法治政府自查报告

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第一篇：法治政府自查报告

2021法治政府建设自查报告

1 2021 法治政府建设自查报告(三篇)

法治政府建设是强化领导责任意识，明确执行主体的重要环节。

1 2021 法治政府建设自查报告·1 1

**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(**-2021)》的通知(庆发〔**〕4 号)，中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(**-2021 年)》的通知(源发〔**〕13 号)文件中的具体工作要求，依法行政，充分发挥职能作用，进一步规范执法行为，现将我局**法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

(一)加强领导，健全组织，强化责任意识，强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长，副局长为副组长，相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议，分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题，准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况，进一步推进卫生计生正确执法、文明执法，确保全县卫生计生工作持续健康发展。

(二)规范执法行为，全面推进依法行政一是明确执法主体，提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查，行政执法人员信息备案，根据相关法律法规规定，明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体，执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后，办理行政执法证件，做到持证上岗、亮证执法。

二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件 26起，立案处罚案件 26 件，结案 16 件，并在卫生计生监督门户网站进行了公示，截止目前共计罚款金额：12.82 万元，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理，重点打击非法行医，严格规范医疗机构内的诊疗行为，坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了 7 次专项监督检查，出

动卫生计生监督员 40 余人次，已办结行政处罚案件 3 件，依法取缔无证游医 3 家，对公共场所经营单位下发监督意见书 300 余份，并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中，共发行 5 家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为，现已将涉及发布非法医疗广告单位业户，移送到县市场监督管理局立案查处。

四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依，在法定权限范围内行使职权，按照法定程序行使权力，保障行政决策的合法性，重大行政决策广泛听取意见，严格执行行政审批制度规定，加强诚信建设提升公信力，大力推进政务信息公开，自觉接受各方面的监督，建立健全领导干部带头学法制度，提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

五是严格管理提高效率，规范行政许可事项 1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能，促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正，我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理，依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限，细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准，明确了各个环节工作质量要求。

2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请 42 家、医师执业注册申请 25 人、受理医师变更 57 人、放射诊疗许可申请 2 件，再生育审批许可 7 件、办证率达 100%，及时率达 100%，得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

三、存在问题

(一)卫生计生监督执法力量不足，目前我县总人口约 45 万余人，而全县卫生计生执法人员仅为 30 余人，按照 1 万人口配备一名监督人员的标准，至少缺少四分之一的专业监督人员。

(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺，法制工作不够深入、细致。

四、下一步工作打算

(一)加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求，今后将定期举行案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求，以求真务实的工作作风，推动全县法治政府建设工作向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

1 2021 法治政府建设自查报告·2 2

2021 年，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办关心指导下，全局紧紧围绕我局今年工作目标任务：狠抓法治建设，全面推进依法行政、创建法制型机关，不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力，为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下：

一、主要做法和取得的成效

(一)加强组织领导，稳步推进依法行政工作

2021 年，我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓，建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组，认真部署依法行政工作，局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、

同落实、同考核，有力推进了依法行政工作，及时向局主要领导报告工作进度情况。

(二)优化法治服务法治保障，加强执法力度

建立科学高效的行政管理体制，增强政府社会管理与公共服务职能，提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx 规范行政裁量权办法》要求，进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革，成立了行政审批股，清理了行政审批项目，规范了行政审批程序，公示了行政审批事项办理程序和所需材料，在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口，规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室，公布了联系咨询电话及办理责任人。

2021 年，我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查，行政执法检查 85 个企业，出动人员275 人次，出动车辆 23 次，限期改正 38 个;成品油行政执法检查 22个企业，出动人员 76 人次，出动车辆 20 次，限期改正 4 个。

(三)提高全员法律素养

我局高度重视法制宣传教育工作，认真贯彻落实上级精神，切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措，切实把此放上重要议事日程。10 月分组织干部职工专题学习 4 次，认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识，加强业务培训，积极组织参加各类培训活动，鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识，以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识，增强依法行政、为民办事的能力和水平。

为了强化教育宣传力度，我们发现、培育、推广各类普法典型，以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地，采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我

们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度，组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规，鼓励干部职工网上自学相关法律知识，通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。

(四)加强监督考核，行政权力透明规范化

2021 年，我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神，加大了对依法行政工作的监督考核力度，同时，在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上，积极探索长效机制，注重实效：设立了 12312 商务举报投诉服务中心，12312 投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作，通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法，客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性，加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx 规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件，制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容，制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范，经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项，调整汇总成新的行政权力事项清单，制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

回顾今年我局依法行政工作情况，总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务，取得了积极的进展：局机关的法律意识明显增强，依法行政观念深入人心，现在全局内部已达成共识，对于来我局咨询办事的，都做到热情接待，用语文明，耐心解释，认真办理，碰到新问题，要主动为咨询者解释各项新政策、新法规，切实帮助解决他们的实际困难。

但是不可否认，在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约，离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。

二、存在问题

我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下，取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在：

一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高，执法装备，取证设备还需添制。

二是加大商务法律法规的宣传力度，强化依法行政，依法办事的意识，进一步提高全局干部职工的法制素质。

三、下一步工作思路

在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策，严格按照区委区政府和区法制办的要求，通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识，查找不足及时改进，力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制，采取扎实措施切实把各项工作落到实处，积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。

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按照法治政府建设工作要求，对照 xx 年法治政府建设考核目标，我局对 xx 年法治政府建设工作进行了全面自查，现将相关情况汇报如下：

一、依法全面履行行政职能

1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求，进一步精减行政审批事项。xx 年全局保留行政审批事项共计 11 项，xx 年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计，及时与法制办沟通，避免错项、漏项，目前我局保留行政审批事项共 8 项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要

求，无另外实施其他行政审批，无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通，及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处，防止由于监管不到位出现管理真空，我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作，切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定，对取消的项目，一律不再审批、及时修改设定依据及流程图，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题，防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作，及时解答县区水务局提出的问题，确保行政审批事项承接工作的有序开展，防止管理脱节。

