跨越铁路安全措施

第一篇：跨越铁路安全措施

强措施优服务 全力助推工业企业跨越发展

在全市扶持千百亿工业企业(集团)加快发展座谈会召开后，兖州市经信局迅速行动，自我加压，提振锐气，创新思路，决心以超常规的办法举措，促进我市工业企业跨越发展。

一是突出规划引领带动作用。编制完善造纸包装、橡胶轮胎、机械制造、食品加工、精细化工等主导产业发展规划，引导行业龙头发展高端终端产品，同时提高加工深度，拉长产业链条，增强配套能力。

二是突出抓好重大项目建设。以“大项目突破年”为抓手，继续实行集中会战制、领导包保制，按镇街、分片区召开项目现场推进会、企业现场办公会，一个项目一本台账，找准制约因素，集中攻坚、重点突破，全力加快项目进度。

三是突出企业创新能力培养。强化产学研合作，建设一批企业研发平台，组织省级企业技术中心、济宁市级企业技术中心申报培训活动，切实解决传统产业创新能力“空壳化”问题。积极运用高新技术和信息技术改造传统产业，加快培育发展战略性新兴产业。

四是突出破解企业发展瓶颈。以“为企业排忧解难服务” 活动为契机，深入开展“环境优化月”活动，在全面摸清企业发展要素的基础上，开展用工对接、金融对接、土地对接、电力对接等专题对接活动，集中解决影响工业发展的突出矛盾和问题，建立服务企业的长效机制。

市经信局

第二篇：解放思想加大措施 努力实现民营经济跨越式发展

今天这次会议的主要内容是，以党的十五大和十五届五中、六中全会精神及江泽民总书记关于“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全省民营经济工作会议精神，总结近年来我是民营经济发展情况，交流经验，表彰先进，研究制定加快民营经济发展的政策措施，动员全市上下进一步解放思想，更新观念，以更大的气魄，更加扎实的工作，推动全市民营经济发展实现新的突破。市委、市政府对这次会议十分重视，市委常委会专题听取了汇报，对民营经济的发展问题及将要出台的有关政策，进行了认真研究。这次会议，将对全市民营经济的进一步发展产生重大的作用和深远影响。等会，阎书记还要作重要讲话。下面，我根据市委、市政府研究的意见，讲四个问题：

一、进一步解放思想，统一认识，增强发展民营经济的紧迫感、责任感

我们这里是一个传统观念比较多的城市，加快民营经济发展必须进一步解放思想。会后，有关部门要在全市组织一次发展民营经济思想大解放的大讨论，进一步统一全体干部的思想认识。解放思想要体现在，形成全社会支持关心民营经济发展的良好氛围上，体现在各级对民营经济的服务上，体现在为民营经济发展排忧解难上。否则，解放思想就是一句空话。

当前，我市改革发展的任务相当艰巨。民营经济发展如何是影响全市经济全局的大问题。发展民营经济对于提高我市的综合实力，缓解就业压力，增加农民收入，增强经济活力等具有不可替代的作用。我市与先进地市的差距，主要落后在民营经济和经济外向度上。目前，我省不管经济发达的地方还是欠发达的地方，都在大抓民营经济。在各地竞相发展，“标兵走远、追兵逼近”的形式面前，如果我们不奋起直追，尽快把民营经济搞上去，一方面的差距就可能变成整体上的差距。对此，我们必须有清醒的认识，切实增强危机感、紧迫感，认真发挥我们现有的基础、优势、条件，认真解决好民营经济发展中存在的困难和问题，加大工作措施，创造性的开展好工作，掀起发展民营经济高潮。

二、理清思路，突出重点，推动民营经济更快、更好的发展

市委、市政府确定把发展民营经济作为富民强市的一条重要途径，作为全市的工作重点之一，把民营经济培养成为我市经济发展的一个亮点和新的经济增长点。总的要求是：以江泽民“三个代表”重要思想和全省民营经济工作会议精神为指针，以“三个有利于”为标准，以经济发展为中心，努力扩大总量，提高质量，拓宽领域，增加份额，实现民营经济的跨越式发展，尽快使民营经济成为我市国民经济的支撑力量，以此增加社会总量、增加财政收入、增加就业机会、增加群众收入。奋斗目标是：力争今年年底，民营经济占全市gdp达到40%以上;税收占地方财政收入的20%以上。围绕上述目标和要求，就全市来讲，要把握以下几点：

