第一篇：信访维稳工作措施
信访维稳工作措施
一、凡在本市行政区域内进行信访活动的公民、法人和其他组织，均须遵守本通告。
二、信访工作应当遵循属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
三、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。
四、信访人应到有关机关设立的或指定的接待场所提出意见、建议和要求。
五、市党政机关门前设立非访区域，信访人不得在非访区域内进行信访活动。任何在非访区内进行的信访行为将一律视为非正常上访。
六、到市党政机关门前反应信访诉求的信访人，必须服从现场工作人员的引导、分流，到机关设立或者指定的接待场所反应诉求。
七、多人反应共同意见、建议和要求的，应当推选代表提出，代表人数不超过5人。
八、对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，信访人应依照有关法律、法规规定的程序办理。
九、精神病患者、传染病患者以及生活无着落的流浪乞讨人员进行上访的，由信访、公安、卫生、民政等部门按照有关规定进行办理和处理。
十、信访人在上访过程中，要遵守以下规定：
(一)不得在国家机关办公场所周围或者其他公共场所非法聚集;
(二)不得采取封门、堵路、拦截公务车辆或者其他方法，围堵、冲击国家机关，影响机关正常办公秩序;
(三)不得以任何借口堵占公路、铁路、城镇街道，设置路障，拦截车辆和行人，阻断交通，强行通过公安机关明令禁止通行的区域;
(四)不得煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或以上访为由要挟敲诈勒索、借机敛财;
(五)不得侮辱、威胁、殴打国家工作人员，或者非法限制他人人身自由;
(六)不得毁损公私财物，携带危险物品、管制器具进入国家机关和接待场所;
(七)不得组织、策划大规模集体上访，或者多人上访不按规定推选代表;
(八)不得在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所;
(九)不得阻挠其事业单位工作、生产、营业、教学、科研活动;
(十)不得以信访为由扰乱社会信访秩序;
十一、信访人如有违反上述规定，经有关国家机关工作人员劝阻、批评或教育无效的，按照国家有关法律规定，公安机关将依法予以制止、劝离、命令解散，经劝阻无效的，强行驱散或带离现场依法处理。
十二、对违法犯罪行为，各级司法机关坚决依法处理;对违法上访的策划者、组织者、串联者和幕后指使者，依法从重处理。
第二篇：三项措施做好信访维稳工作
为切实做好群众来信来访工作，维护我县稳定和谐的社会局面，县纪委、监察局信访举报室坚持以民为本，通过三项措施，确保信访矛盾凸显的问题得到了有效控制。
1、建立排查化解矛盾纠纷长效机制。县纪委、监察局把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，定期排查重点上访人员、集体访苗头和不稳定因素，做到发现一起，化解一起，切实把矛盾消除在萌芽状态，并将重信重访专项治理工作作为矛盾纠纷排查化解的一项重要内容，长期坚持，抓出成效。
2、着力解决集体访、越级访和上访老户反映的问题。县纪委、监察局信访举报室通过解决群众的合理诉求，有效化解了一大批矛盾纠纷，促使群众息诉罢访。对涉及群众切身利益、不属纪检监察机关受理范围的问题，县纪委、监察局信访举报室及时向县委、县政府反映或与有权解决问题的部门、单位联系沟通，尽最大努力帮助群众协调解决。对于上访老户反映的问题，县纪委、监察局不拘泥于原调查处理结论，在合情合理合法的基础上，尽可能帮助其解决实际问题。
3、全力做好国家重大活动期间的来访接待工作。县纪委、监察局坚持领导接访日制度和领导下访包案制度，节假日和国家重大活动期间，领导亲自带班，处理突发性事件和疑难复杂的上访案件。县纪委、监察局还完善信息通报、现场处置、劝返接回和教育稳控工作机制，及时妥善处理每一起非正常上访和突发性事件，防止造成不良影响。对违法闹事人员，县纪委、监察局均配合公安机关依法处理，以确保国家各项重大活动顺利进行。
