第一篇：推动高质量发展党课
党课讲稿-发挥统一战线功能 推动新时代人民政协高质量发展
党课讲稿--发挥统一战线功能
推动新时代人民政协高质量发展
统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝。在中国特色社会主义新时代，人民政协要着眼于新时代统一战线工作的新形势，在推进协商民主发展的生动实践中，切实发挥好统战职能，做好统战工作，努力展现政协自身的特色和优势，更好地凝聚共识、争取人心、汇聚力量，努力做到资政建言和凝聚共识双向发力。
一、以统战理论和方法扎实推进人民政协工作创新发展
善于运用统战思维和统战方式方法，不仅能有效协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、保持社会稳定，而且还能最大限度地减少不和谐因素，不断适应群众提出的新期待和新要求。做好新形势下统战工作必须掌握规律、坚持原则、讲究方法。
要用“求同存异”的统战思维推进协商民主。求同存异是统一战线的重要工作内容和基本政策原则，也是人民政协工作的“大智慧”。党的十八大以来，面对错综复杂的国际国内形势，习近平总书记审时度势，从战略高度提出要寻求各方面的最大公约数，要求“各级领导干部要善于以最大公约数的思想方法研究问题、解决问题，聚合众力、融合众智”。在新的历史条件下，人民政协如何面对社会上不断出现的新情况、新矛盾、新问题，发挥好职能，显示出优势，需要我们正确运用统一战线求同存异、体谅包容的原则，来处理复杂关系，解决复杂矛盾，最终达到“增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导”的目的。一方面，要着力巩固共同思想政治基础，不断增进一致性。在履职过程中，必须要在共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上，最大限度地寻求不同对象、不同阶层、不同群体的利益共同点和共同价值观，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，广泛凝聚共识，不断增进团结，汇聚起共襄伟业的强大力量。另一方面，要充分发扬民主，尊重、包容差异和引导多样性。对于党外人士在共同思想政治基础上的不同认识和意见，要鼓励他们提出，不能压制和打击。特别是对一些在原则性问题上有错误认识的党外人士，只要拥护中国共产党的领导，就应该平等地交换意见，在讨论中争取形成共识，消融认识差异，而不应该用扣帽子的办法、批判的方法，把他们推向对立面。
要用“平等协商”的统战方式与群众增进共识。协商民主是统战工作的重要内容，是一个扩大参与、兼容并蓄、集思广益的过程。各级政协组织要通过开展多层次、多渠道、多形式的协商，就经济、政治、文化、社会和生态文明建设等事关人民群众利益的重大事项、重大决策，坚持协商于决策之前和决策执行之中的原则，涉及经济社会发展全局的重大事项，在决策前要广泛征求社会各方面的意见，充分进行协商；同群众利益密切相关的重大事项，要深入听取群众意见，使各项决策最大限度代表广大群众利益，反映广大群众的愿望和要求。要充分运用群众路线的方式、民主的方式、服务的方式，采取包括民主恳谈会、协商会、听证会、民主议事会、网络参与等形式，定期与群众沟通，听取群众意见，转达群众的期望，及时反馈基层群众的意见，确保决策科学民主。通过平等的对话、沟通、协商、协调等办法来解决社会问题，化解社会矛盾，推动平等协商在群众工作中的科学运用。
要用“联系交友”的统战方法与群众加深感情。统战工作是团结人、联系人，是做人的工作，其实质就是“交朋友”。人民政协作为统一战线组织，处于团结合作、凝心聚力的第一线。在群众工作中，要密切与广大群众的联系，真心实意地与他们交朋友，通过“结对子”“一助一”等形式，把党员干部真正下沉到基层群众中间，认真听取他们的意见和建议，尊重他们的利益表达，维护他们的合法权益。针对他们的合理诉求，千方百计帮助他们协调解决，对一些不合理或不切实际的诉求，也要耐心做好解释工作，确保诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，破解服务群众“最后一公里”问题。要善于与群众交朋友，学会以平等谦和的姿态与群众交流，只有敞开心扉、虚心请教、实话实说，群众才愿意对你说真话、说心里话。在联系交流中把道理讲得深入浅出，动之以情、晓之以理、约之以法。通过诚心沟通，拉近距离、增进了解、联络感情，越是矛盾突出、越是问题复杂，就越要耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作，真正赢得群众的理解和支持。
二、坚持大团结大联合，创新推动统一战线五大关系和谐发展
促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系和谐发展是构建社会主义和谐社会的基础条件。人民政协要发挥独特功能、显著优势、无可替代的作用和自身特点，促进政党关系更加和谐，社会阶层关系更加协调，民族、宗教关系更加融洽，海内外同胞关系更加亲密。
要发挥人民政协的独特功能，协调政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞之间的利益关系。人民政协在协调关系、增进团结、凝聚力量方面有着明显的特点和优势，各级政协要合理有效引导政协各参加单位更加精心扎实地做好各方面工作，发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势，围绕构建和谐社会、高质量发展等重大经济社会问题，深入调研，积极谏言，提出有价值的意见建议，为各级党委和政府决策提供依据。要建立与各政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞之间的对口联系制度，围绕共同关心的各类问题交流信息、通报情况，便于社会各界将经济社会发展的意见建议直接反映给各级党委和政府部门，促进民主决策、科学决策。要注意通过专题调研、座谈、协商、通报等方式有效了解民情、反映民意，使得社会各阶层都有表达自己利益的组织和渠道，并且使这种利益表达能够有序合法地进行。在解决人民最为关心的利益问题的同时，通过积极有效的宣传和教育，使其客观认识现实国情和发展趋势，疏导情绪，让其感觉到党在致力于全心全意为人民服务，致力于推动实现社会的公平正义，从而有利于缓和各种社会矛盾，避免因各种体制外利益的无序表达或强制性表达而有可能引发的社会矛盾。
要发挥人民政协的显著优势，扩大政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞积极有序的政治参与。政治协商制度赋予各级政协委员参政议政的职能，他们来自群众，与群众联系广泛直接，具有参政议政的资格。各级政协组织要扎实开展专题调研，选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入基层、深入实际深入群众，搞好专题调研工作。要把提案工作作为一项全局工作进行安排和部署，形成联合办理整体推进、协调高效的工作机制。要按照巡视察看、资政建言、反映社情民意、开展民主监督的新定位，扎实推进委员视察工作。要运用政协组织包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件，发挥政协上达中央、下联各界的优势，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求，为不同政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞积极有序的政治参与搭建更为广泛的平台，使各党派、无党派人士、社会各界能够就国家大政方针、各方共同关注的重大问题进行充分协商，使不同社会主体和利益共同体正当合法的利益诉求得以有效表达，以有效协调政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞之间经济政治文化社会等不同层面的利益冲突和矛盾，为促进五大关系和谐创造更多有利条件。