2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求，为进一步理清我单位职责和权力事项，推进行政权力公开规范运行，xx 年我局对行政权力事项工作进行了认真清理，对现有行政权力进行全面梳理，逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作，配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作，并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台，保证按时、按质完成清理规范工作，做到清理流程不缺、权力项目不漏，保障清理工作规范依法开展和顺利完成。

二、完善依法行政制度体系

1、积极参与立法工作。xx 年，我们积极参与立法各项工作，参与了市法制办组织的立项讨论会，对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论;对《xx 市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见;我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》，由于没有项目资金，不做为 xx 年立法调研项目上报。

2、加强规范性文件监督管理。xx 年，我局加强了规范性文件管理工作，对《xx 省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究，并根据此管理办法制定了 xx 市水务局规范性文件有关制度，包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨

论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度。同时又制定了规范性文件“三统一”工作制度，即统一登记、统一编号、统一印发。在实际工作中，我局坚持规范性文件的备案以及审查做到有件必备、有错必纠的原则，对规范性文件认定不准的，我们及时请教法制办，李晓京科长和李唯同志热情为我们把关，今年以我局名义印发的规范性文件有一个《xx 市水务局关于加强水土保持工作的通知》，按照规范性文件备案的规定上报法制办备案,并上传到 xx 市水务局网站对外公开。9 月份，我局起草的以市政府名义印发的《xx 市“三供一业”分离移交供排水设施维修改造标准》，经法制办认定为规范性文件，目前该文件正在审核中。同时今年我局按照要求开展了规范性文件清理工作，将清理结果上报了法制办。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

按照“谁决策、谁负责”的原则，建立和完善了内部的决策制度。不断完善行政决策程序，对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证;与群众利益密切相关的重大决策事项举行听证会;对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查。除依法应当保密的外，行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全了民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定，并形成会议纪要，会议记录等。

四、坚持严格、规范、公正、文明执法

1、依法履行政执法职责。端正执法理念，文明执法，我局狠抓思想建设，要求行政执法人员牢固树立服务大局意识，我局在加强思想教育的同时，着力提升执法人员思想境界，教育执法人员严格依法行政，杜绝粗暴行事，讲究办案技巧，提高办案质量，筑牢文明执法的思想基础。并将文明执法工作融入到目标管理、绩效考核、行政效能考核等各项工作中，与评优评先、提拔使用等挂钩，突出

抓好正反两方面典型，达到激励先进、鞭策后进目的。另外，我局在开展执法工作中还主动接受外部监督，主动接受社会各界和广大企业的监督;自觉接受新闻媒体的监督，认真受理人民群众的举报、投诉，真正实现把工作的监督权和成效的评判权交给服务对象、交给群众、交给社会。完善了执法人员考核档案，对执法人员实行建档管理，按照清理辅助执法人员的工作要求完成了相关工作。严格执法罚缴分离和收支两条线制度，罚没款和行政事业性收费全部上缴市财政。

2、广泛开展对外宣传。今年是第 25 届“世界水日”、第 30 届“中国水周”。我们紧紧围绕 “落实绿色发展理念，全面推行河长制”的宣传主题，在全市范围内广泛开展了宣传活动。订购了《图说河长制》主题挂图和《世界水日.中国水周特刊》。在 xx 日报发布了《xx“消灭”地下水严重超采区》的新闻，按水利部下发的主题宣传画内容，在日报重要位置刊发了《落实绿色发展理念

全面推行河长制》主题公益广告，明确水务系统加强水资源保护，加强河湖水域岸线管理保护等 6 大发展理念，xx 电视台从 3 月 xx 起至 3 月 28 日，全天 4 次(周末 8 次)在黄金时段滚动播出水日和水周宣传口号，市水务信息网发布宣传信息，向社会宣传绿色发展、河长制、政策法规、水利改革与发展，以增加社会公众满意度。

3、开展执法卷宗评查。为进一步规范行政执法行为，提高水利系统依法行政水平,于 xx 年 8 月，开展了行政许可案卷和行政处罚案卷评查活动。共评查行政执法案卷 6 件，其中行政许可案卷 5 件，行政处罚案卷 1 件，在评查中发现了一些问题，要求各科室对此次评查中发现的问题，要积极采取有效措施加以整改，并将评查结果按时上报法制办。

4、全面推行“双随机、一公开”工作机制。一是重新整理了局 47项行政处罚清单，并进行细化分解，下发了权力确认通知，将责任落实到各行政科室，并进行了一对一的工作对接;二是梳理完善了执法人员信息库，截止目前，共有水行政执法人员 17 人，针对执法人员相对行政权力少的情况，协调省水利厅给予支持，将符合条件的人员列入培训计划，考核合格后，争取持证上岗执法;三是组织各科

室，结合“三定方案”和事权下放相关规定，对 47 项行政处罚权适用执法对象进行清单式管理，对列入清单的执法检查对象逐一进行登记造册，并根据工作推进情况，适时增补对象库，截止上前，执法对象库共有 xx 油田公司、xx 石化公司等 18 个;四是组织制定了《xx 市水务局“双随机一公开”工作实施细则》，共分二十条，明确了工作目标、范围，明晰了部门职责、分工和配合事项，完善了各项实施程序，对工作的实际操作具有现实作用;五是连续下发了《关于做好 xx “双随机一公开”工作的通知》和《关于下达 xx“双随机一公开”检查计划的通知》，要求全局各部门，按照通知要求，组织科室业务力量、联合执法支队，按照检查计划，对抽报的执法对象进行检查，发现问题及时处理，需要立案处罚的转交水政执法支队立案处理。

五、强化对行政权力的制约和监督

1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府总体安排部署，深入学习中央八项规定、省委省政府九项规定、市委市政府十项规定，以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化机关作风整顿为载体，按照基层党组织标准化建设的要求，以加强机关效能建设为抓手，以落实全面从严治党要求为主线，深入开展机关工作作风整顿，取得了明显的效果，机关工作作风明显好转。今年我局还完善了行政机关负责人出庭应诉各项工作制度，完成了行政机关负责人出庭人员数据信息库的报送工作，xx 年无行政应诉、行政复议案件。

2、完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会监督和舆论监督，由局党风廉政办公室负责行政行为投诉举报受理工作，设立了举报电话，在局前后楼都设立了举报箱，完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。

