用工制度的比较范文

2022-06-19

制度是前人经验与血泪的总结和提炼,是行为的基本准绳,必须执行到位。如何制定一般制度?下面是小编整理的《用工制度的比较范文》,供大家阅读,更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第一篇:用工制度的比较范文

《劳动合同法》对劳动用工制度的影响

通过学习,我对该法有了一个全新的认识,最大的感触就是我们的责任重了。《劳动合同法》更加具体、完善,具有较强的操作性,最突出的特点是前面规定了怎么做,后面就规定了违反的法律责任。因此,对公司的社会责任要求更高了,我们应认真学习、准确理解、自觉执行。需要严格按照法律规定的条件和程序办理。具体而言,这部法律的影响体现在诸多方面:

如: 企业用工必须签订书面劳动合同,否则,将支付高额的成本。

试用期有了严格的限制,超期试用要承担赔偿责任。

无固定期限的劳动合同签订门槛大大降低。

招聘用工中的订立合同要求细化,在招聘用工中应当更加强化法律意识,用工管理应追求精细化、严谨化,避免草率用工、不规范用工造成双倍赔偿;违法试用要支付赔偿金。新法规定:用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的,由劳动行政部门责令改正;违法约定的试用期已经履行的,由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准,按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金;新的《劳动合同法》提出了连续签订两次固定期限合同再续订的,应签订无固定期限劳动合同.这对我们部门目前的短期合同,将产生极大的影响.劳动合同的期限也将随立法的新要求而有所调整,中长期用工将成为劳动合同用工的主要形式,劳动合同期限的延长以及解雇成本的增大,要求我们在长期用工签署劳动合同时,更要特别慎重。

首先,在劳动用工中需要依法用工和依法管理,完善规章制度和考评制度。否则,需要支付高成本。其次,在劳动用工管理中要树立“细节决定成败”的意识,如在招聘和入职管理中要做好录用条件的设计和员工入职前审查;在离职管理尤其是辞退员工时,更需与《劳动法》保持一致

员工流动需要更新管理理念 为了保障普通劳动者的职业选择权,此次立法与《劳动法》保持一致。劳动者辞职只要提前30日书面通知用人单位,即可合法离职。这也就是说,一般情况下,劳动合同的期限只能够对用人单位形成法律约束,而对于普通员工基本没有限制。这样规定,一方面会形成更多的长期合同甚至无固定期限合同的签订,另一方面用人单位也必须调整已经产生惯性的用工规则。如何降低员工流动,避免员工流动率过高出现,是我们从事人力资源工作的人员需要马上思考及解决的问题。

对《劳动合同法》工作实施的基本思路

近期,各大网站关于华为买断工龄的事件讨论得一片火热。被指其目的明确,为规避新法第十四条,劳动者在用人单位连续工作满十年可以订立无固定期限合同这一条款。华为此番买断包括总裁任正非在内所有工作年限达8年以上的员工,涉及员工数量多达万人。 自《劳动合同法》出台后,众多企业纷纷借口各种名义遣散员工以规避新法带来的种种束缚,LG中国与工作期限在5年至9年的员工,一律不再续约。央视清退临时工。为学校工作15年的代客教师、司机被清退。

由此可看:新《劳动合同法》明年实施后,公司无法轻易解雇员工和聘请临时工,为了压缩成本转移风险,一时间,裁员又成今年一大热门话题,不得不令人感叹!

面对华为事件,众多人力资源专家都参与到讨论中,各抒己见,褒贬不一。

其实新法设立的初衷是为了保障劳动者的合法权益,体现了以人为本的精神,但与此同时也给我们带来了不小的压力。我们的目的是留人,《劳动合同法》对我们没有冲击。在单位干十年以上的员工,只要愿意就可以永远留在单位。员工的利益得到了极大的保障,工作热情高,公司效益自然也就会好,这样就形成良性循环了。而且为更好地贯彻实施《劳动合同法》,我们应采取一系列举措:

一是招聘工作更加严格。比如,在面试过程中增加了考核内容;增加了一道面试程序,在更充分地了解求职者的同时,也让求职者更全面地了解企业。

二是试用期考核更加细化、量化。比如,在劳动合同中明确试用期参加培训要达到何种标准,使职工在试用期既有压力也有动力。

三是将本企业劳动合同中与《劳动合同法》不吻合的条款进行修改,同时把合同期加长;四是修改企业规章制度,比如惩处规定等。在对《劳动合同法》各个条款更深入地理解和把握的基础上,更好地修订员工手册;

