hse管理室工作安排

2022-09-22

第一篇:hse管理室工作安排

2011年HSE管理工作总结及2012年HSE工作计划

2011年即将接近尾声,在此期间器材分公司严格执行HSE管理标准,按照“以人为本,预防为主,科学管理,环境创优”的HSE管理方针,努力追求“零事故、零伤害、零污染”的HSE目标,使HSE工作有计划、有步骤的顺利开展。为确保2012年能够更好的完成HSE工作,器材分公司根据上级精神,对2011年的HSE工作进行总结如下:

一、2011安全生产工作目标完成情况

1.完成了制定的全年死亡事故为零、重伤事故为零、一般环境事件(IV级)为零、职业病危害事故为零的指标。

2.顺利通过了国核工程公司的检查。

3.成立了器材分公司法律法规识别小组、器材分公司风险源识别小组、器材分公司环境因素识别小组。

4.编制了2011年自然灾害应急预案。

5.在安全月期间组织完成了应急救护演练。(附件图一) 6.在119消防周组织完成了安全消防演习。(附件图二) 7.切实开展HSE大检查,排查整治安全生产事故隐患,强化了安全考核,使公司安全保障能力得到了提高。

8.器材分公司切实完成了每个月报送安全环保部QHSE月报表。

二、2011运行控制情况

1.器材分公司2011年至今总部有领导和员工共42人。其中领导4人,综合管理中心4人,计划管理中心5人,采购中心15人,储运中心5人,设备管理中心5人,质量管理中心3人,上海发运组1人。

2.器材分公司在2011年以三级文件形式发布了《器材分公司防火应急预案》和《器材分公司自然灾害应急预案》。

3.器材分公司坚持做好日常HSE安全监督检查工作,并在第四季度进行了全面的安全大检查活动。

4.器材分公司全年未发生人员死亡、重伤事故,环境污染事故及职业病危害事故。切实做到了“零事故、零伤害、零污染”的目标。

5.器材分公司在6月安全生产月组织了全体员工参加了应急救护演练。在119消防周组织了全体员工参加了防火消防演习。(详见附件图

一、二)

6.器材分公司部分员工参加了10月份在总公司关于HSE的培训活动。

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三、2011年职业健康安全和环境管理工作存在的问题

1.部分员工安全意识不强

2.基础管理不是很完善

3.环保方面工作存在一些问题

4.环保管理比较薄弱

5.应急模块化训练与公司要求存在一定的差距

6.应急救援设施与不断提高的要求有一定的差距

四、2012年职业健康安全和环境管理工作计划及设想

1.进一步深入HSE基础管理工作

在2012年器材分公司将积极组织人员在做好日常HSE工作的同时,将大力宣传有关HSE方面的知识。如:张贴海报、挂横幅等相关工作。

2.积极组织有关HSE相关的知识培训工作

关于培训方面,器材分公司将积极组织相关HSE培训讲座。对每一个新来员工分三阶段进行安全考核,确保新来员工的安全意识和安全技能符合器材分公司的安全要求。

3.深化应急管理工作

完善应急预案,为使应急预案避免繁杂繁琐、要简洁易懂、便于掌握的要求,使预案更贴近实战需求,更具有实际可操作性,器材分公司将按体系要求,全面梳理、更新和完善应急预案。器材分公司在新的一年里将改进应急训练模式,不断创新,按照现代化模块理念,对日常应急救援及处置训练工作及经验进行总结、提炼,将应急救援及处置训练规范化、精细化合功能化。

4.加大对事故管理的力度,严格控制事故发生

根据四不放过原则,及时按照公司要求处理事故,每季度对事故进行统计与分析,根据分析制定相关措施。积极鼓励员工上报未遂事故报告,及时与大家分享有价值的未遂事故报告。

5.逐步形成器材分公司的HSE管理文化

器材分公司在未来的日子里,将不断完善安全标准化的体系文件,努力落实安全责任制度,创新改进HSE安全培训的方式,深入开展HSE检查与隐患整治工作,加强应急建设管理,加强HSE安全文化建设与安全宣传工作,推进器材分公司的HSE管理理念,逐步形成器材分公司的HSE管理文化。

