换届大会的工作总结

时间的流逝很快，我们在季节的变化中，也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作，个人的业务水平也有着提升，为了更好的了解自身工作水平，可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《换届大会的工作总结》，希望对大家有所帮助。

第一篇：换届大会的工作总结

在镇党委换届工作动员大会上的讲话

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(2011年6月11日)

同志们：

根据市委组织部的要求，经县委同意，决定从今年5月25日到6月26日在**镇先行开展乡镇党委换届试点工作，集中一个多月的时间，将全面完成我镇党委的换届工作。镇党委的换届，是我镇政治生活中的一件大事，市委、县委高度重视，全镇广大的党员群众也非常关注。搞好这次换届，关系到全镇“十二五”规划的顺利实施，关系到科学发展观的贯彻落实，关系到社会主义新农村建设的成效，关系到党的执政能力建设和党的先进性建设，意义重大，影响深远。根据县委的部署，经镇党委专题研究，也制定了我镇的换届工作实施方案，对换届工作的指导思想、基本原则和实施各阶段的工作进行了全面的安排部署，提出了具体要求。现在正值农忙季节，广大农民党员都很忙，也很辛苦，在这百忙之中召开这么大范围的会议，其目的就是对本此换届工作进行广泛动员，今天的会议是按照中央、省、市、县委的统一安排进行的，以这次动员会为标志，我镇的党委换届选举工作正式进入实质性阶段。在党委换届选举的整个过程中，我们还将召开党员代表大会投票选举产生新一届镇党委委员

-1- 和纪委委员。下面，我就贯彻落实中央和省、市、县委有关会议精神、做好我镇的换届选举工作谈几点意见。

一、统一思想，提高认识，增强党委换届工作的责任感和使命感

做好党委换届试点工作，选好配强镇党委班子，为实现“十二五”发展目标、加快新农村建设步伐奠定思想和组织基础，为全县下一步全面开展乡镇党委换届工作趟好路子，总结经验，提供比较科学的方法和依据。大家都知道，镇党委是本镇经济社会的领导核心，担负着总揽全局、协调各方的重要职责，选好配强党委领导班子，对一个乡镇的经济发展、社会稳定至关重要。各党支部和全体党员一定要统一思想、提高认识，切实增强乡镇换届工作的责任感和使命感。第一，做好乡镇党委换届工作，是全面贯彻科学发展观，认真落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程，是时代赋予我们的历史使命。镇党委领导班子和领导干部是我镇建设新农村的领导核心，通过换届，真正选出能够团结、组织和带领广大党员、干部、群众改革创新、开拓进取的新一届领导班子，将为顺利实现我镇的“十二五”规划和推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。第二，做好乡镇党委换届选举工作，是充分发展党内民主，巩固党在农村的执政基础的客观要求。镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在广大农村的具体实践，对于推动农村

-2- 基层政治生活的民主化、制度化，具有重要的现实意义。党内民主是党的生命，发展党内民主，不仅是党自身生存和发展的内在要求，也是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主，就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次换届，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。 第三，做好镇党委换届工作，是加强农村基层组织建设，促进农村经济发展、社会稳定，构建和谐村镇的必要保证。能否顺利完成换届选举任务，选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子，通过党委换届选举工作，教育和引导全镇广大共产党员正确行使民主权利，把心思和精力凝聚到发展经济、维护稳定、促进和谐上来，直接关系到全镇的改革、发展和稳定大局。因此，我们必须站在全局的高度，正确认清党委换届的重大意义、政策原则和方法步骤，按照实施方案的要求，组织和引导广大党员群众有序参与换届选举工作，通过党委换届，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为全镇大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。

二、准确把握本次换届工作的特点，确保各项工作任

-3- 务全面完成

与上次换届相比，此次乡镇党委换届在政策方面有一些新的特点和要求。扩大选人用人视野，优秀村党组织书记、大学生村官、事业编制干部符合乡镇党委、人大、政府换届提名人选条件的，可按程序推荐作为换届提名人选。改善党代表结构，注意推荐致富带头人、实用技术人才和专业协会负责人;基层一线代表(指除乡镇机关干部以外的代表)比例不得低于60%。在选举方面，改进候选人介绍办法，采取适当方式组织候选人与选举人见面，通过书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。在乡镇干部配备上，要求在一个县(市、区)的范围内，乡镇党政正职中一般各配备1名女干部;每个乡镇党政领导班子应配备1名30岁以下的干部和1名女干部。

在换届中坚持正确鲜明的用人导向至关重要。要全面执行党的干部路线和干部政策，抓住换届的有利契机，选好用好人，激励引导广大干部创先争优、干事创业、为民谋利。一要坚持德才兼备、以德为先的导向，在换届中注重选拔政治坚定、清正廉洁、道德高尚的干部，努力把那些党性强、坚持原则、敢于负责、群众口碑好的干部选拔到领导岗位上来，使选出的干部让组织放心、群众满意。二要树立科学发展的导向，注重选拔那些自觉贯彻落实科学发展观，善于抓

-4- 机遇、谋发展、注重打基础、工作扎实、实绩突出的干部，从而带动一方发展、维护一方稳定、造福一方百姓。三要树立重视基层和崇尚实干的导向，把选人用人的视野向基层延伸、向一线拓展，注重选拔长期在条件艰苦地区努力工作的干部，选拔求真务实、埋头苦干、不事张扬的干部，要让那些为党的事业出了力、吃了苦、受了累、流了汗的干部得到重用，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

三、扩大党内民主，认真做好我镇的党委换届工作

换届工作涉及面广，政策性强，换届的成功与否直接关系到我镇的经济发展与社会稳定，必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则，坚持做到法律规定的程序一步不能少，应该交给党员的权力一点不能留，确保换届工作不漏环节、不落进度、不出偏差。以落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点，抓住推荐、考核和选举这3个关键环节，把扩大党内民主贯穿于换届的全过程，保证广大党员的愿望得到体现。在推荐提名环节上，全额定向推荐中推荐票未过半数的现班子成员不再提名。推荐的镇党委委员候选人初步人选数量，一般按照超过应选人数40%的比例掌握，严把提名关。在考核环节上，适当扩大考察谈话范围，既要听取领导干部的意见，又要听取一般干部和群众的意见;既要听取单位内部的意见，又要听取单位外部人士的意见;既要尊重多数人的意见，又要认

-5- 真分析少数人甚至个别人的意见。对拟提拔人选考察对象在一定范围内进行公示，适当增加差额考察比例，做到好中选优。在选举环节上，要充分尊重代表的选择权，适当提高委员、候补委员候选人的差额比例，改进候选人介绍方式，充实介绍内容，增加选举人对候选人的了解，积极创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。同时，要根据党员队伍结构的新变化，调整代表组成结构，适当增加工作和生产第一线代表，适当扩大差额推荐和差额选举代表的比例，选好党代会代表。

乡镇党委领导班子推选产生具体按以下七个步骤进行。

1、对现任镇党委领导班子进行考核。县委组织部按照换届考核有关规定，通过干部大会对**镇现任党委领导班子和班子成员进行民主测评、民主评议，民主测评中不称职票超过三分之

一、经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名。

2、对新一届镇党委领导班子进行民主推荐提名。采取会议推荐方式，即召开全镇干部大会进行全额定向推荐新一届乡镇党委委员候选人初步人选。参加会议人员范围：现任镇党政领导班子成员、镇机关全体干部职工，驻镇各基层单位主要负责人，各村党组织书记、村委会主任，部分省、市、县“两代表一委员”，部分离任村干部，部分党员群众代表(占参会人数20%左右，以镇党代表、人大代表、村“两委”

-6- 成员为主)。全额定向推荐中推荐票未过半数的现班子成员不再提名。全额定向推荐会议与民主测评会议可合并召开。推荐的镇党委委员候选人初步人选数量，一般按照超过应选人数40%的比例掌握。

3、对新一届镇纪委委员候选人进行民主推荐提名。召开由现任镇党委委员、科级党员干部、所属各总支、支部书记参加的党委扩大会议，酝酿提名新一届纪委委员候选人，并对提名的纪委委员候选人广泛征求党员、群众的意见。推荐的纪委委员候选人初步人选数量，一般按照超过应选人数20%的比例掌握。

4、组织考察。县委组织部汇总推荐、测评情况，报县委研究确定考察人选。考察时扩大谈话范围，注意听取基层党员干部的意见，注意征求纪委、检察院、审计、计划生育、维稳综治等部门意见。要坚持考察预告和公示制度，对新提名人选进行差额考察，考察对象在一定范围内要进行为期一周的公示。

5、县委研究。考察结束后，县委组织部向县委汇报，县委按有关程序研究确定**镇党委委员候选人预备人选和纪委委员候选人预备人选。镇党委委员候选人预备人选和镇纪委委员候选人预备人选的数量，均按超过应选人数20%的比例确定。

6、镇党委上报请示。县委研究后，及时向**镇党委反馈党委委员候选人预备人选和纪委委员候选人预备人选名单，由镇党委正式上报新一届镇党委委员候选人预备人选和

-7- 镇纪委委员候选人预备人选的请示，县委进行批复。

7、选举产生镇党委委员、纪委委员和出席县党代会代表。采取适当方式向代表介绍镇党委委员和纪委委员候选人的提名理由和组织考察的有关情况，使代表更好地理解和支持人事安排方案，不通过预选，一次性选举产生镇党委委员和纪委委员。同时，对通过县委审查的出席县党代会代表候选人预备人选进行酝酿后，根据多数选举人的意见确定候选人，按照不低于应选人数20%的差额比例，选举产生出席县党会的代表。

