农业综合开发产业化

第一篇：农业综合开发产业化

农业综合开发产业化经营项目申报

2016年河北省农业综合开发产业化经营项目

申报指南

2016年4月6日 14:13:17

来源:公示通告

为了在全县范围内择优选项，让更多符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社了解农业综合开发产业化政策，申报农业综开发产业化项目，结合本县实际，饶阳县扶贫和农业开发办公室经研究，将《2016年河北省农业综合开发产业化经营项目申报指南》公布于政府网站。

2016年河北省农业综合开发产业化经营项目申报指南

为鼓励和指导符合条件的农业产业化龙头企业、农民专业合作社和专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体申报农业综合开发产业化经营项目，更好地择优选项，根据国家农业综合开发办公室《关于印发<2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南>的通知》(国农办〔2015〕68号),结合我省实际，现发布2016年河北省农业综合开发产业化经营项目申报指南。

一、指导思想

认真贯彻落实中央一号文件和省委省政府“三农”工作精神，以加快发展现代农业、提升农业竞争力和促进农业可持续发展为目标，以支持区域农业优势特色产业发展为重点，大力推进新型农业经营体系建设，强化现代农业发展的产业支撑。围绕京津冀协同发展，搞好产业化经营与土地治理两类项目有机结合，促进高标准农田建设与优势特色产业发展的配套衔接，有效推动农村一二三产业融合发展;大力扶持畜牧、蔬菜、果品三大优势特色产业，推动农产品出“特色”、创品牌、增效益，持续增加农民收入。

二、扶持范围

2016年我省农业综合开发产业化经营项目原则上需符合《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划(2016-2018年)》(以下简称“规划”)，主要包括：经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目;粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目;农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目;有机肥生产项目。突出扶持畜牧、蔬菜、名优果品三大重点产业。2016年扶持的农业优势特色产业，每个县级单位不准超过2个(有机肥生产项目除外)。

三、主要政策

(一)农业综合开发产业化经营项目包括一般财政补助项目、日光温室蔬菜种植项目和贷款贴息项目。日光温室蔬菜种植项目是指建设日光温室设施的蔬菜种植项目，相关政策按照2014年设施蔬菜项目政策执行。建设固定式大中型拱棚的蔬菜种植项目按一般财政补助项目申报。

(二)贷款贴息采取“先选项后结算”方式，由各级农发办编制贷款项目计划，逐级上报至国家农发办备案，次年根据实际获得的贷款及付息进行贴息。贴息范围为列入2016年贷款贴息项目计划，在2016年会计实际发生并已经支付的贷款利息。贴息期限为2016年1月1日至12月31日。贴息率不高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率。

(三)单个一般财政补助项目的财政资金申请额度：龙头企业为140~560万元，农民专业合作社等新型农业经营主体和农村集体组织为70~210万元。单个日光温室蔬菜种植项目规模100亩左右，每亩财政资金补助金额不高于2.8万元，日光温室建筑面积不低于项目占地面积的60%。每个项目，在项目建设投资中自筹资金不低于该项目的财政补助资金，并合理确定铺底流动资金，计入项目总投资。单个贷款贴息项目的贷款额度一般不高于1亿元，实际贷款贴息额不低于30万元。

(四)鼓励上市公司及其控股公司等到优势特色农产品产地投资建设原料基地和加工基地。对于在异地建设生产基地的农业产业化龙头企业，可向注册地农发机构申报产业化经营项目;在项目所在地已注册独立法人的企业，一般应向项目所在地农发机构申报项目。异地发生的贷款，允许在项目所在地申请贴息，由贷款申请主体和项目实施主体共同申报项目。

(五)同一项目申报主体的连续扶持年限不超过3年。

四、项目申报要求

(一)一般财政补助项目

1.符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划。

2.资源优势突出，区域特色明显。

3.市场潜力较大，辐射带动能力强，显著带动农民增收，预期效益好。

4.建设方案先进科学，产品技术和工艺路线合理。

5.项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求，有利于促进农业可持续发展。项目产生的污染物排放符合国家环保要求，获得相关环保部门的审核或批复;农业面源污染能得到有效治理;农业生产废弃物能得到有效利用;种养业生产过程减少农药、化肥、添加剂等投入品使用，符合相关农业生产规范要求;产品质量安全可靠，达到相关农产品质量安全要求。

6.积极推广先进的农艺、工程、管理等节水措施和技术，确保水资源安全和可持续利用。

7.投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。

8.土地流转用地或项目建设用地手续合法。

(二)日光温室蔬菜种植项目

除具备一般财政补助项目上述条件外，还应具备以下条件：

1.项目所在地适宜设施蔬菜种植，具备相应的设施蔬菜种植技术和较好的水资源条件，且建设内容为日光温室设施(冬季使用)的蔬菜种植项目。

2.项目申报单位具有种植蔬菜基础，项目布局成方连片。

3.主要用于冬季生产，抗风雪灾害能力强，排水设施完善。

(三)贷款贴息项目

1.符合国家法律法规、产业政策，符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划。对于未列入农业优势特色产业规划，但市场发展前景好、示范带动作用强的其他产业，也可列入扶持范围。

2.贷款由银行金融机构发放，贷款用途符合国家金融政策和农业综合开发产业化经营项目扶持范围。

3.贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求。

4.贷款项目对农业结构调整、优势特色产业做大做强、农民增收和就业带动作用明显。

5.申报材料齐全完整、真实可靠。

(四)项目单位条件

1.龙头企业。2013年12月31日前在工商部门注册，具有法人资格;企业资产优良，项目申报前1年净资产不低于申请财政资金的2倍，项目申报前1年的资产负债率不高于70%;持续经营一年以上且盈利，具有一定的经营规模和经济实力，有较强的自筹资金能力;法人代表具有良好的社会形象和诚信记录，企业不欠税、不欠员工工资、不欠社会统筹保险金;建立了符合市场经济要求的经营管理机制，财务管理规范，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效使用。加工项目所需原材料的70%以上来自于当地。

2.农民专业合作社。2013年12月31日前在工商部门注册，具有法人资格;具有良好的诚信记录，具备相应的项目建设和经营管理能力;符合《农民专业合作社法》有关规定，产权明晰，章程规范，运行机制合理;持续经营一年以上，项目申报前1年的净资产不低于申请财政资金总额的50%，财务管理比较规范，示范带动作用强。

3.其他新型农业经营主体。2013年12月31前经有权部门认定或登记的专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和农村集体组织，具有良好的诚信记录，具备相应的项目建设和经营管理能力，持续经营1年以上，示范作用强。

(五)不予受理的事项

1.国家产业政策限制和淘汰的相关项目(参见国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录〔2013年本〕》)。

2.列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物加工流通项目。

3.已申报2016年农业综合开发部门项目的项目申报单位。

4.项目验收不合格和上项目未竣工的项目单位、未按要求履行分红上缴任务的农发投资参股企业等。

5.有不良诚信记录，或被列入监管黑名单的企业和农民专业合作社等。

6.越级申报、逾期申报等未按规定程序申报的项目申报单位。

五、其他要求

(一)申报程序和时间要求

1.具备条件的农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体和农村集体组织可根据本指南相关要求，直接向所在地农发机构申报。拟申请贷款贴息项目的项目申报单位，也可以通过金融机构向所在地农发机构推荐。其中，贷款贴息项目计划于2015年12月20日前申报，财政补助项目于2016年1月底前申报;贷款实际发生后贴息资金结算于2017年1月5日前申报。

