大学生创新创业的建议

第一篇：大学生创新创业的建议

关于设立创业投资引导基金推进“创业创新，富民强市”的建议

今年以来，国家为防止通货膨胀，宏观调控力度持续加大，从紧的货币政策没有丝毫松动，中小企业融资难问题已经成为制约我市当前经济发展的主要矛盾之一。同时，推进“创业创新，富民强市”，也需要政府在资金保障方面有所创新和行动，需要看得见政府“有形之手”的引导。因此，

设立创业投资引导基金是当务之急。

创业投资引导基金是一种主要由财政出资设立的，不以盈利为目的，旨在引导社会资金设立创业投资企业的政策性基金。

一、设立创业投资引导基金意义重大

设立创业投资引导基金能有效地引导民间资金进入创业投资这种高风险领域，有利于引导、扶持境内外创业投资企业增加对高新技术中小企业的投资，特别是有利于增加对处于初创期和成长期的创业企业的投资。它在区域技术创新、产业培育、缓解中小企业融资困难、优化创业投资环境等方面发挥着十分重要的作用。

(一)有助于培育扶植我市创业投资企业。截至今年4月末，我市金融机构本外币存款余额达546亿元。一边是大量的社会闲散资金，一边是许多好的项目苦于没有资金支持，问题的症结在于融资渠道单一。设立引导基金的目的就是催生创业投资企业，开辟新的融资渠道，为优质项目提供融资、管理服务。

(二)有助于企业自主创新和高新技术产业发展。据某某省创业风险投资协会的资料，我省的创业投资主要集中在计算机软件、新材料、计算机硬件、生物医药、光机电一体化等领域。无论是投资项目数还是投资金额，投资于种子期的项目最多，即将投向处于r%26amp;d的技术、产品开发阶段，产生的是实验室成果、样品和专利。这说明创业投资在中小型科技企业的自主创新活动中扮演十分重要的角色。目前我市氟硅新材料、机电设备、装备制造等产业集群发展较快，产业链正在加速形成，将会涌现一批成长型中小企业，急需技术和资金支持，创业投资的发展可以加快科技成果转化。

(三)有利于缓解成长性中小企业资金瓶颈制约。引导基金对中小企业的资金帮助主要通过创投企业来实现，即以政府引导基金吸引集聚社会资金，组成创投企业，服务有发展前景的中小企业。引导基金从中起到“杠杆”作用，达到四两拨千斤的效果。一般的商业资金有“弃贫爱富”之嫌，或者基于风险的考量，不愿意为处于成长期或者科技型中小企业提供融资。创投企业的风险资金正好能解决此类企业的融资困境。

另外，除了增加融资渠道，作为参股方或者担保方，创投企业也将为项目提供较为全面的管理咨询服务，比如提高企业资本运作能力;改善股权结构，提高企业社会公信力和估值;提高企业规范化运营能力，促进企业上市等。

(四)有利于引导利用民间投资资金。我市民间闲散资金比较多，但直接投资创办企业门槛较高。目前创业投资主体呈多元化趋势，通过政府引导基金的引导，以及优惠政策和各行业优秀人才的专业理财，可以吸引更多的资金集合成创业投资资金，投资于成长性中小企业，同时随着创业板建立，创投企业通过上市渠道退出更加容易，并可实现良好的投资收益，实现良性循环。

二、设立创业投资引导基金的有利条件

(一)政策鼓励发展创业投资。2005年11月，十部委联合发布了《创业投资企业管理暂行办法》。该办法支持地方政府设立创业投资引导基金，并鼓励创业投资企业增加对中小企业特别是中小高新技术企业的投资。同时，国务院《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)〉若干配套政策的通知》中明确了加快发展创业投资的有关政策，给予创业投资企业税收扶持政策，鼓励有关部门和地方政府设立创业风险投资引导基金，引导社会资金流向创业投资企业，引导创业风险投资企业投资于种子期和起步期的创业企业。2007年6月，财政部、科技部又联合下发了《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》，对引导基金的设立、使用、管理进行了规范。省委省政府《关于加快提高自主创新能力建设创新型省份和科技强省的若干意见》，也提出省及有条件的市、县财政可以建立创业投资引导基金。

(二)国家对创业投资企业的税收优惠给引导基金的操作提供了空间。2007年颁布的《促进创业投资企业发展税收政策》规定，从2008年1月1日起，创业投资企业即可基于其对中小高新技术企业的投资额，来申请应纳税所得抵扣额度。另外，如果以有限合伙形式运作创业投资企业可以规避二次征税。

(三)资本市场的逐步完善为基金的退出提供了一个有效途径。基金的退出一直是基金出资各方担心的问题。随着资本市场的逐步完善，尤其是股市创业板设立，创业板企业上市门槛降低，为创业投资退出解决了渠道难题。

(四)我省已经有引导基金的先例可以参考。杭州市2006年和2008年分别创立了某某天

堂硅谷阳光创业投资基金和杭州市创业投资引导基金，前者是国家实施《创业投资企业管理暂行办法》以来，国内诞生的首家公司型创业投资基金，后者是由市级财政先期投入2亿元创立的政府性创业投资引导基金，争取5年内投入10亿元，同时还决定在基本具备条件的区县设立创业投资引导基金，实行市、区两级联动。据悉，省政府也正在酝酿设立省级创业投资引导基金