广大党员要倍加珍惜党和国家给予的民主权利，以主人翁的姿态，积极踊跃地推荐委员候选人，做好民主监督，依法行使自己的民主权利，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导、科学发展的优秀干部，选进镇党委领导班子，选好自己的带头人。

四、精心组织，切实加强对党委换届工作的领导

党委的换届，是我镇政治生活中的一件大事，也是加强基层组织建设的一项重要举措，镇党委高度重视，将换届工作做为当前工作的重中之重，集中时间，集中精力，全力做好，切实做到“组织上加强、精力上集中、措施上到位”。各支部要按照镇党委的统一部署，切实加强组织领导，做到思想到位，组织到位，措施有力，做好宣传发动、会议组织、思想教育、信息传递等工作。在本次的党委换届工作中，各党支部书记是第一责任人，要亲自主抓这项工作，对分配的

-8- 代表名额和选举相关事宜，要按照镇党委的安排，不折不扣地落实。同时，各支部要认真学习我镇的换届工作实施方案，吃透精神实质，抓住关键环节，把握时间界限，坚持原则立场，按照方案的要求和步骤，加强领导，周密部署，组织和带领本支部党员，按时参加换届工作的各项活动。今天会议结束后，各支部下去要及时召开支部会议、党小组会议，在本村或本单位进行广泛深入的思想宣传发动，坚持思想发动和舆论引导先行，提高党员的思想认识，使党委换届工作的重大意义、政策要求、程序方法家喻户晓、深入人心，确保党员们正确行使民主权利，把群众公认、组织放心的委员候选人和党员代表推选上来。

五、加强思想政治工作，在选举工作中体现先进性

中央和省委对严肃换届纪律工作高度重视。中央提出了"5个严禁、17个不准"和"5个一律"的换届纪律要求。我省结合实际作出了"三严守、六不准"的纪律规定。近期组织部将再次公布省委组织部的举报电话和举报网站。各级组织部门实行违反换届纪律问题查核专办制度，对受理的违反换届纪律问题，将从快从严查处。换届期间，省委组织部将和省纪委共同派出换届纪律巡回检查组，对各地换届中执行纪律的情况进行专项督查，确保换届工作顺利进行，换届目标顺利实现。

各支部要充分发挥党的思想政治工作优势，把握正确的

-9- 方向，围绕换届工作中出现的新情况、新问题，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好，教育和引导党员正确行使民主权利，积极有序地参与换届选举工作。要注意关心党员的思想状况，正确教育和引导广大党员把注意力凝聚到弘扬社会正气、遵守党的纪律、抵制不正之风上来，坚决防止和打击个别党员和个别群众借换届选举散步谣言、攻击他人、非法串连等违法违纪现象。

广大共产党员要坚决服从党支部的领导，充分发挥党员的先锋模范作用，以对党、对人民负责的态度，认真参加换届各个环节的工作，依法行使民主权利，坚决抵制各类违法行为，以高尚的境界、宽广的胸怀和平静的心态，对待本次换届工作。进一步深入学习《党章》、社会主义荣辱观、保持共产党员先进性长效机制文件。自觉加强荣辱观教育和先进性教育，提高自我致富的本领和服务人民群众的能力，在发展特色农业、重点项目建设和新农村建设中充分发挥自己的才能，干出突出的业绩，为全镇广大的群众做出样子、带出路子。在换届工作中，坚持党性原则，不信谣、不造谣、不传谣，不说三道四，不评头论足，不乱发牢骚，不闹个人情绪，脚踏实地、一如既往地干好自己的本份工作，充分体现出当代共产党员的荣辱观念和先进性，营造心平、气顺、风正、劲足的良好换届环境，使换届工作有计划、有步骤地稳步推进。

-10- 同志们!我镇的党委换届工作事关重大，任务繁重，时间紧迫，我们坚信，在县委的坚强领导和具体指导下，在各党支部的精心组织和扎实工作下，在全镇广大党员群众的积极参与和大力支持下，就一定能够把我镇的党委换届工作做好，确保换届工作取得圆满成功。

谢谢大家!

-11-

第二篇：在村“两委”换届选举工作动员大会上的讲话

2011年7月

同志们：

村级党组织委员会和第七届村民委员会届期已满，根据党内法规和《村民委员会组织法》等法规的规定，将进行换届选举。市、区各级已召开专门会议就本次村“两委”换届工作进行了部署安排。为确保我镇村“两委”换届选举工作顺利完成，经镇党委扩大会议研究，决定今天召开村“两委”换届选举工作动员大会。刚才立华副书记已

经宣读了《关于成立乌沙镇村级换届选举工作领导小组和指导组的通知》以及《乌沙镇村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案》，对这项工作进行了全面细致的部署，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我就如何搞好这项工作再讲几点意见：

一、高度重视，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感

“基础不牢，地动山摇”。以村党组织为核心的村级组织是我们党和政府在农村全部工作和战斗力的基础。担负着加快农村经济社会各项事业发展，维护农村和谐稳定的重任。没有一支好的农村干部队伍，没有一个坚强有力的村级“两委”班子，经济社会的发展就无从谈起。正是因为我们拥有一支强有力的干部队伍，有在座各位的积极支持特别是村干部辛勤奋斗在第一线，才有了我镇的社会稳定和经济的快速发展。因此，村“两委”换届选举直接关系到全镇发展的大局，直接关系到打造经济强镇目标的实现。希望同志们从全镇今后长久发展的大局出发，充分认识到村“两委”换届选举工作的重要性，从广大人民群众的切身利益考虑，切实增强责任感和使命感，高度重视，精心组织，周密安排，确保村“两委”换届选举工作健康、顺利进行。

1、做好村“两委”换届选举工作，是不断巩固党在农村执政基础的迫切需要。以村党组织为核心的村级组织，是党在农村各项工作和战斗力的基础。村党组织的领导能力如何、村委会的自治能力如何，直接关系到党在农村的执政基础是否稳固。只有把村级班子建设好了，关系理顺了，群众拥护了，党在农村的执政根基才能坚如磐石，才能做好服务基层、保障民生、化解矛盾、促进发展等各项工作。我们要以此次换届选举为契机，认真贯彻落实区委要求，选优配强村“两委”班子，强化村党组织在农村各项工作中的领导核心地位，巩固党在农村的执政基础，提高村级党组织的执政能力和村民委员会的自治能力。

2、做好村“两委”换届选举工作，是加强基层民主政治建设的重要环节。村“两委”换届选举是群众参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明，在村民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。而且村民对自己民主选出的村级班子成员将更加信任，必将进一步密切党群干群关系。我们必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，切实把村“两委”班子选好配强，以各种有效方式落实群众参与权、知情权、选举权、监督权和被选举权。要通过换届选举，进一步扩大基层党内民主，从政治上尊重群众的民主权利，增强群众当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，使基层民

主政治建设得到加强。

3、做好村“两委”换届选举工作，是推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会的根本保证。在推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会进程中，无论是发展经济，兴办公益事业还是增强村级事务管理，最终都要靠基层干部来组织、来落实、来推动。通过换届选举，选优配强村“两委”班子，促使村干部增强光荣感和责任感，有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系，有利于整体提高农村基层组织联系服务群众、加强和创新农村社会管理的能力，对于推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会将起到积极的作用。

4、做好村“两委”换届选举工作，是顺利实施“十二五”规划的重要保证。当前和今后一段时期，是我镇全面实施“十二五”规划的关键时期，我镇结合实际，提出了“铸造船舶经济，统筹社会民生，构建和谐乌沙”的发展目标。没有农村的科学发展、和谐稳定，这一目标就很难实现。解决好“三农”问题，推动“十二五”时期我镇农村经济社会又好又快发展，归根结底要依靠农村基层组织和党员干部团结带领广大群众共同奋斗。做好村“两委”换届选举工作，把政治素质好、工作能力强、清正廉洁、公道正派、群众拥护的人选进村“两委”班子，特别是选好配强村“两委”班子带头人，推进农村科学发展、和谐稳定就有了最基础、最广泛的组织保证。

二、提高认识，认真把握村“两委”换届选举工作新形势

我镇村“两委”班子已历经了七次换届选举，以前的换届工作为我们积累了不少有益经验，培养了一批懂得党的政策，熟悉法律法规和选举工作业务，具有较强民主法制意识，了解村情民意的业务骨干，我们应当认真进行总结和借鉴。随着经济社会的不断发展和进步，又出现了许多新情况和新问题，我们更要进行认真分析，切实把握换届选举工作新形势。

1、新修订的《村委员会组织法》对选举工作进行了进一步规范。针对目前人口流动性强、户籍和居住地不一致的情况，在选民登记的问题上，原来的法规规定不明确，导致选民登记操作难度大。新的《村委员会组织法》对人、户不一的情况明确了统一的选民登记办法，在增强了操作性的同时，也提出了更加严格、更加细致的工作要求。现在的登记主要分为三种：一种是“户在人在”，由选举委员会登记;第二种是“户在人不在”的，由选举委员会征求意愿意后再进行登记，表示不参加的可不登记;第三种是“人在户不在” ，在本村居住一年以上的，由其本人主动申请，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民予以登记，已在户籍所在地登记参加选举的，不得登记。农村需要的各类人才，自愿到农村工作、生活，竞选村民委员会成员的，由村民选举委员会审查后提请村民会议或者村民代表会议讨论同意，可以予以登记，并告知其户籍所在地的基层组织。