(一)放宽领域，扩大民营经济总量

在发展民营经济问题上，我们与先进地区的差距，主要是总量偏小、规模不大。今后一个时期，我们要进一步放宽领域，放手发展，力争在总量规模上缩小与先进地区的差距。要在所有制结构调整中拓展，鼓励和支持民营企业大胆进入公有经济逐步退出的竞争性、服务性领域。针对我市国有经济比重大、国有、集体中小企业众多的实际，要按照“有进有退”的原则，放手让各类民营企业发展，鼓励让他们积极参与国有、集体经济改制、改组和改造，并在偿还贷款、职工安置、费用收取、企业税收等方面，享受国有企业改革的有关政策。要向农业和农村拓展，围绕发展农业、繁荣农村、致富农民，引导民营经济向种植业、养殖业和都市型农业发展;围绕农副产品深加工，发展一批农业产业化龙头企业。要向服务业特别是现代服务业拓展，支持私营个体企业在继续从事商贸、饮食等传统行业的同时，大力发展咨询、技术、法律、会计等现代服务业，加快发展便民利民的社区服务业。要向基础设施建设和社会事业拓展，鼓励私营个体经济参与水利、交通、能源、城市基础设施建设，参与教育、卫生、文化、体育等社会事业的建设和发展。今后，在经营领域上，凡是国家法律法规没有明令禁止的，都允许民营经济生产经营;凡是允许外资经营的，都要向民营经济放开;凡是国有、集体资本退出的领域，都要支持鼓励民营经济大胆进入。

(二)培植骨干,择优扶持,提高发展水平

扶持不起骨干企业和市场,就带不起产业,形不成行业优势。我们要发挥我市工业基础较好、科技实力较强等方面的优势，按照高起点、高标准、高效益的要求，形成后发优势，实现跨越式发展。有关部门要对民营企业家进行分类排队，排出部分骨干大户，在项目审批、银行贷款、产品销售、人才引进等方面进行全方位帮扶，切实为他们解决生产经营中的困难和问题，促其向规模化、集体化、国际化方向发展。培植骨干企业，要突出三点：一是加快科技型民营企业发展。目前我市科技型民营企业已经有了一个比较好的发展基础，科技型民营企业已经发展到了520多家，但还很不够。要积极引导和帮助民营企业同国有企业、科研院所、大专院校进行多种形式的合作，利用高新技术，开发关键技术，推广先进适用技术，加速科技成果转化，做到生产一代，研制一代，储备一代，使新产品和适销对路产品不断投向市场，确保企业长盛不衰。要大力支持在职技术人员，海外留学人员以及大中专毕业生创办、领办、承包民营科技型企业。力争今年年底，全市科技型私营企业发展到700家，产值、利税达到全市个体和私营相关指标的20%以上。二是加强发展一批规模型私营企业。要积极引导民营企业以资本为纽带，以名牌、拳头产品为依托，以龙头企业为骨干，进行联合与合作，组建成跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团，增强市场竞争力和发展后劲，三是发挥农业优势，发展一批种养加、产供销、贸工农一体化的农业产业化龙头企业。

(三)加大村、镇、园建设力度，培育发展民营经济的有效载体

搞好村、镇、园建设，有利于民营经济的规模化发展，有利于集中统一管理和实施有效保护，有利于节约资源，降低消耗，提高经济效益，有利于促进信息、资金、人才、技术等生产要素的迅速聚集，加快区域经济发展。近年来，我市通过发展村、镇、园吸纳大量农村剩余劳动力，较好的解决了农村个体私营经济单体分散的问题。下一步要坚持数量与质量并举、发展与管理并重，把村、镇、园建设纳入全市经济发展规划，科学论证，分类指导，合理布局，构建特色鲜明、资源共享、良性运转的民营经济村、镇、园新格局。要按照“整体规划、分布实施、循序渐进、滚动发展”的总体要求，扎扎实实的抓好民营经济园区建设，把园区作为促进民营经济发展的载体和招商引资的基础。原则上，新上的民营企业都要向园区集中。对于市里确定的重点园区，可以按照园中园的思路，建设民营经济园。市里定的20个强乡镇，要结合小城镇建设总体规划，建设一处高标准的民营经济园。要继续加大现有园区的基础设施投入，完善功能，改善条件，不断增强园区的吸引力和辐射力。

(四)扩大对外开放，拓展民营经济发展空间

我市民营经济要实现跨跃式发展，必须走对外开放、借力发展的路子。各区县要把发展民营经济作为扩大对外开放的重要力量，充分发挥民营经济机制灵活的优势，以出口创汇、招商引资为突破口，提高民营经济外向度，拓展民营经济发展空间。要继续加大招商引资的力度，吸引国内外大企业、大财团来我市投资办厂、合资合作。支持民营企业到国外、境外投资办厂，开展加工贸易、劳务合作和国际经贸活动，努力推动跨国经营。大力支持民营企业大搞外贸业务，在产品出口、进出口配额、出口退税、贸发基金使用等方面，实行与国有企业同等待遇，充分利用国家鼓励非公有制企业自营进出口的时机，扩大对外开放的水平。同时，要鼓励我市民营企业积极参与西部开发，到西部办厂、发展实业。这方面，我市已有很多的成功的例子，大家一定要做好这方面的文章。

