民爆物品安全管理制度

制度是工作的抓手,也是长效机制形成的保障。那么你真的知道如何制定制度吗？以下是小编的收集整理的《民爆物品安全管理制度》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第一篇：民爆物品安全管理制度

民爆物品安全管理制度

一、安全例会制度

1、 安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本企业的各项安全管理制度，掌握和了解企业安全工作的状况，研究解决公司存在的安全问题。

2、 安全例会一般每月初召开一次，由公司负责人主持，各部门负责人、安全机构成员参加。

3、 会议内容主要是总结考评上月安全工作，布置本月的安全生产工作，研究讨论公司存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。

4、 公司遇到特殊情况，如有重大安全工作事项需要决定、上级重要安全工作精神传达贯彻、公司有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会议。

5、 每年要组织一次安全总结和计划会议，总结一年来公司安全工作，表彰安全工作的优秀个人;提出下一安全工作目标、采取的计划措施，布置工作任务;签定安全责任，落实安全职责。

6、 办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形成会议纪要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会人员、记录人、会议主题、会议内容等。

7、 各级领导(部门)须认真贯彻落实，办公室负责对安全办公会形成的决议进行督办，落实情况应有记录。

二、安全教育制度

1、相关人员要熟悉国家在民爆器材安全管理方面的方针、法规、条例及有关规定。

2、对接触民爆器材的人员，要经常教育，使其懂得民爆器材的特点、性能和保管、看守、发放、使用、运输等安全技术要求。

3、分管领导要经常教育管理民爆器材人员，对民爆物品及库房要及时检查，把事故消灭萌芽状态。

4、“六大员”必须熟悉本专业的操作规程。

5、从事爆破作业的人员，要经过专业培训，考试合格后，发给作业证，方准上岗。

三、安全检查制度

1、分管民爆物品的领导，负责组织本矿民爆物品安全检查工作。

2、检查各项规章制度是否落实，有无隐患和漏洞及整改措施。

3、检查库房门窗、门锁是否牢固坚实，库区内的避雷、照明、通风、消防、防扩网等设施是否齐全有效。

4、检查民爆器材，帐物是否相符，发放手续是否健全。

5、检查“六大员”是否持证上岗，能否坚守岗位和认真负责地按操作规程进行操作。

6、检查主管领导对民爆器材的安全管理工作是否重视，是否列入议事日程，对存在的问题，是否及时研究、检查和整改。

四、消防安全管理制度

1、 民用爆炸物品是易燃易爆物品，必须做好防火措施，杜绝火灾爆炸事故。

2、 公司将民用爆炸物品仓库围墙范围内定为禁火区。禁火区内对火源实施严格管制。

3、 禁火区内严禁抽烟、明火;严禁携带烟火、手机等电器设备;严禁使用电炉;严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。

4、 进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。

5、 库房周围保持无杂草和无易燃物，8m范围内宜设防火隔离带，15m范围内不应种植针叶树或竹子。

6、 配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会(会保管、会使用)、三定(定人管理、定位存放、定期检查换药)、四不(不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质)”，随时保持器材良好有效。任何人不是擅自动用消防器材。

7、 生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。

8、 确因工作需要，须在禁火区带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。

五、安全保卫制度

1、 除仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经公司负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。

2、 进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。

3、 严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区值班室。

4、 严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过15公里/小时。

5、 严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门及公司领导准许，方可进行。

6、 库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。

7、 库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。

8、 发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必须立即报告公司领导及公安机关并保护好现场。

六、安全管理定员定量制度

1、使用民爆器材，一定要根据当班生产任务，确定当班领用的数量。

2、火工物品执行逐级上批制度，审批时一定要核实用量审批，违者要追究责任。

3、当班剩余的火工品，必须如数清退、严禁私存乱放、转赠他人。

4、从事爆器材使用的人员，一定要按照安全操作规程作业，防止事故的发生。

5、库房储存量，应按照分安机关核定定量储存，严禁超量存放。

七、装卸管理制度

第一条：搬运装卸从业人员政治思想好，遵纪守法，身体健康，并熟悉民用爆炸物品的性能安全知识，并取得交通部门核发的装卸员资格证，方可上岗。

第二条：装卸时，装卸人员一定要服从仓库管理人员指挥。

第三条：遵守装卸操作规程。严禁抛掷，拖拽民用爆炸物品，不得在包装箱上踩踏、跳跃。

第四条：搬运装卸时要轻拿轻放，包装箱不能倒放或侧放，要分清品种、规格、核实数量，在搬运过程中不得随意打开包装。

第五条：不同的民用爆炸物品不得同时在同一地点装卸，严禁夜间(夏季时间19点以后，冬季时间18点以后)或恶劣天气(暴雨、雷电、冰雹天气)装卸民用爆炸物品。

第六条：装卸时车辆必须熄火，驾驶员不得离开驾驶室，装卸人员装卸时穿戴防静电服装和鞋，不得穿化纤衣服或带铁钉鞋和高跟鞋，不得携带通讯工具和烟火进入库区装卸。

第七条：装卸完毕后，作业人员必须清理作业现场，不能遗留民用爆炸物品或杂物。

八、库房管理制度

(一)六严禁：

1、严禁非工作人员进入库区，需要进入库区时，必须遵守规定，并做好出入登记。

2、严禁在库区吸烟，动用明火。

3、严禁把易燃物品带入库区。

4、严禁电瓶车、柴油车和拖拉机进库区。

5、严禁在库房内住宿、会客和进行其它活动。

6、严禁在库房、周围放牧和打猎。

(二)十不准

1、无公安机关的批准手续不准发放。

2、无计划手续不准发放。

3、手续证件有涂改不准发放。

4、未持证的雇用人员不准发放。

5、炸药、雷管箱，箱子上无锁子不准发放。

6、雷管未编号不准发放。

7、运输工具不合格不准发放。

8、超期变质的爆炸物品不准发放。

9、洒后领取不准发放。

10、违反规定的不准发放。

九、劳动防护用品管理制度

1、 根据安全生产、防止职业性伤害的需要，公司应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。

2、 劳动防护用品必须按规定标准发放，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。严禁以发放劳动防护用品的名义发放各种福利物品。

3、 公司应教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。

4、 职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。

5、 特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门(或人员)验收，在使用前对其防护功能进行必要的检查。

