法院执行工作方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《法院执行工作方案》，供大家阅读，更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第一篇：法院执行工作方案

法院执行指挥中心系统应用方案

来源: 应急指挥、远程指挥、生产调度--中天华易(北京)科技有限公司

摘要:法院执行指挥中心采用TVCM执行指挥系统，可以加强执行联动机制建设，具有远程指挥功能、证据资料实时传送、案件资料档案数字化管理，提高科技应用能力，提高指挥中心快速反应和信息处理能力。

建设背景：

我国大部分法院都存在案多人少矛盾突出，解决执行难任务艰巨的问题。为规范法院依法、有效行使执行权，推动和深化执行联动机制，创新社会管理，加强社会建设，推进社会信用体系建设。

法院执行指挥中心调度管理系统是针对日常管理工作中人员、车辆状态，及执法现场难以实时监控的问题，利用先进的移动网络，采用GPS、GIS和固网通讯等现代技术，对人员和执法现场的时间、地点、状态、音、视频等关键节点实施信息采集、定量分析与实时处理，形成科学的综合管理系统，使管理工作中达到平时工作有、遇突发事件处置灵活的高效工作模式。

主要内容：

法院执行指挥平台以中天华易TVCM应急指挥平台为扩展包含以下几个子系统：远程指挥监控系统、被执行人信息查询系统、被执行人信息发布系统、执行要情系统和执行案件信息管理系统。

(一)远程指挥监控系统具有远程指挥、远程监控、视频会议、协调案件四个功能。

(二)被执行人信息查询系统共包含16个子系统，包括银行开户、户籍、车辆、社保、婚姻、工商、征信、组织机构代码、土地、房产、纳税、计生、证券、出入境和其他信息查询子系统等。

1.银行开户信息查询系统，可以通过与银行的查询专线查询被执行人在全国的银行开户信息。

2.户籍信息查询系统可以查询到本省户籍人口的姓名、曾用名、性别、民族、身份证号码、出生地、出生日期、籍贯、户口所在地、户籍所在派出所等信息。

3.车辆登记信息查询系统可以查询到在本省登记的以下车辆信息：车主姓名、住址、车牌号码、车辆类型、品牌型号、发动机号、使用性质、登记日期等。

4.社保信息查询系统可以查询到在本省参加社保的本省户籍人口和外省流动人口的姓名、住址、工作单位、任职和工资等信息。

5.婚姻登记信息查询系统可以查询到被执行人在本省登记的结婚、离婚和配偶身份信息。

6.工商登记信息查询系统可以查询到法人、其他组织和个体工商户在本省内的工商登记信息。

7.征信信息查询系统，可以向银行及其分支机构查询自然人的个人基本信息，个人信贷交易信息、企业的概况、高管、资本构成、对外投资以及财务信息等征信信息。

8.全国组织机构代码共享平台可以查询法人、被执行人的组织机构代码信息。

(三)被执行人信息发布系统公开发布被执行人不履行债务等失信信息，督促被执行人履行生效法律文书确定的义务。

(四)执行要情系统在本省所有法院之间互联互通，主要用于执行要情报送和处理，也可以用来办理信息查询。

(五)执行案件信息管理系统由全国法院执行案件信息管理系统和本省法院综合业务系统组成。

法院执行指挥中心大厅建设:

法院执行指挥中心的建设包括指挥大厅音视频辅助系统、视频会议、移动应急视频系统、应急通信车调度指挥系统的建设。由于涉及到众多的相关子系统，下面将针对众多的子系统需求逐一进行分析：

1.指挥中心配置：

应急指挥中心装修工程

2.指挥大厅音视频辅助系统：

法院执行指挥系统应建设成为适应执行现场指挥、现代化会议、决策指挥、信息发布的需要，设计功能集大屏幕拼接显示系统、视频会议系统、无线图像系统、数字会议发言讨论系统、音响扩声系统、

中央集中控制系统、信号处理与接驳系统、会议智能摄像系统、会议录像系统等应用为一体的多媒体智能电子应急指挥系统。

1). 视频会议：

视频会议系统以一级应急指挥中心为主中心，跟下属各单位进行音视频实时沟通。系统建成后，除了在紧急情况下实现应急指挥功能外，平时还可以满足视频会议、远程培训及日常协同办公的需要。

