街道文教体工作要点

第一篇：街道文教体工作要点

***文教卫体工作汇报

***人民政府 (2017年6月22日)

尊敬的*市长、各位领导：

首先感谢*市长和各位部门领导来***调研，关心支持***的文教卫体工作，2017年已过半，我镇文教卫体工作取得了一定的成效，现将有关情况简要汇报如下：

一、2017年工作开展情况

(一)文化工作

1、抓文化活动载体，丰富群众业余生活。利用元旦、春节等传统节日，在***村、***村、**村等村文化礼堂开展象棋比赛、越剧戏迷演唱会、骨牌锣鼓表演等活动，并在3月份，邀请了***市乱弹剧团到下栈头村进行演出，丰富群众的业余生活。

2、注重文化挖掘，传承推广传统文化。挖掘一批***籍鼓词传承人，并开展鼓词进文化礼堂活动，依托村级文化礼堂推广鼓词文化。

3、以文化活动助推中心工作。组建鼓词文艺宣传队，围绕党政中心工作，创作《***梦》、《平安***》、《看准人选人才》、《五水共治子孙福》等一批鼓词作品，利用群众喜闻乐见的形式来宣传中心工作。另外还联合镇团委、妇联等科室开展“变废为宝”亲子手工制作、“亲子环保周活动”小鱼治水、鱼我同行亲子巡河、放鱼等活动，助推中心工作的开展。

(二)教育工作

1、推动教育基础设施建设。***中学田径场改建工程竣工验收，完成***中学综合楼建设控规调整、水环保、建设许可、可研、供地划拨等报批工作以及工程石渣回填，目前正在审查规划建筑设计方案。

2、推进**分校区新建工程。完成***中心小学**分校和***公立幼儿园**分园两个新建工程的项目建议书，编制可研报告委托，组建领导机构等。

3、成立奖助学公益基金。由***有限公司出资成立“育英计划”奖(助)学公益基金，制定出台《***中学***公益基金“育英计划”奖(助)学金实施方案》，共有22名奖(助)学金获得者。

4、深化校园安全教育。***中小学、公立幼儿园定期开展消防隐患大排查、消防安全演练、安全讲座、法制讲座等活动，组织人员对***私立幼儿园进行安全检查及整改。

(三)卫生工作

1、完善医疗卫生服务。加强***卫生院医疗卫生服务和基本公共服务的功能，全科医生签约率达80%。携手县中医院在本院设立“**县中医院专家工作室”，县级专家来院坐诊，每周六西医坐诊，每周二中医坐诊，大大提升了医疗服务水平。

2、建立医疗合作模式。开展与***医院的合作，通过人才交流、人员培训、开展远程会诊、义诊等多种方式，不断提高卫生院医疗服务水平。第一季度开展了1次坐诊、2次义诊和1次讲座，安排了2名医生(B超、儿科)到***医院进修三个月。另外，**专门为卫生院开通绿色转诊通道，目前登记8名上转去做大型设备检查或手术。

3、优化计生系列服务。推行“零次跑”生育登记服务，由村级计生员上门为符合条件的对象办理发放生育登记服务卡，今年1-5月份共发放102张。开展2017年第一次优质服务，落实奖扶特扶等计生家庭保障政策。由镇政府出资给育龄妇女开展安康保险活动，参保人数4924人，并推行两性安康、母婴安康计生家庭系列保险。另外还开展了圆梦微心愿、 “5.29会员日” 慰问失独家庭等计生协活动。

(四)体育工作

1.推进建设小康体育村。2008年开始共有9个村列为省级小康体育村，其中**村于今年申报省级小康体育升级工程建设单位。

2.加强健身设施建设。一是城市游步道建设。2016年共建设5040平方米游步道，其中***中心河游步道是我县首条景观生态人文游步道，全长1200米，总投资320万元。二是登山步道建设。2015-2016年**等8个村建成登山步道，总面积19200平方米。三是其他健身场地建设。**等村配有灯光篮球场、乒乓球台球室，**小区建有门球场。四是田径场建设。***中学田径场改建工程已竣工验收，并与今年4月17日正式对外开放。

3.实行健身路径全覆盖。截至目前，全镇19个村共有健身路径20余套，确保各村至少一套健身路径。

4.建设休闲活动场所。以小城镇综合建设为契机，打造***公园，目前已完成设计图纸。

二、存在的问题

(一)文化工作

文化事业投入少，活动经费短缺。镇综合文化站被鉴定为危房，不能对外开放，计划要重新选址新建，但资金投入大，经费紧张。另外一部分经济薄弱村对文化工作的零投入，活动经费短缺，导致基本无文化活动，不能满足群众的需求。

(二)教育工作

一是资金不足。校园硬件设施的改造与维修都需要大量的资金投入，学校不是盈利机构，在此情况下，只能依托县教育局的财政拨款，很难整体提高教育教学设备等办学条件。

二是师资不多。目前全镇年轻女教师偏多，受去年开放的全面二孩政策影响，师资不足问题越来越严重。以***小学为例，这个学期请产假、保胎假的教师就有7名，照此趋势，这几年的缺编情况可能会更加严重。且***区域条件较差，交通落后，受地理因素等影响，每年招聘代课教师(尤其是持有教师资格证教师)的难度很大。目前幼儿园有空余班级和需要入学的幼儿，但由于缺少持证教师，导致12个班级只开了8个。

三是供应不足。***中心小学无法满足***适龄儿童就学需求。

(三)卫计工作

一是资金不足。DR(影像拍片设备)、动态血压监测仪等医疗设备以及**医院每年的服务经费等金额较大，卫生院难以支撑。

二是服务有限。镇级医疗服务水平和设施有限，大多为年轻只能诊治一些小毛病，群众反响强烈。

三是案源难找。出生性别比治理过程中，“两非”案源比较难找。

(四)体育工作

1.资金不足。大型健身场地建设及后期维护需要大量资金投入。

2.村级健身路径稀缺。每年体育局名额有限，很多村无法更换新器械，且器械常年露天在外，容易损毁，每年维修只针对掉漆等表面损坏，很多不能维修只能更换。 3.村级健身场地利用率不高。篮球场、乒乓球台球室等场地使用率较少，大多闲置。

4.竞技类项目普及不开。群众对乒乓球、羽毛球等竞赛类项目参与度不高，缺少这类人才。

三、下季度工作计划

(一)文化工作

1、举办***首届新歌声大赛，计划5月份发布，6月份初赛。

2、计划5月份开展***第二届跨山越海徒步活动。

3、计划成立***摄影基地和写生基地，4-5月份确定设计方案。

4、成立***文艺团，计划5月份举办成立仪式。

5、5月份举办***孝德文化工作启动仪式，并在6月份举办孝德文化周活动，包括举办一次征文比赛、设立一面孝德公益文化墙、开展孝德志愿服务月活动、寻找一批孝德典型等活动。

(二)教育工作

1、计划完成***中学综合楼项目初步设计与施工图设计方案，5月初完成施工图审查，6月份完成监理、土建招标。

2、计划办理***公立幼儿园分校区的项目规划选址意见，成立资金专户，完成***中心小学分校区可研报告委托编制。

3、4月份举办“我爱我家·门前的那条河”系列活动暨主题征文比赛。

4、继续推进各校消防、交通、饮食卫生、法制等安全教育工作，深化***小学校园文化建设，完善公立幼儿园配套设施，采购装备专用教室、户外体工坊、活动室等场所。

(三)卫计工作

1、继续加强***卫生院医疗卫生服务和基本公共服务的功能，全面落实分级诊疗制度，方便群众看病。计划完成全科医生签约率80%。

2、继续加强与**医院的合作，计划每个月开展1次讲座、1次坐诊，做好服务与宣传工作，继续安排人员进修，提升医疗服务水平。

3、创新计生服务机制，以5.29计划生育协会会员活动日为契机，借助***中学主阵地，开展青春教育入校园等计生协活动。

(四)体育工作

1.10月份召开***第四届全民运动会。 2.启动***公园建设。 3.**村计划新建游泳馆。 4.**、**村拆后空地利用。

第二篇：文教体局工作规划

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领教育工作全局，紧紧围绕市教育局总体工作安排和县委、县政府“开放兴县，工业立县，城建靓县，惠民强县”战略，全面贯彻落实“巩固、发展、调整、提高”的原则，继续加快教育布局调整，优化教育资源配置，继续加强校长队伍建设、加强教师队伍管理、开展普及实验教学、打造和谐校园为重点，抓好学校安全工作，大力推进教育改革与创新，以新课程改革为抓手，深入推进素质教育，努力发展职业教育和特色教育，努力办好人民满意的文化教育体育事业。