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(附件图一:应急救护演练)

(附件图二:安全消防演习)

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第二篇:HSE管理体系推进工作月报

(2014年10月)

主办:宿迁实华运输有限责任公司

根据江苏公司关于《零售公路承运商HSE管理体系推进工作会议》精神,结合我司安全管理的需求,建立安全生产长期有效管理机制,促进企业安全、健康、持续、稳定发展,认真贯彻HSE管理体系的推进工作。强化职责的落实,提高企业HSE管理水平。积极做好各项健康安全环保工作,使企业在2014年在管理上取得更大的进步,力争全年无上报事故,真正贯彻落实HSE体系管理理念。

十月份HSE运行工作情况:

1.全面落实HSE管理体系工作。公司安全管理小组根据岗位职责规定做好本职工作,总经理全面指导监督安全工作;安全调度副经理负责公司车辆人员合理调度; 专职安全副经理分管安全工作,包括上级文件传达、安全工作计划与组织实施。另外有GPS监控管理人员与现场车辆例检安全员分管专项安全检查工作。根据市公安交通局文件关于打非治违专项行动,制定了公司专项行动方案,管理小组人员将根据行动方案执行具体管理工作,积极做好各项安全工作。10月份共计自行组织HSE管理小组会议4次,提出并解决相关管理问题36项。

2.进一步完善与细化公司内部管理工作。明确分工,HSE管理小组分工合作,在车队与黑鱼汪油库配备了专职人员进行日常检查,做好基本台账与日常维护,重点加强对车辆隐患排查与治理的管理,同时定期组织工作人员,对驾员日常行为(如驾驶室是否整洁、驾员是否佩戴防护工作服装鞋帽与工作证、车内是否带有烟、火、桶等违禁物品、每天出车或者收车是否有进行即时检查并且记录)进行督查、检查,本月共计检查3次,检查整改问题7项。

3.积极做好十月份安全生产教育工作。在开展HSE管理体系运行过程中根据公司实际情况,通过短信以及会议方式对全体员工展开安全知识培训,截止10月25日,共计发送安全行驶与操作、防恐等提醒短信9次,QQ群上传防恐知识以及危险品车辆事故讯息、安全行车知识、法律法规知识、油品知识等信息42次以供驾押人员学习了解并提高安全防范意识。我公司强调驾员在日常生产工作中,不得有三超一疲以及违反油库及加油站装卸油等相关规定的行为发生。同时,我司领导组织办公人员对驾员的思想进行进一步与日常化的安全隐患排查,及时解除隐患,使每个驾员以最佳状态完成每日运输任务。

4.加强防偷盗油方面的管理工作。公司安排于黑鱼汪油库的安全管理人员对所属车辆的封铅进行抽查,同时加强对驾驶室的检查力度,检查有无涉嫌偷盗油的工具。公司已与宿迁市公安局内保队进行对接,联合进行打击偷盗油行为的工作。同时号召公安、管理者亲戚朋友、同行企业、并增加聘用行风监督员等社会各界力量进行有奖举报行动,从各方面控制,杜绝偷盗油事件发生。坚决保证油品数质量安全。

5.通过GPS平台对车辆安全及偷盗油行为进行监控。对所辖车辆行进路线进行实时监控,并随时查询车辆在途情况。根据实际修订GPS监控管理制度并发布执行。通过GPS监控对可见可控的超速等违法违规行为我们通过电话或者短信进行提醒。对不按规定行驶、未经上报超时间停车的驾员给予重罚直至辞退。同时加油站站长反应送油服务不好的驾驶人员一律给予谈话,留用观察或辞退。全面监管杜绝内部员工与外人相互勾结进行偷盗油行为,给公司带来损害,妨碍正常工作的进行!