2).移动应急视频系统：

在下属指挥车和现场拍摄人本单位配置无线或3G视频移动终端，指挥中心可通过移动终端看到执行现场传上来的现场实时音视频，并可以和本地进行语音对讲，实现统一指挥。

3).通信调度指挥系统：

为提高案件执行事件情况的指挥效率，拟建立一套通信调度系统，该通信调度系统总体拓扑须符合如下图拓扑所示：

第二篇：法院关于集中清理执行积案专项活动的方案

××县人民法院

关于集中清理执行积案专项活动的方案好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

为了贯彻落实中央政法委[2005]52号《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》精神，根据××中院《关于认真开展清理执行积案工作的通知》的要求和部署，县法

院决定今年1至6月在全县范围内开展一次为期半年的集中清理执行积案专项活动，以加大解决执行积案的工作力度，维护法律的尊严和司法权威。现结合我县执行工作的实际，制定以下方案。

一、集中清理的指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，切实履行职责，集中时间，集中精力，集中力量，强化措施，加大力度，力求通过集中清理执行积案活动，实现院党组提出的四个目标：一是凡有执行条件的超期限未结案件要全部执结;二是凡已具备执行条件的中止执行案件都要恢复执行并及时执结;三是新受理的执行案件要在法定期限内执结，防止发生新的执行积案;四是通过这次专项活动集中清理解决一大批执行积案，要实现执行案件受理与结案的良性循环，执行难的局面明显好转。

二、集中清理的重点

在这次集中清理活动中，要在抓好新收案件执行的同时，重点清理以下七类案件：一是超期限一年以上的案件;二是受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;三是特困群体为申请执行人的案件;四是建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;五是中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件;六是道路交通事故造成的损害赔偿案件;七是当事人多次上访的案件。

三、集中清理的方法步骤

根据上级法院的统一安排，这次集中清理活动分两个阶段。

第一阶段：1至2月，主要任务是制定计划，摸清底数，动员部署。执行庭要对本院所有未结执行积案进行梳理，逐案登记造册，全面掌握本院执行积案的底数和以上七类案件的底数，分析未结案件的原因和症结。

第二阶段：3至6月，主要任务是执行案件(具体工作要求如下)。

四、集中清理的工作要求

一、精心组织，切实加强对清理执行积案的领导。成立由党组书记、院长××*为组长，副院长××*为副组长的集中清理执行积案领导小组，负责清理积案的统一管理、统一协调工作，领导小组下设办公室，由执行庭庭长××*任办公室主任，负责日常工作。要求在清理活动时间紧、任务重、要求高的情况下，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度对待执行工作中遇到的问题，下大力气、花大功夫消除人民群众反映的“空调白判”现象。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

二、集中梳理，逐一排查执行积案。对全院未结执行案件要认真进行梳理，登记造册，对符合清理对象的案件要逐案逐户进行排查，对重点案件排查结果写出书面情况附卷备查。

三、明确责任，强化执行工作措施。

①实行领导包案责任制，细化目标任务。并责任到人，实行清理执行积案责任制，将排查出的积案逐件量化到各执行人员。明确清理积案责任，一把手对清理活动负总责，为第一责任人，副组长和执行庭庭长为直接责任人，执行法官为具体责任人，层层抓落实，哪个环节出问题，追究相应负责人的责任。

②将清理执行积案活动与处理涉诉信访执行案件结合起来，相互推进。把涉诉信访案件中未执结的执行案件作为这次清理活动的重中这重，除做好信访人的思想工作外，切实加大力度将所有能执结的案件全部执结。

③将清理执行积案活动与执行新收案件结合起来，同时紧抓不放，做到新案不积。新收案件由承办人拟出执行方案在集中执行行动中穿插执行，做到互不冲突，齐头并进。

④依法执行，文明执行。在开展集中清理执行积案专项活动中，既要加大强制执行的力度，用好用足法律规定的措施和手段，争取执行成果的最大值，切实保障债权人的合法利益，又要坚持文明办案，强化执行公正意识，坚持执行公开，促进执行公正。对需要进行听证程序解决的一定要经过听证程序。要讲究执行方法和策略，提高执行水平和执行技巧，确保质量与效率并重，要努力推行执行和解，争取办案的法律效果和社会效果的有机统一。