(五)加快机制、管理、技术三个创新，提高民营经济的整体素质

民营经济要再上新台阶、实现大突破，就必须适应市场经济的要求，逐步由家庭经营型向合作经营型、公司经营型转变，由用亲型向用贤型转变。这是民营经济发展的必然要求，是发展的方向。一是要抓机制创新。民营企业虽具有产权明晰，机制灵活、利益直接等优势，但也需要不断深化改革，通过机制创新，实现更快更好的发展。民营企业要推进资本运营，抓住国有企业战略性重组这一时机，通过兼并、租赁、收购、等形式实现低成本扩张。民营企业要加快建立现代企业制度，健全法人治理结构，完善企业管理体制和运行机制。二是抓管理创新。引导民营企业，从制度出发，因地制宜，积极探索具有自身特点的企业管理路子。要突出管理重点，切实加强基础管理，抓好专项管理，优化现场管理，推进现代化管理。要广泛开展向海尔学习的活动，对照先进找差距。民营企业要注重对员工的智力投资，选派有前途的员工到大中专院校进修、培训，不断提高他们的素质和能力。要大力实施名牌带动战略，尽快形成一批在全国、全省叫得响的名牌产品，提高产品的市场竞争能力。三是技术创新。科技进步的力度有多大，民营企业发展就有多快。要引导民营企业多积累，少分配，集中资金加快技术创新步伐，尽快改变技术装备茶、工艺落后、产品档次低的现状。市直有关部门要帮助民营企业向上积极争取各类扶持基金，要与国有企业同等对待。民营企业要继续完善厂办科研机构，对具备条件的加快建立国家、省级开发中心。要进一步加快“产学研”的结合，采取以共建中试基地、联合攻关、技术入股、技术承包等形式与大专院校及科研单位结成利益共同体。

三、完善政策，加强服务，为民营经济发展创造良好的环境

全省民营经济工作会上，张高丽代省长指出：环境也是生产力。环境是一个地方思想解放程度、市场发育程度和依法行政水平的集中体现。形成良好的发展环境，对民营经济来说比什么都重要、都迫切。我认为，张代省长的讲话非常精辟，充分肯定了环境对民营经济发展的重要作用。这几年我市发展民营经济之所以没有大的突破，环境不宽松是重要因素之一。因此，要把制定落实政策，优化经营环境作为加快民营经济发展的重点来抓。

(一)发挥政策威力，全面放开搞活。市委、市政府根据省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》制定了一个新的文件，有关部门还制定了具体实施意见。这次制定的文件，与以往相比有较大的突破，可操作性强。这个文件主要遵循了三个原则：进一步放开限制。以“三个有利于”为标准，在不违反国家法律法规的前提下，不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模。降低民营经济进入的门槛。二是放水养鱼。本着先予后取得原则，实行轻赋薄税。三是放手支持。鼓励民营经济参与国有企业改革和资产重组，鼓励金融部门加大信贷力度，坚决制止“三乱”行为，建立担保基金等。这些政策的调整和制定，充分体现了市委、市政府发展民营经济的决心。通过这些政策，要在全市掀起新一轮发展民营经济的高潮，还要看各级各部门以多大的决心、以什么样的态度来抓落实。市委、市政府要求，对于这个文件，各级各部门都要不折不扣的贯彻执行，只能突破，更不能顶着不办。根据这个文件，各部门制定的实施意见，要向社会公开，接受监督。凡是过去的一些政策与现行政策相抵触的，一律以现行政策为准。

(二)加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。各级新闻宣传部门要充分利用各种舆论阵地，采取多种形式，大张旗鼓地宣传个体私营经济在经济和社会发展中的地位和作用，宣传党和国家鼓励支持个体私营经济发展的方针政策，宣传从事个体私营经济的先进典型和模范人物，努力创造一种予个体私营经济光荣;勤劳致富、守法经营高尚的社会舆论氛围，为个体私营经济发展鸣锣开道，同时也以此教育、影响和引导更多的有志者加入到个体私营经济行列中来。要通过宣传，提高民营企业家的声誉和社会地位，让他们得到全社会的尊重。各级党政领导，应该打消一切顾虑，关心支持民营企业家，敢于同他们交朋友，为他们解忧排难，保护他们的合法权益，让他们心情舒畅，全身心的干事业。市委、市政府决定，从今年开始，每年都要召开民营经济会议，表彰奖励发展民营经济中做出突出贡献的先进企业和个人。

(三)改进服务方法，提高服务水平。要进一步简化办事程序，提高办事效率。简化登记注册手续，推行“工商管理、抄告相关、同步审批、限期办结”的审批制度，借助市计算机网络为企业提供网上管理、网上审批、网上核准的“一网式”服务，通过网上为企业办理核准、年检、注册等手续。各级政府及有关职能部门要积极为民营经济开拓市场铺路搭桥。如组织到外地举办新闻发布会、产品展销会，在国际互联网上发布信息，等等。通过优质高效的服务，为民营企业的生产经营活动打开方便之门。