宿迁实华运输有限责任公司

2014年10月27日

第三篇:HSE标准化管理工作汇报

大港油田集团路桥公司市政二分公司污水深度处理厂项目部hse"标准化"管理工作汇报

汇报人:符天贵二〇〇七年八月十五日

强化“三标”抓管理夯实基础上水平

尊敬的各位领导:

你们好!首先,我谨代表路桥公司污水深度处理厂项目全体员工对各位领导的莅临表示热烈欢迎和衷心的感谢!下面我就

污水深度处理厂项目开展基层hse达标创优情况向各位领导做一简要汇报。第一部分项目基本情况

(一)工程概况大港油田集团公司污水深度处理厂工程位于大港油田炼油厂的东侧,工程占地面积为37184m2:其中共有建筑物22单项,占地4155m2.,构筑物项,占地5392m2。建设场地大部分地面为报废的养鱼池,水池深度0.5m~1.5m不等。场区平均自然高程约为黄海高程1.2m,设计室外地面标高为黄海高程3.00m。

本工程为跨年工程,工程于2006年10月30日开工,预定于2008年5月1日竣工,净施工时间工期为12个月。

(二)组织机构施工项目经理部按直线职能式设置。共有管理人员23人。项目经理部设项目经理1人,副经理1人,总工程师1人和安全监督1人。下设经营管理部、施工技术管理部、安全设备管理部3个业务管理部,在分管副经理领导下管理所负责的工程施工管理工作。土建工程、工艺安装工程、仪表和自动控制工程、计划管理、成本管理、合同管理、物资管理、质量管理、安全管理、现场管理等专业责任工程师负责各项具体专业业务管理,下设两个分包商施工作业。

(三)施工特点及难点工作面相对集中,各工种人员随然不多,但钢筋绑扎、砼浇注、管线安装工艺、电气仪表自控等各道工序却很繁杂,管理难度较大。

(四)目前工程状况目前,构筑物及建筑物主体工程巳全部完工,现场正在进行的是:水池防腐、配套设施安装,膜车间电器设备安装电缆沟砼浇注、钢结构防火、彩钢板安装施工作业。关键工序的工期符合主体进度网络图的安排,满足业主对工期的要求。

第二部分基层hse达标创优

在生产作业过程中,我们紧密围绕“安全环保基础年”活动为载体,立足标准化管理,突出标准化现场,强化标准化操作,不断夯实安全环保管理基础,全面提升施工现场hse管理和表现水平,创建了hse管理长效机制。在集团公司的关怀指导和公司支持帮助下,经过全体职工的通力协作,项目自开工至今,未发生一起工程质量、生产安全、环境污染及生态破坏事故,实现了“零伤亡、零事故、零损失、零污染”,顺利完成上级下达的各项安全生产工作指标,为hse达标创优奠定了坚实的基础。

(一)建立完善安全生产保障体系根据集团公司qhse体系文件要求,结合项目生产实际,项目部建立完善起46项安全生产管理制度、6项交通安全管理制度、11项岗位安全操作规程、21项设备操作规程及维修保养规程,并在生产过程中逐步修订完善。同时,按照“一岗一责、一职一责”的原则,结合本单位岗位设置和职能分工,建立完善起18个岗位安全生产责任制,明确项目领导、职能管理部门、管理人员、岗位操作人员的岗位qhse职责,确保安全管理体系持续有效运行。

年初,项目经理与路桥公司签订《hse责任状》,明确本单位hse控制指标。并根据上级要求,将工作目标继续分解,项目经理与2名分管领导、3个职能部门签订责任状;部门负责人与15名岗位员工签订责任状,确保hse目标分解纵向到底、横向到边,将责任和压力层层传递,形成“全员参与,责任共担”的工作格局。

(二)加强安全环保培训教育为不断提高各级管理人员安全管理水平、岗位员工安全操作技能和安全意识,进一步规范员工的安全操作行为,结合公司总体安排部署,项目部制定了hse培训计划,并认真组织开展实施。项目开工以来,主要开展了以下几项培训教育:

一是组织项目全员进行了1次开工前安全培训教育,培训人数达22人次;二是组织项目负责人、专职安全员参加天津市“三类人员”安全生产培训取证;组织项目经理、主管领导、安全员等4人参加集团公司安全环保培训教育;三是组织作业队长、技术人员等7名基层骨干人员进行42队种培训教育;四是先后组织3个相关方进行入场前培训教育,培训教育257人;五是阶段性的向员工发放hse学习材料,切实抓好hse自学活动;六是充分利用宣传栏、板报等宣传媒介,开展日常hse宣传教育活动。