第三篇：区总工两会期间五项措施做好职工信访维稳工作
区总工会“五项措施”做好
“两会”期间职工信访维稳工作
区总工会在“两会期间”维稳工作中，以“三个代表”为指导思想，全面落实科学发展观，自觉运用科学发展观指导全局工作，结合工会工作特点，采取五项措施做好“两会期间”职工维稳工作： 一是召开基层工会干部大会，让全体同志知晓信访维稳工作对 “两会”的顺利召开的重要性;二是加强组织领导，对辖区企业维稳工作的领导，牢固树立稳定压倒一切的、和安全第一的思想，明确各企业维稳工作第一责任人，坚持谁管理谁负责，建立健全各种安全防范措施和机制，常抓不懈，确保万无一失;三是健全机构，注意方法，着力提升工会维稳工作成效。建立和完善职工群体性事件及各种突发事件的应急预案，对有可能引发劳动争议、影响职工队伍稳定的重大问题，积极防范和有效处置。注重发挥劳动争议调解组织、工会劳动法律监督组织的预防预警功能，及时掌握和反映有关职工队伍稳定和职工思想动态的信息，第一时间向同级党委和上级工会报告。深入基层进行深入调研，全面排查隐患，对可能引发不稳定的因素，在积极向党委和政府及上级工会反映的同时，提出解决问题的对策和建议。四是积极做好职工的来信来访工作，建立健全信访制度，认真听取职工代表的诉求，对合理诉求要积极对待寻求解决，对无理诉求要做好耐心细致解释工作。发生群体性上访事件第一时间向上级工会报告，争取多方面配合处理。工会要站好位置，对职工上访事件，采取及时疏导，杜绝矛盾激化升级。五是制定省“两会”期间的值日安排表，值日人员手机24小时开机，出现意外上访人员，可以随时做好稳控工作。新浦区总工会在维稳工作中，坚持维权和维稳相结合，充分调动职工的积极性、主动性、创造性，目前辖区企业职工队伍稳定，企业生产经营秩序正常。
第四篇：市工商局五项措施加强“两会”期间信访维稳工作
市工商局
时间：2009-2-26 15:11:58
访问量：361 一是加强信访领导，强化应急预案和工作措施。严格按照《信访条例》有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展，坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责” 的原则，采取一把手亲自抓，分管领导带头抓，分局和有关科室具体抓，局与分局、机关职能科室联手抓等形式，形成自上而下的信访维稳工作格局，同时制定了《启东工商局“两会”期间信访工作应急预案》及《启东工商局做好全国“两会”期间信访稳定工作措施》明确了工作原则、工作机构、工作职责、预防预警机制、应急措施、责任与要求。规定各分局、相关科室负责人在“两会”期间，移动电话要保证24小时畅通，值班室要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。
二是突出预防为主，科学化解矛盾。落实科学发展观，充分考虑上访群众的根本利益，牢固树立“稳定压倒一切”和“群众利益无小事”的思想，建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时消除诱发越级上访、集体上访事件的各种因素，将事件控制在萌芽状态，努力把群众信访问题解决在本部门、本系统。
三是加强宣传疏导工作，防止矛盾激化。坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。根据信访案件的性质，能解决的当场解决，对不能当场解决的信访案件除了做好疏导教育工作外，应与来访者约好时间，在规定时间内给予解决。把对《信访条例》的宣传和教育疏导工作贯穿整个事件处置过程，引导上访人员以合理、合法的方式表达利益诉求，防止矛盾激化和事态扩大。
