第一篇：农村安全用电管理措施
农村安全用电管理办法
泸州市纳溪区护国镇人民政府
农村安全用电管理办法
第一章 总 则
一、为了认真贯彻国家有关安全生产的各项政策法令，加强农村安全用电管理，确保人民生命财产安全，使电力更有效地为农村农业生产和人民生活服务，特制订本管理办法。
二、农村安全用电工作涉及面广，直接关系到人民生命财产的安危。镇供电所要坚持照章管电、依法治电的原则，主动与政法、劳动、文教、安全、卫生、广播、各村等部门密切配合，切实做好农村安全用电的监察、检查、宣传教育和事故调查处理等工作。
三、本办法适用于镇供电部门(包括自发自供和转供电单位，下同)以及村管电组织和广大农村用户。
四、镇级供电所和领导干部、电力技术人员、电力工人、村管电组织人员都应认真学习、严格执行本管理办法。
五、对遵守本办法有显著成绩的相关工作人员，镇政府应给予表扬和奖励;对违反本条例造成重大事故的相关工作人员，应分别情况严肃处理;对于违反规章的瞎指挥，具体工作人员有权拒绝执行。
第二章 组织与任务
六、镇供电部门要把农村安全用电工作作为重要职责。要建立健全农村用电安全监督管理组织，配备农村生产生活用电专职或兼职安监人员，不断加强农村安全用电的管理，认真总结经验教训，摸索农电事故规律，采取针对性措施，组织和指导农村广大用电农户做好生产生活用电安全工作。
七、各用电村要建立健全有村干部、供电所工作人员、医务等有关人员参加的管电组织，其主要任务是： 1.负责村社安全用电工作的组织领导; 2.贯彻执行本办法，制订村社安全用电公约; 3.宣传安全用电常识，普及触电急救法; 4.加强法制教育，监督和检查用电安全状况; 5.负责落实安全用电措施和消除电力设施的各种缺陷，每月组织一次对管电领域用电安全隐患的排查并跟进解决，对解决不了的及时上报镇供电所进行解决处理并跟进处理结果，消除用电安全隐患;
6.组织触电伤亡事故的抢救、保护事故现场、向主管单位报告事故情况、参加事故调查和处理。
第三章 安全用电
八、用电要申请，安装、维修找电工，不准私拉乱接电力设备。
九、农村临时用电，要向供电部门申请，电力设备安装应符合规程要求，经验收合格后方可接电，在用电期间有专人看管。用完及时拆除，不准长期带电。
十、严禁“一火一地”用电和挂钩用电。
十
一、严禁私设电网，不准用电网防盗、防窃;不准用电网捕鱼、狩猎等。
十
二、不准带电维修或移动用电设备，不准使用破股线。
十三、凡有自备电源或备用电源的用户，与电网并列运行前要向供电部门申请签订协议，并应装有防止在电网停电作业时，向电网倒送电的安全装置。
第四章 监督管理
十
四、镇政府成立农村安全用电领导小组，由分管农电的领导任组长，镇经发办、供电所、派出所负责人任副组长，各村(社区)主任为成员。负责农村安全用电工作的组织、协调、考核和督查。领导组下设办公室，在镇经济发展办公室，由经发办主任任办公室主任，负责日常工作。
十五、各村均应设立农村安全用电领导小组，负责本辖区内农村安全用电的组织、协调、考核、督查工作，并明确农村安全用电管理的责任人。
十
六、供电所负责本行政区域内农村安全用电的监督工作。其主要职责是：
1.农村安全用电的法律和政策的宣传教育工作。 2.依法查处农村违章临时用电行为。
3.依法调查处理农村违章临时用电造成的死伤事故。 4.配合上级电力行政管理部门开展行政执法活动。
第五章 事故责任划分
十
七、造成农村人身触电伤亡事故，属下列情形之一者，由产权所属单位负主要责任： 1.安装不符合规程要求; 2.设备失修或管理不善。
十
八、造成农村人身触电伤亡事故，属下列情形之一者，由供电部门负主要责任：
1.由于设备失修造成的事故产权虽属用户，但供电部门已承担代管义务者;
2.由于供电部门工作过失，错误同意不合格电力设备投入运行者;
3.由于供电部门领导人员或工作负责人误发令、运行人员误操作、调度失误等原因，直接造成事故者。
十
九、造成农村人身触电伤亡事故，属下列情形之一者，由其本人负主要责任：
1.私自攀登变压器台、电杆或摇动拉线、进入公共用配电间等;
2.家用电器、照明设备失修或安装不符合规程规范; 3.私拉乱接或其他违章用电(如：在计量表计外私自安装电气设备和私接电源;挂钩接电打稻、抽水等违章用电行为或使用带电移动电气设备等。)
4.在电力线路下面私自盖房、打井和从事其它私人劳动，误触合格的带电设备;
5.使用破皮线、在电力设施(线路、杆塔、拉线等)上悬挂物品
6.违章作业，自身触电。
二
十、造成农村人身触电伤亡事故，有下列情形之一者，由肇事者负全部责任：
1.盗窃或破坏电气设备、器材; 2.私设电网;