二、任务目标

(一)2011年，文教体局将继续狠抓招生工作。

1月份做好高中会考及学业水平考试成绩发放;艺术类、体育类考生专业测试简章发放及宣传咨询。3月份做好 2011年5月份高中会考及学业水平考试报名;办理会考转考手续;办理自考考生合档、免考手续。4月份 做好组织中考报名及高考体检;组织高中会考及学业水平考试信息技术、音乐、美术上机考试。5月份做好中考报名电子摄像、信息确认及上报;组织5月份高中会考及学业水平考试文化课考试;提前做好高考考前教育、选聘高、中考考试工作人员等考前准备工作。6月份完成高考组考任务;公布高考成绩，组织考生填报高考志愿;做好中考考前的各种准备工作，完成中考组考任务;自考毕业生建档及上报。7月份 公布中考成绩，安排考生填报志愿;2011年下半年自考报名。8月份 成人高考报名、电子摄像、信息确认及上报;5月份高中会考及学业水平考试成绩发放。9月份 做好12月份高中学业水平考试报名及信息上报;办理自考考生合档、 免考手续。10月份组织高中学业水平考试实践科目考试。11月份组织高中学业水平信息技术、音乐、美术上机考试。12月份组织高中学业水平考试文化课考试;2012年高考报名;2012年上半年自考报名;自考毕业生建档及信息上报。

(二)2011年还将加大引资力度，加快学校硬件建设和装备。

教师周转宿舍建设：乡小学(1487㎡ )镇初级中学(2012㎡)乡黄龙小学(1487㎡)镇初级中学(2012㎡)李重村小学(1487㎡)乡初级中学(1487㎡)，共计9972平方米，总投资1296万元。

校安工程学校建设：一中迁建工程(10万平米)、县示范初中建设(5万平米)、县特教学校建设(5000平米)、县体育艺术中心(6000平米)，共计161000平米，总投资预计2.8亿元。

标准化学校建设：县第四中学学生宿舍楼，实验楼面积共计4000平方米;小学学生宿舍楼、餐厅建设，面积共计2500平方米。镇初级中学实验综合楼、镇中学实验综合楼共计6000平方米。

(三)2011年校园法制安全教育要取得新进展。

2011年全县法制安全工作总的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固确立“安全发展”的理念，紧密围绕文教体局全年工作的总体部署和中心任务，突出学校安全工作的首要地位，全年要用三分之二的时间下乡督查暗访，督促各级各类学校法制安全工作进入自查自纠自转的轨道，促进学校安全管理实现“四个转变”，一是由主要靠行政手段向主要靠法制手段转变，二是由随意性向规范性转变，三是由临时迎检型向经常实用型转变，四是由单防向多防(人防、物防、技防等)转变，大力推进依法行政、依法治教、依法治校，积极构建安全文明和谐校园，为促进全县文化教育体育事业又好又快发展营造良好的环境。

继续抓好中小学法制教育“五落实”工作。加强对中小学法制教育工作的指导和检查，提高法制教育质量，推动中小学校开展丰富多彩的法制教育第二课堂活动。

(四)2011年体卫科工作要上新台阶

1、在全县建立健全“双爱好”活动档案，进一步推进太极拳进课堂。

2、组织中国象棋比赛。

3、组织参加市老年门球赛、中老年乒乓球赛、农民太极拳赛等。

4、做好省级三好学生、优秀学生干部评审工作。

5、组织参加市级二级社会体育指导员培训、市太极推手培训、体育艺术骨干教师培训、食堂从业人员培训。

6、做好初中毕业生毕业与升学体育考试报名、组考工作。

7、组织开展读书教育活动。

8、组织网上祭先烈革命传统教育。

9、组织全县初三年级具备加分资格运动员成绩认定工作。

10、继续创建省、市无吸烟学校。

11、组织全县教师体检工作，中小学生体检工作。

12、开展防近视教育，开展防艾滋病教育活动。

13、开展体育健身月、健身周活动。

14、组织参加市第二十二届艺术节文艺演出。

15、布置全县师生书画作品上缴和布展工作。

16、组织全县食品卫生安全大检查。

17、预防传染病活动。

18、布置全县产业化培训。

19、组织全县教职工乒乓球赛、干部职工篮球赛。20、开展和推行《国家学生体质健康标准》测试工作，历时4个月，从9月1日至12月31日。

21、组织参加邯郸市全民运动会。

22、组织做好市级三好学生、优秀学生干部评选工作。

23、创建绿色学校。

24、做好职校招生工作。

25、搞好高中学生军训，初中及小学国防教育活动。

26、组织重阳节老年门球赛。

27、搞好秋冬季肠道及呼吸道传染病宣传教育工作。

(五)2011年现代化多媒体教育工作更进一步

制定《中小学现代远程教育三种模式应用的检查与评估制度》。

检查中小学开学情况，(实验教学和图书管理、电教设备、远教设备的准备工作)。组织中学理、化、生实验教师集中培训加强远教工程示范学校的培植。新城区校园网络及多媒体使用培训。检查二中、向阳课题研究实施情况。组织初中理、化、生实验操作考试工作。组织小学科学实验教师集中培训。举办中小学电教优质课评比。组织初中信息技术考试。组织中小学图书管理员集中培训举办中小学电教优质课评比。申请省一级图书馆，通过验收学校五所。织中小学教育技术论文评选。对全县中小学实验教学、图书管理、现代教育技术工作大联查，落实评估细则。下乡督查计算机上课、电教设备使用情况。小学科学实验竞赛。推行仪器电教微机管理系统，实行精细化管理。计算机网管员培训。组织重点校校长、骨干教师外出参观学习。组织中小学教师信息技术应用能力全员培训。组织自制教具、学具应用评优活动。组织中小学多媒体教育软件评比活动。组织教育技术装备、实验装备管理优秀论文评选活动。组织中、小学网络公开课。

课题研究阶段性总结。对全县中小学实验教学、现代教育技术工作检查。

组织实验教学、图书、电化教学远程教育先进集体、先进个人评选。迎接市仪器站、市电教馆考核。

三、主要措施

(一)大力加强教育教学管理工作

1、加大教育教学的督导和督查力度。加大对教育工作的管理和考核，同时制定《2011年县中小学教学常规检查评比办法》，教育科充分发挥教育教学理论研究职责，深入学校指导。狠抓高考、中考备考工作，加强对高考、中考的宏观指导力度，3月份召开全县高考、中考备考工作会议，并出台2011年备考计划。4月份至6月份组织高考、中考综合考试、模拟考试、仿真演练。5月份，对全县初三各学科任课教师举行复习研讨会，并安排各学科的名师作初三复习备考示范课，重点检查全县各乡镇中小学毕业班的教育教学。10月底至11月初，对全县教学工作情况进行调研总结。

2、扎实开展教研活动和推进课程改革工作。继续开展国家、省、市级立项课题的研究实验工作。召开新课改教材使用经验交流会，对过来课改实验工作进行全面梳理，总结经验，反思差距，适应课改规律和要求，深入做好新教材教法培训指导工作。将10月份定为“教育教学研究活动月”促进教研与教学紧密结合，形成校校都有教研活动、人人都有教研任务的校本教研格局。研究制定《2011年县中小学质量评价办法》，更好地体现教育评价的科学性、导向性和激励性。进一步转变教师的教学观念，着力提升教师的教学计划、教学实施和教学监控能力。以校园文化为载体，积极创设开放式课堂，深入开展教学创新创优擂台比赛和专题论坛活动，推出优秀的教学课例和模式，通过名师、名课带动课堂教学的大面积优化。