(四)强化风险管理一是开展全员危害辨识与风险评价工作。由于本项目是一个跨的施工项目,集土建、安装工艺、电气仪表自控等综合项目工序于一体,因此,每年项目开工前,项目部都将组织相关人员进行危害识别,项目经理亲自带队,分为项目领导、管理、操作三个层面,按照事故类别、设备设施、工艺流程进行危害因素识别。项目开工以来,组

织全员性危害识别共3次。07年,主要是针对施工中出现的土建工艺安装进行危害识别,识别出危害因素312项、重要危害因素38项;我们在去年的基础上,结合今年的作业项目,共识别出危害因素504项、重要危害因素62项,进一步完善危害因素清单,强化过程监控。并制定实施消减和控制措施。二是开展危害辨识培训教育,不断提高员工识险避险能力,并在岗

位员工中推行“危害识别与隐患登记卡”,共同参与危害辨识活动。三是落实作业许可制度。在进行起重吊装作业、安拆脚手架作业、高空作业等危险作业前,办理了作业许可审批手续,制定了安全防范技术措施和应急措施,并实施应急演练,同时对现场作业人员进行交底,确保作业安全。

(五)强化应急管理为了有效的保证职工生命和财产安全,把因突发事故造成损失降至最低,项目部针对生产作业过程中可能引发的突发事件,编制了总体应急处置预案,以及火灾、机械伤害、起重伤害、防暑降温、环境污染等专项救援预案,建立完善应急救援保障体系,保证应急救援设备设施、器材、物资的储备,并定期检查,确保处于良好的备用状态。同时,项目部不断强化员工应急教育,组织开展了消防、起重伤害等应急实战演练,促使员工了解本岗位的应急职责,掌握应急处置程序和救援措施,提升应对突发事件的处置能力。

(六)加大安全生产投入力度项目伊始,为满足生产安全用电需求,先后投入28.43万元购置电缆、配电箱、变压器、水泥电杆等配电设施,按要求架设符合“tn-s接零保护、三级配电、二级保护”的临时配电系统。

施工过程中,不断加大安全投入,为施工作业人员提供安全舒适的工作环境。一是加强作业安全防护。先后投入近3万元,用于购置漏电保护器、消防器材、个人劳动防护用品等;二是加强现场文明建设。先后投入20万余元,用于购置围档板、各类安全警示牌、标识牌、彩旗、质量安全宣传标语等,大力营造安全文明施工现场。

(七)狠反“三违”行为项目部一直将反“三违”工作作为一项重点工作来抓。一是加大安全监督检查力度。项目领导除每月对联系点进行检查外,每周还要亲自带队深入现场进行一次综合检查,专兼职安全管理人员进行日常安全巡查,岗位员工推行“‘三违’行为登记卡”,真正形成全员参与查违、纠违良好氛围。二是加大“三违”行为查处力度。项目部结合违章和hse奖惩管理办法,制定实施项目部《个人违章处罚管理办法》,将违章和个人先进评比、技能鉴定、安全专项奖等挂钩。截至目前,共查处违章人员16人次,处罚金额8500元,“三违”行为得到了有效控制。三是强化违章管理。建立健全违章人员管理档案,实行违章计分和月度违章统计、分析管理,系统分析产生违章的原因,从根源上制定防范措施,并适时开展培训教育,不断规范员工操作行为,增强员工遵章守纪自觉性。

(八)加强相关方hse管理由于合作队伍对安全投入力度较小,人员素质参差不齐、流动性大,因此,一直是我们安全管理上重点和难点,为有效确保这一群体生产安全,我们严格执行落实相关方hse管理办法,重点抓好以下几方面工作:

一是严格把好入场关。实行市场准入制度,对相关方的生产资质、安全生产许可证、设备设施及特种人员持证情况进行核查,审核通过后方可进场。

二是及时签订《安全生产协议书》,明确双方在安全生产方面的权利、责任和义务。

三是强化安全培训教育。相关方在进场作业前,项目部组织相关部门及人员对其进行入场教育,并组织培训考核,合格后方上岗作业。同时,在每一项工程施工前,项目部技术人员还要对其进行安全技术交底,指导和规范生产作业行为。