四 加强管理投入 保证新法执行到位,如:及时做好劳动合同签订以及工资管理等各项工作,避免合同签订不到位等问题的发生。其次,清理整顿公司规章制度。制定公司内部劳动合同管理制度,修改奖惩制度等,从公司内部管理上进行完善。另外,进一步加强《劳动合同法》的培训,并依据《劳动合同法》加强领导层管理意识的培训,努力避免出现矛盾纠纷。注重对员工的宣传 引导员工遵守企业规章制度。 构建企业核心价值观,营造稳定团队文化。

第二篇:中美政治制度的比较

中国与美国地处世界的两大洲,虽隔海相望,但走的不是相同的道路。中美之间的政治制度也存在着较大的差异。

(1)国体与政体的比较

中国国体(国家性质):人民民主专政。《中华人民共和国宪法》第一条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。”后香港、澳门回归,因历史原因,实行“一国两制”,即在中国大陆地区实行社会主义制度,在香港、澳门实行资本主义制度,台湾由于内战原因未能统一,现为资本主义制度,回归后也适应“一国两制”,仍实行资本主义制度。

政体:政体指一个国家的政权组织形式,即统治阶级采取何种形式组织反对敌人、保护自己的政权机关,也叫国家的根本政治制度。中国宪法对中华人民共和国政体作了如下规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。这就是说,中华人民共和国的政体是人民代表大会制度。 国体与政体的关系是内容与形式的关系,国体决定政体,政体反映国体,适当的健全的政体对维护统治阶级的统治具有重要作用,政体又有相对独立性. 国人民民主专政的国体(人民民主专政的本质是人民当家作主),这就决定了要实行人民代表大会制度的政体,人民代表大会制度的政体反映人民民主专政的国家性质。

美国,一个年轻的国家,其历史充其量不到三百年,其第一任总统华盛顿于1789年宣誓就职,作为英国的殖民军官和奴隶主,成了美国的总统,建立的还只是奴隶制国家,这一奴隶制国家在疯狂屠杀印第安人后差不多将美国境内的印第安人减少到濒危动物并关到保护区去了,或许这就是美国白人对印第安人的感恩吧。

美国从奴隶制国家迅速成为资本主义国家得益于原宗主“日不落”帝国―――英国,但少走了一个社会发展阶段―――封建社会,却在继承了英国的强盗本性,通过贩卖黑奴、参与鸦片战争、发动侵略战争迅速走上了资本主义道路直到帝国主义道路上了。也许因为美国的短暂血腥建设道路,其国体、政体有着与别国明显区别的特征。从阶级观点分析美国的国体,美国是在经历一个短暂的奴隶社会由华盛顿之类的奴隶主进行统治后逐渐过渡到资本主义国家,实行资产阶级专政的国体,这样的国体,曾经有一位电影大师卓别林用无声电影展示了美国这个资本主义国家的国体本质,即使是现在还有类似于“占领华尔街”行动表达美国的资本主义国家的国体的本质、侵略阿富汗、伊拉克、利比亚、索马里等国家的帝国主义的国体的实质。

美国的政体是实行代议、宪政与联邦制的共和政体,而非一个雅典意义上的纯粹民主政体。美国的建国者们当然知道被治者的同意是政府的基础,但是反对把这种同意理解成一切都由多数人说了算。忘记美国政体的共和性质,是对美国政体的最大误解。

(2)政党制度

中国:实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

中国是一个多党派的国家。除了执政的中国共产党外,还有八个民主党派。这些民主党派在中华人民共和国建国之前就已存在,它们在政治上拥护共产党的领导,这是它们在与共产党长期合作、共同奋斗过程中作出的历史选择。中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则。各民主党派在组织上都是独立的,享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。

各民主党派不是在野党,也不是反对党,它们是参政党。民主党派参政的基本内容是:

参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的规定执行。

在国家采取重大措施或决定国计民生的重大问题时,中国共产党都事先同民主党派和无党派民主人士进行协商,取得统一认识,然后再形成决策;民主党派和无党派人士在国家权力机关人民代表大会及其常委会、常设专门委员会中,在地方各级人大中,均有一定比例的代表,以更好地参政、议政并发挥监督作用;在人民政协中充分发挥民主党派和无党派人士的作用;举荐民主党派和无党派人士在各级政府及司法机关担任领导职务。这就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