要发挥人民政协无可替代的作用，促进政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞关系和谐发展。全面把握和正确协调五大基本关系，形成共建和谐社会的最广泛的力量支持，是人民政协为和谐社会建设服务的重要任务。人民政协要充分发挥共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性，努力营造平等协商、求同存异、增进共识、团结合作的民主氛围，进一步促进党派团体间团结合作和谐共事，及时就共同关心的政治、经济、文化、社会生活的重要问题交换意见，使协商更加富有成效，使执政党和参政党之间的关系更加密切协调，为构建社会主义和谐社会提供良好的政治基础。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，不断巩固和发展平等、团结互助、和谐的社会主义民族关系，推动民族团结进步事业再创新辉煌。要认真宣传贯彻党的宗教信仰自由政策，始终坚持宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，增强宗教界人士致力促进社会和谐的责任感使命感，努力发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。要注重发挥团结和谐、包容凝聚的优势，多做沟通协调的工作，多做阐释说服的工作，让履职的触角延伸到基层和群众，真正走进基层，走进群众，化解矛盾，破解难题，在共同的目标下，不断巩固和促进社会各界、各阶层的团结协作。要认真贯彻党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。
要发挥人民政协的自身特点，构建政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞之间广泛认同的和谐文化。坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，努力使社会主义核心价值观成为参加政协的各党派团体各族各界人士的自觉追求是新时代人民政协的政治责任。各级政协组织要围绕国家文化软实力建设开展专题协商，就公共文化服务体系建设、文化产业发展、中华文化传承和对外交流、城乡区域文化协调发展、推动和谐文化建设等问题积极建言，为促进社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。要认真做好文史资料的征集、抢救、编辑和出版工作，发挥“存史、资政、团结、育人”的社会作用。要切实尊重少数民族文化，挖掘和保护民族文化、继承和发展少数民族优秀文化，使各民族多姿多彩的文化交相辉映。大力弘扬爱国爱教的传统，发挥宗教文化对信教群众的心理慰藉、稳定情绪等积极作用，促进社会稳定与和谐。加强中华优秀文化传统教育，加强港澳同胞和海外侨胞对中华文化的认同和传承，积极弘扬中华民族的优秀文化，推动海内外同胞的联谊交流，增强中华文化国际影响力，使中华文化成为各政党、民族宗教、阶层、海内外同胞之间广泛团结、和谐凝聚的动力和源泉。
三、不断巩固和发展人民政协在统一战线中的重要作用
巩固和发展人民政协在统一战线中的重要作用，必须适应新时代新要求，坚持人民政协性质定位，牢牢把握团结民主两大主题，推动人民政协在继承中发展，在发展中创新。
要加强政治建设。发扬学习的优良传统，健全完善学习制度体系，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续在学懂弄通做实上下功夫，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要注重制度建设，全面推进政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，用制度管人管事，提高政协党的建设质量，确保党的领导坚强有力、党的建设稳步推进。
要坚持团结民主。准确把握“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”的深刻含义，切实把协商民主贯穿于履行职能全过程，紧紧围绕党委、政府重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设中的重要问题，在会议协商中“议大事”，在专题协商中“听政声”，在对口协商中“纳民意”，在界别活动中“汇民智”。要把握好民主监督内容，做到监督不越位、不错位；利用好民主监督形式，做到监督不走形式；执行好监督程序，做到监督不越轨；落实好监督机制，做到监督不敷衍。要注重参政议政成效，坚持党委会同政府、政协制定协商计划制度，精心确定协商议题，深入开展调查研究，通过调研报告、视察报告、提案和反映社情民意信息等形式，为经济社会发展建睿智之言，献务实之策。完善协商成果采纳、落实和反馈机制，在地方党委的领导下，建立健全协商成果采纳、落实和反馈办法，确保政协组织向地方党委、政府及领导同志呈报的调研视察报告、转办的提案和反映的社情民意信息有“回音”，保证成果转化的实效性，让协商民主发挥最大功效。
要依宪依章履职。依照《宪法》和政协《章程》规定，充分发挥统战功能，团结一切可以团结的力量，加强双向发力工作，积极推进协商民主建设。要围绕国家政治生活、社会生活和对外友好活动，以及社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结等工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动经济社会高发展发挥重要作用。
第二篇：党课讲稿-深入学习领会习近平新时代党建思想 坚定不移推动组织工作高质量发展
党课讲稿--深入学习领会习近平新时代党建思想
坚定不移推动组织工作高质量发展
同志们：
我们党已经走过97年波澜壮阔的光辉历程。97年来，我们党在艰难中奋起、在开拓中前行，肩负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史使命，团结带领全国人民实现站起来、富起来、强起来的三次伟大飞跃。
回顾走过的路，我们党之所以取得一个又一个伟大胜利，创造一个又一个彪炳史册的人间奇迹，最根本的就在于始终坚持党要管党、从严治党，始终把党的建设作为一项伟大工程来推进。这是我们党的一大创举，也是我们党始终能够成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的重要法宝。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家的非凡理论勇气、高超政治智慧、强烈使命担当、赤诚为民情怀，站在战略和全局的高度，紧紧围绕“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本问题，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断，形成了立意高远、观点鲜明、内涵丰富、系统完整、逻辑严密的习近平新时代党建思想。习近平新时代党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，集中体现在“八个明确”核心内容和“十四个坚持”基本方略，也就是：明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位;坚持党对一切工作的领导、坚持全面从严治党。习近平新时代党建思想为做好新时代组织工作指明了方向、提供了遵循，全体组工干部都要在学懂弄通做实上下功夫，确保组织工作始终沿着正确的政治方向前进。借今天这个机会，我围绕习近平新时代党建思想这个题目，从三个方面和大家共同学习交流。
第一个方面，讲一下习近平新时代党建思想理论体系的形成发展及其内涵
习近平新时代党建思想对党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，以及关于干部队伍、人才工作、基层组织建设、反腐败斗争等党的建设问题都作了重要论述和深入阐释，对马克思主义建党学说中的一些基本观点作出了新的论述，提出了新的理论和实践形态。“知其然，还要知其所以然。”我觉得，学习领会习近平新时代党建思想，要重点把握以下三点。
（一）把握历史脉络。