(四)坚决制止 “三乱”，维护个体私营业户的合法权益。群众对 “三乱”问题深恶痛绝。经过多年治理，“三乱”清理工作已经大见成效，但各种巧立名目的乱收费、乱摊派层出不穷，屡禁不止，直接阻碍了民营经济的发展。个别地方由于乱查车、乱罚款严重，外地客商不仅不敢来投资，而且不敢和当地业户做生意。今后，纪检、中小办、监察、审计、物价等部门要组成专门班子，定期对各类收费项目进行检查清理。坚决取消法律法规和省政府以上的文件规定外的一切收费项目，市直部门一律不准出台收费项目。要实行“一个漏斗向下”的收费项目。有市里统一核发收费证，表明收费项目，用途、数额。部门持证收费，业户持证监督。对超出规定范围的，业户有权拒缴。严禁任何部门和个人向民营企业摊派出版物、录像制品等，严禁向企业强买强卖，严禁强制企业购买产品和接受服务，已经发现，严肃查处。现在许多部门对民营企业检查过多过滥，严重影响了企业正常的工作秩序，有关部门要认真研究下决心解决这个问题，可以推行一家检查，多家认可，给企业减少不必要的麻烦。为了便于企业投诉，市里决定由纪委、监察、中小办等部门成立维权中心，设立举报电话，负责查处各种“三乱”行为，切实维护企业的合法权益。

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四、加强领导，落实责任，形成推动个体私营经济发展的强大合力

我市的民营经济能不能实现跨越式发展，关键在领导的认识和领导的决心。这是上上下下一致的看法。因此，我们在领导问题上必须采取一些硬措施。

一要强化领导，全面落实责任制。要拿出德州、临沂等市的劲头来抓个体私营经济。从现在开始，从区县到乡村，都要把发展民营经济作为整个国民经济和改革调整突出重点来抓。各级党委、政府的主要领导要投入很大精力研究达个问题，下大力推动这项工作;分管领导要真正做到亲自抓、直接管，实施强有力的领导;具体工作要按照职责范围进一步分工细化，责任到部门、到人。要实行严格的任期目标责任制，真正把责任落实到各级领导干部身上。要调整各级党委、政府政绩考核评比内容和办法，把民营经济发展纳入领导任期目标责任制，作为“两个文明”建设评比、表彰的重要内容。每年年底都要对民营经济发展进行检查验收和考评，主要看哪个区县、乡镇、村民营经济的群体规模大、发展快、效益好;培育出了在全省、全国有影响的特色产品、专业市场和知名度较高的民营企业;民营经济在整个经济中占的比重高、交税多、对经济拉动大。对工作成绩突出的领导干部要大张旗鼓地表彰奖励;对在领导个体私营经济发展中无所作为的干部，要进行必要的调整;决不能让无能的人、有能力不干工作的人误事。组织部门要考虑是否采取干部下派的办法，组织优秀干部到民营企业去帮助工作，既提高了干部的素质和能力，又把信息和政策带给了企业，一举双得。各级领导同志要拿出当年搞 “乡镇企业”那样的决心和气魄来发展民营经济;要象抓国有企业改革一样来抓民营经济。真正形成上边领导重视、支持，下边工作有人抓、有人管，万众一心发展个体私营经济的强大合力。积极鼓励党政机关、企事业单位的各类人才大胆下海创业，这方面的政策各地有很多，有些也不一定写在文件上，只要别人能办，我们也能办。

二要进一步理顺管理体制，健全服务机构。一是要调整充实个体私营经济工作领导小组。由市委或市政府主要领导同志担任组长，分管的领导同志任副组长，成员由与发展个体私营经济有关部门的主要负责同志担任。今后属个体私营经济发展中的重大问题，都要由领导小组决定。个体私营经济领导小组办公室社在世中小企业办公室，负责制订协调落实有关个体私营经济发展的规划、政策。对个体私营经济领导小组办公室就象安全生产局那样，给编、给钱、给车，为他们开展工作创造好的条件。各区县也要在机构改革中，按照上下对口的原则，设立相应机构，配备素质高的干部，努力建设强有力的工作网络。二是要在市纪检监察部门设立经济环境保护办公室。负责整治经济领域的“三乱”及其它违法违纪行为，切实保护个体工商户和民营企业的合法权益，对民营企业大户实行重点保护，挂牌服务。三是进一步加强中小企业商会的建设，在其内部尽快建立各行业协会，不断扩大会员队伍，引导个体私经济走“自我管理、自我服务、自我发展”的路子。