3、全面推进政务公开。按照市政府办统一部署，完成了涉及我局11 项行政审批、3 项行政征收、1 项行政免征、1 项行政裁决、7 项其他共 23 项行政事项的目录确定、办事指南录入、目录生成工作，各事项通过了市法制办、政府办审核，将在年底前在 xx 政务服务平台上为群众提供导引和办事服务。

六、依法化解社会矛盾纠纷

我局高度重视信访工作，充分认识到信访工作的重要性和敏感性，进一步加大了对信访工作的领导，把信访工作纳入我局工作的重要议事日程，由局办公室承担信访工作，畅通了信访诉求渠道，切实为群众解决各种实际问题，把各种矛盾消灭在萌芽状态，全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。另外我局积极配合市信访局工作，每年派出一名处级或科级干部入驻市信访局，专职负责信访工作。

七、全面提高机关工作人员法治思维和依法行政能力

1、加强对工作人员的法治教育。一是组织局有关人员参加了市政府法制办举办的法治政府建设专题培训班和行政许可“一法一例”及行政审批制度改革专题培训班。二是我局自行组织全局领导干部、机关工作人员和水行政执法人员进行了法律学习培训，向全局党员干部发放了《法律进机关读本》，以提高干部职工的法律意识。三是大力宣传宪法学习的活动氛围。要求局机关干部职工收看中央电视台“宪法的精神 法治的力量—CCTVxx 法治人物颁奖典礼”节目。充分运用“网上学宪法”学习专栏开展宪法宣传教育。四是全年上报法制信息 12 篇。

2、注重发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。按照行政机关设立法律顾问制度的要求，我局聘请了法律顾问，积极向市财政局申请法律顾问经费，使法律顾问经费得到保障。今年按照设立法律顾问、公职律师和事业单位探索建立法律顾问的工作要求，对相关工作进行了研究，并按要求的时限上报了相关报表。

总体来看，我局法治政府建设工作取得一定成效，但也存在一些亟待解决的问题：一是没有专职法制机构，与法治政府建设形势发展需要不应适应;二是法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，不能完全适应新形势下的工作要求;三是水务机制创新有待加强，如何在依法行政的前提下创新水务管理，仍需不断探索。

第二篇：2021年法治政府建设工作自查报告

垫江县永安镇人民政府

关于2017年法治政府建设实施纲要贯彻落实情况的自查报告

县政府法制办：

为认真贯彻落实县委、县政府依法行政的工作部署，围绕中央全面深化改革，全面推进依法治国的战略决策，严格履行政府行政职能，推动永安镇法治政府建设水平不断提高。根据垫江县法治政府建设实施方案(2016-2020年)的要求，我镇进行了认真梳理自查，现将自查情况报告如下：

一、贯彻落实实施纲要情况

（一）加强法制队伍建设

一是加强教育培训。

全镇各普法责任部门认真履行“谁执法谁普法”工作责任，共印发各类法治宣传资料11000份;举办法治宣传教育活动9场次，受众达11000余人次;开展各类法治讲座4场次，听课人数5200余人次;发放各类普法资料15500余份，张贴法治宣传挂图32张;发布普法微博33条，发送普法短信1200余条。二是强化综合考评。督促各部门、各单位结合自身工作内容完善并落实了执法责任制度和执法考评方法，严格执行

“谁主办、谁负责;谁审核、谁负责;谁审批、谁负责”的执法责任制，使执法权限条规化，执法责任明晰化，执法程序公开化，加强部门之间联合执法，全面提高执法水平，合力推动法治政府建设。三是建立高效联动的执法队伍。以推进场镇管理网格精细化工作为契机，完善以派出所、镇治安巡逻队及相关执法部门协调配合的执法体系。

（二）加强依法治理

一是成立永安镇网格化管理领导工作小组，建立网格化服务管理模式。

结合人口状况、地理位置、场镇、湾落、便于服务等因素和信息采集工作统一，科学划分网格，整合多部门资源，组建网格管理员队伍，实现信息准确、及时、规范，人员统一管理使用，提高基层治理工作水平和成效。二是大力调处矛盾隐患。主动协调相关部门依法调解矛盾，继续落实“日排查、周研判、月分析”制度，全年共发生各类矛盾纠纷263宗，调解成功263宗，调解成功率为100%。不定期组织人员深入14个村(社区)指导和完善人民调解档案建设。村(社区)便民服务中心建设了“一站式”服务窗口，进一步方便群众办事。三是认真做好法律进村(社区)工作。按照市、县有关要求，认真总结各村(社区)开展律师服务工作情况，不断完善律师进村居的各项软硬件建设。由镇司法所组织律师事务所与14个村(社区)签订《永安镇村(社区)法律顾问合同》，深入推进一村(社区)一法律顾问工作。

（三）加强信息公开

一是扩展信息公开途径。

由镇纪委和镇效能办加强统筹协调各部门、单位政务公开，充分利用政府网站、群工系统、政务公开栏等渠道，依法及时公开政务信息，丰富信息公开平台内容。二是完善政务公开内容。按照县信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、社会评议、报告、责任追究等制度，依法按时按量向社会公开政务信息。同时，对群众提出的政府信息公开申请，严格按照相关规定进行受理，实现对社会公众申请公开政府信息的答复率和答复及时率均达100%。三是多渠道接受监督。一方面按照规定依法向人大报告工作，自觉接受监督，配合人大组织的询问、质询和执法检查，在镇十八届人大一次会议上，共收集议案22件，通过规范整理和认真分析研究，进一步落实牵头部门和协助部门，确保工作得到落实。另一方面，加强信息反馈，设置举报电话和公开信箱，畅通举报投诉渠道，方便社会和群众监督，对人民群众检举、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，依法进行处理。四是加强行政问责。完善执法台帐登记制度，落实“一岗双责”和“谁主管，谁负责”岗位责任制，要求规范执法、依法执法。定期对行政执法情况进行跟踪检查，针对出现的问题，制定配套检讨问责机制，形成了外有压力、内有动力的监督制约机制，使行政执法工作走上制度化、规范化的轨道。

