第一篇：放管服效是什么意思
养老失业股”放管服效“
养老失业股
为简化行政审批，提高工作效能，绛县人力资源和社会保障局关于落实《山西省人力资源和社会保障局厅关于简化企业养老保险参保人员退休审核办法的通知》(晋人社厅[2017]16)号文件精神，将参加企业基本养老保险的职工和城镇灵活就业人员,缴费年限累计满15年以上,达到法定正常退休年龄的人员我局已于2017年4月份移交到企业养老保险管理服务中心，对此类人员不再办理退休审核。
此项举措，方便了参保单位和参保人员，办理职工退休时，在社会保险经办机构一站式全部办理(包括退休人员指纹的采集、养老金的核算及养老金本的领取)，不用在行政审批部门和社会保险经办机构之间来回跑，缩短了审批时间，简化了审批程序，提高了办事效率，为参保单位和参保人员提供高效便捷的服务。
2018年4月17日
第二篇：山西省经信委深化“放管服效”改革
重点任务实施方案
为贯彻落实省政府关于《山西省深化“放管服效”改革重点任务分工方案》部署的重点任务，深入推进我委“放管服效”改革，加快政府职能转变，提升行政效能，结合我委实际，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实国家及我省“放管服效”改革决策部署, 采取有效措施，创新体制机制，突出抓好经信部门“放管服效”改革进程中的关键环节和重点问题，加快优化营商环境，降低企业投资门槛，减轻市场主体负担，激发企业有效投资，着力打造全国审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”发展环境，充分激发市场活力和经济发展内生动力,为促进全省工业经济和信息化持续稳定快速发展增添新的动能和活力。
二、重点任务
(一)为促进企业投资降门槛。
1. 完善深化权责清单工作,在行政权力清单外不准设定和实施其他行政职权,在责任清单内不准推诿扯皮、懒政怠政和为政不为。根据法律法规立改废释情况,及时动态调整权力和责任清单,并向社会公布。在总结经验基础上,继续对权力和责任清单进行规范和完善。(审批处)
2. 实行负面清单管理方式。涉及市场准入的领域和环节,严格落实国务院制定的负面清单制度,减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。严格执行以核准目录方式确定的核准范围,对核准目录以外的企业投资项目,一律实行备案制。(审批处、产业处)
3. 对新产业、新业态、新模式要积极探索包容审慎监管,对于看得准、有发展前景的,要量身定制适当的监管模式;一时看不准的,要密切关注,为新兴生产力成长打开更大空间。(投资处、合作处、创新处、电力处、能源处、电子处、推进处、大数据办)
4. 配合做好“多证合一”改革工作和“证照分离”改革试点工作。(法规处、审批处)
(二)为市场主体减负担。
5. 按照国家和我省统一部署，做好涉企政府性基金和行政事业性收费的清理规范工作。配合做好我省《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》政策落实工作。(法规处、节能处、资源处)
6. 最大限度降低企业运行成本,多措并举降低企业用能、物流、融资等成本。继续推进电力直接交易，进一步扩大电力直接交易规模和范围，加快电力市场建设步伐，进一步培育多元售电主体，尽最大幅度降低企业用电成本。(电力处)
认真贯彻落实《山西省物流业降本增效专项实施方案》，继续对焦炭、钢铁按实重计费，集装箱实行“一口价”优惠运价，执行最优车流径路和最低计费径路方案，降低企业物流成本。积极推进中鼎物流园建设，运用物联网、大数据、云计算等先进技术，加快智慧物流体系建设，大力发展多式联运，实现物流更快捷、配送更方便、成本更低廉。(交通处)
强化平台对接服务，加强与人民银行太原中心支行、山西银监局、省金融办以及有关金融机构的业务沟通，不定期组织银企洽谈会，积极向金融机构推荐优势项目，为企业争取信贷和融资创造平台。发挥产业基金引导作用，适时向省产业基金推荐符合基金支持范围、技术先进、市场前景好、带动性强的新兴产业项目，引导产业基金支持项目建设。(投资处)