十、废品销毁制度

1、经检验，确定不能使用或失效的民爆器材，要及时销毁。

2、需要销毁的民爆器材，必须认真清点，按品种、数量分类登记，报上级主管部门审查同意后，由市公安局审核批准，严禁任何单位与个人自行处理。

3、爆炸物品的销毁必须场制定销毁方案，经分管领导签字，市公安批准，方可执行销毁。

4、销毁后，严格清理现场，对未爆和飞散的物品，应及时收集再次销毁，直到彻度销毁完为之。

十一、民爆物品安全操作规程

一、雷管、炸药都是容易发生爆炸的危险物品，要求在储存运输和使用时，小心谨慎，妥善保存，不准混拿混放，不准同其它铁器碰撞、摩擦。

二、炸药、雷管库房内，必须有10厘米的垫木，存放时要离开墙壁10到20厘米，箱与箱之间应留有间隙，以便空气流通。

三、存炸药、雷管，商标朝外，堆垛整齐，按购买的先后次序分别存放，以便核对和查看。

四、发放火工品时，严禁无关人员进入库内，并按审批手续和各种规定进行发放，严禁雷管、炸药一起发放或领用。

五、爆破人员必须由市民爆科培训，经考核合格领取证件后方可上班作业。不经培训不准上岗。

六、放炮员在装炮时，不准在电器设备附近和人多处装配，放炮时有专人指挥，并设置警戒岗哨和标记，不准放明炮、糊炮、明火放炮明火作业。

七、放炮后，发现有瞎炮时，要及时按规定处理，放炮器应随身携带，不准同火工品放置在一起或无人管理。

安全生产应急预案

为加强晋济高速公路建设期间安全生产监督管理，积极应对可能发生的安全事故，高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保晋济高速公路安全施工，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合晋济高速公路施工的实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和以人为本、建设和谐社会精神为指导，认真贯彻落实《国家安全生产法》以及党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神，站在对党和国家负责的高度，站在对全线筑路员工生命安全负责的高度，站在讲政治的高度，充分认识晋济高速公路安全生产工作的重要性、艰巨性，切实把晋济高速公路安全生产工作抓好，抓出成效。全面树立安全第

一、责任重于泰山的思想观念，切 不可掉以轻心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和侥幸心理，严格按照公司部署，抓好各项安全工作，确保万无一失。

二、预案范围和事权划分

㈠本预案用于在晋济高速公路施工范围之内发生的人员伤亡或经济损失巨大以及其它性质特别严重、产生重大影响的事故，包括：

1、施工生产安全事故;

2、交通车辆、机械安全事故;

3、民用爆炸物品和危险化学品安全事故;

4、消防、防汛安全事故;

5、重大危险源(锅炉、压力容器、油库、特种设备)安全事故;

6、其他安全事故。

㈡事权划分

发生安全、特大安全事故后，应急救援工作由事故现场人员立即报告项目负责人，项目负责人立即如实报告业主代表处和公司安全生产部，并组织有关人员进行指挥和组织实施，同时公司向上级有关部门报告。

三、具体方案

㈠应急救援机构和职责

1、公司应急救援领导组及其职责

为了加强对安全生产事故应急救援的组织，公司成立了安全事故救援领导组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导组下设办公室负责开展具体工作。

办公室主任：

联系电话：

主要职责：全面协调和指导事故应急救援工作;指导制定紧急管理办法或特别管制措施;协助各施工单位调用救援物资、设备和人员。办公室同时负责应急救援预案日常协调工作，协助领导实施本预案，传达领导组的各项指令。

各单位成立相应的工作机构，业主代表处、项目经理、监理部主任为第一责任人，并安排一名领导具体分工负责，同时成立应急抢险队(不少于20人、车辆、挖掘机、装载机、洒水车、发电机各二台件)(名单附后)。

2、各代表处、监理部主要职责

⑴指导协调有关施工单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度。

⑵对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议，并根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订、补充。

⑶根据灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，指挥人员和物资疏散及事故现场保护工作。

⑷指导有关施工单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

⑸准确统计人员伤亡数字和事故情况，及时向应急救援领导组汇报事故处理情况。

3、各施工单位主要职责

⑴及时上报受灾情况，同时立即启动应急救援预案，组织力量、指挥应急抢险队迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度。

⑵根据灾害情况，了解周边人员、物资及时疏散及事故现场保护。

⑶协助公司各代表处搞好善后各项工作。

⑷协助公司、代表处准确统计人员伤亡和情况。

㈡建立安全生产值班制度

公司、各单位必须建立安全生产值班制度。

公司值班电话： (白天) (夜间)

㈢安全、特大安全事故报告和现场保护

1、安全、特大安全事故发生后，相关施工单位必须将发生事故的情况报告给项目代表处和有关部门，并按规定逐级上报，并在24小时内写出书面报告。

2、事故报告应包括以下内容：

⑴事故发生单位及事故发生的时间、地点;

⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算;

⑶事故原因、性质的初步判断;

⑷事故抢险处理的情况和采取措施;需要协助事故抢险和处理的有关事项;

⑸事故的报告单位、签发人和报告时间。

3、安全、特大安全事故发生后，相关施工单位必须严格保护事故现场。应通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场作出标记和详细记录。

㈣应急抢险措施

1、安全、特大安全事故发生后，迅速启动应急救援预案。接到事故报告后，公司领导组组织有关部门负责人和各代表处负责人要立即赶赴现场，安排协调各方力量，迅速开展抢险工作，同时上报各级安全生产部门。

2、现场指挥由公司领导组有关领导负责，协调安排有关部门，具体实施事故的专业抢险、通讯联络、医疗救护、维护交通秩序等后勤保障及事故善后处理工作。

3、各有关部门及施工单位，都必须从全局出发，服从领导组和现场指挥部统一指挥、人员调集和车辆、物资、器材的调配，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢险和处理工作。

四、其它事项

本预案适应于安全事故发生后总的应急救援，具体各类别事故应急救援预案和实施办法由各施工单位根据本预案中的职责制定，并报公司安全事故应急救援领导组办公室备案，必要时进行模拟演练。各单位负有安全生产监督管理职责的有关部门应建立安全事故应急救援机构和队伍，并保证其人员、经费和装备落实到位。对特大事故的调查处理，根据国家法律法规有关规定进行。

在安全、特大安全事故应急救援工作中，各有关单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。对于发生安全、特大安全事故瞒报、谎报或拖延不报，造成事故进一步扩大的，应追究事故单位主要领导责任;给人民生命财产安全造成重大损失的，应追究其法律责任。对于在应急救援中做出突出贡献的，应给与奖励。

万一发生事故，公司救援领导组有事统一调动各单位抢险队、抢险车辆、物资全力以赴进行抢险救援。

安全事故责任追究规定 为了有效地防范安全事故的发生，严肃追究安全事故责任，保障筑路员工生命、财产安全，特制定本规定。

一、施工单位项目经理和监理部主任对下列安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照国家有关规定给与行政处分;构成玩忽职守或者其他罪的，依法追究刑事责任: ㈠火灾、特大火灾事故;

㈡交通事故、特大交通安全事故;

㈢施工质量安全事故;

㈣民用爆炸物品和化学危险品安全事故;

㈤施工生产安全事故;

㈥锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故;

㈦其他安全事故。

安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

二、安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

三、各施工单位应当依照有关法律、法规和公司有关安全生产管理措施，对本施工区域实施安全监督管理负总责，保障施工人员生命、财产安全。对本施工地段范围内防范安全事故的发生，负责人要迅速妥善处理。

四、各标段每月至少召开一次防范安全生产工作例会，由标段主要负责人、安全生产部门及业主代表处有关人员参加，分析、布置、督促、检查本施工地段防范安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

五、业主代表处按照职责分工对本施工地段容易发生安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并组织有关人员对上述单位、设施和场所进行严格检查。