（四）建立健全机制

一是深化调查研究。

强化决策前调查研究的重要性，结合工作实际，紧扣发展目标，针对存在的矛盾纠纷等问题，在广泛征求意见后组织相关部门开展调查研究，切实解决问题。二是完善民主决策制度。坚持规范性文件，制定事先广泛征求意见和领导集体决策机制，并要求法制机构参与研究把关，进一步完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制，全年共审查186份文件，其中规范性文件4份，法律顾问提出意见6条，发挥法制办和法律顾问作用，确保合法合规。三是强化制度建设。坚持用制度管人管事，各部门、单位结合新任务、新要求，依照工作职责和法律政策规定，完善了内部管理和外部监督制度。镇派出所、安监办、建管办、交安办、食药监办、经发办、农服中心等一线执法部门，进一步完善了执法流程、执法检查、执法责任等工作准则和责任制度，规范行政执法程序，增强行政执法的针对性、有效性，促进行政执法人员依法履行职责，确保在行政执法过程中做到依法行政，并逐步推开执法过程全纪录工作。

（五）取得的成效

按照依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进行政决策科学化、民主化、法治化、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力等七个方面进行了梳理自查，我镇严格按照实施方案的完成时限有效进行了落实，达到了实际成效。

二、存在的问题及原因

一是乡镇无专职法治工作的专业人员、无机构编制，法制工作又涉及法律专业问题较多，难以有效完成法治建设工作；

二是基层执法水平及方式方法有待提高，需要加大执法培训力度。

三、整改方案及下一步工作打算

一是进一步完善政府决策机制。

完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

二是扎实推进普法工作。

协调司法、信访等部门进一步落实普法工作计划，认真落实“七五”普法规划。定期组织村民参加法律知识讲座，提升群众法律意识。

三是加强指导培训。

一方面，引进、培养专业法律人员、技术人员，为依法行政队伍不断补充新鲜血液。另一方面，加强对基层的依法行政执法指导、提高依法行政执法水平、业务能力及依法行政意识。

四是落实责任制。

严格落实行政执法登记制度，加大检查力度，将依法行政执法纳入年终考评，对存在过失执法的人员，依法进行记过通报，对存在重大执法失误的工作人员，依法追究责任。

五是加强政府信息公开制度。

优化政府信息公开渠道，丰富公开形式，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。

六是提升服务意识，加强服务素质。

加快推进建设基层公共(便民)服务中心一站式服务、一次性告知服务等，给群众办事带来方便。

垫江县永安镇人民政府

2017年8月25日

第三篇：某局2020年度法治政府建设工作自查报告

2020年，在市委、市政府的正确领导下，在中共韶山市委全面依法治市委员会的精心指导下，我局将法治政府建设与依法审计紧密结合，坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法，推动审计监督全覆盖，为全市经济社会高质量发展提供强有力的审计支撑。根据中共韶山市委全面依法治市委员会办公室《关于做好2020年度法治政府建设工作报告和公开工作的通知》要求，现将我局推进法治政府建设工作自查情况报告如下：

一、主要举措和成效

1.凝心聚力：构建规范高效的执行、制度体系。一是强化组织领导。成立了韶山市审计局法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长沈旭红任组长，各党组成员、副局长任副组长，各股室(中心)负责人为成员。领导小组下设办公室(局办公室)，由局办公室主任兼任领导小组办公室主任，统筹推进法治政府建设工作。二是完善依法行政制度体系。建立完善并严格执行《韶山市审计局党组“三重一大”事项集体决策制度》《韶山市审计局政府信息公开保密审查制度》《韶山市审计局行政执法统计年报制度》《韶山市审计局重点项目建设专项督查制度》《韶山市审计局调查研究工作制度》《韶山市审计局发表信息制度》《韶山市审计局涉密人员管理制度》《韶山市审计局档案管理规定》等十余项工作制度，有效规范了审计监督权力运行;

三是狠抓法治建设责任落实。印发实施了《韶山市审计局2020年度法治政府建设工作方案》，对全年法治政府建设工作做出具体部署。日常工作中，领导小组办公室牵头抓总，其他股室(中心)协同配合，严格按照上级要求，积极参与法治宣传、法规起草等法治政府建设重点工作，依法、高效地履行审计监督职能，做到立卷归档、分析应用、调阅管理等各个环节规范有序。

2.领导垂范：严格履责“第一责任人”责任。一是“一把手”主动担当。党组书记、局长沈旭红高度重视法治政府建设工作，严格按照《韶山市创建“全省法治政府建设示范市”实施方案》和市委、市政府有关工作要求，把法治建设纳入全局发展总体规划、年度工作计划，做到与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核，多次组织召开局党组会议研究部署相关工作。认真落实法治政府建设情况年度报告制度，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列了入年终述职内容。二是落实党组“主体责任”。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，严格落实全面从严治党“主体责任”，带领全体干部职工严格按照审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，坚决做到依法审计、文明审计、廉洁审计。同时认真完成市委、人大、政府、政协及上级审计机关交办的各项任务，以“信用韶山”等网站为载体，主动公开政务信息，接受社会各界的监督。

3.宣传教育：着力提升干部群众法律素养。一是抓好集中学习。通过局党组会、干部职工会、“三会一课”“主题党日活动”等方式，组织全体干部职工学习了《宪法》《审计法》《民法典》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国政务处分法》以及与审计工作密切相关的法律法规。同时动员全体干部职工参加普法考试、执法资格考试，参学率和合格率达到100%，做到“持证上岗”。二是依托“实战练兵”。今年累计派出6名审计人员参加韶山市委第九、十轮、十一轮巡察工作、2名工作人员参加省委巡视工作，派出3名人员参加湘潭市局安排的交叉审计项目，配合湘潭市局开展政策措施落实跟踪审计等3个项目，在实战中提升了大家的能力水平。三是抓好普法教育。充分利用“3·15消费者权益保护日”6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等有利时机，多次选派普法志愿者到火车站广场开展现场集中宣传活动，发放法律法规宣传资料，为市民提供法律咨询服务。局党组书记、局长沈旭红还带队到银田寺社区开展送法进社区活动，送去了宪法宣传读本等法律法规资料，并指导社区的法律宣传工作。

