vts相关法律法规

第一篇：vts相关法律法规

VTS好品牌 申报材料

中国VTS品牌的卓越航程

服务无差别

有序畅通行

湛江VTS中心“好品牌”申报材料

湛江海事局船舶交通管理中心成立于1998年，其监管范围覆盖湛江港以及位列“四区一线”重点监管水域的琼州海峡黄金水道，承担着港内船舶交通管理、粤西海域海上人命救助、琼州海峡客滚运输安全保障、辖区水域船舶防抗台风指挥等重要职责。作为坐落在祖国大陆最南端的VTS服务窗口，这支交管队伍十几年来精诚奉献，优化服务，以“开放包容，勇立潮头”的湛江海事精神守半岛安澜，护舟行天下，树立起了这座“湛江港最值得信赖的航标”。

2012年以来，全国直属海事系统开展了“四型海事”建设VTS创品牌活动，湛江VTS中心以深入推进“四型海事”建设为主线，以践行海事“执法为民、服务社会”为目标，坚持有效监管、优质服务的宗旨，以“正规化、革命化、现代化”三化建设为契机，推出“服务无差别，有序畅通行”的VTS品牌。

一、广集思路重抓落实，提炼VTS先锋品牌

湛江VTS中心作为湛江海事局的对外服务窗口，一直以来受到各级领导的关注与肯定，创建VTS品牌工作也势在必行。我中心在制定实施品牌创建方案前，在中心内部开展了品牌创建大讨论活动，全员参与，积极献言献策，总结湛江VTS特色与优势，提炼湛江VTS精神内涵，逐步确立了湛江VTS品牌创建主题与思路。

(一)品牌名称：服务无差别，有序畅通行

“服务无差别”是工作理念，即“服务统一，质量统一”，体现了湛江VTS的规范化、标准化服务，为VTS辖区内的船舶、港行企业提供无差别、人性化的航行安全服务。

“有序畅通行”是工作目标，体现了湛江VTS实施卓越服务愿景，即辖区内船舶安全航行、畅通有序。

(二)品牌主题：3S即“服务、畅通、满意”

湛江VTS以“服务无差别，有序畅通行”为品牌名称，以“服务(service)、畅通(Smooth)、满意(satisfaction)” (简称“3S”)为主题，即以“服务(service)”促规范，加强学习型与服务型组织建设;以“畅通(Smooth)”为中心，加强责任型组织建设;以“满意(satisfaction)”为目标，加强创新型组织建设。

(三)品牌文化：超前、规范、文明、高效 1.湛江VTS精神：“敬业、协作、创新、奉献”。

2.湛江VTS价值追求：“航行更安全，水域更清洁，用户更满意”。 3.湛江VTS团队建设目标：“责强业精，绩高质优”。

4.湛江VTS监管理念：“优质服务，保障有力，快速反应，安全高效”。

二、以规范促正规化队伍建设，树立行业标杆

湛江辖区共含12个港区，125个生产性泊位。其中，万吨级以上泊位35个，10万吨级以上泊位4个，30万吨级泊位2个;乡镇渡口48道。湛江辖区任重位要，VTS是监管的关键手段。监管船舶包括集装箱船、大型散货船、“四客一危”船舶、火车轮渡、公务船、军事船舶等，监管对象与业务种类一应俱全，居全国同类港口局前列。

制度是基础，正规化的交管队伍是良好履职的必然要求。一是通过深化内部培训，提升VTS中心人员业务能力和理论水平;二是加强外部交流，拓展与外部单位和部门之间的交流，找差距，促提升;三是开展业务交流，提升中心人员业务研究能力，为海事发展储备优秀人才。湛江VTS始终强调把自身进步高度地融入地方发展，从中体现服务的价值。因而，我中心一直以来坚持“无差别”的船舶交通管理服务理念，从“服务统一，质量统一”的标准出发，按照湛江海事局服务质量管理体系的要求，相继制定了《湛江船舶交通管理工作指引》、《湛江船舶交通管理中心工作人员廉政守则》等20多项内部管理制度和操作规范，不断提升中心运作的规范化、标准化、专业化水平。此前三年来，我中心共保障16万艘次船舶安全进出湛江港，组织海上搜救190次，成功救助遇险船舶124艘，成功救助人员1235人，人命救助成功率达97%。成功组织海上防台16次，服务各类船舶24万余艘。

在2012年正面防抗超强台风“启德”的过程中，湛江VTS充分发挥专业优势，科学部署辖区船舶的防台工作，全程跟踪应急救助需求，以切实的行动续写了辖区三年防台船舶“零沉没”，人员“零死亡”的佳绩，被中外船员誉为“湛江港最值得信赖的航标”。

三、以创新引领革命化进程，铸造先锋品牌

(一)首创我国“中心--分中心”的VTS运行管理模式 琼州海峡是全国“四区一线”的重点监管水域，是国家南海战略的重要战备交通枢纽，更是大陆通往海南岛的“民生大通道”。宽广的水脉连通着粤琼两地的交流发展，联系着万千旅客的福祉平安，这里每年平均过海的旅客超过1100万人次，车辆165万台，火车匹90000多节，“黄金水道”通达不息，监管压力十分繁重。

