》中的缴费比例由财政核拨给单位，由单位向市医疗保险中心缴纳基本医疗保险费。实行财政差额补贴享受公费医疗的事业单位，由财政部门根据该单位的收支情况核定医疗保险费的补贴数额，按月拨给单位，由单位向市医疗保险中心缴纳基本医疗保险费。

第十一条本年度参加工作或调入我市工作的职工，没有明确工资总额标准的，以上年度全市社会平均工资作为缴费基数。

第十二条用人单位内退职工按本单位在职职工上年度平均工资做为缴费基数。

第十三条停薪留职人员按上年度全市社会平均工资作为缴费基数，并由原单位负责代收代缴。

第十四条劳动合同期满未被续聘的职工可连续参加基本医疗保险，以上年度全市社会平均工资作为缴费基数，按原用人单位和个人缴费比例，由个人缴纳基本医疗保险费。

第十五条用人单位破产时，必须为其职工缴足医疗保险费;按本市上年度人均退休费用为其退休人员缴足 10年的医疗保险费，并为其二等乙级上革命伤残军人按上年度该类人员平均发生的医疗费缴足 10年的医疗保险费，方可转由市医疗保险中心直接管理。其离休人员按国家有关医疗保险规定执行。

第十六条缴纳基本医疗保险费的工资总额应按国家统计部门规定列入工资总额统计的项目计算。其中包括计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。工资总额按年度核定，年终结算。

第十七条《规定》所称社会平均工资，根据统计部门公布的统计资料确定，不实行分类计算。

第十八条参保单位的银行帐户发生变化时，应及时通知市医疗保险中心。职工如有增减，应及时到市医疗保险中心办理有关手续。职工调动时若有漏缴基本医疗保险费的，由原单位补缴，未清缴前不得转移基本医疗保险手续。

第十九条《规定》第十九条基本医疗保险基金监督组织，由劳动保障、财政、卫生、医药、计划部门代表，用人单位代表，医疗机构代表，工会 (职工)代表和有关专家代表组成。

第二十条职工满 45周岁后从次月起个人帐户以个人缴费基数的1.7%划入。职工自办理退休手续的次月起个人不再缴费，其个人帐户按《规定》第二十一条办法记入。

第二十一条参保单位未按规定足额缴纳基本医疗保险费时，个人帐户不予记载，职工暂不享受统筹基金支付医疗费用的待遇。

第二十二条个人帐户不得提取现金，不得透支，超支不补，节余滚存使用。从业人员、退休、退职人员死亡时，其个人帐户的资金余额可以继承。没有法定继承人的并入统筹基金。符合《继承法》规定的其它情形，依法办理。

第二十三条参保单位职工在本市内 (含县、市)流动时，其个人帐户余额随同转移。由调出和调入所在地的医疗保险经办机构之间，凭《职工个人帐户转移单》上的结余金额，年终一次性差额结算。

第二十四条职工调离本市时，凭有关调动证明到市医疗保险中心办理基本医疗保险转移或注销手续，其结余的个人帐户资金，本息随同转移。

第二十五条农民合同制职工与用人单位终止或解除劳动关系后，用人单位应在劳动关系终止后十日内到市医疗保险中心办理基本医疗保险注销手续，其结余的个人帐户资金一次性发给本人。

第二十六条职工与用人单位终止或解除劳动关系时，用人单位应在劳动关系终止或解除生效后十日内到市医疗保险中心办理有关手续。职工重新就业时，应及时续办医疗保险手续。期满五年不能重新就业，本人又不继续缴纳基本医疗保险费的，其个人帐户结余资金可一次性发给本人，同时，终止医疗保险关系。

第二十七条由市医疗保险中心制定统一的职工医疗保险卡 (IC卡)、处方、检查治疗单、医疗服务收费明细卡等医疗单据。患者凭《职工医疗保险卡》 (IC卡)就医，发现人证不符的，医务人员不得为其开具医疗保险单据，并告知市医疗保险中心。

第二十八条统筹基金的起付标准是指在统筹基金支付前，按规定必须由个人负担的医疗费用额度，也就是通常说的进入统筹基金支付的“门槛”。

第二十九条最高支付限额是指本年度统筹基金所能支付的医疗费用上限，也就是说统筹基金支付范围的“封顶线”。

第三十条基本医疗保险统筹基金的起付标准为一次性医疗费用的支付标准，同时本年度内最高支付限额为本年度历次住院支付总额。一次性医疗费，是指病人办理一次入院、出院手续的治疗过程中，治疗应当由统筹金支付的疾病，或病人在门诊实施一次紧急抢救过程中，治疗应当由统筹基金支付医疗费的疾病的医疗费。门诊紧急抢救过程与住院治疗过程不间断的，可作一次性医疗费办理。

第三十一条职工住院须经副主任医师以上的医务人员出具诊断说明，并报本院医疗保险管理部门批准后，其医疗费用超过起付标准时方可按《规定》支付医疗费。

第三十二条确因病情需要进行特种检查、特种治疗和特种用药，须经定点医疗机构副主任医师以上的医务人员出具诊断书，并填报审批表，经市医疗保险中心批准后，方可根据《规定》中的有关规定支付。

第三十三条患慢性肾功能衰竭进行血液透析疗法的治疗费用首先由个人负担 20%，然后由统筹基金按规定支付。

第三十四条参保人员因病需安装内置支架及内置 (或一次性)导管费用、人工晶体费用统筹基金不予支付，其安装过程前后住院费用由统筹基金支付 60%。

第三十五条紧急抢救需要特殊监护病房的，必须严格掌握适应症，病情缓解后应当转入普通病房;应当转入普通病房而未转入，按基本医疗保险诊疗项目普通病房核准计费，超过标准部分统筹基金不予支付。按照《基本诊疗项目标准》，收住超标准病房，超过标准部分统筹基金不予支付。《医疗病种目录》中统筹基金不支付的医疗费用的疾病或生理缺陷，其医疗费由本人自付。

第三十六条参保人员紧急抢救或住院治疗过程跨年度时，以办理出院手续的时间核定具体年度。年度计算从当年的 7月1日至次年的6月30日。

第三十七条参保人员在市内定点医疗机构治疗终结后，符合《规定》属于统筹基金支付的费用，由市医疗保险中心直接对医院结算，属个人负担部分由个人对医院结算。

第三十八条参保人员 (包括退休、退职人员)经批准转诊到外地就医时，其医疗费用属于《规定》中应由统筹基金支付的费用，待治疗终结后由本单位填报“职工统筹基金审批表”，并附住 (转)院证明、医疗终结出院证明及符合规定的医疗费收据到市医疗保险中心办理审核拨付手续。