4.履诺尽责：依法审计全覆盖。一是全面深化财政审计，规范财政预算管理。主要是对重大政策措施落实、预算编制及调整、预算执行等情况进行审计。查出预算编制不科学、政府性基金收入违规纳入一般公共预算等问题13个，提出审计建议12条。二是扎实开展经济责任审计，严格监督领导干部履职。对市机关事务服务中心等8家单位13位领导干部进行了经济责任审计。实行离任审计与任中审计相结合，经济责任审计与部门预算执行审计、专项资金审计相结合，做到一审多果。同时，将生态环境保护工作履职情况、领导干部自然资源资产离任等纳入审计内容。重点对领导干部贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署，重大经济事项的决策、执行和效果，财政财务管理和经济风险防范情况，落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等六个方面进行了审计。三是认真做好专项审计，促进资金依法合规使用。开展了关于韶山市应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物的专项审计，重点关注了财政专项资金分配拨付和使用管理情况，捐赠款物接受、分配、使用、管理和信息公开等相关情况。开展了2018-2019年度节能环保专项资金的审计，揭示专项资金在筹集分配使用中的突出问题，促进资金规范管理、高效使用，合理评价专项资金的使用效益，提出切实可行的意见和建议，促进专项政策落实和制度完善，促进提高资金使用的规范性和有效性，确保各项政策落到实处。开展了韶山市2019年财政专项扶贫资金审计，重点关注扶贫资金的分配、拨付、管理和使用情况、扶贫项目的管理实施情况、扶贫政策制度的落实情况和整改落实情况。四是开展财务收支审计，助力乡村振兴。对韶山乡韶山村和清溪镇花园村实施2016-2019年村级财务收支审计，发现问题13个，提出审计建议8条、审计提示2条。五是抓好重大投资项目工作，促进重点项目规范管理。完成了市湘西塘片区保障性住房工程等工程结算审计项目8个，全过程跟踪审计项目12个。对韶山核心景区外环公路建设项目进行了竣工财务决算审计，依法查处了违规项目资金。同时，为进一步加强政府投资建设项目的审计监督，促进政府投资建设项目的规范管理，提高投资效益，防范廉政风险，拟写并以审计委员会名义出台了《韶山市政府投资建设项目审计监督实施细则》。通过全覆盖式的审计监督管理，有力推动了项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范。

二、存在的不足及原因

2020年，我局认真履行审计监督职责，不断规范审计执法行为，积极了发挥审计“免疫系统”功能，但也存在以下几个方面的不足：一是制度建设有待进一步完善。面对新时代新任务新要求，局相关法治建设制度需要不断更新完善，工作措施有待进一步改进创新;

二是专业水平有待进一步提高。部分审计干部认为审计任务重、时间紧，在党内法规、业务技能的学习上主动性不强、方式方法不多，对审计信息化建设、大数据应用等新技能的掌握上明显不足。三是普法效果有待进一步提升。我局目前的普法宣传主要以刊登公益广告、参加集中宣传活动等传统方式进行，普法手段比较单一，普法效果有待加强。

三、下一步工作计划

2021年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断创新方式方法，着力提高依法行政水平，努力适应新时代审计工作发展需要，助力我市创建“湖南省法治政府示范市”。

1.聚焦主线主责，提升审计监督效能。继续以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为主线，围绕党委、政府中心工作，聚焦“十四五”规划，打好“三大攻坚战”，规范权力运行，强化责任落实，扎实推进审计全覆盖，发挥好审计“治已病、防未病”的建设性功能。

2.加强队伍建设，提升法治宣传效果。充分利用集中学习、研讨学习、新媒体自学(如“学习强国”)等多种方式，有计划、有针对性地开展法律法规及专业知识培训，进一步提高干部职工依法审计的能力水平;

加强与网站、广播、电视等官方媒体的联系，及时总结推广法治政府建设工作经验;

积极参与形式多样、丰富多彩的法治建设活动，深入推进“七五普法”，为法治政府建设营造良好的社会氛围。

3.完善规章制度，深化法治政府建设。进一步建立健全依法审计的各项规章制度，深入推进审计监督规范化、法制化建设;

按照法治政府建设规范要求和考核标准，落实好上级部署的重点工作任务，扎实做好资料收集、整理、报送等工作，积极反映法治建设的工作成效，不断提高法治政府建设水平。

韶山市审计局

2020年1月6日

第四篇：法治政府建设半年工作自查自纠报告

今年以来，XX区全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神和《淄博市法治政府建设实施纲要》(XX—2020年)，切实把改革创新贯彻于促进依法行政工作的各个环节，全面加强法治政府建设，为XX经济发展营造更加良好的法治环境。

通过自查自纠XX法治政府建设自评得分为满分，各项工作均能够按照市部署任务扎实稳步推进。

(一)加强组织领导，构建法治政府建设协调机制。将党的领导贯彻到法治政府建设全过程、各方面，制定《XX区法治政府建设情况报告制度》，区政府严格按要求向市政府和区委区人大报告法治政府建设情况并在区政府网站公开，各镇(办、开发区)和各部门单位也主动向区政府和同级人大报告法治政府建设中的重大问题，不断调整充实区政府主要负责人为组长，各镇(街道、开发区)和各部门单位主要负责人为成员的法治政府建设领导小组，党政主要负责人履行第一责任人职责，形成横到边、纵到底的法治政府建设工作网络，为构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府提供保障。

今年以来，区政府多次召开常务会议专题研究法治政府建设工作报告、整改落实法治政府建设考核反馈意见、法治政府建设工作计划、政府法律顾问制度和重大行政决策事项

目录等法治政府建设重点工作，有效推动各项工作开展。

(二)明确工作重点，突出考评实效。坚持年初有部署、年中有考核、年终出成效，充分发挥法治政府建设考评的“指挥棒”作用，结合XX实际，制定《2018年度XX区法治政府建设工作计划》和《XX区2018年度法治政府建设工作要点》并通过政府网站对外公开，梳理确认42项法治政府建设重点工作任务，明确牵头单位和责任单位，列出工作落实时间表，建立工作推进台账、工作制度和工作清单，确保“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”。今年7月份，组织开展对13个镇(办、开发区)和32个重点执法部门法治政府建设工作任务落实情况进行了专项考核，区法治政府建设领导小组办公室根据考核情况，针对薄弱环节和突出问题进行重点督办，考核得分情况纳入全区年度科学发展目标管理考核，确保法治政府各项重点工作任务落到实处，取得实效。