为了全力确保琼州海峡水上交通安全，湛江VTS积极开创了“七站一中心一分中心”的VTS监管格局，在2013年正式投运湛江徐闻VTS分中心，聚合两岸海事、港口、船舶及相关单位企业的安全管理资源，对海峡北岸船舶交通实施标准化VTS监管，全面推行“我的辖区我负责，我的岗位我负责”的工作理念。通过强化服务举措，实施礼貌播报、推广航海标准用语等措施手段，促进安全文化双向传播，全面提升湛江海事服务形象。

(二)创建湛江VTS与海南VTS信息共享机制，共保海峡畅通 湛江VTS中心积极探索发展思路，为保海峡船舶安畅航行，在完善原有五个雷达基站的基础上，与海南VTS积极沟通协作，建立共享琼州海峡南岸即海南VTS所属的两个雷达基站信息机制，从而在节约资源的基础上，提高了海峡两岸VTS信息获取的准确信与便捷性，为处理海峡内突发事故等应急情况提供了良好的沟通平台。

同时，为保证海南联网工程海底电缆保护工作，切实提高发生海缆保护区内船只抛锚突发事件后的应急响应水平、快速处置能力和协调配合能力，湛江徐闻VTS分中心积极参与，大力支持与配合海底电缆保护工作，建立《海南联网工程海底电缆保护工作监督管理规定》，定时播发海底电缆禁锚区航行安全警告，对过往禁锚区的船舶重点监管，同时指派“海巡09046”船作为应急处置船，以应对突发事件。

(三)拓展安全服务方式，加强政企交流

湛江VTS中心以有效监管、优质服务为宗旨，充分发挥现有资源功能，创新服务载体，运用报刊、网络等多种媒体形式拓展安全信息服务，力求实现信息服务手段多样化，为行政相对人提供可靠的安全指引。2012年，我中心建立与湛江市广播电台信息联系发布制度，及时将大型船舶航行、恶劣天气、港口船舶停航等信息在电视台和广播电台发布，用以增强群众海上安全意识、减少海上交通事故隐患;多次参加媒体开设的“公仆说法”、“关爱海洋”活动，增进与公众的交流，全力营造更为开放包容的发展环境，不断充实品牌建设，拓宽发展思路。。

与此同时，湛江VTS高度重视“民生海事”的建设，注重加强与港航企事业单位之间的交流合作，主动与港航企事业单位开展“畅通、高效、安全、绿色”航区共建活动以及“安全、高效、文明”重点项目涉海工程共建活动，真诚沟通服务行政相对人，及时了解港航单位需求，改善服务方法，使得船舶交通管理用户满意度连年超过97%。

四、以专业引领现代化进程，助力业绩创新

湛江VTS中心始终把建设一支业务精、责任强、素质高的人才队伍作为重要工作来抓，积极为职工创建发展平台，先后派出5人到国(境)外深造学习。每年组织数十人参加全国及海事系统内部的各类学习、交流和比赛。中心结合自身特点制定严谨的培训计划，探索以练促学、以赛代训等人才培养新模式。先后成立了航行安全、船舶交通服务、大型船舶航行安全、船舶交通管理与应急处置等八个专题小组，跟踪国际船舶交通管理动态，研究提高船舶交通综合管理服务水平。目前，我中心拥有国家级船舶交通管理专家1人，全国海事系统船舶交通管理高级人才2人，广东省应急管理专家2人。

此外，我中心还通过定期召开VTS用户座谈会等形式，加强与VTS用户的联系，了解用户需求，并及时改善和提升服务内容、服务方式和服务效能。逐步开辟了船舶航行安全协助、航行安全信息广播、船舶防抗台风交通组织，船舶航行计划和实时信息共享等多项特殊服务，特别是大型船舶一对

一、重点时段重点关注等制度倍受船员关注。

以专业引领现代化，湛江VTS中心与时俱进，勇于开拓发展思路，谱写品牌新篇章，在深入开展品牌建设过程中，我中心也得到了各级领导的肯定及服务对象的普遍好评，成效显著。2012年以来先后荣获“湛江市十佳党员示范岗”、“广东海事系统文明执法示范窗口”、广东海事局创先争优活动“先进基层党组织”、广东省“青年文明号”标兵示范单位。

今后，我中心将继续以“服务无差别”为服务理念，以深入推进“四型海事”建设为主线，建设“有序畅通行”通航环境，不断丰富VTS特色品牌内涵。提升VTS服务船舶、服务港口、服务航运的社会知名度和影响力，助力中国VTS品牌卓越航程杨帆起航。

第二篇：消防相关法律法规

《中华人民共和国消防法》

第十六条

机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：

(一)落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案;

(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效;

(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查;

(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;

(五)组织防火检查，及时消除火灾隐患;

(六)组织进行有针对性的消防演练;

(七)法律、法规规定的其他消防安全职责。

单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

第三十四条

消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员，应当依法获得相应的资质、资格;依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则，接受委托提供消防技术服务，并对服务质量负责。

第六十九条

消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

的机构出具失实文件，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;造成重大损失的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

第五十六条

公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查，做到公正、严格、文明、高效。

公安机关消防机构及其工作人员进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查等，不得收取费用，不得利用消防设计审核、消防验收和消防安全检查谋取利益。公安机关消防机构及其工作人员不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。

第七十一条

公安机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：

(一)对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审核合格、消防验收合格、消防安全检查合格的;

(二)无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的;

(三)发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的;

(四)利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的;

(五)将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的;