六、各施工单位必须制定本标段安全事故应急处理预案。本标段安全事故应急处理预案经项目代表处签署后，报公司安全部备案。

七、业主代表处、各标段应当组织有关部门对本规定第二条所列各类特大安全事故的隐患进行查处;发现特大安全事故隐患的，责令立即排除;特大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停产、停工或者停止使用，否则将追究有关人员责任。

八、对不具有安全生产施工条件，存在重大安全隐患，但强行组织施工，造成严重安全生产事故的，根据有关法律法规情节轻重追究相关人员责任。

九、对本制度存在的安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的应当立即向代表处报告;情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停工在内的紧急措施，同时报告公司安全生产部，安全生产部报公司领导，组织查处。

十、特大安全事故发生后，施工单位、业主代表处应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，并应当配合协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。迅速启动应急预案组织援救，有关单位应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降低到最低限度。

十一、特大安全事故发生后，按照国家有关规定配合调查部门对事故进行调查。为因组织配合不力而造成严重后果的，依照国家法律按责任权限追究其责任。

十二、各施工单位和个人有权向公司安全生产部报告特大安全事故隐患。接到报告或举报后，安全生产部应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。

十三、本规定自公布之日起施行。

第二篇：民爆物品安全管理措施

×××矿业有限责任公司 民爆物品安全管理措施

二〇一八年

民爆物品安全管理措施

为了贯彻“积极预防，从严管理，服务生产，保障安全”的方针，有效预防涉爆案件及涉爆安全事故发生，根据《中华人民共和国民用爆破物品管理条例》、《非煤矿山安全规程》以及县公安局关于加强民爆物品安全管理的有关规定，确保我公司的安全与稳定，结合我公司实际，

为创建平安矿区、和谐矿区，特编制民用爆破物品安全管理措施。

一、安全管理

1、健全管理机构

将民爆物品安全管理作为矿井安全生产的重要环节抓紧抓好，成立民爆物品安全管理领导组，由安全矿长专门分管此项工作，民爆物品负责人日常主要工作就是抓好民爆物品管理，在业务上接受上级公安机关的指导，及时完成上级机关交办的工作。对上级检查查出的问题和隐患，必须在限期内处理，确保我公司民爆物品管理工作扎实、有效。

2、完善规章制度

根据“民爆物品管理条例”及上级机关规范性文件，结合我公司实际，要认真完善和制定各项规章制度，从购买、储存、领用审批程序，到运送、使用、清退都必须制定一整套完善的制度和操作规范并严格执行，堵塞漏洞。所有安全管理人员及涉爆人员必须明确安全责任制，开展群防群治，强化群众对民爆物品安全管理的监督作用，构建民爆物品安全管理的长效机制。

3、教育培训和宣传

公司在加强涉爆人员教育培训的同时，利用班前会、安全例会、日常学习及标语、板报等各种形式，加大对民爆物品安全管理的宣传力度，提高员工的法制观念和安全意识，使全体员工真正认识到民爆物品安全管理的重要性，营造安定的发展环境。

4、严格执行奖罚规定

在完善规章制度的基础上，加大对矿属涉爆单位及人员的监督检查力度，分管领导及安全部门要加强对民爆物品存储、领退、运送、使用等各环节的监督，从严审批，认真监管，及时查堵漏洞，奖优罚劣，对违规违纪行为采取严厉的惩治手段，确保万无一失。

二、安全储存措施

1、民爆物品入库时，必须照单认真核对数量、品种，与运输单位交接手续齐全，妥善交接、保管。

2、民爆物品入库后，及时进帐。

3、正确使用上级配发的电子信息系统。

4、库区值班人员严格执行交接班制度。值班人员按上级要求配足，并严格履行岗位责任制。

5、严禁闲杂人员进入库区，严格执行出入库区登记制度。

6、帐目要做到日清月结，帐物相符，发现问题，及时查对核实，及时上报。

7、库内温度、湿度保持在合理状态，保证在规定的储存期内物品不发生受潮、变质。

8、不同品种、不同厂家的民爆物品不准混发使用。

9、火工品领用单据必须经分管领导和值班领导按实际签发。

10、专职人员领退，其它非专职人员拒付。

11、做好库区雨季防洪防汛工作，需要完善的工作必须在雨季来临前完成。

12、对民爆物品管理实行不定期检查，并积极配合公安机关执法检查，对查出的隐患及时予以消除。

三、安全运送措施

1、库区至井口运送必须是专车、专人押运，非专职人员严禁接触火工品和乘坐运送车辆。

2、押运人员不少于上级规定的人数。

3、炸药、雷管严禁混装混运。

4、运输车必须按规定路线行走，中途不得停留。

5、运送车辆配备专用箱，车辆设遮挡篷、绝缘垫层、悬挂接地装置等。

6、雷雨季节避开雷雨时间，严防雷电引发灾害事故。

四、防火防爆措施

1、库区严禁烟火。

2、取消明火做饭、取暖、明电照明。

3、各种警示标志齐全、醒目。

4、配备足够的、符合使用要求的消防器材，并且能熟练操作，经常检查。

5、防雷装置齐全可靠并定期检测，确保其对地电阻符合安全要求。

6、内外通讯畅通。

7、不间断地进行库区巡查，发现问题及时处理。

8、库区周边禁止放易燃物，及时清除周围杂草，保持足够的防火隔离带。

9、退下的包装纸、箱及时处理。

五、防盗抢及流失措施

1、库区严格按照上级规定人数配足合格的看库员，并坚持24小时时值班、巡查，并配备警棒、木棒、头盔、照明灯具，加强自身安全，并熟记上报电话号码，万一遇突发事件，及时上报。

2、大门常关，除公务人员出入登记外、其它人员禁止入内。库区周边发现可疑人员长时间逗留要严密加以监视，首先及时报矿领导、公安部门以及保卫科。其次利用警棒、猎犬与可凝人员周旋拖延时间确保自身安全，等待救援人员共同制止。

3、加强监控、通讯、防盗设施管理，确保通讯畅通，监控运行正常，发挥其实时监控功能，真正把人防、机防、物防、犬防有机结合，确保火工库安全。

4、配足看库犬，协助看守员加强防范，严防盗抢案件发生。

5、运送车辆保持2人以上押运，车辆不在中途停车，直达目的地。

6、专人负责放炮地点装药放炮，现场领导监督其使用情况，剩余民爆清点后出坑登记，并立即退回库房。

7、使用专用箱具上锁分存，钥匙要妥善保存，钥匙丢失后，专用箱及时交回大库封存，箱子报废。

8、严格执行入井检身和人员清点登记制度。

六、安全使用措施

1、不同厂家、不同性质的火工品不得混杂使用。

2、变质炸药不准使用，应及时与公安部门联系处理。

3、炸药雷管分装、分运、加锁保管，在井下的存放地点相距50米以上，且要避开潮湿、带电、支护不完好、交通要道、人员集中等地点。

4、按实际打好炮眼，现场制做炸药，并在现场领导的监管下，逐个装入炮眼封口。

5、专职持证放炮员负责装药放炮。

6、放炮作用执行“一炮三检”、“三人联锁放炮”等制度。

7、严格执行“放炮十不准”规定，确认工作面具备安全放炮条件时，方可依命令放炮。

8、出现瞎炮时，必须现场按“规程”要求处理，并设法找到拒爆雷管，及时升井交回，妥善处理。

9、躲炮距离必须按上级规定的安全距离执行，警戒线必须封锁所有通往放炮地点的路口，拉线牌设人警戒。

10、井下不准用车辆或输送机运送火工品。

11、工作面有隐患，在未彻底处理之前，严禁违章冒险、强行放炮。

12、放炮必须使用发爆器。

13、贯通巷放炮，剩余20米时，启动执行“贯通安全措施”。

14、井筒施工，人员在放炮前必须全部撤到井上安全地点。

15、母线、脚线在联线前，必须保持短接状态，防止接触带电体引起爆破事故。

16、安管人员对井下爆破作业实行重点监管，对放炮作业实施全程监督。

17、发挥职工的监督作用，对违规行为实行举报制度，矿上在接到举报后必须立即调差核实，情况确实及时给予相关人员严厉处罚，处罚办法包括批评、罚款、停止、开除等，情节严重或造成严重后果的移交公安机关处理。