⑤加强宣传，营造氛围。通过电视台插播中央政法委[2005]52号《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》文件，公布清理出来的积案中被执行人的名单。通过新闻媒体广为宣传集中清理行动，努力在全社会营造一个服从、协助、支持人民法院执行的舆论氛围和良好风尚。执行人员在执行过程中要坚持向当事人和人民群众宣讲法律、政策，促使被执行人自觉履行法律义务。

⑥加强保障工作，保证清理执行积案活动顺利开展。集中执行行动中需要的人员、车辆等由全院统一安排，集中调配，相关部门一切服从配合集

中清理活动。

⑦依靠党委领导，形成合力。加强与各有关部门的联系，加强法院各部门之间的相互配合，形成党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各界配合、舆论关注、法院主办的清理执行积案工作格局。

第三篇：人民法院关于开展执行环境专项整治活动的实施方案

人民法院关于开展执行环境专项整治活动的实施方案好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

为了加大执行力度，运用法律手段，惩治拒不执行判决、裁定的行为，改善执法环境，推动市场经济健康发展，促进执行工作的良性循环，维护法律的权威和严肃性，切

实解决执行难问题，根据中院关于“月至月集中时间开展全市法院执行环境专项整治活动”的部署精神，结合本院实际，提出如下具体实施方案：

一、活动的目的

开展本次执行环境专项整治活动，目的是通过惩治拒不履行、拒不协助、非法处置财产、妨害执行等涉嫌犯罪行为，打造社会诚信，营造良好社会环境和执行氛围，切实解决执行难问题，有力地推动我院执行工作进入良性循环。

二、整治的重点

执行环境专项整治活动重点是打击以下涉嫌犯罪行为：

一、被执行人涉嫌隐藏、转移、故意毁损财产、无偿转让财产或者以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的;

二、担保人涉嫌隐藏、转移、故意毁损或者转让己向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的;

三、协助执行义务人涉嫌拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的;

四、被执行人、担保人、协助执行义务人涉嫌与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的;

五、涉嫌其它有能力履行而拒不履行，情节严重的;

六、涉嫌以暴力、威胁方法妨害或抗拒人民法院依法执行除判决、裁定外的其他法律文书，致使执行工作无法进行的;

七、涉嫌非法处置己被司法机关查封、扣押、冻结的财产，情节严重的。

三、活动的方法、步骤

本次执行环境专项整治活动分四个阶段进行。

一、第一阶段月日至月日：准备阶段。由本院执行分局对本院未执结的案件进行排查摸底，对涉嫌拒不履行判决、裁定的案件，即被执行人有能力而拒不执行的、负有依法协助义务的单位拒不依法协助的、暴力抗法的、非法处置己被查封财产的案件，作一次全面梳理，并及时组织力量，落实责任，抓紧做好基本证据的收集工作，并报中院执行局备案。

()、第二阶段月日至月日：集中处理阶段。在摸清底数基础上，具体实施整治活动，及时将有关涉嫌犯罪的案件移送公安机关立案侦查，并关注己移送公安机关侦查案件的进程。加强与公安、检察机关的联系沟通，协调运作，拟对涉嫌犯罪的嫌疑人在月底集中刑拘、逮捕、起诉、宣判一批，以配合好此次专项整治活动的顺利开展，达到震慑和教育之目的。同时，对拒不履行行为较轻，认为不构成犯罪，但应民事制裁的，准备好材料，在月初集中宣布采取拘留、罚款等处罚措施。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

三、第三阶段月日至月日：舆论宣传阶段。挑选典型案例，集中进行公开处理，并借助新闻舆论工具，公开曝光，大造声势，扩大社会效果。

四、第四阶段月日至月日：集中执行阶段。要将本次执行环境专项整治活动的开展与集中执行活动相结合。结合实际情况，针对人大等部门或上级法院、领导关注的案件、社会反响大的案件等开展专项或集中活动，力争××年底前立案的未执案清理完毕，并借以促进××年度执行案件的自觉履行率。