(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

建设、产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第七十三条 本法下列用语的含义：

(一)消防设施，是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。

(二)消防产品，是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。

(三)公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

(四)人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

《江苏省消防条例》

第十七条 机关、团体、企业、事业等单位应当按照消防技术标准，定期组织对消防设施、器材进行检验、检测、维修和保养，对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保消防设施、器材完好有效。单位自身不具备检验、检测、维修、保养条件的，应当委托具有相应资质的消防技术服务机构对消防设施、器材进行检验、检测、维修和保养

第二十七条 建筑消防设施检测、维修、保养，电气消防安全检测，消防安全监测、评估，灭火器维修等消防技术服务机构，应当具备下列条件，经省公安机关消防机构依法审查批准，取得相应的资质：

(一)有符合规定的执业人员;

(二)有关设施、设备依法取得计量认证证书;

(三)有健全的质量保障体系;

(四)法律、法规规定的其他条件。

消防技术服务执业人员应当从事消防相关专业技术工作两年以上，具有消防相关专业技术职称，经考试合格，取得省公安机关消防机构颁发的执业资格，或者按照国家规定取得消防行业特有职业(工种)资格。

消防技术服务机构及其执业人员从事消防技术服务，应当遵守消防法律、法规和消防技术标准、执业准则，不得出具虚假、失实文件。

第二十九条 从事灭火、应急救援工作的专职消防队员和从事建筑防火工作的有关消防从业人员，应当按照国家规定取得消防行业特有职业(工种)资格;鼓励其他消防从业人员取得消防行业特有职业(工种)资格。

第四十六条 申请建设工程消防设计审核，应当提供前期需要依法取得的审批文件或者许可证件;申请设有自动消防设施的建设工程的消防验收，应当提供具备资质的消防技术服务机构出具的自动消防设施检测合格报告。有关部门在办理相关审批手续时征求公安机关消防机构意见的，公安机关消防机构应当协助。

依法应当进行消防设计备案的建设工程，建设单位应当自取得施工许可之日起七个工作日内将消防设计文件报公安机关消防机构备案;依法应当进行消防设计备案但不需要取得施工许可的建设工程，建设单位应当在施工前七个工作日内将消防设计文件报公安机关消防机构备案。

公安机关消防机构对报送消防设计备案和竣工验收消防备案的建设工程，应当抽查并出具意见书;对应当备案而未备案的建设工程，应当予以检查。

建设单位和设计、施工等有关单位和个人不得擅自改变经公安机关消防机构审核同意或者备案的建设工程消防设计内容;确需修改的，建设单位应当重新申请消防设计审核或者备案。

第五十二条 公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防行政许可和监督检查，不得收取费用，不得利用职权谋取利益。

公安机关消防机构及其工作人员不得从事与消防有关的生产经营活动，不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。

公安机关消防机构及其工作人员执行职务，应当自觉接受社会监督。

第五十五条 机关、团体、企业、事业等单位未按规定对建筑消防设施进行检测、维修、保养，保持完好有效的，责令限期改正，处五千元以上五万元以下罚款。 设置消防控制室的单位未按规定落实消防控制室管理制度的，责令改正，可以处一千元以上五千元以下罚款。

第六十条 从事消防技术服务活动，有下列行为之一的，责令停止违法行为，对单位处五万元以上十万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得;对个人责令停止执业六个月，处五百元以上二千元以下罚款：

(一)未取得相应资质、资格，擅自从事消防技术服务活动的;

(二)出租、出借或者以其他方式非法转让资质、资格许可证书，以及超越资质范围从事消防技术服务活动的。

消防技术服务机构具有前款第

(二)项规定情形，情节严重的，吊销消防技术服务资质。消防技术服务机构及其执业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质、资格的，撤销资质、资格，三年内不得申请该消防技术服务资质、资格。

消防技术服务机构因出具虚假文件，被依法吊销资质的，三年内不得申请该消防技术服务资质。

第六十五条 公安机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：

(一)对不符合消防技术标准的消防设计文件、建设工程、场所准予审核合格、验收合格、消防安全检查合格的;

(二)无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的;

(三)发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的;

(四)利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的;

(五)利用消防设计审核、消防验收、消防安全检查谋取利益的;

(六)利用职务关系从事与消防有关的生产经营活动的;

(七)将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防及应急救援无关的事项的;

(八)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

有关部门的工作人员违反本条例规定，在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。

《江苏省建筑消防设施维修保养技术服务管理暂行办法》

第三条 [资质资格要求]维保机构应当取得建筑消防设施维修保养技术服务资质，并在资质有效期内独立开展技术服务活动。执业人员应当取得建筑消防设施维修保养技术服务执业资格，方可从业。未取得资质、资格，任何单位和个人不得从事建筑消防设施维修保养技术服务活动

第十八条 [基本要求]维保机构和执业人员应当遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则，依照法律法规、技术标准和执业准则，开展建筑消防设施维修保养技术服务活动，对服务质量负责，并自觉接受公安机关消防机构的监督管理。

第十九条 [承接技术服务]维保机构承接业务，应当依法与委托方签订统一格式的技术服务合同，明确服务对象、服务内容、服务期限以及双方的权利、义务和违约责任。技术服务合同应当于签订后一个月内报辖区公安机关消防机构备案。委托方和维保机构不得通过合同约定减少服务项目和内容，规避维修保养责任。委托方不得与不具备资质的维保机构签订技术服务合同。