本措施在实施过程中发现有不足、遗漏之处或某些条款与安全部门规定不符以及公安部门、安检部门针对民爆品安全管理出台新规定不符时，要对本措施及时加以修订、补充。

×××矿业有限责任公司

二○一八年一月

第三篇：民爆物品安全管理制度(规范档案17项)

保康尧治河宏磷化工有限公司 民 爆 物 品 安 全 管 理 制 度

二〇一七年三月

目录

1、民爆物品安全管理总则 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 3

2、民爆物品岗位安全责任制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 5

3、民爆物品安全例会制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 11

4、民爆物品教育培训制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

5、民爆物品安全监督检查制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

6、民爆物品消防管理制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

7、民爆物品库区安全保卫制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

8、民爆物品定员定量制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

9、民爆物品装卸管理制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

10、民爆物品库房管理制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

11、民爆物品劳动防护用品管理制度

12、民爆物品流向管理制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

13、民爆物品生产安全事故管理制度

14、民爆物品废品销毁制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

15、民爆物品出入库检查制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

16、民爆物品案(事)件管理制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

17、民爆物品值班制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

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一、民爆物品安全管理总则

为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本制度。

1、主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。

2、始终坚持“安全第

一、预防为主，综合治理”的方针，健全机构，完善仓储设施，严格落实购买、运输、储存、清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，严防各类事故的发生。

3、民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设臵治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设臵技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。

4、建立安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设臵安全管理机构或者配备专职安全管理人员，并积极组织落实。

5、民用爆炸物品应当储存在专用库区内，并按照国家规定设臵技术防范设施。

6、建立出入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符。

7、储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品。

8、专用库区应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入库区内，严禁在库区内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动。

9、民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。

10、在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存

3 放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。

11、民用爆炸物品变质和过期失效的，应当及时清理出库，并予以销毁。销毁前应当登记造册，提出销毁实施方案，报所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。

12、根据实际情况制订公司的年度安全工作方针、目标、计划措施并组织落实。

13、组织做好主要负责人、安全管理员、保管员、押运员、爆破员等从业人员的培训教育工作，做到持证上岗。公司经常开展安全培训，按规定做好从业人员的安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。

14、做好日常安全检查工作，对自检或有关部门查出的安全隐患及时落实组织整改。

15、确保充足、有效的安全投入，确保各项安全隐患的整改，开展安全活动，组织预案演练，提高安全保障水平。

16、制定事故应急救援预案，每年定期或不定期对预案进行1-2次演练，以增强事故防范能力，提高全民对事故应急处理能力。

17、发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理规定，及时向当地公安局、安全生产监督管理局报告，积极配合案件或事故的调查、分析，严格按“四不放过”原则进行事故处理。

二、民爆物品岗位安全责任制

一、公司主要负责人安全生产职责

1、爆破作业单位的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。

2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，应当建立安全管理制度，岗位安全责任制度，制定安全防范措施。

3、保证本单位安全生产资金投入并组织实施。

4、定期或不定期深入科室、库区了解、检查、指导安全工作，发现隐患及时监督整改。

5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

6、发生事故应及时、如实地进行事故报告，并按照“四不放过”原则组织对事故的调查、分析和处理。

7、审定、表彰对安全工作做出贡献的科室与个人，审定导致事故发生责任人的处分。

二、安全科安全生产职责

1、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规。

2、及时将上级文件传递给公司领导，并按公司领导的批示做好文件的传阅、宣传教育和存档。

3、认真筹备每月、每季度“安全例会”的准备工作，并做好记录。

4、组织起草、审核公司综合性的工作计划和工作总结;对上请示报告，对下综合性决策。

5、组织制定、修订、完善公司各岗位的工作职责及公司的安全管理制度。

6、组织做好管理性文件资料、财产和管理系列设施的控制、使用及日常管理工作。

7、组织做好公司水电使用管理、卫生管理及来宾的接待工作。

8、协助公司领导进行安全检查。

9、筹划、建设和充实企业文件。

10、完成公司领导交办的其他工作。

三、爆破工程技术人员安全生产职责

1、负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量。

2、制定爆破安全技术措施，检查实施情况。

3、负责制度盲炮处理技术措施，并指导实施。

4、负责指导本单位实施爆破安全警戒方案。

5、参加爆破事故的处理

四、民爆物品仓库主任(由初级爆破工程技术人员担任)安全生产职责

1、对民爆仓库的工作负全面责任。

2、严格按国家及行业的有关法律、法规、安全规程和公司的各项安全管理制度实施仓库的工作管理。

3、监督做好进出库区人员、车辆的登记工作。

4、每库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。

5、按照《民爆器材企业安全管理规程》的要求，监督认真做好定员、定量工作。

6、按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，监督做好物品的入库和发放;检查是否做到帐目清楚、帐物相符。

7、组织做好日常的安全检查工作。

8、协助完善公司的企业安全文化建设。

9、完成公司的其他工作需要。

五、治安保卫人员安全生产职责

1、坚守岗位，严守库区安全管理等各项规章制度。

2、提高警惕，做好库区巡逻和安全保卫工作，及时发现和排除库区异情，并立刻报告单位领导。

3、严把进库关，谢绝非工作人员未经批准进入库区，劝绝进库人员携带移动通讯等器材和易燃易爆物品及烟、火入库，并认真做好进入库区车辆、人员登记工作。

4、及时接听电话，按时开关库区路灯。

5、搞好环境卫生，保持库区清洁。

六、安全员安全生产职责

1、负责本单位民用爆炸物品购买、运输、储存和使用过程中安全管理。

2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照《爆破安全规程》的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。

3、经常检查本单位民爆物品库区安全设施的完好情况及民爆物品安全使用，搬运制度的实施情况。

4、必须与爆破员一起计算当天现场爆破实际需要民用爆炸物品的数量，领取民用爆炸物品不得超过当班用量，不许虚报领占为已有， 更不许与爆破员等人一起合伙私拿私存和倒卖火工产品，剩余部分当天清退并交库区保管。