三要掉转架子，转变作风，全力帮助个体私营业者排忧解难。在个体私营经济发展中，各职能部门承担着引导发展和为发展服务的重要职能。要针对本部门的业务特点，在系统和行业管理上，对国有企业、集体企业和个体私营经济要一视同仁，积极为个体私营经济发展排忧解难，保驾护航。市委、市政府要求，各职能部门从领导到一般干部，都要牢固树立发展是硬道理的大局观念和服从服务经济建设的中心意识，正确处理监督管理与搞好服务的关系，增强领导就是服务、权力就是责任的观念，做开明的领导者，做发展个体私营经济的促进派。今后，衡量职能部门在这方面工作实绩的一条重要标准，就是看你是否从有利于民营经济发展的角度履行职能，搞好服务。对此，不光要说在嘴上、写在纸上，更重要的是落实到行动上。下一步，我们要在部门服务上开展“一比一评”活动:“一比”就是比谁服务优、效果好。“一评”就是开展“下评上”活动，组织个体私营业户评比职能部门工作。“一比一评”活动每年组织开展一次，对连续两次评比后三名的职能部门，在一定范围内通报批评;连续三次评比后三名的，采取必要的组织措施。我们要在全市党员干部中大力倡导开拓进取、铺下身子干事业的风气。特别是市直各部门要适应市场经济包括民营经济发展的新形势，既善于从宏观上想问题，又注意在微观上抓落实，坚决反对和摒弃脱离实际空谈阔论，只注意宏观上部署指导，高高在上不抓落实，以及形式主义等不良风气。提倡少开会、开短会，减少应酬活动，多挤出一些时间深入基层，调查研究，解决问题。要善于发展、培养总结和推广发展民营经济方面的好典型、新经验，激发人们的积极性和创造性。

同志们，发展民营经济是社会主义市场经济发展的必然要求，是富民强市、造福人民的一项战咯措施。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，开拓进取，与时具进，扎实工作，推动个体私营经济更快更好的发展，努力开创我市改革开放和现代化建设的新局面。

第三篇：跨越道路施工安全操作规程

1、跨越道路施工应符合以下规定：

2、应根据道路交通的实际需要设置施工标志、路栏、锥形交通路标等安全设施，夜间应有反光或施工警告灯光信号，必要时应使用信号或派旗手管制交通。行车道前方应设置限位门架，禁止超高、超宽车辆通行，支架支墩应设置防撞墩加以保护。

3、对未中断交通的施工作业道路，施工单位应当协助当地公安机关交通管理部门作好交通安全监督检查，维护道路交通秩序。

4、跨越公路架设桥梁时，梁体落位前，应封锁该行车道交通，落位稳定后恢复交通。

5、应采取防护棚等防坠落设施，以防止落物伤及行人和车辆。

6、施工作业完毕，施工单位应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。

第四篇：铁路跨越式调查报告

铁路跨越式发展对南宁经济社会发展影响的调查报告

一、调查情况

放假期间，我们暑期社会实践调查小组4名成员经过商量，决定将铁路的发展对南宁经济发展的影响作为这次实践的主题。近年来，南宁铁路的发展速度惊人，对南宁市的经济发展起到巨大的促进作用，也大大缩短了南宁与其他城市已经邻国的距离。于是我们来到了南宁铁路局，对调度所的主任进行了采访，了解铁路目前以及未来的发展情况。

(二)调查对象的情况

南宁铁路局管辖的线路跨越广西、广东、贵州、湖南4省(自治区)17个地市(州)及37个县。有湘桂(蓝家村—隘口1021.428公里处与越南铁路交界)、黔桂(柳州—麻尾)、黎湛(黎塘—湛江)、焦柳(牙屯堡—柳州)、洛湛(零陵—玉林)5条干线和河(唇)茂(名)线。

(三)调查目的

近年来，广西铁路建设亮点纷呈。在广西壮族自治区党委、政府的正确领导下，在铁道部的大力支持下，广西铁路建设“一揽子”计划加快实施，铁路建设全面加速，取得了前所未有的显著成绩。而高铁以及轻轨的建设让广西人民期待万分。为了了解到详细的情况，我们小组到南宁铁路局的相关部门做了调查。

二、调查的基本内容

(一)南宁铁路局铁路建设情况

根据国务院批准的《中长期铁路网规划》和《铁路“十一五”规划》，近五年，全局新建、改扩建铁路项目27个，投资规模超过3000亿元，新增营业里程3200公里以上。

(二)铁路建设重要作用及其影响

1、凸显广西在中国—东盟自由贸易区的区位优势

通过凭祥、东兴、龙邦口岸和云桂(南昆)铁路“三口一线”，使我国铁路网在广西与东盟铁路网沟通，形成中国—东盟自由贸易区的重要交通枢纽，发挥广西在中国—东盟自由贸易区中的前沿和中心作用。

2、促进泛亚铁路建设

2009年6月，联合国亚太经社委员会批准《泛亚铁路网政府间协定》正式生效，泛亚铁路建设进入实质性推进阶段。泛亚铁路东南亚走廊东、中、西线全长12600公里，并延伸形成南亚走廊。南宁局具有把我国发达铁路网与泛亚铁路连通的地域优势，利用我国先进成熟的铁路建设和装备制造技术，推动泛亚铁路统一标准，加快建设，互联互通

3、构建西部出海大通道

随着国家兰新、青藏、兰渝、黔渝等西部干线铁路建设，通过新建、改扩建黄百、云桂、金南、黔桂等铁路，打通西部出海口，形成新疆、西藏、甘肃、陕西、四川、重庆、贵州等西部12个省(区、市)最便捷的出海大通道，为西部大开发提供强有力的运输支撑。