3.私拉乱接电力设备造成他人触电; 4.利用职权违章指挥造成他人触电; 5.电工违章作业造成他人触电;
6.汽车、摩托车、拖拉机等撞击电力设备造成他人触电; 7.在电力线下盖屋、植树、堆放物品等导致导线最小对地距离不符合规程要求，造成他人触电; 8.向停电线路上送电，造成他人触电者。
二十
一、在由单位组织的生产活动中，凡违反安全用电规定的一切事故，均由组织生产的单位负主要责任。
二十二、由于不可抗拒的自然灾害造成人身触电伤亡者，不予追究责任。
二十
三、凡属多种因素造成人身触电伤亡事故者，应根据情况分清责任主次。
第六章 事故处理
二十
四、发生农村人身触电伤亡事故，供电部门要会同公安等有关部门到事故现场进行调查，查明事故原因，分清事故责任，采取防范措施，并按规定写出事故报告，报送上级主管部门，对任何触电伤亡事故不得隐瞒。
二十
五、发生人身触电伤亡事故的用电单位，要查明原因，分清责任，深刻接受教训，认真采取措施，妥善处理。 二十
六、各类责任事故造成的人身触电伤亡，其抚恤和医疗等费用由责任单位和责任者承担。
第七章 相关单位工作职责
二十七、国土所：负责本镇的建房用地审批，严禁在电力线路下违章建房，把好用地许可关，确保电力设施及人身安全。
二十八、林业站：不得违反本办法批准本镇电力设施保护区的植树造林、退耕还林工作，严禁在电力线路下种植高杆树种，确保电网正常运行，保证广大人民的用电需求及安全。 二十
九、有线网络、中国电信等线路产权单位：负责在建设施工时避开电力线路保护区，避免同杆架设或违章搭挂。
三
十、供电所：要严格执行国家及电力管理部门颁布的电力法律、法规、政策和电力技术规程，行业管理标准中有关安全用电的规定;协助镇政府制定农村安全用电管理规章制度及宣传普及农村安全用电知识;协助做好辖区内人身伤亡事故的调查和处理工作;依法开展安全用电检查工作;建立健全安全用电工作的基础资料，用户档案和保障安全用电的工作制度。
三十
一、各村、各单位要高度重视此项工作，落实“一岗双责”安全生产责任制，真正把农村安全用电工作列入议事日程。负责做好本村、本单位农村安全用电常识、有关电力设施保护的法律、法规知识的宣传普及工作，监督辖区内农村安全用电的法律、法规和电力技术标准执行情况，组织协调有关用电纠纷和事故的处理，消除认识上的误区，组织和协调电力设施保护区内的竹、树障碍清理工作。遇电力设施被大风、大雨、大雪等自然灾害破坏后，各村、各单位应立即组织人员配合供电部门开展线路恢复送电的各项抗灾自救工作。要按照“属地管理”要求，在电力线路沿线组织群众护线，以有效防止、坚决打击破坏和盗窃变压器、输配电线路等电力设施的违法行为中，并按时完成党委政府交办的其它涉及农电安全的所有工作。
附：
农村安全用电须知
为了切实做好农村安全用电工作，普及安全用电常识，防止触电事故发生，使电力更好地为农村生产和人民生活服务，特制定《农村安全用电须知》。对本须知，应通过各种形式广泛宣传、印刷、张贴、做到家喻户晓、人人皆知。
一、用电要申请，安装、维修找电工，不准私拉乱接电线。
二、安全用电、人人有责、自觉遵守安全用电规章制度。低压线路应安装触电保安器，要合理选用保险丝，保险片或熔管，严禁用铜、铝、铁丝代替。
三、不要在电线底下盖房子、打场、堆柴草、打井、栽树，不在电线和其它带电设备附近演戏、放电影，防止触电伤人和起火。
四、在电线附近立井架、修理房屋或砍伐树木时要采取措施，对可能碰到的线路设备，要找电工停电后进行。
五、机动车辆行驶，不要碰电杆和拉线。
六、不在电线附近采石放炮，不靠近电杆挖坑或取土，不准在电杆上拴牲口，不准破坏拉线，以防倒杆断线。
七、电力线、通讯线和广播线要明显分开，发现电线与其它线搭连时，要立即找电工处理。
八、晒衣服的铁丝和电线要保持足够距离，不要绕在一起，也不要在电线上晒挂衣服。
九、教育儿童不玩弄电气设备，不爬电杆，不爬变压器台，不摇晃拉线，不在电线附近放风筝、打鸟，不准往电线、瓷瓶和变压器上扔东西。
十、电线断落不要靠近，要派人看守，并赶快找电工处理。
十
一、小水泵、脱粒机等临时用电，不准带电移动设备，不准挂钩接电，不准使用破股线，不准使用地爬线、拦腰线。
十二、不要用手摸灯头、开关、插座以及其它家用电器金属外壳。有损坏、老化漏电的要赶快找电工修理或更换。家用电器设备的金属外壳要妥善接地。
十
三、不要使用不合格的灯头、灯线、开关、插座等用电设备。用电设备要保持清洁完好。灯线不要过长，也不要拉来拉去。
十
四、家用电器、电线路起火冒烟时，要拉断开关，不要带电泼水救。
十
五、发现树枝碰触电线，要马上找电工处理。
十六、禁止私设电网防盗、防窃、捕鱼、狩猎、捕鼠和灭害。严禁使用“一线一地”照明。