3、从考核机制上突出教学的中心位置。认真制定《2011年对各乡镇中心校、县直学校工作考核评比办法》、《2011年整体工作考核评估细则》、《2011年小学教育教学工作实绩综合考核评比办法》、《2011年初中教育教学工作实绩综合考核评比办法》和《县2011年高考考核办法》，尽力从考核上突出教学的中心位置。

4、提高教学设备使用率。积极倡导“物尽其用”思想，针对过来在相当程度上存在的在教学设备尤其是电教设备方面重配置轻使用、重投入轻效益的问题，局、乡、校三级都要高度警醒，深刻反思，制定措施，狠抓整改，着力提高宝贵教育资源的使用效益，充分发挥其革新教学手段、提高教学质量的巨大作用。

5、发展职业教育。

一是进一步贯彻面向市场设专业，以就业为导向的办学宗旨，以质量求生存的办学理念。立足实际，整合职教资源，改革培养模式，改进教学组织方式，加强毕业生就业指导。推荐安置、跟踪服务、再培训、再就业、再教育的工作，使毕业生及从业人员适应市场，胜任工作、爱岗敬业、团结协作、创业成才。降职校建成学历教育、岗位培训、服务“三农”三位一体的省级重点学校。二是进一步加强实习实训基地建设。重点增加实验设施、设备、仪器的投入，完善机电一体化、数控机床、模具制造、专业职业技能鉴定中心建设任务。服务企业，服务“三农”，服务当地经济建设。三是继续加强教师的业务培训和“双师型”队伍建设。转变教学理念，尝试实行新课标下的课堂教学实施过程及评价体系。积极采取送出去进修学习，请进来兼职教学等的方法，提高教师队伍的“双师”率。

(二)大力推进师资队伍建设

1、进一步优化师德师风。切实把师德师风教育作为一项常规工作来抓，形成制度，持之以恒。制定《2011年教师职业道德考核评估办法》，分阶段对教师师德状况进行综合考评，分出等次，记入档案，与教师评模选优、岗位去留挂起钩来。继续发挥先进典型的引领和感召作用，认真落实校长持证上岗制度，深入做好新任校长任职资格培训、校长提高培训、校长高级研修培训工作。进一步扩大校长岗位交流试点范围。进一步强化教育干部考核，严格根据考核结果分上下、定奖惩。加大后备干部培养力度，健全完善后备干部人才库，实施后备干部岗位锻炼制度。

2、促进教师专业水平不断提高。制定2011年教师培训计划，进一步完善教师继续教育制度，创新模式，提高质量，切实让教师真正受益。扎实开展校本培训活动，通过有的放矢的专业引领和交流互动的自我感悟，为教师成长搭建平台。建立青年骨干教师重点培养制度，为青年教师脱颖而出创造适宜条件和宽松环境。组织开展多种形式的教师技能竞赛活动，积极组织教师参加各种外出观摩、研修、竞赛活动。

3、稳妥做好教师人事工作。一是继续清理在编不在岗人员。以县委、县政府名义印发文件，严格控制教师外借、改行。对教师外借情况进行清理，凡未办理借调手续的人员，必须无条件归队，否则一律停发工资。按程序办理借调手续的，一律不再享受教师绩效工资。对教师私自脱离教学岗位，弃教经商、私自找人代课、到私立学校任课等情况，一律停发工资，调离教师队伍，并追究相关人员责任。进一步完善《教职工请销假管理办法》与《教师离职进修制度》。二是进一步修订完善《全员聘任制度实施方案》，为聘任制的全面实施做好前期准备工作。

(三)大力优化教育资源配置

1、进一步健全教育经费投入保障机制。充分发挥教育集中支付分中心的作用，将生均公用经费、教育费附加等教育经费全部纳入教育专户，实行专款专用，统一管理，为教育正常运转和学校建设提供一定的经费保障。

2、积极做好项目校建设工作。督导教师周转宿舍建设、校安工程学校建设和标准化学校建设。协调有关乡镇和部门，确保加快学校布局调整步伐。

3、做好2011年的预算编制工作，保证各单位正常的教育教学秩序开展。加强对各单位财务管理力度，做好贫困学生补助生活费的审核、建档、发放工作。做好对危旧校舍的改造、维修工作。

(四)大力做好教育安全稳定工作

1、开展学校督查暗访活动，扎实进行隐患整改。

扎实进行学校安全隐患排查整改和24小时无缝隙值班。各级各类学校都要分区域责任到人，认真开展隐患排查整改活动;推行切合学校实际和教师工作生活实际的24小时无缝隙值班，达到“四定”即“定岗、定责、定时、定人”。各乡镇中心校主管副校长及安全工作人员全年要用不少于三分之二的时间，深入中小学校进行安全工作明查暗访，督促所属学校、幼儿园，形成每周自查、自改的安全工作自转机制。春秋季开学前、雨季到来前、冬季取暖开始后，每个学校都要进行学校安全隐患大排查，对发现的安全隐患明确整改责任人和整改期限、签字记录在册、建立台账、归入档案。深入开展冬季学生住宿安全专项整治活动。11月至12月，对全县寄宿制学校和住宿生进行调查，并登记造册，实行重点指导，分类监管。各学校要针对冬季和学生集体住宿特点，进一步改善学生集体住宿条件和安全状况，开展防煤气中毒、防火灾、防触电、防拥挤踩踏等专项整治活动，对学生集体住宿拥挤、管理不细、值班落实不到位等问题进行专项督查。

2、落实《县学校安全工作暂行规定》，提升学校安全管理水平。

进一步深化学校安全等级管理。县文教体局将通过考核评估，对各学区中心校和县直学校安全工作实行等级管理。分类别、分层次加大对薄弱中心校和县直学校的监管指导力度，对学校安全等级管理工作突出的大力表彰，对工作不力的要给予通报批评，力争在2011年全县三分之二以上的中心校和县直学校达到a级安全管理水平。进一步规范和完善学校安全制度。以学校安全管理制度化为目标，在贯彻落实《邯郸市学校安全管理办法》的基础上，继续完善细化相应配套制度，即安全工作“三项制度”，增强其可操作性。进一步提高学校安全技防水平。力争在三分之二以上的学校安装视频监控防范系统，逐步建立完善的人防、物防、技防相结合的现代化、高质量的校园安全防范系统。充分发挥科技在学校安全管理中的作用，使学校安全技防水平向深层次拓展。进一步浓厚学校安全宣传氛围。利用多种宣传途径，广泛深入宣传学校安全工作，形成教育行政干部重视学校安全，广大师生积极参与学校安全，社会各界关注学校安全的良好局面。进一步加强学校安全队伍建设。学生规模在1000人以上的学校，应当设立独立的法制安全工作机构，不足1000人的学校要明确法制安全工作专门人员。进一步落实学校安全事故赔偿保障机制。严格落实学校校方责任保障机制，强化对学校安全经费的保障投入。鼓励和提倡学生自愿参加意外伤害保险，逐步建立合理合法、科学完善的学校安全保障机制。按照省教育厅、市教育局文件要求逐步实现归口管理，有序发展，规范化运作。