四是加大宣传力度，取得群众的支持和理解。加强对工商法律法规的宣传，特别是涉及证、照、费、案方面群众关心的、与广大消费者维权相关的有关规定和法律，加深广大群众对工商法律法规的了解，在对法律法规宣传的同时，应把维护最广大人民群众的根本利益作为当前工作的出发点和落脚点，突出重点，狠抓公共安全、食品安全、农资市场、产品质量等专项整治和12315申投诉工作，切实解决人民群众最关心、最现实的问题，以实绩来赢得群众的支持和理解。五是加强信息报送工作，做到“防微杜渐，未雨绸缪”。切实做好“两会”期间综治维稳工作，防止各类影响稳定问题的发生，启东工商局要求各分局及相关科室负责人坚守工作岗位，建立重要信访信息和矛盾纠纷每日报告制度，值班人员每日两次向局监察室报情况，有事报事无事报平安。对重要信访信息，要急事急报、特事特报、大事快报，确保上下联络畅通，便于市局能在“两会”期间及时进行动态情况分析，及早掌握各种倾向性、苗头性问题，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾。
第五篇：文明施工、信访维稳保障措施
一、文明施工保障措施
为及时控制和妥善处置全运会期间施工的文明施工各项措施的落实，必须考虑到项目范围内单位及社区的日常工作，严格执行相关法律法规，严格要求项目施工管理切实将“五个百分百”的各项具体措施落实到底，并在全运会期间，采取必要的施工期污染防止措施，努力降低施工对周边环境的影响，其中包括水环境、空气、声环境、固体废物垃圾等。主要环境因素有以下几点：
1、大气污染
挖土、拆卸、装卸、运输、回填、夯实等施工过程和开挖面、露天堆放等区域会产生大量扬尘，扬尘在大风天气和旱季较为严重，是施工期的主要大气污染。此外，各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也排放废气。 控制措施：
(1)对易产生粉尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水降尘制度，在旱季和大风天气适当洒水，保持湿度。对易于引起粉尘的细料或松散料应予以遮盖或适当洒水湿润，运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物遮盖。 (2)合理组织施工，优化工地布局，尽量避开敏感点和敏感时段。 (3)严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘的物质。 (4)水泥等易飞扬细颗粒尽量安排库房存放。 (5)车辆出场冲洗车轮，减少车轮携土。 (6)拆除结构物时要防尘遮挡，在旱季适量洒水。 (7)使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定。
(8)施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，临时施工道路基层要夯实、路面要硬化。
2、水污染
施工期产生的废水主要有施工废水、地下水、雨水径流、施工人员生活污水，其中施工废水含泥沙量高，需经沉淀后排放。由于施工开挖面广，出土量大，在雨季土方的挖掘、运输、堆放等过程会引起泥土流失。 对水污染的控制
(1)在开工之前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理设施在整个过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。废水经设于场地内过滤沉淀池处理后，排入就近的排污系统。
(2)泥浆水产生处设沉淀池，沉淀池的大小根据排水量和所需要的沉淀时间确定。
(3)考虑天津降水特征，制定雨季、特别是汛期，避免废水无组织排放。 (4)在施工期间，应始终保持工地的良好排水状态，修建一些临时排水渠道，并与永久性排水设施连接，且不得引起淤积和冲刷。
3、固体废弃物
施工期产生的固体废弃物主要工程弃土、建筑废料和施工人员的生活垃圾。 固体废弃物的控制措施