四、活动要求

一、充分认识抓好这次执行环境专项整治活动的重要性，要主动向党委、人大、政法委汇报本次专项整治活动的情况，取得党委、人大、政法委的领导和支持。

二、将执行环境专项整治活动与加大执行力度相结合。善于并敢于运用纪律、法律手段对拒不履行、拒不协助、妨碍执行的人和事积极建议有关部门给予党政纪处理。要采用通过媒体对不守诚信者曝光等多种手段相结合，努力营造债务人自觉履行的氛围，以执结一大批案件。

三、在执行环境专项整治活动开展期间，要充分运用好舆论宣传手段，抓好重点案件的跟踪报道工作，为本次活动营造良好的氛围。

⑷、在执行环境专项整治活动的过程中，始终贯彻执行理念，努力降低未执结案。

第四篇：法院执行局工作总结

一、抓执行队伍建设。全市法院执行局(庭)组织广大执行人员学习党的xx大精神、xx届三中全会决定、“xxxx”重要思想、十八次全国、全省法院工作会议和全国高级法院院长座谈会议精神，树立司法为民思想、为党的中心工作服好务的大局意识。积极学习新颁布的法律法规，特别是加强与执行工作联系紧密的业务知识的学习，着力打造学习型庭(局)，全市法院执行人员参加首次全国法院执行人员综合素质考试取得了良好的成绩。同时，要求全体执行人员严格执行《人民法院执行工作(请登陆政法秘书网)纪律处分办法(试行)》和省法院“约法三章”、市中院“八条禁令”，做到警钟长鸣，防患于未然。通过参加各法院组织的纪律作风整顿、“公正与效率”司法大检查活动，大家认真自查、评查，对照标准反思，查找存在问题的原因，分析其危害，积极整改，受到了一

二、抓执行工作目标管理。年初市中院制订下发了执行工作百分考核目标管理办法，按业务工作、队伍建设和宣传工作量化分解为27个考核目标，明确了考核标准、办法和要求。全市法院各执行局(庭)结合各地实际，进一步明确责任，量化、细化了目标责任制，中院采取发通报、召开会议形式通报全市法院执行工作情况，全体执行干警比、学、赶、超的工作氛围已经形成。××县法院实行分组负责，将目标责任制的具体指标落实到各小组，分配到月，定期考核奖惩。××县法院实行月通报、季度站队、年终奖惩。2月24日，庭长××与本庭每名干警签订了百分考核目标管理责任书，将任务落实到人，实行季度考评，年终奖惩，并与法官津贴、院发目标奖挂钩兑现，充分调动了执行干警工作的积极性。

三、抓执行工作改革。今年是全市执行工作改革重点推进的一年。在执行机构创新方面，全市8个基层法院中有5个法院先后成立了执行局，中院执行局也于10月16日挂牌成立，为进一步规范执行工作，强化执行工作的管理与监督，市中院从5月1日开始，实行执行分权分立分类运行机制改革，成立执行裁决庭、实施庭和综合处，分别由不同的内设机构和执行人员行使执行裁决权、实施权和监督、管理权，提高了案件执行透明度和执行效率，防止和减少问题的发生。实行裁决权和实施权分离的还有××等法院。经过一段时间的试运行，取得了较好的效果。10月16日中院出台了《规范执行工作实施办法》(试行)，全市法院执行工作从此迈入了统一管理、统一协调的新的运行轨道;在执行方式、方法创新方面，全市法院重点放在推行执行“阳光工程”上。继中院在《××日报》、《××晚报》上发两期执行公告、两期限制高消费和一期悬赏举报公告后，××、××也分别在当地新闻媒体上发执行公告，将一批“赖帐户”曝光后，社会反响大，被执行人主动申报财产、履行法定义务、订立还款计划，受到债权人的普遍好评。同时，采取指定执行、交叉执行、提级执行，克服和排除地方保护主义的干扰;在执行制度创新方面，中院和部分基层法院先后制定和完善了裁决庭、执行庭、综合处工作职责，悬赏举报、限制高消费、执行举证、执行风险告知、公开听证、先执行后收费、案件流程管理、当事人点警制、换人执行、债权凭证制度，财务管理及执行费用支出和执行款划转管理办法等，用制度管人管事，以制度约束行为，以制度促公正、公开、廉洁执行。其中中院推行的限制被执行人单位高消费这一改革举措受到最高法院和省法院关注。