执业人员不得以个人名义承接业务，不得同时在两个或者两个以上维保机构执业。

第二十条 [实施技术服务]维保机构接受委托后，应当根据服务对象的具体情况，拟定具体的服务方案，明确项目负责人，并至少指定两名以上执业人员负责实施。

项目负责人应当由取得执业资格，且具有消防相关专业中级以上技术职称，或者取得高级技能以上等级的消防行业特有工种职业资格的执业人员担任。现场执业人员应当向委托方出示执业资格证书，委托方有权核查。

第二十一条 [技术服务要求]维保机构应当按照消防法律法规，以及《建筑消防设施的维护管理》(GB 25201)等消防技术标准规定的内容、程序、周期等要求，开展建筑消防设施检查、维修、保养、测试等技术服务，确保消防设施完好有效。

维保机构在巡查、巡检中发现建筑消防设施存在问题、故障，或者接到委托方通知要求维修的，能够当场修复的应当立即修复解决;没有条件立即修复解决的，应当在24小时内组织维修，尽快排除故障。

开展技术服务应当作出客观、完整的记录，记录表采用《建筑消防设施的维护管理》(GB 25201)附录规定的统一的记录表式样，由经办人、项目负责人签名，并经委托方负责人确认。

第二十二条 [检查测试]维保机构应当对维修保养的建筑消防设施每年至少进行一次全面检查测试。检查测试报告应当经经办人、项目负责人、法定代表人签名，并加盖维保机构印章。检查测试报告应当按规定报辖区公安机关消防机构备案。

第二十三条 [内部管理]维保机构应当建立健全内部管理制度和技术服务质量保证体系，严格技术服务流程控制，加强对本机构执业人员的职业教育、业务培训和监督管理。

维保机构应当按照有关规定建立技术服务档案，及时、妥善保存维修保养记录、检查测试报告、影像资料以及其他有关技术资料。

第二十五条 [禁止行为]维保机构和执业人员在技术服务活动中，不得有下列行为：

(一)出具虚假或者失实的技术服务文件;

(二)拒绝或者拖延提供消防技术服务，或者违反维修保养程序，压减维修保养内容，降低维修保养质量;

(三)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质、资格证书;

(四)聘用不具备执业资格的人员从事维修保养活动;

(五)转包技术服务项目;

(六)故意压价、哄抬价格等不正当价格竞争;

(七)泄露委托方技术秘密或者商业秘密;

(八)违反法律法规、执业准则和职业道德的其他行为。

《江苏省高层建筑消防安全管理规定》(省政府令第82号)

第十八条 统一管理机构在管理区域内履行下列消防安全职责：

(一)制定消防安全管理制度，落实消防安全管理人员，组织防火巡查、检查，及时消除火灾隐患;

(二)在每层醒目位置设置安全疏散路线引导图，采取有效措施保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;制定灭火和应急疏散方案，并定期组织演练;

(三)定期组织消防设施、器材维护保养，每年至少组织1次消防设施全面检测;

(四)督促、指导业主、使用人做好消防工作，对违反消防安全规定的行为予以劝阻、制止，对发现的专有部分或者使用部分火灾隐患及时要求整改。对劝阻、制止无效以及拒不整改火灾隐患的，及时报告当地公安机关消防机构或者公安派出所;

(五)组织开展经常性的消防安全宣传教育，利用广播、视频、公告栏、社区网络等途径宣传消防安全知识和技能;

(六)按照有关规定建立并妥善保管消防档案资料;

(七)其他依法应当履行或者约定履行的消防安全职责。

统一管理机构应当定期向业主、使用人通报消防安全管理情况。业主、使用人应当明确其专有部分或者使用部分的消防安全管理人，配合统一管理机构做好消防工作。

第三十一条 消防设施发生故障或者损坏的，应当及时组织维修。因建筑改造、设备检修等情况需要临时停用消防设施的，应当采取有效措施确保消防安全。

第三十二条 统一管理机构应当建立消防设施检测、维修、停用登记制度，并将消防设施检测记录报送当地公安机关消防机构。

第四十九条 物业服务企业接受委托负责高层建筑消防工作时，未依据本规定履行统一管理机构职责的，按照下列规定处罚：

(一)未按照规定对消防设施进行检测，或者对发生故障、损坏的消防设施未及时组织维修的，责令限期改正;逾期不改正的，处2000元以上2万元以下罚款;

(二)消防控制室值班人员少于2人的，责令改正，给予警告;拒不改正的，处100元以上1000元以下罚款;

(三)未按照规定进行防火巡查、检查或者组织灭火和应急疏散演练的，责令改正，处警告或者500元以上5000元以下罚款;

(四)未按照规定及时消除火灾隐患的，责令改正，处1000元以上5000元以下罚款;未按照规定向当地公安机关消防机构或者公安派出所报告有关消防安全情况的，处200元以上1000元以下罚款。

第五十六条 本规定所称业主，是指高层建筑房屋及其附属的设施、设备和相关场地的所有权人;本规定所称使用人，是指以承租或者承包、受委托经营等方式实际使用高层建筑房屋及其附属的设施、设备和相关场地的单位及个人。