贯彻落实国家关于国际贸易“单一窗口”建设的决策部署，制定我省建设方案并推动落实，减少通关环节，提升作业信息化、智能化水平，提高我省货物通关便利化水平。(口岸办)
(三)为激发有效投资拓空间。
7. 试行企业投资项目节能审查承诺制改革,会同省发改委制订企业投资项目节能审查试行承诺制的准入条件及标准、操作流程等。加强事中事后服务监督管理,制订事项服务监管办法,做好承诺后预审、开工前并联审验、竣工后验收服务管理等工作,强化全程技术指导和政策咨询服务。推动抓好在10 个开发区开展企业投资项目节能审查试行承诺制、实行无审批管理试点工作，优化流程,提高效率。(审批处、节能处)
8. 大幅精简行政审批事项。严格落实国家和我省简政放权政策部署，对照各省(区、市)经信部门审批事项清单,对标审批最少省份,大幅压减审批事项,做到全国最少。让市场在资源配置中起决定性作用，能由市场决定的交给市场，能由企业自主决策的交给企业。(审批处)
9. 配合推进工业产品生产许可证制度改革，加强部门沟通与协作，在淘汰落后和化解过剩产能工作中更好地发挥生产许可证的作用。(产业处、投资处、合作处、创新处、能源处)
10. 实施创新驱动发展战略。围绕新技术、新产品、新业态、新模式等,实施企业技术创新体系建设工程，推动技术创新平台建设，促进产学研合作,在更大范围、更高层次、更深程度上推进企业技术创新。(创新处)
(四)为公平营商创条件。
11. 严格落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的要求,做到明规矩于前,寓严管于中,施重惩于后。全面落实“双随机一公开”监管制度，不断调整完善检查对象名录库和执法检查人员名录库，不断提高随机抽查在检查工作中的比重，完善相关细则,确保监管公平公正、不留死角。及时公开企业违法违规信息和检查执法结果,接受群众监督。积极探索跨部门联合检查,严格规范公正文明执法。2017年底前实现节能监察、监控化学品、无线电管理、新型墙材等领域“双随机一公开”监管全覆盖。(节能处、资源处、省化工行办、省无管局、省节能监察总队、省墙材中心)
12. 认真落实《山西省人民政府关于印发山西省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》，构建以信用为核心的新型监管机制。将行政许可、行政处罚等信息依法上网公示，对诚信主体探索建立行政审批“绿色通道”，在各类政府优惠政策中优先考虑诚信市场主体，优先提供公共服务便利，对失信主体从严审核行政审批项目，对严重失信主体严格限制财政性资金项目。(审批处、法规处) (五)为企业办事增便利。
13. 扎实开展“减证便民”专项行动,对涉及企业办事的各种申请材料和证明材料进行集中清理，凡没有法律法规规章依据的一律取消，能通过个人有效证照证明的一律取消，能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过部门之间信息共享解决的一律取消，清理结果2017年9月底前向社会公开。(审批处)
14. 加快推进技术改造投资项目并联审批,对投资建设项目中能够并联办理的前置或互为关联影响的事项,全部实行并联审批,大幅压缩各环节审批时限。 依托投资项目在线审批监管平台,将技术改造类投资项目以及与之相关的储备、开工、建设、竣工、投产全过程各类审批监管事项全部纳入平台,实行网上申报、并联审批、限时办结、协同监管。(审批处、投资处)
15. 推动实现政务服务事项全流程网上办理。认真规范我委在全省电子政务网络平台等公开共享的政务事项、办理流程、信息资料等,加快推动我委政务服务事项全流程网上办理,实现线上线下一体化运行,力争让企业办事“最多跑一次”。(审批处)