2.同一项目单位只能申报一种扶持方式。

(二)需提供的相关材料

1.财政补助项目

龙头企业申报须提供项目可行性研究报告及相关附件;农民专业合作社申报须提供项目申报书及相关附件。同时须提供电子文档(PDF格式)及附件资料的扫描件。项目可行性研究报告等资料编制内容及相关附件要求参照国家农发办已印发的国家农业综合开发产业化龙头企业可研报告及农民专业合作社项目申报书编制参考大纲。对于专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体，可参考农民专业合作社项目申报书编制参考大纲。

2.贷款贴息项目

“贷款贴息项目计划”阶段：项目单位法人营业执照副本或有权部门认定或登记材料，项目单位组织机构代码证，贷款合同(没有签订贷款合同的，提供贷款意向报告)，生产许可证、企业产品质量证书、企业认证证书、发改委批文或固定资产投资备案证(固定资产贷款项目)、购销合同等。

“贷款实际发生后贴息资金结算”阶段：除“贷款贴息项目计划”阶段提供的材料外，还需提供贷款银行批复文件、银行贷款合同和贷款到位凭证;银行贷款卡复印件;贷款银行出具的利息结算清单、利息支付原始凭证、还款凭证;项目审计报告(2015)。

(三)其他要求

1.产业化经营项目由市级农发机构全面组织项目申报审核、贷款真实性查询、专家评审和专家审核等，按要求编制项目计划报省农发办。省农发办对各设区市申报的项目进行抽查，对抽查的财政补助项目进行专家评审、贷款贴息项目进行专家审核和贷款真实性查询。对定州、辛集市申报的项目进行全面审核、财政补助项目专家评审、贷款贴息项目专家审核和银行贷款真实性查询。

2.省农发办对经过规定程序拟立项扶持的产业化经营项目，在省级报刊等新闻媒体上进行公示。

3.项目申报单位要确保项目申报材料的真实可靠与完整，各级农发机构对项目申报单位申报材料进行认真审核。如发现弄虚作假、违规操作等，按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》(财发〔2011〕7号)等规定处理。

4.项目申报单位所需的有关资料，请向当地农发机构索取，或在财政部门户网站下载。其他不明事项，可向当地农发机构咨询

第二篇：农业综合开发产业化经营项目下载

二〇〇九年九月二十八日

2010年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南

国家农业综合开发产业化经营项目是财政部门支持农业、农村经济发展的一项重要举措，由县(市)、地(市)农业综合开发办事机构负责推荐，省级农业综合开发办事机构负责评估、审定，国家农业综合开发办公室负责政策指导和抽查。为更好地体现公开、公平、公正原则和在更大范围内择优选项，鼓励符合条件的项目单位积极申报农业综合开发产业化经营项目，按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第29号)的有关规定，现发布2010年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南如下：

一、指导思想和目标任务

以党中央、国务院关于扶持农业产业化经营的方针政策为指导，以壮大龙头企业和农民专业合作社、促进农民持续增收为目标，扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设和农产品加工业结构升级，提高农业生产的专业化、规模化、集约化和标准化水平，逐步形成优势突出和特色鲜明的主导产业，推进现代农业产业体系建设。

二、扶持范围和重点

农业综合开发产业化经营项目扶持范围包括：经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目;粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目;农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。项目安排原则上限于农业综合开发县。

2010年农业综合开发产业化经营重点扶持的产业包括：专用小麦、专用玉米、优质水稻、高油大豆、 "双低"油菜、"双高"糖料、棉花、名优经济林、蔬菜、茶叶、名优花卉、蚕桑、畜牧、淡水水产等。

2010年农业综合开发产业化经营严格限制的项目包括：中成药加工、粮食酿酒工业、木材深加工、纺织工业，深海养殖及捕捞项目，列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的加工流通项目。

2010年农业综合开发产业化经营不予扶持的项目包括：原料主要来源自营基地、不能有效带动农民增收的项目，国家政策明令禁止的项目。

三、扶持对象

对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业(含省级农发办事机构审定的龙头企业)和农民专业合作社。

四、立项条件

(一)项目应具备的条件

1.种植养殖基地项目应具备的条件

--符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规;

--辐射带动能力强，项目直接带动农户300户以上;

--资源优势突出，区域特色明显，竞争能力强;

--规范生产，品质优良，符合农产品质量安全要求;

--产加销各环节联系紧密，产品80%以上有销售合同;

--项目用地手续合法、符合规划、合理节约;

--符合环境保护和可持续发展要求;

--投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。

2.农产品加工、流通设施项目应具备的条件

--符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规;

--辐射带动能力强，与农民建立了稳定的利益联结机制，直接带动农户500户以上，加工项目向农户采购的原料占所需原料的70%以上，流通设施项目涉及的农产品，80%以上来自当地农户;

--资源优势突出，原材料供应有保障，有利于培育当地优势主导产业;

--开发产品科技含量高，达到相关标准，竞争优势明显，市场潜力大，销售方案切实可行;

--技术方案先进可行，技术依托可靠，工艺路线合理;

--设备方案先进，与技术方案、工艺路线匹配;

--项目用地手续齐备、符合规划、合理节约;

--低耗节能，符合环境保护和可持续发展要求;

--投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行;

--预期效益好，有较强的抗风险能力。

(二)项目单位应具备的条件

1.龙头企业

--具有独立的企业法人资格，经营期两年以上;

--经营业绩良好，连续两年盈利，具有良好的发展前景;

--具有一定的经营规模和经济实力，有较强的自筹资金能力。2008年固定资产净值500万元以上，净资产300万元以上、且不低于申请财政补助资金总额的3倍;

--近两年资产负债率低于65%，银行信用等级A级以上(含A级，未向银行贷款的除外);

--财务规范、管理严格，资产优良，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金;

--建立了符合市场经济要求的经营管理机制，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效运行;

--与农民以多种形式，形成联结紧密、科学合理的利益共同体。

2.农民专业合作社

--2007年底前登记注册，并于2009年底前转为在工商部门依法登记，取得法人资格;

--农民专业合作社通过社员以货币出资、非货币出资等形式入股，成为经济实体;

--200

8、2009年至少1年不亏损，净资产不低于申请财政补助资金总额;

--产权明晰，运行机制合理，章程规范，管理制度完善，财务独立核算，盈余返还;

--以产品和服务为纽带，农民自发组织;

--农民社员80户以上且至少占社员总数的90%。

(三)项目单位法人代表应具备的条件

1.法人代表具有良好的社会形象和诚信记录;

2.法人代表的知识结构、能力等满足项目建设和经营管理的需要。

五、扶持方式

2009年农业综合开发产业化经营项目采取财政补助和贷款贴息两种扶持方式：

(一)财政补助方式

1.投资规模根据项目实际需要和财力可能确定，其中，重点项目的年度中央财政补助资金不高于200万元、不低于100万元(含)，一般项目的年度中央财政补助资金不高于100万元、不低于50万元(农民专业合作社不低于30万元)。地方财政按政策规定相应落实配套资金。