4、助推北部湾经济区开放开发

北部湾经济区开放开发已经上升为国家战略。新建、改造玉铁线、南钦线、钦北线、钦防线、黎钦线，使广西沿海铁路年运输能力从2500万吨提升到2.15亿吨以上，满足北部湾经济区快速发展需要。

5、加快民族地区和革命老区建设发展

南宁铁路局管辖线路主要在广西境内。广西是我国少数民族人口最多的省区，也是老一代无产阶级革命家和改革开放总设计师邓小平同志战斗过的革命老区，铁路建设极大地带动了民族地区和革命老区经济社会发展。

6、连接珠三角

通过新建南广、贵广、柳肇、合湛等铁路，在两广间形成大密度、高速度的铁路运输通道，把广西与珠三角经济发达地区紧密联系在一起。

7、沟通中东部

通过新建洛湛铁路，改造焦柳、湘桂铁路，拓宽广西与湖南、湖北、河南、浙江、上海等中东部地区的连接通道，为促进广西与我国中、东部地区的合作交流，提供可靠的交通保障。

8、加快广西现代化进程

具有国际先进水平的动车组、大功率机车等铁路现代化装备和以南宁东站为代表的集成世界先进建筑理念的现代化火车站在广西投入使用，必将把人类先进文明成果引入民族地区和革命老区，带动和促进广西的城镇化、工业化、现代化建设。

9、五纵五横

未来五年， 南宁铁路局管辖铁路将呈现崭新面貌，形成“五纵五横”发达铁路网新格局，由目前的“路网末梢”转变为区域性国际交通枢纽，为区域经济社会发展提供强有力的运力支撑。

(三)近年来广西铁路的成就

(1)列车方面

1.开行国际列车

2009年1月1日，开行南宁～越南河内国际列车，使南宁成为除首都北京之外全国唯一开行直达国际旅客列车的城市。

2.开行“青年创业号”列车

精心组织开行南宁～越南河内“青年创业号”列车，促进了中越青年友好交流，合作创业。

3.开行“圆梦号”爱心专列

连续三年开行“圆梦号”爱心专列，共运送3700名贫困生北上求学，帮助解决实际困难。

(2)建设方面

1.实现一批重大项目开工建设。

2004年，开工建设洛湛铁路永州至玉林段、黔桂铁路扩能改造工程2个项目。2008—2009年，先后开工建设南广铁路、贵广铁路、湘桂铁路扩能衡阳至柳州段、柳州至南宁城际铁路、广西沿海铁路扩能南宁至钦州段、钦州至北海段、钦州至防城港段、云桂铁路、南宁火车东站等16个项目，广西境内开工里程约2200公里，投资概算2000亿元，开工项目之多、里程之长、投资之大，在广西铁路建设历史上前所未有。

2.铁路建设投资创历史新高。

2009年，广西在建铁路项目达21个，区内建设里程约3000公里，投资规模2000多亿元。全年累计完成铁路建设投资222亿元，比上年增加178亿元，增长5.1倍，超过前10年广西铁路建设投资的总和。今年上半年，全区完成铁路建设投资132亿元，比去年同期增长78%，力争全年完成投资430亿元。

3.铁路营业里程实现新的突破。

洛湛铁路永州至玉林段、黔桂铁路扩能改造工程于2009年建成通车运营，结束了广西贺州、梧州不通火车的历史，使广西铁路营业里程突破了3000公里;田德铁路于今年7月正式开通运营，其余2个支线项目也将于年内竣工投产，年底全区铁路营业里程将超过3200多公里。同时，开通南宁至河内国际列车，南宁成为国内除北京以外唯一开行国际列车的省会城市。

4.铁路建设筹措资金成效显著。

切实加强银企合作，充分发挥铁路建设投融资平台的作用，通过组建银团贷款等方式，2009年共落实贷款融资超过300亿元，实现提款70多亿元，为加快铁路建设提供

了资金保障。

5.南宁火车东站建设积极推进。

南宁火车东站是自治区和铁道部的重点工程，项目总投资60亿元，与北京南站具有同等规模与功能。目前设计工作已基本完成，即将实现主站房开工建设。建成后将成为广西标志性工程和面向东盟的国际性交通枢纽。

三、结论

(一)存在的问题

据我们调查访问的处长说，目前我们铁路还是存在许多的问题。一是铁路营业里程总量不足。广西区内铁路营业里程2774公里，仅占全国铁路总长的3.6%。二是复线和电气化程度不高。广西仅有一条电气化铁路(南昆线)，占营业里程的17.3%;复线只有483.0公里，占营业里程的17.4%。三是快速客运通道严重短缺。四是通道能力处于超饱和状态。尤其是沿海铁路运输能力紧张的状况更为突出。五是南宁—广州铁路等项目亟待加快建设步伐。