2、群众的民主法制意识和参与意识越来越浓。通过多年的民主法制教育和多年的选举实践，群众的政治觉悟和参与意识不断提高，他们更加珍惜自己的民主权利，迫切希望通过选举，参与到村级决策、管理和监督中去，这就要求我们必须高度发扬民主，严格依法按章按程序办事，切实保证公平、公正、公开原则的落实。否则，若因那个环节不到位引起群众信访，必将会分散我们的工作精力，影响到换届工作的顺利开展。

3、少数地方可能存在干扰正常换届选举的消极因素。当前，随着村级组织办公条件的改善

和村干部待遇水平的提高，特别是工作重心的转变，使得村级组织的工作量较过去相比有所减轻，导致想加入村干部队伍的农村党员群众日益增多，竞争比以往会更加激烈。根据以往经验，换届选举期间可能会出现因竞争特别大，而出现请客送礼拉票或者拉帮结派，搞小团体活动等现象;有些地方换届工作组织不力，出现某些关键环节把关不严，从而影响选举工作质量，也给今后工作埋下隐患(如村民代表推选不规范、选民登记有遗漏等等)，这些在我镇也发现过。这就要求我们必须进一步严明工作纪律，切实加强工作监督，切实增强驾驭全局的能力。

根据区委统一部署，这次换届选举工作时间相当集中，任务相当重，涉及的法规和程序相当严，选举工作中的每一个环节都将影响到选举工作的全局，各村(居)要切实提高思想认识，集中一切精力，积极争取工作主动性，把这次换届选举工作作为当前最重要的工作来抓，作为镇党委、政府交给的一项重要政治任务来落实。

三、把握关键环节，扎实推进换届选举工作

根据区委统一部署，本次村“两委”换届选举工作从7月中旬开始，到9月底前结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用，此次我们先进行村党组织委员会换届，再进行村民委员会换届。在整个选举过程中，我们要准确把握这次换届选举的重点环节和方法步骤，严把时间节点，高效有序推进。既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举圆满成功。

1、做好各项准备工作。实践证明，准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。从以往情况看，一些地方换届选举工作出现这样那样的问题，多数与准备不充分、考虑不细致、工作不扎实有关。准备工作做到位，工作才有预见性，我们才能掌握主动权。我认为具体要做好四件事：一是要深入细致地调查摸底。换届选举前，领导小组和指导组成员要深入村组农户，全面细致地了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案，加强指导，落实责任，做到任务到人、责任到人。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处，引导党员、群众正确参与换届选举的过程。要通过深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度，发放详细统一的工作手册和指南，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供保证。四要组织专门班子做好村级财务清理、村“两委”成员离任经济责任审计和考核评议工作。坚持先审计、后换届的原则。特别是财务混乱、群众意见较大的村，镇财政和纪检等部门要主动介入，帮助理清，确保选举工作顺利进行。要认真开展村干部考核评议，考核评议结果将作为审核确定候选人的重要依据。

2、合理确定职数。村“两委”班子成员一般3至7人，具体人数根据村规模大小、人口数量及经济社会发展情况确定。村“两委”成员总数要与村干部职数相符。享受固定报酬的村干部职数为：2000人以下的村不超过4人(书记主任“一人兼”、计生专干、文书和民兵营长)，2001-3000人的村不超过5人(书记、主任、计生专干、文书和民兵营长，书记主任“一人兼”的设1名副书记或副主任)，3001人以上的村不超过6人(书记、主任、计生专

干2名、文书和民兵营长，书记主任“一人兼”的设1名副书记或副主任)，选派干部参加村党组织换届选举，不占职数。

3、严格人选标准。《实施方案》对村“两委”成员候选人已经提出了原则性标准：新进村“两委”班子成员候选人原则上年龄不超过45周岁，文化程度不低于高中或中专。留任人选年龄原则上不超过55周岁，特别优秀的可适当放宽年龄和文化条件。各村(居)要结合本地实际，对村“两委”成员候选人应当具备的政治素质、工作能力、道德品行等提出更加细化和具体的标准。在确定人选时，对因违法违纪受到刑事处罚和党纪处分以及违反计划生育政策的人员，不得作为村“两委”班子成员候选人。各村党组织委员会成员候选人的具体条件，由镇党委严格把关，认真考察，确保候选人的素质;村委会成员候选人的具体条件，要依法经村民会议或村民代表会议讨论通过，村民选举委员会按照通过后的候选人条件，对村委会成员候选人进行资格审查，不符合条件的要依法取消候选人资格。

4、拓宽人选范围。要进一步拓宽人选推荐范围，鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生等积极参选。根据区委统一部署，提倡优秀村党组织书记到“重点村”、“难点村”跨村任职，同时把大学生村官作为培养和补充村“两委”班子成员的重要来源，积极引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。到村任职1年以上的大学生村官，可由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村民委员会主任、副主任和委员选举;党员大学生村官，通过党员推荐、群众推荐和镇党委推荐等方式，参加村党组织书记、副书记和委员选举。目前，我镇大学生村官到村任职时间都符合要求，镇党委将安排专人，逐村逐人座谈走访，了解大学生村官的个人想法，引导和鼓励他们参选。所在村党组织书记要抬高姿态、全力支持，大学生村官本人要积极作为、主动参选。

5、优化班子结构。重点优化班子的年龄结构和能力素质结构，35岁以下的年轻同志和高中以上文化程度的比例要进一步提高。原则上，每个村的“两委”班子中，必须有1名以上35岁以下的年轻同志。同时，严格控制村干部职数，村“两委”成员总数必须与村干部职数相符。要提倡村党组织成员和村委会成员“交叉任职”，其中村党组织书记和村委会主任“一人兼”的比例要维持上届水平。鼓励和支持符合条件的农村优秀妇女、妇女骨干积极参与竞选，争取村“两委”班子中都有妇女成员，确保村民委员会成员中有妇女成员(3000人以下的村1名妇女成员，3001人以上的村2名妇女成员)。

6、严格选举程序。换届选举工作中，一定要牢固树立和坚决落实依法执政理念，严格以法律、法规和政策为依据，坚决做到法定程序不能变、规定步骤不能少，确保广大党员和群众都能依法行使自己的民主权利，提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果等公布于众。按照区委统一要求，在本次村级党组织换届选举要选择三分之一以上的村，开展村党组织换届“公推直选”;并提倡以镇为单位全面推行“公推直选”，我镇结合实际，决定等个村实行村党组织换届“公推直选”，在《方案》中已明确，大家一定要对照文件认真领会。

7、严把时间节点。根据《方案》要求，村党组织委员会换届选举要在9月10日前完成，村

委会换届选举要在9月20日前完成。各各村(居)及驻村指导组要严格时间节点，统筹安排，全程指导。尤其是对村级组织软弱涣散、问题突出的村，指导组一定要事先驻村调查，摸清情况，先搞好整顿，再换届选举，切不可仓促上阵，让群众带着问题选举、带着意见投票。

8、做好后续工作。完成换届选举后，要及时认真做好各项后续工作：一是认真做好离任、落选人员的思想工作。引导离职干部正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作，稳妥解决好他们的生活保障问题。二是组织好村“两委”新老班子的交接工作。村委会交接工作，应在新一届村民委员会产生之日起10日内完成。三是抓好对新一届村“两委”成员的任职培训。指导帮助新班子立足实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划，增强他们的民主法制观念和服务意识，使其尽快进入角色;四是加强制度建设。指导和帮助村“两委”扎实开展农村基层组织建设“巩固提高年”活动，进一步健全完善党务公开、村务公开和民主管理制度，制定任期目标和年度工作计划，全面开展任职承诺。五是进一步建立健全村务监督委员会及村级配套组织，提倡村“两委”成员兼任团、妇等群众组织负责人和村民小组组长。六是加强村后备干部培养工作。通过换届工作，发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，解决村(居)干部后继乏人的问题。

四、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障

换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各村(居)、各指导组一定要高度重视，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导和指导，精心组织，周密安排，确保换届选举工作取得圆满成功。

1、加强领导，明确责任。根据要求，镇已经成立了村级换届工作领导小组和指导组，来加强换届选举工作的领导和协调，各村党组织要在镇换届工作领导小组的统一领导下，积极参考指导组的意见和建议，认真做好换届选举的组织工作，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各指导组成员要密切关注所联系村的工作动态，及时掌握并报告选举过程中出现的新情况和新问题，确保信息通畅，确保指导工作有实效。

2、抓好宣传，营造氛围。要积极营造良好的舆论氛围，大力宣传村级组织换届选举的有关法律、法规和政策，使之家喻户晓、人人皆知。各村(居)要利用宣传栏、横幅、标语、以会代训等形式大力营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，让广大村民、居民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，从而发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，正确行使权利，确保参选率、选举成功率和群众满意率比上届都有所提高。要把宣传发动工作贯穿整个换届选举的全过程，充分激发党员和群众参与选举的热情。各村(居)要积极向镇党委报送相关信息，交流换届选举工作中的好做法、好经验，供大家交流学习。

3、加强监督，严明纪律。要严格执行省委组织部、省民政厅《关于转发中央组织部、民政部<关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知>的通知》(组通字〔2011〕22号)精神，严明换届工作纪律。要广泛开展“五个一”活动，即下发一张提醒卡、开展一次专题学习、开展一次警示教育、开展一次集体谈话、开展一次承诺，大力宣传村“两委”换届的“十个严禁”，教育引导参选人增强民主法制意识，正确对待换届选举，依法有序参与竞争，自觉

抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。镇村级换届选举工作领导小组要把严肃换届纪律作为一项重要工作来抓，坚决杜绝并从严查处换届选举中侵犯党员群众民主权利的问题。对换届选举中出现的违纪违法行为，要及时制止、纠正和处理;对以拉票贿选等手段当选的“两委”成员，一经发现坚决依法取消当选资格;对蓄意破坏选举，从事非法活动的，要坚决依法打击，构成刑事犯罪的，移送司法机关查处。镇派驻各村(居)指导组要加强督查指导，严把各个环节的质量关，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向镇党委报告，并妥善处理，避免造成不良影响。