重点项目和一般项目的中央财政补助资金比例为6：4。

2.龙头企业申报的产业化经营项目，财政补助资金总额不高于项目建设总投资的30%，企业自筹资金不低于70%;农民专业合作社申报的产业化经营项目，财政补助资金总额可达到项目建设总投资的50%。

3.财政补助扶持方式主要适用于示范带动作用强、以产品为纽带、在工商部门注册、有一定联结农户和生产基地规模、组织结构健全的农民专业合作社;示范带动作用强、开展技术改造创新、产品结构升级、污染物治理等成长型农业产业化龙头企业。

在同等条件下，对合作社申报的项目优先予以扶持。

4.财政补助资金使用范围

(1)种植基地项目：经济林及设施农业种植基地所需的灌排设施、土地平整、农用道路、输变电设备及温室大棚，品种改良、种苗繁育设施，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

(2)养殖基地项目：基础设施，疫病防疫设施，废弃物处理及隔离环保设施，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

(3)农产品加工项目：生产车间、加工设备及配套的供水、供电、道路设施，质量检验设施，废弃物处理等环保设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种、新技术，对农户进行培训等。

(4)流通设施项目：农副产品市场信息平台设施，交易场所、仓储、保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫与动植物检疫设施，废弃物配套处理设施等。

原则上按不超过财政补助资金的3%用于项目可行性研究、初步设计或实施方案、环境评估费等项目前期费用。

(二)贷款贴息方式

1.贷款贴息扶持对象重点为实力较强、规模较大、示范带动作用显著的加工龙头企业。

2.2010年中央财政贴息资金原则上60%用于固定资产贷款贴息，40%用于粮棉油糖肉大宗农产品加工流动资金贷款贴息。

3.2010年固定资产贷款贴息范围为2008年1月1日以后立项，在2009会计年度发生并支付的利息;中央财政原则上对落实单笔固 6 定资产贷款500万元以上、6000万元以下的部分予以贴息;固定资产贷款贴息期限最长不超过3年。

4.2010年流动资金贷款贴息范围为2009年1月1日至2009年12月31日期间发生并支付的利息;中央财政原则上对落实单笔流动资金贷款100万元以上、且累计达到500万元以上、6000万元以下的部分予以贴息;流动资金贷款贴息期限为实际贷款期限，最长不超过1年。

5.对于同时申请固定资产和流动资金贷款贴息的项目，中央财政贴息的贷款额度上限合计为6000万元。

6.贴息率根据同期人民银行同档次贷款基准利率和项目对贴息资金需求等情况确定。

同一项目单位只能申报一种扶持方式。

六、申报程序及相关要求

(一)项目单位须于2009年12月底前向所在地农发办事机构申报项目;越级申报、逾期申报，概不受理。

(二)项目单位向所在地农发办事机构申报财政补助项目，应提供以下材料：项目可行性研究报告(含电子版)，由社会中介机构出具的近两年企业财务审计报告，银行信用等级证明，土地使用批准文件，环保部门审批意见等;项目单位申报贷款贴息项目，应提供以下材料：银行贷款合同、贷款到位凭证、贷款银行出具的利息结算清单、银行贷款项目评估报告或调查报告等。

(三)同一项目单位上一年度已得到农发资金扶持、拟在2010年申请连续扶持的，在申报材料中，须详细说明项目单位现状、实施项目能力、上一年项目与拟申报项目的关系等;同一项目上一年度已得到农发资金扶持、拟在2010年申请连续扶持的，在申报材料中，须全面总结上期项目建设、运行、效益情况及资金管理、使用情况，分析上期项目与拟申报项目的关系等。同一项目单位或同一项目，需同时说明2009年和2010年申请农发资金之外的财政专项资金的情况。

(四)项目单位和地方各级农发办事机构要确保项目申报材料的真实、全面、可靠，确保财政补助项目评审和贷款贴息项目审核的客观、公正、规范;如发现弄虚作假、违规操作等，按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法》(财发[2005]68号)等规定严肃处理。

(五)省级农发办事机构对经过规定程序拟立项扶持的产业化经营项目，必须在省级报刊等新闻媒体上进行公示。

(六)农业综合开发项目可行性研究报告编写参考提纲等有关资料，请向当地农发办事机构索取，或在财政部门户网站下载。申报程序等不明事项，可向省级农发办事机构咨询。

第三篇：国家农业综合开发产业化经营财政补助项目

可行性研究报告编写参考大纲

第一章 总论

1.1 项目单位基本情况

1.1.1 概况

项目单位法定名称：惠州市源资农业有限公司 企业性质：

股东构成：公司股东由两人出资，出资情况如下

胡彦仁 600.0000万元人民币 90.09% 翟文华 66.0000万元人民币 9.91% 公司发展历程： 主营业务： 主导产品：

获得的主要业绩、荣誉等。申报连续扶持的，须对原有项目的基本情况(建设、运行和资金使用、管理等)予以说明。 1.1.2 财务状况

近两年项目单位资产总额、固定资产净值、流动资产、所有者权益、实收资本、营业(销售)收入、纳税额、净利润、净资产收益率、资产负债率等。

1 1.1.3 法人代表基本情况

姓名、年龄、学历、职称、业绩以及主要社会兼职等，有无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。 1.1.4项目建设目标

根据农业现代化的内涵、特点，项目建设以市场为导向，以提高农业综合生产能力，农业生产效率和农民增收为目标，根据项目区实际和农业可持续发展的要求，广泛吸纳和应用现代农业科学技术和先进装备，推进农业组织管理现代化，积极培育发展具区域比较优势的蔬菜和水产两个主导产业，在注重经济、社会、生态效益的有机结合和明显提高的目标下，以广东省市场为导向，通过调整农业结构、优化资源配臵和推广应用优良品种与先进实用技术，构建由生物、信息、材料、管理、营销、培训等要素综合集成的农业综合开发现代化体系，大力提高农产品的质量和市场竞争力，实现农业生产集约化和高效化。把项目区建成“布局合理化、种养科学化、作业机械化、加工标准化、产品安全化、管理民主化、经营企业化、服务社会化、环境良性化”的大型农业现代化项目区，成为推动本市、省乃至我国粤南沿海地区率先基本实现农业现代化的生产基地。

1.2 项目基本情况

1.2.1 项目名称、建设性质及建设地点

项目名称：惠州市仲恺高新区6000亩种(养)殖及冷藏物流配送基地

2 建设性质包括新建。

建设地点：位于五村村6000亩、山塘350亩、三和村650亩、黄屋村占地300亩。 1.2.2 产品方案及规模 1.2.3 品种、技术、设备方案

主要品种、数量、产量、产值、技术等。 主要设备名称、数量等。 1.2.4 土建工程

主要建筑物、构筑物名称、类型、工程量等。 1.2.5 建设期限

1.2.6 投资结构及资金来源

说明项目总投资及其构成，包括建设投资(包括工程费用、生产性和公益性生物资产、工程建设其他费用和预备费用)、建设期利息、流动资金等。

资金来源应说明申请中央财政投资、地方财政配套资金、企业自筹资金、银行贷款及其他资金等。 1.2.7 项目效益

经济效益：简要列出项目单位自身获得的销售(营业)收入、利润、税金等绝对指标及财务内部收益率、财务净现值、投资回收期等相对指标。

在社会效益方面：将①提供本县及辐射地区农业现代化建设样板， 3 促进沿海地区率先进行并基本实现农业现代化;②为社会提供优质无公害农畜(水)产品，其中：无公害优质蔬菜??万吨、畜牧??吨、水产品??吨，丰富菜篮子，满足人民生活需要;③引导并吸纳农民进入高效的