。

(五)我省创业投资企业发展已呈燎原之势。自1993年我省成立第一家创业投资公司以来，到2007年底，全省已有22家创业投资企业备案，涉及创业投资资本超过22.2亿元，平均每家管理资本超过1亿元。全省已备案的创业投资企业中，杭州15家，宁波3家，湖州2家，嘉兴和金华各1家。我市目前还没有专门从事创业投资的企业，这正说明了我市设立创业投资引导基金的紧迫性。通过引导规范可以使潜在的投资公司转化为正规创业投资企业，避免错失良机。

三、我市创业投资引导基金的设立与运作

(一)设立：由市级财政、政策性银行和其他专项资金共同出资设立引导基金，基金额暂定为1亿元人民币，首期安排5000万元，原技改贴息资金可划入引导基金，剩余部分三年到位。以后，视情逐步增加，并可争取省级财政每年支持1000万元。

(二)管理机构：1.成立由相关部门组成的引导基金管理委员会，对受托管理机构提出的方案进行审议，做出批准或不批准的决定。2.成立一个常设机构负责建立健全引导基金运行中的决策、执行、风险控制等管理体系，确保引导基金运行安全、有效;监督基金运用情况等。

(三)运作：引导基金可委托专门的投资公司具体运作。

模式1(阶段参股)：引导基金向创业投资企业进行股权投资，并在约定的期限内退出。参股比例不超过25%，且不能成为最大股东，其他股东或投资者可以随时购买引导基金投资形成的股权。

模式2(跟进投资)：对创业投资机构选定投资的初创期科技型中小企业，引导基金与创业投资机构共同投资。股权的管理、收益和退出由投资方共同约定。

模式3(担保补偿)：引导基金对已投资于初创期科技型中小企业的创业投资机构予以一定的补助。或者以补偿基金作担保放大担保公司给创投公司担保的贷款规模，并引导创投公司的贷款方向。

(四)收益分配：引导基金兼备“公益性”和“有偿使用”的原则，投资收益除去必要费用外，可以一定比例奖励给合作创投机构，以激励创投机构持续不断地投资于区域内的创业企业，剩余部分应用于引导基金的自我积累、滚动发展。

(五)退出：待被投资企业成熟后(不超过5～8年)，按约定，引导基金先于其他投资方进行清算退出，最终将基金卖给社会投资者。

四、正确把握政府、引导基金和创投企业的关系

政府出资设立创业投资引导基金的目的是有效引导社会资金投资设立各类创业投资企业，从而达到增加创业投资资本供给，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。特别是通过适当的政策引导，加大对处于种子期、起步期等初创期企业的投资，弥补一般创业投资企业主要投资处于成长期、成熟期和重建期企业的不足。但在基金的设立及运作过程中，必须把握好政府、引导基金和创投企业的关系，准确定位。

(一)政府的定位。不同于过去的政府直接控股创业投资企业，设立一个规范的引导基金，以参股或给予补偿的方式来吸引民间资金或者外资，政府并不干预创业投资的运作，创投项目由创业投资企业自己选择。政府的责任是设计好引导基金的运作模式，落实好相关的财政金融优惠政策，并提供良好的市场环境。

(二)引导基金和创投公司的定位。创业投资引导基金并不直接从事创业投资，而是以有偿投资方式支持创业投资企业，引导社会资金设立创业投资企业，发挥财政资金的杠杆放大效应，通过创业投资企业更有成效地支持已初步显现商业前景但风险仍然较大的初创期企业。创业投资主要是弥补商业性资本的缺位。从我市来看，引导方向应主要集中在科技型、符合我市产业导向的种子期和起步期的企业。

政府创业投资引导基金的使用要体现三大特点：一是基金的主要资助对象是一般投资者或银行不愿提供资金的高科技、产品新、成长快、具有巨大增长潜力的企业，中小企业是重点;二是创业投资引导基金是以引导社会资本进入创投领域为目的，而不是以控制被投资公司所有权为目的，要让创业投资者甘愿承担创业投资的风险，创投资本投资的着眼点不在于单个项目的盈亏，不在于投资对象当前的盈亏，而在于一揽子项目的盈利，在于创投资本的发展前景和资产增值，以便能通过上市或出售获得高额的资本利得回报;三是引导基金引导的创业投资者并不直接参与企业经营活动，而是间接地扶持投资企业的发展，提供必要的财务监督与咨询，使所投资的公司能够健康可持续发展。

还需指出的是，创业投资引导基金不能代替社会资金成为创业投资资金的主要来源。当创业投资领域的社会资金已很充裕，中小科技企业的融资难问题得到有效解决时，引导基金可以逐步退出。引导基金也无法替代科技型中小企业创新基金等无偿资助性专项基金的作用。对于同样面临着资金短缺问题，尚未体现商业前景的创新项目，离不开无偿资助性的专项基金支持。

第二篇： 建设局蹲点调研创新创业建议书

加快服务设施建设，展现**良好形象

—蹲点调研创新创业建议书

**区建设局局长

根据区委深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的要求，围绕本职工作，决定把“推进天一广场党员服务中心全面建设”做为蹲点调研的课题。通过蹲点调研，以及与负责人、社区群众、各部门的广泛接触，我深深感觉到协调各部门关系、制定操作性强的推进计划、深入实际、调查研究的重要性。

一、充分认识协调的重要性。

在项目开展过程中要遇到各种各样的问题和困难，这就需要各职能部门要相互协调，相互配合，要有统一的认识，以便加快建设项目的进程，协调是发展生产力的一个方面。天一广场党员服务中心项目的建设涉及到的问题很多，比如停车场的搬迁问题就要考虑到**交警大队、市建委、区拆迁办等部门，就需相互之间出面协调。由于该项目时间紧迫，规划、用地、环评、城管、交通等有关手续无法按正常程序办理。一方面将在实施过程中及时进行补办，另一方面要与市级部门沟通，尽快解决落实。这就体现部门之间相互协调，特事特办的重要性。