5、必须深入爆破现场，对爆破员的炮眼装药、制造药包、现场爆破，处理哑炮、残炮等实行安全监督。

6、爆破前应划定危险区域，组织布臵岗哨加强警戒，并检查清退余药，催促无关人员远离危险区后，发出爆破信号进行爆破。爆破结束后发出解除信号，方准行人进入危险区。

7、爆破时认真记好响炮数，爆破后与爆破员一起检查爆破结果，对哑炮，残药要督促爆破员采取安全方法加以处理，并将残炮、残药造册登记，送还库区保管。

8、有权制止并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定行为 7 的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破。发生爆炸事故，应及时抢救，并要保护好现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。

七、爆破员安全生产职责

1、凭爆破员IC卡领取民用爆炸物品，领取的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。

2、保管好所领取的民用爆炸物品，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用。

3、按照爆破作业说明书和爆破设计规定进行爆破作业。

4、实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设臵警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入。

5、爆破结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。

6、不得转让、出借、转借、赠送、私藏或截留民用爆炸物品。

八、保管员安全生产职责

1、自觉接受安全生产教育和培训，经考试合格持证上岗。

2、必须坚守岗位，坚持每天二十四小时值班制度。

3、掌握安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

4、遵章守纪，爱岗敬业，发现事故隐患或不安全因素及时向单位负责人报告。

5、必须遵守民用爆炸物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。

6、发放民爆物品时，应当如实记载发放民爆物品的品种、数量、编号以及领取人员的姓名，不得将民爆物品发放给无爆破员IC卡的人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民爆物品。

7、必须建立进出库明细帐，做到进库与储存、出库帐目平衡，并做好月、季、年报工作。

8、必须坚持专库专用，严禁混存性质相抵触的易燃易爆危险物品。

9、负责清除库区15米周围内的杂草等易燃物。

10、严禁在库区内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通讯工具及明火照明。

11、严禁转借、转卖、赠送、私存民用爆炸物品。

12、民用爆炸物品要经常进行检查并做好记录，对过期变质霉烂产品要造册登记，报告单位领导并按当地公安机关指定的地点及报废销毁。

13、发现民用爆炸物品短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即报告单位领导和当地公安机关处理。

九、库区安全生产职责

1、民用爆炸物品库区专门用于储存民用爆炸物品。

2、确保“四防”(人防、技防、物防、犬防)落实到位有效。

3、认真做好进出库区人员、车辆的登记工作。

4、每库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。

5、按照《民用爆破器材企业安全管理规程》的要求认真做好定员、定量工作。

6、按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定做好物品的入库和发放，做到帐目清楚、帐物相符。

7、做好每天巡查、登记工作，发现异常及时报告。

8、做好防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏(十防)和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀等工作。

9、按照公司要求，组织库区人员积极参加事故应急救援预案的演练工作。

10、完成公司领导交办的其他工作。

十、装卸人员安全生产职责

1、接受安全生产教育培训，应掌握所装卸的民用爆炸物品的危险性质和应急措施。

2、严格遵守民用爆炸物品装卸管理制度和各项安全管理制度。

3、进入装卸作业区不准穿带有铁钉的鞋子、高跟鞋和易产生静电衣服。

4、作业时，不准携带烟火和通讯工具。装卸应使用不发生火花的工具。

5、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。

6、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。

7、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、拋掷、脚踩、翻滚、侧臵和倒臵民用爆炸物品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

8、装卸时发现包装破损、数量不清的，不准发货且及时报告。

9、装卸结束后，应将现场打扫干净。

三、民爆物品安全例会制度

1、安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本企业的各项安全管理制度，掌握和了解企业安全工作的状况，研究解决公司存在的安全问题。

2、安全例会一般每月初召开一次，由公司负责人主持，各部门负责人、安全机构成员参加。

3、会议内容主要是总结考评上月安全工作，布臵本月的安全生产工作，研究讨论公司存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。

4、公司遇到特殊情况，如有重大安全工作事项需要决定、上级重要安全工作精神传达贯彻、公司有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会议。

5、每年要组织一次安全总结和计划会议，总结一年来公司安全工作，表彰安全工作的优秀个人;提出下一年度安全工作目标、采取的计划措施，布臵工作任务;签定安全责任，落实安全职责。

6、办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形成会议纪要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会人员、记录人、会议主题、会议内容等。

7、各级领导(部门)须认真贯彻落实，办公室负责对安全办公会形成的决议进行督办，落实情况应有记录。

四、民爆物品安教育制度

1、爆破作业单位从业人员应经过安全生产培训，具备与所从事的岗位相适应的安全生产知识、管理能力和操作技能。未经安全生产培训考核合格的人员，不得上岗。

2、爆破作业单位负责人和安全管理人员(包括董事长、总经理、经理、分管安全生产、使用、保卫等与安全生产工作相关的其他负责人、专、兼职安全生产管理人员)，必须经过有资质的部门组织实施的培训，取得上岗资格证书。

3、公司的保管员、、爆破员、安全员以及其他特种作业人员须经过相应资格培训，取得与所从事的工作相应的上岗资格后方可独立上岗，对爆破员、安全员、保管员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后方可从事爆破作业。

4、爆破作业单位应当根据工作性质对其他从业人员进行强制性安全生产培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处臵等知识和技能后，方可安排上岗作业。

5、公司安全部门每年初应制定安全教育培训计划，并组织实施，有效提高员工安全意识和操作技能，年底做好安全教育工作总结。

6、安全教育培训应做好相应的登记，考试卷等记录应保存三年以上。

五、民爆物品安全监督检查制度

1、公司执行三级巡回检查制度，民爆库区列为公司的重点巡回检查部位。

2、三级巡回检查，分为公司主要负责人的每月安全检查(公司级)、公司专职安全员或库区负责人的每周安全检查(部门级)、以及保管员的每日安全检查(个人级)。

3、企业主要负责人每个月定期或不定期对民用爆炸物品储存库区的进行检查，并将检查结果做好记录。

4、企业的专职安全员或库区负责人每周须对民用爆炸物品库区出入库情况、堆垛以及避雷、消防器材、防盗报警、电视监控等设施完好情况进行至少检查一次，并将检查情况详细做好记录。

5、保管员每天必须对库区的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。

6、每次检查日期、检查内容、发现的问题、整改负责人、整改的时限、整改的落实情况必须形成记录。

六、民爆物品消防管理制度

1、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必须做好防火措施，杜绝火灾爆炸事故。

2、公司将民用爆炸物品库区围墙范围内定为禁火区。禁火区内对火源实施严格管制。

3、禁火区内严禁抽烟、明火;严禁携带烟火、手机等电器设备;严禁使用电炉;严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。

4、进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。

5、库房周围保持无杂草和无易燃物，8m范围内宜设防火隔离带，25m范围内不应种植针叶树或竹子。

6、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会(会保管、会使用)、三定(定人管理、定位存放、定期检查换药)、四不(不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质)”，随时保持器材良好有效。任何人不是擅自动用消防器材。

7、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。

8、确因工作需要，须在禁火区带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。

七、民爆物品库区安全保卫制度

1、除库区工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经公司负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。