第三十九条患者出院带药量标准：急性病不得超过七天，慢性病不得超过十五天;如因疾病疗程确需增加的，须经就诊医院征得市医疗保险中心同意方可增加带药量。

第四十条《规定》实施后，定点医疗机构新增加的诊疗项目，实行准入制度。由定点医疗机构按规定提交必要的资料，经医疗保险行政主管部门审核批准后，方可列入基本医疗保险基金支付范围。未列入目录的医疗项目及《药品目录》中甲、乙类药品不得进入基本医疗保险服务范围，其费用基本医疗保险统筹基金不予支付。

第四十一条患重症慢性病的参保人员的医疗保险待遇按照《南阳市城镇职工基本医疗保险重症慢性病管理暂行办法》执行。

第四十二条定点医疗机构及定点药店要成立相应的基本医疗保险管理机构，要严格执行国家、省、市制定的基本医疗保险诊治规范和卫生行政部门制定的诊疗技术规范;加强医务人员的医德医风、行业教育，制定和完善必要的制度;搞好优质服务，保证医疗和药品质量;坚持因病施治、合理用药，确保职工的基本医疗需求。

第四十三条定点医疗机构和定点药店的确定应当布局合理，方便就医，公平竞争，确保医疗质量和药品质量。

第四十四条《规定》实施前，参保单位原来拖欠职工的医疗费仍由原渠道解决。

第四十五条本实施细则具体应用中的问题由市劳动保障行政部门负责解释。

第四十六条本实施细则自发布之日起施行。

南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定

发布时间： 2008-4-23 9:04:34 被阅览数： 1121 次 来源： 河南南阳劳动局官方网站

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南阳市城镇职工基本医疗保险暂行规定

第一章 总 则

第一条 为保障城镇职工的基本医疗，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 (国发〔1998〕44号)和《河南省人民政府关于印发〈河南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见〉的通知》(豫政〔1999〕38号)，结合我市实际，制定本规定。

第二条 建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险水平要与我市经济发展水平相适应;要与财政、用人单位、职工个人的承受能力相适应;城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理;基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同缴纳，基本医疗基金实行统筹基金和个人帐户相结合。统筹基金以收定支，收支平衡。

第三条 驻宛市区部、省属单位及其职工，市属区属机关、事业单位、社会团体、国有企业、集体企业、外商投资企业、股份制企业、私营企业、民办非企业单位等及其职工必须参加基本医疗保险。城镇个体经济组织业主及其从业人员也应参加基本医疗保险。乡镇企业及其职工暂不参加。

按月领取基本养老金或生活费的退休、退职人员也应参加基本医疗保险。

第四条 南阳市直(含高新区)、卧龙区、宛城区执行本《规定》，实行分别管理核算。

第五条 政府运用法律、行政、经济手段强制实施基本医疗保险。

第二章 管理机构及职责

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第六条 劳动保障行政部门是城镇职工基本医疗保险的行政主管部门，具体负责全市基本医疗保险的行政管理工作。其主要职责是：

(一)贯彻落实国家和省有关基本医疗保险法律、法规和政策，制定我市基本医疗保险发展规划、政策、规定，并组织实施。

(二)对定点医疗机构、定点药店进行资格审定，实施监督、检查和年度资格审验。

(三)对基本医疗保险争议进行协调处理。

(四)对基本医疗保险政策规定落实情况进行监督、检查。

(五)对违反南阳市职工基本医疗保险规定的单位和个人进行处理。

(六)会同有关部门监督、检查定点医疗机构和定点药店的收费标准及医疗技术服务质量。

(七)对市医疗保险经办机构、市区用人单位制定的基本医疗保险相关规定及制度进行政策指导和审查备案。

第七条 市劳动保障行政部门所属的医疗保险经办机构具体负责基本医疗保险的运作和管理工作。其主要职责是：

(一)负责基本医疗保险费的筹集、支付及管理。

(二)负责编制市直基本医疗保险基金的预决算，按时准确填报各类财务、统计报表。

(三)负责与定点医疗机构和定点药店签订医疗服务合同，明确双方的责任、权利和义务。

(四)受理参保单位及职工有关基本医疗保险业务的查询事宜，为其提供相关服务和指导。

(五)提出改进和完善基本医疗保险工作的建议和意见。

第八条 由市劳动保障行政部门负责，成立基本医疗保险专家委员会。专家委员会实行办公会议制度。其主要职责是：对基本医疗保险有关医疗、医药技术问题提供咨询服务;对基本医疗保险的医、患、保之间发生的争议提出处理意见和建议。

第三章 基金筹集和管理

第九条 基本医疗保险基金由用人单位和职工个人共同缴纳。用人单位缴纳费率为上年度职工工资总额的6%;在职职工缴费率为本人工资收入的2%。退休、退职人员个人不缴费。

随着我市经济发展和职工工资收入的提高，经批准可适当调整单位及个人的缴费率。

第十条 进入再就业服务中心的国有企业下岗职工的基本医疗保险费，由再就业服务中心按照本市上年度职工平均工资的60%为基数缴纳(包括单位应缴的6%和个人应缴的2%)。

第十一条 领取失业保险金的失业人员的基本医疗保险费，由失业保险经办机构以本市上年度职工平均工资的60%为基数，从征缴的失业保险金中直接划入基本医疗保险金帐户(包括单位应缴的6%和个人应缴的2%)。

第十二条 用人单位及其职工按月缴纳基本医疗保险费。在职职工应缴纳的基本医疗保险费由用人单位从职工工资中代扣代缴。

基本医疗保险费由银行代扣代缴或用人单位直接缴纳。

用人单位不得以为从业人员缴纳医疗保险费为由而降低其工资待遇。

第十三条 用人单位被转让、合并、兼并、租赁、承包经营的，其接收或继续经营者必须承担原用人单位及其职工相应的基本医疗保险责任。

用人单位破产、撤销时，按本市上年度退休人员人均医疗费为退休人员一次性缴纳 10年的基本医疗保险费，由市医疗保险经办机构负责其基本医疗保险待遇。

第十四条 提倡和鼓励社会各界捐助基本医疗保险基金，支持发展基本医疗保险事业。

第十五条 国家机关和全额供给的事业单位应缴的基本医疗保险费由同级财政安排;其他事业单位应缴纳的基本医疗保险费从事业收入或经营收入中提取的医疗基金中列支;企业应缴的基本医疗保险费，按在职职工和退休人员占本单位全部参保人员的比例，分别从福利费和劳保费中列支。