二、制定操作性强的推进计划。

为了推进项目建设的工作进程，这就要求相关负责人按时间结点完成任务，排出计划，并要结合实际，制定操作性强的推进计划，重要问题分别对待，相关部门落实到人。由于项目工期短，任务重，涉及的部门繁多，具体实施过程分工不分家，如果没有较强操作性的推进计划，那前期工作就会滞后。

三、深入实际，调查研究。

项目推进的每个环节都要广泛听取群众意见，由于该项目在繁华地段又临近社区，所以深入实际，调查研究非常必要。在项目建设的每个环节过程中，充分发挥此区居委会的基层组织的职能作用，一起讨论研究，解决问题。项目建设前，还进行了规划公示，目的是为了了解社区群众的想法。所以无论在方案征求意见方面，还是搬迁方面广泛征求意见统筹考虑，确保各项工作能够倾听民意，做到以人为本，加快项目建设的实施。

天一广场是个繁华的人游多的地段，有来自各地的观光游客，办好天一广场党员服务中心对于展现区政府服务基层党员，服务广大群众迈出了实质性的一步。

第三篇：大学生创业存在的问题及建议

(一)大学生创业意愿较低

研究指出，创业是解决就业问题的主要途径。[12]国家及各省市也纷纷出台相关政策支持大学生创业。然而，在我国，大学生的创业意愿很低。美国大学生毕业的创业率为20%，中国大学生的创业率不到1%。同时，大学生创业的成功率也非常低。吴忠宁、汪保安的调查结果显示：全国大学生有强烈的创业意向，但实施创业行为的大学生风毛麟角;他们的调查还显示，全国大学生实际已经进行创业的为4.55%，已经成功创业的只有0.63%。但从各校统计情况分析，这两个指标的差距悬殊较大。已经进行创业的前四所高校及所占比例分别为：哈尔滨工程大学16.09%、宜宾学院10%、山东理工大学9%、广东商学院5.9%。已经成功创业的前四所高校及所占比例分别为：哈尔滨工程大学3.46%、山东理工大学2%、兰州大学1.5%、中国地质大学(武汉)1.2%。但是，完全没有成功创业的高校有10所，占被调查高校的47.62%，这说明在高校中进行普及性创业教育的必要性和紧迫性。

(二)创业教育实施不到位

创业教育是指在青年进入劳动力市场之前或刚刚进入劳动力市场时所接受的一种培训，内容是鼓励青年自己当老板。现阶段大学生创业存在意愿薄弱、能力较低、缺少对创业相关知识和创业政策的了解，缺乏对企业的管理能力和对市场运作的组织能力，这些都是阻碍大学生创业的重要因素。创业培训往往是教给青年开设小型企业或是做一些小本经营所必须掌握的知识和技能。在很多国家，创业培训在中学阶段就作为核心课程的一个部分开始讲授，有些国家甚至在小学阶段就开始开设。与创业有关的课程开设往往采用选修课，或者夏令营、课外俱乐部之类的形式。在澳大利亚、德国和法国，14～16岁的学生必须要到企业实习1～3周;年龄更大一点的中学生，比如15～19岁的学生，可以参与到“青年创业计划”当中，他们可以做一些小型的企划方案，这也是他们学校教育的一部分，其成绩可以作为评定奖学金的依据。

(三)缺乏创业资金

经调查发现，大学生创业面临的最大困难是资金和经验，其中资金不足占30.82%，经验不够占30.38%，两项之和为61.2%。其实，为支持大学生自主创业，各级政府和高校在优惠政策的制定和执行上，不断加大力度。如为解决创业资金难，上海市政府从2005年开始，每年出资1亿元人民币作为大学生从事科技领域创业的基金。据基金会统计，基金从2005年资助第一批学子创业至今，共资助了164家企业，其中有132家完成注册。

(四)缺乏创业经验

大学生的创业实践比例极低，基本上处于敢想而不敢干的境地。其主要原因是我国高校与企业缺乏联系。发达国家许多高校与各大企业有着密切的互动联系，体现在创业与创新、创业与教学的互动中，研究生创业已成为社会经济的直接驱动力之一。据美国麻省理工学院1999年的一项统计显示，该校毕业生已创办公司4，000多家，仅1994年这些公司就雇人110万，创造销售额2，320亿美元。该校早期为达到与科技产业相结合的目的，采取低价向企业提供土地、基础设施，法律咨询、投资者信息等措施帮助校友企业快速健康成长，成长后的园区企业使学校获得巨大财力用以培养高素质人才，学校则源源不断地向园区输送人力资源;同时，利用高科技企业的实验室、研究所作为学生习基地，使学生及时了解企业的需求和发展走向，以便于今后进一步的创新与创业。

