铁路安全论文提纲

论文题目：铁路安全恐怖风险防范研究

摘要：铁路是我国经济发展的重要支柱,是我国主要的交通方式,是关系到民生的重点工程。近年来,恐怖主义势力猖獗,我国接连发生铁路恐怖袭击案件,严重威胁公民人身安全,影响社会稳定和国家安全。我国开始从立法方面和铁路反恐行业标准方面入手,加强铁路反恐工作并取得一定的成效。但我国反恐立法方面起步较晚,依然存在不足之处,同时铁路反恐工作中还存在许多漏洞。面对这样的铁路反恐形势,需要尽快找到改进措施,保障铁路运营顺畅,维护社会稳定和国家安全。本文主要分为四部分内容:第一部分首先列举了十例国内外铁路恐怖袭击案件,详细分析了案件的经过、原因以及通过案件得出的经验与启示,通过典型案例的分析总结出铁路容易遭受恐怖袭击的原因和铁路恐怖袭击案件的共性特点,包括铁路恐怖袭击案件后果严重性,铁路恐怖袭击的主要使用的手段,以及恐怖案件发生的时间和恐怖案件发生的区域。第二部分主要分析了我国现阶段面临的恐怖主义势力威胁,以及这些势力对我国铁路造成的安全风险。其中包括国内恐怖主义威胁,例如东突,藏独,邪教等势力。还包括国外恐怖势力的威胁,例如伊斯兰国势力。同时铁路还面临着传统方式袭击及网络方式袭击的风险。第三部分阐述了铁路安全反恐工作存在的问题,包括人员防范中存在的问题、基础设施防范中存在的漏洞和科技防范中存在的缺陷,以及制度建设中存在的问题。第四部分提出了加强铁路安全恐怖风险防范的法律对策。根据第三部分分析出的铁路安全恐怖风险防范工作中存在的问题逐个对应并找出法律对策。在人员防范方面、基础设施防范方面、科技防范方面找到制度体系建议,而这三方面体系的建立需要依靠建立以法律制度为保障的铁路安全恐怖风险防范体系。

关键词：恐怖主义;铁路安全;反恐法;反恐体系;风险防范

学科专业：法律（法学）（专业学位）

摘要

abstract

第一章 绪论

一、研究背景及意义

二、国内外研究现状

(一)国内研究现状

(二)国外研究现状

(三)研究述评

三、研究思路、方法及创新点

(一)研究的思路

(二)研究的方法

(三)研究的创新点

第二章 国内外铁路恐怖袭击典型案例梳理与分析

一、国内外典型铁路恐怖案件梳理

(一)7·11孟买列车连环爆炸案

(二)11·27俄罗斯莫斯科火车脱轨案

(三)5·12韩国首尔连环爆炸案

(四)5·28印度西孟加拉邦列车爆炸案

(五)12·29 俄罗斯伏尔加格勒火车站爆炸案

(六)7·18德国列车砍人案

(七)10·10 土耳其安卡拉火车站爆炸案

(八)3·1昆明火车站暴力恐怖案

(九)4·30乌鲁木齐火车站恐怖袭击案

(十)5·6广州火车站暴力袭击案

二、铁路恐怖案件的共性特征

(一)铁路恐怖袭击手段单一

(二)铁路恐怖袭击案发时间精心选择

(三)铁路恐怖案件发生区域向扩散化发展

(四)铁路恐怖案件持续时间短危害大

三、铁路容易遭受恐怖袭击的原因

(一)客观原因:铁路自身恐怖风险防范难度大

(二)主观原因:铁路安全恐怖风险防范重视不够

(三)外部原因:恐怖分子袭击铁路容易产生较大影响

第三章 我国铁路安全面临的恐怖风险

一、面临国内恐怖势力威胁风险

二、面临国外恐怖势力威胁风险

(一)国内铁路面临的国外恐怖势力袭击风险

(二)“一带一路”倡议下铁路走出去面临的国外恐怖袭击风险

(三)中欧班列运营面临的国外恐怖势力袭击风险

三、面临传统方式恐怖袭击风险

四、面临网络恐怖主义势力袭击风险

第四章 我国铁路安全恐怖风险防范存在的问题

一、铁路安全恐怖风险防范中“人防”存在的问题

(一)铁路安全恐怖风险防范中“人防”警力严重不足

(二)铁路安全恐怖风险防范中缺乏专门组织机构和专业力量

(三)铁路安全恐怖风险防范中反恐思想认识不足

(四)铁路安全恐怖风险防范中应急处置能力不足

二、铁路安全恐怖风险防范中“物防”存在的漏洞

(一)铁路安全恐怖风险防范中“物防”标准不明确

(二)铁路安全恐怖风险防范中“物防”建设不达标

三、铁路安全恐怖风险防范中“技防”存在的缺陷

(一)铁路安全恐怖风险防范中相应技术不够健全

(二)铁路安全恐怖风险防范中情报搜集工作有待加强

(三)铁路安全恐怖风险防范中铁路网络信息系统脆弱

四、铁路安全恐怖风险防范中制度建设存在的问题

(一)铁路安全恐怖风险防范的法律体系尚未成形

(二)铁路安全恐怖风险防范中标准设置不尽合理

第五章 加强我国铁路安全恐怖风险防范的法律对策

一、建立以“人防”为核心的铁路安全恐怖风险防范制度

(一)建立健全铁路安全恐怖风险防范队伍培养机制

(二)建立健全铁路安全恐怖风险防范应急处置机制

(三)建立健全铁路安全恐怖风险防范路地联勤联动机制

二、建立以“物防”为基础的铁路安全恐怖风险防范制度

(一)建立健全铁路安全恐怖风险防范“物防”标准体系

(二)建立健全铁路安全恐怖风险防范设备使用维修标准体系

(三)建立健全铁路安全恐怖风险防范“物防”供应准入标准体系

三、建立以“技防”为关键的铁路安全恐怖风险防范制度

(一)建立健全铁路安全恐怖风险防范情报体系

(二)建立健全铁路安全恐怖风险防范视频监控体系

(三)建立健全铁路安全恐怖风险防范安全检查体系

(四)建立健全铁路安全恐怖风险防范信息安全标准体系

四、建立以法治为保障的铁路安全恐怖风险防范体系

(一)健立健全铁路安全恐怖风险防范的法律体系

(二)建立健全铁路安全恐怖风险防范的高效执法体系

(三)建立健全铁路安全恐怖风险防范责任体系

第六章 结论

参考文献