第十六条 基本医疗保险基金存入银行的计息办法，按照国务院规定：当年筹集的部分，按活期存款利率计息;上年结转的基金本息，按3个月整存整取银行存款利率计息;存入社会保障财政专户的沉淀资金，比照3年期零存整取储蓄存款利率计息，并不低于该档次利率水平。

第十七条 基本医疗保险基金纳入社会保障财政专户实行收支两条线管理，基金专款专用，不得挤占和挪用。医疗保险经办机构人员和事业经费不得从基金中提取，由同级财政预算解决。

第十八条 劳动保障行政部门和财政部门要加强对基本医疗保险基金的监督管理，定期检查医疗保险经办机构的基金筹集、管理和支付情况，审计部门要定期对医疗保险经办机构的基金收支情况进行审计。

第十九条 设立由政府有关部门代表、用人单位代表、医疗机构代表、工会代表和有关专家代表参加的基本医疗保险基金监督委员会，加强对基本医疗保险基金管理。定点医疗机构和定点药店的社会监督，实行年度评议制度。

第二十条 医疗保险经办机构要定期向劳动保障行政部门、财政部门和医疗保险基金监督委员会报告基本医疗保险基金的筹集、管理和使用情况，及时反映存在的问题和提出解决的办法。

第四章 个人医疗帐户的建立和使用

第二十一条 个人缴纳的基本医疗保险费全部计入个人帐户，单位缴纳的基本医疗保险费，按下列比例划入个人帐户：45周岁(含45周岁)以下的在职职工，以个人缴费基数的1%划入;46岁以上的在职职工，以个人缴费基数的1.7%划入;退休、退职人员分别以本单位上年度平均缴费工资的3.8%和3.6%划入。

第二十二条 个人医疗帐户本金和储蓄利息归个人所有，可随劳动关系的转移而转移，可继承使用。

第二十三条 个人医疗帐户金用于：

(一)符合基本医疗保险规定的门诊医疗费;

(二)住院医疗费用中按规定应当由个人支付的部分。

第五章 统筹基金的建立和使用

第二十四条 用人单位缴纳的基本医疗保险费按规定划入个人帐户后，剩余部分为基本医疗保险统筹基金，由医疗保险经办机构统一管理和支付。

按规定收取的滞纳金和没有继承人的个人帐户资金，也并入基本医疗保险统筹基金。

第二十五条 基本医疗保险统筹基金主要用于：

(一)支付参保职工在定点医疗机构住院治疗，并且符合基本医疗保险规定的医疗费用。

(二)支付非住院治疗、符合基本医疗保险统筹病种目录的慢性病的医疗费。

第二十六条 基本医疗保险统筹金的起付标准按本年度内住院次数确定，第一次为本市上年度职工平均工资的10%，第二次为7%，第三次以后均为4%。

基本医疗保险统筹基金全年最高支付限额为上年度职工年平均工资的 4倍;超过最高支付金额以上部分，按照《南阳市城镇职工大病救助医疗保险管理暂行办法》执行。超过大病救助最高支付限额的，可通过商业保险或其它途径解决。

第二十七条 超过起付标准和最高支付限额之间的医疗费用，个人也要负担一定比例，并按以下标准执行：三级医疗机构为25%，二级医疗机构为20%，一级医疗机构为15%。

退休 (退职)职工自付比例在上述标准的基础上降五个百分点。

统筹基金的起付标准、最高支付限额以及住院医疗费用分段的具体数额由劳动保障行政部门每年适时公布。

第六章 医疗服务管理和医疗保险费的结算

第二十八条 医疗保险经办机构按照中医与西医并举，基层、专科与综合医疗机构兼顾，方便参保人就医，控制医疗服务或本着提高医疗服务质量的原则，确定定点医疗机构和定点药店。

定点医疗机构要逐步实行医、药分开管理，分别核算制度。

第二十九条 医疗保险经办机构要与定点医疗机构和定点药店签订医疗服务合同，就医疗服务的范围、质量、结算方式及奖惩办法等明确双方的责任、权利和义务。

第三十条 基本医疗保险服务项目及药品目录，按国家和省有关规定执行，未列入目录的医疗服务项目及药品不得进入医疗保险服务范围，其费用基本医疗保险基金不予支付。

第三十一条 基本医疗保险服务项目的收费标准和药品价格按物价部门有关规定执行。

基本医疗药品价格应当符合国家有关药品定价的规定，其利润不得高于国家、省规定的标准。

违反基本医疗保险服务项目收费标准和药品价格规定的，基本医疗保险基金不予支付。

第三十二条 参保职工持本人的医疗保险证和结算卡在各定点医疗机构、定点药店自愿选择就医、购药。符合基本医疗保险基金支付范围的医疗费用由医疗保险经办机构对定点医疗机构和定点药店进行结算。

第七章 处罚与奖励

第三十三条 参保单位及其职工必须按时足额缴纳基本医疗保险费，对不按规定申报、缴纳和代扣代缴基本医疗保险费的用人单位，由劳动保障行政部门依法下达基本医疗保险费催缴通知书，限期缴费，逾期仍不缴纳的，医疗保险经办机构停止从统筹基金中向该单位职工(包括退休、退职职工)支付医疗费，并按国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定予以处理。

第三十四条 对参保职工违反基本医疗保险政策规定、弄虚作假、将本人医疗保险证及结算卡转借他人就医、或使用任何手段套取基本医疗保险统筹基金的，由劳动保障行政部门依法向直接责任人追回已发生的医疗费用外，视情节轻重，给予通报批评，并建议用人单位给予政纪处分;触犯法律者，由司法机构依法追究法律责任。

第三十五条 对定点医疗机构、定点药店及其工作人员违反基本医疗保险规定或徇私舞弊，给基本医疗保险基金造成损失的，由劳动保障行政部门除追回已支付的医疗费用外，停止有关医务人员基本医疗保险处方、处置权，并视情节，给予定点医疗机构、定点药店限期整改的处理，直至取消定点资格。

第三十六条 对劳动保障行政部门、医疗保险经办机构的工作人员滥用职权、玩忽职守，致使基本医疗保险基金流失的，由劳动保障行政部门视其情节轻重，予以批评教育、行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法处理。