4、要维护稳定，妥善化解矛盾。换届选举期间往往是各种矛盾和问题相对集中的时期，极易引发不稳定因素。我们一定要将村“两委”换届工作和稳定工作两手抓，两手都要硬，有针对性地做好耐心细致的思想政治和宣传教育工作。要高度重视村“两委”换届选举期间可能引发的各种不稳定因素，注意做好矛盾的调处和化解工作。镇驻村指导组要指导各村(居)制定具体工作预案，及时排查和解决换届选举工作中出现的倾向性、苗头性问题，预防突发性和群体性事件的发生，确保换届选举稳妥有序进行。要建立重大事件报告和工作进展周报制度，重大事件随时报告，工作进展一周两报，以便镇委、政府能够全面掌握和了解全镇选举工作总体情况，及时发现问题、分析形势、部署工作。对因工作不到位、不及时，导致党员、群众因换届选举而大规模上访或造成恶劣影响的，将严肃追究驻村指导组及村(居)党组织主要负责同志的责任。

5、统筹兼顾，合理安排。换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远，我们一定要统一部署，精心组织，科学安排，在搞好换届选举工作工作的同时，也要高标准、高质量地完成其他各项常规工作任务。尤其是各位村干部，在换届过程中一定要端正思想，摆正心态，坚定信心，坚守岗位，一如既往地努力工作，在领导同事中留下好印象，在群众中留下好口碑。

同志们，搞好村“两委”换届选举，这项任务光荣而艰巨。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实的工作作风和求真务实的工作态度，勤奋工作。我相信，在区委的正确领导下，在镇党委的具体指导下，通过全体党员干部和人民群众的共同努力，一定能选出德才兼备的好能人，一定能选出一心为公、严谨务实、战斗力强的村级新班子，为我镇农村经济社会更好更快发展打下坚实的组织基础!

信息来源：党政办

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第三篇：换届动员大会的讲话

在换届动员会上的讲话

同志们：

根据中央和省、市委的统一部署，乡镇党委换届工作于今年一季度进行。1月26日，市委专门召开换届工作座谈会，对县乡党委换届工作作了具体部署。县委对乡镇党委换届工作高度重视，前期做了大量的准备工作。2月16日，县委常委会议专门听取了我县乡镇党委换届工作相关情况的汇报，并对做好换届工作提出了明确要求。结合中央和省、市委精神，县委下发了《关于认真做好2011年乡镇党委换届工作的通知》等一系列文件，成立了乡镇党委换届工作领导组和巡回督查组，并于近期将派出换届工作考察指导组。今天上午，我们在这里召开全县乡镇党委换届工作动员会，标志着我县乡镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。刚才，加山同志就严肃换届工作纪律提出了具体要求，请大家在认真学习贯彻相关文件精神的同时，一并抓好落实。下面，我就贯彻落实中央和省、市委精神，做好全县乡镇党委换届工作，强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好这次乡镇党委换届工作的政治责任感和历史使命感

这次乡镇党委换届，是在我县“十二五”发展开局之年、加快建设更加美好肥东的关键时期进行的，这是全县人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作，直接关系肥东“十二五”规划目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。我们一定要认真学习中央和省、市委精

神，从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，做好这次影响全局、关系长远的换届工作。

第一，做好这次换届工作，是为实施“十二五”规划提供坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。“十一五”时期，我县经济社会发展跨上了新的台阶，呈现出加速崛起的良好态势。巩固好来之不易的好势头，乘势而上夺取“十二五”改革发展的新胜利，乡镇是主阵地，乡镇党委是主力军。这次换届是在新的起点上加强乡镇党委建设的重大举措，换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期。搞好换届，进一步理清科学发展的思路，选好配强乡镇党委领导班子，是顺利实现“十二五”规划的重要思想、政治和组织保证。同时，这次换届搞好了，也有利于进一步树立正确的用人导向，积极发展党内民主，巩固和发展政治生态建设的成果，更好地鼓起全县广大干部群众干事创业的精气神，为“十二五”规划的实施提供强大的精神动力。

第二，做好这次换届工作，是加强乡镇领导班子建设、提升领导班子和领导干部执政能力的重要契机。乡镇党委班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平，直接关系当地的改革、发展、稳定，关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力，核心是要加强领导班子和干部队伍建设。这次乡镇党委换届，既是对乡镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅，同时，通过党委换届，优化乡镇党委领导班子的结构，形成乡镇朝气蓬勃、奋发有为的新党委领导层;把一批有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的同志充实到乡镇领导班子

中，提升班子的整体战斗力和凝聚力;建立和完善乡镇党委领导体制和工作机制，提高乡镇领导班子及领导干部推动科学发展能力和水平。可以说，通过这次党委换届，我们的乡镇党委领导班子的整体素质、工作机制都会有新的突破，推动科学发展的能力也会有新的提升。

第三，做好这次换届工作，是推进组织工作改革创新、提高组织工作科学化水平的重要实践。近年来，按照中央和省、市委的部署，我县坚持解放思想、与时俱进，大胆创新，勇于突破，不断深化干部人事制度改革，取得了很大成效。比如，近两年，我们先后出台了《领导干部职位空缺预告制度》、《选拔任用领导干部初始提名办法》、《肥东县领导干部考核结果运用暂行办法》等一系列干部选拔任用和管理工作制度，这些工作机制有的已比较成熟，有的还在实践中完善。换届是运用改革成果、检验改革成效的实践平台。这次换届，中央和省、市委提出了新的改革任务和要求，换届中还会遇到新情况、新问题，这些都要用改革创新的办法加以解决。我们要在换届整个过程中，认真研究把握新形势下组织工作规律，深入推进组织工作改革创新，提高组织工作制度化、规范化、科学化水平。

二、明确要求，突出重点，高质量完成乡镇党委换届的各项工作任务

县委的《通知》贯彻了中央和省、市委的精神，明确了这次换届工作的指导思想、基本要求和有关具体政策，针对性和操作性都很强，是搞好这次换届工作的重要文件，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。做好这次换届工作，总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，遵循党章和党内有关规定，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，为推动全县经济社会又好又快发展、加速跨越赶超，全面实现“十二五”时期目标任务，加快建设更加美好的肥东、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。具体来说，要突出“四个好”：

第一，要形成好报告。县委十届十次全委(扩大)会议和刚刚闭幕的县“两会”，已经明确了全县“十二五”和今年的奋斗目标，把思想统一到科学发展的要求和全县的目标任务上来，是乡镇党委换届工作的重要任务。形成一个好的工作报告，是完成这一任务的关键，而一个好的工作报告就会起到指引方向、凝聚人心的作用。要把报告起草好。深入调查研究，广泛征求意见，党委书记要亲自主持，党委一班人要认真讨论。要认真总结过去，肯定成绩，找出不足，总结经验;清醒研判形势，立足现实，抓住机遇，应对挑战;科学谋划未来，找准方向，明确目标，理清思路。要把报告审议好。组织党代会代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使之成为学习上级精神、研究当地实际、明确科学发展思路的过程，成为

一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。要使报告能落实好。紧紧围绕全县工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展等重大战略，结合本地实际，努力提出务实管用的贯彻举措，切实做到群众听得懂、干部好执行、组织能操作，从而把干部党员群众的心思引导到抓住机遇、干事创业上来，使报告真正成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。

第二，要选出好班子。换届的一个重要目的就是要进一步加强班子建设。要把班子的整体合力配强。要从实际出发，努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到结构合理，优势互补。优化班子结构最重要的是选好乡镇党委书记，切实配强核心，真正成为党委领导班子的“主心骨”。要坚持不同年龄段干部梯次配备，统筹把握班子主体年龄结构要求，不能搞任职年龄层层递减。在这次换届中，我们要认真领会中央和省、市委关于乡镇党委领导班子主体年龄梯次配备、形成合理年龄结构的要求，结合实际，合理配备，不搞“一刀切”，切实发挥好各年龄段干部的作用。要把进班子的干部选准。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部，着力选拔自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部。特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作，求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部，使选拔出来的干部组织放心、党员信任、群众满意。要把班子的效能提高。认真总结上次换届以来乡镇党委领导班子配备改革经

验，进一步落实党委会集体领导和党委委员分工负责相结合的制度，以明确权责为重点，完善领导体制和工作机制，增强党委总揽全局、协调各方的能力。

第三，要营造好氛围。换届氛围关系着换届工作的成败。而换届氛围更多地取决于党员群众的民主参与程度。所以，我们要以此次党委换届为契机，准确理解“积极发展党内民主”这一中央最新创新性精神，把具体要求贯穿到换届工作始终，在工作步骤中全面把握，真正激发广大党员参与政治生活的热情，从而以党内团结和谐的良好氛围，带动全县上下形成干事创业的浓厚氛围。要强化议事和决策过程中的民主。党代表大会召开前，要征求同级本届代表对党委、纪委工作报告的意见。党代表大会召开期间，要组织代表认真审议党委、纪委工作报告，改进审议方式，让代表充分讨论，发表意见。认真做好代表提案的受理和答复工作。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党委会对重大问题的决策作用。召开党代表大会的决议，提交大会的党委、纪委工作报告，以及大会组织中的有关重大问题等，应由党委会作出决定。要扩大代表产生过程中的民主。注重推选那些具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员。推荐和考察代表候选人，要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见。要改善代表结构，适当提高生产一线代表比例，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物，女党员、少数民族党员、青年党员的代表也要占一定比例，增强代表的先进性和广泛性。要扩大选举过程中的民主。为