2、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。

3、严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区值班室。

4、严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过15公里/小时。

5、严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门及公司领导准许，方可进行。

6、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。

7、库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。

8、发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必须立即报告公司领导及公安机关并保护好现场。

八、民爆物品定员定量制度

1、为尽可能减少民用爆炸物品储存过程的风险，必须严格定员定量制度，做到：人定岗，物定位、危险库房定等级、危险场所定存量、各类物品定区放。

2、民用爆炸物品仓库须配备足够的保管员、警卫员，进入库房必须严格控制定员。

3、民用爆炸物品仓库核定最大储存量不得超过设计存量，仓储过程严禁超储。

4、民用爆炸物品库房外墙的显著位臵须按《民用爆破器材企业安全管理规程》的规定格式设臵库房的标识牌。

5、外来人员参观学习，检查人员进入危险库房时，须认真阅读库房标识牌，告知库房危险，严格遵守定员定量的规定。

九、民爆物品装卸管理制度

1、民用爆炸物品装卸要有专人监督，严禁无关人员或车辆进入靠近。

2、老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品，装卸人员须经安全教育，掌握注意事项，了解民用爆炸物品的基本性能。

3、装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品的衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋。

4、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。

5、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。

6、作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆必须熄火、制动，不应添加燃料，装卸应使用不发生火花的工具。

7、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧臵和倒臵危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

8、运卸作业结束后，场所必须清理干净，不许遗留民用爆炸物品。

十、民爆物品库房管理制度

1、民用爆炸物品必须储存在专用仓库内。

2、库房应有醒目的库房标识牌，库区大门、库房等显著位臵必须设臵安全警示标识。

3、民用爆炸物品仓库应配备2名以上保管员，实行24小时值班制度，并做好值班记录。

4、建立交接班制度，并严格执行。

①接班人员须提前10分钟到岗交接班，交班人员未交接班不得擅自离开工作岗位。

②交接班必须在现场面对面交接，并办理交接手续，并由双方签字确认。

③交班内容应包括：当班工作情况和存在的问题;交接帐簿、各项登记表和相关凭证等;上级交办的任务和工作精神。

5、建立出入库查验和登记制度。

①收存和发放民用爆炸物品，必须对出库传票和收发物品进行查验、登记，做到帐目清楚、帐物相符。

②领取、发放民用爆炸物品时，应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，填写《民用爆炸物品领用单》《民用爆炸物品明细帐》并将有关信息输入计算机系统，不得将民用爆炸物品发放给无爆破员IC卡的人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民用爆炸物品。

6、仓库管理实行双人双锁制度。

7、严格定员定量管理规定，严禁超员超量现象。严禁将两种性质相抵触的爆炸物品同库存放，库内不得存放杂物及任何废品。严禁 18 在库房内住宿和进行其它活动。

8、库内民用爆炸物品堆放执行定臵管理，在库房明显位臵设定臵管理图，存放区域画清晰的定臵线，不得超品种、超定臵线存放。

9、民用爆炸物品仓库内产品的堆放应利于行走，搬运方便，堆放稳固，箱上标记应露在外面便于查看，并遵守下列规定：

①按批号堆放，不同规格的危险品应分垛堆放，做到先进先出。 ②仓库内装运的主要通道不小于1.2m;人行检查、清点通道宽度不小于0.8m。通道上严禁堆放任何物品;堆垛边缘距墙不应小于0.4m，堆垛之间的距离不应小于0.1m。

③堆放工业炸药、工业索类火工品等成品箱的堆垛总高不应超过1.6米，堆放雷管和其它起爆器材成品箱的堆高不得超过1.6米。

10、民用爆炸物品仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防盗、防破坏(十防)和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围25m范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞。

11、库房通风要良好，应备有温度计和湿度计，使室温不超过35℃，相对湿度不低于60%，每天应检查库房的温度和相对湿度并做好记录。

12、库内应保持整洁，库房周围不得有杂草和易燃物，8米范围内设防火隔离带。

13、严禁在库房内开箱拆包，需开箱拆包作业的应在防护土堤进行。

19 十

一、民爆物品劳动防护用品管理制度

1、根据安全生产、防止职业性伤害的需要，公司应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。

2、劳动防护用品必须按规定标准发放，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。严禁以发放劳动防护用品的名义发放各种福利物品。

3、公司应教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。

4、职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。

5、特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门(或人员)验收，在使用前对其防护功能进行必要的检查。

20 十

二、民用爆炸物品流向管理制度

1、购买炸材雷管要提前向当地公安机关申请，填写购买许可证，定量购买。

2、对购买入库的炸材要认真核对数量、品种，确保票物相符。

3、按照炸材的保管规定，做好炸材的码放、储存工作。

4、按照正规的手续发放炸药雷管，并按雷管编码详细记录、填写出库台账。保证手持机、台账库存与实际库存相符，做到日清月结。

5、抓好爆炸物品的使用关，对当班未使用的炸药雷管要及时清退入库。

6、对变质的炸药雷管要报请当地公安机关审批后，由公司管理人员或在公安机关监督下，实施销毁。

21 十

三、民爆物品生产安全事故管理制度

1、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》事故分类为： ①特别重大事故，是指造成死亡30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或1亿元以上直接经济损失事故;

②重大事故，是指死亡10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

③较大事故，是指死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

④一般事故，是指死亡3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上安监局报告。发生交通事故应立即报告交警部门处理。发生火灾事故应立即报告消防部门处理。

3、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

4、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕 22 迹、物证。

5、事故报告应当包括以下内容，当出现新情况的，应及时补报。 ①事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况;

②事故的简要经过、伤亡人数(包括下落不明人数)和直接经济损失的初步估计;

③事故发生原因的初步判断;

④事故发生后采取的措施及事故控制情况; ⑤事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。

6、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报谎报或者瞒报。

7、公司负责人和有关人员应配合人民政府成立或委托的事故调查组进行事故调查，不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

8、发生事故后应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生，并按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

9、事故处理应坚持“四不放过”原则。

23 十

四、民爆物品废品销毁制度

1、有过期、失效、变质的爆炸器材时，及时向安全科报告。

2、由安全科组织人员对过期、失效、变质的爆炸器材进行清点盘存，并做好登记，书面向当地公安机关提交废品销毁申请。

3、当地公安机关同意批准后，由安全科组织实施销毁或由当地公安机关现场监督销毁。

24 十

五、民爆物品出入库检查制度

1、保管员必须按照公安机关规定的出入库程序进行民爆物品出入库工作。

2、地面雷管库、炸药库的各种防护措施必须符合国家有关规定。

3、民爆库贮存火工品容量不得超过公安机关核定的数量。

4、雷管必须装在具有抗撞冲、防震、防静电的非金属容器内，严禁装在同一容器内，严禁把爆破材料装在衣袋内或拎挟运送。

5、在民爆物品入库前，保管员必须清点数量、规格，登记入账并按正确操作程序扫描进手持机，保管员和负责运送的人员分别在入库登记本上签字确认。

6、爆破员领取到爆破材料后，应直接装入专用容器并送到工作地点，严禁中途转交别人，严禁把爆破材料存放在井口房、井底车场或其它巷道内。

7、在工作地点，爆破员必须将领取的爆破材料分别入箱上锁，存放在顶板完好、无淋水的地点，并有专人看管，严禁乱扔乱放。

8、爆破材料库管理人员必须每班检查、核实爆破材料的发放量和贮存量，如果发现收发数量不符时，应迅速查明原因，进行妥善处理。

25 十

六、民爆物品案(事)件管理制度

为加强生产安全事故管理，及时报告、分析、调查和处理生产安全事故，落实生产安全事故责任追究制度，积极采取预防措施，防止和减少生产安全事故发生，保证安全生产，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律、法规，特制定本制度。

