机关事务管理局范文

2022-06-12

第一篇:机关事务管理局范文

机关事务管理局

按照-依法治理和法制宣传教育总结验收工作和我市“五五”普法规划的要求,现将我局依法治理和法制宣传教育工作总结如下:

一、高度重视,加强领导,切实加强对普法工作的领导

按照依法治市工作领导小组的要求,我局始终把普法依法治理工作列入重要议事日程。为认真贯彻落实“十一五”期间依法治市工作纲要精神,切实增强全局干部职工

的宪法意识和法制观念,不断增强依法执政和运用法律管理经济和社会事务的本领,提高法律素养,确保“五五”普法规划和依法治市工作落到实处,根据市“五五”普法依法治理工作规划,我局制定了《市直机关事务管理局贯彻“十一五”期间依法治市工作纲要》、《市直机关事务管理局“五五普法”规划》,对此项工作的指导思想和总体目标、任务和要求、对象、工作步骤和安排作了详细规划和安排。局党组始终高度重视并支持普法工作,在各项普法活动及经费上都给予大力支持,保证了全局普法和依法治理工作的顺利开展。

二、结合实际,认真抓好普法学习和宣传教育工作

根据“五五”普法规划,我局普法和依法治理工作主要从以下几个方面入手:一是分层次抓重点。局党组重点抓中心组的学习,机关依法治理办公室抓科以下干部职工的学习。二是学习方法灵活多样。采取科室学习和专题辅导相结合;集中学习和个人自学相结合的学习方法。三是学用结合,分类指导,有的放矢。除学习“五五”普法规划规定的法律法规外,结合单位特点,将依法行政知识学习培训与考试工作纳入公务员依法行政能力建设的重要内容,实行主要领导负责制。学习了《禁毒法》、《政务公开条例》、《突发事件应对法》。学习培训以自学为主,脱产培训为辅;按照要求完成规定培训学时;领导干部带头学习并参加本单位依法行政知识讲座,培训结束后组织了《政务公开条例》、《突发事件应对法》测试。

根据普法工作的要求,结合我局实际,制定了切实可行的普法工作计划。努力使全体干部职工学习和掌握社会主义法学基础理论,尤其是我党三代领导集体关于民主法制的论述,学习和掌握宪法和国家基本法律,围绕“依法行政、加强监督、提供服务”,加强领导干部依法行政方面的法律法规学习,学好《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《国家公务员法》,社会主义市场经济,与本职工作相关的法律法规,以及新颁布、新修改的法律法规。学习宪法和国家基本法律、社会主义市场经济法律法规,重点学习与本职工作相关的法律法规。围绕大局,扎实开展法制宣传教育。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育,进一步增强全体干部职工的宪法意识,树立和维护宪法权威;大力开展市场经济法制宣传教育,宣传国家关于市场经济的法律法规,促进市场经济法律秩序的健全和社会诚信体系建设;大力开展以与本职工资有关的法制宣传教育,提高守法用法的能力。突出重点,增强法制宣传教育的针对性和实效性。一是加强领导干部学法用法。健全和完善领导干部法制讲座、法律知识考试考核等制度,组织领导干部认真学习宪法修正案、行政许可法、国务院依法行政实施纲要和经济法等知识,总结推广领导干部学法用法的经验做法,切实提高领导干部依法执政行政能力。二是加强干部职工的法制宣传教育。按照专业化要求,系统学习与岗位职责相关的法律法规,不断提高自身的法律素质,提高依法行政的意识和能力。坚持教育与实践相结合,整体推进依法治理工作。进一步加强民主法制建设。将普法依法治理工作贯穿于民主选举、民主决策、民主管理、民主监督之中,

(一)在学习中,做到“三个结合”,认真完成“五五”普法教育规划提出的工作任务。

1、普法与中心工作相结合。紧密围绕经济建设、改善市场经济秩序和社会治安秩序的工作重点,组织学习邓小平民主法制理论,学习经济方面和维护社会稳定、改善治安环境方面的有关法律法规。