唯物主义认识论告诉我们，每个时代的思想理论都是这个时代的产物，都是一定社会历史活动的结果。习近平新时代党建思想不是一天两天、一年两年形成的，有一个历史和逻辑展开的过程。探寻党的领袖成长足迹，习近平新时代党建思想的历史脉络可以划分为萌芽、发展、丰富、成熟四个阶段。第一个阶段，萌芽阶段。主要体现在习近平总书记1969年至1975年在梁家河的7年知青岁月。这个时期，他以自己的特殊身份在特殊的历史时期对党的建设进行了特殊的实践，担任梁家河大队党支部书记后，他坚持把搞好生产与党建工作结合起来，耐心细致做思想教育工作，率先垂范体现党员干部的先进性，踏踏实实为群众办实事，建沼气池、打井，办铁业社、缝纫社、代销店，打淤地坝，等等。这些我们可以在《习近平的七年知青岁月》这本书中找到活生生的例子。可以说，7年的知青岁月，铸就了我们党的领袖矢志不渝的信念、真挚为民的情怀、务实担当的品格、带头实干的作风，也成为习近平新时代党建思想的一大特色。习近平总书记曾经深情地说，“我把自己当作一个延安人，因为这是我人生的一个启程点，我现在的很多基本观念和基本特点，也是在延安形成的。”从这个意义上讲，梁家河7年知青岁月，可以理解为习近平新时代党建思想的萌芽期。第二个阶段，发展阶段。主要体现在1982年至1985年在河北正定工作期间。1982年初，习近平总书记当时已经在中央军委工作，但他主动要求到基层去锻炼。在正定县工作的3年多时间，他与当地干部群众打成一片，以改革精神扎实开展各项工作。2015年《知之深爱之切》一书出版，书中收录了习近平总书记在正定工作期间的讲话、文章和书信等，其中大量内容涉及党的建设。比如，党的十八大以来的高频词“政治纪律”，他在当时的讲话中就进行了深刻论述，把抓政治纪律“与中央在政治上保持一致”结合起来。比如，为了改进全县领导干部作风，1983年他主持起草了中共正定县委《关于改进领导作风的几项规定》即“六项规定”，主要是①总揽全局，抓大事;②反对官衙作风，注重工作实效;③搞好“一班人”团结，维护县委领导的统一;④以身作则，不搞不正之风;⑤加强学习，不断提高领导水平;⑥树立雄心壮志，为“四化”争先创优。正定时期的“六项规定”为十八大后的中央八项规定的制定，作了历史的经验积累。所以说，主持正定工作的几年，为习近平新时代党建思想的发展奠定了坚实基础。第三个阶段，完善阶段。主要体现在习近平总书记1988年至2007年在福建、浙江工作时期。这个阶段，有三本书值得我们认真研读，一本是1992年出版的《摆脱贫困》，一本是2006年出版的《干在实处、走在前列》，第三本是2007年出版的《之江新语》。《摆脱贫困》一书，反映了习近平总书记1988年至1990年担任福建省宁德地委书记期间，提出了许多关于推进党的建设的富有创见的理念、观点和方法。比如，指出“干部的基本功”是“密切联系人民群众”，强调“加强脱贫第一线的核心力量”是“建设好农村党组织”，提出
“从严治党、为政清廉关系到改革开放的成败，始终是我们党的生命线。”《干在实处，走在前列》《之江新语》两本书，反映了习近平总书记在浙江任职期间、特别是担任浙江省委书记的党建思想，涵盖了党的思想理论建设、党委领导体制和工作机制、建设高素质干部队伍、加强基层组织建设、改进党的作风、反对腐败、加强党的先进性建设等方方面面。比如，“用思想武器管好自己”论述党的思想建设问题，“做人与做官”论述党的作风建设问题，“莫把制度当‘稻草人’摆设”论述党的制度建设问题，等等。因此，福建和浙江工作期间，可以理解为习近平新时代党建思想的完善时期。第四个阶段，成熟阶段。主要是党的十七大到党的十八大期间。特别是党的十八大当选中共中央总书记以来，习近平总书记从总揽全局的高度对党的建设进行了更加系统全面深刻的论述。比如，关于党的政治建设，明确指出：“要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。”，比如，关于党的思想建设，形象地阐述道：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”再比如，关于党的组织建设，提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部的五个标准，等等。这些重要论述，分别体现在《习近平谈治国理政》第一卷和第二卷，以及习近平总书记其他著作中，标志着习近平新时代党建思想的成熟，并在党的十九大作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分，确立为党的指导思想。
（二）把握主要内涵。
习近平新时代党建思想是一个思想深邃、内涵厚重、逻辑缜密的科学理论体系，对于推进党的建设新的伟大工程具有非常重要的指导意义。核心内容主要体现在5点。第一点，“党领导一切”的思想。这是习近平新时代党建思想的灵魂，也是重要价值取向和重要建设目标。习近平总书记指出，“中国共产党领导既是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。全面从严治党的核心目标是实现和保证党的领导”。党的十九大报告中还深刻提出，“没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想”;“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”;“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，等等，将坚持党的领导提升到了一个前所未有的战略高度。正是在这一思想的指引下，党的十八大以来，党中央采取一系列重大举措，扭转了一个时期以来存在的党的领导弱化、党的建设缺失的现象，推动各级党组织和党员领导干部牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，使党的领导得到全面加强。第二点，“全面从严治党”的思想。这是习近平新时代党建思想的鲜明主题。习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党，从严治党，才能治好党。”“全面从严治党，关键在严，要害在治。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，付出了艰巨努力，正本清源、拨正船头，保证全党沿着正确航向前进，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大，围绕全面从严治党这个主题，提出了新时代党的建设总要求，明确了新时代党的建设“5+2”总体布局(以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争)，这是习近平新时代党建思想的最新成果，也是重整行装再出发，推动全面从严治党向纵深发展的集结号和动员令。第三点，“党的政治建设是党的根本性建设”的思想。习近平总书记反复强调，“讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”我们党作为马克思主义执政党，讲政治是一以贯之的要求。进入新时代，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，只有旗帜鲜明加强党的政治建设，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动，才能保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确，才能统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗。为此，党的十九大把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，明确了政治建设在新时代党的建设中的战略定位。第四点，“作风建设永远在路上”的思想。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强党的作风建设紧紧抓在手上，以中央八项规定作为解决党的作风问题的切入口、动员令，连续开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设，推动党风政风为之一新，党心民心为之大振。同时，习近平总书记多次强调，作风问题具有顽固性和反复性，作风建设永远在路上，永远没有休止符，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，要以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，深化整治、见底见效。第五点，“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的思想。腐败是我们党面临的最大威胁。习近平总书记指出：“党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账!”党的十八大以来，我们党以零容忍的态度重拳反腐，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势己经形成并巩固发展。但是，也要看到，反腐败斗争是一场输不起的斗争，决不能半途而废、功亏一篑，必须坚定不移、精准有序，更有效地遏制增量、更有力地消减存量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