十
七、非电工人员不得操作高压开关，也不要进入配电室乱动电气设备。
十
八、发现有人触电，千万不要用手拉触电人，赶快拉断开关或用干燥木棍、干燥竹杆挑开电线，立即用正确的人工呼吸或胸外心脏挤压法进行现场急救，不能打强心针。
第二篇：矿山安全用电管理中存在的问题及解决措施
东湖选矿有限公司安全用电管理中存在的问题
及解决措施
矿山企业属于人员密集型的高危行业，其生产安全是至关重要的，在矿山企业中井下用电量涉及面较广，一旦发生危险，所产生的危害性也较大，特别是在矿山企业当中，井下作业人员较杂，存在着较大的流动性，人员整体素质也较低等因素更对井下安全用电造成较大的威胁。因此在矿山生产经营过程中，需要及时对用电安全方面存在的问题进行处理，保证矿山用电的安全，使矿山的经济效益得以实现。 1.矿山企业安全用电中存在的问题 1.1在用电的设计安装上不符合规范 1.1.1中性点直接接地系统
目前在部分矿山的井下供电系统中，还采用中性点直接接地系统进行供电，这主要存在一些老矿山在残采回收时，在原供电系统拆除情况下所采用的供电系统，还有一些矿山是在建矿初期安装设计人员对矿山的生产特点不是很了解，所以直接设计成了中性点直接接地系统。 1.1.2井下设备的接地系统不规范
矿山企业在井下作业时，需要较多的设备，如风机、装岩机、、电耙、振动放矿机、硅整流设备等，在这些设备中没有进行接地或接地不良的情况较多。
(1)设备无接地。在井下的许多设备由于所处作业环境较为复杂，所以其无法长期固定的安装在一个地方，需要经常进行移动性作业，再加之井下的环境很难形成一个良好的接地网，因此，设施设备处于无接地状态，
这一部分是由于当初设计线路时没有专用的接地芯线，另一种情况是接线人员没有进行接地处理。
(2)井下接地网不规范。目前在很大一部分老矿山、新筹建的矿山及民营矿山中对于井下的接地网都存在着不规范的地方，存在着电阻阻值大，设计不符合要求及与接地网与管线接在一起的情况，这些不规范的地方都将对井下的设备的安全性造成直接的影响，影响井下作业的安全性。 1.1.3井下配电中心选址不合理
井下配电中心在选址时对于井下环境中容易产生水汽的特点考虑不周，所以在使用过程中会发生配电中心有大量的水汽凝结，使开关设备绝缘情况下降，绝缘开关极易发生烧毁、带电及接地等情况。 1.2专业电力人员工作质量较低
在井下电力人员进行线路接线及安装过程中，由于其安全意识较强，专业知识欠缺等，通常会发生一些技术上的错误，这主要是由于井下电力人员的技术水平及工作质量不合格所导致的，这些技术性问题的发生，对井下的安全生产造成了严重的威胁，为安全生产埋下了较大的隐患。 1.3员工队伍的特点制约了安全用电措施的到位 1.3.1井下工程承包者安全用电观念淡薄
井下承包者由于在长期的工程承包工作中已形成了固定的思维模式，对安全用电没有明显的意识，这样在作业期间则会对电气线路、设施的安装等情况则不会过多的进行考虑，更不会制订完善的安全用电措施来保证井下作业的安全。
1.3.2缺少专业人员和管理人员
矿山工作由于工作环境等原因，工作较为辛苦，同时工资待遇也不高，所以人员存在着较大的流动性，矿山企业中的专业技术人员和管理人员都存在着很大的缺口，人员的缺失及不稳定使矿山的用电技术和管理都处于停滞不前的局面，这样就为矿山的用电安全及生产安全留下了较大的安全隐患。
1.3.3维修人员业务不精
由于矿业企业中人员流动性较大，所以一些技术好的电工都会另谋出口，而企业中现在的维修人员普遍存在着业务不精的情况，对各项安全用电的规章制度不严格执行，同时长期以来所养成的不良的工作习惯等都导致其在工作中存在着较大的随意性。如施工线路选线不合理，继电保护整定不规范，开关选择不考虑动作的可靠性，线路架设或悬挂不符合要求，线路终端或中间接头处理不合格等。 1.3.4缺乏安全用电知识
由于井下作业工作较为辛苦，所以实际在井下作业的人员大多数都是雇佣的农民工，这些人员由于文化水平较低，所以对用电知识基本上没什么了解，许多人员在上岗前企业即使进行了必要的培训，但因人员流动性较大，因此所取得的效果也不是很明显。 1.4缺少可操作性规范和管理不到位 1.4.1缺少可操作性的技术规范
在井下供配电线路随采掘不断前进时，缺少结合本矿生产作业特点的针对性技术规范。矿山企业还普遍不能意识到组织编制结合本矿生产作业特点的井下电气设计、安装、验收技术规范的重要性;有些虽能意识到组织
编制结合本矿生产作业特点的实用性强的井下电气设计、安装、验收技术规范的重要性，但因某种因素无法组织编写。 1.4.2管理措施不到位