2、普法与加强思想道德建设相结合。把法制教育与思想道德教育紧密结合起来,提高全体干部职工法律素质和思想道德素质。

3、学法与用法相结合。把依法治理作为出发点和落脚点,通过普法教育,使“人治”观念逐渐转变为“法治”观念。

(1),认真落实《消防法》和公安部61号令,加强市行政中心的消防安全管理,对报警及消防联动系统、安全监控系统进行了升级。

(2)认真实施《政府采购法》、《招投标法》

积极推进后勤服务市场化,对电梯、中央空调、绿化养护、环境保洁等10项工作实行社会化专业服务,严格执行合同化管理。严格按政府采购相关规定,把好供应商的资质审核、合同签订、项目实施、验收,并针对不同采购项目,提出具体实施意见,保证了政府采购的质量。

(3)认真贯彻《公务员法》,落实年休假、考核等规定。

(4)《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,我局按照市政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯

第二篇:机关事务管理

关于规范机关事务管理的通知

局机关各科室:

为进一步提高机关工作效率和日常事务管理能力,打造规范开型、效率型、节俭型机关,经局党组研究,结合机关工作实际,特作如下通知:

一、机关公务用车管理。

积极响应上级倡导的“低碳节能、绿色环保”出行方式,进一步提高机关公务用车利用率,坚持“提前预约、集中派车、就近自理”的原则。机关各科室应在每天早8点和下午上班后即到办公室提前预约用车。预约用车时,要说明用途、去向、时间;对到外县、市出发或上级有关部门需调用车辆的,应提前半天向办公室预约。除特殊紧急情况,凡未预约的,办公室一律不在单独派车,由各科室自行解决。

对参加一般性会议、文件领取、上报等能由个人完成的工作,均不派车(恶劣天气除外),一律骑局配备的公用电动车参加、办理。

局配备的公用电动车由值班室工作人员负责管理。安全科负责做好管理监督工作,建立好骑用登记记录,及时充电,妥善保管。

二、机关卫生管理。

按照机关卫生区划分,综合事务科要组织好卫生打扫和检查。每周至少组织一次卫生大扫除和检查,并将检查情况与考核相挂钩,确保机关办公区域和院落整洁、干净。

三、安全管理。

安全科要加强机关值班、值守工作的调度管理,认真落实好夜间值班规定,要重点加强门卫和办公楼内值班情况的督察,开展经常性安全隐患排查,确保安全。

四、基础设施管理。

基建科要加强对局办公用房、院落及绿化管理,美化、绿化、优化办公环境。要着重加强对用水、用电的节约管理,及时发现和处理水、电的跑、冒、滴、漏,减少不必要的开支。

五、办公用品管理。

严格执行局沂交发[2010]4号关于印发《沂水县交通运输局财务管理制度等四项工作制度》的通知要求,办公用品需由局办公室、财务科统一购买、发放。办公用品(包括各类纸张、笔、电脑耗材等)实行计划购买。各单位应在每月30日前将下月所需办公用品数量、品种报办公室汇总,统一购买、发放。对特殊情况计划外购买的,应写出申请,由局主要领导批准后,方可购买。

机关各单位要树立勤俭节约的思想意识,注意处处节约,非上报材料应正反面使用纸张;严格复印管理,一次复印10张以上的必须报办公室同意,并由办公室工作人员做好登记,方可复印;对于电脑、打印设备等设备、设施的维修,应先由基建科相关管理人员鉴定后,由办公室通知相关专业人员进行维护、维修。

六、本通知自下发之日起执行。

二0一一年六月二十日

第三篇:机关事务管理局主要职责

区机关事务管理局主要职责

1、根据党和国家的方针政策,结合区直机关的实际情况,研究制定机关后事务勤改革的总体规划、实施方案和规章制度,并组织实施。

2、负责区政府外事工作的策划、组织、实施与管理工作,组织落实好市政府外事工作精神。

3、负责区政府大型会议的后勤保障服务工作。

4、负责区政府大型活动及对外的接待服务保障工作。

5、负责区政府公务用车的管理调配工作。

6、负责政府办的财务、印务工作,保障政务工作的顺利开展。

7、负责区机关大院及区政府家属区管理,统管国有资产,履行其国有资产所有者代表和职能;负责土地、房产、设施的清查登记、监督检查;确保国有资产的保值、增值。

8、负责区机关大院基本建设规划的审批和房地产管理。

9、负责区机关大院、区政府家属区的行政管理,保证通讯和水、电、暖、气的供应,承担环卫、绿化等服务工作。

10、负责区机关大院及区政府家属区的治安保卫、交通安全和消防工作。

11、组织区机关大院单位的精神文明建设,负责社会治安综合治理、计划生育、爱国卫生及其他社会活动。

12、负责组织区机关后勤事务干部岗位培训和后勤工作技术培训与管理工作。

13、负责开展机关职工文化娱乐、生活服务等工作。

14、承办区政府及政府办交办的其他工作。

区机关事务管理局行政科

本科室在局长的领导下开展工作: 主要职责:

1、组织并参与重大问题的调查研究,起草局出台的政策、综合性文件、计划,协助局领导处理机关日常工作。

2、负责局内人员的思想政治与职业教育工作。

3、负责管理局机关的组织、人事等有关事务工作,协调督促各科室及下属单位落实局下达的各项任务,并搞好考核。

4、围绕中心工作,收集信息,综合情况,编印报送后勤信息,搞好调研,为领导决策提供依据。

5、负责编制预决算工作,加强财务管理,按照财务制度及时报销各项费用,根据财政下达的经费额度合理安排资金,为领导决策提供依据。

6、负责日常性办公用品的采购、管理和领发工作。

7、负责对下属单位的财务指导和监督。

8、负责政府办和局内人员的工资、医保、公积金等费用审核、代扣、管理等工作。

9、负责机关国有资产的登记、管理工作。

10、负责机关统计信息的汇总和报表填报。

11、负责处理信访人员的接待和信访问题的处理。

12、负责机关和辖区人口管理和计划生育工作。

13、负责机关和辖区群众的低保、优抚等社会事务的审批和管理工作。

14、负责政府办和局内的印务工作,保障局内办公自动化设备的正常运转。

15、完成领导交办的临时性工作。 岗位职责(5人)

1、行政科长1人:负责行政科的全盘工作;搞好行政科人员的思想政治工作,组织协调好内部工作,充分发挥好大家的工作积极性,督查各科室及下属单位工作落实情况,搞好信访接待与案件处理等工作;负责局机关印件的管理。

2、文秘工作科员1人:负责局出台的政策、综合性文件、计划的起草工作;负责后勤信息的采编、报送,搞好调研,为领导决策提供依据;完成领导交办的临时性工作。

3、社会事务工作科员1人;负责搞好机关和辖区的人口资源管理和计划生育工作;负责搞好机关辖区群众的低保、优抚等社会事务的审批和管理工作;负责局内各种档案的收集、归档、保密等管理工作;完成领导交办的临时性工作。

4、财务报帐员1人:负责搞好局机关的财务管理工作,及时报销公务费用,编制经费预决算,为领导提供经费使用进展情况 ;负责搞好机关国有资产的登记管理工作;负责搞好机关统计报表的填报工作;负责机关日常办公用品和劳保用品的采购、管理和领发工作;负责搞好下属单位的财务指导和监督工作;完成领导交办的临时性工作。

5、打字员1人:负责政府办和局内文件的保密打印与发送工作;负责局内办公自动化设备的使用指导和维护工作;完成领导交办的临时性工作。 岗位条件: 党性观念强,坚持原则,公道正派,认真踏实;具有履行职责所需要的理论水平和政策水平;有一定的文字语言组织能力;身体健康,能坚持正常工作。其中:

1、行政科长:大专以上学历,必须具备一定的组织协调能力,有2年以上办公室工作经验。

2、文秘工作科员:必须具备大专以上学历,有1年以上文秘工作经验。

3、社会事务工作科员:必须具备1年以上机关工作经验。

4、财务报帐员:大专以上学历,必须具备会计员以上从业资质,从事机关会计5年以上工作经验。

5、打字员:必须具备熟练掌握各种办公自动化设备的操作使用能力,有1年以上打字工作经验。

区机关事务管理局后勤管理科

本科室在分管局长的领导下工作。 主要职责:

1、负责搞好机关房产管理与维修工作。

2、负责搞好机关基建规划与实施工作。

3、负责搞好机关环境绿化与卫生保洁工作。

4、负责搞好辖区治安维稳与安全保卫工作。

5、负责搞好机关办公用房的调配管理工作。

6、负责完成领导交办的各项临时性工作。 岗位职责(2人)