16. 加快推进行政许可标准化建设。推进行政审批服务窗口建设、事项办理、流程优化、服务制度、办事公开、考核评价标准化。严格落实“两集中、两到位”要求,实行“一口受理、一站式办结”审批。优化受理、审核、决定、送达等审批流程。实行首问负责、一次性告知、限时办结、超时问责等制度。创新优化服务，做好我委在省政务服务中心的各项服务工作。(审批处)
17. 全面实行政务服务事项清单管理。进一步完善中介服务清单管理,能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决或者申请人可以按照要求自行完成的事项,不得设定中介服务。将公共服务事项、中介服务事项与行政审批事项一并纳入政务服务事项目录,实行清单管理,并实时更新、动态调整。(审批处)
18. 开展机关干部入企服务常态化专项行动。巩固和扩展全省万名干部入企服务成果,将服务企业工作纳入目标责任考核,切实解决项目推进和企业运营中的困难和问题。加强落实省、市、县各级领导干部联系企业制度,完善重点项目分包责任制,畅通企业诉求反映、受理渠道,及时推送宣传惠企政策。对受理的企业问题,按照分级管理原则,及时落实到责任部门,加强对问题的跟踪督促,帮助解决企业问题。(运行局)
19. 深化拓展延伸“13710 ”工作督办落实制度,大力整治庸政、懒政、怠政现象。做好省级重大技改项目13710督办系统建设，制定省级重大技改项目“13710”督办系统工作机制、流程、办法等，进行13710重大技改专项平台运行监测,对企业上报的问题跟踪督办，推动项目早日投产达效。(投资处)
20. 筑牢法治保障基石。按照重大改革于法有据的要求,对照近几年来“放管服效”改革措施和修法的相关决定, 对已出台的与“放管服效”改革相关的规章、规范性文件进行全面清理。(法规处、审批处)
三、工作措施
(一)加强组织领导。委行政审批领导组负责全系统“放管服效”改革的组织实施、协调推进与督促落实。各处室、单位要结合实际，明确专人负责，研究具体推进举措，严格时间节点，抓紧组织实施，改革任务完成后，及时报送工作总结。
(二)加强宣传引导。要通过多种途径加大宣传力度，积极宣传经信系统“放管服”改革成果，充分展示改革成效，让群众充分了解政策，熟悉办事程序和规定，努力提高群众获得感和满意度，促进公共服务水平的提升，激发市场活力。
(三)强化督导检查。加大督导检查力度，建立情况通报机制，及时跟踪改革进展，协调解决矛盾问题，总结推广好经验好做法，发现解决苗头性、倾向性问题，确保“放管服效”改革的各项目标任务落到实处、见到实效。
第三篇：“放管服”
南阳市住建委鸭河工区办事处 2017年“放管服”改革民生服务专项工作任
务完成情况汇报
工区管委会：
按照南阳市人民政府办公室《关于印发南阳市2017年“放管服”改革5个专项工作任务分工台账的通知》要求，我办事处作为鸭河工区建设行政主管部门，立即召开领导班子会议，主动对接，主动承担，主动落实，研究部署本部门“放管服”改革事宜，强力推进“放管服”改革工作，取得明显社会效益，获得了上级部门和群众的好评。
“放管服”改革工作开展以来，我办事处取消、调整行政审批、行政征收及基金征收共五项，其中包括二级建造师执业资格注册初审、房屋安全鉴定费、取消新型墙体材料专项基金征收，进一步优化供水、供气、供热行业民生事项办理程序，精简审批事项，并缩减了办理时限，将供水改装压缩至30个工作日，将企业申请燃气经营许可申报材料由11项缩减至7项，供气报装时间压缩至20个工作日，建设工程企业(包括建筑业二级以上、监理、招标代理、检测机构、设计施工一体化企业)资质初审，调整为企业直报省住建厅，我办事处仅负责核查企业业绩、质量安全事故以及市场行为情况。 为做好服务与监管工作，加强政务服务平台规范化建设，转变行政审批方式，着力打造依法行政“阳光政务”，我处行政审批项目下一步将全部进入行政服务大厅统一受理，自2013年10月份以来，在受理行政许可申请数量和办结数量同比增长的情况下，按时办结率达到100%，提前办结率达到90%以上，实现了审批零超时、结果零投诉。