二、三产业，年可提供劳务收入近??万元;④促进项目区农村科技与教育的发展，大辐度提高农民绿色证书获得率;⑤促进农业产业化经营，产业化带动农户达60%以上。

在生态效益方面：①项目区通过科学规划和生产布局，充分发挥区域资源优势，发展蔬菜、畜牧、水产业生产，并促进农畜水结合形成良性的物质循环;②通过监测项目区水、土安全生产有关参数，保护并改善生态环境;通过减少水体、土壤污染，提高农(水)产品安全性，提供洁净饮用水;③通过项目区防护林建设，改善抗风灾能力，防止水土流失;通过灌排体系的合理分布和沃土工程，降低埭田次生盐渍化，提高水、土资源可持续利用能力。

1.3 可行性研究报告编制依据 1.4 综合评价

可行性(从技术、经济、环境和市场等方面)， 风险评估，带动作用，制约因素及解决方案， 结论与建议等。

简要概括项目建设的必要性：

1、项目的建设符合地区产业政策、区域发展规划

随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，市场经济的发展和 4 对外开放的进一步扩大，对农业的产业结构、科技水平、品种质量等问题提出了新的更高的要求。本项目根据国内外市场的需求情况，并结合当地资源特点，确定以优质和特色蔬菜、牲畜、水产为主导产业的主要建设内容，既适应国家农业产业政策和农业生产结构调整的方向，也符合国家发展“高产、优质、高效”农业的战略方针。惠州市对该市2011-2020年农业结构与布局作了全面规划，提出惠州市扩大“八大特色农产品”种植面积，建设都市型、外向型现代农业产业体系，打造粤港澳鲜活农产品供应基地、生态农业观光科普旅游基地、农产品加工流通基地和外向型农业示范区。农业必须发展高产、优质、高效和生态农业，必须从自然资源和社会经济条件的特点出发，继续优化农业结构。计划把项目区建设成为一个集农业科研、技术引进、旅游观光、教育、推广、生产、加工、贸易于一体的农业现代化形象工程，以此带动惠州市农业科技水平的提高和农业产业结构的调整和优化，发展蔬菜、牲畜、水产等具有比较优势农产品的生产，实现农业生产的高附加值，促进惠州市乃至广东省实现农业产业化、现代化。

2、充分的完善了区域内的农业产业链条

本项目的建设将极大的提高农副产品的安全性，确保市民吃上“放心米、放心菜、放心肉、放心水产品”，同时由于农产品物流配送业和批发交易的发展，进一步形成可靠的农产品需求等信息系统，将带动农户的种植方向、时间、品种等，从而推动农业产业化的进程。加工配送平台建设也将是重要的组成部分之一。 农产品加工业作为农业的 5 后向产业，直接关系到农产品中间需求的扩张，只有中间需求得到扩张，农业生产才有长足的发展，人民生活才能蒸蒸日上。农产品加工业是连接初级农产品与最终消费的中间环节，其发展不仅关系到扩张农业的中间需求，而且直接关系到满足最终消费的需求，对农业生产、批发、零售、消费和对外贸易都有重大影响。农产品生产也是经济发达地区防止农业萎缩的一个重要途径，是维持我国农业可持续发展的关键。

目前惠州市农业经济的特点是分散化、小生产化，农产品商品标准化工作还很不完善，项目的建立有助于形成与资源特点相适应的区域经济格局，形成蔬菜、肉类、水产类商品批量生产、批量加工和批量销售，引导本区域农业向产业化方向发展，提高农业生产区域化、专业化、规模化水平，加快农产品加工业的发展。这样不仅可以有效地提高初级农产品的附加值，增加农民收入，而且可以延伸农业链，形成“从田头到餐桌”的完整产业，并逐渐形成农产品的商品标准，尽早实现与国际农产品商品接轨，以此保持农业经济的稳定性。

3、带动当地经济发展、有利于增加农民收入

惠州市是广东省沿海的重要城市，农产品生产加工贸易有着得天独厚的条件。随着珠三角地区的经济发展，惠州市发展外向型农业已经成为必然趋势。本项目根据当地农业发展水平和经济、资源状况，在加强基础设施、投入要素、农业科技和经营管理体制等方面建设的基础上，采取综合有力的措施提升农业现代化的整体水平。这为农户 6 生产优质农产品打下了坚实的物质基础，带动农户按国际标准的要求去生产和加工，使其产品尽快达到国家要求的标准。通过本项目的实施，将在项目区内形成以无公害蔬菜、牲畜和水产产业化农业技术体系，逐步达到在品种选育、种(养)技术、农药使用、施肥料、灌溉及产品检测等技术符合国际规范要求，为农民增收创造了良好的基础条件。

4、有利于促进惠州市农业实现可持续发展，达到节能减排的效果 项目本着树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，提高水、土地、能源的节约利用和综合开发水平，大力发展循环经济，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。

21世纪是生态农业的世纪，要实现农业持续发展必须合理利用资源，节约能源，不污染环境和生产无公害的健康绿色食品。因此，探索农产品的无公害化生产技术，已经成为我国21世纪农业可持续发展的重要方向。本农产品项目的实施，均采用无害化农业先进实用技术，通过无公害蔬菜、牲畜和水产生产技术生物与化学结合的病虫害综合防治、有机生物复合肥料和绿色饵料的使用、以及沼液无害化应用技术、节水灌溉和水质调控等先进实用科技的应用，将使本地区的自然资源得到有效的保护、食物安全得到有效的保证，逐步形成一个良性的农业生产系统，为惠州市的农业逐步向节约、高效、保护环境和无害化的可持续方向发展探索出一条新路。

5、项目的建设是保障深莞惠三地农产品的供应需求

随着深莞惠三地的发展，外来人口越来越多，人口数量极巨增加，相应的，人口增加的同时对农产品的需求也会随之增加，由于深圳和东莞两地自身发展空间受区域限制，已无多少空闲之地发展农产品种养植，现惠州还处在发展阶段，有充分的开发空间。本项目看准时机，抓住机会，开发无公害农产品种养植项目，已立足深莞惠、流通粤南、面向广东省、辐射周边城市为目标，因此，对保障深莞惠农产品的供给需求具有着重要的意义。

综上所述，发展生态农业、开发无公害绿色农产品有其必要性和迫切性。

第二章 背景及必要性

2.1 项目区社会经济状况

包括人口、经济结构、产业结构、经济发展水平等。 2.1.1惠州市经济状况分析

1、人口

【户籍总户数和总人口】 2009年末，惠州市总户数90.19万户，比上年87.06万户增长3.59%。户籍总人口324.36万人，比上年318.84万人增长1.73%。其中：男性165.09万人，增长1.60%;女性159.27 8 万人，增长1.87%。非农业人口(按公安部门统计口径，惠城区、惠阳区及大亚湾经济技术开发区人口全部计作非农业人口)187.07万人，比上年增长0.48%;农业人口137.29万人。