(1)施工中应减少回填土方的堆放时间和堆放量，堆土场周围加护墙护板。 (2)制定泥浆和废渣的处理、处置方案。
(3)选择对外环境影响小的出土口、运输路线和运输时间。
(4)材料库剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾要及时清扫、清运、不得随意倾倒，做到每班清扫、每日清运。 (5)保证回填土的质量，不得将有害物质和其它工地废料、垃圾用于回填。 (6)施工现场内无废弃砂浆和混凝土，运输道路和操作面落地料及时清运，砂浆、混凝土倒运时应采取防洒落措施。
(7)教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。
4、针对影响环境因素的管理措施
(1)在施工范围内严格按法规执行，临时占用绿地要报批并及时恢复，砍伐或迁移树木要报批，不得随意修剪树木，古树木按要求进行特殊保护。 (2)施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响居民夜间休息。
(3)严格履行各类用地手续，按划定的施工场地组织施工，不乱占地、不多占地。
(4)在施工场地周围出安民告示，以求得附近居民的理解和配合。 (5)在施工工地场界处设实体围挡，不得在围挡外堆放物料、废料。 (6)施工时如发现文物古迹，不得移动和收藏，施工人员保护好现场，防止文物流失，并暂时停止作业，立即向有关部门汇报。
5、对生态环境的保护
1)、在施工范围内严格按法规执行，临时占用绿地要报批并及时恢复，砍伐或迁移树木要报批，不得随意修剪树木，古树木按要求进行特殊保护。 2)、施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响居民夜间休息。
3)、严格履行各类用地手续，按划定的施工场地组织施工，不乱占地、不多占地。
4)、在施工场地周围出安民告示，以求得附近居民的理解和配合。 5)、在施工工地场界处设实体围挡，不得在围挡外堆放物料、废料。 6)、施工时如发现文物古迹，不得移动和收藏，施工人员保护好现场，防止文物流失，并暂时停止作业，立即向有关部门汇报。
6、渣土运输控制措施
本工程针对渣土运输管理中存在的运输安全、扬尘、环境污染等问题进行分析，制定相应的管理措施。
(1)严把发包关，落实现场监管工作。
禁止个体“黑车”承接渣土运输业务。施工工地出入口按规定进行硬化，设置清洗设备，做到在渣土车驶出工地前对车容车况、密闭措施、装载情况等进行检查，避免渣土车车身、车辆号牌附带大量渣土从工地驶出，造成抛洒滴漏，影响了市容市貌。
(2)制定渣土运输管理制度，禁止非法运营。
针对渣土运输公司进行专业的绿色施工技术交底工作，采用专业的渣土运输公司，对渣土运输公司司机进行运输前安全技术交底，提高安全运输意识。按照天津市渣土运输管理办法，落实渣土运输备案管理工作。同时，按照“三管一重”(管渣土起点、终点、运行线路，管出土点、堆放点，管运输企业;重罚违规者)和“四个必须”(渣土车必须安装全封闭防抛洒盖板;必须统一使用专段号牌;必须保持车辆号牌清晰;必须控制车辆行驶速度)的管控要求，对本工程的渣土运输管理工作形成日常常态化管理， (3)加大社会监管力度
向社会公开渣土运输路线及运输车辆信息，公开举报电话，接受群众监督举报。
二、信访、维稳保障措施及预案
为及时控制和妥善处置两会期间的信访稳定方面突发性问题及群体性上访，提高项目部应急处置能力，努力维护社会和谐稳定大局，全力保障全运会安全顺利进行，根据业主、监理、集团及总包公司关于全运会信访稳定和安保工作的重要指示精神，结合昌凌路全运会期间的施工实际情况，特制定本应急预案。 信访、维稳工作宗旨
1、为了畅通信访渠道，维护信访秩序，强化工作责任，及时妥善处理各种信访问题，维护稳定大局，促进项目部的改革发展和生产经营建设，根据《信访条例》，制定相应的信访稳定工作管理办法。