1、后勤管理科长(1人):负责后勤管理科全盘工作;做好及时向主管领导汇报后勤管理现状和存在问题,并提出工作建议,组织实施好机关后勤的各项管理工作;主要负责搞好机关基建的规划与实施工作;完成领导交办的临时工作。

2、后勤事务工作科员(1人):负责搞好机关房产管理,维修计划与日常维修管理工作;负责向领导提供各单位办公用房状况,并提出调配方案,实施好调配方案的落实;负责提出安保工作计划,搞好辖区治安维稳与安全保卫工作;负责搞好机关的绿化规划与日常管理;负责搞好区机关公共环境卫生的清扫与保洁工作;完成领导交办的临时工作。 岗位条件:

1、党性观念强,坚持原则,公道正派,认真踏实;

2、具有履行职责所要求的理论水平和政策水平;

3、大专以上学历,有一定的文字语言组织能力;

4、有相关业务2年以上的工作经验;

5、身体健康,能坚持正常工作。

区机关事务管理局车辆管理科

本科室在分管局长领导下工作。 主要职责:

1、负责驾驶员的政治思想、职业道德教育和管理工作。

2、负责政府办公用车的调配管理工作。

3、负责政府领导用车的调配保障工作。

4、负责政府大型活动用车的保障工作。

5、负责调配车辆的维修管理工作。

6、负责调配车辆审验办照等运行手续的审办工作。

7、完成领导交办的临时工作。 岗位职责:(12人)

1、车辆管理科长(1人):负责本科室全面工作;负责搞好驾驶员的思想教育、职业教育工作;负责搞好驾驶员的调配管理工作;负责搞好领导用车和政府大型活动用车的保障管理工作,完成领导交办的临时工作。

2、车辆管理科员(1人):协助科长搞好科室的各项工作;负责搞好驾驶员与车辆的调配事务工作;负责搞好调配车辆的加油维修等事务工作;负责办理调配车辆的审验办照等运行手续的事务工作;完成领导交办的临时工作。

3、驾驶员(10人):负责车辆的具体驾驶与日常维护保养;负责车辆的运行安全与正常使用;负责搞好车辆的卫生保洁及车库的环境卫生工作;完成领导交办的临时工作。 岗位重要条件:

组织观念强、坚持原则、公道正派、认真踏实,身体健康,能坚持正常工作;其中:

1、科长:必须具有履行职责所需要的理论水平和政策水平,有一定的文字语言组织能力,有2年以上的工作经验。

2、科员:必须具有履行职责所需要的理论水平和政策水平,有一定的文字语言组织能力。

3、驾驶员:必须具有高级以上机动车辆驾驶员资质,有近期连续驾龄4-5年以上,年龄45周岁以下,区财政供养人员,品行端正。

会议、接待科

本科室在分管局长领导下工作: 主要职责:

1、负责全区外事工作,监督检查各乡镇、街道办和各部门对外方针、政策的贯彻执行;负责组织接待来访的国宾、党宾和其他重要外宾,接待来区进行公务活动的外国驻华人员;配合有关单位开展经济、文化、科技合作和人才交流,广泛开展民间外交活动;负责与我区的友好城市,社会团体和各界人士发展友好合作关系。

2、负责研究并拟定全区政务接待的有关文件、规定、规章制度并组织实施。

3、负责对来区由政府接待的市级领导、外县区政府领导来访的接待服务工作。

4、负责区政府大型活动和重要会议的接待服务工作。

5、负责接待中的交通和车辆调剂安排。

6、负责区领导重要公务活动的服务工作。

7、负责全区有关部门的政务接待工作的业务指导。

8、负责政府大型会议的后勤保障服务工作。

9、负责政府办公室的对外接待服务工作。

10、完成领导交办的临时性工作。 岗位职责(3人)

1、会议接待科长1人:负责办公室的全盘工作,负责搞好区政府外事工作的策划、组织与管理工作;负责组织实施好政府的对外接待和大型会议的后勤保障服务工作,完成领导交办的临时性工作。

2、外事接待工作科员2人:负责区政府外事及会议接待工作的具体策划、组织、实施与管理工作;负责搞好政府的对外接待和大型会议的后勤保障服务工作;负责政府办公室的对外接待工作;完成领导交办的临时性工作。 岗位条件:

1、党性观念强,坚持原则,公道正派,认真踏实;

2、具有履行职责所需要的理论水平和政策水平;

3、大专以上学历,有一定的文字语言组织能力;

4、有2年(科长3年)以上机关工作经验;

5、身体健康,仪表端庄,热情大方,综合素质高。

区后勤服务中心主要职责

1、负责搞好辖区水、电、暖供应、保障 。

2、负责搞好辖区水、电、暖设施的维修、养护 。

3、负责机关职工生活服务 。

4、负责生活区设施维修保养与卫生绿化 。

5、负责生活区治安与安全保卫 。

6、负责物业服务诸费的征收 。

7、推进物业管理的逐步社会化管理过渡 。

8、完成领导交办的其他工作。

区机关事务管理局机构“三定”方案 (草案)

区机关事务管理局 二00九年五月五日

第四篇:县机关事务管理局(模版)

县机关事务管理局

落实两个“加强”努力实现接待服务工作的新跨越

接待部门是党委、政府的一个重要职能部门,在对外联系交流中发挥着“桥梁”、“纽带”和“窗口”的重要作用。县机关事务管理局始终把做好政务接待工作提升到事关对外开放的形象,事关经济发展环境的高度来认识,当做一项政治性很强的工作来完成。

近年来,县机关事务管理局在县委、县政府的正确引导和关心支持下,全局工作人员紧紧围绕党委、政府的中心工作,认真履行职责,热情搞好服务,整体工作有了很大发展,接待观念上实现新的转变,队伍素质实现了新的提高,接待品位实现了新的提升,后勤管理保障工作得到了新的加强。2006年度,县机关事务管理局先后被省级机关事务管理局和省后勤管理协会评为“全省后勤工作先进集体”;被市委、市政府授予全市接待服务工作“先进单位”荣誉称号;被县委、县政府表彰为“艺博会”接待服务工作“先进集体”。 新年度,该局以“两个加强”为总抓手,按照政务接待工作和后勤保障工作的有关要求,坚持以人为本,改革创新,强化“四种意识”,抓住“三项工作”,推进“五个转变”,实现接待工作的新跨越。一是在强化后勤保障、提高后勤工作服务质量上下功夫。落实完善岗位目标责任制,服务责任

1追究制。二是在强化队伍建设,锻造一流接待工作队伍上下功夫。抓学习,提高理论素质;抓交流培训,提高业务素质;抓锻炼,提高实际工作能力,努力打造一支讲政治、精业务、熟县情、重仪表的接待队伍。

(戴忠焦鸿雁陈昕)

第五篇:机关事务管理条例

中华人民共和国国务院令 第621号

《机关事务管理条例》已经2012年6月13日国务院第208次常务会议通过,现予公布,自2012年10月1日起施行。

总理

温家宝

二○一二年六月二十八日

机关事务管理条例

第一章 总

第一条 为了加强机关事务管理,规范机关事务工作,保障机关正常运行,降低机关运行成本,建设节约型机关,制定本条例。

第二条 各级人民政府及其部门的机关事务管理活动适用本条例。

第三条 县级以上人民政府应当推进本级政府机关事务的统一管理,建立健全管理制度和标准,统筹配置资源。

政府各部门应当对本部门的机关事务实行集中管理,执行机关事务管理制度和标准。

第四条 国务院机关事务主管部门负责拟订有关机关事务管理的规章制度,指导下级政府公务用车、公务接待、公共机构节约能源资源等工作,主管中央国家机关的机关事务工作。

县级以上地方人民政府机关事务主管部门指导下级政府有关机关事务工作,主管本级政府的机关事务工作。

第五条 县级以上人民政府应当加强对本级政府各部门和下级政府的机关事务工作的监督检查,及时纠正违法违纪行为。

县级以上人民政府发展改革、财政、审计、监察等部门和机关事务主管部门应当根据职责分工,依照有关法律、法规的规定,加强对机关运行经费、资产和服务管理工作的监督检查;接到对违反机关事务管理制度、标准行为的举报,应当及时依法调查处理。

第六条 机关事务工作应当遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则。

第七条 各级人民政府应当依照国家有关政府信息公开的规定建立健全机关运行经费公开制度,定期公布公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费等机关运行经费的预算和决算情况。