第三十七条 对任何单位、个人挪用基本医疗保险基金的，除追回被挪用的基本医疗保险基金外，有违法所得的，没收违法所得，并入基本医疗保险统筹基金;构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，对直接责任人员和主管人员依法给予行政处分。

第三十八条 对模范执行基本医疗保险政策规定，提供优质服务的定点医疗机构、定点药店、参保单位和有突出贡献的工作人员，给予相应的表彰与奖励。

第八章 附 则

第三十九条 离休人员、老红军的医疗待遇不变，医疗费用按原渠道解决，不足部分由同级政府解决。具体办法按省政府的规定执行。

第四十条 二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇不变，医疗费用按原渠道解决。由医疗保险经办机构单独列帐管理。医疗费支付不足部分，由同级政府帮助解决。

第四十一条 国家公务员在参加基本医疗保险的同时，享受医疗补助待遇，具体办法按国家和省政府有关规定执行。

第四十二条 职工现有的医疗消费水平较高、有经济支付能力的行业和企业，在参加基本医疗保险的基础上，作为过渡性措施，可以建立企业补充医疗保险。企业补充医疗保险费在工资总额4%以内部分，从职工福利费中列支，福利费不足列支的部分，经同级财政批准后列入成本。具体办法由劳动保障行政部门另行制定。

第四十三条 行政事业单位职工工伤、生育所需医疗费用，按原渠道解决。

第四十四条 对突发性疾病流行和自然灾害造成的大范围急、危、重病抢救的医疗费用，由政府综合协调解决。

第四十五条 本规定由劳动保障行政部门负责解释。

第四十六条 本规定自发布之日起实施。

南阳市企业补充医疗保险管理暂行办法

发布时间： 2008-4-23 18:18:30 被阅览数： 861 次 来源： 河南南阳劳动局官方网站

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为了完善社会保障制度，建立多层次补充医疗保险，根据国务院〔 1998〕44号文件和河南省人民政府豫政〔 1999〕38号文件精神，结合我市实际，制定南阳市企业补充医疗保险管理暂行办法：

一、企业补充医疗保险是指企业在参加基本医疗保险的基础上，根据自身的经济承受能力，在国家医疗保险政策指导下，本着自愿原则，自出资金，对本企业、职工超出基本医疗保险基金支付以外的医疗费实行补助的医疗保险。

二、建立企业补充医疗保险的基本条件

1、必须参加当地的基本医疗保险;

2、具有相应的经济承受能力;

3、企业参加基本医疗保险前一年所支付的医疗费与工资总额的比率一般应超过本市基本医疗保险缴费率 (包括单位和个人缴费)两个百分点。

三、企业补充医疗保险费，由企业缴纳，缴费率控制在工资总额的 4%以内。企业补充医疗保险费在职职工在福利费中列支，福利费不足列支的部分，经同级财政部门核准后列入成本，退休人员从劳保费中列支，个人不缴纳企业补充医疗保险费。

四、企业补充医疗保险金由医疗保险中心按企业分别列帐管理，任何单位和个人不得挤占和挪用，企业间也不得调剂使用。

五、企业补充医疗保险金主要用于基本医疗保险最高支付限额以上费用、个人自负较重的医疗费和本企业医疗照顾人员的医疗费。

六、企业补充医疗保险的实施对象是参加基本医疗保险的职工，非参保人员不在范围。

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七、有条件建立补充医疗保险的企业，可向南阳市劳动保障行政部门提出书面申请，并报市医疗保险中心备案，同时提供以下材料：

1、参加职工基本医疗保险的证明材料;

2、企业生产经营的基本情况;

3、上年度职工医疗费、工资总额、人员构成等情况;

4、企业补充医疗保险具体管理办法，包括筹集比例，支付范围和标准、管理措施等。

八、劳动保障行政部门会同财政部门，对申请建立补充医疗保险的企业基本条件、基本情况进行认真审查，严格审批，原则上每年审批一次。

九、基本医疗保险管理部门要对企业补充医疗保险实施监督，完善管理制度。企业要明确领导分管，具体管理工作应由企业基本医疗保险管理部门负责。要定期向职工公布费用使用情况，自觉接受职工监督。

第二篇：市政府财务人员先进单位事迹材料

李英同志1962年出生，中共党员，大专文化，现任张掖市规划管理局办公室副主任、会计，高级会计师，主要事迹如下：**现任**县财政局总会计师，兼国库股股长。自参加财政工作以来，她锐意进取，勤奋工作，过硬的业务技能和出色的业绩受到了领导和同志们的一致好评。

在工作中，**同志身兼多职，她有条不紊地安排好每一项事务，认真做好所负责的每一项工作。自任财政局总会计师以来，**着力构建富有区域特色的公共财政管理新机制，大力推行国库集中支付制度，与预算、会计核算中心配合，实施行政事业单位招待费与奖金、福利总额控制。国库集中支付的运行成为财政局控减财政运行成本的有效治本之策，是财政资金阳光运作进程进一步加快。国库股的工作关系到全县各个单位，任务之艰巨、工作量之大是可想而知的，加班加点更是家常便饭。**同志牢固树立国库无小事的观念，强化总预算会计基础管理，完善了内部分工和预约机制，保证了资金运行安全、高效和快捷。她在履行会计监督职责的同时，努力作好各项服务工作，及时加强对机关行政事业单位会计工作的指导，紧密结合财政经济工作重点，充分发挥预算执行分析，在反映财政经济状况，为领导决策提供参考依据方面的重要作用，及时准确地作好了旬报、月报、工资报表分析等表的编制上报工作，切实作到了真实准确、及时、完整。

在生活中，**积极协调女职工家庭和睦，切实维护女职工合法权益。每年的“三八节”期间，**同志都积极主动组织女职工们搞联欢、游艺等活动，加强了女职工的交流，增强了团体意识。在她的带动和影响下，全局女职工不断深造，立足岗位，建功成材，充分展示了财政女职工奋发向上的时代风采。**先后被评为“**县十佳女杰”、巾帼建功标兵、优秀共产党员、优秀公务员等多项荣誉称号。

她虽然很年轻但却是一个"老会计"，是我街道会计工

作人员中的娇娇者，她从事财务工作近二十年来从无出现过一丝一毫的差错，由于她工作的敬业曾在200*、2004年连续两年被评为优秀公务员，她始终认为从事财务工作的人员必须精打细算、斤斤计较，她是这样想的也是这样做的。