3、深入进行学校安全宣传教育，提高各级校长及师生的安全意识和技能3月份最后一周的星期一为学生安全教育日，每学期开学的前两周为安全教育周，每学期末最后一个月为“安全教育月”。在安全教育日、安全教育周、安全教育月期间，各学校要针对学生不同年龄、心理特点广泛深入开展安全教育活动，并留好音像图片、活动记录、学校及班级教育记录等原始证据。继续开展学生生存自救演习和模拟逃生演练。各学校应当采取多种形式，集中力量，集中时间，每月组织一次重点针对提高学生自救自护能力的生存演习和逃生演练，并形成书面和影像资料，逐步建立自救演练活动的长效机制。深入贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，各级各类学校要开设法制安全教育课，至少间周1节，切实做到“五个落实”，把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节，注重实践性、实用性和实效性，提高广大师生的安全意识和安全素质。广泛开展学校安全管理学习培训活动。将安全管理纳入校长培训内容，培训时间不少于16学时，同时要坚持自学。利用《法制安全教育》这个平台，为下属单位开展教育提供参考。

4、扎实做好学校周边环境专项整治，净化教育发展环境。

认真总结学校、幼儿园周边治安综合治理工作经验，切实落实公安部“八项措施”和教育部“八条措施”，积极推动建立政府统一领导，有关职能部门和社会各界加强联系、密切配合，对学校安全齐抓共管的管理体制。建立学校周边环境综合治理成员单位联系会制度，定期对学校周边环境存在的问题与形势进行分析、解决。加强部门联合执法。配合卫生、工商、城管等相关部门和局有关科室对校门附近等重点部位进行专项督查整治。重点整治解决县城学校周边存在的交通秩序混乱，游商游贩反弹现象严重等问题。积极与公安部门联系，在校园内建立警务室、报警点，严防校园暴力和侵害师生的违法犯罪案件发生。

5、加大前置性责任追究力度，促使学校安全工作的开展

执行学校安全管理前置性处理制度。乡镇中心校、县直学校都要对督查中发现的学校安全隐患，下发整改通知书，严格整改要求，明确整改时限，并且督查所属学校按期整改到位。学校“一把手”和相关责任人该发现未发现、该整改未整改、该监控未监控的，按照《邯郸市监察局、安监局安全生产事故隐患管理责任追究办法》的规定，给予警告、记过、记大过处分;情节较重的给予降职、撤职、留用察看处分;情节严重的给予开除处分;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任，造成事故的按照市政府《邯郸市中小学安全工作责任追究规定》、省政府安全生产18条和有关法律法规从重处理。

6、以依法治校为引领，深入开展教育普法工作

广泛开展“法律进校园”活动。积极开展“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”主题教育活动，引导全县教育干部、师生正确处理权利与义务的关系，树立依法行使权利、履行义务、承担责任的观念，依法规范各教育法律关系主体行为，构建民主、和谐、有序的校园环境和秩序。组织全县教育系统广泛开展学习教育法律、法规活动。深入开展法律进学校活动，各学校要积极与公检法司的兼职法制副校长协商，每学期至少组织1次大型法制教育报告会，突出以案说法，密切联系实际，切实提高广大师生的法律素质和法治意识，有效预防青少年在校生违法犯罪活动。

总之，文教体局今后将采取有力措施狠抓教育教学，加强自身建设，理顺教育行政职能，大力开展调查研究，努力为基层办实事，有信心把全县的文化教育体育事业抓好。

第三篇：文教卫体委员会工作报告

政协南通市第九届委员会

文教卫体委员会工作报告

2004年，文教卫体委员会在市政协常委会议和主席会议的领导下，根据市政协九届二次会议提出的要求，围绕市委、市政府的中心工作和文化、教育、卫生、体育等方面的问题，切实履行人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能，以求真务实的精神认真组织委员进行专题调研、知情视察和咨询服务等活动，努力提高参政议政的质量和履行职能的水平。

一、2004年主要工作回顾

一年来，文教卫体委员会完成常委会调研课题2项，并形成视察报告2份。完成本委重点课题1项，并形成调研报告1份。参加调研的本委委员38人次;组织各类专题视察及座谈、行风建设通报会20次，参加活动的委员307人次;接待省政协教文委员会、医卫体委员会视察组和兄弟市政协学习考察团7批103人次。

(一)科学安排，全力以赴，搞好常委会课题调研

我委今年以来自觉服从政协机关的统一部署，始终把常委会协商课题作为视察调查的重点任务，做到全力以赴，精心策划，从而形成内容较为翔实的视察报告。

根据市政协第六次常委会关于“做强做大民营企业、加速民营经济发展”协商专题调研的统一部署，我委牵头组织了对海门、启东市的民营经济发展情况进行了视察调研。调研组听取了海门、启东两市政府领导有关情况通报和有关部门的意见，分别走访了27家民营企业“百强”企业，与部分乡镇领导和企业负责同志就提高民营企业核心竞争力进行了座谈。针对制约我市民营经济快速健康发展的因素和存在的问题，提出了进一步解放思想，彻底清理传统观念;因地制宜，加强产业引导;规范各类收费行为，严格控减企业负担;创新机关服务，优化发展环境;引导企业提高自身素质，不断增强核心竞争力等五条建议。在此基础上，我委起草、修改、形成了《关于海门、启东部分民营工业企业发展情况的调查报告》，并参加了第六次常委会的大会交流。

8月上中旬，根据市政协第七次常委会“扩大就业，加快富民步伐”的协商课题，我委与学习文史委员会、港澳台侨委员会组织部分常委、委员对我市大中专毕业生就业问题进行了视察调研。调研组分别召开了市教育局、市人才服务中心、南通大学和7所地方高职、中职院校负责同志的座谈会，赴如皋市、如东县听取了当地政府领导有关情况通报及相关部门、学校的意见，赴南通经济技术开发区与部分三资企业、民营企业人事专职干部进行了座谈，听取他们选择、录用大中专毕业生的情况以及用人等方面的建议。实地视察了大中专毕业生夏季“双驯市场，邀请10多名已就业和未就业毕业生就学校教育中专业设置、知识结构、人才市场对大中专毕业生就业导向、用人单位选人用人中存在的问题等进行了广泛的交流。调研组还赴常州市进行了学习考察。我委根据调研组成员讨论的总体框架拿出了我市大中专毕业生就业问题的视察调查报告初稿，并登门到教育局、人事局、财政局、劳动和社会保障局等部门征求意见，几易其稿，最终形成了《关于我市大中专毕业生就业问题的调研报告》，参加了第七次常委会的大会交流，并送市政府及有关部门研究参考。

《关于我市大中专毕业生就业问题的调研报告》送达有关部门后，得到市人事局、市人才服务中心的高度重视。市人才服务中心对调研报告提出的建议逐条分析，为最大限度促进毕业生充分就业，在充分酝酿的基础上，决定采纳调研报告中的相关建议，组建大中专毕业生就业协会，。经过近一个月的筹备，11月26日，南通市大中专毕业生就业协会正式揭牌，聘请施景钤副主席为顾问。该协会由人才服务中心、高校、企业等5家单位共同发起建立，现有理事单位30家，另有近30家企业及用人单位正申请入会。成立的协会，将每年进行毕业生生源信息及需求信息统计发布，对毕业生的就业动态跟踪调查，在用人单位和高等院校之间发挥桥梁作用，对新形势下开展毕业生工作进行前瞻性理论研究，为政府有关部门决策提供服务。

(二)突出重点，注重实效，组织新型农村合作医疗调研

推进新型农村合作医疗是今年我委确定的与各县(市)区政协文教卫体委员会联动的重点调研课题。去年，市政府根据省政府的要求和全省农村五件实事会议精神，从提高农民健康水平、全面建设小康社会的高度出发，结合我市几十年来传统农村合作医疗的特点，提出了2004年全市新型农村合作医疗覆盖率不低于70%的目标，并列为政府为民办的12件实事之一。为进一步了解和推进全市新型农村合作医疗的工作进程，确保市政府提出的目标任务的完成，10月中旬，我委组织医卫界部分委员，分别到海安县、海门市，就今年以来实施新型农村合作医疗制度的进展情况、工作中的矛盾和困难以及实现市政府提出的今年新型农村合作医疗覆盖率70%的目标的措施和建议进行了实地调研。10月底，我委召集6县(市)2区政协文教卫体委负责同志就调研情况专题进行了交流与探讨。

