新时代国有企业纪委当有新作为

2022-09-10

在十九届中央纪委二次全会上, 习近平总书记强调, 在中国特色社会主义新时代, 完成伟大事业必须靠党的领导, 党一定要有新气象新作为。要全面贯彻党的十九大精神, 重整行装再出发, 以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入, 开创全面从严治党新局面。

全国国有企业党的建设工作会议上, 习近平总书记强调, 党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理, 是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育, 严明政治纪律和政治规矩, 引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养, 从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点, 强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理, 完善“三重一大”决策监督机制, 严格日常管理, 整合监督力量, 形成监督合力。

作为共和国长子的国有企业, 在新时代应当呼唤新担当;作为国有企业党内监督专责机关的各级纪委, 在新时代当有新作为。

一、牢固树立“四个意识”, 把政治建设摆在首位

习近平总书记在十九大报告中指出, 党的政治建设是党的根本性建设, 决定党的建设方向和效果。

国有企业各级纪委和纪检监察干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 自觉维护党中央权威和集中统一领导, 自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明纪律规矩, 严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律, 尤其要严格遵守政治纪律和政治规矩, 在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

各级领导干部, 决不允许“上有政策、下有对策”, 有令不行、有禁不止, 在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见, 公开发表违背中央决定的言论, 制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密, 参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩, 是不可逾越的底线、不能触碰的红线, 是真正带电的高压线, 必须不折不扣地得到遵守。

二、认真落实“一岗双责”, 把党内监督作为基础

在实施党风廉政建设责任制、落实党委主体责任和纪委监督责任的同时, 应制定党风廉政建设责任清单, 制作成台签摆放到领导班子成员的台面, 使党委成员和领导班子成员自觉扛起全面从严治党责任, 紧紧抓住“关键少数”, 落实“一岗双责”, 层层传递压力。还要进一步梳理中层领导干部的党风廉政责任清单, 在明确权力、责任、风险、措施4份清单的基础上签订《履行党风廉政建设职责承诺书》。

国有企业各级纪委要始终落实监督责任, 始终把纪律和规矩挺在前面, 坚持无禁区、全覆盖、零容忍, 坚持重遏制、强高压、长震慑;要抓住典型问题, 敢于铁面问责, 以问责倒逼责任落实;要加强日常管理监督, 加大谈话、函询力度, 做到敢于监督、善于监督, 防止制度成为“稻草人”。

三、细化执行“八项规定”, 防“四风”问题反弹

以习近平同志为核心的党中央对于落实“八项规定”、纠正“四风”问题非常重视。国有企业各级领导干部更要把自己摆进去, 明确落实中央八项规定精神不只是简单地用什么房、坐什么车、吃什么饭、喝什么酒的问题, 它是讲政治、听招呼、守规矩的具体体现, 说白了就是, 你是否与中央政策要求和明文规定对着干的问题, 它是一种政治态度、政治觉悟, 能够直接反映出领导干部的品质、德行和水平。各级党组织特别是书记切不可充当“看客”, 事不关己、高高挂起, 一定要自觉抓好自查自纠。

四、切实抓住“三个关键”, 扭廉洁风险重在防范

要抓住“关键少数”, 把关到位, 着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍。继续强化党组织在选人用人中的责任, 坚持党管干部原则, 建立健全适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制。

要抓住“关键环节”, 通过编制廉洁风险防控工作手册, 全面梳理本部门、本单位运行中的廉洁风险, 发现经营管理中的漏洞, 明确廉洁风险所在。针对梳理出的廉洁风险点, 制定廉洁风险防控措施, 建立覆盖所有业务和岗位的廉洁风险防控体系, 实现廉洁风险防控全覆盖。

要抓住“关键问题”, 强化党建工作检查、招议标情况检查, 通过检查发现问题、寻找差距、暴露短板;对于检查出来的问题, 应该在一定范围内予以通报;对于检查出来的结果, 应该列入主要测评考核指标。