一、重学习、强自身、努力提高政策水平和业务素质

她做为一名共产党员，她时刻不忘自己是一名共产党员，始终把"三个代表"重要思想和十六大精神做为自己的行动指南，加强对党的知识的学习，进一步坚定自己的理想信念，增强自身修养，为做好财务工作打牢政治基础，做为一名财务工作者她努力学习业务知识，学习会计法，财务人员工作制度，财经条例、规定，财务人员职责一系列专业知识。近几年来计算机运用较为广泛，*****同志为提高业务水平，克服重重困难，经常利用八小时以外的时间加班加点学习计算机操作技术，一遍不会两遍、两遍不会三遍，只到学会为

止。记得2002年市会计局、财政局等要求日常报表、工资等都必须在计算机上打印上报审批，这次可愁坏了*****同志，因为她的汉字输入速度极慢，如果将这项工作完成，只少得

三、五天的时间可上报，业务部门要的又急，于是她四处求人，但终无结果，于是她暗下决心想通过这次工作任务，彻底提高自己的汉字输入速度，于是她加班加点，又是用五笔输入法、又本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃是拼音输入法，经过一天一夜的努力，终于保质保量的完成了上级交给的任务，从这以后她为自己买了许多的关于计算机知识方面的书籍，还为自己制定了计算机知识勤练打字速度，刻苦钻研计算机知识以便更好地掌握计算机操作技术，提高业务素质，更好地为广大群众服务。

二、谦虚谨慎、尽职尽责，当好领导的财务参谋。

*****同志虽然很年轻，但可以称得上是一个老会计，虽然这样她本人不骄不燥，不摆资格，显资历，平时非常注重日常的学习并经常与办公室其他财务人员共同交流工作中遇到的难题，当遇到自己吃不准的问题时，她就虚心向他人请教。她认为不论是年轻的，还是年长的只要能解决难题就是老师，所以我们经常可以看到她为了一个难题与别人一起讨论，交换思想的情景。

*****同志认为财务工作人员必须具备小心谨慎和高度负责的工作态度，财务工作不同于其他工作，在财务工作中如

有一丝一毫的差错，将会给单位和集体带来巨大的损失，所以在日常工作中她处理一笔业务都是看了又看、审了又审，严格按财务制度的有关规定处理帐务，如遇到财务手续不全或与财务制度规定相违背的违规票据她坚决不准入帐，如遇到单据、票据与实际发生不符或无票据现象她不怕得罪人坚决打回重新开票，她如果发现在日常业务往来中有什么问题的，尤其对单位工作不利的问题她及时如实地向单位领导反映并提出自己的处理意见和建议。单位每次搞活动让她拿预算方案时她总是把费用降低到最低限度，从不多计算一分钱，想方设法为单位节约资金。单位领导曾开玩笑地对她说：“你算单位的钱可能比算家里的钱还要细”。在日常记帐处理帐务中她总是将单据和票据仔细审查，将每一笔收入、支出，每一个数字，每一个小数点都审查的仔仔细细，直到发现无任何差错才将其装订成册。在对帐的过程中她更是做到仔细、细致、严格按财务有关要求力争做的更好。

*****在对待日常的财务处理中，认真分析每一笔业务，并与出纳人员及时沟通了解业务的性质和情况，正确做好会计处理，及时编报各类报表，为单位领导提供所需数据和帐务，在日常收支、往来帐务中，及时准确地为领导汇报收支情况和往来情况。并监督每一笔款项是否按实际需要准确运用，保证集体资金使用到位，做到专款专用。在使本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃用集体资金时她总是为领导提

出合理的使用方案，使有限的资金发挥无限的作用。

三、热情耐心的服务，树立机关良好形象

核算中心做为单位的窗口部门，个人的言行举止将会影响整个单位的形象，所以*****同志做为核算中心的一名会计非常注重加强自己的服务意识，努力塑造" 廉政、勤政、务实、高效"的机关人员形象。她经常说只有服务提高了才能得到外来办事人员对我们工作的认可，单位良好的形象才能得到维护。她无论是对内还是对外业务管理过程中，都非常热心耐心地对待每一位办事人员，并做到快速、仔细、保质、保量的处理每一笔业务。在日常工资晋升、审核、普调工资、涨工资等一系列业务中，她深知工资关系每一位干部的切身利益，所以对每一个干部的工资情况都非常清楚，哪一个人到什么时间该调什么工资她专门用一个小本记在上面清清楚楚，几年来她没有将一个人的工资调错过，在遇到机关干部询问工资增减或其他情况时她总是热心细致地为其解释，有时为了一个人的工资她要银行、单位、审批部门几头跑几趟，但她从没有推辞过，都是自己掏腰包买票坐车，为机关干部办理好工资。

对待外来办事人员，她总是先对办事人员请清核算中心的办事程序和单位的一些财务规章制度，以杜绝外来办事人员"人情事"。在处理业务中为使办事人员一次办完，不跑回头路，她总是认真审核每一张票据，认真检查每一乡镇票据上

要求办事人员签字，盖章的项目，避免给办事人员造成不必要的麻烦，对办事人员询问情况的她能够做到热情礼貌，耐心听取，详细介绍，不厌其烦。有时既使遇到自己心情不好，她也强忍着笔脸做好一天的工作。

四、积极寻找税源，努力做好税收工作

自我单位今年开始办理代开****业务以来，领导再三考虑以后决定将此项重任交给了她。虽然会计工作已经让她忙的不可开交，可她还是欣然的接受了这项重任，而且没有给单位领导提出任何要求，自接任这项工作后她更忙了，节假日、周

六、周日加班这是常有的事，尤其到年底加班加点就更频繁了，但她毫无怨言，尽职尽责的开好每一张票，完成好领导交办的每一项工作。为了完成单位代开****的任务，她四处动用个人关系，寻找税源，为单位完成代开****任务贡献自己的微薄之力。