(二)建议

据我们了解，要解决以上这些问题，要做到就是坚持广西铁路建设的跨越式发展，敢于突破，勇于创新，抓住机遇，获得发展的主动权。借鉴先进地区的经验做法，抓住国家重视我区铁路建设的机遇，做好规划编制工作，尤其要加快南广、湘桂、沿海和南昆等铁路建设的步伐。要“查缺补漏”抓重点。要强化组织领导，切实履行建设单位的主体责任，充分调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性。认真做好有关项目的环境评估、水土保持、土地预审、征地拆迁等前期工作，为南广、湘桂、沿海和南昆等项目的全面开展建设创造条件。要进一步加强规划编制宣传力度，营造良好的舆论氛围。

(三)调查心得

这次调查让我更加了解了广西铁路的发展以及铁路的发展对社会经济的影响，让我看到了铁路发展的美好前景，也让我看到了铁路的快速发展。它既让市民们感受到了铁路交通的便利，推动了南宁经济的更快更好的发展。

此外，这次的暑期社会实践调查我觉得意义深远，让我实地了解了既熟悉又陌生的铁路的状况。通过在调度台的观摩，体验到了现在科技的发达，自动化的工作条件减少了许多人力物力，减轻了操作人员的工作量。此次的实践调查会让我终生难忘，为我将来步入社会做了很好的铺垫。

第五篇：为实现铁路跨越式发展营造良好的舆论环境

铁道部党组书记、部长刘志军

铁路宣传思想工作围绕中心、服务大局,为推进铁路改革发展创造了良好的舆论环境，取得了很大成绩。当前兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，实现铁路跨越式发展，各项改革的任务十分艰巨，需要宣传思想工作立足战略高度，超前谋划，切实肩负起历史赋予的重任;需要宣传思想工作者站在实践前沿，积极推进新一轮思想大解放，帮助广大干部职工从“三个代表”重要思想的高度，把握铁路跨越式发展的基本内涵和重大意义，使广大干部职工理解并积极投身到这一实践中去。

铁路宣传思想工作一定要立足战略高度

宣传思想工作政治性、政策性、理论性、思想性很强，有其特有的内容、方式和规律。宣传思想工作干部要增强政治责任感和历史使命感，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕部党组的中心工作，总揽全局，审时度势，把握规律，超前谋划。要抓牵动全局、指导全局、服务全局的工作，决不能游离之外，更不能搞仅仅是应付领导、应付场面的形式主义。要勇于创新，创新就是突破。铁道部党组在深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神中，适应全面建设小康社会的要求，提出了铁路跨越式发展的战略思路。它的基本内涵是，集中人力物力财力，加快铁路建设，在较短时间内解决运输能力不适应的问题，早日使铁路运输能力适应国民经济和社会发展的需要;充分利用国际国内先进的技术资源，加快技术创新，在较短时间内使我国铁路主要技术装备达到或接近发达国家水平，以上述两个重点为主线，推动其他方面工作的加快发展，早日实现中国铁路的现代化。这是铁路全面贯彻落实“三个代表”重要思想，适应全面建设小康社会的要求，从根本上解决铁路运输能力与国民经济发展不适应的矛盾而作出的一项重要战略决策。它的实施必将对推进我国铁路的现代化进程产生积极而深远的影响。实现铁路跨越式发展，包括解决铁路改革发展稳定的一系列重大问题，是一项宏大的系统工程，如果不能在领导层和全路达成高度的共识，形成统一意志，要完成这样艰巨复杂的任务是不可能的。因此，需要全路来一次新的思想解放，一切妨碍跨越式发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚跨越式发展的陈规陋习都要坚决改变，一切影响跨越式发展的体制弊端都要坚决革除。宣传思想工作一定要以强烈的与时俱进精神，站在实现跨越式发展的战略高度，站在时代前列和实践前沿，发观念之轫，开风气之先，引导干部职工在准确把握中国国情、铁路路情的基础上，加深对铁路跨越式发展思路的理解，切实把思想统一到党的十六大精神上来，统一到部党组的决策上来。推进铁路跨越式发展，深化铁路各项改革，与职工群众利益密切相关，我们各项改革措施的出台都要充分听取职工意见，考虑职工的承受能力。宣传思想工作一定要从战略高度，从大局着眼，正确处理改革、发展与稳定的关系，解决好各种矛盾，确保改革过程中职工队伍的稳定。同时，在诸如铁路对“三个代表”重要思想的学习和实践、铁路跨越式发展战略目标将带来的新变化、铁路四次大提速的历史意义和社会效益等问题上，宣传思想工作都要有准确的把握和深刻的理解，并在理论上深入阐释，在宣传上加大力度。