以上是我办事处贯彻执行南阳市2017年“放管服”改革专项工作任务完成情况的汇报，下一步，我处将继续加大工作推进力度，拿出攻坚克难的硬办法和新举措，全面改革管理模式、方式，全面转变体制创新，将“放管服”工作进行到底。
2017年9月20日
第四篇：放管服（定稿）
1.“放管服”中“服”的深层含义是()。(10.0分)
A.简政放权，降低准入门槛 B.公正监管，促进公平竞争 C.高效服务，营造便利环境 D.便民利民，创新服务理念 我的答案：C 答对
2.“放管服”中“放”的深层含义是()。(10.0分)
A.简政放权，降低准入门槛 B.公正监管，促进公平竞争 C.高效服务，营造便利环境 D.便民利民，创新服务理念 我的答案：A 答对
1.2016年5月9日，在国务院召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上，李克强总理提出“深化行政体制改革、转变政府职能”总的要求是()协同推进。(10.0分))
A.简政放权 B.放管结合 C.优化服务 D.高效便捷 我的答案：ABC 答对 2.“放管服”改革要在重点领域和关键环节继续加大放权力度，探索在工程建设领域实施()等新模式，推动解决程序繁、环节多、部门不衔接等问题。(10.0分))
A.“多评合一” B.“证照分离” C.“多证合一” D.“联合验收” 我的答案：ACD 答错
3.推进“放管服”改革的具体措施包括()。(10.0分))
A.重点领域和关键环节要继续加大放权力度 B.放与管要相辅相成 C.提升服务水平
D.要在智能便捷、公平可及上下功夫 我的答案：ABC 答错
1.“放管服”改革是推进经济体制改革、处理好政府和市场关系的关键所在。(10.0分)
我的答案：正确 答对
第五篇：放管服思考
半年的深化“放管服”改革，重点要抓好以下四个方面的工作：
(一)乘势而上推进商事制度改革，促进简政放权再深化。坚持把商事制度改革作为释放发展活力、推动经济转型的新引擎，落实好各项改革任务。一是要加快深化“多证合一”改革。着眼建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式，将多证合
一、一照一码向更多部门推广。各级登记部门要加快引导企业主动换照，确保年底前为全部在业企业换发加载统一社会信用代码的营业执照。二是要加快实现名称自主申报。加快出台《无锡市企业名称自主申报登记管理办法》，细化申报规则，推出企业名称自主申报系统，探索实施名称自主申报制度，逐步取消名称的近似性审查与预核准，提高名称登记效率。三是要加快优化“互联网+”政务环境。围绕“应上尽上、全程在线”目标，不断总结网上登记的经验，进一步拓展网上登记的类型，扩大企业设立、变更、注销及名称等的全程电子化登记范围，以“数据多跑路，企业少跑腿”为目标，力争实现网上批、快递送、少见面，甚至不见面。四是要进一步加强窗口建设。各级登记部门要着眼增速提效，按照审批制度改革“3550”的设计目标，进一步优化窗口人员结构，改造业务流程，分阶段将刻制公章、办理涉税和社保事项、银行开户等纳入企业开办周期，努力实现“三日办结”。
(二)精益求精强化事中事后监管，促进市场环境再净化。大力推进信用监管、协同监管和大数据监管，切实维护市场竞争秩序的公平有序。一是逐步优化“双随机一公开”检查模式。在严格完成已经制定的5个“双随机一公开”抽查任务的同时，研究探索采取“1+X”模式联合随机抽查;将经营异常名录和严重失信违法企业名单上的企业、被举报投诉和有行政处罚记录的企业列入重点检查名单，提高抽查频次，实现科学随机与信用监管的结合。二是要加强信息归集与联合惩戒工作。目前我局已与市国税局建立了经营异常名录管理联动机制，在此基础上，要持续推进建立完善跨部门信息交换机制，使市场主体的登记、许可、处罚和监管信息实现互联互通、实时共享，扩大跨部门联动响应和失信惩戒机制的覆盖范围，推动市场监管信息平台在全市的全面应用，形成“一处违法，处处受限”的信用约束与联合惩戒格局。三是要强力推进竞争执法工作。