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bsp;从调研情况和全市新型农村合作医疗的进展来看，截止10月底，我市新型农村合作医疗覆盖率为62%，与市政府确定的今年新型农村合作医疗覆盖率70%的工作目标还有相当大的差距。为此，我委及时形成了《关于海安海门新型农村合作医疗工作情况的调研报告》，提出了五点建议：

一是建立健全工作考核机制。继续将新型农村合作医疗列入政府工作的重中之重，加大行政督查力度。建议市政府召集通州、启东两市主要领导，尤其是通州市，要统一思想认识，明确目标任务，促使通州、启东两市主要领导痛下决心、果断决策，尽快研究出台2005新型农村合作医疗实施方案。二是广泛开展多层面的宣传工作。把农村新型合作医疗工作的宣传摆上十分突出的位置，正确引导农民确立互助共济意识，提高广大农村居民自觉参加新型农村合作医疗的积极性。三是加大资金投入和监管力度。建议市政府在原有市级财政“1+1”补助的基础上将补助标准提高到3-4元，以充分体现公平性原则。市政府要督促各地尽快落实人员编制，进一步明确办公和业务经费的来源渠道，人员经费要全额列入财政预算。四是科学合理调整工作方案。要在坚持“保大为主”的同时，适度考虑、兼顾“保斜的问题，“低水平、广覆盖”。五是建立农村合作医疗保障救助基金。除合作医疗统筹资金以外，在县一级还要建立农村合作医疗保障救助基金，作为合作医疗制度的补充形式。

调研报告报送市政府后，引起了市政府领导的重视。季金虎副市长作了详尽的批示。他认为调研报告针对性、可操作性均很强，请市卫生局、市编办、各县(市)区政府有关负责同志认真阅研。他还根据调研报告中提出的建议要求强化四个方面的工作：

1、启东市已着手启动，通州市要加强督促，尽快启动;

2、各县(市)区人民政府要按规定落实人员编制和必须的开办经费。至于市级补助标准问题，请丁大卫市长、袁静波副市长定夺;

3、市卫生局要按计划召开一次研讨会，主要是交流运作方案，以取长补短，迅速完善;

4、市卫生局要主动与市委宣传部配合，进一步做好宣传工作。

(三)集思广益，群策群力，撰写集体提案和反映社情民意

2001年2月，为了让孤残儿童拥有一流的生活、学习、活动及康复等设施，南通市政府在该市新区动工建设新儿童福利院，并将其列为为民办实事工程。经过近两年的施工，去年年底福利院主体工程基本竣工，但是门前约200米的道路、排污、供水等问题难以协调，始终得不到妥善落实，造成新儿童福利院已建成却无法投入使用。该院领导致信程亚民主席，反映新儿童福利院所面临的困难。程亚民主席对此非常重视，批示市政协文教卫体委员会了解情况，帮助该院与有关部门沟通，推动困扰儿童福利院门前道路这一问题的尽快解决。春节前夕，我委在实地走访、与院领导商讨、座谈的基础上，形成了《及早建设儿童福利院至工农路道路建议》的集体提案，呼吁政府特事特办，确保在今年6月1日之前为儿童福利院建设一条长约200米的通达工农路的道路，并为儿童福利院接通排水、排污管道，以使孤残儿童能够在儿童节前入住新院。市建设局接到我委提案后，立即到现场踏勘并进行了研究，专题向市政府作了书面报告，建议提前实施福利院门前路段，以解决儿童福利院进出交通和污水排放。市政府主管副市长批示同意工农路至福利院路段先行实施。为了确保“六一”前完成，市政府及有关部门采取了超常规措施，市建设局与所在村组协商租用集体土地、筹措近300万元资金先行动工，经过两个月的紧张施工，宽24米的道路及地下管网全部完工，从而保证了儿童福利院的按时搬迁。

我委还把反映社情民意工作作为专委会工作的重要内容之一，在视察过程中，注意收集各类信息，筛选有价值的及时上报。今年，我委及我委委员撰写的社情民意信息被《政协信息》专报采用6篇，如《应尽快确定南通师范学校升格搬迁用地问题》、《动工建设崇川路东延段迫在眉睫》、《以南通职业大学为基础组建本科层次高职院校》、《中国体育博物馆南通分馆应增加徐红艳的事迹介绍和图片》、《“空混气”价格过高，用户反响比较强烈》、《在城乡结合部设立禽类屠宰加工场的建议》等。其中有的社情民意信息引起了市政府及有关部门的重视，推动了相关问题的妥善解决。如《“空混气”价格过高，用户反响比较强烈》报送后，为给老百姓一个满意的答复，市物价部门对燃气企业的生产、经营状况，通过审计报告、价格认证报告进行了确认，并就调价方案反复论证、召开听证会、广泛征询社会各界意见。考虑到群众承受能力和“空混气”热值比价关系，经市政府常务会议讨论通过，最终决定作适度下调，“空混气”价格由每立方米5元调降为4.5元。据物价部门分析，按“空混气”一年多的运行情况来看，每月每户平均用气量约8立方米，照这次降价幅度计算，每户每月少缴4元，全年可少缴48元，全市17000用户每年可少支出80余万元。

(四)发挥界别优势，结合小组特点，认真组织视察、咨询、联谊活动

去年，我们根据本委的工作特点，针对社会普遍关心的问题，灵活调整年初制定的计划，有选择地组织委员进行参观视察和咨询活动，为委员知情出力、扩大知情面、积极参政议政、增进友谊等创造了必要的条件。一年来，我们组织教育界委员到南通大学中心校区视察大学城工程进展情况，呼吁有关部门尽快解决征地拆迁问题，加快园林路、崇川路的实施进程以及配套设施的建设，确保大学城按期正常投入使用;到市教育科研所了解我市新课程改革的推进情况;到市二中、启秀中学视察了创星级学校的工作情况。组织医卫界委员视察了解农民用药两网建设情况;为了我市大学生心理的健康成长，与各高校联合开展南通地区大学生心理素质状况及教育对策的调研，并专题视察了市心理咨询中心;赴南通西藏民族中学

第四篇：2013文教卫体委员会工作报告

XX年，文教卫体委员会在市政协常委会议和主席会议的领导下，根据市政协九届二次会议提出的要求，围绕市委、市政府的中心工作和文化、教育、卫生、体育等方面的问题，切实履行人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能，以求真务实的精神认真组织委员进行专题调研、知情视察和咨询服务等活动，努力提高参政议政的质量和履行职能的水平。

一、XX年主要工作回顾

一年来，文教卫体委员会完成常委会调研课题2项，并形成视察报告2份。完成本委重点课题1项，并形成调研报告1份。参加调研的本委委员 38人次;组织各类专题视察及座谈、行风建设通报会20次，参加活动的委员307人次;接待省政协教文委员会、医卫体委员会视察组和兄弟市政协学习考察团7批103人次。

(一)科学安排，全力以赴，搞好常委会课题调研

我委今年以来自觉服从政协机关的统一部署，始终把常委会协商课题作为视察调查的重点任务，做到全力以赴，精心策划，从而形成内容较为翔实的视察报告。

根据市政协第六次常委会关于“做强做大民营企业、加速民营经济发展”协商专题调研的统一部署，我委牵头组织了对海门、启东市的民营经济发展情况进行了视察调研。调研组听取了海门、启东两市政府领导有关情况通报和有关部门的意见，分别走访了27家民营企业“百强”企业，与部分乡镇领导和企业负责同志就提高民营企业核心竞争力进行了座谈。针对制约我市民营经济快速健康发展的因素和存在的问题，提出了进一步解放思想，彻底清理传统观念;因地制宜，加强产业引导;规范各类收费行为，严格控减企业负担;创新机关服务，优化发展环境;引导企业提高自身素质，不断增强核心竞争力等五条建议。在此基础上，我委起草、修改、形成了《关于海门、启东部分民营工业企业发展情况的调查报告》，并参加了第六次常委会的大会交流。