（三）把握基本经验。
习近平新时代党建思想是马克思主义党建学说与当代中国国情党情实际相结合的产物，进一步深化了对管党治党规律的认识，创造了新的经验。概括起来，就是“六个统一”。一是坚持思想建党和制度治党相统一。习近平总书记明确阐述思想建党和制度治党之间的关系，并把他们紧密结合起来运用到党的建设实践中。他在党的群众路线教育实践活动总结大会上首次提出，“从严治党，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，二者一柔一刚，同向发力、同时发力”。这段经典论述表明，思想建党的成果要靠制度治党来保障和巩固;反过来，制度治党则要以思想建党为前提和基础，两者缺一不可。党的十八大以来，党中央持续开展理想信念教育，与时俱进把管党治党创新成果固化为法规制度，2015年10月同时颁布《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，2016年党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，两个准则体现的是思想建党的柔性要求，两个条例体现的是制度治党的刚性规范，产生了一加一大于二的功效。二是坚持使命引领和问题导向相统一。使命是奋斗的方向，问题是时代的声音。党的十八大以来，习近平总书记既立足当前、直面问题，在解决人民群众最不满意的问题上下功夫;又着眼未来、登高望远，在加强统筹谋划、强化顶层设计上下功夫，既拿出了当下“改”的办法，又推进长久“立”的机制，打出一整套正风肃纪、反腐惩恶的组合拳，推出一系列事关长远、影响深远的战略举措。在十九届中纪委二次全会上，习近平总书记强调，“面对新时代新使命对党的建设提出的新要求新目标，我们要坚持人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么”“把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效”。这些重要论述，进一步深化了对新时代党的建设抓什么、怎么抓的认识。三是坚持抓“关键少数”与管“绝大多数”相统一。党的十八大以来，全面从严治党的一个显著特点是既对广大党员提出普遍性要求，用严格教育、严明纪律管住大多数，同时又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督，严肃查处其中违纪违法的极少数人，坚决减存量、遏增量。习近平总书记指出，提高全面从严治党实效，必须坚持唯物辩证法，既讲“两点论”，又讲“重点论”，在兼顾一般的同时紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点突出带动整体推进，在整体推进中破解重点难题。我们要深刻认识到，领导干部是党的执政骨干，只有管住“关键少数”，全面从严治党才有震慑力和说服力;广大党员是党的队伍的主体，管住这个“绝大多数”，全面从严治党才能向基层延伸、向纵深推进，使党永葆先锋队的政治本色。四是坚持行使权力和担当责任相统一。习近平总书记指出，没有离开责任的权力，权力有多大，责任就有多大。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，提出了振聋发聩的“党建三问”(是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?)。党的十八大以来，党中央牢牢把握管党治党责任的“牛鼻子”，层层传导压力，把主体责任和监督责任一贯到底，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害，形成了全党动手一起抓的生动局面。当前，“两个责任”思想已经转化成为党内的一项基本制度，并在全面从严治党中发挥着关键性作用。五是坚持严格管理和关心信任相统一。习近平总书记指出，“信任是最大的关怀，但信任不能代替监督。监督的出发点是爱护，是对干部负责，防止干部从小错到大错、从量变到质变，在错误的道路上越滑越远。”党的十八大以来，党中央坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，运用监督执纪“四种形态”，以高压态势作为坚强后盾，在用好第一种形态上下功夫，强化日常管理监督，发现问题及时谈话函询、提醒纠正，让党员干部真切感受到严管就是厚爱、治病为了救人。特别是总书记明确提出“三个区分开来”容错纠错思想，坚持严管与厚爱相结合，最大限度激发干部积极性，为广大干部新时代新担当新作为注入强大动力。六是坚持党内监督和群众监督相统一。习近平总书记指出，“全面从严治党是一场自我革命，必须探索出一条党长期执政条件下实现自我净化的有效路径，这关乎党和国家事业成败，关乎我们能不能跳出历史周期率。”党的十八大以来，党中央坚持增强自我革命和自我净化能力，以党内监督带动其他监督，健全党内监督体系，发挥巡视监督利剑作用和派驻监督探头作用，实现党内监督全覆盖;深化国家监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用。通过这一系列重大举措的实施，形成了发现问题、及时纠偏的长效机制，切实增强了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
以上，是我讲的第一个方面，习近平新时代党建思想的历史脉络、核心内涵和基本经验。当然，这也是我个人的认识和体会，不一定准确、全面。习近平新时代党建思想这个科学理论体系，也必然会随着实践的发展不断深化拓展，需要我们持之以恒去学习领会。
第二个方面，讲一下习近平新时代党建思想最新成果
党的十九大着眼于我们党所处的新的历史方位和所肩负的神圣历史使命，高屋建瓴地提出了新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
十九大报告提出的党的建设总要求，大家都反复学习过了，有的人甚至能够倒背如流。在这里我们再一起重新学习一下。新时代党的建设总要求深刻阐明了新时代党的建设的根本原则、指导方针、基本要求、布局和目标等重大问题，抓住了当前和今后一个时期全面从严治党的关键，指明了新时代党的建设方向，是习近平新时代党建思想的最新成果。总要求共9句话、190个字，虽然字数不多，但内涵丰富，需要我们深入领会、准确把握。一要深刻把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则。回顾党的历史，什么时候党的领导能够全面有效实施，党和人民的事业就兴旺发达;什么时候党的领导被削弱，党和人民的事业就会遭受挫折。井冈山时期发生的军委和前委之争，实际上争的是“党指挥枪”还是“枪指挥党”，我们党最终确立了“党指挥枪”的原则，革命有了灵魂，有了主心骨。“文革”时期出现全面内乱，一个重要原因就是“踢开党委闹革命”，实际上放弃了党的领导。十八大以来，我们党之所以取得历史性成就，最根本的就是加强了党的全面领导。在这个问题上，习近平总书记态度非常坚定、决不回避退让，无论哪个领域、哪个方面的工作都从加强党的领导抓起，澄清了模糊认识，夺回了丢失的阵地，把走弯的路调直了。他多次强调，“坚持党的领导是方向性问题，必须旗帜鲜明、立场坚定，决不能羞羞答答、语焉不详，决不能遮遮掩掩、搞自我麻痹”。组织部门作为管党治党职能部门，一定要在这个原则问题上保持清醒头脑、站稳政治立场，从组织上、政策上、制度上落实和保证党对一切工作的领导，特别是要落实好党管干部、党管人才原则，这是保证党的全面领导最重要、最牢靠的基石。二要深刻把握党要管党、全面从严治党这个指导方针。全面从严治党与坚持和加强党的全面领导相互呼应、内在统一，是对十八大以来党的建设成功经验的深刻总结。过去一个时期，一些地方和领域存在把党的领导和党的建设割裂开来甚至对立起来的现象。有的只要领导权，不管党的建设，不履行管党治党责任;有的把党建工作和业务工作搞成“两张皮”，党组织活动游离于中心之外，自弹自唱、自我循环。针对这些问题，以习近平同志为核心的党中央果断作出全面从严治党战略部署，以顽强意志品质、空前力度全面加强党的建设，树立起抓好党建就是最大政绩的鲜明导向，改变了管党治党宽松软的状况。