美国:实行两党制,民主党和共和党长期轮流执政。

美国是一个标榜宪法至上的国家,两党民主被吹嘘为美国民主的精髓与光荣。然而有趣的是美国宪法并没有规定政党的地位,美国早期领导人对政党都不抱好感,厌恶政党政治,认为政党代表小集团利益,认定政党就是阴谋、腐败、分裂、党争的同义词。

但是,在实际政治发展过程中,两党制却逐渐发展起来,成为美国一项极为重要的、不成文的宪政制度。美国的两党共和党和民主党,谁成为执政党取决于谁的总统候选人在总统选举中获胜。至于在议会中是否成为多数并不重要。

两党制的两个党互相制约、监督,形成了对权力的一种制约机制,确保了政局的稳定,具有进步意义。但两党制并不是完善的制度。两党轮流坐庄,交替上台,特别是当资产阶级统治出现危机、人民严重不满时,两党之间的争吵就会加剧。当危机加重,或执政党严重失误时,通过换马让台下的党上台执政,来转移视线,缓和矛盾,会使普通选民觉得不是这个制度不好,而是某个政党不好,现在已经选出一个好的党,于是一切问题都会迎刃而解。布莱斯直言不讳地说:资本主义政党制度是“民主政治所能设计出来用以压制不同政见的少数派的最好工具。”

(3)国家结构形式

中国:我国宪法明确规定,“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”;在少数民族聚居的地方实行区域自治,各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分;中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;全国人大批准省级地方的建置,国务院批准省级地方的区划并批准省以下地方的建置和区划,全国人大决定特别行政区的设立及其制度;省、直辖市人大及其常委会可以在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定地方性法规,但须报全国人大常委会备案;自治区人大有权制定自治条例和单行条例,但须报全国人大常委会批准后生效;地方各级人民政府既要对同级人民代表大会负责并报告工作,也要对上一级国家行政机关负责并报告工作,国务院统一领导全国地方各级行政机关的工作,全国地方各级人民政府都服从国务院。

美国:三权完全分立。美国联邦宪法规定按三权分立原则组成政府机构,宪法的前三条分别规定了立法、行政和司法三大国家机关的权力: 立法权归国会;行政权归总统; 美国的司法权,“属于最高法院以及国会随时规定和设立的低级法院”。

第三篇:电力企业劳动用工制度中的不足及优化策略

摘要:随着我国经济发展水平的不断提高,能源行业的发展形势越来越严峻,并逐渐开始对经济的发展产生制约影响。当前市场,电力企业之间的竞争也愈演愈烈。因此,改革便成为首要任务。作为能源企业之一的电力企业,也同样面临着改革的命运。首当其冲的就是电力企业劳动用工制度中的一系列不足之处。 关键词:电力企业;用工制度;不足与优化

目前,电力企业之间的竞争力十分剧烈,改革企业采取用工制度以提高企业经济效益和竞争力是企业自强发展的不二选择。企业劳动用工制度是与劳动力的使用效率以及员工的综合素质息息相关的。电力企业作为我国重点发展和支持的行业,它的劳动用工制度就显得格外重要。因此改革并完善优化电力企业劳动用工制度,提高企业劳动力的质量,是当前电力企业面临并重点解决的问题。本文就电力企业劳动用工中出现的不足,提出了一系列相应的改革优化措施,以期改善企业经营发展模式,提高企业的市场竞争力。

一、电力企业劳动用工中的不足

电力企业作为能源企业的重要企业,是国家重点投资和重点发展的行业。它担负并满足着社会各个方面的一系列生产经营活动的重要使命,但电力企业在运营过程中还存在诸多不足,具体表现为以下几点:

(一)原有管理制度的不力

我国原有的电力企业,它的管理制度由于受到计划经济体制的影响,而成为国家的一个行政附属机构,因此国家对其生产经营的各个步骤都十分严格,不能自主经营,自我管理,致使电力网络的覆盖只能在一个地区,具有相当大的局限性。

(二)员工数量过多

据有关数据统计,我国电力企业员工数量过多,队伍十分庞大。这种状况是由我国电力企业招聘制度和管理制度的不完善造成的。通常情况下,人员数量的繁多必然会导致企业机构繁琐冗杂,而且容易出现分工不明确等现象,造成人力资源的严重浪费。

(三)员工素质的缺乏

虽然电力企业员工数量很多,但是具有高素质的员工却严重不足。高素质员工的培训在我国也是比较缺乏的,特别是既能在自己的岗位上做出突出贡献,又能根据企业的需求发挥良好作用的一专多能型员工。同时,我国目前电力企业员工素质的提高与改革和技术的提高也是不相适应的。