8月上中旬，根据市政协第七次常委会“扩大就业，加快富民步伐”的协商课题，我委与学习文史委员会、港澳台侨委员会组织部分常委、委员对我市大中专毕业生就业问题进行了视察调研。调研组分别召开了市教育局、市人才服务中心、南通大学和7所地方高职、中职院校负责同志的座谈会，赴如皋市、如东县听取了当地政府领导有关情况通报及相关部门、学校的意见，赴南通经济技术开发区与部分三资企业、民营企业人事专职干部进行了座谈，听取他们选择、录用大中专毕业生的情况以及用人等方面的建议。实地视察了大中专毕业生夏季“双选”市场，邀请10多名已就业和未就业毕业生就学校教育中专业设置、知识结构、人才市场对大中专毕业生就业导向、用人单位选人用人中存在的问题等进行了广泛的交流。调研组还赴常州市进行了学习考察。我委根据调研组成员讨论的总体框架拿出了我市大中专毕业生就业问题的视察调查报告初稿，并登门到教育局、人事局、财政局、劳动和社会保障局等部门征求意见，几易其稿，最终形成了《关于我市大中专毕业生就业问题的调研报告》，参加了第七次常委会的大会交流，并送市政府及有关部门研究参考。

《关于我市大中专毕业生就业问题的调研报告》送达有关部门后，得到市人事局、市人才服务中心的高度重视。市人才服务中心对调研报告提出的建议逐条分析，为最大限度促进毕业生充分就业，在充分酝酿的基础上，决定采纳调研报告中的相关建议，组建大中专毕业生就业协会，。经过近一个月的筹备，11月26日，南通市大中专毕业生就业协会正式揭牌，聘请施景钤副主席为顾问。该协会由人才服务中心、高校、企业等5家单位共同发起建立，现有理事单位30家，另有近30家企业及用人单位正申请入会。成立的协会，将每年进行毕业生生源信息及需求信息统计发布，对毕业生的就业动态跟踪调查，在用人单位和高等院校之间发挥桥梁作用，对新形势下开展毕业生工作进行前瞻性理论研究，为政府有关部门决策提供服务。

(二)突出重点，注重实效，组织新型农村合作医疗调研

推进新型农村合作医疗是今年我委确定的与各县(市)区政协文教卫体委员会联动的重点调研课题。去年，市政府根据省政府的要求和全省农村五件实事会议精神，从提高农民健康水平、全面建设小康社会的高度出发，结合我市几十年来传统农村合作医疗的特点，提出了XX年全市新型农村合作医疗覆盖率不低于70%的目标，并列为政府为民办的12件实事之一。为进一步了解和推进全市新型农村合作医疗的工作进程，确保市政府提出的目标任务的完成，10月中旬，我委组织医卫界部分委员，分别到海安县、海门市，就今年以来实施新型农村合作医疗制度的进展情况、工作中的矛盾和困难以及实现市政府提出的今年新型农村合作医疗覆盖率70%的目标的措施和建议进行了实地调研。10月底，我委召集6县(市)2区政协文教卫体委负责同志就调研情况专题进行了交流与探讨。

从调研情况和全市新型农村合作医疗的进展来看，截止10月底，我市新型农村合作医疗覆盖率为62%，与市政府确定的今年新型农村合作医疗覆盖率70%的工作目标还有相当大的差距。为此，我委及时形成了《关于海安海门新型农村合作医疗工作情况的调研报告》，提出了五点建议：

一是建立健全工作考核机制。继续将新型农村合作医疗列入政府工作的重中之重，加大行政督查力度。建议市政府召集通州、启东两市主要领导，尤其是通州市，要统一思想认识，明确目标任务，促使通州、启东两市主要领导痛下决心、果断决策，尽快研究出台XX年度新型农村合作医疗实施方案。二是广泛开展多层面的宣传工作。把农村新型合作医疗工作的宣传摆上十分突出的位置，正确引导农民确立互助共济意识，提高广大农村居民自觉参加新型农村合作医疗的积极性。三是加大资金投入和监管力度。建议市政府在原有市级财政“1+1”补助的基础上将补助标准提高到3-4元，以充分体现公平性原则。市政府要督促各地尽快落实人员编制，进一步明确办公和业务经费的来源渠道，人员经费要全额列入财政预算。四是科学合理调整工作方案。要在坚持“保大为主”的同时，适度考虑、兼顾“保小”的问题，“低水平、广覆盖”。五是建立农村合作医疗保障救助基金。除合作医疗统筹资金以外，在县一级还要建立农村合作医疗保障救助基金，作为合作医疗制度的补充形式。

调研报告报送市政府后，引起了市政府领导的重视。季金虎副市长作了详尽的批示。他认为调研报告针对性、可操作性均很强，请市卫生局、市编办、各县(市)区政府有关负责同志认真阅研。他还根据调研报告中提出的建议要求强化四个方面的工作：

1、启东市已着手启动，通州市要加强督促，尽快启动;

2、各县(市)区人民政府要按规定落实人员编制和必须的开办经费。至于市级补助标准问题，请丁大卫市长、袁静波副市长定夺;

3、市卫生局要按计划召开一次研讨会，主要是交流运作方案，以取长补短，迅速完善;

4、市卫生局要主动与市委宣传部配合，进一步做好宣传工作。

(三)集思广益，群策群力，撰写集体提案和反映社情民意

XX年2月，为了让孤残儿童拥有一流的生活、学习、活动及康复等设施，南通市政府在该市新区动工建设新儿童福利院，并将其列为为民办实事工程。经过近两年的施工，去年年底福利院主体工程基本竣工，但是门前约200米的道路、排污、供水等问题难以协调，始终得不到妥善落实，造成新儿童福利院已建成却无法投入使用。该院领导致信程亚民主席，反映新儿童福利院所面临的困难。程亚民主席对此非常重视，批示市政协文教卫体委员会了解情况，帮助该院与有关部门沟通，推动困扰儿童福利院门前道路这一问题的尽快解决。春节前夕，我委在实地走访、与院领导商讨、座谈的基础上，形成了《及早建设儿童福利院至工农路道路建议》的集体提案，呼吁政府特事特办，确保在今年6月1日之前为儿童福利院建设一条长约200米的通达工农路的道路，并为儿童福利院接通排水、排污管道，以使孤残儿童能够在儿童节前入住新院。市建设局接到我委提案后，立即到现场踏勘并进行了研究，专题向市政府作了书面报告，建议提前实施福利院门前路段，以解决儿童福利院进出交通和污水排放。市政府主管副市长批示同意工农路至福利院路段先行实施。为了确保“六一”前完成，市政府及有关部门采取了超常规措施，市建设局与所在村组协商租用集体土地、筹措近300万元资金先行动工，经过两个月的紧张施工，宽24米的道路及地下管网全部完工，从而保证了儿童福利院的按时搬迁。

我委还把反映社情民意工作作为专委会工作的重要内容之一，在视察过程中，注意收集各类信息，筛选有价值的及时上报。今年，我委及我委委员撰写的社情民意信息被《政协信息》专报采用6篇，如《应尽快确定南通师范学校升格搬迁用地问题》、《动工建设崇川路东延段迫在眉睫》、《以南通职业大学为基础组建本科层次高职院校》、《中国体育博物馆南通分馆应增加徐红艳的事迹介绍和图片》、《“空混气”价格过高，用户反响比较强烈》、《在城乡结合部设立禽类屠宰加工场的建议》等。其中有的社情民意信息引起了市政府及有关部门的重视，推动了相关问题的妥善解决。如《“空混气”价格过高，用户反响比较强烈》报送后，为给老百姓一个满意的答复，市物价部门对燃气企业的生产、经营状况，通过审计报告、价格认证报告进行了确认，并就调价方案反复论证、召开听证会、广泛征询社会各界意见。考虑到群众承受能力和“空混气”热值比价关系，经市政府常务会议讨论通过，最终决定作适度下调，“空混气”价格由每立方米5元调降为4.5元。据物价部门分析，按“空混气”一年多的运行情况来看，每月每户平均用气量约8立方米，照这次降价幅度计算，每户每月少缴4元，全年可少缴48元，全市17000用户每年可少支出80余万元。

(四)发挥界别优势，结合小组特点，认真组织视察、咨询、联谊活动

去年，我们根据本委的工作特点，针对社会普遍关心的问题，灵活调整年初制定的计划，有选择地组织委员进行参观视察和咨询活动，为委员知情出力、扩大知情面、积极参政.