2、各参建单位要高度重视信访稳定工作，从讲政治的高度，把信访稳定工作列入重要议事日程，畅通信访渠道，认真处理来信、接待来访，倾听职工群众的意见、建议和要求，接受职工群众的监督，切实维护职工群众的合法权益。
3、信访稳定工作坚持稳定压倒一切，党政共同领导与负责的原则;坚持方便信访人的原则;坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则;坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则;坚持责任原则;坚持总揽全局，协调各方，健全机制，快捷高效的原则。
4、建立健全信访稳定工作网络，落实信访稳定工作责任制，建立上下联动、左右协调、密切配合的工作机制，形成统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访稳定工作格局。
5、认真落实思想政治工作“四项制度”，发挥思想政治工作的优势，建立排查调处机制、建立信访稳定督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷，立足于把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态。
6、项目各科室、参建施工单位应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访稳定事项的矛盾和纠纷。
三 信访维稳工作预案
本项目建设规模大、每个站之间跨度大，社会稳定牵涉点多面广，在建设过程中，要坚持社会稳定问题全过程管理，及时发现问题，采取措施。同时为确保对可能发生的社会稳定问题尤其是重大建筑拆迁，群众集体事件能及时、高效、有序的开展工作，提高应急反应能力和处理突发事件的水平，参照以下内容制定应急预案，并根据实际情况不断调整完善。
一、工作原则
应急预案工作原则：重点稳控，紧急处置，职责明确，统筹配合。
二、组织保障
各有关责任部门主要领导组成工作组织，建立通常高效的联动工作机制，
三、制度保障
1、把维护社会稳定工作列入项目建设重要议事日程，定期听取有关单位社会稳定工作汇报;认真研究群众反映的新情况，分析可能出现的重大问题研究对策。
2、落实维护社会稳定责任制，明确维护社会稳定工作的重点部位、重点问题。对维护社会稳定工作实行目标管理，并对各责任部门维护社会稳定工作进行考核。对因工作不负责、失职、处理不当而引发大规模群体性事件造成严重后果的，追究有关领导的责任。
3、坚持走访研究工作制度，转变工作方法，由群众反映变为走访，深入工程现场、社区、倾听群众意见建议，有针对性地研究和解决问题。
4、坚持信息通报、预测排查制度，对群众反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群体性时间苗头，要及时就地化解。
四、应急措施
发现重大社会稳定问题苗头或事件时，启动预案，并展开以下工作程序：
1、对已发生的群体事件，相关部门要认真接待，并根据起因即通知有关人员赶赴现场做好耐心细致的疏导工作，防止矛盾激化，把群众稳定在当地。
2、第一时间召开维护社会稳定工作会议，通报不稳定情况和处理情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。并将不稳定情况向所在地政府等有关部门报告，请求帮助和支持。
3、对问题复杂、规模较大的群体性事件，有关领导要迅速抵达现场，组织工作，及时提出处理意见。
4、把上访群众稳定在当地，坚决劝阻集体上访群众，做好疏导工作。
5、对有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。
五、通信保障 有关人员在接到重大社会不稳定通报后，移动电话要保证24小时畅通;值班电话24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。