【暂住人口】

年末全市暂住人口72.85万人，比上年增长-1.38%。

【常住总人口】

据统计部门统计，惠州市2009年末常住总人口397.21万人，比上年末的392.7万人增加4.51万人。

【人口自然增长率】

经市计划生育部门抽查、验证、认可，年末人口出生率为10.95‰，自然增长率为6.35‰，比上年上升0.31‰，政策生育率为97.05‰，仍保持稳定的低生育水平。

2、产业结构

惠州市三次产业增加值结构从2005年的9.3：56.7：34调整到2010年的6：59：35，第一产业比重不断下降，第三产业比重逐步提升，对经济增长的带动作用进一步增强。工业适度重型化特征日益突出，轻重工业比重由2005年的52.9:47.1调整为2010年的25:75。石化、电子信息两大主导产业支撑作用不断增强，其中，2010年，石化产业实现增加值303.1亿元，增长41.2%;电子信息产业实现增加值281.5亿元，增长18.7%。新兴产业发展势头迅猛，光电产业基地列入省第一批战略性新兴产业基地。现代服务业加速发展，2006年以来，西湖、罗浮山等旅游景区建设和环大亚湾五星级酒店群建设全面推进，新增五星级酒店4家、4A级旅游景区7个，引进银行10家、证券保险机 9 构42家，房地产、商贸、物流、会展、传媒等快速发展。现代农业实力明显增强，2006-2010年新建现代农业示范基地68个，建成国家级粮食高产创建示范片10个，新增省级以上农业龙头企业13家、广东省名牌农产品11个。

2010年6%59%35%2005年9.3%56.7%34.0%0%20%40%第一产业60%第二产业第三产业80%100%

图1-2 200

5、2010年三次产业结构

惠州市决定积极推进农业转型升级，加快建设现代农业强市。大力发展特色型种植业、循环性养殖业、生态林业以及农产品精深加工业和农产品物流业，积极拓展农业的生态、文化、旅游功能，加快建设一批特色农产品基地和产业园区。

(1)特色型种植业

稳定粮食种植面积，确保粮食安全，以优质稻种植为重点，建设博罗、惠东和龙门三个省级产粮大县。加快甜玉米、马铃薯、梅菜、荔枝、龙门年桔、石湾韭黄、特色蔬菜以及花卉等八大特色农业产业基地建设，打造特色农业产业带，特色效益农业面积稳定在210万亩以上，特色主导农产品从8个拓展为12个以上。打造高标准现代农业示范区，建设高标准农田30万亩，新建现代农业示范基地50个以上。 10 建设高标准节水型农田灌溉系统，重点灌区续建配套与节水改造工程新增和改善灌溉面积13万亩以上。建设机械化作业高效农业示范区，水稻耕种收机械化水平达到70%以上，新增设施农业面积3万亩以上。

(2)循环型畜牧业

以生态健康养殖为发展理念，按照适度集中的布局原则和畜(禽)—沼—鱼—果(菜、粮、花)的立体种养方式和沼气综合利用等健康生态养殖模式，科学规划设臵养殖场和养殖小区，重点促进龙门县、惠东县畜牧业的发展。重视农牧产业链耦合功能，促进畜牧业结构优化及畜牧业生产与大农业生产的良性循环，实现畜牧业可持续发展。打造现代化畜牧业基地，建设和完善现代畜牧业生产基地60个以上。

(3)生态渔业

强调“健康养殖”、“无公害养殖”和“生态养殖”，用现代化渔业工程技术推进名优、珍稀鱼类的引种、繁育和工业化高产养殖。在全市范围内的山塘、水库和池塘，视水源保护控制情况以分散粗养和集中精养、网箱养殖等方式，安排淡水养殖。打造特色优质水产养殖基地，改造低产鱼塘5万亩，新建渔业标准化示范基地50个，建立优势水产品养殖示范区20个。

3、经济发展水平

2010年是惠州经济社会发展取得重大成效的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以落实《珠江三角洲地区改革发展规 11 划纲要(2008-2020年)》为动力，积极实施“调结构、促转变，扩内需、促增长，推创新、促升级，惠民生、促和谐”的各项政策措施，大力推进五大基地建设，全市经济社会实现又好又快发展。

(1)综合

初步核算，全市生产总值(GDP)1729.9亿元，比上年增长18%。其中，第一产业增加值103.6亿元，增长5.5%，对GDP增长的贡献率为1.9%，拉动GDP增长0.3个百分点;第二产业增加值1021.5亿元，增长23.7%，对GDP增长的贡献率为78%，拉动GDP增长14.1个百分点;第三产业增加值604.8亿元，增长10.4%，对GDP增长的贡献率为20.1%，拉动GDP增长3.6个百分点。三次产业结构由上年的6.4：55.8：37.8调整为6：59：35。

图1

来源于惠州的财政总收入573.1亿元，比上年增长46.2%;全市地方财政一般预算收入131.2亿元，增长29.2%;地方财政一般预算支出185.3亿元，增长37.4%。其中，教育支出32.1亿元，增长25.2%; 12 社会保障和就业支出18.4亿元，增长35.2%;医疗卫生支出10.6亿元，增长30.8%;农林水事务支出14.6亿元，增长10.1%。税收总收入466.7亿元，增长33.9%。其中，国税362.7亿元，增长36.2%;地税104亿元，增长26.9%。

图2

全年市区居民消费价格总水平(CPI)上涨3.2%。其中食品类上涨6.5%，居住类上涨5.4%，交通和通讯类价格指数上涨1.4%，文教娱乐及服务上涨1.1%，医疗保健和个人用品类上涨0.5%，家庭设备用品及维修服务类上涨0.2%，烟酒及用品类上涨0.2%，衣着类下降0.1%。工业品出厂价格指数(PPI)上涨4%。

图3 13

年末城镇单位在岗职工78.6万人，比上年末增加2万人。全年下岗失业人员再就业的有22040人。年末城镇登记失业率为2.2%，比上年末下降0.3个百分点。

经济社会发展中存在的主要问题和薄弱环节是：现代服务业发展相对滞后，战略性新兴产业发展仍处于起步阶段;自主创新能力不强，节能减排任务艰巨;区域、城乡发展不平衡，山区、贫困地区的发展较为缓慢。

(2)农业

全市粮食作物播种面积180.2万亩，比上年下降0.3%;粮食总产量58.7万吨，增长0.1%;蔬菜总产量201.7万吨，增长6%;水果总产量54.9万吨，增长6%。

全年肉类总产量20万吨，比上年增长3.3%。其中，猪肉产量14.8万吨，增长4.3%;禽肉产量4.8万吨，增长1%。全年水产品产量14.3 14 万吨，增长1.9%。其中，淡水产品产量7万吨，增长3.5%;海水产品产量7.4万吨，增长0.5%。