(五)重点扶持部分大学生自主创业，带动其他大学生就业

从政府的角度，充分发挥创业促就业的倍增效应，集聚社会各方力量，针对融资、场地、能力等瓶颈问题，从融资担保、场地扶持等方面进一步降低门槛、完善扶持办法，在政策法规、创业资源、工作机制与社会氛围等多个层面上营造有利于自主创业、自谋职业、自雇就业的环境。通过优化投资环境、打造创业平台等引资、引智，吸引大学生创业。从创业的流程上看，没有工作经历和创业经验的青年人在每一阶段都需要特别的帮助。首先，通过典型事例教育大学生，让其把创业作为一种职业选择;其次，要对参与者进行培训，包括技术培训、创业者所需的商业企划培训。一旦潜在的创业者决定开始实施创业时，就要帮助他们准备商业企划书，确定发展目标，预算投资资金，并由专业人士对大学生的商业企划进行论证和评估，提出改进意见。在大学生创业过程中，企业家应该积极承担起“引路人”的角色，以传、帮、带等形式扶持大学生自主创业。有经验的管理人员应“手把手”地指导大学生创业，这样更有针对性，更切合实际，对于促进大学生创业、提高创业成功率也有现实意义。大学生创业要尽可能想办法回避风险。注意怎样识别风险、评估风险、控制风险。充分利用自身优势资源和国家优惠政策，减少创业初期的成本，最大限度地降低创业的风险。有关部门应完善人才资源市场信息服务体系，营造良好的就业环境;完善市场监督举报制度，为就业人员提供有效的就业机会。要加大执法监察力度，建立健全劳动者诉求机制、法律援助机制，为劳动者创造安全、公平、和谐的就业环境。

第四篇：关于大学生创业的几点建议

学校：上海工程科技大学

学院：

班级： 姓名：

学号：

日期：

绪论：现在这个时代无论是打开电视机还是打开报纸，我们总会看到一些大学生自主创业的事例。这些源源不断的事例总在影响着一代代大学生进行自主创业，也正在激发着一代代大学生自主创业的热情。现在“自主创业”这个名词在大学生的眼里显得既熟悉又陌生，既渴望又无从下手，每个大学生都希望自己创业，但创业并不是一时心血来潮的下海经商，也不是普通的知识竞赛和专业设计。它要求大学生能够结合自己的一技之长，根据市场的前景和社会需求研究出自己的创新成果，并把研究成果实现产业化，制造出能够真正帮助人类的产品，创造出它的社会价值，服务社会。而作为一个大学生，也作为一个成年人，我们应该看到创业的这种深层次的含义，而不能一味的依赖于热情和激情。创业是时代的呼唤，但大学生创业也并非易事。创业者在创业前要在知识、技能、资源、市场等各方面精心准备，明确创业目标，制度科学的创业计划，下面就大学生如何创业给出了如下建议。

一、 创业者需了解创业的含义与意义

也许你在埋头苦读准备考研，也许你在奔波劳碌准备出国，也许你在漫漫的择业道路上艰难的前行，但你心中是否也有像雄鹰一样的希冀在严酷的社会中拥有一片专供自己闯荡的天空呢?你是否真正认识了创业?大学生创业有什么意义呢?作为一个渴望创业者来说，这些都是需要考虑的问题。

1、创业的概念

创业是创业者通过发现和识别商业机会，成立活动组织，利用各种资源，提供各种产品和服务，以创造价值的过程。创业有较高的风险，但也有较高的回报。创业有狭义和广义之分。狭义的创业是指创业者的生产经营活动，主要是开创个体和家庭的小企业。广义的创业是指创业者的各项创业实践活动，其功能指向是国家、集体和群体的大业。创业是就业的另一种表现形式，创业者不但能为自己创造就业机会，而且还能主动的为他人创造就业机会。可见，创业不仅仅是为自己在创造价值，也是在为社会创造价值，为人类创造价值。

创业既是对现有的社会资源、自然资源重新利用的方式和途径，是现代经济发展的动力，也是社会经济发展中效益最高、最具有创新意义、最为活跃的经济活动。创业是创字当头，业为基础。这就意味着任何一项事业都是一个由无到有、由小到大、由简到繁、由旧到新的创造过程。

2、创业的要素

创业的要素包括创业者、商业机会、技术、资金、人力资本、产品服务等几个方面

创业者是创业过程中处于核心地位的个体或团队，它是创业的主体，在创业过程中起着至关重要的作用。就像人类的大脑一样，没有了大脑这个人便不复存在，同样，没有了创业者，也就没有了企业，创业者起到了一个领导带头的作用，而创业者的素质和能力是创业成功的第一要素。

在现在这个如此发达的社会中，商业机会无处不在，也无时无刻地被人发掘。商业机会就是创业机会，它是现有企业留下的空缺。俗话说“千里马常有，而伯乐不常有”，商业机会就如千里马，创业者就如伯乐，对于创业者来说，能够看透一个商业机会是至关重要的。

技术是一定产品和服务的重要基础。产品与技术服务中的技术含量及其所占比例，是企业满足社会和市场需求的支持保障，是企业的核心竞争了。拥有了技术产品才能得到更快的发展，企业才能迅速崛起。

资金对于处在不同发展阶段的企业来说是至关重要的。在创业之初，资金的来源主要靠自筹资金，只有符合一定条件的创业者，才有可能获得政府的扶持资金。在企业快速发展时期，资金的缺口将直接限制企业的发展壮大。

人力资本是创业的重要资源。对于创业者来说，如何识人、留人、用人时非常重要的。而且创业者利用自己信任有实力的员工组建创业团队将更加有助于企业的进步。所以，创业者应该制定有利的政策制度，建立良好的企业文化。

产品服务是创业者为社会创造的价值，它既是创业者对社会的贡献，也是创业者成功的必要条件。

3、大学生创业的意义 (1)大学生通过自主创业，可以把兴趣和职业紧密的结合起来，以实现自己的人生价值。大学毕业生自主创业和参与社会就业不同，自主创业的大学毕业生，可以做自己最感兴趣、最愿意做和自己认为最值得做的事。大学毕业生在自己创办的事业里可以最大限度地发挥自己的才能，实现自己的人生价值。