(三)着力工作创新，打造特色亮点品牌。开展个性化工作创新，构建工作推进新模式，区综合行政执法局充分借鉴外地经验，结合XX实际进行管理创新，依托联合执法、数字管理，在全国首创“五室六联”社会化联合治理模式，破解城市管理领域办案难、执行难的瓶颈，多年来的城市管理顽疾得到有效根治;区公安分局立足四项环保职责，建立了公安环保联动执法、联动排查、联动调查“三大联动机制”，

实现信息互通、资源共享、优势互补，形成严厉打击污染环境违法犯罪活动强大合力;区委政法委、区委群众部结合多元化矛盾纠纷调解机制建设，探索创建了“简易听证+人民调解”机制，将听证和调解有机结合，实现各类矛盾纠纷调处化解全覆盖;XX税务局和XX国土分局在全市首推不动产登记与征税业务协同办理业务，按照“部门合作、信息互联、一窗受理、业务联办”的模式，打通部门间的业务壁垒，将“放管服”改革具化为“看得见、摸得着”的便捷和服务，办事群众办理不动产登记业务时“一次办好”，法治政府建设助推XX经济发展。

(四)落实学法制度，不断提升履职能力和水平。区政府认真落实领导干部学法制度，领导干部自觉运用法治思维和方式处理问题和做决策，区人大举办“每月一法”大讲堂，促进学法活动经常化、制度化和实效化;区政府专门购买3000本最新修正版《中华人民共和国宪法(含宣誓誓词)》保证区大班子领导和镇(办)、开发区、区直各部门班子成员人手一本，并组织专门学习培训，唱响全国“两会”后XX领导干部带头尊法学法的主旋律，把国家工作人员学法用法工作纳入“法律进机关(单位)”、学习型党组织建设、学习型机关建设、机关(单位)法治文化建设的重要内容。建立执法队伍准入制度，把行政执法人员培训与行政执法证件申领、审验相结合，落实行政执法人员基础法律知识培训和专业法

律知识培训工作机制，今年6月份，组织全区537名行政执法人员和126名申领执法证件人员，在山东理工大学进行行政执法基础知识培训，通过培训考试取得行政执法资格，有效提升全区执法队伍的整体素质，全区整体执法质量和执法水平都有显著提高。

(一)完善决策机制，重大决策科学化、民主化和法治化。按照“谁决策、谁负责”的原则，修订出台《XX区重大行政决策程序规定》，进一步明确重大行政决策公众参与、专家论证、社会稳定风险评估的法定程序和合法性审查、区政府常务会议集体研究决定的必经程序。严格按照《XX区重大行政决策事项目录管理办法(试行)》要求，印发《XX区人民政府办公室关于报送2018年市政府和区政府重大行政决策事项备选项目的通知》(川政办字〔2018〕13号)，组织全区部门单位、镇(办、开发区)对照《XX区2018年政府工作报告》确定的涉及本部门单位的年度重点工作，梳理确认涉及土地规划、城区规划、公共资源配置等重大行政决策事项13项，印发《XX区人民政府办公室关于公布2018年度首批重大行政决策事项目录的通知》(川政办字〔2018〕65号)，并通过政府网站对外公开，主动接受社会监督，凡纳入目录管理的重大行政决策事项，严格按照《XX区重大行政决策程序规定》执行。另外，今年7月份又印发《XX区人民政府关于报送XX区2018年度第二批重大行政决策事项备选项目的通知》，

组织召开重大行政决策事项提报工作培训会议，开展XX区2018年度第二批重大行政决策事项提报工作，有效提升全区重大行政决策科学化、民主化和规范化水平。

(二)建立法律顾问制度，参谋助手作用有效发挥。制定《XX区委区政府法律顾问制度实施细则》，以区委党内法规工作机构和区政府法制局工作人员为主体，吸收法学专家和律师参加为基本原则，确立起“一库一委”(法律专家库和法律顾问委员会)的法律顾问队伍，遴选法律专家库成员31名，法律顾问委员会委员10名，为区政府规范性文件制定、重大行政决策和推进依法行政提供法律咨询和服务。同时，建立区镇村(社区)三级法律顾问工作网络，全区所有的13个镇(街道、开发区)全部建立了法律顾问制度，保证法律顾问在重大行政决策、规范性文件管理和法治政府建设中发挥积极作用的基础上，不断拓展政府法律顾问的履职面和履职渠道，形成了政府法律顾问参与政府涉法事务的常态化机制。区政府组织法律顾问马志忠等教授和专家参与鸿丰矿业关停整治、熔块加工企业关停等重大涉法事务的处理，有力推动了各项重点工作的开展。今年7月份，组织召开“一村(社区)一法律顾问”工作推进会，开展法律顾问工作XX品牌创建活动，为建设“富饶、秀美、幸福新XX创造良好的法治环境。

(一)巩固“三项制度”成果，深入推行全过程记录制度。

在XX年全面推行行政执法三项制度的基础上，印发《XX区政府法制局关于2018年度行政执法监督计划的通知》，明确工作标准和要求，确保各项制度落实到位，达到行政执法网“全单位运行、全人员使用、全案件登记和全过程记录”的目标。安排专人负责对执法部门负责信息录入人员进行“一对一”的系统使用培训，对行政执法监督网络平台使用情况实行“每月考核、每月排名、每月通报”，各执法部门所办理的行政处罚事项从登记、立案、调查、结案能够及时、高效、准确录入，有效管理案件办理的环节和过程，有效对执法活动进行全过程监督，并在网上全程“留痕”，另外，有针对性的对交通局、环保局、卫计局、文旅新局、安监局、人社局、食药监局、质监局、工商局、国土分局、综合执法局等11个重点执法单位系统使用情况进行专项督查，对每月区县执法部门之间网上办件量进行横向比较及时通报，有效推动了工作的开展。今年以来，我区执法部门单位使用行政执法网进行执法检查登记5500次，办理行政处罚案件1500件。