第八条 各级人民政府应当推进机关后勤服务、公务用车和公务接待服务等工作的社会化改革,建立健全相关管理制度。

第二章 经费管理

第九条 各级人民政府及其部门应当加强机关运行经费管理,提高资金使用效益。

本条例所称机关运行经费,是指为保障机关运行用于购买货物和服务的各项资金。

第十条 县级以上人民政府机关事务主管部门应当根据机关运行的基本需求,结合机关事务管理实际,制定实物定额和服务标准。

县级以上人民政府财政部门应当根据实物定额和服务标准,参考有关货物和服务的市场价格,组织制定机关运行经费预算支出定额标准和有关开支标准。

第十一条 县级以上人民政府财政部门应当根据预算支出定额标准,结合本级政府各部门的工作职责、性质和特点,按照总额控制、从严从紧的原则,采取定员定额方式编制机关运行经费预算。

第十二条 县级以上人民政府应当将公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费纳入预算管理,严格控制公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费在机关运行经费预算总额中的规模和比例。

政府各部门应当根据工作需要和机关运行经费预算制定公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费支出计划,不得挪用其他预算资金用于公务接待、公务用车购置和运行或者因公出国(境)。

第十三条 县级以上人民政府机关事务主管部门按照规定,结合本级政府机关事务管理实际情况,统一组织实施本级政府机关的办公用房建设和维修、公务用车配备更新、后勤服务等事务的,经费管理按照国家预算管理规定执行。

第十四条 政府各部门应当依照有关政府采购的法律、法规和规定采购机关运行所需货物和服务;需要招标投标的,应当遵守有关招标投标的法律、法规和规定。

政府各部门应当采购经济适用的货物,不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。

第十五条 政府各部门采购纳入集中采购目录由政府集中采购机构采购的项目,不得违反规定自行采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购。

政府集中采购机构应当建立健全管理制度,缩短采购周期,提高采购效率,降低采购成本,保证采购质量。政府集中采购货物和服务的价格应当低于相同货物和服务的市场平均价格。

第十六条 县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告和绩效考评制度,组织开展机关运行成本统计、分析、评价等工作。

第三章 资产管理

第十七条 县级以上人民政府机关事务主管部门按照职责分工,制定和组织实施机关资产管理的具体制度,并接受财政等有关部门的指导和监督。

第十八条 县级以上人民政府应当根据有关机关资产管理的规定、经济社会发展水平、节能环保要求和机关运行的基本需求,结合机关事务管理实际,分类制定机关资产配置标准,确定资产数量、价格、性能和最低使用年限。政府各部门应当根据机关资产配置标准编制本部门的资产配置计划。

第十九条 政府各部门应当完善机关资产使用管理制度,建立健全资产账卡和使用档案,定期清查盘点,保证资产安全完整,提高使用效益。

政府各部门的闲置资产应当由本级政府统一调剂使用或者采取公开拍卖等方式处置,处置收益应当上缴国库。

第二十条 县级以上人民政府应当对本级政府机关用地实行统一管理。城镇总体规划、详细规划应当统筹考虑政府机关用地布局和空间安排的需要。

县级以上人民政府机关事务主管部门应当统筹安排机关用地,集约节约利用土地。

对政府机关新增用地需求,县级以上人民政府国土资源主管部门应当严格审核,并依照有关土地管理的法律、法规和规定办理用地手续。

第二十一条 县级以上人民政府应当建立健全机关办公用房管理制度,对本级政府机关办公用房实行统一调配、统一权属登记;具备条件的,可以对本级政府机关办公用房实行统一建设。

政府各部门办公用房的建设和维修应当严格执行政府机关办公用房建设、维修标准,符合简朴实用、节能环保、安全保密等要求;办公用房的使用和维护应当严格执行政府机关办公用房物业服务标准。

第二十二条 政府各部门超过核定面积的办公用房,因办公用房新建、调整和机构撤销腾退的办公用房,应当由本级政府及时收回,统一调剂使用。

各级人民政府及其部门的工作人员退休或者调离的,其办公用房应当由原单位及时收回,调剂使用。

第二十三条 政府各部门不得出租、出借办公用房或者改变办公用房使用功能;未经本级人民政府批准,不得租用办公用房。

第二十四条 国务院机关事务主管部门会同有关部门拟订公务用车配备使用管理办法,定期发布政府公务用车选用车型目录,负责中央国家机关公务用车管理工作。执法执勤类公务用车配备使用管理的具体规定,由国务院财政部门会同有关部门制定。