2.1.2深圳市经济状况分析

1、人口

2、产业结构

3、经济发展水平

2.1.3东莞市经济状况分析

1、人口

2、产业结构

3、经济发展水平

2.2 相关产业发展现状

围绕项目涉及的内容说明本地区相关产业发展的现状。 2.3 项目建设的必要性

1、项目的建设符合地区产业政策、区域发展规划

随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，市场经济的发展和

15 对外开放的进一步扩大，对农业的产业结构、科技水平、品种质量等问题提出了新的更高的要求。本项目根据国内外市场的需求情况，并结合当地资源特点，确定以优质和特色蔬菜、牲畜、水产为主导产业的主要建设内容，既适应国家农业产业政策和农业生产结构调整的方向，也符合国家发展“高产、优质、高效”农业的战略方针。惠州市对该市2011-2020年农业结构与布局作了全面规划，提出惠州市扩大“八大特色农产品”种植面积，建设都市型、外向型现代农业产业体系，打造粤港澳鲜活农产品供应基地、生态农业观光科普旅游基地、农产品加工流通基地和外向型农业示范区。农业必须发展高产、优质、高效和生态农业，必须从自然资源和社会经济条件的特点出发，继续优化农业结构。计划把项目区建设成为一个集农业科研、技术引进、试验示范、教育、推广、生产、加工、贸易于一体的农业现代化形象工程，以此带动惠州市农业科技水平的提高和农业产业结构的调整和优化，发展蔬菜、牲畜、水产等具有比较优势农产品的生产，实现农业生产的高附加值，促进惠州市乃至广东省实现农业产业化、现代化。

2、充分的完善了区域内的农业产业链条

本项目的建设将极大的提高农副产品的安全性，确保市民吃上“放心米、放心菜、放心肉、放心水产品”，同时由于农产品物流配送业和批发交易的发展，进一步形成可靠的农产品需求等信息系统，将带动农户的种植方向、时间、品种等，从而推动农业产业化的进程。加工配送平台建设也将是重要的组成部分之一。 农产品加工业作为农业的 16 后向产业，直接关系到农产品中间需求的扩张，只有中间需求得到扩张，农业生产才有长足的发展，人民生活才能蒸蒸日上。农产品加工业是连接初级农产品与最终消费的中间环节，其发展不仅关系到扩张农业的中间需求，而且直接关系到满足最终消费的需求，对农业生产、批发、零售、消费和对外贸易都有重大影响。农产品生产也是经济发达地区防止农业萎缩的一个重要途径，是维持我国农业可持续发展的关键。

目前惠州市农业经济的特点是分散化、小生产化，农产品商品标准化工作还很不完善，项目的建立有助于形成与资源特点相适应的区域经济格局，形成蔬菜、肉类、水产类商品批量生产、批量加工和批量销售，引导本区域农业向产业化方向发展，提高农业生产区域化、专业化、规模化水平，加快农产品加工业的发展。这样不仅可以有效地提高初级农产品的附加值，增加农民收入，而且可以延伸农业链，形成“从田头到餐桌”的完整产业，并逐渐形成农产品的商品标准，尽早实现与国际农产品商品接轨，以此保持农业经济的稳定性。

3、带动当地经济发展、有利于增加农民收入

惠州市是广东省沿海的重要城市，农产品生产加工贸易有着得天独厚的条件。随着珠三角地区的经济发展，惠州市发展外向型农业已经成为必然趋势。本项目根据当地农业发展水平和经济、资源状况，在加强基础设施、投入要素、农业科技和经营管理体制等方面建设的基础上，采取综合有力的措施提升农业现代化的整体水平。这为农户 17 生产优质农产品打下了坚实的物质基础，带动农户按国际标准的要求去生产和加工，使其产品尽快达到国家要求的标准。通过本项目的实施，将在项目区内形成以无公害蔬菜、牲畜和水产产业化农业技术体系，逐步达到在品种选育、种(养)技术、农药使用、施肥 料、灌溉及产品检测等技术符合国际规范要求，为农民增收创造了良好的基础条件。

4、有利于促进惠州市农业实现可持续发展，达到节能减排的效果 树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，提高水、土地、能源的节约利用和综合开发水平，大力发展循环经济，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。

21世纪是生态农业的世纪，要实现农业持续发展必须合理利用资源，节约能源，不污染环境和生产无公害的健康绿色食品。因此，探索农产品的无公害化生产技术，已经成为我国21世纪农业可持续发展的重要方向。本农产品项目的实施，均采用无害化农业先进实用技术，通过无公害蔬菜、牲畜和水产生产技术生物与化学结合的病虫害综合防治、有机生物复合肥料和绿色饵料的使用、以及沼液无害化应用技术、节水灌溉和水质调控等先进实用科技的应用，将使本地区的自然资源得到有效的保护、食物安全得到有效的保证，逐步形成一个良性的农业生产系统，为惠州市的农业逐步向节约、高效、保护环境和无害化的可持续方向发展探索出一条新路。

5、项目的建设是保障深莞惠三地农产品的供应需求

18 随着深莞惠三地的发展，外来人口越来越多，人口数量极巨增加，相应的，人口增加的同时对农产品的需求也会随之增加，由于深圳和东莞两地自身发展空间受区域限制，已无多少空闲之地发展农产品种养植，现惠州还处在发展阶段，有充分的开发空间。本项目看准时机，抓住机会，开发无公害农产品种养植项目，已立足深莞惠、流通粤南、面向广东省、辐射周边城市为目标，因此，对保障深莞惠农产品的供给需求具有着重要的意义。

第三章 项目选址与建设条件

3.1 建设地点选择

选址原则、地理位臵及具体建设地点、土地类型、来源方式、占地面积等。若项目建设涉及多个地点,应具体到乡、镇、村分别列出。

3.2 建设条件

3.2.1 自然条件

包括土壤、地型及气象条件对项目产品的有利条件及不利因素。 3.2.2 资源、科技支撑条件

项目所涉及到的资源量、品质、价格情况及其对项目的影响; 企业技术研发力量或技术依托单位及团队力量、相关成果及与项目的关联情况等。 3.2.3 基础设施条件

水、电、路、气等现状及对项目的保障情况。

19

第四章 市场分析与销售方案

4.1 市场分析

4.1.1 市场供求现状及前景分析

项目产品国内外市场供求状况和销售价格，同类产品生产企业布局、生产能力和销售情况等。

项目产品的目标市场、市场需求、市场前景等。 4.1.2市场竞争优势分析

产品质量、特色、性能、价格、商誉、认证情况等。

4.2 营销策略、方案、模式

说明项目单位目前采取的营销策略、模式、销售渠道及项目实施后准备采取的营销策略、模式、销售渠道等。

4.3 市场风险分析

4.3.1 市场风险因素分析 4.3.2 防范和降低风险的对策

第五章 建设方案

5.1 产品方案和建设规模

种植类项目包括种植面积、作物种类、产量、季节安排等。 养殖类项目包括养殖种类，畜禽存栏数、出栏数及畜产品产量(水产项目包括水产养殖面积、种类、产量、季节安排)等。

20 加工类项目包括加工产品的种类、产量、产品的特性、季节安排等。

流通类项目包括储藏、交易或经营产品的种类、数量、交易额、季节安排等。

对于改建、扩建、迁建项目，应说明现有基础和规模;对于畜禽养殖涉及扩繁的项目，应结合畜群周转表(养殖业扩繁项目根据项目情况自行编制)进行说明。

5.2 建设规划和布局

说明项目单位的总体建设规划、项目本身的布局情况及项目在实现总体规划目标中的地位。

5.3 建设标准和产品标准

说明项目要达到的建设标准、规范(如种植业的GAP规范)，产品要达到的产品标准及认证情况等。

5.4 技术(工艺)方案

5.4.1 技术路线及流程

编制技术(工艺)路线图并对主要流程进行文字说明。 种植类项目要结合建设标准和产品拟达到的标准说明在每一环节采取的农艺技术措施。

养殖项目除结合建设标准和产品拟达到的标准说明在每一环节采取的措施外，尤其要说明卫生防疫程序。

加工类项目要完整描述工艺流程并对主要工艺过程做文字说明。

21 流通类项目要说明主要的储藏、流通、交易环节。 5.4.2 品种及主要技术来源的可靠性和可得性

种植、养殖类项目要对项目所涉及到的品种及特性进行简要介绍，并对品种及项目所涉及到的技术来源进行描述。

加工类项目要对项目所涉及的技术及其特点、技术的成熟性、技术来源可靠性进行详细描述。 5.4.3 主要技术参数

种植类项目包括种植密度、成活率、补栽率、挂果期、盛果期等。 养殖类项目包括配种率、产仔(蛋)数、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。