第三篇：物流相关法律法规

(1)水路运输方式下适用的法律法规和国际公约

水路运输方式包括国际海上运输、沿海和内河运输,

适用的国内法律、法规和国际公约有

《中华人民共和国海商法》、

《中华人民共和国合同法运输合同分章》、

《中华人民共和国海运条例及实施细则》,

国内《水路货物运输规则》、《危险货物运输规则》、《集装箱运输规则》、 《国际货运代理业管理规则及实施细则》

《统一提单的若干法律规定的国际公约》---海牙规则、

《修改的统一提单的若干法律规定的国际公约议定书》,即海牙--维斯比规则、 《联合国海上货物运输公约》---汉堡规则

《联合国多式联运公约》等。

(2)陆路运输方式下适用的法律法规和国际公约

陆路运输方式有铁路和公路运输,陆路运输对货物在大陆内的流通起着重要作用,铁路和公路运输又有自己的运行特点。

公路运输方面国内法规有:《中华人民共和国公路法》、《汽车货物运输规则》、《集装箱汽车运输规则》、《汽车危险货物运输规则》。

国际公约有:《国际公路货物运输合同公约》、《国际公路车辆运输公约》。

铁路运输方面国内法规有:《中华人民共和国铁路法》、《铁路货物运输管理规则》。 国际公约有:《国际铁路货物联运协议》、《铁路货物运输国际公约》。

(3) 航空运输方式下适用的法律法规和国际公约

航空货物运输方面国内法律法规有:《中华人民共和国航空法》、《中国民用航空货物国际运输规则》。国际航空货物运输适用的国际公约有:《统一国际航空运输某些规则的公约》---华沙公约,海牙议定书、《瓜达拉哈拉公约》。

(4) 多式联运方式下适用的法律法规和国际公约

我国有关多式联运法律法规:《中华人民共和国海商法》第四章海上货物运输中对多式联运作出的规定,交通主管部门制定的国际集装箱多式联运管理规则。国际公约有《联合国国际货物多式联运公约》、国际商会制定的《联运单证统一规则》。