进一步扩大选举过程中的民主，我们在总结近年来各地改革和完善党内选举制度成功经验的基础上，提出了一些新要求。比如，选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人均按姓氏笔画排序;适当提高党委委员候选人的差额比例，扩大选举人的选择空间;改进候选人介绍方式，充实介绍内容，乡镇可采取组织候选人与选举人见面、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。特别是市委确定我县桥头集镇为党委领导班子成员公推直选试点单位，由党员代表大会选举产生党委书记、副书记。我们一定要大胆改革创新，大力发展民主，全面完成任务。

第四，要树立好导向。就我县来说，经过近两年的不断调整和充实，乡镇领导班子基本配备到位，这次换届，我们在干部配备上的原则就是大不动、小调整，让更多的干部能够按照既定的思路去奋斗。我们要通过换届，进一步来健全选人用人机制，进一步把县委一贯明确的正确用人导向坚持下去。要改进和完善提名推荐办法。以落实《干部任用条例》为主，坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额考察，合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围，切实把好提名推荐关。要改进和完善干部考察机制。认真贯彻落实中央关于建立促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”和省、市贯彻实施办法，引导干部树立正确政绩观。注意从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考

察干部的德。坚持并完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，提高民主评议、民主测评质量，增加考察准确性。要改进和完善干部交流工作。近几年，我们大力推进了干部交流。实践证明，推进干部交流，对合理配置人才资源、优化班子结构、促进干部健康成长、推动区域协调发展，都具有十分重要的作用，这次换届要继续推进干部交流，通盘考虑、统筹安排。同时，要认真执行党政领导干部职务任期有关规定，注意保持班子的相对稳定和干部交流的适当比例。广大干部要以党和人民的事业为重，自觉服从组织安排。

三、加强领导，精心组织，确保乡镇党委换届工作圆满完成

这次乡镇党委换届，时间紧、任务重、要求高，政治性和政策性都很强，各乡镇党委要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，统筹考虑、及早谋划，精心组织、周密安排，确保换届工作有序、健康、平稳进行。

第一，要加强领导，统筹兼顾。相关部门要在县委的统一领导下，建立各司其责、密切配合的乡镇党委换届工作机制，做到齐抓共管，形成合力。县领导组要加强对换届工作的领导和指导，定期召开会议，对工作中遇到困难和问题要及时研究、妥善处理，重大事情要提交县委常委会研究决定;县委组织部要充分发挥参谋助手的作用，认真负责地做好各项具体工作;巡回督查组和考察指导组要带头领会好上级关于乡镇党委换届工作的指导思想、工作要求，对换届选举的每个阶段、每项工作、每个细节都要不间断地开展巡查指导，确保乡镇党委始终按照正确的方向运转。党委书记要切实负起责任，特别是现任的

乡镇党委书记，都是届中调整到位的，基本上没有负责过党委换届工作，一定要加倍重视，投入足够精力，超前谋划工作，妥善处理各种矛盾，及时反馈重要情况，做好过细工作，重大问题及时向巡视组或者向领导组汇报，防患于未然，确保万无一失，保证本乡镇党委换届在规定的集中时间内顺利完成。要统筹好党委换届工作和日常工作的合理安排，坚持把换届工作的开展作为推动经济社会又好又快发展的强大动力，把经济社会又好又快发展的实际作为衡量换届工作成效的重要标准，真正通过换届达到凝聚人心、增进团结、振奋精神、推动工作的目标。

第二，要规范程序，精心实施。各乡镇党委要按照县委的统一部署，周密部署，精心实施，确保圆满成功。要严格规范操作，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，换届选举的各项工作、各个环节，要严格按照中央和省、市、县委要求，怎么规定就要怎么执行，程序怎样安排就要怎么履行，绝不能偷工减料、移花接木，绝不能走过场、图形式，真正按法律办事、按程序选举、按标准选人。要根据党章和地方党委选举工作条例的要求，认真细致地安排好党代会的日程和选举事项，制定切实可行的选举办法。要做好人事安排说明，把中央和省、市委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚，把人事安排方案的形成过程尤其是执行民主集中制的情况讲清楚，把提名理由讲清楚，使代表更好地理解和支持党委的主张。要密切关注选举工作方案的实施情况，把可能出现的新情况、新问题研究分析透，做好预案，及时掌握有关动态，有针对性地做好工

作，确保选举工作顺利进行。

第三，要做好宣传，注重引导。牢牢把握的正确舆论导向，关注舆情，防止炒作。宣传部门要制定具体的宣传方案，有针对性开展宣传，认真做好乡镇党代会的宣传工作，大力宣传各地经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断，为换届创造良好的环境。同时要深入做好思想政治工作，这次换届虽然总体上保持干部队伍稳定，但少数干部也可能因工作需要、年龄问题，面临进退留转，因此，要充分发挥我们党的思想政治工作优势，教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果。要关心和爱护干部，对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，党委主要领导同志要亲自谈话，有针对性地做好工作。要注意做好党代表和干部群众的思想工作，把大家的思想统一到贯彻中央和省市县委精神、落实党委决定、维护党的团结上来。

第四，要严明纪律，匡正风气。中央对营造风清气正的换届环境高度重视，今年1月18日为此专门召开了视频会议。李源潮同志在讲话中强调，必须以最坚决的态度，把保证风清气正摆在换届工作突出位置，从换届一开始就抓紧抓好、抓出成效。要坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性，把“五个一律”作为高压线，教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。在换届考核考察之前，各乡镇要把换届的纪律要求，以

及违规违纪应当承担的后果，特别是严禁拉票贿选的要求以及处理规定，向所有参加民主推荐的人员和有被推荐资格的人员说清楚，一定要做到言之在理，话语够重，态度严肃。要全程监督，前移监督关口，加强巡视监督，畅通举报渠道，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，对换届中的违规违纪行为，坚决查处、决不姑息。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究乡镇党委和有关部门主要领导的责任，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。

同志们，搞好这次乡镇党委换届工作责任重大、影响深远。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以对党和人民的事业高度负责的态度，精心组织、密切配合，同心协力、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，为加快建设更加美好的肥东、全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证!

关于换届：

今年既是“十二五”高歌猛进之年，又是“十二五”高飞远走的关键一年，更是村级组织换届之年。换届对于加强领导班子和干部队伍建设、加快经济发展、开创科学发展新局面和社会和谐稳定都具有十分重要的意义，更是检验领导干部党性原则与思想境界的试金石。从一定意义上讲换届就是对干部的一种检验，检验结果的好与坏，就意味着领导干部

的职务变化、进退留转。越是在这样的关键时刻，我们的领导干部越要保持和发扬共产党人的优秀品质和崇高境界，胸怀大局，淡泊名利，做一个纯粹的人、一个高尚的人，一个党组织和人民群众信得过的人，以一颗平常之心冷静对待换届，以一颗进取之心积极对待换届，以一种务实精神沉着对待换届。努力做到换届不“涣”心，善始善终，不因换届而分散精力和心思，不因换届而减退工作的激情和劲头，不因换届而放慢发展的节奏和步伐。“去留无意，笑看庭前花开花落;荣辱不惊，坐观天外云卷云舒。”就是这个道理。

天地之间有杆秤，那杆秤就是百姓心。要想知道自己在百姓心中的重量，首先要知道百姓在自己心中的份量。积善成德，神明自得。民主选举、民主测评得票情况，可以客观反映出一个干部赢得的威信和尊重。这个威信和尊重不是一时一事，不是为换届选举，而是平时日积月累形成的。谁是清官，谁是庸官，百姓心里自有明镜。实践证明，那些平时不好好修官德、临时抱佛脚，换届选举、测评来临前心急火燎请客送礼、拉关系、套近乎的干部是不会有“市场”的。“人事有代谢，往来成古今。”换届必然会涉及到干部调整，领导干部能否正确对待个人的进退留转，在某种程度上反映了素质的高低、政治上的成熟。我们在座的各位村组干部接受党组织的培养已经多年，享受开发发展带来的荣誉已经多年，为群众谋利益干好事已经多年，我们更应当在这个关键的时段，从平时做起，从时时事事处处做起，讲党性，重品行，作表率。事实说明，一个干部只要踏踏实实地为党和人民努力工作，付出了汗水，干出了成绩，做出了贡献，组织

是不会忘记的，群众更是不会忘记的。所以，大家要以理性的思维，冷静的心态正确对待职务的上与下、个人的得与失，要始终坚持做到思想行动应“平静”，心理预期需“平稳”，进退留转要“平衡”，精神境界求“平和”，自觉接受群众检验，自觉服从组织安排，自党维护班子团结，正确对待自己、正确对待组织、正确对待工作，始终相信组织是公正的，绝不会给投机者有机会，更不会让老实人失机会。下面，我就结合换届工作讲几点意见与大家共勉，不对之处请批评指正。

第一，换届是对党委执政能力的一种检验。

党的基本原则是下级服从上级，个人服从组织，一切听从组织的安排。能否顺利完成上级的工作任务，更是一个地方党委执政能力的具体体现。今年村“两委”换届选举，是农村政治生活中的一件大事。切实做好“两委”换届工作，选好配强“两委”领导班子，是进一步加强以村党组织为核心的基层组织建设的重要任务，更是对党委执政能力的一次检验。面对换届选举，我们绝大多数干部都能够讲党性、顾大局、守纪律，始终保持着积极向上的精神状态。但是也有少数村组干部心浮气躁，产生了一些不正常的心态和行为，有的四处活动，跑上级领导，跑有推荐权、选举权的群众;有的感到提拔无望，精神不振，该抓的工作不抓;有的对职务安排不满意，向组织讲条件，对群众发牢骚;极个别的甚至无视党的组织原则和干部工作纪律，对管委会党委的安排有抵触情绪和行为，整天就打着自己那点“小算盘”， 成天拉帮结派和管委会对着干，时不时给管委会摆难看，今弄个拉闸限电，明弄个封门堵路，反正就是让这些来姬家投资、