加工类项目包括出品率、损耗率等。

流通类项目包括流通环节的损耗率、完好率等。 5.4.4 物料平衡分析

描述主要原材料及消耗材料的保障程度，分析物料消耗与产(排)出物之间的平衡对应关系。

5.5 设备选型方案

包括灌溉、饲养、加工等生产设备、辅助设备、管理设备等，结合技术流程和规模说明设备的类型、规格型号、数量、先进性等(列出详细的设备清单)。

改建、扩建、迁建项目应说明现有设备情况及与项目衔接或可能的利用情况。

22 5.6 主体工程方案

包括项目所涉及到的田间工程、各类圈舍、加工车间、交易设施等生产性建筑(构筑物)的面积(数量)、结构类型等(列出主体工程清单)。

改建、扩建、迁建项目应说明现有建筑(构筑物)情况及与项目衔接或可能的利用情况。

5.7 辅助工程及其它工程方案

包括管理用房、生活福利用房等建筑物(构筑物)面积(数量)、结构类型等;水、电、气、道路、绿化等工程。

改建、扩建、迁建项目应说明现有辅助工程情况及与项目衔接或可能的利用情况。

5.8 实施进度安排

项目建设工期及分月进度安排，绘制工程建设进度表(图)。

第六章 环境保护及节能减排措施

6.1 环境影响

说明主要污染物种类、数量及对周围环境产生的影响。

6.2 节能减排措施

污染物治理措施、节能措施(应与建设方案一致)等。

6.3 环保部门意见

23

第七章 项目组织与管理

7.1 组织机构与职能划分

分别说明项目建设期及竣工后的组织机构设臵，人员配备及职责分工等。

7.2 劳动定员

说明项目完成后项目单位管理人员、生产人员、辅助人员等配备情况，并列出人员配备表。

7.3 管理措施

分别说明建设阶段和项目竣工投产后的管理措施。重点说明建设过程中的资金管理方式，包括财政资金、自筹资金及银行贷款的具体管理办法;竣工投产后的生产经营管理、财务管理、营销管理等。

7.4 技术培训

根据生产技术要求，对农民及项目单位员工开展技术培训的人数、方法、内容、措施等。

7.5 劳动安全、卫生与消防

劳动安全要说明项目可能存在的不安全的因素、环节及相应的劳动安全保障措施。

卫生要说明生产过程中的卫生保障措施和手段。 消防要说明项目可能存在的消防隐患及相应的消防措施。

第八章 投资估算与资金来源

24 8.1 投资估算依据 8.2 投资估算

8.2.1 总投资

包括建设投资、建设期利息和流动资金。 8.2.1.1 建设投资

按概算法，包括工程费用、生产性和公益性生物资产、工程建设其他费用及预备费用。

按形成资产法，包括固定资产原值、无形资产原值和其它资产原值。

8.2.1.2 建设期利息 8.2.1.3 流动资金

8.3 资金来源

8.3.1 中央财政资金 8.3.2 地方财政配套资金 8.3.3 自筹资金及来源 8.3.4 银行贷款及筹措情况 8.3.5 其他

8.4 财政资金的使用范围

按照国家规定的使用范围说明财政资金的具体补助环节。

第九章 财务评价

25 9.1 财务评价依据

说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、银行贷款利率、贴现率(8%)、项目计算期(10年)等。

9.2营业收入、营业税金和附加估算

9.2.1营业收入 9.2.2营业税金及附加

种植、养殖业项目应分别说明目前和项目完成后种植或养殖的品种、价格、收入、税金等;流通类项目应说明项目单位自身获得的收入，同时说明交易额等;改扩建项目应分别说明目前及项目完成后产品种类、产量、价格、收入、税金等。

9.3 总成本及经营成本估算

9.3.1 单位产品生产成本估算 9.3.2 项目总成本估算 9.3.3 经营成本估算

种植业项目及改扩建项目应分别说明目前和项目完成后总成本、经营成本等，尤其是折旧、摊销计算时要考虑利用原有固定资产、无形资产、其他资产的折旧和摊销;流通类项目应说明项目单位自身所发生的支出、折旧等成本。

9.4 财务效益分析

9.4.1 盈利能力分析

包括投资利润率，投资回收期(税后、静态)，财务内部收益率(税 26 后)和财务净现值(税后)等。

对于种植业项目及改扩建项目，应分别说明“有项目”与“无项目”的利润等，并计算增量盈利能力相关指标。 9.4.2 银行贷款清偿能力分析

银行贷款偿还期、利息备付率、偿债备付率等。 无银行贷款可不做此项分析。

9.5 不确定性分析

9.5.1 盈亏平衡分析

计算盈亏平衡点并绘制盈亏平衡分析图。 9.5.2 敏感性分析

编制敏感性分析表并绘制敏感性分析图。针对敏感性因素提出应对风险的对策措施。

9.6 财务评价结论

第十章 社会效益分析

10.1 对当地主导产业发展和产业结构调整的影响 10.2 与农户的利益联结机制

包括利益分配机制、利益保障机制等。

10.3 带动农户及农民增收效果分析

直接带动基地的规模、方式;

项目带动农户的数量、方式;利益分配办法，增收的方式、来源 27 和数量;

项目安排就业的人数、工资总额，其中安排农村劳动力就业及增收情况。

附

录

一、 附表：

附表1：可研报告编写人员基本情况表 附表2：建设投资估算表 附表2-1：土建工程投资明细表 附表2-2：设备投资明细表 附表2-3：科技投入明细表

附表2-4：生产性和公益性生物资产费估算表 附表3：流动资金估算表 附表4：资金筹措与使用计划表 附表4-1：财政资金使用明细表 附表5：总成本费用估算表 附表5-1：单位成本估算表

附表6：固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表 附表7：利润及利润分配表

附表7-1：营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 附表8：项目投资现金流量表

28 附表9：银行贷款还本付息计算表

注：附表格式仅供参考，必要时可适当调整;种植业项目及扩建、改建项目应分别列出“有项目”与“无项目”相关表格。

二、附图：

1.地理位置示意图 2.现状图 3.总平面布置图 4.其它附图

三、附件：

附件1：营业执照副本及税务登记证

附件2：由社会中介机构出具的项目单位近两年财务审计报告 附件3：土地使用证明(加工及流通设施等用地)或土地租赁、承包协议(养殖、种植项目用地)

附件4：环保部门出具的意见或证明材料(养殖项目、加工项目) 附件5：自筹资金来源证明

附件6：企业信用等级证明(若项目涉及银行贷款) 附件7：项目产品涉及的生产经营许可证等相关证书

附件8：无公害、绿色、有机产品认证证书(若现有产品为相应产品的项目)