她就是这样一个为集体的资金精打细算，斤斤计较的优秀财务工作者。

第三篇：政府组成人员拟任人员作任前发言

——2013年4月9日在省十二届人大常委会第一次会议上

彭国甫

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

按照省人大常委会的要求，我在这里向各位领导汇报一下我的个人简历、在省科技厅的工作情况和今后的工作打算。

我出生于1963年1月，湘乡市人，1984年6月入党，1984年7月毕业于湘潭大学哲学系，先后担任湘潭大学哲学系教师、系副主任，分别于1992年、1994年破格晋升为行政管理学副教授、教授，1996年1月任湘潭大学校长助理，1996年3月至1998年2月挂职任溆浦县委副书记，1998年2月任湘潭大学校长助理、校党办主任，1998年5月任湘潭大学党委副书记，2002年5月任湘潭大学党委书记，2008年11月任岳阳市委副书记、岳阳县委书记。2011年9月任省科技厅党组书记、厅长。工作期间，先后获得湘潭大学哲学硕士学位和湖南大学管理学博士学位。现为公共管理学教授、博士生导师，享受国务院特殊津贴专家，国家“百千万人才工程”国家级人选，全国宣传文化系统“四个一批”优秀人才，教育部新世纪优秀人才，全国公共管理(MPA)专业学位教育指导委员会委员，国家社会科学基金项目评审特邀专家，省优秀社会科学专家，获省社科优秀成果特别奖1项、一等奖1项、二等奖2项、“五个一工程奖”3项。2011年省人民政府记一等功，2012年被评为省直机关党建工作“最佳指导(领导)者”。第十二届全国人大代表，湖南省第十届省委委员。

我自2011年9月担任省科技厅党组书记、厅长以来，在省委、省政府的坚强领导下，在省人大的监督和支持下，和班子成员一道，凝聚全厅广大干部职工的勇气和智慧，奋力推动创新型湖南建设，取得了阶段性成果。

一是扎实抓好《创新型湖南建设纲要》的起草与有关职能工作的组织实施。《纲要》由省委、省政府于2012年2月颁布实施。我省创新能力综合排名由2011年的全国第11位上升到第10位，其中创新绩效从2011年的全国第17位上升到第8位。2012年我省获国家科技奖励数按推荐单位在全国各省市区排第5位。

二是扎实推动科技支撑经济社会发展。围绕我省重点产业发展的关键技术需求，协同有关部门组织实施省科技重大专项和战略性新兴产业科技攻关专项，突破核心关键技术200多项。全面推进国家农村农业信息化示范省建设。推动衡阳高新区升级为国家高新区。全省高新技术产业产值增长率和高新技术产业就业人数增长率均列全国第一。

三是扎实深化科技管理改革与创新。在全国科技系统率先推行科技管理与服务绩效评估，在省政府绩效评估中，2012年省科技厅被评为优秀。科技管理绩效评估工作被省纪委评为“全省纪检监察创新性工作”。推动成立了湖南省产业技术协同创新研究院，着力推进科技管理体制机制改革。特别重视县(市、区)科技服务与创新能力建设，出台并组织实施了《县(市、区)科技服务与创新能力提升三年行动计划》。起草并推动出台了《关于促进科技和金融结合的实施意见》等一系列政策，获批国家科技惠民计划试点、国家科技和金融

结合试点、国家科技与文化融合试点示范。全力推进科技计划管理改革。

四是扎实推进班子队伍和党风廉政建设。切实加强党组中心组学习，在全省党委中心组经验交流会上作典型发言。坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”，出台了《省科技厅关于改进工作作风的八项规定》。在万人评议省直机关作风建设活动中，省科技厅在55个单位中排名第8位。2012年，省科技厅被评为省级文明标兵单位。

掩盖问题和矛盾就是制造危机。在总结工作成绩的同时，我也清醒地认识到我省科技工作与许多兄弟省市一样还存在诸多矛盾和问题。比如，科技体制机制改革的力度、创新链与产业链结合的深度、科技成果转化与产业化的效度、全社会科技资源整合和利用的程度等方面，确实还存在不少力不从心的地方，不少工作虽然不能操之过急、一蹴而就，但也迫在眉睫，需要咬紧牙关、锲而不舍地迎难而上、攻坚克难。从我个人的层面来讲，有时对干部要求过严，有时性格急躁，等等，这也反映自己领导素质有待进一步提升。

这次，我被省长继续提名为省科技厅厅长人选，深感这是组织对我的高度信任，责任重大!如获通过，我将以四个“更加注重”来不辱使命：

一是更加注重学以致用，努力提高推动创新驱动发展能力。学习力是唯一持久的竞争力。我将干一行爱一行学一行，努力使自己成为科技管理与服务的行家里手。作为厅长，不仅要自己带头自觉学，而且更为重要的职责是加强组织、健全制度、丰富活动、讲究方式、营造氛围，努力建设学习型班子和队伍。

二是更加注重改革创新，努力提升科技创新对“四化两型”建设的驱动能力。以实施《创新型湖南建设纲要》为抓手，重点在六个“着力”上下功夫：着力推进科技成果的转化与产业化，着力推动构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力推动核心关键共性技术瓶颈的重大突破，着力推进基层科技服务与创新能力建设，着力推动更多优秀科技人才在湖南创新创业，着力推进科技管理与服务的科学化、规范化、精细化。

三是更加注重依法行政，自觉接受人大和群众监督。严格按照宪法和法律、法规行使职权。认真执行中央的方针政策和省委、省政府的决策部署;认真执行省人大及其常委会的各项决议、决定;自觉接受省人大及其常委会的监督;自觉接受人大代表和人民群众监督;认真听取和办理人大代表的建议和意见，积极落实人大交办的有关事项。同时，积极认真履行好全国人大代表的职责，不辜负全省人民和全体省人大代表的殷切期望。

四是更加注重廉洁勤政，努力抓好班子队伍建设。一个班子，一支队伍，没有规矩长不了，没有业绩好不了，没有感情受不了。第一，坚持按制度、按程序办事，严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和“八条禁令”，认真履行党风廉政建设“一岗双责”;第二，坚持业绩导向，以绩效评估为杠杆，积极推进科技管理与服务的理念、体制机制、方式方法创新;第三，坚持以人为本，营造相互尊重、信任、理解、同情、关心、支持的氛围，努力使科技系统形成人心齐、人情真、人气旺的生动局面。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

第四篇：给新任命的政府组成人员的讲话

在区二届人大常委会第二次会议上

对新任命人员的讲话

各位副主任、各位委员，同志们：

本次会议我们先后听取和审议了区政府关于人口和计划生育工作的报告、学前教育三年行动计划推进情况的报告，听取和审议了区卫生局、交通局两位负责同志的工作报告，并分别进行了满意度表决，依法圆满完成了各项人事任免。会议期间，各位组成人员认真审议，积极发言，依法表决，会议开得很成功。