来姬家创业、来姬家建设，为姬家百姓造福而给保护费、协调费的企业没有好日子过，给管委会施压，给干部抹黑，给姬家丢脸。这些问题如不及时解决，不仅会严重损害管委会的形象，而且将会使管委会党委的执行力大打折扣，势必会影响到我们管委会各项工作的正常开展，特别是换届工作。对此，必须要引起在座各位村组干部的高度重视，在这里我提三点要求：

一要自觉接受组织挑选。今年换届产生的新一届领导班子，担负着完成“十二五”规划的重大责任，我们必须要按照组织的要求，积极做好换届工作，这势必会涉及到干部的进退留转，无论是进、是退、是留、是转，大家要知道，都是组织的需要、工作的需要、发展的需要。我们都要坚持讲党性、讲政治、讲大局，主动接受群众挑选，自觉服从组织安排，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取。

二要真心感激组织培养。知恩不报非君子。个人的成长进步除了自身努力外，更重要的是靠组织培养。没有组织给你创造平台，即使你有再大的本事，也没有办法施展出来。每个党员干部，不管职务多高，不管做什么工作，不管是老同志还是新同志，都要看到自己的成长进步是党组织培养教育的结果，是人民群众支持拥护的结果。要正确对待组织，就要“知恩图报”。作为党员干部，只有尽职尽责做好工作的义务，而没有向党组织讨价还价的权力，更不能把个人意志凌驾于组织需要之上。要始终牢记党的宗旨、忠诚党的事业、听从党的指挥、维护党的形象，以实际行动来报答党组

织的培养和教育。

三要认真遵守组织纪律。进了党的门就是党的人。作为一名党员干部，在任何时候、任何情况下，都要自觉臵身于党组织之中，而不能从思想行动上“游离”于党组织之外。要严格遵守党的纪律，严格执行组织的决定，严格按照管委会党委和管委会的安排和部署，规范和约束自己的言行，做到上下一致、表里一致、言行一致，决不能搞“上有政策，下有对策”，更不能搞“当面表硬态，背后却硬顶”，党委通过的人事任免，形成的决策意见都是党委班子成员集体的决定，绝非某个人的一己之见，是客观实际的，是公平公正的，是符合广大群众意愿的。因此，对待党委的决定必须是无条件的服从，一丝不苟的贯彻执行，这是我们每个共产党人最起码的纪律原则。无规矩不成方圆。在换届的关键时刻，谁要给党委抹黑、挖坑、添乱，那么结果只有一个，你必将被组织淘汰。即便是你通过不正当的手段谋取了你所期望的位臵，但是警告你，你睁眼看看周围，我相信你的失望一定比你的期望还会大。

第二，换届是对现任干部工作成绩的一种检验。 老子的《道德经》中有一句话“知不知，上;不知知，病”，意思是说“知道自己哪里不足，是聪明的人、是上等人;不知道自己半斤八两，自以为是，就会出问题。”人难有自知之明，也贵有自知之明。在你担任村干部这几年，你给群众办了多少好事，多少实事，多少赢人心的事，多少让群众夸奖的事?能否在继续担负起这份“官”职，不但领导心知肚明，而且群众心里最清楚，最有发言权。实事求是的讲，

管委会安排的各项工作任务，哪个村完成的好，哪个村有问题，作为干部自己可以回想一下自己，在担任干部期间做了多少事?完成了多少管委会交办的工作任务?到现在我们辖区有的村组道路还没有实现水泥硬化，每逢下雨，群众怨气很大;有的盖个村级活动场所拖泥带水，不按时完工，群众怨气很大;有的村委会大楼一年到头“铁将军”把门，开不上一两次党员会，甚至从来就没开过党员会，党员怨气很大;有的村不组织党员群众学习，也不开展组织生活，村上任何工作不是搞“一言堂”，就是搞“两手撒把”，啥事都不管，群众怨气很大;更有甚者个别村组干部的亲戚和朋友都开着小车还领着农村低保和各种救济福利，群众看在眼里，记在心上，群众怨气很大;这些怨气聚集到一块儿，就是村务管理混乱，事情没有人干，干部围着钱转，群众上访不断，给管委会添了不少乱，让领导、让干部怨气很大。俗话说，官从民来，群众的眼睛是雪亮的。随着换届工作的全面铺开，一些干部的工作岗位即将发生变化，极少数村组干部将会产生“盯着干、等着干、比着干”等不良现象。有的人“盯着干”，觉得职务有盼头就有劲头，没盼头也没了奔头，也就不干;有的人“等着干”，消极的等待职务变化，安心不尽心，在职不尽职;有的人“比着干”，在职务上盲目攀比，一心想着向上攀。面临换届选举，是把心思用在工作上，还是用在升迁上?是对每个干部党性观念和工作成绩最现实、最直接、最有效的考验。从根本上讲，只有正确对待自己，才能正确对待工作、正确对待组织;才能够做好人、做好事、做好“官”。面对换届带来的进退留转，每个党员干部都要

清醒地认识自己、正确地评价自己、辩证地看待自己，真正做到忠诚事业、淡泊名利、谨慎用权。

一要忠诚事业。党的性质和宗旨决定了每个党员干部必须忠诚于党、忠诚于事业。始终坚守岗位，确保工作有机衔接、顺利进行、不受影响，不仅是各级领导干部应有的工作态度和思想品质，更是管委会党委对大家最严肃的要求。不管换届结果如何，不管所在岗位、职责、性质有什么变化，都要善始善终、心态平和。树立一颗平常心，做到岗位不同、服务不变、宗旨不改;树立一颗责任心，以崇高的使命感对待工作，以高度的责任心对待事业;树立一颗进取心，把全部心思凝聚到干事创业上，把全部精力集中到工作落实上，把全部本领施展到强村富民上。只有这样，你才是党委放心的人，是群众信任和值得托付的人。

二要淡泊名利。面对换届选举和进退留转，我们的各级干部一定要用辩证的、发展的、积极的眼光，正确看待个人的上与下、得与失、快与慢。其实上与下、得与失、快于慢，都是相对的、辩证的。有上就有下，即便是你有再高的职务，再大的能耐，也总有退休的那一天;有得也有失，当你收获成功喜悦的时候，其实你已经失去了曾经的岁月;有快也有慢，许多在职务上爬得很高很快的干部往往摔得更狠;有的干部提拔的慢但后来却走的更高更宽更远。作为一名基层组织的主要领导，不能只重视自己的官职，更重要的是培养有能力、有前途、群众信任、组织放心的年轻干部。只有这样，我们的事业才不会受到损失，我们的工作才能不会搁浅，才能真正做到一张蓝图绘到底，一任干给一任看，一任接着一

任干。能够培养选拔一个合格的接班人，从某种意义上讲，也是对自己、对组织、对群众的一种最好回报。因此，无论上与下、得与失、快与慢，都要淡泊名利、正确对待，不要计较一时职务的上与下、一时个人的得与失、一时提拔的快与慢，做到上不喜、下不悲，得不宠、失不惊，快不傲、慢不怨。只有这样，你才会在人生的道路上越走越宽，越走越长，越走越远。

三要谨慎用权。权力是把双刃剑，用得好，利党利国利人民;用不好，误党误国误自己。人一旦拥有权力，就会面临“三多三害”的考验：亲戚朋友多，稍有不慎，就会被亲情、友情所害;面临的陷阱和诱惑多，稍有不慎，就会为金钱所害;知道你爱好的人多，稍有不慎，就会被爱好所害，成为群众的敌人、历史的罪人。当前，我们姬家正处于我县开发发展和城乡统筹的热潮之中，各种诱惑防不胜防，因此，我们每个党员干部都要谨慎用好自己手中的权利，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常怀律己之心，要时刻做到“常在河边走就是不湿鞋”。要努力做到“三慎”。一是慎“独”。坚持洁身自好，在别人不知道的情况下，能够自我约束。二是慎“友”。坚持多交真友，少交假友;多交诤友，少交捧友;多交学友，少交玩友。三是慎“乐”。坚持不该去的地方不去，不该玩的地方不玩，管住自己的爱好，以防被人利用。要做到把住“三个关键时期”:一是提拔或重用的时候，保持清醒头脑，决不能沾沾自喜，自傲自负。二是在一个岗位任职时间较长的时候，防止心浮气躁、得过且过、放松要求。三是即将离开工作岗位的时候，防止心态失落，做到有