(二)强化监督检查，行政执法能力整体有效提升。建立“双随机一公开”制度，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。充分发挥社会监督作用，在全区聘请了110

名行政执法社会监督员，进一步畅通群众监督渠道，通过建立社会监督平台，引导人民群众积极参与监督，公开“5289006”和“5112345”举报投诉电话举，受理发生在群众身边的行政不作为、乱作为问题举报，行政执法行为更加规范、高效。案卷评查工作常态化，每月对1-2个执法部门的行政执法案卷进行评查，根据历年案卷评查经验，选择案卷制作过程中的问题易发点和多发点作为风险点，在案卷评查过程中重点予以检查，不断提升行政执法水平。

(一)进一步规范完善行政复议体制。行政复议工作作为《XX区政府工作规则》和《XX区政府议事规定》的一项重要内容，纳入区政府议事日程，区政府常务会议研究解决行政复议重点工作，区政府法制局按要求向市政府法制办和区政府报告行政复议工作开展情况，区政府负责人对复议工作支持力度不断加大，有效推动行政复议工作开展。严格落实省市规范完善集中复议职权工作要求，研究制定行政复议委员会运行规则，借助“外脑”厘清疑难案件，不断提升行政复议决定的社会公信力。按照“应收尽收”的原则，制定《XX区行政复议便民联系点工作规范》，全面推行和完善行政复议案件受理重心下移工作，建立行政复议案件受理网络，将符合受案范围的行政争议纳入复议渠道解决，有效维护了社会的和谐稳定。

(二)巩固行政复议标准化建设成果。以“基础保障、立

案、审理、决定、行政应诉”五大体系为支柱，制定《XX区行政复议工作制度及标准体系》，规范行政复议申请受理、调查审理、决定、送达、回访满意度测评等13大项54小项工作程序，形成了77种法律文书样式，设立“三科四室”，配备专门的工作人员和办案设备，确保行政复议“立审分离”和“复议案件2人以上专门人员承办”的工作要求，同时，加强对复议工作人员和复议联络员业务知识的培训，今年5月份和7月份结合行政调解和行政应诉工作，分别举办了2期行政复议业务知识培训班，基层复议联络员的工作水平明显得到提升。明确岗位职责，实行重要制度上墙公示，在显要位置摆放服务指南，不断提高复议案件审理透明度，主动接受社会监督。严格执行“简案快审，繁案精审”的原则，简单案件30日内办结，推行公开庭审制度，复杂案件通过召开听证会审理，确保行政复议案件“事实认定准确、证据论证客观、说理充分透彻、引用法律精确详尽、结构严谨规范”，不断提升申请人对复议决定的认可度。截止目前，共办理行政复议案件28件，调解结案3，责令履行6件，驳回3件，中止1件，维持10件，不予受理5件，不服复议决定提起诉讼1件，法院

一、二审均胜诉。

(三)不断加强和改进行政应诉工作。严格落实《关于推进行政复议工作标准化建设和履行行政机关负责人出庭应诉法定职责的意见》(川政办发〔XX〕6号)和《XX区行政应

诉工作实施细则》，积极推行行政机关负责人出庭应诉和庭审制度，使负责人出庭应诉和庭审成为常态，及时发现和纠正行政执法中存在的问题，维护法律尊严与权威，提高政府公信力。组织开展集中培训、旁听庭审和案例研讨等活动，不断提高行政机关负责人、专职行政应诉人员和行政执法人员的行政应诉能力。今年以来，XX区法院开庭审理的行政诉讼案件24件，行政机关负责人出庭应诉率100%，已生效判决13件，驳回原告诉求11件，确认违法2件，被诉行政机关均按要求履行法院生效判决;不服区政府行政行为向市中院提起诉讼的案件15件，其中，已开庭审理14件，除1件经复议后起诉的外，13件应诉案件区政府负责人均按要求出庭应诉，目前，已判决2件，均驳回原告诉讼请求。

(四)推进行政调解规范化建设。围绕全市工作重点，制定《XX区人民政府办公室关于推进行政调解工作规范化建设的实施方案》《XX区人民政府法制局关于建立行政调解工作考核机制的通知》和《XX区政府法制局关于做好2018年行政调解工作的通知》，巩固行政调解“六个一”规范化建设工作成果，同时，对行政调解职能部门单位制度落实和行政调解案件办理情况实行“每月考核、每月排名、每月通报”，力争实现“小纠纷不出村(社区)、大纠纷不出镇(街道、开发区)、疑难纠纷不出区”，目前，全区行政调解职能部门单位基本能够按照“六个一”规范化建设要求开展行政调解

工作，大量的行政争议化解在了萌芽状态和初始阶段。今年以来，全区共办理行政调解案件2561件，信息宣传报道302篇。

(一)做好规范性文件合法性审查备案。严格执行行政规范性文件制定程序，充分开展合法性论证审查和登记备案管理，准确把握行政规范性文件的涵义、制定主体、制定权限，凡是没有履行征求意见程序或与上位法规定不一致的，一律不予登记备案，确保制定的规范性文件制定严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，杜绝了规范性文件违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等情况的发生。今年以来，我区出台《XX区食品药品安全举报奖励办法》《XX区国有土地资产管理办法》《XX区封山禁牧管理办法》等13件规范性文件，均进行了合法性审查并在区政府网站公开征求意见、解读和公布，并且在规定时限报备，报备率100%，有效推动全区重点工作的开展。

(二)严格落实规范性文件“三统一”。严格落实《XX区行政规范性文件管理办法》和“三统一”工作制度。政府及其部门制发的所有规范性文件，经区政府法制机构合法性审查符合规定的，统一登记、编号，在正式印发的文件首页标注登记号，并通过网站统一公布。同时，规范性文件标注有效期，即文件施行日期和有效期截止日期，进一步规范了行政机关依法行使职权，从而更大程度的保护了公民、法人或