四是加强过程监控。在施工过程中,项目领导、安全员、监督员进行定期和不定期的安全监督检查,兼职安全监督员负责现场安全巡查,及时纠正和制止违章行为,排查和治理事故隐患,有效遏制各类生产安全事故的发生。

(九)全面加强交通、消防、环保、职业健康等专项安全管理

1、加强交通安全管理。为切实抓好交通安全管理工作,一是抓好驾驶员管理。与驾驶员签订《交通安全保证书》,同时,按照上级有关文件要求,开展了以查处“无证驾车、非职业司机驾驶公车、酒后驾车、行车不系安全带、超速行驶等违章违纪行为”的交通安全违章专项治理活动,有效的规范驾驶员交通安全行为。二是抓好车辆管理。严格执行《零散车辆管理办法》的规定,同时,强化车辆维护和保养,实行车辆“一日三检”制度,确保车辆始终完好,严禁车辆带“病”上路行驶。

2、加强消防安全管理。制定消防应急救援预案,组建义务消防队,并先后组织开展2次消防应急演练,并结合演练活动,向员工讲述灭火器的种类、灭火性能、使用方法和灭火注意事项,切实提高了员工的消防安全意识,以及火灾自救互救和应急处置能力。同时,为项目办公区域、机动车辆等配齐消防器材及设施。项目先后购置了8具消防灭火器,并加强消防设施及器材的日常维护保养,指定专人负责,按期进行检查、维护和更新,认真填写检查记录,确保消防设施及器材处于良好的备用状态。

3、加强环境保护工作。结合生产实际,制定并实施有效的环境保护工作措施。在施工生产过程中,加强环保宣传教育,自觉保护施工作业现场及周边环境,采取有效措施控制现场扬尘,及时回收处理固定废弃物和生活垃圾,杜绝了环境污染和生态破坏。同时,以2007年“6·5环境日”活动为契机,举办环境保护教育活动,宣传环保常识,营造环保氛围,增强了员工的环保意识。

4、加强职业健康管理。坚持“以人为本,预防为主”的思想,严格落实职业健康管理办法。一是改善职工生活环境,安装活动板房,设立水冲式厕所;为每个办公室安装了空调,既方便了职工又保护了环境。二是建立医疗保障体系,确保绿色通道畅通;购置了医疗急救箱,备有常用医疗急救药物。三是加强员工健康管理,项目开工前,组织全体职工进行健康体检,并建立个人健康档案;为从事有害作业场所的人员配备个人劳动防护用品,提高员工防护能力。各位领导,以上是我单位在hse达标创优过程中的主要做法,虽然取得了一些成绩,也曾得到过上级领导及相关方的表扬和奖励,但我们深知与集团公司的要求相比,还存在一定的不足,我们也深知安全管理工作是一个永恒的话题,它只有起点,没有终点。因此,我们有决心、也有信心在现有的基础上,继续抓好安全环保工作,将“三标”建设工作抓的更牢、更实、更细,促使hse管理工作在基层现场得到更好的体现。

市政二分公司污水深度处理厂项目部

符天贵

二〇〇七年八月十五日

附件:

市政二分公司岗位分配一览表

序号

岗位

人员

名额

备注

1.

项目领导

项目经理

1

2.

项目书记

1

3.

项目副经理(主管领导)

1

4.

项目总工

1

5.

职能部门负责人

经营管理部主任

1

6.

施工技术管理部主任

1

7.

安全设备管理部主任

1

8.

管理人员

安全管理员

1

9.

劳资员

1

10.

计划统计管理员

3

11.

合同管理员

1

12.

交通管理员

1

13.

设备管理员

1

14.

专业技术人员

试验员

1

15.

技术员

3

16.

质检员

3

17.

岗位操作人员

物资调运员

1

18.

现场施工员(作业队长)

1

19.

工程测量工

1

20.