始有终。

第三、换届是对干部作风的一种检验。

干部的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。无论是在硝烟弥漫的战争岁月、热火朝天的建设年代，还是在激情奔涌的改革开放新时期，特别是我们姬家正处在开发发展和城乡统筹的特殊时期，真抓实干的工作作风就显得尤为重要。可是，我们当中有的干部就不知道自己是个弄啥的，成天把眼睛放在钱上，不论啥工作不给钱不办事，给了钱乱办事，有的甚至给了钱也不办事;有的把心思放在如何发展自家经济上，管委会的事，群众的事，工作的事再大再急，也没有自己家里的事大事急;有的把主要精力放在勾心斗角上，在班子内部闹不团结相互挤兑，在群众面前胡表态搬弄是非，在工作落实上不到位还相互扯皮推脱责任;有的干部消极应对管委会的工作部署，不求上进，只守“底线”，不争上线，平时四平八稳，受到批评或处分时四处活动，到头来不仅守不住“下线”，还撞了“红线”;有的干部办事拖拖拉拉，慢慢腾腾，不推不动，甚至推而不动，总是给管委会献上一份迟来的爱，跟不上管委会当前快速发展的节奏。作为一名党的干部，我们要始终牢记党的宗旨，始终把干事和发展放在第一位，时刻想一想当干部为什么，在位干什么，离后留什么。对于我们管委会来说，历史地看、纵向地看，姬家的经济社会发展速度是很快的，成绩是可喜的，但横向看，与其他兄弟乡镇相比，在某些领域内我们的发展速度还不是很快，还有一定差距。当前，我们必须跳出姬家看姬家，放眼全县看姬家，必须清醒的认识到，在这种机遇

与挑战并存，压力与动力相互交织，不进则退、慢进亦退的新形势下，我们必须下定决心改变作风，埋头苦干，在各项工作上创先争优。

一要团结一心维护稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。在加快发展前进的道路上各类矛盾、各种困难会不断暴发和显现出来，特别是换届前后，个别村组、个别群体、个别干部会因为期望与现实的差距，发生一些不稳定的问题，影响我们姬家的大局。因此，各级干部要始终把保稳定作为工作的重中之重，齐心协力，互相沟通，要各尽其责，不推诿，不懈怠，不折腾，要扎实工作，深入矛盾一线解决问题，团结一心来维护稳定。只有团结了，才能有凝聚力、才能出战斗力、才能战胜各种困难、才能化解各种矛盾，才能促进姬家各项工作的良性发展。

二要竭力尽心关注民生。坚持以人为本，以民为重。创先争优、加快发展、我们提出的“支部百分百创先，党员百分百争优，工作百分百努力，群众百分百满意”的创先争优总体思路，其目的和最终的落脚点就是要让群众满意，让群众的幸福感不断上升。如何能达到这一目的，就需要我们的干部把改善民生作为己任，切实关心弱势群体，关心群众生产生活，公开公正处理政务村务，以实际行动赢得人民群众的拥护和爱戴。

三要出于公心优化环境。环境就是生产力。吸引外来投资，加快开发发展的关键在于优化环境。“桔生淮南则为桔，桔生淮北则为枳”，这里面环境起着决定性因素。我们要站在姬家发展全局的高度，千方百计招商、亲商、护商、安商，

要花大力气严厉打击封门堵路、哄抬物价、乱搭乱建、随意破坏正常建设环境的人和事。努力营造一个和谐的建设环境，鼓劲的舆论环境，公正的执法环境，良好的治安环境，营造为顺利者加油、为困难者鼓劲、为成功者喝彩、为失败者打气的创业环境，努力把我们姬家打造成为投资者的天堂，创业者的乐园，居住者的温馨家园。

四要坚定信心加快发展。温总理讲：信心比黄金更重要。面对我县开发发展的大好机遇，这就要求我们要坚定信心，抢抓政策机遇，加快发展步伐。要始终保持不畏难、不气馁，不自满、不浮躁的良好精神状态;要牢固树立说实话、察实情、办实事、谋划工作敢进真言、汇报工作敢说真话、落实工作敢出实招、推动工作敢讲实情、完成工作敢于拼命的工作状态;要避免思想上的疲软，行动上的拖拉，工作上的懈怠;要始终保持良好的精神状态，满怀对老百姓的深情，对党事业的深情，对历史的深情，用真力、用实力、用活力去干工作，把干大事，成大业的激情落实到工作中，努力开创顾大局、识大体、讲团结、讲奉献的良好政治局面，努力实现姬家经济社会更好更快发展。

第四，换届是对党风廉政建设的一种检验。

加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。古往今来，有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏受到百姓的崇敬与爱戴，他们的形象深入人心，他们的故事久久传颂。君不见，一代清吏包公、于廉、海瑞的故事热映荧屏，久演不衰;人民公仆孔繁森、牛玉儒、任长霞的事迹震撼人心，影响甚广。

无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，是人民的期盼，是党组织的要求，更是历史的鉴证。可是，近年来在我们一些村级组织换届过程中，出现了个别干部请客送礼、花钱“买票”，散布谣言、制造事端，操纵家族宗族势力乃至黑恶势力干扰破坏选举，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、仿造选票、违法操作等不正当手段干预群众正常表达意志的现象。今年的换届选举，在此我也奉劝那些有以上想法和行为的个别人，如果你做出了违背规定、违反政策、触犯法律的事，那你必将会受到组织纪律、法律法规的严肃处理，自己也必将落个竹篮打水一场空。

在今年换届中，我们既要用严肃的党纪国法来警告和约束拉票贿选行为，又要严格按照《干部任用条例》办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。始终坚持扩大民主，认真落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权，把党使用干部的政策、标准交给群众，把选拔的职位、条件公布给群众，把干部的德能勤绩廉情况介绍给群众，让群众充分表达自己的意愿，投好庄严神圣的一票。真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、年轻有为、群众信任、善于领导、科学发展的优秀干部，把那些长期埋头苦干、取得突出成绩的干部选拔到领导岗位上来，为加快姬家经济社会发展、构建和谐社会提供坚强的组织保证。

第四篇：局长在换届选举大会的讲话-总结性发言（推荐）

全面加强和改进思想政治工作，为国土事业又好又快发展提供坚强政治保障

-------在机关党委换届选举大会上的讲话

同志们：

在全国上下喜迎十七大即将召开之际，市局机关党委隆重召开全体党员大会，经过充分的酝酿和讨论，大会以无记名投票和差额选举的方式，选举产生了市局新一届机关党委。在此，我代表市局党组对新当选的机关党委委员表示热烈的祝贺，对多年来关心、支持机关党委工作的全体党员表示衷心的感谢!

上一届机关党委在局党组和市机关工委的正确领导下，锐意进取，扎实工作，使局机关党的各项工作一直走在市直单位的前列，连续多年获得“先进机关党委”荣誉称号。党员的先锋模范作用得到进一步发挥，涌现出许多先进典型，多人次受到省、市有关部门的表彰和奖励。同时，机关党委充分发挥了战斗堡垒和组织协调作用，动员广大党员干部积极投身国土事业，为我市国土建设跨越式发展立下了汗马功劳。上一届机关党委卓有成效的工作，使我们这届机关党委得到许多宝贵经验和莫大的鼓励，同时也感受到更大的压力，意味着我们迎来了更大的挑战。

新一届机关党委共由 9 人组成，完全符合 《 党章 》 和 《 中国共产党基层组织选举工作暂行条例 》 的要求。新一届机关党委委员政治素质强，工作作风踏实，有较好的群众基础，但是大多数没有从事过党务工作，党内生活经验和党务工作经验不足，与近年来上级机关对机关党委的要求，与广大党员干部对机关党委的希望会有一定的差距，为此，今后我们将以更高的热情、更大的精力、更强的工作力度来加强学习，全面加强和改进思想政治工作，为促进国土事业全面发展提供坚强的政治保障。

思想政治工作历来是我党的生命线，各级党和政府都必须围绕党的中心任务来展开工作。机关党委是我局党的工作的执行机关，肩负着党的各项路线方针政策在我局贯彻落实的重任。希望各支部和全体党员要充分认识机关党委在新时期党的建设事业中的地位和作用，全力支持机关党委的工作，对机关党委布置的工作要不折不扣的贯彻执行。

今后，局机关党的建设仍然任重道远。特别是解决当前存在的问题，迫切需要我们大力加强和改善党的领导。党的十六届四中全会强调，要以提高党的执政能力为重点，进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，全面推进党的建设。这一要求的提出，为我局机关党委制订今后四年机关党建的指导思想和总体目标指明了方向。

总的指导思想是：以坚持邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入学习贯彻党的十七大精神和加强党的执政能力建设为主线，按照科学发展观的要求，紧紧围绕市委、市政府提出的战略部署和我市国土建设各项事业，与时俱进，开拓创新，全面加强局机关党的建设，推动国土事业不断发展。

总体目标是：通过扎实有效的工作，把党员干部的思想统一到省厅和市委市政府的决策上来，把力量凝聚到国土事业又好又快发展上来，全面推进全系统机关党的思想、组织、作风和制度建设。机关党员干部的素质要有新提高，机关党组织创造力、凝聚力和战斗力要有新增强，机关作风要有新转变，各项工作要打开新局面。

为适应新形势下的党建工作，切实做好固本强基工程，建设一支能适应新形势、能胜任艰巨任务的党员队伍，推动国土事业健康发展。我提四点意见与大家共勉：

以深入学习和贯彻科学发展观和贯彻党的十七大精神为主线，用最新的理论和创新成果武装广大干部。

本月十五日，党的十七大即将召开。这是我国政治生活中的一件大事。此次会议将总结我国多年来治党治国治军经验，科学回答在新的历史条件下的一系列重大理论课题，形成最新的理论创新成果来指导我国今后实践。为此，在今后一段时间，我们要把学习贯彻党的十七大精神放在机关党建工作的首位。

一是采取多种形式，深化学习效果。在党的十七大召开之前，以市委宣传部下发的 《 用最新的理论创新成果武装人 》 系列教材为主，组织学习党的最新的理论，用党的最新理论成果武装头脑。党的十七大召开之后，要适时举办学习报告会、研讨会、理论骨干培训班，组织党员干部深刻领会十七大精神。并用十七大精神指导今后一段时间我们的工作实践。要着眼于提高党员干部的马克思主义理论素养，把学习十七大精神与学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验有机结合起来。各基层党组织要充分利用各种阵地和手段，深化学习效果。通过深入学习，力求广大党员干部特别是领导干部在坚持与时俱进上迈出新步伐，在保持党的先进性上提高新水平，在推动我市国土事业跨越式发展上取得新成效。