(2)有利于大学生自力更生，培养自立自强意识、风险意识、拼搏精神和艰苦奋斗的作风。大学毕业生在创业过程中，困难、挫折，甚至失败都在所难免，这就要求自主创业的大学生需要具备顽强的意志和良好品格，勇于承担风险，独立自强，顽强拼搏。

(3)有助于为国家造就一批年轻的企业管理人才。大学生创业的艰苦过程，不仅仅磨练了创业者的意志品质，还培养了创业者的市场观念，训练了创业者的训练管理能力，锻炼和提高了创业者的自身素质，有助于为国家造就一批年轻的企业管理人才。

(4)有助于缓解国家的就业压力，为社会提供更多、新的就业机会。大学生自主创业不仅解决了大学生自己就业的问题，而且还为社会创造了就业岗位，解决了他人的就业问题。因此，大学生创业无论是对个人还是对社会和国家都具有重要意义。

二、 明确创业者应具备怎么的素质和能力

创业不是简单地做自己的老板。创业是一项系统工程，需要考虑到人、财、物、进、销、市场定位、竞争、管理体系、团队、财务等一系列问题，这些都对创业提出了很高的要求。创业者是创业的主体，创业者的素质和能力是创业成功的第一要素。大学毕业生要想在今后的创业活动中取得成功，就应该在大学学习与实践中培养自己的创业精神，努力提升自己的创业素质和能力。

1、 创业者应具备的素质

(1)创业意识。创业意识是指在创业实践活动中对创业起到动力作

用的个性意识倾向，它包括创业需要、动机、兴趣、理想、信念等心理成分。创业需要是创业活动的最初诱因，当创业需要上升为创业动机时，创业活动就形成了。创业兴趣能够激发创业者的深厚感情和坚强意志;创业理想是对创业活动奋斗目标的向往和追求;创业信念是对创业活动和实践所形成的认识、看法和见解，并坚信其真实性和有效性的心理倾向。要想取得创业成功，创业者必须具备自我实现、追求成功的强烈意识，能帮助创业者克服种种困难，使之将创业目标作为自己的人生奋斗目标。

(2)自信、自强、自主、自立的创业精神。创业者在创业过程中要时刻相信自己有能力，有条件去开创自己未来的事业，相信自己不管遇到什么样的困难最终都会取得成功。自强就是在自信的基础上，不贪图眼前利益，勇于让自己变成生活中的强者。自主、自立就要求创业者有独立思考的能力，不受舆论和环境的影响，凭借自己的双手建立生活和事业的基础。

(3)竞争意识。在这个充满竞争的社会中，创业者一定要勇于表现自己，充分表现出自己企业的实力，拿自己和别人多比较一下，经常参与竞争。创业者只有敢于竞争、善于竞争，才能在众多的企业中凸显自己，为企业赢得更多的机会。 (4)创业心理品质。机会与风险向来都是一对孪生姐妹。只要创业，就必然有风险，愿意承担风险是创业者对事业追求的一种积极的心理状态;创业过程中，失误与挫折总是难以避免，能够冷静面对挫折是创业者走向成功的重要条件。

2、创业者应具备的能力

(1)专业技术能力。作为一个创业者，如果不熟悉或不了解某一专业或职业的特殊性，就无法施展和发挥其经营管理能力。只有掌握了某一专业技术能力，才能对症下药，因而，专业技术能力是最基本的创业能力。

(2)经营管理能力。作为一个领导者，其语言的威望性就取决于他的领导能力。只有把一个企业带领好，管理好，才能让这个企业顺利地进行下去。通过经营管理使得人、财、物效益最大化，使自己的服务或产品被社会所认可。

(3)人际沟通能力。在创业的道路上，人际关系具有重要的促进作用。良好的人际关系可以帮助创业者排除交流障碍，化解交往矛盾，降低工作难度，提高信任度，从而提高了自身的办事效率，增加了成功的机会。良好的人际关系有助于创业者形成创业的社会支持系统，在遇到困难时及时得到朋友的帮助。

(4)判断决策能力。自主创业，企业虽小，但面临的环境以及经营发展的变化却不小。良好的领导决策能力，有助于创业者准确分析外部创业环境，有效地获取创业信息，把握创业时机，并能及时处理创业中遇到的各种问题。

三、创业前的准备

1、明确大学生创业的一般流程

大学生创业一般按照把握创业商机、明确创业目标、分析创业项目、制定行动计划等步骤。

(1)把握创业商机。商机无处不在，关键是创业者如何发现与把握。准备创业的大学生要特别关注环境的变化和社会的需求。环境的变化会给各行各业带来良机，敏锐的创业者能够透过变化发现新的前景;社会中每个人的需求都是有差异的，如果时常关注某些人或某些群体的日常生活和工作，就会从中发现机会。

(2)明确创业目标。可以根据自己的专业技能来选择自己该向哪个方向发展，制定自己的目标。明确创业目标包括需要明确经营什么、产品和服务什么、顾客是谁、如何吸引顾客、经营理念是什么等问题，利用创业轮廓图明确自己的创业目标，最后写出任务陈述书。 (3)分析创业项目。经过对创业目标的明确，创业者已经考虑和写下了创办企业的总体构想，但是还需要对它进行分析，进一步了解其可行性和风险性。