操作人员违章用电，专业人员和管理人员监督不力或视而不见，造成不安全用电行为的频繁发生，不规范安装、维护习惯长期存在。 2.加强矿山安全用电管理确保安全用电措施的贯彻到位
(1)企业业主(领导)从“以人为本、人性化管理”的角度，正确认识矿山供配电安全的重要性，从制度上保证安全用电工作的持续稳定开展。坚决克服碰运气，违章指挥，违章设计、安装或漠视不安全用电行为等思想。真正做到规范安全用电各个环节的管理，配置合格的技术与管理人员，投入必要的资金，经常监督指导安全用电措施的落实。
(2)结合矿山生产实际，编制具有针对性、实用性、可操作性的井下电气设计、安装、验收、使用技术文件，规范设计、安装、使用维护行为。组织专业人员和有经验的管理人员依据国家标准、电气技术规范、企业生产实际与各类人员的素质水平，编写安全用电技术文件。
(3)科学设计、认真审核矿山供配电方案，严格把好安装验收关，从源头上保障安全用电。在设计、安装电气线路和设备时，在严格执行国家规范、标准的同时，结合遇到的具体情况，安排有责任心的专业人员全过程跟踪供配电设施的施工过程质量，随时解决设计中未考虑到的问题，通过施工监督把关来完善有关措施，保障施工质量。
(4)企业应利用有效的激励政策，稳定专业人员和管理人员队伍，提高这个群体的安全用电政治责任感和业务技术水平。
(5)强化针对性、实用性的安全用电培训。矿山井下作业人员在目前这种用工制度下，人员流动性大、安全意识淡薄、安全防范能力差。为确保整个生产持续稳定安全进行，企业应不定期地分类组织有针对性、实用性的安全用电培训。通过培训强化员工的安全用电意识，提高员工的安全用电的本质能力和防范能力。
(6)定期组织安全用电检查，督促各类人员形成安全用电的良好习惯，形成严格执行技术管理规程、规范的自觉性和政治责任感，从事前、事中进行整改完善，提高本质安全。定期检查应将重点放在习惯行为和意识上存在的问题。从深层次上去发现和解决问题，才能达到安全用电检查的预期效果。 3.结束语
随着矿山行业的快速发展，矿山企业应在安全生产活动中坚持以人为本的原则，以高度的责任来充分认识到矿山安全生产的重要性，从而在实际工作中加强技术人员的队伍建设，提高专业人员的职业技能，从而从根本上将矿山的安全用电工作落实到实处，保证矿山在生产经营中的安全性和稳定性。 [科]
第三篇：安全用电防火措施
用火用电制度
1、木料堆场严禁吸烟。
2、木料堆场严禁动用明火。
3、木料堆场、制作场不准堆放易燃易爆物品及危险物品。
4、夜间作业不得使用碘钨灯照明。
5、下班前必须将木屑、零星木块等清除干净。
6、下班时必须切断电源。
7、必须配备消防灭火器材。
8、仓库治安、防火安全管理措施
（1）、严格执行公安部《仓库防火安全管理规则》。库房包括门窗设置必须牢固。 （2）、 易燃易爆物品必须单独设置仓库存放，配备足够的消防器材。 （3）、 各种材料应分类分规格存放整齐。
（4）、 仓库管理人员离库时，应随时关窗、断电、锁门。
（5）、管理员应认真执行各类物资器具的收、发、领、退、核制度，做到账、卡、物相符。
（6）. 提货单、凭证、印章有专人保管，已发货的单据应当场盖注销章。 （7）. 仓库内严禁用碘钨灯取暖，不准私烧火炉、电炉。严禁火种进入。 （8）. 仓库通道禁止堆放障碍物，保持消防道路畅通。
（9）. 经常进行防火安全检查，发现大险隐患，必须及时采取措施，予以消除。 （10）.仓库内严禁吸烟和带有火种的人进入。仓库附近动火须经审批。
9、施工现场防火措施
（1）、各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。
（2）、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，加强值班巡逻。 （3）、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10M，与易燃易爆物品的距离不得小于30M；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。
（4）、乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2M；使用时两者的距离不得少于5M。 （5）、施工现场用电，应严格加强电源管理，防止发生电气火灾。
10、灭火器材配备措施：临时木工间、油漆间、木、机具间等，每25 M2应配置一只种类合适的灭火机。
11、焊、割作业“十不烧”规定
（1）焊工必须持证上岗，无特种作业安全操作证的人员，不准进行焊、割作业。 （2）凡属
一、