者其他组织的合法权益。

(三)做好规范性文件清理。为确保规范性文件与上级法律法规和国家政策的衔接，定期对现行有效的规范性文件进行清理，针对镇(办)、部门人员调整频繁的问题，今年4月份，组织召开了有各执法单位法制科室负责人和规范性文件管理人员参加的规范性文件清理暨工作培训会，对“放管服”改革涉及的行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革和生态文明建设环境保护、著名商标、公平竞争审查机制等方面重点工作开展专项清理，共清理规范性文件51件，其中废止14件，保留37件，并且每季度通过政府网站公开规范性文件目录，从源头上确保行政行为合法，确保了国家法律法规规章和政策的有效贯彻落实。

第五篇：审计局2020法治政府建设情况自查报告

**县审计局

2020法治政府建设情况自查报告

2020年，在县委、县政府和市审计局的坚强领导下，县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实《中共**县委全面依法治县委员会办公室关于开展法治政府建设与责任落实督察工作的通知》要求，全面履行审计监督职责，大力推进审计法治建设。

一、依法履行审计监督职责

县审计局认真传达学习贯彻习近平总书记在陕西考察时的重要讲话精神，依法全面履行审计监督职责，审计在保障重大政策措施落实、推动经济高质量发展、助力打赢三大攻坚战、促进保障和改善民生、推进全面从严治党等方面发挥积极作用。一是加强重大政策措施落实情况跟踪审计。对全县贯彻落实中央和省市重大政策措施落实情况跟踪审计，重点关注项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等方面政策措施的贯彻情况和效果，有力推进资金到位、项目实施和政策落地，保障政令畅通。二是加强财政审计。对有关部门和单位预算执行和财政决算情况进行审计，重点查处财政收支的真实合法效益、放管服政策落实、公务支出管理等方面存在的问题，提高财政资金使用效益。三是加强民生资金和项目审计。组织对扶贫资金管理使用、保障性安居工程、城乡义务教育一体化发展政策落实等进行审计，重点关注政策落实情况，资金使用情况，切实维护群众利用。四是加强重点项目审计，促进规范资金使用和项目管理。五是加强领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计。组织对部分党委政府、县直部门及企事业单位领导干部履行经济责任和自然资源资产管理责任情况进行审计，促进领导干部依法用权、依法履责。

二、完善依法行政制度体系

一是深入学习贯彻习近平总书记在陕西考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进总基调、坚持新发展理念、做好常态化疫情防控、推动经济高质量发展、深化改革开放、强化生态环境保护、扎实办好民生实事、打赢脱贫攻坚战、全面从严治党；

我们要深刻学习领会、全面贯彻落实总书记重要讲话精神，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到统筹推进疫情防控和经济社会发展的具体行动和工作成效上。

二是围绕贯彻落实全市审计工作会议精神，推动审计客观公正、包容审慎地评判改革发展中的新情况新问题，切实担负起新时代审计工作责任使命，服务全县经济高质量发展。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

一是完善依法决策工作机制。

审计局党支部认真贯彻民主集中制的原则，注重运用法治思维和法治方式开展工作，凡是涉及局内重大问题决策、重要人事任免、重大审计项目安排及大额资金使用等重大事项、重大决定，均召开党支部会议、局务会议和审计业务会议等集体研究决定，并注重听取各方面的意见建议，保障各项决策的科学化、民主化、法治化。

二是加强对规范性文件的审核备案。

按照合法合规、完整统一、便于操作、责任清晰的要求，建立健全各类规范性文件的起草、审查、集体审议、编号、印发、备案的流程管理，提高规范性文件制发的程序化、科学化水平。

四、坚持严格规范公正文明执法

一是贯彻落实新审计理念。

在审计执法中坚持围绕中心与服务大局相统一、依法审计与文明审计相统一、坚持原则与客观求实相统一、移送问责与容错免责相统一、发现问题与解决问题相统一、维护规范与促进发展相统一的“六个统一”的审计理念，坚持用实事求是、包容审慎的态度看待改革发展中的新情况新问题，更好地服务全县经济发展大局。

二是加强审计项目审理工作。

实行专人对口联络、全程跟踪服务、线上线下结合、项目清单化管理的审理工作模式。

五、强化对行政权力的制约和监督

一是夯实纪律制度基础。

修订并完善了《**县审计局外勤经费管理暂行办法》，认真执行审计进点前廉政谈话、审计期间廉政巡查、审计结审后廉政回访等制度规定，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，督促审计人员牢固树立规矩意识、责任意识、风险意识，做到心有所戒、行有所止。

二是推进党风廉政建设。

要求审计人员站在讲政治高度，对标党纪党规，狠抓全面从严治党，推动全面从严治党不断向纵深发展。

六、全面提高审计人员法治思维和依法行政能力

一是认真落实法治建设第一责任人责任。

局主要领导主持党支部会和学习会，研究讨论依法行政工作、审计法治建设，局领导带头、全局干部参与学习《宪法》《审计法》，推动两法贯彻落实，强调要牢固树立法治观念，按照宪法规定全面履行审计监督职责。

二是抓紧抓实法治学习教育。

将法治学习教育培训作为加强法治建设的重要内容，紧密结合审计大讲堂、全省审计法治工作会议、法宣在线学习平台等开展形式多样的法治教育活动。

三是持续深化法治宣传活动。

认真贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制，充分运用单位显示屏、展板等开展普法宣传教育。

2020年是全面建成小康社会的决胜年。县审计局将在县委、县政府和市审计局的坚强领导下，认真落实“法治**”建设和依法行政各项工作部署，不断深化审计法治建设。一是认真履行审计监督职责。认真贯彻落实习近平总书记陕西考察重要讲话精神，紧密围绕**经济发展大局，加强对重点审计任务和重大政策措施落实跟踪审计，保障政令畅通;加强扶贫审计，助力打赢三大攻坚战;加强民生资金和重大项目审计，切实保障和改善民生;加强经济责任审计和自然资源资产离任审计，促进领导干部和公职人员守法守纪、秉公用权。二是提升依法审计能力水平。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会历次会议精神，切实抓好审计法治建设，不断规范审计执法行为，创新审计普法宣传，提升审计干部依法行政、依法审计的能力水平，充分发挥审计在服务**高质量发展中的积极作用!

**县审计局

2020年10月14日