(四)企业领导管理的不力

电力企业的招聘存在着很多不公正和不科学的现象,个别领导被关系网或人情网左右,不愿或者不敢辞退员工,或者不经严格筛选而录用员工。这些做法可能会使企业管理制度无法正常运行。领导者不能做出公正合理的选择,致使真正的人才引进缩减,也失去了内部职工真正的理解和支持。

(五)劳动用工制度的落后

劳动合同是员工与企业在平等自愿、协商一致的原则上签订的。通过法律形式签订合同来明确双方责任、义务与权利,并受法律程序的管理与保护。由于我国电力企业没有实行优胜劣汰的竞争体制,致使员工没有紧迫感,没有上进心,从而企业效益就上不去。

(六)改革力度的不力

随着经济发展,电力公司也逐渐意识到劳动用工制度必须进行改革才能与时俱进,才能适应市场的瞬息万变。但是企业往往在改革和发展的问题上不能做出良好的协调。这些突出表现在企业的经营效益不是很好,从而导致劳动力过剩。但是如果加快改革步伐,又容易造成企业不稳定,甚至社会不稳定的问题。因此,如何做到使改革切实可行,且对电力企业发展具有十分良好的推动作用,也是一项十分艰难且高水平的工作。

众所周知,劳动力是衡量一个企业的重要标准其随着我国社会主义经济体制的逐步建立,使得电力企业不得不进行深化改革。

二、电力企业劳动用工制度的优化策略

(一)优化改革指导思想

我国许多的电力企业,甚至是国有企业,都存在人情网和关系网,致使员工数量和员工素质都不能得到很好的保证。因此,企业领导的管理应该是果断且有魄力的,要有不怕得罪人的勇气和精神。只有这样才能使一个企业上下都拥有一定的积极性,在管理过程中才能得到员工的配合和支持,才能在市场竞争中有足

够的竞争力。电力企业进行指导思想的优化和改革,还必须结合自身的发展,在法律要求的基础上,脚踏实地,才能有好的导向作用。

(二)领导建立公正的招聘制度

我国社会主义市场的要求是一切要素都要完全进入市场,因此劳动力作为市场要素之一,它的能动性也必须通过市场,才能配置实现转变。公开透明的招聘制度,是最大限度吸纳最佳人才的有效方法。同时对于岗位实行公平竞争的原则,制定相应的绩效考核制度,提高员工的工作积极性也是十分必要的。优秀的管理者,做到知人善任,是人力资源最好最充分的发挥。

(三)优化劳动组织形式

我国电力企业随着电力体制的改革也在不断发生着一系列变化。电力企业不光要对以前的机制和制度进行改革从而优化利用,还要在构建新的机构的同时,结合整个电力行业的整体特性坚持一定的原则,例如严格把控、实干原则等。

(四)提高待遇留住人才

电力企业之间的竞争不光是经济效益的竞争,更是人才储备数量与质量的竞争。然而最能吸引人的就是薪资和待遇福利。丰厚的待遇会影响人才的流向,也会影响员工的创作动力和热情。因此,电力企业要结合企业自身的发展和文化来设立薪资体系。娱乐活动、医疗保健、劳动保护、年终奖励等都要包括,实行多元化的配置,真正使人才的价值得到充分的发挥。

(五)实行员工素质培训

电力企业不应该只重视员工的引进,还必须对比现有的人力资源,做出一个切实可行长远的计划。再进一步分析企业的人才需求,根据企业发展方向,制定相应的培训计划,对员工分阶段分层次地进行培训,增强员工主人翁的意识,刺激员工的积极性,使一专多能型、多专多能型人才增加,以增加企业竞争力和经济效益。

(六) 建立健全劳动合同制,完善监督制度

劳动合同,已经成为员工与企业之间建立和维持劳动关系的基本手段。电力企业建立健全劳动合同管理制度,需建立劳动合同履行的监督制度和方法,也可与相关的监督机构合作,适时对合同履行情况作出相应的调整和处理。

(七)加大对劳工制度的改革

电力企业的任何改革与优化都必须结合自身特点以及发展战略,必须深入分析企业人力资源的使用和调度,改革并创新出一整套适合企业发展的劳工制度,以期适应电力市场的瞬息万变。

总结:

综上所述,电力公司作为我国国有企业的重要组成部分。作为我国能源企业重点发展的企业,其劳动用工制度的诸多不足,是电力企业继续蓬勃发展无法回避的现实问题。整个电力行业所需要的专业人才和管理人才,都必须通过人才市场的精心筛选而获取,但在选择和招聘过程中人事部门必须严格把关,避免人情网和关系网的左右,聘用真正的人才,在录用之后还要不定期地为员工进行培训,设置合理的薪资待遇福利制度。优化劳动组织形式,建立健全劳动合同管理制度,优化劳动用工制度,使专业优秀的人才逐渐适应电力市场的巨大变化和改革。 参考文献:

[1]余晓燕.浅谈电力企业劳动用工制度改革[J].出国与就业(就业版),2010,

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[2]易先进,钟军.当前劳动用工制度存在的几个问题[J].湖北电业,2013.

[3]杨英豪.电力企业劳动用工制度改革研究[J].中国职工教育,2012.

[4]曹晓钢,石建学,王妍.新时期电力企业劳动用工管理研究[J].中国电力教育,2012.

第四篇:3薪酬制度的比较与选择

工作导向性的薪酬制度模式优点在与职务晋升 薪级也晋级 调动了员工的积极性。不足在于:

一是,如过一个员工由于上级职务数量有限,尽管其工作出色。长期也得不到提升,于是收入水平很难有较大的提高,影响工作积极性。

二是,职务导向的薪酬制度更看重内部职务价值的公平性,对薪酬在企业之外的人力市场供求比的公平性注意不够。

技能薪酬制度优点 在于员工注重能力的提升,就容易转换职务企业员工培训成本降低。不足在于高技能员工未必有高的产出,要看员工是否投入工作。界定和评价技能不容易,管理成本高。员工着眼与提高自升技能,可能会忽视组织的整体需要和当前工作目标的完成。对已达技能顶端的人才激励效果不大。

能力资格薪酬制度通过对员工综合能力的评价来确定员工的薪酬等级和薪酬标准,而不管员工的这能力是否得到发挥。是否为企业创造了效益。而这一点在岗位薪酬制度下是不存在的。但能力资格制的优势也恰恰是其的缺点所在,即在员工能力资格的科学和公平认定上存在较大困难。倘若对此把关不严,直接后果就是其他岗位的员工怨声载道,企业分配制度就失去了公平和效率。因此,能力资格制在现实运用中效率较低。

年功序列制虽然有利于稳定员工队伍,使员工预期将来有较高的待遇而甘心接受开始工作时的较低薪酬,而且有利于阻滞雇员,特别是工作经历长的老员工离开企业,稳定雇佣关系,从而增强雇员对企业的依赖感和安全感,但对同等能力和学历的人来讲,无论贡献大小,薪酬变动只能决定于企业工龄的累加是不公平的。对学历和能力不同的人来说,工龄也会成为掩盖其他劳动差别的主要因素。因此这种薪酬制度极易造成雇员薪酬和劳动质量和数量的脱节,并形成起点薪酬低,薪酬差别大的薪酬结构,不利于薪酬激励功能的发挥。 协议薪酬制度的优点主要表现在三个方面:

一是,企业可以通过薪酬策略吸引和留住关键人才。

二是,企业可以通过调整那些市场供求比较大、替代性强的人才的薪酬水平,从而节省人工成本。

三是参照市场定工资,这样会容易让员工接受,降低员工在企业内部的矛盾

第五篇:中西政治制度的 结构和职能比较

摘要:政治制度是随着人类社会政治现象的出现而产生的,是人类出于维护共同体的安全和利益,维持一定的公共秩序和分配方式的目的,对各种政治关系所做的一系列规定,是政治统治的原则和方式。如奴隶制、封建制、社会主义制、资本主义制等。在历史的发展过程中,世界各国的各种政治体制在迥然不同的思想文化环境中不断发展,各自发挥着不同的历史作用,本文从比较的角度,主要分析中西方政治制度结构和职能的异同。

关键字:政治制度、结构、职能

中国政治制度是指新中国成立以来,在中国大陆实行的,规范中华人民共和国国家政权、政府制度、国家与社会关系等一系列根本问题的法律、体制、规则和惯例。我国的社会主义政治制度,是我国各族人民在中国共产党领导下,经过长期浴血奋战,推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治,建立了人民当家作主的国家政权,进而基本完成了所有制的社会主义改造,实现了从新民主主义到社会主义过渡的基础上奠定的,主要包括工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,人民代表大会制度的政体,作为我国政党制度的共产党领导的多党合作和政治协商制度,以及实现和维护我国各民族平等、团结、互助关系的民族区域自治制度。