二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续不准进行焊、割作业。
（3）焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割作业。 （4）焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割作业。
（5）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排除危险之前，不准进行焊、割作业。
（6）用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割作业。 （7）有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割作业。
（8）焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施前，不准焊、割作业。
（9）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割作业。
（10）与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割作业。
配电箱内的开关电器的设置，必须严格执行一机一闸制，严禁用同一开关直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）开关箱内的开关电器必须满足任何情况下都可以对用电设备实行电源隔离，开关箱内必须在设备负荷线的首端设置漏电保护装置，且其额定动作电流及动作时间应与总配电箱处漏电开关的动作电流及动作时间合理配合，具有分级分段保护的功能。
3、安全用电技术措施
a.所有设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，专用保护零线由配电室的零线端子引出。保护零线的统一标志为绿/黄双色线，在任何情况下都不许使用黄/绿双色线作负荷线。
b.配电箱内的开关电器的设置，必须严格执行一机一闸制，严禁用同一开关直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）开关箱内的开关电器必须满足任何情况下都可以对用电设备实行电源隔离，开关箱内必须在设备负荷线的首端设置漏电保护装置，且其额定动作电流及动作时间应与总配电箱处漏电开关的动作电流及动作时间合理配合，具有分级分段保护的功能。
c.现场严禁用大地做相线或零线。
d.保护零线应单独敷设，不作它用，重复接地线应与保护零线相连接，保护零线截面应小于工作零线的截面，且满足机械强度要求。
e.施工现场所有用电设备，除做保护接零外，必须在设备负荷线的首端设置漏电保护器。
f.配电箱切断电源后，应上锁或挂标示牌。
g.用电设备的操作应有专人负责，不许私自维修，维修时必须由专职电工进行，在任何情况下都严禁带电操作。
h.现场临时照明电线及灯具的高度不低于2.5m，易燃、易爆场所，应用防爆灯具。
i.照明开关，灯口及插座等应正确接入火线及零线。 j.现场的所有用电设备必须定期检查，不达要求重新安装。
4、电气防火措施
a.易燃、易爆场所设立干粉灭火器，沙坑、水池等消防用具。
b.在易燃场所附近，电焊时，一定要派专人监护，并配备干粉灭火器，安设挡火板等防范设施。在预留洞、孔或管道井口附近施焊时，要有防止火花顺预留孔管道井溅下的措施。
c.定期组织工人进行安全用电教育，组织工人认真学习《建筑安装工人安全技术操作规程》、《施工现场临时用电安全技术规范》等规范、规程。
建筑施工现场常见安全风险
根据多年从业经验和研究分析发现当前施工现场的主要安全风险如下 安全监督管理机构不健全
高资质企业已逐渐演变成纯管理型企业虽然有一定的管理能力和水平但已经没有真正意义上属于自己公司的施工队伍大部分靠一些刚
“洗脚上田”
且未经培训的农民工施工
。公
司仅派几名技术人员到现场管理
,
人员配备严重不足
,
分管安全的专业人员更是少之又少
,
甚至要么是挂牌
的
,
基本不到现场
,
要么是有职无权
,
安全员形同虚设
。
这种情况
,
要想搞好施工现场的文明施工和安全管理显
然是十分困难的
。
( 2 )
经营者安全生产意识淡薄
。由于对安全工作的
投入是一项表面上只有投入没有产出的投资
,
在实行项
目承包制以后
,
有的项目负责人就千方百计地减少对安
全的投入
。
尤其是目前建筑市场上很多工程项目的项
目经理只是挂牌而已
,
他们有职无权 ,
真正的权力在
“老
板”
那里
。
而老板们为了达到利润最大化