四 工作机构和网络
一、信访维稳机制
1、项目部、参建施工队设立信访稳定工作领导机构和工作机构，建立信访稳定工作网络。
2、项目部成立信访稳定工作领导小组，对信访稳定工作实施领导，组长由项目部党总支书记、经理担任，成员由相关各科室负责人组成。项目部设立信访稳定工作兼职联络员，具体负责信访稳定工作，在业务上接受区信访办的指导，并对所属各参建单位的信访稳定工作进行指导。 维稳责任书
根据天津地铁集团针对维稳工作的要求，切实做好社会治安综合治理维护稳定工作，圆满完成地铁5号线R3合同段昌凌路站工程建设任务，经研究决定由项目部党支部书记与各部室和参建各工地负责人签订社会治安综合治理维护稳定责任书。
一、签订范围和考核对象
签订范围：项目部各部室、各分包施工队。 考核对象：各部室和施工队负责人。
二、责任范围
(一)、项目部党支部对各部室和各工地的综治维稳工作负有监督检查职责，督促工作的开展。
(二)、各部室和工地负责人对综治维稳工作负全面领导责任。
(三)、项目部党支部书记、项目经理、项目总工对本单位的综治维稳工作负主要领导责任。
三、责任内容
(一)、认真开展“平安工地”创建活动，全面落实“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，杜绝重特大安全事故和责任事故，遏制较大事故和意外事故，努力实现“零伤亡”工程。
(二)、健全完善安全生产例会、首问责任、安全事故报告等工作制度，规范综治维稳资料台账。加强从业人员的教育培训，工地无违章操作和违规作业。
(三)、建立健全矛盾纠纷排调机制，努力化解和消除各种不稳定因素，做到小事不出工地，大事不出项目部。紧紧依靠当地政府和有关部门把矛盾消除在萌芽状态。
(四)、排查整治安全隐患，重点排查安全生产、工地用电、易燃易爆物品存放、驻地建设、食堂饮食和消防安全等要害部位，下大力气抓好整治较敏感的各种场所，确保工程平安。
(五)、坚持平时和节假日24小时值班制，防止工地材料和驻地物品被盗。
(六)、加强人员管理，坚持“以证管人，以房管人，以业管人”的服务管理措施，杜绝“黄、赌、毒”和其他违法犯罪行为。
(七)、认真落实农民工工资保障措施，不得克扣、拖欠农民工工资，不得发生群体上访事件。
(八)、严格按照处置突发事件和群众事件预案操作程序处置各类事件，杜绝群死群伤。
(九)、完善和保障从业人员的劳动保护用品，杜绝“假冒伪劣”用品进入工地。
(十)、严把特种行业、特种机械操作关，坚持持证上岗。
三、信访维稳组织机构
1、 分公司信访维稳工作领导小组 组 长： 副组长： 成 员：
项目部信访维稳工作领导小组 组 长：
副组长： 成 员：
2、工作职责
1、项目部信访联络员(综合办公室主任)：按照信访稳定工作的有关规定，做好项目部范围内的信访稳定工作。负责受理、接待本单位的来信来访，依法、及时、就地解决问题;负责收集上报本项目的信访稳定工作信息，建立信访稳定工作基础台帐。
2、政工后勤岗(综合办公室):负责涉及宣传报道、统战、企业文化以及与宣传部门有关的各种信访稳定问题，配合信访部门做好信访法规政策的宣传工作;负责党员党籍、党龄问题，党组织建设和干部使用、培训问题，干部的工作时间、年龄问题，领导班子调整方面的意见和建议，大中专毕业生分配，职称评审和技术职务聘任;负责涉及基层党政组织和党员、科级以下干部违反党章、党的方针政策和企业规章制度，以权谋私、败坏党风、违反党纪行为的检举、控告;党政组织和党员、干部对党纪政纪处分决定或结论不服的申诉;负责牵头处理涉及公共卫生、公共设施维护、环境绿化美化、后勤管理等方面的信访稳定问题;以及职权范围内的其它信访稳定问题。负责大型会议、庆典仪式、大规模集体上访秩序维护、突发性群体事件的预防布控等工作，依法制止违反《信访条例》的违法行为。
3、项目部工会(项目书记)：负责牵头处理涉及侵犯职工合法权益，劳动争议的申诉和调解，职工疗养，特困职工救济，女工权益保护，文体活动与全民健身运动，残疾人康复就业等与工会职权有关的信访稳定问题。