(4)制定行动计划。制定详细的行动计划，并将自己的行动计划和创业思想与经验丰富的老师或专家进行交流，征求他们的意见，并对自己的计划作出相应的改变。

2、 了解所在地区关于创业的相关政策

创业者在创业时首先考虑的是外界的大环境 是否允许创业，也就是外部环境对待创业的态度是什么。如今在这个创业的时代，各种鼓励创业的政策相继出台，为创业者提供了一个施展创业才华的舞台。各种与创业以及创业者有关的法律法规也为创业成功提供了外部保障，而多元的融资、投资模式的探索和建立又为创业实践提供物质上的支持。

为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业、培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，只有了解这些政策，才能走好创业的第一步。

例如上海大学生创业的相关政策如下：

(1)高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。

(2)自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。

(3)上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费为大学生提供项目风险评估和指导，帮助大学生更好地把握市场机会。

(4)每年1亿助“学生老板”科技创业 。从2006年起，上海市政府将连续5年，每年投入1亿元用于大学生科技创业基金，帮助“书生老板”厉兵秣马。 2005年3月，市政府启动大学生科技创业基金。每年5000Ty元，连续三年投入1.5亿元，支持创业种子尽快“破土”。截至2005年底，共有172个项目获得创业基金资助，受助总额达2475.4万元，注册成立公司110多家。

据基金会负责人介绍，从2006年起。大学生科技创业基金的总量进一步扩大为每年1亿元，由新成立的基金会负责运作，组织协调大学生科技创业工作。

(5)大学生创业“天使基金”最高30万 。大学生开办企业可获5万—30万元支持，即使奋斗失败也无需赔偿损失。为了激发“天之骄子”的创业激情，申城专门设立了大学生创业“天使基金”。 “天使基金”将根据学生的申报计划，严格评估学生创业项目，然后确定实际支持金额。这笔资金将以股权形式投入到学生企业中，获利部分将成为创业者的利润，而一旦创业失败也无需学生还款。 在创业之前，专门机构还将对学生科技创业者进行创业培训，使其迅速拥有“老总”素质，相关部门还将为大学生免费提供代理工商注册登记、纳税申报、发票管理等服务。

3、创业资金的准备

要创业，资金的准备必不可少。资金的来源可以通过各种渠道筹划，如自由资金、集资、贷款以及与别人合伙等。自己的动产与不动产首先资金是最主要的、也是最可靠的来源，也可以通过亲戚朋友集资，或动员其他人来投资，还可以从银行贷款。通常贷款要具备三个方面的条件：一是有不动产做抵押;二是项目要有吸引力;三是与银行要保持良好的关系。初次像银行贷款，数额不易过大，否则难以成功。从小笔入手，每次到期按时还贷，逐渐取得银行的信任，才能获得较大数额的贷款。特别要注意资金使用风险，不可将你所有的资金都投入到一个项目中去，也不可超过盈利能力大额举债，要想办法分散投资风险。建议将资金分三块使用：一块用来投资项目;一块用来做项目备用资金;一块用于风险较低的储蓄、债券和股票投资。在保证投资收益的同时，尽可能降低投资风险。

4、知识技能的准备

(1)了解和学习一些与企业相关的法律知识及政府出台的相关政策借助政府扶持的政策，优选创业方向和项目，降低创业成本和投资风险。同时，树立用法律武器来保护自己的意识。

(2)掌握信息来源渠道，促进企业信息化建设，为今后收集信息、了解行情、整合多方资源奠定基础。重点应掌握通信技术，为发现、识别和控制交易风险奠定基础。

(3)树立企业“信用品牌”意识，以企业信用建立并开阔市场。这是企业在今后进一步开拓市场、融资、获取项目的重要条件。 (4)了解企业文化相关知识，指导企业发展的意识形态。企业文化主要是指企业的指导思想、经验理念和工作作风，包括企业的价值观、行为准则、道德规范、文化传统、风俗习惯管理制度以及企业形象、企业品牌等。企业文化是企业战略实现的基础。

(5)学会使用一些金融工具，学习一些财务知识，了解企业融资的渠道和融资手续的办理程序、条件准备、融资策略和方法，为今后企业或项目融资奠定基础。

四、积极应对、抓住机遇、持之以恒

创业是一项风险性事业。创业着要想完全避免风险是不可能的，但通过一系列的准备来有效降低创业风险却是行得通的。面对创业过程中的种种困难，创业者一定要积极应对，把困难看成是一次次的磨练，一次次的收获，努力去克服。

在现代这个社会中机遇无处不在，对于创业者来说，一定要善于发现机遇，捕捉机遇，善于发现冷门中的大热门。凡是眼光独到的企业家对市场行情的“冷”和“热”往往都有独到的见解，因而可以出乎意料的“突然成功”。实际上“冷”和“热”只是暂时的，相对的，随着外部环境的变化，两者可以互相转化。这就要求创业者要随机应变，准确把握行情的变化，只有这样才能抓住市场机遇。然而战场上没有常胜将军，商场上同样也没有只赚不赔的买卖。毕业生社会经验少，对风险的承受能力较差，遇到挫折往往容易心理负担过重，因患得患失裹住了自己的手脚。所以，在创业时一定要清醒的认识到，只有在失败中吸取教训，才能争取更大的发展。只有持之以恒，才能得到丰硕的果实。

第五篇：大学生村官创业实践的难点、问题及建议

选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大决策，对于深入贯彻落实科学发展观，加快推进社会主义新农村建设，培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，具有重大而深远的战略意义。