60多年来,我国各族人民在共产党领导下,以国家和社会主人的身份,进行社会主义建设和改革开放的伟大实践和探索,已经使中国极大地改变了近代以来的贫穷落后面貌,成为举世公认正在迅速崛起、日益繁荣富强的国家。这一基本事实证明,新中国成立之初确立的社会主义政治制度,符合我国不断发展和进步的需要,符合我国各族人民当家作主、团结奋斗、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的需要,经受住了国内外各种风云变幻的严峻考验,具有强大生命力和巨大优越性。

但是,任何一种新生的社会事物都不可能从一开始就是成熟和完善的。由于我国生产力、经济文化发展水平的历史起点落后,党和人民建设社会主义的经验不足,以及其他主客观原因,我们在建设、巩固和发展社会主义的进程中,也发生过一些失误和挫折。这使我们深刻认识到,社会主义制度的建立,并不等于社会主义制度的完善。我国还处于并将长期处于社会主义初级阶段。

西方国家的政治制度主要有民主共和制和君主立宪制两大类,但在具体的组织方式上不同国家又各有特点,其中具有代表性的是英国的君主立宪制和美国的总统制。君主立宪制是资本主义国家君主权力受宪法限制的政权组织形式。它是相对于君主独裁制的一种政治体制,是资产阶级同封建势力妥协的产物。英国是最早实行议会君主制的国家。

民主共和制是国家权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。根据立法机关与行政机关关系的不同,民主共和制又可分为议会制共和制和总统制共和制。议会制以议会为权力核心,行政权与立法权合一,其基本原则是责任政府,阁员和内阁整体对议会负责。如果议会对某位阁员或整体内阁不信任,个别阁员或整体内阁需辞职。总统制民主共和制与议会内阁制相对称,是由选民分别选举总统和国会、由总统担任国家元首同时担任政府首脑的制度,立法、司法、行政三权分立并互相制衡。

西方资本主义民主制度形成于资本主义产生发展过程中的社会矛盾和政治斗争,是一种在法律上承认和保护公民权利、实行权力制衡与多数决定原则的处理社会矛盾的政治解决方案。

在实践中,现代西方资本主义民主制度具有三项主要政治功能:获取政权合法性、程序化的利益博弈和权力制衡。经过长期发展演变,现代资本主义国家已经建成了相当成熟稳定的民主制度体系,但资本主义民主制度的阶级实质并没有改变。

在长期的历史发展过程中,中西方逐渐形成了自己的一套政治制度,中西方政治制度存在明显的差异。

首先,中西方的政治制度最本质的区别是工作方式,中国人民代表大会往往通过十几天的会议议程,解决全中国一年里各项工作地实施与落实,而西方议会则是全年都在争论不休与平衡各方关系中度过,一年间只有十几天是给西方老百姓干实事的。我们的全国人大代表,来自各地区、各民族、各方面,人口再少的民族也至少有一名代表,具有广泛的代表性,不像西方议员是某党某派的代表。中国是由人民代表大会统一行使国家权力,“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。各国家机关分工不同、职责不同,都在中国共产党领导下、在各自职权范围内贯彻落实党的路线方针政策和宪法法律,为建设和发展中国特色社会主义服务,不是西方的“三权分立”。

其次,中国是中国共产党领导下的多党合作制度, 不像西方是两党制或多党制。中国共产党是领导核心,是执政党,各民主党派是参政党。人民代表大会中没有议会党团,也不以界别开展活动。中国共产党的党员同样来自于人民,他们是行业的标兵模范,他们也是社会的精英人士,他们更是普通的老百姓,他们有高尚的道德情操,他们有明确的政治主张,崇高的社会责任告诉他们,从群众中来到群众中去,全心全意为人民服务是一名中共党员的基本要求与历史任务。党员就是要代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。

其三,中国从没有主张过,让别的国家学习中国怎样为人民谋福祉的政治制度,但世界上越来越多的国家理解并认识到了中国社会的这一具有中国特色的政治制度。他们正在探索与学习,包括中国从社会中选拔干部而设的党校这一重要举措。

中西方需要交流,但交流应当建立在平等互利,友好尊重的原则基础之上,相互学习,相互借鉴才是世界向前发展的动力源泉, 才能真正达到全世界人民百花齐放,百家争鸣共同进步的新阶段。

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