五 工作制度
1、领导负责制度。项目部党总支书记、经理对项目部信访稳定工作负总责，其他项目部领导对分管业务范围内的信访稳定工作负责。基层队党政正职对本单位信访稳定工作负总责，其他副职对分管业务范围内的信访稳定工作负责。项目部各岗位对分管业务的信访稳定工作负责。
2、定期研究信访稳定工作制度。两级领导干部要把信访稳定工作列入重要议事日程，定期研究信访稳定工作。每周在项目部大生产会上通报信访稳定情况，及时排查不稳定因素，研究确定重要信访事项的受理、处理，形成大信访的格局。
3、领导干部信访接待日制度。建立项目部领导信访接待日，每周五下午15∶00——18∶00，由一名项目部领导在项目部信访接待室接待群众来访。接待领导的姓名、职务、联系电话等在政务公开栏内进行公布。
4、领导批阅群众来信制度。分公司、项目领导应按照有信必阅、有事必管的原则，及时阅批群众来信。对上级批转的重要信件，群众署名或联名反映重要情况的来信，领导干部应及时做出明确的批办意见;对一般群众来信，领导干部应及时批转信访部门或有关业务部门进行处理;对匿名、无法处理、没有实质内容的来信，领导干部应及时批转项目部信访办公室酌情处理。
5、重大问题包案制度。对受理的重大信访稳定问题和上级交办的信访事项，按照领导的业务分工，实行领导包案处理。两级领导干部对自己职责范围内的重大信访稳定问题，应亲自组织力量，进行协调处理;对重大信访问题，或上级交办、领导批办、其他部门转办的重要信访事项，应落实责任，包案处理。包案领导和责任单位、责任部门，对所包案件和影响稳定的重大信访问题，应严格按照信访处理程序，一次处理到位，并及时答复信访人，或按期上报处理结果。对无法解决或暂时无法解决的信访问题，应及时向信访人说明原因，并向上级申明理由。
6、调查研究制度。两级领导和信访部门要大兴调查研究之风，不断研究新情况、解决新问题，增强工作的针对性和预见性。要变群众上访为干部下访，经常深入基层，倾听群众的呼声、意见和建议，掌握群众的思想动向，及时研究解决各种普遍性、倾向性、苗头性问题，把矛盾消除在萌芽状态。要坚持定期调研与专题调研相结合，在重大改革、管理措施出台前后，要及时开展调研，掌握真实情况，为领导科学决策提供可靠依据。对发现的不稳定因素或重要信访信息，要及时制定相应措施予以化解，或提出工作方案和建议，向领导和上级报告。
7、定期排查不稳定因素制度。各单位、各岗位应采取经常性排查和定期排查相结合的办法，及时排查、化解各种不稳定因素。项目部和基层队每周要排查一次不稳定因素，在重大改革、管理措施出台前后和敏感时期，要经常排查不稳定因素，及时解决信访稳定问题，化解各种矛盾。排查不稳定因素要从分析成因和现状、预测发展趋势、制定应对措施等方面入手，做到情况明、底数清，早觉察、早化解，防患于未然。要建立不稳定因素排查台帐，列明不稳定因素产生的原因、化解措施、责任单位及责任人、处理结果等内容，每周向项目部信访办公室上报备案。对排查出来的不稳定因素，要及时制定工作预案，落实措施，明确责任，有效进行防范和化解。
8、信息报告反馈制度。要充分发挥信访网络的作用，时刻掌握信访动态，及时收集、报送信访信息，做到灵敏、及时、准确。应在每周日大生产会上向项目部汇报上一周的信访稳定信息，特殊敏感时期按要求实行日报告、零报告，不准迟报、漏报、误报、瞒报。项目部信访办公室接报时，要做好详细记录，重要信息要在第一时间向领导和上级报告。坚持信息反馈制度，及时向上级反馈突发性群体事件处置进展情况、重大不安定因素排查化解情况、重大信访问题或案件的处理结果。
9、首办负责制。群众来访时，应按照反映问题的性质和“分级负责，谁主管、谁负责”的原则，到主管部门或信访部门反映信访问题;第一个被访(接访)的部门是首办责任部门，首办责任部门的负责人为首办责任人;首办责任人应热情接待来访群众，认真听取来访群众所反映的问题、意见或建议，做好登记，能够当场答复是否受理的，应当当场答复;不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人受理意见。对受理的信访事项，要及时组织力量或协调有关部门研究解决，并跟踪督办，直到问题得到解决或群众得到明确答复为止。