,
大多不愿意
在安全上多加投入
,
他们根本不理解
“预防为主”
的真正
内涵
。
管生产必须管安全和谁主管谁负责的安全生产
管理原则无法落实
,
安全管理责任制流于形式
。对安全
的轻视 ,
导致对安全投入的减少
,
带来的是事故隐患的
剧增
。
( 3 )
施工企业管理人员安全管理知识和水平亟待提
高
。
有许多的技术工人
、
管理人员
,
甚至监理人员都相
当缺乏施工安全知识
,
不懂安全规范
、
标准 、
规章制度
、
安全技术操作规程的现象比比皆是
。一个建筑工地
, 如
果管理人员都不懂得安全知识
,
不能及时发现安全隐
患
,
对违章操作
、
违章指挥熟视无睹
,
又如何去行使管理
的职权呢
? ( 4 )
恶意竞争
。由于建筑市场竞争十分激烈
, 有的
施工企业为了得到工程项目
,
不惜恶意压价
,
根本不考
虑安全生产经费
,
一旦中标
,
安全生产的必备器材
、
设
备
、
工具无力购置
, 于是
,
能省就省
,
能拖就拖
,
导致施工
现场十分混乱
,
大大增加了安全事故的发生频率
。有的
工程项目
,
经过多层转包
,
单价已很低
,
最后的承包者为
了得到更大的利润空间
,
不惜利用使用伪劣产品
、
偷工
减料的手段来降低成本 ,
往往酿成安全事故
。
( 5 )
施工组织设计不合理或缺乏针对性
。有的工程
项目
,
施工组织设计不合理
,
专业施工方案无针对性
, 缺
乏必要的计划书或蓝图
,
施工现场组织或管理结构混
乱
,
技术性操作缺乏应有的安全保障
。典型的弊病如脚
手架搭设方案无针对性
,
高层架体无设计计划书
, 结点
设置无详细图纸
,
悬挑架未按设计要求搭设等
,
由此引
发的安全事故触目惊心
。
( 6 )
专业教育培训机制不健全
。一是对那些成为建
筑业主体的刚放下锄头的农民工
,
大多数未经培训就上
岗
,
由于缺乏必要的安全知识和自我保护意识
,
不出事
是偶然的
,
出事才是必然的
。据有关统计资料
,
建筑安
全死亡事故的
80 %
是刚从农村到城市工作不满
3 个月
的农民工
。
二是企业职业技能培训滞后
,
特别是一线作
业人员缺乏应有的安全生产知识
。如据有关统计资料 ,
广东省建筑施工技术工种工人混凝土工
、
抹灰工
、
钢筋
工等持证上岗率较低
,
仅占工人总人数的
18 % ,
与现场
施工要求差距很大
。三是虽然工地现场安全生产管理
资料齐全
,
明确记录了教育培训
、
安全交底等内容
, 但操
作人员的安全培训流于形式
,
作业民工对本工种的安全
生产常识却知之甚少
。
控制建筑施工现场安全风险的措施及方法
1 2 2 2007 年第
2 期
西部探矿工程
3. 1
采取安全风险控制措施的原则
( 1 )
消除风险
、
降低风险
、
预防风险和转移风险
。
( 2 ) 对极不可承受的风险要禁止作业
,
对重大风险
要立即整改
,
对中度风险要限期整改
,
对轻度风险要加
强监测和保护
,
对尚可忽略的风险
,
稍加注意
,
不必采取
措施
。 3. 2
预防施工现场安全风险的方法
( 1 )
科学规划
,
精心组织
。
施工生产进行之前
, 施工
企业要根据工程项目的特点
、
规模
、
质量要求
,
生产环
境 ,
自然条件和生产人员流动规律
、
能源供给状况
、
机械
设备的配置条件
、
需要的临时设施规模以及物料供应
、
储放
、
运输等条件
,
进行生产因素的合理匹配计算
, 制定
管理措施
、
技术措施和安全目标
、
指标以及程序文书 、
作
业指导书
、
操作规程
、
作业规范
、
管理制度等必要的文
件
,
落实工作人员
,
组建相关机构
,
明确职责
。
( 2 )
制订具体的作业或操作方案
。为使操作人员充
分理解方案的全部内容
,
减少实际操作中的失误
, 避免
操作时的事故伤害
,
要把方案的设计思想
、
内容与要求
,
向作业人员进行充分的交底
。交底既是安全知识教育
的过程
, 同时
,
也确定了安全技能训练的时机和目标
。
( 3 )
加大监管力度
,
消除管理盲区
。加强安全监督
、
检查
、
测量及测试
,
从中充分了解生产过程中物的不安
全状态存在的环节和部位
、
发生与发展
、
危害性质与程
度
,
摸索控制物的不安全状态的规律和方法
,
提高对物
的不安全状态的控制能力
。严把设备 、
设施用前验收
关
,
不许有危险状态的设备
、
设施盲目投入运行
, 预防
人
、
机运动轨迹交叉而发生的伤害事故
。加强对危险作
业
、
危险设备
、
危险场所的运行控制
,
发现事故苗头
、
隐 患
,
及时分析原因并采取纠正和预防措施