第四篇：供水相关法律法规

 第一条 为了加强供水管理,维护供水企业和用户的合法权益,保障生活,生产用水和其他建设用水,发展供水事业,根据有关法律和国务院《城市供水条例》,结合本市实际情况,制定本条例.  第二条 本条例所称供水,是指原水供水,公共供水和自建设施供水.  第三条 本条例适用于本市行政区域内供水,用水及其相关管理活动.  第四条 上海市水务局(以下简称市水务局)是本市供水行政主管部门,负责本条例的组织实施.市水务局所属的上海市水务行政执法总队(以下简称市水务执法总队)具体负责本市供水的监督检查工作,并按照本条例的规定实施行政处罚.区(县)供水行政主管部门负责本区(县)供水范围内的供水管理,业务上受市水务局领导.本市有关行政管理部门应当按照各自职责,协同实施本条例.  第五条 市,区(县)人民政府应当将供水事业纳入国民经济和社会发展计划.市水务局应当根据本市城市建设和社会经济发展的实际需要,编制全市供水发展规划,经市城市规划部门综合平衡后,纳入城市总体规划.  第六条 本市供水工作实行开发水源与计划用水,节约用水相结合,保障供水与确保水质相结合的原则.  第七条 本市实行有利于供水事业科技进步的政策,鼓励供水和节约用水科学技术研究,推广先进技术,改善水质,提高水的重复利用率.  第八条 对在本市供水,节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人,由各级人民政府及其有关部门给予奖励.  第二章 供水水源管理  第九条 市人民政府应当组织市城市规划,水务,地质矿产,环境保护部门编制本市供水水源开发利用规划.  第十条 编制供水水源开发利用规划的基本原则:(一)符合本市开发利用水资源和防治水害综合规划的要求,并与水长期供求计划相协调;(二)优先利用地表水,严格控制和合理开采地下水;(三)优先保证生活用水,统筹兼顾工业用水和其他建设用水.  第十一条 以地表水作为供水水源的,应当向水务部门办理取水许可;以地下水作为供水水源的,应当向市水务局办理取水许可.  第十二条 严格保护地下水源.用于人工回灌地下的自来水水质,应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准.有下列情形之一的,不予批准取用地下水:(一)可以利用地表水供水的;(二)在地下水超采区域内的;(三)在建筑物或者构筑物安全保护区内的;(四)易造成地下水污染的.  第十三条 市和区,县环境保护部门应当会同市水务局和同级城市规划,建设,卫生等部门按照国家规定的标准,在供水水源地划定饮用水水源保护区,报同级人民政府批准后公布,并对饮用水水源实施保护和管理.第三章 供水工程建设  第十四条 供水工程的新建,改建,扩建,应当按照本市供水发展规划及其年度建设计划进行.供水工程的新建,改建,扩建,应当按照规定的审批权限,经市水务局或者区(县)供水行政主管部门以及其他有关部门审核批准后实施.  第十五条 用水单位需要增加公共供水量的,应当缴纳自来水增容费.自来水增容费由市,区(县)人民政府统一用于供水工程建设.  第十六条 建设单位应当将供水工程的设计,施工任务委托持有相应资质证书的设计,施工单位承担.禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担供水工程的设计,施工任务.供水工程的设计,施工应当遵守国家和本市的有关技术标准和规范.  第十七条 供水工程竣工后,应当按照国家有关规定进行验收.未经验收或者验收不合格的供水工程,不得投入使用.  第四章 供水设施保护  第十八条 在供水设施的上下或者两侧应当划定安全保护范围.在安全保护范围内,禁止从事下列活动:(一)建造建筑物或者构筑物;(二)开挖沟渠或者挖坑取土;(三)打桩或者顶进作业;(四)其他损坏供水设施或者危害供水设施安全的活动.  第十九条 在原水引水管渠的上下或者两侧,应当划定保护范围和控制范围,并设置保护范围的永久性识别标志.在原水引水管渠的保护范围内,禁止从事危及管渠,输水安全和原水水质的活动.  第二十条 在供水输配管道及其附属设施的上下或者两侧埋设其他地下管线的,应当符合国家和本市的有关技术标准和规范,并遵守管线工程规划和施工管理的有关规定.在供水设施安全保护范围外从事建设工程施工可能影响供水设施安全的,建设单位应当在开工前向供水企业查明有关情况;建设工程施工时影响供水设施安全的,建设单位应当与供水企业商定相应的保护措施,并会同施工单位组织实施.  第二十一条 任何单位和个人不得擅自改装,迁移或者拆除原水供水,公共供水设施.建设工程确需改装,迁移或者拆除原水供水,公共供水设施的,建设单位应当在申请建设工程规划许可证前,报市水务局或者区(县)供水行政主管部门审批.经审核批准的,建设单位应当会同施工单位和供水企业采取相应的补救措施.第五章 供水用水管理第二十二条 供水企业应当按照国家有关规定实行职工持证上岗制度.  第二十三条 供水企业应当设置水质检测机构,建立,健全水质检测制度,确保供水水质符合国家规定的标准.自来水供水企业应当确保供水水质符合生活饮用水卫生标准.市水务局,区(县)供水行政主管部门和市,区,县卫生部门应当按照各自职责定期对公共供水全过程进行水质监测.  第二十四条 供水企业应当在供水输配管网上设立供水水压测压点,做好供水水压的测压工作,确保供水水压符合规定的标准.市水务局,区(县)供水行政主管部门应当对供水水压进行监测.  第二十五条 供水企业或者供水设施权属单位应当按照各自职责对供水设施进行检修,清洗和消毒,确保其正常,安全运行.  第二十六条 原水供水企业,公共供水企业,自建设施对外供水企业和供水设施权属单位应当按照规定的供水水压标准,保持不间断供水,禁止擅自停止供水.因供水工程施工或者供水设施检修等原因,确需临时停止供水或者降低供水水压的,原水供水企业,公共供水企业,自建设施对外供水企业或者供水设施权属单位应当经市水务局或者区(县)供水行政主管部门批准,并在临时停止供水或者降低供水水压的二十四小时前通知用户.  第二十七条 供水设施在运行中发生故障时,原水供水企业,公共供水企业,自建设施对外供水企业或者供水设施权属单位应当在接报后立即组织抢修,并在二十四小时内抢修完毕,但特殊情况除外.抢修时应当采取有效的安全和卫生防护措施.因不可抗力事件或者供水设施抢修等原因,临时停止供水或者降低供水水压的,原水供水企业,公共供水企业,自建设施对外供水企业或者供水设施权属单位应当在抢修的同时通知用户,并向市水务局或者区(县)供水行政主管部门报告;连续超过二十四小时不能正常供水的,原水供水企业,公共供水企业,自建设施对外供水企业或者供水设施权属单位应当采取应急供水措施,保证生活用水的需要.供水设施抢修时,有关单位和个人应当给予支持和配合,不得阻挠或者干扰抢修工作的进行.  第二十八条 本市公共供水的用水单位自行建设供水进户计量水表以外的供水输配管道及其附属设施,经公共供水企业验收合格后,方可投入使用,并实施统一管理.  