通过全面从严治党这场自我革命，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的事情，使党焕发出新的生机活力。组织部门在全面从严治党中担负重要责任，要按照基础在全、关键在严、要害在治的要求，推动形成全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的良好局面。三要深刻把握加强党的长期执政能力建设、先进性建设这条主线。党的建设主线的提法变化在于，在“执政能力建设”前面加了“长期”二字，这是我们党应对长期执政考验、完成党的执政使命的必然要求。确保长期执政、成就千秋伟业，关键要不断增强执政本领，始终保持党的先进性和纯洁性。就组织部门来讲，我们要认真落实党的十九大提出的“既要政治过硬，也要本领高强”的要求，采取有力措施，加强党员干部教育培训，推动解决本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，推动解决思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题，努力建设马克思主义学习型政党，以更好地适应新时代中国特色社会主义发展要求。四要深刻把握加党的政治建设这个统领。党的十九大报告指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果;强调要突出党的政治建设的统领地位，把党的政治建设摆在首位，凸显了政治建设的极端重要性。党的十八大以来，习近平总书记突出强调全党要旗帜鲜明讲政治，尖锐地指出了党内存在的“七个有之”
问题，(“七个有之”，是习近平总书记在十八届四中全会上指出的无视政治纪律和政治规矩的一些突出问题，是从无数案例中抽象和总结出来的，具有很强的现实针对性。“一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意，发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的，必须加以纠正。”)要求党员干部做到“五个必须”(“五个必须”，是习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的遵守政治纪律和政治规矩必须做到的五个方面。“当前，遵守政治纪律和政治规矩，重点要做到以下五个方面：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”)。实践证明，我们党之所以能够有效解决党内存在的突出问题、党的面貌焕然一新，一个重要原因就是牢牢抓住了政治建设这个根本。加强政治建设，首要任务是保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导。新一届中央政治局第一次会议专门研究制定了《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，明确指出“坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导;坚持党中央集中统一领导，关键是自觉坚持和维护以习近平同志为核心的党中央的集中领导”。我们要深刻认识到，党有核心，才能万众一心;党有权威，才能政令生威。坚持把政治建设摆在首位，抓一切工作都要以坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导为前提，确保各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”、恪守“四个服从”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。五要深刻把握坚定理想信念宗旨这个根基。十九大报告首次把理想信念宗旨放在一起提出，体现了我们党鲜明的人民立场，揭示了理想信念和宗旨之间的内在逻辑关系。理想信念是共产党人的政治灵魂，宗旨观念是共产党人的立身之本。理想是目标、方向，信念是意志、决心，宗旨是动力、落点。我们要深刻认识到，理想信念不是拿来说的、唱的，只有见诸于为人民服务的实际行动上才有说服力。要坚持把宗旨意识作为检验党员干部理想信念最好的试金石，落实到干部培养教育、选拔任用、管理监督各个方面，引导干部牢固树立和自觉践行以人民为中心的发展思想和正确的政绩观。六要深刻把握调动全党积极性、主动性、创造性这个着力点。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，是党的十九大提出的一篇大文章。习近平总书记指出，管住纪律、看住权力，使干部不犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终强调领导干部要敢于担当，鼓励各地各部门探索建立和完善激励机制、容错机制和保护机制，旗帜鲜明地鼓励和保护勇于改革创新的领导干部，激励广大干部奋发有为，撸起袖子加油干，凝聚形成创新创业的强大合力。前段时间，中央印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，既对干部严格按党的原则纪律规矩办事提出了明确要求，又在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀落实了务实举措，向广大干部发出攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号，必将最大限度调动广大干部的积极性主动性创造性。组织部门作为干部政策的执行者，一定要落实好总书记“三个区分开来”的要求，认真贯彻中央意见精神，使政策执行得到干部群众拥护、经得起历史检验。七要深刻把握党的建设总体布局。新时代党的建设总要求明确提出“5+2”总体布局，“5”，就是全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设;“2”，就是把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。这是一个格局性的重大调整。新布局把政治建设摆在首位，突出了政治建设的统领地位;新增“纪律建设”，强化了管党治党的治本之策;将制度建设贯穿党的各项建设之中，更加突出制度建设对党的建设的规范和保障作用;把原来的“反腐倡廉建设”改为“深入推进反腐败斗争”，充分体现了我们党坚定不移反腐败的坚强意志和决心，更加表明廉洁问题不是倡导性的问题，而是刚性约束、硬性要求，新布局的提法更加精准科学，逻辑更加严谨周密，我们要深入理解、准确把握，整体落实、一体推进。八要深刻把握不断提高党的建设质量的要求。新时代党的建设总要求提出要“不断提高党的建设质量”，这句话看似平常，但意蕴很深、要求很高。新时代概括起来就是强国时代。强国必先强党，强党必须抓质量建党、质量强党。从数量和规模来讲，我们党无疑是世界第一大党。但数量不等于质量。习近平总书记指出，“马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量”，强调“大要有大的样子”。应当看到，我们党总体上是很强的，但也不可否认，一些地方、一些领域还存在党的建设质量不高的问题，有的把“说了”当“做了”，把“做了”当“做好了”，党的建设弱化、虚化甚至边缘化的问题还一定程度存在。我们要深刻认识到，提高党的建设质量既是长期课题，也是紧迫任务，要进一步树立质量意识，优化思维、优化方式、优化机制，不断提高组织工作质量、党的建设质量。九要深刻把握新时代党的建设总目标。新时代党的建设总要求明确提出“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，这是建设一个什么样的党的总目标。五层意思，都是高标准、高要求。“始终走在时代前列”，强调的是要始终保持与时俱进的品格，勇立时代潮头、勇做时代先锋;“人民衷心拥护”，强调的是要自觉践行党的宗旨和群众路线，当好人民公仆、民族脊梁;“勇于自我革命”，强调的是要勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，消除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，保证党永不褪色、永不变质;“经得起各种风浪考验”，强调的是要保持强大定力和顽强意志，敢于斗争、敢于胜利;“朝气蓬勃”，强调的是要始终保持对理想信念的激情和执着，使我们党永葆活力、永远年轻。目标就是方向，就是指引。组织部门的各项工作，都要朝着“五句话”的目标去努力、用这个目标来检验。