县级以上地方人民政府公务用车主管部门负责本级政府公务用车管理工作,指导和监督下级政府公务用车管理工作。

第二十五条 政府各部门应当严格执行公务用车编制和配备标准,建立健全公务用车配备更新管理制度,不得超编制、超标准配备公务用车或者超标准租用车辆,不得为公务用车增加高档配置或者豪华内饰,不得借用、占用下级单位和其他单位的车辆,不得接受企业事业单位和个人捐赠的车辆。

第二十六条 政府各部门应当对公务用车实行集中管理、统一调度,并建立健全公务用车使用登记和统计报告制度。

政府各部门应当对公务用车的油耗和维修保养费用实行单车核算。

第四章 服务管理

第二十七条 县级以上人民政府机关事务主管部门应当制定统一的机关后勤服务管理制度,确定机关后勤服务项目和标准,加强对本级政府各部门后勤服务工作的指导和监督,合理配置和节约使用后勤服务资源。

政府各部门应当建立健全本部门后勤服务管理制度,不得超出规定的项目和标准提供后勤服务。

第二十八条 各级人民政府应当按照简化礼仪、务实节俭的原则管理和规范公务接待工作。

国务院机关事务主管部门负责拟订政府机关公务接待的相关制度和中央国家机关公务接待标准。县级以上地方人民政府应当结合本地实际,确定公务接待的范围和标准。政府各部门和公务接待管理机构应当严格执行公务接待制度和标准。

县级以上地方人民政府公务接待管理机构负责管理本级政府公务接待工作,指导下级政府公务接待工作。

第二十九条 各级人民政府及其部门应当加强会议管理,控制会议数量、规模和会期,充分利用机关内部场所和电视电话、网络视频等方式召开会议,节省会议开支。

第三十条 政府各部门应当执行有关因公出国(境)的规定,对本部门工作人员因公出国(境)的事由、内容、必要性和日程安排进行审查,控制因公出国(境)团组和人员数量、在国(境)外停留时间,不得安排与本部门业务工作无关的考察和培训。

第五章 法律责任

第三十一条 违反本条例规定,接到对违反机关事务管理制度、标准行为的举报不及时依法调查处理的,由上级机关责令改正;情节严重的,由任免机关或者监察机关对责任人员依法给予处分。

第三十二条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由上级机关责令改正,并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分:

(一)超预算、超标准开支公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费,或者挪用其他预算资金用于公务接待、公务用车购置和运行、因公出国(境)的;

(二)采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房的;

(三)出租、出借办公用房,改变办公用房使用功能,或者擅自租用办公用房的;

(四)超编制、超标准配备公务用车或者超标准租用车辆,或者为公务用车增加高档配置、豪华内饰,或者借用、占用下级单位、其他单位车辆,或者接受企业事业单位、个人捐赠车辆的;

(五)超出规定的项目或者标准提供后勤服务的;

(六)安排与本部门业务工作无关的出国(境)考察或者培训的。

第三十三条 机关事务管理人员在机关事务管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污受贿的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附

第三十四条 其他国家机关和有关人民团体的机关事务管理活动,参照本条例执行。

第三十五条 本条例自2012年10月1日起施行。

我国立法加强“三公经费”预算编制与支出

——国务院法制办、国管局负责人就《机关事务管理条例》答记者问

新华社北京7月9日电(记者 刘奕湛 崔静)国务院总理温家宝日前签署国务院令,公布《机关事务管理条例》。条例自2012年10月1日起施行。日前,国务院法制办、国管局负责人就条例的有关问题回答了记者的提问。

首个专门规范机关事务管理活动的行政法规

问:为什么要制定机关事务管理的专门行政法规?

答:机关事务工作主要包括对保障机关正常运行所需经费、资产和服务的管理,是加强政府自身建设的重要方面。长期以来,社会各方面对此高度关注,但迄今为止我国还没有一部专门规范机关事务管理活动的法律或者行政法规。为深入推进依法行政,加强机关事务管理,规范机关事务工作,保障机关正常运行,降低机关运行成本,建设节约型机关,促进廉政建设,有必要制定条例。

条例适用于各级人民政府及其部门的机关事务管理活动

问:条例对其适用范围是如何规定的?