二是要紧密联系实际，提出各项工作新举措。思想理论建设是党的建设的根本，理论素质是党员干部思想政治素质的灵魂。基本的理论问题解决不了，就不可能解决工作中的实际问题，就难免在工作中产生各方面的脱节与矛盾。只有打牢思想基础’机关党的建设和执政能力才会得到提高。所以，要把运用十七大精神指导今后工作作为学习的出发点、落脚点和衡量标准。紧密联系我们国土事业发展和机关党员思想实际，着眼于运用科学发展观解决影响国土事业发展的障碍，进一步理清发展新思路，提出创新新举措，开创工作新局面，使国土局成为人民满意的政府部门。

二、以加强机关党组织自身建设为重点，为国土事业又好又快发展提供坚强组织保证

党的十六届四中全会指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。因此，要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。

“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”是我们党务工作应该长期坚持的工作方针。近年来，党中央、国务院对土地管理工作高度重视，先后发出了 《 关于深化改革严格土地管理的决定 》 和 《 关于加强土地调控有关问题的通知 》 ，把节约集约用地、保护耕地放在了更加突出的位置，实行最严格的土地管理制度。我市面临着保护资源和保障发展的双重压力和机遇，为此，我们要严把土地闸门，全力保障我市经济社会发展建设的用地需求，大力推进节约集约用地，不断挖掘内部潜力，严格执法，全面遏制土地违法行为，确保耕地面积不减少，质量有提高。希望局机关党委继续发挥战斗堡垒和组织协调作用，积极围绕局党组的各项决策，采取多种形式，把广大党员干部的工作热情和激情积极引导到国土建设事业上来，确保局党组各项工作任务顺利完成。

一是加强党的基层组织和党员队伍建设，使党的基层组织真正成为贯彻党的各项路线方针政策的组织者、推动者和实践者。从我局的情况看，党员人数是 人，占机关总人数的 ，是国土建设的主力军。如果广大党员都能达到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的要求，那么我们的国土事业就大有希望。我们要结合加强机关软环境建设、政务公开和双满意等活动，进一步强化局机关党组织的功能，推进机关党的作风和廉政建设，确保党内纯洁。

二是进一步强化局机关党组织的功能。机关党的建设要认真落实胡锦涛总书记提出的“机关党的建设要走在基层组织的前头”的要求，继续贯彻实行“一岗双责”责任制，切实履行教育、管理、协助、监督等职责，进一步实现目标管理的规范化、科学化;继续加强基层党支部建设，把各级各类岗位中的先进分子及时吸收到党的队伍中来。

各级党支部要紧紧围绕局党组确立的中心工作，努力探索党建工作与业务工作的结合点，采取多种形式与方法活跃工作气氛，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员先锋模范作用就延伸到哪里。

三是大力宣传和表彰国土系统先进典型。近两年来，我市国土系统紧紧围绕省厅和市委、市政府的决策部署，严守土地红线，担负着保护资源、保障发展的双重职责，涌现出不少先进集体和先进个人。各级党组织要充分发掘、总结和推广具有时代特点的国土系统的先进典型。局机关党委将定期召开表彰大会，表彰机关先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。 四是深化思想政治建设。思想政治教育要与文化业务知识的学习紧密结合，不断增强教育的针对性和实效性。要把建设“学习型机关、学习型党支部、学习型党员”作为我们的目标，促使广大党员干部特别是领导干部树立“终身学、学终身”的思想，努力提高全体机关人员的思想政治素质和实际工作能力。

三、以推进机关党的作风和廉政建设为重点，深入开展反腐败工作

一是继续配合局党组抓好机关作风建设、政务公开等活动，要运用先进典型开展立党为公、执政为民的教育;运用反面典型和身边案件广泛开展警示教育活动。切实增强党员干部干实事、干好事的责任感和紧迫感，提高机关工作效率和服务质量。

二是继续加强“两个务必”教育，牢固树立长期艰苦奋斗、埋头苦干思想，倡导求真务实、勤俭办事风气，坚决反对铺张浪费、奢靡之风。在这些方面，局机关党员要自觉为全体干部职工做出表率。

三是进一步落实党风廉政建设责任制。反腐败工作要着眼于防范，要体现在对各级党组织、广大党员干部进行教育、管理、监督等环节上;要在广大党员干部中大力开展党性党风党纪教育，使他们构筑牢固的思想道德和党纪国法两道防线;要教育广大党员干部特别是领导干部严格遵守“两个条例”，自觉接受党组织和干部群众的监督。

四、以深入开展有益于增强党组织凝聚力和战斗力的文体活动为重点，进一步加强社会主义文化建设。

加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要，是全面加强国土建设事业的需要。机关精神文明建设要体现构建和谐社会这一要求。因此，要进一步加强机关文化阵地和队伍建设，大力开展有益身心的文体活动，丰富机关干部业余文化生活。在党的生日和重大节、庆日期间，积极开展形式多样的文体活动，丰富机关干部的业余文化生活，并使之经常化、制度化。调动一切积极因素进一步巩固和发展和谐稳定的大好局面，为国土事业健康发展创造良好的内部环境。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们坚信，在局党组、市机关工委的正确领导和机关全体党员的大力支持下，新一届机关党委，一定能够保持和发扬上一届机关党委的优良传统，带领广大党员紧紧地围绕在局党组周围，团结一心，顽强拼搏，全面贯彻落实党的十七大精神，进一步提高凝聚力、战斗力，全面加强和改进思想政治工作，为促进国土事业全面发展提供强有力的政治保障。

最后祝大家身体健康、家庭幸福!

第五篇：分公司行政支部换届选举工作大会上的讲话

同志们：

根据《党章》和《组织法》规定，当前分公司行政支部任期届满，按照临沧移动党【2013】56号文件，关于支部委员会换届选举和支部委员补选的通知要求，我们今天召开市公司行政支部换届选举动员大会，目的是帮助同志们深入一步领会上一级精神，特别是要帮助大家全面掌握支部换届选举的具体范围，方法步骤、有关要求和具体政策，从而统一思想，明确任务，圆满完成本次换届。这是公司基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作，结合实际情况，现就做好分公司行政支部换届选举工作提出如下意见：

一、认识换届选举工作的重要性

加强以党支部为核心的基层组织建设，全面提高机关干部队伍的整体素质，是公司深入推进战略转型的可靠保证，认真搞好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党的执政地位，推进机关民主政治建设，调动机关广大党员、干部、群众的积极性，确保公司在新形势下保持持续健康发展，具有十分重要的意义。

支部换届选举工作要紧紧围绕公司战略转型和信息化建设的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、健全一套好的管理制度为目标，严格执行党章、宪法和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯彻民主集中制的原则，选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使公司党组织得到进一步加强，为公司可持续发 - 1 -

展提供坚强的组织保证。

二、总体目标和基本要求

全面提高行政支部领导班子的整体素质，开创机关工作新局面，是这次换届选举工作的总体目标。

在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好党支部班子成员。结合当前公司中心工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有管理能力、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨干部的主要条件。要拓宽选人的视野，注重从企业经营管理能人。

公司行政支部支委成员职数由分公司党委根据实际确定。行政支部支部委员会3人(书记一名、委员二名)，采取差额选举的办法，推选出4名候选人。

三、换届工作应重点把握好“五个环节”

根据临沧移动党[2013]57号文件《关于党支部换届选举的补充通知》分公司党委明确此次换届工作的时间从12月23日-2014年1月15日。

㈠搞好动员部署、起草请示

召开支部换届选举工作会议，全面部署换届工作。起草关于支部换届选举的请示，报分公司党委审批;组织报名登记，自荐、推荐候选人预备人选，填好推荐表。

㈡党员群众民主推荐，确定预备人选

组织召开党员会议，群众代表(包括非党员的机关成员)会议，总结本届支部三年来的工作，向党员、群众代表述职，会议以无记名投票方式从党员和群众代表两种渠道进行民主推荐，群众代表推荐结果作为一项参考依据，根据推荐情况确定初步候选人，上报分公司党委。

㈢党委考察，确定正式候选人

㈣党内选举，公布结果

支部组织召开党员大会，有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4/5，会议有效。采用无记名投票的方式进行。产生新一届支部班子成员，选举结果报分公司党委批复。

㈤建档备案，总结完善

新一届党支部制定支部届内工作目标，建立健全各项规章制度。

四、切实加强换届选举工作的领导，完满完成换届选举工作。

支部换届选举工作是党内政治生活中的一件大事，它是一项政策性较强的工作。所以支部把换届选举工作列入重要议事日程，统筹考虑，合理安排，提前做好有关准备工作。进行支部换届选举，是进一步加强干部队伍建设的有效途径和重要契机。要严格依据党和国家的政策进行，严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举，造成后果的，要给予必要的党纪、政纪处分。触及法律的，要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的，其当选无效。对换届工作中出现

的新情况、新问题，及时向分公司党委请示报告。确保本次支部换届选举顺利进行。

同志们，分公司行政支部换届选举恰逢年初岁末，工作任务十分繁重的，我们要充分认识到这一点，要充分动员起来，要认真全面的贯彻分公司党委的要求和部置，充分发挥广大党员的作用，把支部换届选举，做实、做好。我希望通过我们扎实有效的工作，确保本次支部换届选举顺利进行，圆满完成本次进行换届工作。