第二十九条 自建设施供水管网系统需与公共供水管网系统连接的,有关单位应当在征得公共供水企业同意后,报市水务局或者区(县)供水行政主管部门以及同级卫生部门审核批准,并在管道连接处采取必要的防护措施.禁止将产生或者使用有毒,有害物质单位的生产用水管网系统与公共供水管网系统直接连接.  第三十条 供水企业与用户应当签订供用水合同.供水企业应当对用户的用水装表计量,并按照规定期限抄表.供水企业应当按照规定向市水务局或者区(县)供水行政主管部门填报供水统计报表.  第三十一条 供水价格由市水务局或者区(县)供水行政主管部门拟定,经同级物价部门审核后,报同级人民政府批准.  第三十二条 用户应当按时缴纳水费.禁止用户下列行为:(一)在供水输配管网上直接装泵抽水或者采用其他方式盗用供水;(二)擅自向其他单位或者个人转供公共供水.  第三十三条 消防供水设施实行专用.因特殊情况确需通过消防专用供水设施用水的,应当征得供水企业的同意,并报公安消防部门批准.  第三十四条 本市实行计划用水和节约用水.市水务局和区(县)供水行政主管部门应当定期对用水单位核定并下达年度和月度用水计划指标,并按月进行考核.超计划用水的单位,对超计划部分除缴纳水费外,还应当缴纳加价水费.  第三十五条 供水设备,供水管材和用水器具应当符合国家标准或者行业标准或者地方标准.地方标准由市水务局协同市技术监督部门制定.禁止生产,销售和使用不符合标准的供水设备,供水管材和用水器具.市水务局应当会同市技术监督部门对供水设备,供水管材和用水器具的开发和使用进行监督.  第三十六条 市水务局和区(县)供水行政主管部门应当定期对供水企业安装的计量水表进行检测.按照规定列入强制检定目录的计量水表,应当由市技术监督部门资质认可的计量检定机构进行强制检定.  第六章 法律责任  第三十七条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由市水务局或者区(县)供水行政主管部门责令其停止违法行为,并处以五千元以上五万元以下的罚款;造成损失的,由责任方依法赔偿损失;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位或者上级机关给予行政处分:(一)违反供水发展规划及其年度建设计划或者未经批准兴建供水工程的;(二)无证或者超越资质证书规定的经营范围进行供水工程的设计或者施工的;(三)未按照国家规定的技术标准和规范进行供水工程设计或者施工的.  第三十八条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由市水务局或者区(县)供水行政主管部门予以处罚:(一)供水水质或者用于人工回灌地下的自来水水质不符合国家规定标准的,责令其限期改正,并处以五千元以上五万元以下的罚款;(二)供水水压不符合规定标准的,责令其限期改正,并可处以二千元以上二万元以下的罚款;(三)未按照规定对供水设施进行检修,清洗,消毒或者在供水设施发生故障后未在规定时间内组织抢修的,责令其限期改正,并处以一千元以上一万元以下的罚款;(四)未按照规定履行临时停止供水或者降低供水水压的通知义务的,责令其限期改正,并处以三千元以上三万元以下的罚款;(五)擅自停止供水或者未按照规定采取应急供水措施的,责令其限期改正,并处以三千元以上三万元以下的罚款;(六)未按照规定装表计量或者抄表的,责令限期改正,并可处以五百元以上五千元以下的罚款.有前款所列行为之一,情节严重的,经市或者区(县)人民政府批准,可以责令其停业整顿;造成损失的,由责任方依法赔偿损失;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位或者上级机关给予行政处分.  第三十九条 违反本条例规定,未经批准擅自取用地下水的,由市水务局责令其停止取水,并限期将深井填实.  第四十条 本条例第三十七条,第三十八条,第三十九条规定的行政处罚,市水务局可以委托市水务执法总队实施.  第四十一条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由市水务执法总队或者区(县)供水行政主管部门责令其限期改正,并处以五千元以上五万元以下的罚款;造成损失的,由责任方依法赔偿损失;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位或者上级机关给予行政处分:(一)损坏供水设施或者危害供水设施安全的;(二)涉及供水设施的建设工程施工时,未按照规定的技术标准和规范施工或者未按照规定采取相应的保护或者补救措施的;(三)使用不符合标准的供水设备,供水管材和用水器具的;(四)擅自改装,迁移,拆除供水设施或者经批准但未采用相应补救措施的;(五)擅自将自建设施供水管网系统与公共供水管网系统连接的;(六)将产生或者使用有毒,有害物质单位的生产用水管网系统与公共供水管网系统直接连接的.有前款第(四),(五),(六)项所列行为之一,情节严重的,经市或者区(县)人民政府批准,可以在一定时间内对其停止供水.  第四十二条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由市水务执法总队或者区(县)供水行政主管部门予以处罚:(一)盗用供水的,责令其限期改正,向供水企业补缴供水水费,并处以补缴供水水费五倍以上十倍以下的罚款;(二)擅自转供公共供水的,责令其限期改正,并处以转供水水费五倍以上十倍以下的罚款;(三)阻挠或者干扰供水设施抢修工作的,责令其改正,并处以五百元以上五千元以下的罚款.有前款第(一),(二)项所列行为之一,情节严重的,经市或者区(县)人民政府批准,可以在一定时间内对其停止供水.  第四十三条 市水务局或者市水务执法总队或者区(县)供水行政主管部门违法审批,或者作出其他错误决定,由上级行政机关责令其纠正,或者予以撤销;造成直接经济损失的,依法赔偿.  第四十四条 对违反本条例的行为,除本条例已规定处罚的外,由有关行政管理部门依照有关法律,法规予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任.  第四十五条 供水行政管理人员玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊的,由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任.  第四十六条 当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的,可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请行政复议或者提起行政诉讼.当事人在法定期限内不申请复议,不提起诉讼,又不履行具体行政行为的,作出具体行政行为的部门可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请人民法院强制执行.