围绕落实新时代党的建设总要求，十九大报告提出了8个方面重点任务，我们在年初的全市组织部长会议上已作出全面部署，大家要对照路线图、责任书和时间表不折不扣抓好落实，这里我就不再面面俱到讲了。近期，中央要召开全国组织工作会议，我们要及时跟进学习领会习近平新时代党建思想对组织工作提出的新论断新要求新部署，坚定不移推动组织工作高质量发展。这是我要讲的第二个方面。
第三个方面，讲一下自觉运用习近平党建思想推动组织工作的问题
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，习近平新时代党建思想是马克思主义建党学说中国化的最新成果，蕴含着丰富的辩证唯物主义和历史唯物主义工作方法。习近平总书记强调，“坚持以马克思主义为指导，最终要落实到怎么用上来”。学懂弄通做实习近平新时代党建思想，坚定不移推进组织工作高质量发展，关键要有一支讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍。对组织部门自身建设，我讲过很多次。这里，就如何改进工作方式方法提几点要求，与大家共勉。
第一，要提高政治站位。习近平总书记指出，“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向”，“善于从政治上谋划、部署、推动工作”，强调“在领导干部的所有能力中，政治能力是第一位的”，“必须做到分析形势要把握政治因素，筹划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险”。新时代党的建设总要求是新时代党的建设的政治纲领和政治要求，必须从政治上看、从政治上学，深刻把握其政治意义、政治考量。政治上搞明白了，思想上才能领会到位，行动上才能贯彻到位。组织部门是党的政治部门，组织路线是为政治路线服务的，任何一项工作，说到底都是政治工作，都需要旗帜鲜明讲政治。当前和今后一个时期，我们组织工作要牢牢把握坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，坚持把政治建设作为根本性建设，干部选拔突出政治标准，基层党组织建设要突出政治功能，人才工作要加强政治引领、政治吸纳，不断提高政治站位、把握政治定位、履行政治责任。这是最紧要的政治，要作为我们一切工作的根本指向。
第二，要提升理论修养。习近平总书记多次强调，“理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒”。习近平新时代党建思想处处闪耀着马克思主义的真理光芒，具有深刻的理论根据、厚重的理论分量。作为组工干部，我们要把学习习近平新时代党建思想与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融合起来、贯通起来，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。提升理论修养，首要目的是增强大局观念，做到学思用贯通、知信行统一，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。就组织部门来说，就是要坚持围绕中心、服务大局，自觉把组织工作放在全市大局中去谋划和推进，做到一切服从大局、一切服务大局，彰显组织工作的时代价值。就组工干部来说，就是要时时以大局为重、事事以大局为先，正确处理全局与局部、个人与集体、大我与小我的关系，做到既为一域争光、更为全局添彩。
第三，要坚持问题导向。问题是时代的声音，只有树立强烈的问题意识，才能实事求是地对待问题，才能找到引领时代进步的路标。习近平总书记指出：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”“要学习掌握事物矛盾运动的基本原理，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾。”我们要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，组织工作既有一些老问题尚未根本解决，也有一些新问题不断涌现出来，决不可有见好就收、一劳永逸的想法。比如，如何落实好进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见要求，如何使干部素质能力和精神状态适应新时代要求，如何落实基层党建工作重点任务、推动基层党建全面进步全面过硬，等等，都需要我们在直面问题、分析问题中解决问题。坚持问题导向，必须强化实干思维。要把矛盾有没有没化解、现状有没有改变、工作有没有提升作为检验工作的根本标准，把心思和精力用在实践实干实效上。坚持问题导向，必须强化辩证思维。要善于具体问题具体分析，弄清楚哪些是体制机制弊端造成的问题，哪些是工作责任不落实造成的问题，哪些是条件不具备一时难以解决的问题，在“梳辫子”中理清方向、找准路径。坚持问题导向，必须强化求解思维。要善于透过现象看本质，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓事关全局、事关长远发展、事关人民福祉的紧要问题，注重运用互联网、大数据等新技术新手段，努力寻求最佳解决方案。坚持问题导向，必须强化精准思维。要把握好普遍性与特殊性、共性与个性、一般与个别的关系，坚持分类指导、分类施策，坚持“一把锁匙开一把锁”，防止“一锅煮”“一刀切”，以局部突破带动全局工作，推进事业全面发展。
第四，要注重调查研究。有句话讲得很贴切，高手在民间，办法在基层。新时代党的建设有很多新情况新任务新课题，没有完全现成的经验可循，只有深入基层、深入群众加强调查研究，把实际情况摸清楚，把工作中的短板弱项搞清楚，抓落实才能找准主攻方向。现在通信手段越来越发达，获取信息的渠道越来越多，但这些都不能代替面对面的调查研究。习近平总书记指出，“调查研究是做好各项工作的基本功”，“调查研究千万不能搞形式主义，不能搞浮光掠影、人到心不到的‘蜻蜓点水’式调研，不能搞做指示多、虚心求教少的‘钦差’式调研，不能搞调研自主性差、丧失主动权的‘被调研’，不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的‘嫌贫爱富’式调研”。对于调查研究，陈希部长有过一次生动的阐释。他指出，“调”，就是调取样本，包括调取地区、行业、层级、群体、工作的样本等;“查”，就是查实情、查问题、查数据、查来龙去脉;“研”，就是根据调查情况，研机析理、研判形势、研析规律;“究”，就是究其根源、究其实质、究其对策。可以说，调查研究的过程，就是一个了解情况、分析问题、研究对策的过程。现在来看，我们的调查研究功夫还不到家、欠火候。有的有调查没研究，有的有情况没分析，有的有问题没对策。我们要注意克服这些不良倾向，把调查研究作为一项基本功，作为一种重要学习方式，真正扑下身、沉下心，深入基层一线听实话、察实情、获真知、出良策。比如，如何进一步完善党员“全链条”管理机制，如何拓宽年轻干部培养渠道、选拔视野，如何更多地引进和培养符合地区产业发展实际的高层次人才，等等，都需要我们开展更深入、更广泛的调查研究，提高政策制定精准度、政策执行的有效性。
第五，要坚持狠抓落实。马克思有句名言：“一个行动胜过一打纲领。”反对空谈阔论，强调真抓实干，始终是中国共产党的优良传统。习近平总书记反复强调，空谈误国，实干兴邦。这两年，我们大力倡导“快准严细实”“精干、高效、严谨、细致、周密”的工作作风，深入开展学习力、执行力、创新力、约束力“四力提升”行动，大抓落实、狠抓落实已经凝聚成共识、形成了合力。我们要深刻认识到，不抓落实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。抓落实，必须更加注重发扬钉钉子精神。定下的事情，部署的工作，都要一锤接着一锤敲，一颗接着一颗钉，不折腾、不反复，不提新口号、只吹冲锋号，切实把工作落到实处，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。比如，基层党建是长远之计、固本之策，要以“咬定青山不放松”的恒心和定力，要以“功成不必在我”的胸怀和境界，聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，锲而不舍、久久为功抓下去。我相信，任何工作，只要一年接着一年抓，一年就会和一年不一样。这是一种方法、一种经验，更是一种好的作风。