李源潮要求，要加强对选聘高校毕业生到村任职工作的组织领导，坚持大学生自觉自愿原则，鼓励热爱农村、热爱农民、志愿到农村去经受艰苦生活磨炼的优秀大学生积极报名应聘;坚持从各地实际出发，注意质量、讲求实效，不追求数量。要营造良好舆论氛围，让社会各方面了解、支持这项工作，引导更多的高校毕业生到基层去、到农村去建功立业、成长成才。

“在其位，谋其职”，作为一名已经参加工作的大学生村官，都会有满腔热血与激情，希望在农村有所作为。反映大学生村官生活的电视剧《花开的美丽季节》一播出就在大学生村官群中引起强烈的共鸣，“带头创业致富，造福一方百姓”成为大学生村官共同的目标。然而大学生村官创业实践还存在着很多难题，这是制约大学生村官发挥作用的瓶颈。只要认真看待这些问题并着力解决，大学生村官就能发挥各自优势，在农村的天地大有作为。

(一)大学生村官创业的难点

一、缺乏创业的动力，创业意识不强。大学生村官在农村和社区工作，思想状况较为复杂，创业心态各不相同。一是怀着"考"的愿望。一些大学生村官把"村官"岗位当作临时性工作、过渡性岗位，一门心思想通过考试进入公务员队伍、事业单位或考取研究生继续深造，现在不想创业。二是存在"怕"的思想。部分大学生村官对如何创业、怎样创业一无所知，更无创业打算，担心创业失败，害怕承担创业带来的风险。三是企求"稳"的心态。有些大学生村官认为现在就业形势严峻，担任"村官"与企业工作的同志相比，工作比较安稳，2万多元的年工资收入也不错，满足现状，不想再冒险创业。四是抱有"等"的态度。一些大学生村官对创业持等待观望的态度，等上级党委政府出台更优惠的扶持政策，看其他同志创业的实际效果，再作考虑打算。由于上述思想和心态的存在，一定程度上影响了大学生村官创业的信心和动力，

二、缺乏合适的项目，创业意向不明。许多大学生村官有着创业的美好愿望，但由于客观条件的制约，找准一个符合农村实际和大学生村官特点的切实可行的创业项目较为困难。

1、缺乏创业信息。大学生村官在农村和社区，绝大部分从事文书、材料、档案、电脑等内勤工作，社会接触面较小，信息来源渠道狭窄，对外界创业信息、创业项目等"市场不灵"、了解不多。

2、缺乏创业资源。由于农村土地承包到户，闲置流转土地较少，可供大学生村官创业的土地、场所等村级资源比较缺乏。

3、缺乏创业项目。当前，企业普遍面临着经营发展的困难，生产规模收缩，外加工项目减少，也为大学生村官创业项目的选择确定增添了不少难度。

三是大学生村官不完全具备创业的技术、知识和经济理念，创业经验不足。由于受专业、经历等方面的制约，大学生村官"有知识缺创业技能、有热情缺创业经验"的现象较为普遍。

1、专业限制明显。部分村官都是社会管理、教育、人文专业毕业，所学专业知识与创业的关联度较低，缺乏必要的专业知识支撑。

2、工作经历单一。在大学生村官队伍中，绝大部分是高校应届毕业生，从学校直接到农村，工作经历比较单一，工作经验比较缺乏，创业经验更是不足。

3、创业知识局限。一些大学生村官虽有创业想法，但是大部分同志对创业知识知之甚少，对市场调查、成本核算、营销策略等一窍不通，对创业过程中办理手续、程序流程等了解不够。

四是缺政策，创业扶持不够。虽然各级党委、政府积极鼓励支持大学生村官创业，出台了一些扶持大学生村官创业的具体举措，但从总体上来说，对大学生村官创业的扶持力度还不够大。

1、扶持政策尚欠具体。许多大学生村官认为市里出台的扶持政策总体上比较笼统，希望在规费减免、税收优惠等方面予以明确细化;对银行推出的大学生村官创业贷款政策，希望在贷款年限、贷款贴息上再作些优惠。

2、创业精力尚难保证。大学生村官大部分时间在村工作，而创业需要有一定的时间和精力投入，但在创业援助政策中，虽然允许大学生村官占用一定工作时间用于创业，但没有具体可操作性的规定，难以保证大学生村官创业的时间和精力，也不便于对他们进行规范管理。

3、今后去向尚未明确。大学生村官普遍关心自己3年的合同期将满的去向问题，但上级的文件中对期满后的去向没有作出明确的规定，导致大学生村官在创业中犹犹豫豫，影响他们的创业信心和决心。部分大学生村官担心一旦3年后离开，创业项目会成为自己的累赘。 五是缺氛围，创业环境不优。

1、基层党委政府有畏难情绪。认为大学生村官创业关键靠他们自身，党委、政府难以着手帮扶;创业存在一定风险，党委、政府也不宜于过多的引导。从而导致在引导帮扶中畏首畏尾、缩手缩脚。

2、社会舆论不够认同。有些基层干部群众认为大学生村官在村里已经有一个稳定的职位，工资财政拨款旱涝保收，而且比村干部要高，现在又对他们进行创业扶持，会引起一些人员特别是失业大学生的不满。

3、家庭亲戚不很支持。大学生村官的父母、亲戚朋友觉得辛辛苦苦把大学生培养出来，又好不容易通过考试谋求了一个相对比较安稳的岗位，不希望他们做一些在农村中创业的事情。