六、抓执行监督。全市法院在办理本局(庭)执行案件的同时，还认真开展执行监督工作，依法指导、监督基层法院、本部门执行人员和法庭执行行为。对上级法院、本级人大常委会督办的久执未果、久执不结、当事人上访的申请复议的案件，采取听汇报、调阅执行卷、当事人反映情况等方法了解执法情况，及时依法督办和监督。今年以来，市中院分别办理省院、市人大常委会督办、转办案件13件和19件，做到件件有回声、件件有结果。审查司法拘留复议案件6件，接待来信来访397次，要求基层法院来中院汇报执行案件29件，加强了业务指导，纠正了错误的做法，维护了法律尊严。执行会战期间，房县法院加强对本局执行人员的管理，要求周一早7时执行人员汇报上周工作，安排下周工作。茅箭区法院、竹溪县法院加大对所辖法庭执行工作指导和督办力度，有力地促进了法庭的执行工作。12月8日，中院执行局又推出便民执行新举措，设立局长热线电话，专人全天负责接听群众举报，对重大疑难案件可预约由执行局局长当面接待，倾听意见，对市民反映全市法院执行人员存在的执行不公，执行不力，办拖案、人情案、关系案的，经查证属实，将依据有关规定对责任人进行追究。

今年以来，特别是开展执行会战工作以来，全市法院执行工作取得了一定的成绩，但离法律规定和人民群众的要求还有不少的差距。对新形势下执行工作的新问题、新情况及适用法律研究不够;执行方式、方法还不多，少数干警工作方法简单，存在就案办案的思想，执行的效果不理想;执行力量、执行装备、执行人员素质与执行案件数和执行难度不相适应;案件超执行时限的现象普遍存在;对基层法院指导、监督工作有待加强，少数法院对中院指导、监督、督办执行案件的意见落实不到位，有损于法律严肃性;少数法院宣传前紧后松，执行工作信息传递不及时，编写的信息量少质弱等等。

党的xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，同时也对解决“执行难”问题提出了新的更高的要求。XX年，全市法院执行工作将坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕公正与效率主题，认真践行司法为民宗旨，进一步强化执行人员队伍管理和素质教育，突出抓好党风廉政建设;进一步强化制约机制建设，深化执行改革，理顺执行管理体制;进一步强化对基层法院执行工作的指导和监督，进一步依法加大执行力度，努力提高执行工作效率，坚决捍卫法律尊严，进一步强化坚持党的领导，自觉接受人大监督和社会监督意识，确保执行权依法、高效、公正、廉洁运行。为全面建设小康社会，推动十堰经济健康发展，提供更有力的司法保障。

第五篇：法院执行工作难点调研报告

在新的形势下，法院“执行难”问题困扰着执行工作的良性发展，已成为一个社会问题。为促进解决“执行难”问题，区人大常委会法制工作委员会就我区法院执行工作开展了专题调研，先后走访了区法院和海门、洪家、前所等街道，与部分市、区人大代表和社会各界人士进行了座谈，查询了群众来信来访有关涉及执行方面的案件材料，并在此基础上提出一些建议和意

见。

一、执行工作取得的成绩

从这次调查的总体情况看，区法院根据“三项承诺”的要求，司法为民理念进一步树立，执行工作取得了突破性进展，连续4年保持了全省法院系统执行工作良性循环单位。

(一)执行工作机制日趋完善。积极争取党委、政府和上级部门的支持，建立由政法委牵头，检察、公安、国土、工商等24家单位为成员的解决执行难问题联席会议制度;建立区检察、公安机关协助法院执行联动威慑机制;制定《关于进一步规范执行工作的若干规定》，明确了执行工作十项管理措施，加强了对执行程序、执行行为及执行款物的规范化管理;全面推行执行裁决权和实施权分离制度，建立并落实人民陪审员参与执行、执行听证制度，保证了执行工作的公平、公正和公开;建立执行案件信息管理系统，在执行程序、时限、措施等方面实行跟踪管理，促进了执行工作更加规范、有序地开展。