集中力量重点打击强制交易、滥收费用、商业贿赂等严重影响市场公平竞争的违法行为，通过规范竞争秩序促进实体经济运行成本的降低。继续强力推进打假保优“锲石”专项执法行动，多角度强化企业自主知识产权保护，切实维护名优企业的商品声誉和商业信誉，保护消费者合法权益。进一步强化案件查办联动机制，对涉及行业普遍性问题的重大违法线索，由市局成立专案组牵头查办;各级市场监管部门要按照市局要求做好案件线索排查、受委托调查等工作，及时整合利用各级监管资源，多方协作，形成执法合力。四是要突出重点领域加强监管力度。加强网络交易市场监管力度，采取神秘买家模式依法开展网络商品质量抽检，优化网络交易商品质量监测分析系统模型，大力整治虚假互联网广告、网络不正当竞争、违法违规网络格式合同等违法违规行为，营造线上线下共管共治格局。开展违法广告专项整治，继续加大广告监测力度，重点针对教育培训类广告和保健食品会议营销广告组织开展专项整治。着力推进“打传规直”，发挥“打传”主力军职责，协同公安等部门有效打击传销违法犯罪活动，探索对利用互联网载体宣传、组织传销活动的监控和打击;结合“双随机抽查”工作开展直销企业检查，督促直销企业加强内部管理，依法规范经营。实施合同条款专项整治，着眼民生诉求，进一步规范住宅装饰装修及物业服务等行业合同格式条款，加大对规范性合同示范文本的推广力度。
(三)优化服务推进品牌升级工程，促进主体质量再强化。一是要通过商标注册便利化改革深化“品牌提质”工程。优化商标注册申请受理窗口服务，加快推进国家商标品牌创新创业基地建设工作，持续推动我市品牌建设增量提质。加强高知名度品牌培育，重点为“一带一路”、“互联网+”、“工业4.0”、“新能源”等企业提供商标培育帮助，指导无锡地区百家品牌民企提升品牌管理和运营水平;支持协助我市企业进行海外商标注册和维权，帮扶企业实施品牌国际化战略，促进加工贸易转型升级。二是要通过帮助拓展投融资路径提升“融资助长”效能。积极推进企业信用资产市场化应用，把好“重守”企业评审关，向金融机构积极推荐重合同守信用的企业，为企业开展信用融资提供便利;继续以动产抵押登记优质服务品牌为载体，与银行、担保公司等金融机构密切合作，帮助企业盘活资产拓宽融资渠道;启动运行商标权质权登记无锡受理窗口，重点指导小微企业利用注册商标质押融资，帮助企业更加快捷便利地把品牌的无形价值转化为有形价值。三是要通过深化非公党建工作发挥“党建引领”作用。要持续深化非公经济领域党建工作，重点将党建工作和私个协会的各项普惠服务融入到“小个专”生产经营管理的各个方面，通过推进党员经营户“三亮”活动，培养党员创业先锋、培育党员创新标兵，充分发挥党建对创业创新的引领和推动作用。
(四)精准施策推进消费维权工作，促进经济结构再优化。突出培育发展新动力，发挥消费对经济增长的基础作用，进一步改善消费环境，释放消费潜力，促进消费规模扩大、经济结构升级。一是要大力宣传贯彻《江苏省消费者权益保护条例》。该条例已经于7月1日正式颁布实施，并在强化经营者义务、强化消费者个人信息保护、明确预付式消费侵权责任、引入“冷静期”制度和个体工商户行政处罚信息记录等多个方面都取得了新突破。我们要认真学习宣传、全面贯彻执行，在这些突破点上做足维权文章，提高消费者权益保护水平。二是要继续增加流通领域商品监测批次。下半年市工商局将安排1000个批次的流通领域商品抽检任务，各级市场监管部门要按照抽检区域、抽检对象、抽检批次的安排，切实做好商品质量抽检工作。要继续着力加强商品质量抽检后处理工作，加强与相关监管部门和大众媒体的沟通合作，进一步提高商品质量检测结果的曝光程度和公示频次;对销售不合格商品案件要做到应查尽查，并及时将处罚信息同步至企业信用信息公示平台。三是要加快打造“智慧315平台”。综合现代网络技术与大数据技术，打造全市统一的网络在线“智慧315”平台，并逐步与现有的12315互联网投诉平台、电话投诉平台及信用信息公示系统对接，建立完善的数据交换机制，及时发布各类消费警示，公示各类黑名单，为市民提供消费指引，强化经营者自律，建立消费纠纷快速处理通道，促进社会诚信体系建设。