1、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

2、发生事故后，负伤者或现场有关人员应当立即报告单位负责人、科室负责人等有关责任人;单位负责人或相关负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，科学的组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照有关规定立即如实向公司安全管理部或相关主管部门报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。报告事故应当包括下列内容：

a.事故发生的施工现场概况;

b.事故发生的时间、地点以及事故现场情况; c.事故的简要经过;

d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

e.已经采取的措施; f.其他应当报告的情况。

3、当发生事故后，在立即组织抢救的同时，必须及时向安全管理部报告，除电话汇报外，还需进行书面报告。安全主管部门知道情况后，立即用电话将事故简要情况报告上级主管部门和保险公司报案，报告时间不得晚于事故发生后2小时。

4、发生伤亡事故时应当保护事故现场，根据《事故应急救援预案》的规定迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救伤

26 者和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志并拍照，详细记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场，必须经安全生产监督管理部门、事故调查组同意后才能清理。

5、事故发生后，要立即根据事故严重程度按照国家有关规定成立事故调查组。事故调查组应按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地从生产、技术、设备、管理制度等方面查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

6、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的单位负责落实，公司安全管理部监督落实情况。

7、事故结案后，单位应及时将事故材料归档，保存备案。

27 十

七、民爆物品值班制度

1、库房的整体结构及四邻距离要符合国家标准，库房要经公安机关等有关部门选址和验收。

2、要落实人防、物防、技防、犬防措施，消防设施，防雷、防静电、防虫、防鼠、防潮等设施要完善;备有温度，温度测控仪器。

3、库房之间及库房与值班室之间要有足够的复合距离。并设有防爆土堤及防爆墙。

4、实行二十四小时值班，严禁无人看守或脱班、脱岗现象。

5、库区要保持清洁，室内不得有树木、杂草及其它杂物。

6、要落实登记制度，登记应准确、全面、详细，能够记录物品的流向。

7、严禁在库区用火、用电、用气，要有明显的警示标志，库房管理人员要标志明显，持证上岗，着统一的服装，并备有必须的防卫器械。

8、库内物品堆码规范、有序，严禁混存、混放或乱堆乱码。

9、落实双人双锁制度，库房钥匙分别由看守人员和保管人员持有。

10、因违反上述规定导致案件，事故发生，将依法追究相关人员的责任。

28

第四篇：民爆物品治安管理安全责任书

晋城海斯制药有限公司

民爆物品治安管理

安

全

责

任

书

领导组组长

单位负责人

二○一一年度

晋城海斯制药有限公司

民爆物品治安管理安全责任书

为进一步加强民用爆炸物品安全管理工作，有效打击和防范涉爆违法犯罪活动，保障公私财物安全和全体员工及员工家属生命财产安全，全面提升民爆物品治安管理水平，公司特与各单位签订民爆物品治安管理安全责任书如下：

1、切实加强组织领导。全面贯彻公司《2011年民用爆炸物品专项整治工作方案》，充分认识开展民爆物品专项整治工作的重要性，精心组织、周密部署、明确任务、落实责任，切实推动民爆物品专项整治工作的开展。

2、广泛进行宣传教育。积极向本单位员工宣传民爆物品的危险性和涉爆违法犯罪行为的危害性，提升本单位员工及其家属的安全意识，杜绝本单位员工或员工家属私藏民爆物品。涉爆单位、涉爆工作行为严格执行相关法律法规以及公司的规章制度。

3、深入开展隐患排查。细致深入地开展民爆物品隐患排查工作，同时，加强日常管理，将民爆物品隐患排查作为本单位的一项日常工作来进行管理、规范、考核，积极配合公司做好民用爆炸物品专项整治工作。

4、强化安全操作培训。进一步规范民爆物品的管理、使用、运输、储藏等行为，认真开展全员安全培训，将民爆物品管理使用作为培训的内容之一，主要从民爆物品的性质、管理、安全规程和使用规定等方面进行培训学习，确保涉爆单位、涉爆工作行为的安全。

5、及时准确上报信息。对于本单位或本单位员工以及员工家属存在的民爆物品管理隐患信息，认真进行调查走访，确认信息准确性。确有重大案件、重大事故、重要情况信息的，及时上报公司民爆物品专项整治工作办公室，做到不迟报、不漏报、不误报、不瞒报、不虚报。

6、身先士卒作出表率。不私自进行民爆物品的生产、销售、购买、运输以及爆破作业;不私自转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民爆物品;在亲朋好友中广泛宣传民爆物品的危险性以及涉爆违法犯罪行为的危害性。

第五篇：关于进一步加强民爆物品安全生产管理的通知

关于进一步加强民爆物品安全生产管理的通知 公司各爆破作业单位：

近一年内陕西省发生两起民用爆破器材意外爆炸事故，一个是陕西省凤县“8.2”雷管意外爆炸事故，一个是陕西省镇安县“4.10”危爆运输车爆炸事故，这两起事件都与我们爆破公司安全管理息息相关，请公司各涉爆单位从中汲取教训。

事件一：据华商报消息“2017年8月2日19时许，陕西省凤县留凤关镇手搬崖矿区一铅锌矿雷管库房发生雷管爆炸事故，造成1人死亡，3人受伤;经过凤县警方对现场安全员和爆破员询问、及查看视频监控得知，事故发生的具体时间为8月2日19时27分，平安民爆公司爆破员彭某和安全员安某为铅锌矿领取普通半秒延期导爆管雷管时，库管员王某和吴某两人按照程序打开库房门，爆破员彭某跟随两名库管员到库房领取雷管，彭某和吴某将领到的部分雷管拿出库房，到库房门口和安某清点雷管，库管员王某在库内继续分发雷管，这时库房内存放的雷管部分发生爆炸，事后由相关专家、雷管生产企业技术人员等组成的调查组调查认定，事故原因初步认定为因产品质量问题引发的一起意外事故。”

事件二：据新华社西安4月12日电“2018年4月10日晚间11时50分许，陕西商洛镇安县发生一起危爆运输车爆炸事故，经核实，爆炸车辆是河南固始华通化工有限公司运送炸药车辆，车牌号为豫SA3766，载有5.28吨乳化炸药，运达地点是陕西祥盛实业集团有限公司月河炸药库，爆炸地点为陕西祥盛实业集团有限公司月河炸药库院墙外。事故发生后，商洛市及时成立镇安“4·10”危运车辆爆炸处置工作组，开展调查和善后处置等工作。目前，13名受伤人员已得到医疗救治，其中1人已出院。7名失联人员经公安机关确认死亡。公安机关会同相关部门对事发现场一定范围内进行了隐患排查，已对陕西祥盛实业集团有限公司月河炸药库留存的炸药和雷管安全转移，确保不发生次生灾害。事故发生后，陕西省商洛市已下发紧急通知，在全市开展以民爆行业为重点的安全生产大排查、大检查。”