4、经济形势不容乐观。受国际金融危机的影响，总体经济形势不容乐观，影响了大学生村官创业的项目来源和创业信心。

(二)大学生村官创业面临的几个问题

一是创业资金不足。要创业资金的保障是不可缺少的。资金来源无外乎自筹或贷款。刚刚踏上工作岗位的毕业生自己显然没有资金，很多人本身就来自农村想要家里提供资金支持也很困难。而贷款手续繁琐，并且审批时间也过长。对大学生村官的调查中绝大部分村官认为资金是创业的首要保障，设立大学生村官创业基金非常有必要。

二是创业经验不足。刚刚走出校园，并且很多大学生村官在校期间以文化知识学习为主，严重缺乏自主创业的经验。大学生村官网上进行的一项有关创业的调查中，有48%的大学生村官在担任村官前就已经萌发创业念头，但是到岗前包括到岗后只有不到40%的村官接受了过创业培训指导。目前山西，河南报导的优秀大学生村官创业典型都是自己创业后在实践中边摸索边学习，后来去的成功。调查还显示90%的人认为，政府服务部门应该及时开展创业培训及后续服务工作，建立大学生“村官”创业培训体系，制定培训规划，加大培训力度，培养一批素质高、懂科技、善经营、能从事专业化生产和产业化经营的优秀大学生村官，让这个群体的创业成功可能性大大提高。

三是缺少得力伙伴。创业涉及到信息了解，生产规划，技术研究，日常管理，销售服务等等问题，单纯依靠一个人的很难完美解决，村组干部在这一方面很难提供有力的帮助。现在国家通过选调生、选聘生、三支一扶大学生、西部志愿者等很多方式将一大批年轻人充实到基层来，但是各个群体之间相互没有联系，如果能通过一个公共平台加强这些大学生的横向联系，互相熟悉，沟通信息，增强感情，互相交换思路，共同谋划产业发展，所产生的影响力必将增强。

四是规模太小。大学生村官网的创业调查显示90%以上的大学生村官都是独资创办种植、养殖、农产品初级加工的产业，规模基本都在5万元以下，只有极个别的创业者采取了入股村集体经济或其他方法提高自己的项目规模。大学生村官创业，如果规模太小不仅在市场面前毫无抵抗力，最根本在于无法形成示范带动的作用，老百姓不敢跟着干，创业的意义将大打折扣。一般来说，说服当地农民加入到创业项目中，必须有实在的效益产生出来才最有效。但大多数小项目效益的产出需经历一个很长的时间段，这成引导群众参与的大难题。 (三)对大学生村官创业的几点建议

一是做好典型宣传。通过新闻媒体、网络媒体宣传，重点反映大学生村官参与新农村建设、大胆创新创业的典型，同时广泛收集信息，为大学生村官择优选精创业项目提供参考，鼓励更多的社会力量参与到帮助大学生村官创业的行列中来，大力营造大学生村官愿意创业，干部群众支持创业的舆论氛围。最重要的是通过宣传端正大学生村官创业动机，培养大学生村官热爱农村、热爱农民、扎根基层的主人翁意识，把农村作为自己建功立业的舞台，将创业统一到创业富民的共同目标上来，避免创业短期功利性。

二是加强创业扶持。鼓励大学生“村官”自主创业，政府要做的是为广大大学生村官提供创业的舞台和机会，完善配套政策，通过创业资金扶持和后援技术支持，提高创业本领。首先在资金上要提供更有利的支持，目前很多省市都成立了为大学生村官创业基金，但是往往名额有限，扶持资金也较少，必须通过金融政策扶持，才能从根本上解决问题。相关部门应降低门槛、简化手续，提高工作效率，提供顺畅的融资渠道，建立大学生“村官”创业融资体系，例如可以鼓励农村合作金融组织创新贷款服务品种，不断增加小额贷款规模。地方财政成立大学生村官创业基金，由地方政府提供担保向银行贷款，或当地担保中心划出一部分资金专门为大学生村官创业提供担保。

其次应加强创业技能培训，重点培养和提高大学生村官动手能力、组织管理能力、人际交往能力和创业团队管理与运作能力等综合能力，逐步提高大学生村官创业的档次和水平。同时加强大学生村官创业风险意识培训，免费提供创业风险预警信息，提升大学生村官规避风险的能力。 三是通过设置固定的交流平台，引导大学生与其他群体、经济组织、合作社之间互相交流，相互熟悉，互换发展思路，为合作奠定基础。在全县范围内组织选调生、选聘生、三支一扶大学生、西部志愿者和经营比较成功的企业、合作社通过开展创业论坛进行交流，整合各种资源，谋求合，实现资金、信息、技术的顺畅流通，为大学生村官在社会主义新农村建设中建功立业拓展渠道。这样使大学生村官创业既立足本村，但又不局限于本村，同时有了更多人的支持，有了更好的合作伙伴，才能实现规模化，获得经济效益和社会效益，才能获得创业的成功。例如村官QQ群，沧县捷地乡村官办的“青春之歌”报纸，为大学生村官提供了交流的平台，互相学习，互相借鉴村内的发展经验，为创业积累宝贵经验。

四是大学生村官需要在以下几个方面提升自己：一要热爱农民、热爱农村事业，真正做到了解新农村建设情况，扎根农村，把农村作为自己创业建功的舞台，推动农村经济和各项事业发展作为自己成功的一部分。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心，在实践中学习技巧，积累经验，锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力，在磨练自己的同时改变农村的落后面貌。

大学生村官创业实践是个饱含挫折与磨难的经历，大学生村官一定要结合当地的实际，因地制宜的寻求创业项目，面对困难要有信心和勇气，运用所任职村的集体智慧解决。只有坚定信念，一定能摸索一条具有地方特色的创业的道路。