铁路宣传思想工作一定要抓住重点

宣传思想工作涉及方方面面，头绪纷繁复杂，必须抓住要害，突出重点，解决主要矛盾，而不能面面俱到，平分力量。当前，宣传思想工作一个最重要的任务，就是要在全路兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。要引导干部职工在准确把握“三个代表”重要思想精神实质上下功夫，切实把握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，把学习理论和指导实践紧密结合起来，把改造客观世界与改造主观世界紧密结合起来，用改造主观世界的成效推进客观世界的改造，用“三个代表”重要思想的立场、观点、方法来分析铁路的形势和把握铁路改革与发展的趋势，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。“三个代表”重要思想既是宣传思想工作必须长期坚持的指导思想，也是宣传思想工作需要认真学习、大力宣传、坚决贯彻的重要内容。铁路各级宣传部门和广大宣传干部要带头学、带头用，学以致用，用有所成，勇于探索、善于思考、敢于实践。铁路宣传思想工作要运用各种形式认真宣传铁路跨越式发展的总体思路、重大意义、重点任务和工作措施，帮助广大干部职工深刻领会部党组的战略部署，认清形势，明确任务，转变观念，加强学习，树立与铁路跨越式发展相适应的新思维、新观念，坚定实现铁路跨越式发展的信心，提高服务铁路跨越式发展的本领，增强投身铁路跨越式发展的使命感、责任感和光荣感，以顽强的进取意识、勇敢的求实精神和严谨的科学态度投入到铁路跨越式发展的伟大实践中来。铁路宣传思想工作部门应当以高度的政治意识、大局意识、责任意识，创造性地开展工作，要贴近实际、贴近群众、贴近生活，在切实做好铁路跨越式发展的思想政治工作中充分发挥作用，展示作为。铁路的基础建设、安全运输生产、客货运营销、行业文明创建、党员先进性教育和职工队伍思想道德建设等重点工作，都是铁路实现跨越式发展的题中应有之义，不能单摆浮搁，互不联系。要通过对重点工作的宣传，凝聚全路各级组织和广大干部职工的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，带动铁路全面工作的整体推进。

铁路宣传思想工作一定要营造良好的舆论环境

舆论引导正确是福，舆论引导错误是祸。我们搞改革、谋发展，需要一个良好的社会环境，需要全社会方方面面的理解和支持。宣传思想工作一定要把部党组的战略意图、铁路工作的重大成就、铁路员工的创造精神、铁路行业的特殊作用，通过各种媒体尤其是主流媒体宣传报道出去，为铁路跨越式发展提供精神动力、思想保证、智力支持和舆论氛围。我们需要舆论监督，但必须尽可能地杜绝那些不实事求是、哗众取宠、一叶障目和不顾事实真相的负面报道，防止一些错误的和失实的报道对铁路正常工作所造成的影响和对广大干部职工工作积极性带来的挫伤。要善于把握宣传报道工作的规律、特点，把工作做在前面，敏锐捕捉信息，优化媒体资源，取得新闻界朋友对铁路工作的理解和支持。铁路报纸要落实政治家办报的方针，一定要做好党组的喉舌，唱响主旋律，打好主动仗，正确地、及时地、严肃地、权威地、公正地报道铁路发生的各类重要事件和最新信息，很好地起到统一思想、指导工作、鼓舞士气的作用。

一定要打造具有时代特色的铁路文化品牌

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神支撑伟大的事业。要按照代表先进文化前进方向的要求，加深对铁路文化的认识，要阐析其内涵，把握其精华，总结其特点，发掘其价值，从着眼于提高人的素质出发，不断提升铁路文化档次，推出铁路文化精品，扩大铁路文化影响，创造浓郁的铁路企业文化氛围。理论和艺术的思维方式虽然不同，但都有趋向真理的内在本性，石油工人一首《我为祖国献石油》唱响了大江南北，历经几十年风霜岁月仍不衰，深为人民群众所喜爱和欢迎，足以说明当一种高尚的精神借助艺术形式来表现的时候，自然会在人们面前展示出独特的魅力和意境，也足以说明文化艺术产品对整个社会生活所具有的不可低估的影响。铁路行业与人民生活紧密相连。铁路的文明状况是我们国家和民族文明状况的体现，是全社会文明进步的窗口。必须在职工队伍中加强民族精神教育和铁路优良传统教育，建设适应铁路行业特点的企业文化，加强铁路客货服务窗口的精神文明建设。铁路服务质量如何，直接关系到广大人民群众的切身利益。这就要求我们要把代表最广大人民根本利益作为铁路工作的宗旨，大力提高服务质量，为广大旅客货主提供满意的服务。我们不仅要向人民群众提供高质量的运输产品，也应提供高品味的文化产品，也要有唱得响、传得开、经得起历史检验的具有感召力、影响力的文化艺术作品。要把各类群众性文化活动组织好，在普及中提高，在继承中创新，在发展中繁荣，起到对内凝聚人心、对外塑造形象的作用。铁路各类文艺刊物要精心创办，办出特色。

实现我国铁路跨越式发展，任务艰巨，难度很大。铁路宣传思想工作者要增强光荣感、使命感和责任感，在实现铁路跨越式发展这样一个历史性舞台上，不辱使命，不负重托，大显身手，大有作为。