第五篇：政协文教卫体委员会的工作总结

政协九届一次全会以来，文教卫体委在常委会、主席会议的领导和省政协文教卫体委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照市政协常委会的工作部署，围绕市委、市政府中心工作，以建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市和构建社会主义和谐社会为主题，充分发挥政协的职能和文教卫体委的优势，不断探索创新文教卫体委工作机制，努力促进泉州文化、教育、卫生、体育和新闻出版等社会事业向前发展，积极参政议政，建言献策，为我市经济和社会发展做出积极贡献。�

一、加强理论学习，增强委员素质，提高履行职能水平�加强理论学习是政协文教卫体委的一项重要工作，是建设学习型政协和推动工作与时俱进、增强委员理论素质和提高委员履行职能水平的需要。六年来，我们把组织委员加强理论学习，特别是对党的统战理论和政协有关理论学习，提高委员思想素质作为重要任务认真做好。�(一)突出学习重点。采取多种形式，突出学习重点。结合各项中心工作进行学习，重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习贯彻党的十六大精神，学习胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性教育的专题报告，认真贯彻落实《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育的意见》，加深对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解和认识。注重学习《政协章程》和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，学习人民政协理论，学习胡锦涛在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话，践行八荣八耻和贯彻落实省、市政协工作会议精神。进一步明确新时期政协工作的指导思想，增强做好政协工作的责任感和使命感。�(二)注重学习成效。充分利用各种会议、培训班、委员活动日和调研视察等活动，组织委员进行学习，把活动与学习结合起来，既丰富学习形式，又增强学习实效，进一步形成良好的学习氛围。通过运用学习成果，指导工作实践，增强了委员们运用科学发展观、按章程履行政协职能的责任意识，充分发挥作用，积极参政议政、建言献策，使委员在履职过程中理论学习和生动实践紧密结合。例如，2004年4月召开有本委成员、委员和各县(区、市)政协分管领导、文教卫体委主任等120多人参加的工作会议，邀请全国政协委员、市政协副主席王仁杰传达全国政协会议精神，组织学习新修改的宪法和政协章程。又如，组织文化界委员在检查市区网吧前学习有关文化市场的规定，委员们更加了解有关政策，进一步实施有效监督。许多委员在工作岗位上履行委员的职责，钻研业务知识，结合本职工作撰写不少提案和论文，既促进了业务水平的提高，又很好地参政议政、履行职能。有一些作品在各级评比中获奖。如王景贤委员编导的木偶戏《钦差大臣》在2004年举行的全国第七届艺术节上荣获“文华奖”，为推动我市文化事业发展作出贡献。�

二、创新工作机制，发挥界别作用，增强专委会工作活力�我委主动适应新形势的要求，积极探索做好专委会工作和发挥界别委员主体作用的新路子，有效地活跃和创新了文教卫体委工作机制，进一步扩大社会影响。�(一)成立界别委员工作小组，充分发挥界别人才优势。多年来，我委按照界别设立了文化、教育、卫生、体育和新闻出版五个工作小组，由界别委员、部门领导担任工作小组组长，实行“活动自主、内容自定、经费自筹”的“三自”办法，充分发挥各界别的积极性和创造性，开展丰富多彩的活动。进一步激发活力，提高履行三大职能实效。�(二)搭建委员活动平台，拓展委员作为空间。为了保证委员活动扎实有效地开展，建立“委员活动日”制度，规定委员每季度或每半年举行一次活动。适时选择一个主题，组织界别委员开展学习、调研视察、交流信息、建言献策。对每次活动都能事前做好协商，认真策划、周密安排，保证活动顺利进行和有效落实。几年来，各界别委员活动开展的有声有色，不断提高委员们的参与率，大大调动大家的积极性。2005年3月教育界委员21人深入永春县美岭村调研农村教育事业发展情况，参观美岭村幼儿园、小学、中学和新村建设情况，并对农村教育发展提出许多建议。�

三、围绕中心调研，服务大局献策，提高参政议政能力�我委紧紧围绕市委、市府中心工作，按照政协常委会的部署，发挥委员的积极作用，深入开展调查研究、视察活动，提出许多科学合理的建议，为泉州经济建设和社会发展，构建和谐社会发挥了应有的作用。�(一)围绕中心服务大局，切实履职。先后围绕泉州精神文明建设，泉州“十五”期间普及高

中阶段教育、发展高等教育、民办教育、职业教育和筹办泉州大学，闽南文化、对台文化交流，建设泉州亿吨大港，公共卫生体系建设、社区农村医疗体系和合作医疗制度建设、农村公共环境卫生整治，自主创新、版权保护，开展全民健身体育活动等重点、热点问题。开展调研视察活动，提出许多建设性意见，引起党委、政府的重视和采纳，促进了决策的科学化、民主化。六年来开展的专项调研达12个，形成调研报告10多篇，论文交流70多篇。�(二)突出本委界别特点深入调研。围绕促进我市文化、教育、卫生、体育和新闻出版等各项社会事业的发展，充分发挥界别委员的主体作用，深入开展调查研究视察活动，取得良好效果。�教育界委员十分重视我市教育事业发展，先后对泉州高等教育、民办教育、职业教育、农村教育和外来工子女教育发展状况进行调研视察。如2002年对《泉州高等教育和泉州大学发展规划》进行调研探讨，整理形成了《泉州发展高等教育要有新观念，体现大手笔》的专报件，市委书记阅后作了四条批示，要求市教育局和市有关领导要就泉州的高等教育问题在“再思考”会议上作发言。《泉州晚报》、《泉州政协》也专此报道本次座谈的成果，使各界人士更加关注我市高等教育事业的发展。�医卫界委员、专家关注我市卫生事业发展，针对群众看病难、看病贵和医疗卫生体制改革情况，深入医院、社区、农村、企事业单位，开展了大量的调研视察活动，形成了《关于改善当前我市医保工作的建议》专报件，市委书记、市长都作了重要批示。委员们还深入鲤城、丰泽视察了解社区卫生服务状况，深入安溪、石狮、泉港等地就新型农村合作医疗试点工作进行调研，并提出意见建议，促使一些问题得到较好的解决。2002年市政协对200235号重点提案《完善医疗保障体系的建议》开展督办。座谈会上，委员们坦言反映各界群众的心声，对进一步完善医疗保障体系，提出了5条有针对性的意见和建议。�文化界委员开展闽南文化、泉台文化交流情况的调研活动，围绕民俗文化、宗教文化、戏曲艺术、学术活动、五缘文化、民间工艺、武术文化等7个方面与台湾交流情况、采取各种方式进行调查研究，分别在市区和德化县召开座谈研讨会，二次座谈会共有80多人参加，交流论文40多篇。2004年