附件9：新技术、新工艺证明材料

附件10：与农户签定的种植养殖合同或协议

29 附件11：报告中企业及项目情况介绍涉及的相关证明材料(包括：QS、HACCP、GMP、GAP等，龙头企业证书，商标注册证书及获得国家、地方著名商标等证书，企业获得的各类荣誉证书，产品销售合同等)

30

第四篇：关于申请农业综合开发产业化项目扶持的

报

告

县农开办：

我司成立于2009年9月，是一家集种植、养殖、深加工、旅游观光和新农村建设于一体的省、市农业产业化龙头企业，省、市重点项目建设单位。公司下辖九龙天赋茶业、衡南九龙专业合作社、五朵金花合作社、农副产品配送销售中心、加盟同德祥医药和衡阳草业发展有限公司等分支机构，有合作社员1102人，固定职工 218 人，其中高级技术人才 58 人。

目前为止，公司已投入资金1.6亿元，征收、租赁、流转土地2.3万亩，基本完成了农业园区的水、电、路基础设施，种植方面已实现1000亩水稻、1000亩烟叶、500亩蔬菜、其中大棚100亩、1500亩林下药材、1500亩油茶、1500亩水果;养殖方面建起了省内最大的湘黄鸡种鸡资源场和2000亩山地养鸡基地，年出笼湘黄鸡50万羽，年出栏牲猪1000头，黑山羊500头，600亩水面养鱼，拥有21台套农

1 机具，2.2万平方米办公，储存，加工厂房，2013年实现产值1.8亿，税收703万，利润630万，固定资产3441万元。

由于农业项目投资大，建设周期长、见效慢、后续资金跟不上来，产业做不成规模，为此，公司拟对水果项目进行提质扩建，一是将原有1500亩水果(青桃、黄桃、布郎李、磨盘柿)进行抚育，全部安装供水喷管;二是扩建500亩种植脆冠梨、无花果，以上各种水果均按绿色标准种植，市场情况非常好。实际上述目标，需资金2800万元(其中土地流转、整山整地、果苗肥料等1200万元，供水设施1600万元)前期公司已投入1300万元，尚需请报1500万元。特具报告，恳请县农开办将其纳入农业综合开发产业化项目给予资金上的扶持。

九龙生态农业有限公司 2014年11月5日

第五篇：农业综合开发产业化经营项目申报书

一、项目单位基本情况

1、概况

项目单位法定名称：****县****生态农牧开发有限公司 企业性质：民营 股东构成： 。

发展历程：2010年建成存栏500头的母猪场。 2011年建成年出栏10000万头的商品猪育肥场。 2012年完成猪场配套环保设施。

2013年取得市级农业产业化龙头企业称号。流转土地5848亩。

现状和规模：目前，公司基地占地面积为5848亩，其中林地5420亩，米酒加工、生猪山羊养殖、池塘养鱼、花卉苗木种植、中药材占地428亩。已完成投资920万元，养殖场已建猪舍14栋，其中妊娠舍640平方米，产房680平方米，发情栏420平方米，保育舍880平方米，育肥舍3400平方米，公猪栏180平方米，仓库、化验室、消毒室、水池480平方米，沼汽池、干粪池、尿液贮存池1280平方米，出猪栏、职工宿舍、办公室720平方米，猪场建筑总面积为8800平方米。存栏能繁母猪438头，种公猪6头，湘西本地保种黑猪30头，育肥猪2680头，2012年出栏肥猪6811头， 2013年出栏育肥猪8200头，2014年预计出栏突破10000头，年产值2000万元，年利润达200多万元。

主营业务：以生猪养殖为主，结合实际进行生态种养及农副产品加工。

主导产品：主导产品是商品生猪。

人员结构：猪场饲养人员14人，技术人员6人，管理人员6人，其它林地、牧草业临时用工人员42人，公司现有68人就业。

业绩、荣誉：2013年出栏育肥猪8200头，2014年预计出栏突破10000头，年产值2000万元，年利润达200多万元。市级农业产业化龙头企业称号。寺前镇农业产业化先进行单位。

2、财务状况

公司现有资产1548万元，其中固定资产950万元，流动资产648万元。所有者权益1158万元，实收资本800万元，营业(销售)收入2000万元，纳税额(免税)，净利润200万元，净资产收益率17.3%，资产负债率25.2%。

3、法人代表基本情况

法人代表 ，男，生于1973年，高中文化。2003年开始从事生猪养殖，积累丰富的生猪养殖技术和经验，于2011年成立****县****生态农牧发展有限公司。其创办的公司目前生猪年出栏可达万头。其公司是****县信用社重点扶持的农业产业化龙头企业，银行累计发放贷款350万元，均按期付息还本，2013年被公司信用等级评为AA级。

二、项目建设基本情况

1、项目名称、建设性质及建设地点

项目名称：****生态农牧6000头黒猪建设项目。

建设性质：扩建。

建设地点：寺前镇寺前村二龙山武峰林场。

2、产品方案及规模

项目建成后主要生产生态商品黒猪，扩建后企业商品猪年生产能力由目前的10000头左右，达到16000头左右。

3、品种、技术、设备方案

主要品种：湘西黒猪。

技术：采用农业部主推的生猪标准化规模养殖综合技术，以怀化市职业技术学院、****县畜牧水产局为技术后盾。

主要设备：供水系统一套，供电系统一套，自动通风机6套，电力风机12台，高架产床350套，粪污资源化利用设备一套。

4、土建工程

建设母猪舍1栋，采用新型保温隔热的模板房，面积1000平方米;建设保育舍和育肥舍共5栋，采用新型保温隔热的模板房，每栋面积1000平方米，项目猪舍建设总面积为6000平方米。粪污处理设施250立方米。

5、建设期限

自项目批复后2015年-2016年。

6、投资结构及资金来源

该项目投资总额为：611.24万元。其中猪舍建设为：355万元，粪污处理设施30万元，设备投资183.24万元，技术培训2万元，工程建设其它费用7万元，流动资金34万元。

资金来源：申请中央投资300万元，企业自筹261.24万元，银行贷款50万元。

三、项目效益

1、经济效益：项目建成后可年增加产值1200万元，利润增加200万元，资金回收2.9年，项目盈利能力强。

2、 社会效益：****是一个农业大县，是产粮大县，粮食的扩大生产和增加销路以及促进农民增收致富一直是一个问题。本项目采用农业部生猪标准化规模养殖综合技术，崇尚自然生态，通过使用本地出产的各种杂粮进行传统饲养，极大增加了本地各类杂粮的销售和生产，促进了农民增收致富;因本项目采生态自然的饲养方式，选址在远离工厂的城镇的山区进行生态饲养，极大的避免了的人畜疾病的交叉感染，以及养殖环节粪便交互污染，同时通过生态养殖技术，不使用工业化生产的饲料，避免了各种工业制剂的危害，大大提高了猪肉的品质，提高了猪肉的价格和养殖户的经济效益。通过项目建设示范带动，为****县农业生产结构调整提供思路，为养殖业养殖方式的转变提供了模式。

3、生态效益：本项目建设采用生态循环理念，在选址、建设、饲养等环节极大的避免了对自然环境的污染破坏，特别是养殖场入山，农牧结合，以及粪便资源化利用种植经济作物等，避免了氮氧化物对自然环境的污染。