同志们，奋斗是最好的纪念，实干是最大的忠诚。回望过去，我们倍感自豪;展望未来，我们责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，接续奋斗、埋头苦干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚定不移推动组织工作高质量发展，为实现第一个百年目标提供坚强组织保证!
第三篇：主题教育党课讲稿：推动全面从严治党纵深发展
同志们：
第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动正在全面开展，主题教育是今年全党的一项重大政治任务。按照工作安排，在主题教育中，党员干部除了要抓好自身学习外，还要带头到基层党支部上党课。
下面，我就围绕“不忘初心、牢记使命，推动全面从严治党纵深发展”谈几点体会，与大家共勉。
一、新中国成立70年取得的伟大成就，充分证明只有坚持中国共产党的坚强领导，坚持中国特色社会主义道路，才能取得如此伟大成就。
新中国成立70年取得的伟大成就。总书记指出：“70年来，中国人民发愤图强、艰苦创业，创造了‘当惊世界殊’的发展成就。”
“当惊世界殊”的发展成就，一言以蔽之，就是中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现伟大复兴的光明前景。
从1952年到2018年，我国GDP从679亿元跃升至90万亿元，实际增长174倍;人均GDP从119元提高到6.46万元，实际增长70倍。目前，中国已成为世界第二大经济体，中国经济增长对世界经济增长的贡献率居世界首位。
70年来，中国人均预期寿命从35岁上升为77岁，中国从传统农业国转变为现代工业国，拥有联合国产业分类中全部工业门类，常住人口城镇化率从10.6%提升至59.6%。
上述成就，是新中国70年巨变的一个缩影，并不是全部呈现。70年的巨变是全方位的、开创性的。正如总书记指出的：“70年在人类历史长河中只是弹指一挥间，但对中国人民和中华民族来讲，这是沧桑巨变、换了人间的70年。”
现代化和政治发展的有关研究表明，一个先进政党对于后发现代化国家的稳定和发展至关重要。作为马克思主义执政党，中国共产党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，始终坚持人民主体地位，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕，汇聚起中华民族团结奋斗的磅礴力量。
一个人民立场鲜明、社会基础牢固、组织纪律严明、社会动员能力超强的先进执政党，对于中国这样一个超大规模国家的治理来说，意义凸显。正是在中国共产党坚强领导下，中国由积贫积弱不断走向繁荣富强。
站在新的起点上，我们只有把党的领导坚持好，把党建设好，把党勇于自我革命的最大优势发挥好，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能团结中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战，不断从胜利走向新的胜利。
全面从严治党永远在路上。初心使命就是守住底线，敬畏规则，建设更有凝聚力战斗力的组织，做规矩上纪律上的合格党员，全面从严治党还需要下更大力气。
总书记在《十九大报告》中对从严治党有一个基本的判断：五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪，反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患。
党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力凝聚力战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。
我们党是全心全意为人民服务的政党，党领导人民已经取得举世瞩目的成就风们完全有因此而自豪，但我们不能自满，不能躺在过去的功劳薄上。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。
尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全体党员必须警醒起来。全面从严治党永远在路上。
二、全面从严治党，对于我们党实现长期执政，带领导全国各族人民从胜利走向胜利具有重要的意义。
坚持全面从严治党，是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要组成部分。党的十九大报告指出，新时代党的建设总要求是：
坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。
集中体现了以习近平同志为核心的党中央从严管党治党的新思路，为新时代党的建设指明了方向。
各级党组织要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起全面从严治党政治责任。党委书记、基层党支部书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。
对于党委班子来说，履行全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。因此，各级党组织和领导干部应深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性，牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，从自身严起，发挥好示范标杆作用，以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。
各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党主体责任指党委在全面从严治党中负主体责任，党委书记是第一责任人。明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题，对于与时俱进加强党的建设、管理和监督，确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。
三、准确把握全面从严治党主体责任内涵，是我们基层党组织特别是领导干部正确履行“一岗双责”政治责任的基本保障。
回顾十八大以来，在从严治党方面，全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况。总书记总结了6个方面：
1、推动全党尊崇党章，增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。
2、坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化，全党理想信念更加坚定，党性更加坚强。
3、贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转。
4、党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善。
5、把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈对党的执政基础威胁最大的突出问题，出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。
6、实现中央和省级党委巡视全覆盖，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移打虎拍蝇猎狐，扎紧不能腐的笼子。从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任，是党的建设全面从严的实践发展与认识深化。
全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向9000多万党员、460多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。
“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。
(一)全面从严治党和主体责任的内涵
第一，主体责任是政治责任。