(二)执行工作力度不断加大。在全区各街道、镇和农场聘请了18名执行联络员，加强了对涉及农村案件的执行;启动“曝光工程”，充分运用执行网、电视台、电子显示屏等载体，对拒不履行法律义务的“老赖”进行公开曝光，同时采取申报财产、查封扣划、依法搜查等措施，加大执行工作力度。开展集中执行、突击执行、专项执行等活动，全面推进执行工作，使执行难的问题逐步得到缓解。2006年和2007年，共执结各类案件4334件，执结率为89.3%，其中有效执结率均达到60%以上。今年1至6月，共执结各类案件967件，执结率为63.8%。

(三)执行群体性案件处置稳妥。围绕维护稳定、服务大局的工作重点，坚持高效、公平、公正原则，采取强有力的措施，积极稳妥地执行群体性案件。自2006年以来，先后处理此类案件5 起。特别是对乐客多超市涉及288位债权人的系列执行案件和浙江水晶电子集团公司近600件的劳动仲裁争议案件的妥善处置，得到了党委、政府的充分肯定，为我区的经济建设与社会和谐作出了积极的努力。

(四)执行队伍素质逐步提高。区法院始终把队伍建设作为重中之重，紧密联系实际，深入开展社会主义法治理念教育、集中警示教育和“作风建设年”等活动。注重并积极参加上级法院组织的各种业务培训;扎实开展本级法院的自训工作，坚持每周一晚上政治理论、法律法规、业务学习研讨会制度。同时，鼓励干警参加更高层次的在职学历教育，进一步提升了队伍的整体素质。目前，执行干警中具有法律本科以上学历的占93.3%，先后有2名中层干部选调到市中级人民法院工作，有10名执行干警受到各级表彰，连续七年未发现执行干警有明显的违法违纪行为。

二、存在的困难和问题

虽然区法院在执行方面做了大量而卓有成效的工作，但仍存在着一些不容忽视的困难和问题，主要表现在以下几个方面。

(一)审判与执行协作配合机制还不够完善。有的案件因审判阶段的法律文书质量不高，裁判表述存在问题，给执行带来不确定的因素，导致无法或难以执行;有的案件审判与执行脱节，造成执行困难。如在立案和审判阶段采取保全措施不力，没有及时采取查封、扣押、冻结措施，结果错失执行良机;有的案件虽然保全，但未严格依法定程序办理，导致被保全的财物被变卖，造成当事人损失;有的案件因执行人员对当事人持生效法律文书咨询相关问题时，态度不好或答复不够注意方式方法，引起当事人情绪过激，致使反复上访。

(二)执行内部管理工作还存在着一些薄弱环节。一是案件执行时间跨度较大，透明度不高。案件在执行过程中，申请人无法及时了解执行进度，特别是在同一被执行人的多个案件中，不同申请人无法了解被执行款物的分配状况，误认为法院执行要靠关系，以致当事人对法院公信度产生怀疑。二是执行工作的考核机制还不够科学。上级法院片面考核高执结率，导致下级法院将未执结的中止案件和不符合法律规定终结条件的案件以程序终结的方式全部统计到执行结案的总数中，尽管法院做了大量的工作，但有效执结率仍然偏低。三是执行工作内部保密制度落实不够到位。泄露消息的情况还有存在，致使部分被执行人轻而易举地躲过追查、逃避执行，使赖债者更加嚣张，群众对此反响较大。

(三)有些被执行人和少数部门法制观念还不够强。一是许多被执行人不自觉履行、拒不履行的现象较为普遍。去年，审结的民事案件中，当事人自动履行率仅为18.6%。二是执行中部门或地方保护主义现象时有存在。从调查的情况看，涉及