人口和计划生育工作近年来先后成功争创了省优和国优，成绩明显。学前教育工作事关解决适龄儿童入园难问题，人民群众十分关注。常委会对这两项工作的审议，目的是进一步推动和谐社会建设，加快破解民生难题，让群众更大受益。听取和审议卫生局与交通局负责人的全面工作报告，是常委会根据二届人大一次会议关于“本届内人大常委会任命的干部都要报告一次工作”的要求，为加强对被任命干部的任内监督而开展的监督工作，今年共将先后听取7名干部的工作报告。审议中，组成人员和列席代表们针对各项议程都提出了许多建设性的意见建议，一府两院和有关同志要认真研究落实，积极整改提高，并将整改情况适时向常委会报告。

根据区委的人事安排和区政府黄钫区长的提请，本次常委会依法决定任命了16位新一届区人民政府组成人员。在此，我代表区人大常委会，向接受任命的新一届政府组成人 1

员表示热烈的祝贺!大家接过了任命书，就意味着接受了党和人民新的重托，肩负起了建设惠济、发展惠济的新的责任。借此机会，我向新一届区政府组成人员提四点希望。

一要勤学善思，与时俱进。当今时代，世情、党情、国情包括我们区情都在深刻变化，城市化加速发展，政经改革进入攻坚期、网络微博问政方兴未艾。政府工作千头万绪，面临的新情况新问题层出不穷，新挑战新诉求不断发生。这要求我们各级领导干部都必须有更加坚定的政治信仰，更加丰富的知识储备，更加开放的思维和开阔的视野。不学习，精神要懈怠，能力要下降，发展就会滞后，只有被动挨打。

我们区的许多干部特别是部门负责同志都是很爱学习的，对形势趋势清醒认识，对政策法律了然于胸，对目标任务清楚明白，普遍感到学习的重要。昨天任前考试就是一个例子，大家考的成绩都不错，都在73分以上但也有个别领导干部终日不读书、不看报、不学习，或沉溺于应酬玩乐，或以工作忙为借口，对新知识新办法懒于了解，对新政策新精神一知半解，甚至对部门职责和法律依据都说不清楚，安排和汇报工作离了稿子就说不成话。以己昏昏，如何使人昭昭?这样的水平，又怎能服众?今天任命的16位负责同志，虽然都是连任，经验、能力和资历都很过硬，但面对组织上和全区群众的更高期待，更需要不断学习、不断提高。《诫子书》有言：非学无以成才，非志无以成学。对领导干部而言，学习是一种责任。希望大家都能多一些书卷气，不会就要学习。既要学习政治理论和政策文件，增强党性认识和贯

彻落实科学发展观能力，也要根据履行职责的要求，学习业务和领导艺术方面的知识，不断完善知识结构，提高领导管理水平和决策执行能力。既要自己带头学习，还要抓班子带队伍，在全单位全系统引导培育浓厚的学风，让读书学习成为一种高品质的生活方式。

二要落实有力，务实创新。邓小平同志讲过，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。没有不折不扣的落实，再好的决策都是空谈。所以，落实力和执行力是干部的基本功，务实重做应成为领导干部的基本品质。

十二五时期全区改革发展的任务还很艰巨，为加快实施以新型城镇化引领三化协调发展的战略，实现打造滨河田园新区的发展目标，区委提出要大力实施“两转两抓两促”工程，区二届人大一次会议又进一步明确了政府工作的重点任务。作为政府组成部门负责人，必须对这些全区性的基本区情、主要数据、战略思路和目标任务牢记在心，如此，才能胸怀全局，方向明确，在执行部门职能、落实决策部署中正确处理部门工作与全局工作、眼前利益与长远利益的关系。要知道，我们不是没有好的思路，而是没有好的落实。一些重点项目为何推进缓慢?一些热难问题为何久拖不决?就是因为个别职能部门效率低下，庸懒散、等靠要思想严重，总讲客观，不说主观，开会+不文件=0，布臵工作+不检查督促=0。所以说，落实必须高效有力，说了算，定了干，立刻办。对任期目标任务落实不力的，一府两院内部要问责，人大常委会也会启动问责机制!抓落实总会有这样那样的困

难，但办法总比困难多。要善于开拓创新，运用先进理念、有效办法和创新精神谋划工作，完善思路，闯出新路子，打开新局面。只有能干事，会干事，干成事，才是真正优秀的干部。

三要依法行政，守职尽责。依法行政是一个老生常谈的话题，越是重复，越说明其重要。法律是社会矛盾的调谐器，特别是在当前全区新型城镇化和新型工业化加快推进的形势下，许多涉及各方利益调整的问题看似复杂棘手，其实真正依法办事了，相对就会很简单。作为政府组成部门负责同志，要学习掌握必备的法律知识，培养和增强法律意识。要善于运用法律手段管理政务、管理经济、管理社会事务，善于运用法律手段解决改革发展中的矛盾和问题，推动各项工作依法顺利开展。同时，在执法和司法中要注重法律效果与政治效果、社会效果的统一，让群众满意。

一府两院的全体同志还必须明白，强调依法行政和公正司法，其核心是依法“治官”，而不仅是“治民”。一切公权力都有被滥用的冲动，绝对的权力导致绝对的腐败。现在一是谁都想说了算，总嫌自己权力小，二是多数权力总是不愿意接受监督，想方设法躲避监督。所以，依法行政、公正司法，首要意义是限制和监督公权力。我国是社会主义法治国家，法律的尊严和权威不容践踏。中央对薄熙来严重违法违纪问题的处理，就充分表明我们党和国家从严治党、依法执政的坚定理念。每一个领导干部包括公职人员，都要有清醒认识。领导干部要带头学法守法，带头依法办事。要把加强

依法行政与队伍建设紧密结合，认真落实本部门的执法责任制，坚决杜绝滥用权力、吃拿卡要、违法行政的现象。还要明角色，懂规矩，讲程序，牢固树立人大意识，自觉接受人大和人民的监督，认真贯彻执行人大及其常委会的各项决定、决议，积极办理人大代表提出的议案、批评、意见，及时报告重大工作，依法履行好职责，扎实推进法治政府、责任政府、服务政府建设。

四要自律正身，砥砺品行。古人云，君子修身，齐家，治国平天下。作为担负重要领导职务的政府组成人员，一言一行都代表着党和政府的形象。加强修养，锤炼品德，是做人为政的本分。这里，我送大家六句话：