10、督查督办制度。项目部信访办公室负责对各业务部门、各单位的信访工作进行督查督办，特别是对受理的上级交办、领导批办、外单位转办的重要信访事项，实行重点督查督办。督查督办以掌握案件查办和信访问题处理进度、协调处理案件查办过程中遇到的问题为主要内容，帮助各业务部门开展工作。
11、信访稳定工作联系点制度。项目部领导及各组与各参建单位建立信访稳定工作联系点，及时掌握信访稳定工作信息，帮助基层做好信访稳定工作。
12、责任追究制度。凡发生有责越级上访、集体上访或造成其他严重后果的，对直接责任人和责任单位、部门的负责人进行责任追究。 六 农民工稳定工作应急预案
为确保项目部施工期间的稳定，保证项目正常的施工秩序，为地铁建设创造安定和谐的施工氛围，根据地铁总公司信访维稳工作会议精神，结合我项目部实际情况，特制定方案如下：
1、农民工的医疗措施
(1)在施工现场配备常用药及绷带、消毒药、止血带、颈托、担架、外科用夹板、烫伤烧伤类等药物及急救器材。
(2)在生活区内设置医务急救室，且室外应有明显门牌进行标示。医务急救室总面积应至少为20m2，并容纳所需的医疗设备、医疗药品及医疗床。 (3)医务急救室内配备一名医生，且应安排医护人员夜间值班。配备的医生持证上岗，并且经过急救培训。
(4)在医务急救室内配备除本小节第1条规定中的药物及急救器材外，还配备医疗床、输液设备、注射设备、血压检测仪、听筒等常用医疗设备，以及感冒发烧类、痢疾止泻类、止疼类、伤口处理类等常用药品。所有医疗设备及常用药品应进行日常保养，严禁使用保质期外的药品。
(5)施工开始之前组织现场务工人员接受由专业人员进行的急救知识培训，且必须保证新加入工作的每位务工人员均接受一次急救知识培训。 (6)严格控制加班加点，确保务工人员有充足的休息时间。
(7)对易患职业病的人员加强个体保护，并合理安排，避免长时工作。 (8)务工人员患有法定传染病时，总承包单位应及时进行隔离。
(9)现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时，我单位将在2小时内向所在地建设行政主管部门和有关部门、以及业主/业主方报告，并在三天内向业主/业主方提交正式报告。
(10)根据施工现场情况设计医务急救室搭建方案或施工人员紧急就医方案，并将医务急救室搭建方案或施工人员紧急就医方案等提交业主/业主方审核。
2、农民工的工资保证措施
成立“农民工工资支付协调处理小组”，由项目经理任组长，负责本项目农民工工资支付监督管理工作和处理劳务纠纷问题以及参与劳务诉讼案件的处理。要制定本工程的劳务工工资应急预案。
强化项目资金管理，制定详细、切实可行、相对保守的资金使用计划，做到专款专用，同时劳务分包等方面制定规范的责任合同，在合同中明确资金支付办法，施工期间严格按照合同约定执行。
在资金使用过程中尤其将农民工工资作为资金支付的优先项目考虑。 根据下发的有关保证农民工工资的规定，从建设单位支付的工程预付款中，向指定的专用账户存入农民工工资支付保障金，保障金不少于工程预付款的10%，且首付保障金不低于开工6个月工程量的15%，还要为农民工在工程所在地专用存款账户开户银行及时开设个人工资存折或工资卡，依法与农民工签定合同，且按月支付农民工工资，支付部分不低于本市最低工资标准，每季度按合同约定对劳务费进行一次结算，并足额支付农民工剩余应得工资，而且在办理终止或解除合同手续的同时一次性付清农民工工资。
综上所述，本工程涉及面广，虽然建设项目社会稳定风险程度低，但有发生个体矛盾冲的可能。目前已经采取的和下一步将采取的系列防线防范措施，在一定程度上会起到降低一致消除社会风险的效果。但其效果的好坏，取决于这些防范措施执行力度大小的影响。