五、加强廉洁宣传教育学习, 增强“不想腐”的自觉

(一) 加强党性宗旨教育, 强化“四个意识”

国有企业各级党组织要着眼于强化党章意识、党员意识, 组织党员领导干部认真学习党章、自觉遵守党章、坚决维护党章, 铸牢理想信念之魂, 不忘初心、牢记使命, 时刻保持政治上的清醒坚定。通过加强党性宗旨教育, 进一步引导党员领导干部增强政治意识、大局意识、核心意思、看齐意识, 努力成为合格党员。

(二) 加强党规党纪教育, 增强纪律规矩意识

国有企业各级党组织要把学习各项党规党纪作为纪律教育的重要内容, 重点学习近年来中央和集团新颁发或修订的党内法规制度文件, 自觉用党章党规党纪规范言行举止。在纪律教育学习中要突出政治纪律教育, 以严明的政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律都严起来, 做到学思践悟、知行合一, 使广大党员领导干部手握戒尺、心存敬畏、守住底线。

(三) 加强警示和示范教育, 弘扬清风正气

国有企业各级纪委要用好用活职务犯罪者的案件材料, 发挥其反面教育作用, 能公开的都要公开, 不断增强警示效果。强化以案说纪教育, 系统整理、深入剖析违纪典型案例, 推动开展职务犯罪人员现身说法教育, 组织观看教育片, 开设警示教育课程。同时强化正面示范教育, 深入挖掘先进典型的感人事迹, 引导党员领导干部廉政勤政, 自觉践行忠诚干净担当要求。

(四) 加强党内政治文化教育, 培厚良好政治生态的土壤

党办和纪委办要深入开展党的优良传统和作风教育, 倡导和弘扬忠诚老实、光明磊落、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观。大力开展中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育, 弘扬良好家风, 发掘家规家训等, 强化以正确的价值、操守、伦理等文化的力量涵养党员领导干部的先进性、纯洁性。要加强“廉荣贪耻”荣辱观教育, 进一步提升人文素养和精神境界, 培养高尚情操和健康生活情趣, 自觉抵制特权意识、官僚习气、圈子文化等等庸俗腐朽文化影响, 不断培厚良好政治生态的土壤, 营造崇廉尚洁的从业氛围。

六、加强纪检监察队伍建设, 提高纪检监察人员素质

习近平总书记强调指出, 各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部, 保持队伍纯洁, 努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。打铁必须自身硬, 这对各级纪委和纪检监察干部提出了更大的期盼和更高的要求。

一要加快推进纪检监察机构改革和体制创新。要认真落实“三个为主”要求, 加强上级纪委对下级纪委的领导, 督促纪委书记切实履行监督第一责任人责任。要加强同级监督, 积极探索纪委与纪检组相结合的纪检监察体制, 实现纪检监机构全覆盖。要充分发挥基层党支部纪检委员的“前哨”作用, 推进全面从严向纵深发展, 向一线项目延伸。

二要提高纪检监察干部综合素质。要切实提高纪检监察干部的政治责任意识、改革创新意识、表率意识, 着力推进“三转”。要切实提升纪检监察干部的廉洁自律能力、执纪审查能力、沟通协调能力, 着力抓好监督执纪问责。要切实完善对纪检监察干部的激励机制、监督机制、教育机制, 努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。

全面从严治党永远在路上, 让我们以党的十九大会议精神为指导, 紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围, 杜绝“喘口气、歇歇脚”的念头, 不松劲、不停步、再出发, 不断推进全面从严治党向纵深发展, 为建设具有全球竞争力的世界一流企业保驾护航。

摘要：本文从一名国有企业纪委书记的角度出发, 对新时代国有企业纪委当有新作为进行深入的探讨, 希望能起到抛砖引玉的作用。

关键词：新作为,四个意识,三个关键