答:针对当前机关事务管理的实际情况,条例规定:各级人民政府及其部门的机关事务管理活动适用本条例。其他国家机关和有关人民团体的机关事务管理活动,参照本条例执行。其他国家机关主要包括各级人大和政协机关、各级法院和检察院等,有关人民团体主要包括文联、作协、残联、科协、友协、贸促会、红十字会、民主党派等。这些机关和团体的运行经费也都由各级财政予以保障。

严控“三公经费”规模和比例

问:条例对机关运行经费管理主要作了哪些规定?

答:加强机关运行经费管理,是规范机关事务工作的关键环节。为此,条例规定:县级以上政府机关事务主管部门应当根据机关运行的基本需求,结合机关事务管理实际,组织制定实物定额和服务标准;财政部门应当根据实物定额和服务标准,参考有关货物和服务的市场价格,组织制定机关运行经费预算支出定额标准和有关开支标准。县级以上政府财政部门应当按照总额控制、从严从紧的原则,采用定员定额方式编制机关运行经费预算,严格控制“三公经费”的规模和比例。政府各部门应当根据工作需要和机关运行经费预算,制定“三公经费”支出计划,不得挪用其他预算资金。县级以上政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告和绩效考评制度,组织开展机关运行成本统计、分析、评价等工作。

不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房

问:条例对政府采购作了哪些规定?对机关资产管理主要作了哪些规定?

答:为严格规范政府采购活动,条例规定:政府各部门应当采购经济适用的货物,不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。对纳入集中采购目录、由政府集中采购机构采购的项目,政府各部门不得违反规定自行采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购。政府集中采购机构应当建立健全管理制度,缩短采购周期,提高采购效率,降低采购成本,保证采购质量。政府集中采购货物和服务的价格应当低于相同货物和服务的市场平均价格。

加强机关资产管理,是防止资产闲置浪费、提高使用效益的基本要求。为此,条例主要作了3方面规定:一是建立健全机关资产管理制度和配置标准。县级以上政府应当根据有关机关资产管理的规定、经济社会发展水平、节能环保要求和机关运行的基本需求,结合机关事务管理实际,分类制定机关资产配置标准。二是加强机关用地和办公用房管理。政府各部门办公用房的建设和维修应当严格执行政府机关办公用房建设、维修标准,符合简朴实用、节能环保、安全保密等要求。政府各部门不得出租、出借办公用房,未经批准不得租用办公用房。三是强化公务用车管理。政府各部门应当严格执行公务用车编制和配备标准,建立健全公务用车配备更新管理制度,不得超编制、超标准配备公务用车或者超标准租用车辆,不得为公务用车增加高档配置或者豪华内饰,不得借用、占用下级单位和其他单位的车辆,不得接受企业事业单位和个人捐赠的车辆。

控制会议数量 充分利用网络视频等方式召开会议

问:条例对机关服务管理主要作了哪些规定?

答:加强机关服务管理,是保障公务、杜绝浪费、降低成本的基础性工作。为此,条例提出了3方面要求:一是完善机关后勤服务管理制度,明确机关后勤服务项目和标准。县级以上政府机关事务主管部门应当制定统一的机关后勤服务管理制度,确定机关后勤服务项目和标准,合理配置和节约使用后勤服务资源。政府各部门不得超出规定的项目和标准提供后勤服务。二是严格规范公务接待工作。各级政府应当按照简化礼仪、务实节俭的原则管理和规范公务接待工作。国务院机关事务主管部门负责拟订政府机关公务接待的相关制度和中央国家机关公务接待标准。县级以上地方政府应当结合本地实际,确定公务接待的范围和标准。政府各部门和公务接待管理机构应当严格执行公务接待制度和标准。三是加强会议和因公出国(境)管理。各级政府应当控制会议数量、规模和会期,充分利用机关内部场所和电视电话、网络视频等方式召开会议。政府各部门应当控制因公出国(境)团组和人员数量、在国(境)外停留时间,不得安排与本部门业务工作无关的考察和培训。

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