机动车驾驶员

2

合计

第四篇:上半年HSE管理工作总结

红岗公路管理站

2003年上半年HSE管理工作总结

为了更好地做好HSE管理工作,真正将HSE运行体系应用到生产实际当中去,确保生产的顺利进行。年初以来我站按照公司HSE管理工作有关方针,结合公司“二届二次”职代会精神,扎实有效的开展了HSE管理和监督工作,顺利完成了上级所下达的各项工作任务。现将我站2003年上半年HSE管理工作情况总结如下:

一.领导重视,成立HSE监督管理工作小组: 组长:黄文杰

组员:杨正军、陈翔、袁新刚

二.明确HSE管理工作指导思想,确保HSE管理工作顺利开展

2003年是我公司全面推动实施HSE管理体系的第一年。我站在公司HSE监督站的正确领导下本着“预防为主、安全第一”的原则,全面开展了HSE管理和监督的各项工作同时加大对全站的HSE管理工作力度,牢固树立“以人为本、预防为主、保证安全、正常生产”的工作指导思想,使HSE管理工作得以深入开展。

二.2003年HSE管理工作主要内容:

1.根据公司HSE管理工作有关要求,年初我站建立健全

了HSE管理体系文件,完成了HSE管理体系所需的所有基础

资料。

2.根据公司HSE监督站的统一部署及有关要求,我站严

格执行“一书一表”的监督管理工作程序,为全站所有岗位

/人员建立了HSE岗位作业指导卡、操作指南、风险应急计

划、作业指导书、现场检查表,有效推动了全站HSE管理体

系运做。

3.加强了施工现场安全监督检查工作,施工过程中由站

HSE监督小组成员定期对施工现场进行监督检查,发现问题

及时开具安全隐患整改通知单,并现场由受检班组长签字限

期整改,从我站全面推动HSE管理体系以来,共现场签发安

全隐患整改通知单12份,针对发现出的安全隐患实行跟踪

整改,责任落实到个人,发现问题及时处理,确保生产的顺

利进行。

4.加大对健康、安全生产及环境保护工作力度,通过深

入开展HSE管理工作,使我站全体职工的健康/安全/环保意

识不断增强,全体职工共同参与,形成了上下齐心,同抓共

管的良好工作态势,真正的将HSE管理体系在我站深入推广

并收到良好工作效果。

5.在HSE管理工作中,我站积极响应公司HSE监督站的

有关活动要求,在六月份的“安全生产月”活动当中全体职

工积极参加公司举行的HSE知识答题活动,并在公司组织的

HSE“精品工程”大赛中取得第三名的好成绩,鼓舞了我站

全体员工的工作士气,决心在下半年的工作中,不断努力,

更好的做好HSE管理工作。

6.积极做好职工HSE管理体系知识的培训工作,日常采

取以会代训的方式对职工进行HSE管理体系知识的宣传教育

工作,由主管领导、技术员、班(组)长利用早会时间对职

工进行教育,充分利用雨休时间组织全体职工对HSE管理体

系有关知识进行集中学习,使其掌握公司、站(队)的HSE

工作目标,提高了全体员工的整体意识,使得HSE管理工作

顺利开展。

三.2003年下半年工作目标:

1.及时完成公司HSE监督站下达的各项工作任务。

2.继续做好全体职工的HSE管理体系知识培训工作。

3.提高HSE监督管理人员的工作水平,更好的做好HSE

管理工作。

4.做好施工现场及站(区)环境保护工作。

上半年以来,我站通过开展HSE管理工作,使全体职工

安全、健康、环保意识不断加强,责任落实到位、无安全事

故发生、各类隐患查找及时,保障了生产的顺利进行。

第五篇:夯实基础 持续深入推进HSE管理体系——广东石化HSE体系实施推进工作

夯实基础 持续深入推进HSE管理体系——广东石化HSE体系实施推进工作引言

2002年4月19日,广州分公司举行盛大的HSE管理体系发布会,正式向社会宣布从即日起全面实施HSE管理体系。作为集团公司第一家全面建立实施HSE管理体系的炼化企业,广州分公司充分发挥自身优势,结合先进管理经验,逐渐走出了一条有着自身特点的HSE管理之路。 HSE管理体系发布之后的实施推进工作