7、8月组织文化界委员对全市文化音像市场进行检查，提出4条建议，均被市文化局采纳。�体育界委员围绕我市体育事业发展，备战十

二、十三届省运会和开展全民健身体育活动开展多次调研视察。2002年8月视察我市体育健儿备战省十二届运动会情况，形成《备战省运会冲刺阶段亟待解决的几个问题与建议》专报件。2005年针对省十三届运动会将于2006年在龙岩举行的情况，委员们围绕我市运动员在各项目获团体总分名次的排列、个人综合表现和比赛中的技术技巧心理素质等7个问题进行二个多月的调研分析，提出具有针对性的意见报送体育主管部门引起高度重视，并及时修改备战省运会工作计划。2006年9月再次视察备战省十三届运动会情况和2008年全国农运会场馆建设情况，鼓励运动员们争取在省运会及2008年的全国农运会上取得好成绩，为我市争光。�新闻出版界委员通过对晋江、石狮等市部分印刷企业的视察，认为泉州市在这一行业有很大发展潜力，应制订发展规划，扶持龙头企业，建设产业园区，促使印刷业迅速崛起，成为我市支柱产业之一。2006年7月部分委员对我市首批版权保护重点企业的版权自主创新和保护工作进行调研，进一步加强版权保护工作意识，增强企业自主创新意识、提高企业核心竞争力、促进我市版权产业走上良性循环的发展轨道。�(三)关注热点难点问题，促进社会健康和谐。围绕社会热点难点，抓住人民群众关注的问题，扎实有效地开展民主监督，广泛听取意见，积极反映群众呼声和社情民意，得到领导层的重视，促进有关问题的解决。如中侨集团一万多名职工医保问题，是久拖不决的老大难问题，我委与社会法制委多次组织调研，与有关方面和职工探讨解决问题的方案，历经3年的努力，终于于2004年6月妥善解决中侨1.1万多名职工医保问题。�(四)密切配合省政协调研视察。2004年、2005年先后配合全国政协科教文卫体委来泉对我市广电工作和发展社区体育、构建和谐社会的调研活动，2004年配合江西省政协到我市进行农村教育工作调研活动。六年来，先后配合省政协来泉开展“弘扬优秀传统文化、加强青少年思想教育”、“民间传统工艺产业化情况”和“职业教育”等各项调研视察活动15次，每次都能根据省政协调研组的调研视察课题、内容和要求，制定方案和调研视察路线，做好各项安排，较好地完成任务。并就配合调研视察中所发现的问题积极建言献策。�

四、加强民主监督，抓好提

案督办，充分发挥委员作用。�本委每年都根据主席会议的安排，围绕重点和社会关注的热点问题，通过现场检查、听取部门汇报、抓紧重点提案督办尤其是主席督办案，开展提案督办活动，加大民主监督力度，有效地促进提案的落实。�(一)加强民主监督，抓好提案督办。我委先后开展《完善医疗保障体系的建议》、《关于抓紧解决中侨集团职工医保问题的建议》、《关于加快我市突发公共卫生事件应急处理体系建设的建议》、《关于促进我市民办学校为“人才强市”服务的建议》等重点提案督办活动，取得良好效果。2006年10月，林荣取主席带领部分委员，对市政协2006年《推进城市社会救助体系、构建社会主义和谐社会》(011号)提案进行督办。先后走访了鲤城区福利院、鲤城区临江街道办事处大厅、爱心慈善援助中心等社会救助单位，并召开提案督办会议、了解我市城市社会救助体系现状，听取提案承办单位情况汇报。委员们提出许多富有见地的建议，使重点提案得到真正落实，并促进社会救助体系进一步健全完善、构建和谐泉州。�(二)听取市直有关部门的工作汇报。我们组织委员分别听取市文化局、市教育局、市卫生局、市体育局、市新闻出版局的工作情况通报，有利于委员们增加对我市文化、教育、新闻出版、卫生、体育工作情况的进一步了解，为准备全会提案和委员知情参政议政、民主监督创造条件。组织委员检查我市文化经营市场，参加市教育局组织的开展“双高普九”的督导工作和对中小学年初工作和收费检查。这些活动丰富了民主监督“教育强市(区)”的内容。并通过这些载体使民主监督得到切实的落实。�

五、关注民生民意，多办实事好事，努力构建和谐社会�我委注意充分发挥委员自身专业技术的特点与优势，深入基层，开展各种有益民生、有利民意的活动，了解社情民意，积极反映群众的呼声，帮助困难群众解决实际问题。�(一)开展“四百”活动。2005年我委组织五个界别委员开展百名委员进社区、农村，走访百家困难群众，帮做百件好事，反映百条社情民意的“四百“活动。既扩大了政协委员在群众中的影响，又营造社会和谐氛围，取得了很好的社会效益。在“四百”活动中，凸显界别委员的作用，展现紧扣时代主题的工作特色，委员们深入社区、农村、企事业单位，视察调研活动达240多人次，慰问联系贫困群众达120多户，帮助群众做好事达800多件，捐献和筹集资金用于扶贫助学、解危救困等公益项目达180多万元，反映社情民意、撰写提案167件。这一做法在全省政协文教卫体委工作联席会上进行交流，受到好评。�(二)开展助学活动。我委委员们积极想方设法，帮助困难学生，发动社会各界人士认捐和结对帮扶，筹集资金125万多元，帮助88位家庭贫困生圆了大学梦。到沉洲小学为近500名外来工子女开展义诊和捐资，筹资2万多元，每人200元，赞助该校100名品学兼优且家庭困难的学生。�(三)开展义诊活动。医卫界委员、专家经常深入农村、工厂、学校、企业单位开展义诊活动，送医送药，开展常见病防治知识，预防传染病知识讲座等。几年来，组织医卫界委员、专家200多人次，开展义诊15场次，就诊病人10000多人次，送药近10万元，开展防病知识讲座5场次，听众达3000多人次。2005年3月医卫界10多名委员专家到海天轻纺集团公司，为外来务工人员义诊，本委特聘委员、市大桐药行总经理苏少鹏先生为义诊捐赠了1万多元的药品。2001年3月、2004年1月二次组织委员专家、10多名主任到德化县九仙山气象站，为该站工作人员看病，赠送2万多元药品。2004年重阳节，委员专家深入鲤城区鲤中街道、丰泽区丰泽街道、东湖街道的社区，为老年人讲授高血压、中风、糖尿病、关节炎和小儿常见病防治知识讲座，2006年5月到洛江马甲义诊和防治传染病宣传活动。深受社会好评和群众欢迎。�

六、加强联系合作，热情服务委员，不断提高自身建设�我委加强同省政协文教卫体委和各县(区、市)政协文教卫体办的联系，上下沟通、密切合作，促进自身工作水平的提高。�一是召开专委会主任会议和全体成员会议，讨论研究工作计划，进一步增进共识，以聚全体成员的力量。二是驻会同志主动上门走访，坚持走访委员制度，向受聘的各位主任发聘书，走访民主党派和各县(市、区)政协文教卫体办，沟通思想、增进交流和感情，共同营造协心干事业的良好氛围。三是努力做好宣传联络工作，认真办好《简报》，及时报道本委及各个工作组的工作动态，传达上级有关精神等，共编印简报42期，并邮寄给本委委员、特聘成员和各县(市、区)政协办公室。加强同新闻媒体联系，每次委员开展调研视察都作相关报道。四是努

力做好委员服务工作，积极组织委员参与有关部门组织的重要活动，不管是委员开展活动，还是委员外出考察，本委都能认真协助做好活动方案，事先沟通联系，准备相关材料，安排好交通工具和膳宿，组织记者采访，尽量为委员们提供热情周到的服务，使活动顺利开展。我们还积极做好参加全省第三届闽南文化研讨会论文选送省政协《海峡西岸正春风》书画创作作品23幅的选送工作，选送市区书画家创作作品8幅参加晋江市政协举办的书画展，举办画展一次，举行2006年和谐泉州现场书画笔会一次，邀请省市书画界人士参加。�六年来，我们努力学习工作，较好地完成各项工作任务，并取得一些成绩，多次受到领导的表扬和肯定。但我们清醒地看到工作中还存着许多不足和差距，距离新时期的新形势新任务提出的要求还有差距。主要是：理论学习抓得不够紧，理论联系实际方面还有待加强;对调研视察还不够深入，各工作组开展工作不太平衡;为委员服务的质量还有待进一步提高;委员开展民主监督活动的内容和形式，还要进一步丰富;委员参政议政的能力素质还需进一步提高。这些问题有待于今后工作中不断改进。