。
( 4 )
建立健全建设系统人员培训机制
。建立建筑从
业人员培训网络
,
完善和落实公司
、
施工队和班组三级
培训机制
。
大型建筑企业内部应建立员工培训学校
, 对
从业人员进行安全知识
、
安全技能的教育 、
培训
,
规范人
的行为
,
使操作者获得完善的
、
自动化的操作行为
, 减少
操作中的人为失误
。
( 5 )
建立劳工准入制度
。进一步规范劳务市场
, 加
强参与分包工程的劳务队伍的资质审查和从业人员的
考核 。
凡是进入施工现场的所有从业人员
,
都必须经过
严格培训
,
一律持证上岗
,
从而提高从业人员特别是关
键岗位人员的安全意识和工作能力
,
并成为主管部门对
施工企业进行考核
、
资质年检和升级的重要指标
。
( 6 )
实行全员安全生产风险抵押金制度
。具体做法
是 :
每月按在职员工工资总额的一定比例提取安全风险
抵押金
。
全年未发生安全事故的
,
年底一次性返还
。发
生轻伤事故一起
,
扣除当月的安全风险抵押金
。全年发
生两起以上轻伤事故的
,
扣除全年的安全风险抵押金
。
发生重伤事故的
,
扣除全年的安全风险抵押金
第四篇：安全用电保护措施
百旺家苑工地中大生活区，建在35KV输电线路下面，生活区占地约5000m2，12排房子。结构为型钢龙骨，预制水泥板拼装的活动板房。房高3.1米，高压输电线路距地约10米，房屋上面到高压线路约7米。为保证输电线路安全，制定以下措施：
1. 生活区内不准树立高于4米的建筑及其它设施。
2. 大风或雨雪天气不允许在房屋外悬挂物品，以防刮起搭到高压线路上。
3. 生活区及其附近不得防风筝。
4. 生活区内部的堆放易燃、易爆物品，对方其它物品高度部大于4米。
5. 生活区内所有水电线路必须埋地敷设，禁止高架。
6. 生活区内设置干粉灭火器，并做好培训工作，以防突发事件的发生。灭火器要定期检查，做到设备状态良好。
7. 设立定人定岗制度，对以上要求进行监督，如有问题及时处理。
中大百旺家苑项目组
2002/4/16
第五篇：施工用电安全措施
亚星江南小镇C15#-C17#楼
施工用电安全措施
编制人：
审核人：
审批人：
河南亚星建筑安装工程有限公司
2014年3月1日
1 亚星江南小镇C15-C17#楼施工用电安全措施
一、接地与接零保护系统
1、在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中必须采用TN-S系统。
2、施工现场每一处重复接地的电阻不大于10Ω，且不得少于3处(即总配电箱、线路的中间和末端处)，重复接地处与保护零线相连。现场接地电阻每月检测一次。
3、接地装置的接地线应采用二根以上导体，在不同点与接地体作电气连接。垂直接地体应采用角钢。
4、保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。保护零线应单独敷设，不得装设任何熔断器。保护零线应接至每一台用电设备的金属外壳(包括配电箱)。
5、保护零线的截面不小于工作零线的截面，并使用统一标志的绿/黄双色线，任何情况下不得将绿/黄双色线作负荷线与电气设备相连的保护零线应为截面不小于2.5mm的绝缘多股铜线。
6、保护零线与电气设备连接应采用铜鼻子等可靠连接，不得采用铰接，电气设备接线柱应镀锌或涂防腐油脂;工作零线和保护线在配电箱内应通过端子板连接，其中保护零线在其他地方不得有接头。
7、同一施工现场的电气设备不得一部分做保护接零、一部分不做保护接零。
二、配电箱、开关箱
1、施工现场配电系统应设置总配电箱、分级配电箱、开关箱，实行
2 三级配电、三级保护。分配电箱与开关箱的距离不得大于30m，开关箱于其控制的固定式用电设备的水平距离不得超过3m。配电箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道。
2、开关箱应由末级分配电箱、动力配电箱与照明配电箱应分别设置。
3、每台用电设备应有各自专用的开关箱。开关箱内严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上的电用设备(含插座)。
4、所有配电箱内应在电源侧装设明显断点的隔离开关，漏电保护器应装设在电源隔离开关的负荷侧。分配电箱漏电保护器额定漏电动作电流为50-75mA，开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流不得大于30mA;手持式电动工具的漏电保护器额定漏电动作电流不得大于15mA;额定漏电动作时间均应小于0.1s。