1 有计划、分层次、分步骤实现作业HSE管理指南

危害识别和风险评估是整个HSE管理体系的核心,简而言之,HSE管理体系就是一个在危害识别和风险评估的基础上,通过行政控制(如制定各种规章制度)、工程控制(如技措技改、隐患治理)、个人控制(如培训员工的HSE意识和技能)来降低风险度的过程。因此,在体系正式发布实施之后,广州分公司制定了“HSE管理体系实施推进表”,并要求各基层单位根据自身情况结合分公司体系建立的步伐,因地制宜地制定各自的HSE管理体系实施计划,保证HSE管理体系自上而下的良好运作,避免出现“两张皮”的现象。

在HSE体系实施过程中,广州分以司注重使用科学的评估方法,提升安全管理水平。对如何用好、用活作业HSE管理单,广州分公司进行了有益的尝试,与员工HSE意识渐进相适应,确定了成熟一项,推广一项,循序渐进的原则。将作业HSE管理,分为4个层次;第一层次是各作业部/车间开出工单作业的日常检维修工作;第二层次是分公司内部检维修单位开出工单与生产有关的作业;第三层次是与生产有关的重大操作(A级操作);第四层次是管理职能部室与生产有关的重大决策及变更决定。

目前,针对日常检维修工作,紧紧抓住牵涉面广和危险性大的施工作业环节,针对以往施工作业管理规范虽多,但比较凌乱;审批环节不少,但缺乏量化评估的状况,首先在第一层次各作业部/车间开出工单作业的日常检维修工作中实施作业HSE管理单,将危害识别、风险评估引入对施工作业的管理,确保将现场施工作业风险消除或者降至最低程度。要求作业负责人在作业前牵头组成工作危害分析小组,对每个步骤进行工作危害分析,并逐项落实安全措施,在确认各项安全措施落实之后,才能允许开工作业,以此来保障施工作业的安全。通过实行施工作业填写《作业HSE管理单》制度,对施工作业的风险进行预先分析、评估、治理,大大地减少了施工作业中事故的发生。

目前,广州分公司各职能部门正在对分公司检维修单位内部开出工单与生产有关的作业、与生产有关的重大操作和与生产有关的重大决策及变更决定进行广泛的探讨和研究,争取在深思熟虑的基础上,早日出台相关的HSE管理制度,规范此类作业,稳步提升管理水平。

2 开展作业HSE管理单实施竞赛,提高员工风险评估的水平

为了推广作业HSE管理单的实施,广州分公司于2002年5月20日至6月20日期间在生产作业部(车间)范围内开展了作业HSE管理单应用竞赛活动。本次竞赛活动共分两个部分:第一部分由主管以上领导参加;第二部分由基层技术管理人员(安全员、工艺员、设备员)参加。收到参赛作业HSE管理单96份,基本上实现了全部技术管理人员参与。为了查漏补缺,提高运用HSE管理单的熟练程度,广州分公司组织了专门的评审小组,对每一份管理单都进行了认真的讲评 ,并对相应的优胜者进行了奖励。通过本次竞赛活动,基本摸清了作业HSE管理单的使用现状,发现了一些普遍存在的问题,便于以后有针对性地改进这方面工作。同时,作业HSE管理体单竞赛也是一次很好的推广、普及相关知识的好机会,为实现全员参与作业HSE管理单打下了坚实的基础。

3 在乙烯改扩建项目中运用HSE管理,在实践中不断完善体系建设工作

广州石化乙烯改扩建项目工程任务紧,工作难度大。如何保证在边生产边施工情况下,运用HSE管理保障生产平稳、作业安全,是一个严峻的课题。在对以往经验教训总结的基础上,广州分公司紧紧抓住人的因素做文章,在改扩建项目管理中注重“以人为本”,运用HSE管理体系简单而有效的步骤分级法对监护人员的工作做了规范(见图1),收到了良好的效果。