从以上两个民用爆炸器材意外爆炸事故的发生，为我们的爆破作业的安全管理敲响了警钟，爆破作业单位应落实好安全管理主体责任，严格执行安全管理制度，作出如下要求：

一、 严格落实涉爆单位安全管理主体责任

公司下属各涉爆单位及部门的主要负责人必须在安全管理上引起高度重视，深刻反思自己的安全管理是否到位，做到举一反三。涉爆单位主要负责人是民用爆炸物品安全管理的第一负责人，对本单位民用爆炸物品及涉爆人员、涉爆各环节的安全管理全面负责，建立健全岗位安全责任制，组织开展常态化安全隐患排查整改。

二、 严格按照民爆器材运输要求进行装车运输

1、 民用爆炸物品运输必须是具有爆炸品运输资质的驾驶员和押运员，使用专业的爆炸品运输车辆进行运输，配备消防灭火器材，并设置明显的爆炸危险品标识。

2、 民用爆炸物品运输车辆不得混装性质不相容的物品，严禁炸药与雷管同车混装运输。

3、 运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速车距，禁止抢道，避免紧急制动。

4、 民用爆炸物品运输车辆行驶过程中必须系好安全带(正副驾驶室)，严禁接打电话、超速行驶，驾驶室内严禁超员、严禁吸烟。

5、 所装载、运输的民用爆炸物品堆码应平稳、整齐，堆码高度不应超过运输工具限定高度;向爆破作业点运输散装工业雷管，应使用专用雷管箱，并进行适当固定，严防滑落、撞击。

6、 民用爆炸物品运输车辆到达作业现场停车后，请立即熄火断电。

7、 严禁遮挡车载摄像头，发现异物及时清理。

8、 装卸民用爆炸物品应单件装卸，不得私自拆箱;作业时应轻拿轻放，不得有碰撞、拖拉、抛摔、翻滚、摩擦、挤压等违规操作行为，严禁使用铁撬等铁质工具进行装卸操作。

三、 严格按照要求做好民爆物品储存库安全管理工作

1、 民用爆炸物品应严格按照危险等级分别入库储存，严格遵守共同储存原则和定量制度，严禁将不宜同库储存的民用爆炸物品存放在一起，严禁超过核定储存量。

2、 库内民用爆炸物品堆垛不得超过限定高度。工业炸药不得超过1.8米，工业雷管不得超过1.6米，并按规定要求，留有检查道、通风道，严禁将民用爆炸物品靠墙堆放。

3、 进入库区作业人员，应穿着不易产生静电的服装，并严格遵守定员制度。进入库房前应触摸库门口设置的导静电设施，卸放静电后，方可进库作业。遇雷雨天气，严禁从事收发作业。

4、 我地区即将进入梅雨季节，请检查库区避雷针及防静电设施是否符合要求，不规范地方请立即整顿维护。

5、 保管员应凭单位负责人签发的民用爆炸物品领用审批单发放民用爆炸物品，严禁手续不全而发放民用爆炸物品。发放时应先发放生产日期较早的产品，发现超过保质期以及明显变质的民用爆炸物品不得发放，并及时报告单位负责人和当地公安机关治安部门。

6、 保管员应严格按照要求做好民用爆炸物品出入库及领用发放台账，保证纸质台账干净整洁，无污染，严禁在台账上面涂改。

7、 民用爆炸物品拆箱发放，必须是在发放间进行，严禁在储存间内拆箱发放;零散雷管只能储存在发放间内。

四、 严格按照爆破作业操作规范进行现场作业

严格按照爆破作业操作规范进行作业是安全的保障，公司各涉爆单位应该定期对本单位的爆破作业人员进行法律法规、专业知识、安全技能、岗位风险教育培训。发现作业人员违规操作及时阻止并进其纠正，在纠正前不准许进行爆破作业;出现严重违规的爆破作业人员，并且不纠正错误的应申请注销《爆破作业人员许可证》。

1、爆破作业现场民用爆炸物品临时存放要求：

①可根据爆破作业实际需要设立民用爆炸物品临时存放点。 ②临时存放点存放条件应符合《爆破安全规程》要求，实行炸药和雷管分柜存放、双人双锁、保管员守护制度，严禁无关人员进入。

③临时存放点未使用完的民用爆炸物品必须当天清退回民用爆炸物品仓库存放。严禁临时存放点夜间存放民用爆炸物品，严禁将临时存放点变相作为储存仓库使用。

2、爆破作业现场领用民用爆炸物品必须分装、分运，严禁将雷管炸药放在同一个箱或袋内。

3、现场作业应对服务的业主单位实行钻孔作业、爆破作业、民爆物品配送及清退回收“一体化”服务，严禁钻爆分离。

五、 严格落实危险场所定员定量安全管理制度

(一)定员规定：

1、民用爆炸物品储存库的值班收尾治安防范“五双”规定执行，值班守卫人员在岗哨内不等少于2人，最大配置不超过3人，所有无关人员不得集聚、停留在岗哨、库房和发放间内，库区内进入发放间(处)的人员不超过2人，仓库内严禁开箱拆零。

2、爆破施工现场严格落实《爆破安全规程》的规定，既要禁止单人上岗，更需严格控制现场施工人员总量，作业场所不得少于2人，爆破员1人、安全员1人是最基本的人员配置;现场无关人员禁止进入爆区。

3、网路连接时，包含工程技术人员在内，操作现场确保不少于2人，不超过3人。

4、爆破规模较大时，应根据现场实际需要，合理配备人员，严格控制现场人员总数，且应确保所有作业人员是持有有效作业证。

5、民用爆炸物品专用运输车在运输过程中，至少配备人员2人(驾驶员和押运员)，最大驾乘人员数量不得超过行驶证核定的人数;与运输的器材无关人员不得搭乘专用车。

6、爆破现场临时存放器材应配置1名安全员或保管员专人看管;当班作业使用爆破器材量较大的施工工地，炸药和雷管分开存放的距离较远时应根据实际情况安排不少于2人分别看护，临时存放点不得有无关人员进入。

7、盲炮排除现场，根据方案派有经验的爆破员处理盲炮，一般盲炮处理现场不超过2人。

8、爆破器材销毁场所作业人员按规定不得少于2人，但不能多于3人。

(二)定量规定：

1、民用爆炸物品储存库的储存量按公安机关核定的数量储存，不准超量;要严格按照规定控制堆放高度和垛间距离。

2、爆破作业现场的爆破器材应按设计和当班的实际用量及 公安机关许可的的数量确定。

3、民用爆炸物品运输数量按公安机关许可的数量和车辆核 定量装运。

4、爆破作业现场临时存放点，应根据当班用量存放，根据作业面的需要边装药边发放，作业需用多少发放多少。

六、 严格落实民用爆炸物品储存库治安防范措施

公司各涉爆单位必须严格落实民用爆炸物品储存库人防、技防、物防、犬防措施，执行双人双锁、24小时专人值守、每班不少于3人、每小时至少巡视一次制度，治安保卫负责人每周至少抽查一次治安防范措施落实情况，签字确认，存档备查。防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。

专此通知。

二〇一八年四月十三日