5、配电箱进、出线应在箱底进出，并分路成束加pvc套管保护;配电箱内的连接线应采用绝缘导线，排列整齐，不得有外露部分加罚原值的两倍箱内应设置铜质的保护零线端子板和工作零线端子板。
6、固定式配电箱安装高度底口距地面应大于1.3m，小于1.5m，安装牢固;移动式配电箱安装高度底口距地面应大于0.6m，小于1.5m，有固定支架。
7、配电箱必须采用铁板制作，铁板厚度大于1.5mm;配电箱应编号，表明其名称、用途、维修电工姓名，箱内有配电系统图，标明电器元件参数及分路名称。严禁使用倒顺开关。
8、配电箱门应配锁，有防雨、防砸措施;箱内应保持清洁，不得有杂物。
3 所有配电箱、开关箱应每月进行检查、维修一次，
三、现场照明
1、施工现场照明用电应单独设置照明配电箱，箱内应设置隔离开关、熔断器和漏电保护器，熔断器的熔断电流不得大于15mA，保护器的漏电动作电流应小于30mA，动作时间小于0.1s。
2、施工现场照明器具金属外壳需要保护接零必须使用三芯橡皮护套电缆，严禁使用花线和护套线，导线不得随地拖拉或缠绕脚手架等设施构件上。
3、照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。
4、室外灯具的安装高度应大于3m，室内灯具应大于2.4m，大功率的金属卤化灯和钠灯应大于5m。
5、在下列情况下现场照明应采用36V以下安全电压：
①、室内线路为灯具安装低于2.4m的; ②、在潮湿和易触及带电体的工作场所; ③、使用手持照明灯具的。
6、在一个工作场所内，不得只装设局部照明。
四、配电线路
1、架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。电杆应采用混凝土或木杆，不得采用竹杆。木杆梢直径应不小于130mm.
2、架空线路应采用装设横担、绝缘子并采用绝缘导线。绝缘铜线截面不小于10mm。档距不得大于35m，线间距离不得小于0.3m，横担间的最小垂直距离不得小于0.6m。
3、架空线的相序排列为：和保护零线在同一横担架设时，面向负荷从左侧起为L
1、N、L
2、L
3、PE;动力、照明线在两个档上分别架设时，上层横担：面向负荷从左侧起为L1，L2，L3，下层横担：面向负荷从左侧起为L1(L
2、L3)N、PE。
4、配线应分色(包括配电箱内连接)，L1为黄色，L2为绿色，L3为红色，工作零线为黑色，保护零线PE为绿/黄双色。
5、施工现场电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明，随地拖拉或绑架在脚手架上。
6、电缆在室外直接埋地敷设的深度不得小于0.6m，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm的细砂然后覆盖硬质保护层，电缆敷设在地面上的接线合内;架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁用金属裸线作绑线，橡皮电缆的最大弧度垂距地不得小于2.5m。
7、电缆穿越建筑物、道路和易受机械操作的场所，必须采取加设防护套管等进行线路过路保护。
8、严禁采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆。
9、电线必须符合有关规定，禁止使用老化电线，破皮的应进行包扎或更换。
五、电器装置
1、设备容量大于55KW的动力电路必须采用加设自动开关电器可降压启动装置，不得采用手动电器直接控制。
2、各种开关电器的额定值应与其控制用电设备的额定值相适应。
3、熔丝应与设备容量相匹配，不得用多根熔丝绞接代替一根熔丝，
5 每根熔丝的规格应一致，严禁用其他金属丝代替熔丝。
4、配电箱内的电器必须可靠完好，不得使用破损、不合格的电器。
六、变配电装置
1、配电室内配电屏的正面操作通道宽度不小于1.5m，前面及两侧操作通道不小于1m,配电室的高度不小于3m。
2、配电屏(盘)应装设有功、无功电度表，电流、电压表，短路、过负荷保护装置和漏电保护器，各配电线路应做好编号。
3、配电室内应有电工值班、维修制度，禁令标志牌，停送电必须有专人负责。
4、应设置砂箱等绝缘灭火材料。
七、用电档案
1、编制临时用电施工组织设计及变压器安全防护施工方案。
2、临时用电技术档案应有专人负责，各项验收、检查、测试、维修记录内容真实，填写详细，数据量化。
3、建立现场用电定期检查制度，做到施工现场每月检查一次，基层公司每季度检查一次。对检查、检测中发现的不安全因素必须及时处理并履行复查验收手续。
河南亚星建筑安装工程有限公司
2014年3月1日