推行HSE管理体系的体会

1 用有效的培训转变观念,以实用的观念指导行动

HSE管理是一种全新的管理理念,体系的核心是风险评价和风险控制,如何深入人心并落实到日常的生产活动中,自上而下的培训和宣传是解决认识和认知问题的行之有效的途径。

在体系筹建之初,广州分公司制定了详细的全员培训计划,采用多种形式进行分层次、岗位实施培训。首先解决高层管理人员的认知问题,请HSE专家为分公司经理、部门主管授课,通过高密度的意识培训,通过对管理层在安全、健康和环保方面责任的分析,通过对HSE体系实施可能取得的成果的精辟解析,使得高层管理人员真正认识到建立HSE管理体系的重要性和紧迫性,以人力、物力等强大的资源来支持、推动体系的实施。管理层的思想通了,分公司在全厂铺开了HSE理念教育。企业安全管理部门专门编辑出版《HSE月刊》,管理部室、生产作业部和车间人员都参加HSE管理知识学习,由各部门一把手组织本单位员工的HSE岗位培训,企业要求每一位主管人员都要成为HSE管理体系的宣传员和培训员,真正在管理者和被管理者的思想上确立HSE管理体系的权威。

2 体系文件化与生产活动相结合,深入开展风险和环境影响评价与控制

HSE管理体系的建立首先是一个文件化的过程。广州分公司根据企业的管理范围和风险情况,制定出完整的HSE管理文件。由于这些文件之间都是根据不同的内容单独成文,为了将这些松散的体系文件有效整合形成完整的管理体系,公司制定了《作业HSE管理指南》,将体系文化的程序、运行控制文件以及作业指导书与日常的生产活动相结合,避免出现说一套做一套的“两张皮”现象,将HSE管理体系的原则具体化。

比如以各作业部、车间开出工单作业的日常检维修工作中,针对日常检维修作业涉及的单位多,作业过程高风险的特点,规定任何一项施工作业在开具工程任务单时,都要由项目负责人召集与本作业相关专业代表成立作业危害和环境因素识别小组,对作业的技术方案、现场交底、施工方案、工艺条件、安全环保条件、监护、作业实施、验收等8个基本步骤进行分解,分析每个细节步骤可能存在什么危害和环境因素,会发生什么后果,针对这些危害和环境因素应该采取何种措施予以控制,并对每一项措施的落实指定责任人。这样前移了安全环保管理的关口,改变了以往安全环保管理事后型和被动管理的局面。

3 加强监督和考核,深化体系实施工作。

广州分公司制定每一项HSE管理制度,都有工作职责、工作程序和监督考核的明确要求,谁做、做什么、怎么做、效果如何都一目了然,使得检查监督和考核都有章可循。

正在进行的乙烯改扩建项目点多面广,给实施HSE管理带来很大难度。为此,公司实行内外有别的HSE管理监督考核办法:对内实行作业HSE管理单考核,对HSE管理单的数量和填写质量实行硬指标考核,并和单位的月度奖金分配挂钩;针对外来施工单位则比照HSE管理实施“十不”作业的要求,对不符合HSE作业要求的,坚决不予开工。广州分公司强调:所有员工都有义务发现并制止一般性违章行为;对不具备继续作业条件的,要立即停工整改后才能开展作业;对于重复违章或者得管理上存在漏洞的作业,不但要停工整顿,还要通过相应的考核才能重新施工。通过现场HSE管理人员和监护人员对施工队伍检查、监督和考核,把住了外来施工高风险的作业关,确保了乙烯改扩建现场施工的安全环保工作。

在不断摸索和实践过程中,紧紧抓住“人”这一关键要素,广州分公司HSE管理体系相关的管理制度的转化和落实取得了初步的成效,但这只是实施过程的第一步,要真正将体系贯彻落实到每一个部门、每一个人的行为中,全方位、全过程(从计划、方案、设计、施工、投用、日常运行、日常检维修等)用事前预防的机制来进行控制,实现不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境的HSE总体目标和承诺,仍需要持续深入地进行HSE意识及技能培训,将先进的理论与生产实际相结合,不断总结实践的经验和成果,反复推敲、及时调整,通过全员认识的提高、技能的加强,来实现持续改进的目的。