一是信仰坚定。信仰是人生航向的灯塔，信仰坚定的人，不会迷失自我，总能积极向上。共产党员特别是领导干部要自觉加强党性修养，牢记宗旨理念，牢固树立最高理想和共同理想，始终成为时代潮流的中流砥柱。二是廉洁自律。我们党与腐败问题水火不容。领导干部手握公权，面对各种利益和请托，是两袖清风，还是徇私枉法，常在一念之间。须知身怀利器当慎之又慎，小节放纵成大悲，常见一石绊人多。要坚持正确的权力观、政绩观、利益观，清白做事，明白做人，自觉抵制和预防腐败。还要管好身边人，带好班子和队伍，弘扬清风正气。三是诚信为本。诚信是金，立身之本。一段时期以来，商人制假售假、干部履历造假、教授论文剽窃，整个社会的信任缺失和道德滑坡令人担忧。领导干部要率先垂范，坚守底线，从重树政府诚信做起，转变作风，求

真务实，有诺必践，以实实在在的政绩，赢民心，合党心。四是品格高尚。身处浮躁急躁暴躁和庸俗媚俗低俗之风，是随波逐流还是自觉远离?面对酒色赌贪之诱，是来者不拒还是坚决抵制?这都将决定一个领导干部的修养提升和作风养成。领导干部要加强自身修养，历练人格品质，培养健康的生活方式和高雅的兴趣爱好，讲操守、重品行、作表率，慎微慎独。五是亲民朴厚。任何时候都要牢记为人民服务的根本宗旨，坚持紧密依靠群众，推动工作落实。经常深入群众，体察民情，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。六是团结奉献。作为部门负责同志，当好班长，带好班子，管好队伍是第一责任。要坚持民主集中制原则，明确班子分工和岗位责任，加强内部管理和考评考核，善于团结和带领全体同志，调动整个团队的积极性，开拓进取，争创佳绩。

最后，希望全体被任命的同志，以此次任命为起点，为动力，潜心谋事、专心做事，真抓实干、创先争优。政声人去后，民意闲谈中。为官一任，当有所作为。当前，新型城镇化建设正如火如荼，滨河田园新区加快推进。惠济，正迎来新一轮加快转型发展的难得机遇。我坚信，在区委的正确领导下，新一届政府组成人员一定能够不辱使命，不负众望，为惠济经济和社会发展作出更大的贡献!

第五篇：政府人员个人总结

总

结

我名叫XXX，1975年10月出生，原籍xxx，1998年7月毕业于xxx，工作于xxx，现任职务为xxx。

多年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习，积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现都比较突出，得到了领导和群众的肯定。现将这一年来的学习、工作情况简要总结如下：

一、 严于律己，自觉加强党性锻炼，思想觉悟得到提高

多年来，我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法，坚持正确的道德观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践，坚定共产主义信念，与党组织保持高度一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质

作为一名参加工作多年的基层干部，我清醒的看到了社会的变迁和国家的进步，如没有丰富的阅历和知识，只能被社会淘汰，所以只有不断加强学习，积累充实自我，才能锻炼好为人民服务的本领。

一是认真学习“三个代表”重要思想，深入践行科学发展观，深刻领会其内在本质，认真学习党的十七大精神，尤其是在保持共产党员先进性教育活动中，认真系统的学习了党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。

二是认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识。多年来，在乡党委政府各领导和同事们的帮助下，走村入户，参加村民代表会议等各种会议，学习了许多农村工作方法，更是直接与群众直接接触，真正做到深入到群众中去。平时多看、多问、多想，主动向领导、群众请教问题。另外，积极热情的参加县局各部门的业务培训。

三是认真学习法律知识。作为一名民政干部，在工作中会涉及到更多的法律、法规的运用问题。我利用业余时间，自觉加强了对法律知识的学习，进一步增加了自身的法律意识和法律观念。

三、努力工作，认真完成工作业务

一是认真做好民政业务工作。民政工作是涉及到千家万户的工作，是党和国家各项惠农政策的具体体现，长岭乡属升钟水库重点淹没区之一，地理条件比较差，困难群众比较多。几年来，我深入到各村各组，深入到困难群众家中，了解民情、民意，解决他们所急、所盼的具体问题。几年来，按照国家的政策要求共解决272户849名农村低保户，23户城镇低保户，49人五保户，114人优抚对象人员。另外解决了217人的大病救助，217人的临时困难救助。通过一系列国家的惠农政策，基本解决了乡内困难群众的临时困难，使他们的生活有了一定的好转。

二是在“5.12”汶川大地震和“7.23”洪灾发生后，作为一名民政干部，我第一时间深入到各村各组去了解灾情、排查上报实情，妥善安置受灾群众。白天积极了解统计灾情上报表册，晚上到县上拉运救灾物资并发放到户，做到一村一册，建立完善台账。在乡党委政府的坚强领导下和各广大受灾群众的积极参与下，用两年了的时间完成了三年的重建目标任务。在重建过程中，确保了“不冻死一人、不饿死一人”，没有发生一例意外事件。真正做到了“居者有其屋”。

三是参加工作以来，先后驻过XXX等村。在驻村工作中，我深入到各村组，同村组干部一道了解各农户的真实情况，把他们所急、所盼的问题积极反映给乡党委政府领导;认真积极传达上级党委政府的决策和精神，让他们领会其内在本质，能真正感受到党委政府对他们的关心和关爱，切实享受到改革开放带来的丰硕成果。在驻村工作中，与村组干部一道调研农户的家庭收入、生产生活情况，想尽千方百计办法调整产业结构，助农增收，让其腰包真正鼓起来。近五年来，共培育了生猪养殖大户32户，小家禽养殖大户18户，并成立了专业合作社;种植工业海椒680余亩，蚕桑1600余亩，烤烟120余亩，水果、核桃570余亩。截止到2010年底，通过不断努力，老百姓的农业总收入比前五年翻了一番，年人均纯收入达到3870元。真正做到了“为官一任、富民一方”;真正做到了作为一名共产党员能够以党性来严格要求自己，真正体现了作为人民公仆孜孜不倦、无怨无悔的为人民服务的优良传统和大无畏的革命精神。

回顾近十年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，但离上级领导和广大群众期望还存在着一定的差距。一是在理论学习上还不够深入，尤其是将理论运用到实际工作中的能力还比较欠缺。二是在工作上，工作经验还不足，深入到基层的时间不多，对具体情况了解的不够细，给工作带来一定的影响。在今后的工作中，我将加倍努力，力争把各项工作做得更仔细、更好、更完美。

XXXX年XX月XXX日