第五篇：国家相关法律法规

目 录

一、国家相关法律法规

1、中华人民共和国政府采购法

2、中华人民共和国招标投标法

3、中华人民共和国合同法(摘选)

4、国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见

5、国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见

6、国防专利条例

二、装备采购管理

1、装备采购条例(摘选)

2、装备采购方式与程序管理规定(摘选)

3、装备采购合同管理规定(摘选)

附件一：装备采购合同基准文件

附件二：装备采购合同编号规定

三、武器装备科研生产许可证管理

1、武器装备科研生产许可实施办法

2、武器装备科研生产许可专业(产品)目录(二类)

3、武器装备科研生产许可现场审查规则

附件一：现场审查计划表

附件二：武器装备科研生产许可现场审查评定标准和评分指南 附件三：武器装备科研生产许可现场审查评定记录

4、武器装备科研生产许可办理程序

附件一：武器装备科研生产许可证申请书 附件二：武器装备科研生产许可证延续申请书

5、武器装备科研生产许可监督检查工作规程

附件一：武器装备科研生产许可证持证单位年度自查报告 附件二：年度自查报告审查要求

附件三：省(自治区、直辖市)武器装备科研生产许可年度检查情况汇总表 附件四：武器装备科研生产许可监督抽查评定标准 附件五：武器装备科研生产许可现场检查报告

6、军工电子装备科研生产许可证管理办法

四、武器装备承研承制单位资格审查

1、装备承制单位资格审查管理规定

附件一：装备承制单位资格审查申请表 附件二：装备承制单位资格注册申报表

2、装备承制单位资格审查规范(试行) 附件一：装备承制单位资格审查实施计划

附件二：装备承制单位资格审查申请表格式

附件三：审查记录表

附件四：装备承制单位资格审查报告格式

3、《装备承制单位名录》管理办法

附件一：装备承制单位资格注册申报表

附件二：装备承制单位名录(草案) 附件三：装备承制单位名录

附件四：装备承制单位资格证书式样

五、武器装备科研生产单位保密资格审查认证

1、武器装备科研生产单位保密资格标准

2、武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法

附件一：保密资格审查认证评分标准

附件二：武器装备科研生产单位保密资格申请书

附件三：武器装备科研生产单位保密资格审查认证

六、军工产品质量体系认证

1、军工产品质量监督管理暂行规定

2、中华人民共和国国家军用标准(GJB9001A-2001)质量管理体系要求

3、中华人民共和国国家军用标准(GJB9001A-2001)质量管理体系要求实施要点

4、军工产品质量体系认证须知

5、军工产品质量体系认证申请

6、认证证书和注册资格管理规定

7、认证证书和认证标志使用规定

8、认证合同(军)

七、军品协作配套管理

1、武器装备科研生产协作配套管理办法

2、国防科工委关于印发《武器装备配套产品订货合同文本(试行)》的通知

3、武器装备配套产品合同文本(试行)

八、基础科研及技术基础管理

1、国防基础科研管理办法

附件一：国防基础科研项目建议书

附件二：国防基础科研项目可行性论证报告

附件三：国防基础科研项目任务书 附件四：国防基础科研合同书

附件五：国防基础科研项目调整申请表 附件六：国防基础科研项目验收书

2、国防科技工业技术基础科研管理办法

附件一：XX年国防科技工业技术基础科研计划建议

附件二：国防科技工业技术基础科研项目论证报告

附件三：国防科技工业技术基础科研项目任务书

附件四：国防科技工业技术基础科研项目调整申请报告 附件五：国防科技工业技术基础科研项目验收报告

3、国防科技工业计量监督管理暂行规定

4、国防计量技术机构设置审批

附件：国防计量技术机构申请书(含最高计量标准一览表、计量标准能力填报表、计量人员一览表、计量技术机构组织机构图)

5、军工电子计量技术机构建立认定管理办法

6、军工电子计量技术机构建立认定实施细则

附件：军工电子计量技术机构申请书(含最高计量标准一览表、计量标准能力填报表、计量人员一览表、计量技术机构组织机构图)

九、固定资产投资管理

1、深化国防科技工业投资体制改革的若干意见

2、国防科技工业固定资产投资项目申报和审批若干规定

3、国防科技工业固定资产投资年度计划管理办法

十、民用爆破行业管理

1、民用爆炸物品生产许可实施办法

2、民用爆炸物品安全生产许可实施办法

附件一：民用爆炸物品安全生产许可申请审批表

附件二：民用爆炸物品安全生产许可年检表

3、民用爆炸物品销售许可实施办法

附件一：民用爆炸物品销售许可证申请审批表 附件二：民用爆炸物品销售许可证年检表

4、民用爆炸物品科技管理办法

附件一：民用爆炸物品技术成果验收申请表 附件二：民用爆炸物品技术成果验收证书 附件三：民用爆炸物品新产品命名申请表 附件四：民用爆炸物品新产品生产定型证书

5、民用爆炸物品产品质量监督检验管理办法

6、民用爆炸物品建设项目验收管理办法

附件一：民用爆炸物品建设项目验收申请表 附件二：民用爆炸物品建设项目验收证书

十一、船舶行业管理

1、国防科工委关于加快建立现代造船模式的指导意见

2、船舶生产企业生产条件基本要求及评价方法

十二、军队物资采购管理

1、总后勤部关于深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案(摘选)

2、军队物资采购管理规定(摘选)

3、军队物资招标管理规定(摘选)

4、军队物资采购合同管理规定

5、军队物资、工程、服务集中采购资金支付暂行办法

附件一：二○○ 年第 季度军队集中采购资金支付用款计划表

附件二：二○○ 年军队集中采购资金结算(预付)通知书

附件三：二○○ 年军队物资、工程集中采购质量保证金结算通知书

附件四：二○○ 年第 季度军队集中采购资金支付情况报告表

附件五：二○○ 年跨年度履行合同支付资金情况报告表

附件六：二○○ 年第 季集中采购预算、采购合同履行情况报告表

十三、其它

1、军民通用车辆修理社会化保障规定(试行)(摘选)

附件一：承修单位申请(审批)书

附件二：军队车辆修理协议书(式样) 附件三：xx年度车辆修理社会化保障申请计划表

附件四：车辆(总成)送修通知单

附件五：承修军队车辆任务完成情况统计表

附件六：车辆(总成)修理交接单(代合同)

附件七：xx年度车辆修理社会化保障经费决算表

附件八：承修单位军队车辆修理工作检查考核标准