党章明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”各级党委领导和推进全面从严治党，首先是政治责任。
当前，一些单位管党治党、正风肃纪方面存在问题，究其原因主要是把主体责任看偏了，有的认为全面从严治党是纪委的事，没有主抓主管;有的认为是党委书记、副书记的事，履行“一岗双责”不到位;
有的认为是纪检监察、巡视部门的事，没有担起本部门和自己应负的责任。各级党组织一定要从事关全面从严治党成效，事关党的执政地位巩固，事关中国梦能否顺利实现的高度，来认识主体责任的政治属性，不断强化管党治党的使命感责任感，做政治上的“明白人”。
第二，主体责任是分内责任。
《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规，对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。
《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任，作了专门阐述细化。党的十九大审议通过的党章，把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。
这些都凸显了各级党组织在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党，成败系于责任、成效连于责任。各级党组织班子成员尤其是书记、副书记，必须强化有权必有责、有责必担当的意识，始终把管党治党作为分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土尽责。
第三，主体责任是全面责任。
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。从当前情况看，在全面从严治党上，有的抓问题处理多，抓教育管理少;
有的抓具体事情多，抓建章立制少;有的抓眼前工作多，抓基础性、长远性工作少。各级党组织要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，管住管好全体党组织和全体党员，确保人员、时间、内容、领域的全覆盖。
第四，主体责任是终身责任。
《中国共产党问责条例》首次以党内法规的形式，明确“实行终身问责”。有权就有责，失责必问责。不追责问责，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。推进全面从严治党，必须要有担当作为和铁面无私的问责。各级党组织要用好“问责”这个“紧箍咒”和“安全锁”，确保各项决策和工作落实，经得起历史和实践的检验。
(二)全面从严治党主体责任“一岗双责”具体内涵。
1.党组织实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。
推进全面从严治党，各级党组织及其负责人都是责任主体。认真履行全面从严治党主体责任，各级党组织既肩负着领导责任，也肩负着示范责任。一把手要担负起第一责任人责任，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2.班子成员在全面从严治党主体责任的“一岗双责”。
是指对职责范围内的全面从严治党主体责任负主要领导责任，即要对分管部门、单位领导班子正职出现的不廉不勤以及不履行全面从严治党主体责任的问题，负直接领导责任;同时，要积极指导分管部门、单位研究制定全面从严治党的具体措施，部署、督促抓好落实。
要切实担当协助书记之责，按照民主集中制原则，正确行使集体领导权力，加强班子成员之间的协调配合，协助党组织书记落实好主体责任。要担当管理监督之责。
加强对分管领域和人员的经常性监督管理;发现问题及时咬耳扯袖，早提醒、早纠正。要担当风险防控之责，盯住风险点和薄弱环节，督促指导分管部门和单位严明纪律、完善制度，加强廉政风险防控。
要担当以身作则之责，坚持严字当头，严守从政之道，把为民务实清廉作为信条，从修身、用权、律己等方面“练好内功”，在本职岗位上真抓实干，在实践中修炼自己。
四、推进全面从严治党主体责任纵深发展
党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，强化全面从严治党主体责任，推动全面从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”，有以下的要求：
(一)从严抓思想建设。
抓思想建设的目的，就是要坚持正确的政治方向，方向是第一位的。总书记在一次讲话中，引用一个红军过草地时的故事。红军的一位厨师每天起来给战士做早饭，第一个问题问不是问别的，而是问今天部队朝什么方向走。
连一个厨师都知道方向是根本，说明方向的重要性。习近平新时代中国特色社会主义思想着重回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个问题，作为新时代中国特色社会主义建设的行动指南，已经写入了党章和宪法。
作为我们基层党组织和广大党员来讲，就是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，搞清楚我们在新时代的方位方向。
就是要持续不断地组织好、参与好党内重要教育学习活动，像抓群教活动、抓“两学一做”一样地抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党内学习教育制度化常态化，以严的理念和举措确保党的科学理论入脑入心，搞清楚我们在新时代的使命任务。就是要常抓党章党规党纪学习教育。
加强党性锻炼，自觉以党章为准绳，以党纪为标尺，经常反躬自省，做到慎初慎独慎微。通过落实《准则》和《条例》，增强党员干部的党章意识、党员意识、党规党纪意识，增强党性观念，加强廉政警示教育和廉政文化建设。
知敬畏、存戒惧、守底线，让严以修身、严以用权、严以律己成为自觉，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，搞清楚我们在新时代的责任义务。
(二)从严抓管党责任。
从严管党治党，是各级党组织的政治责任，要把全面从严治党与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。全面从严治党，首先是党委书记的第一责任，但光靠书记一个人是不行的，要层层落实主体责任和监督责任，着力解决党内存在的突出问题。
一是各级党组织和班子领导都要主动担责，主动履职。
按照责任范围，层层签订责任书，明确责任是一方面，更重要的是积极履职，主动担责，敢于直面问题，在发展中解决问题。
二是要抓好党内法规的贯彻落实。
制度建设是增强党的凝聚力战斗力的密码。与国外一些组织关系松散、党员自由散漫、纪律规矩松弛的政党不同，中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来并不断发展的先锋队组织。
完善的组织体系、严明的组织纪律是中国共产党的特色和独特优势。有了制度，关键是执行。对于我们班子成员来讲，如何相互学习、相互提高，就是要用好批评和自我批评的有力武器;
如何主动接受组织监督和群众监督，就是要认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等，严肃党内政治生活，依靠制度管党治党。
三是要真正做到令行禁止、不折不扣。
党章规定的“四个服从”的原则，即“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”，这是党的民主集中制原则的重要内容，是保证党集中统一、始终坚强有力的重要制度规定。
坚持“四个服从”，核心是“全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”，也就是全党服从中央。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调，全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以巡察整改为契机，认真总结、举一反三，严肃党内政治生活，严守政治纪律、政治规矩，自觉把贯彻落实巡察反馈意见作为推动工作、促进发展的长足动力。
加强各级党组织建设，严格落实“四个责任制”要求，将全面从严治党的责任和压力传导覆盖到基层，不断强化党员干部的理想信念教育，提高基层党组织的战斗力凝聚力。
(三)从严抓基层党建。
抓好基层党建，是各级党组织、党组织书记的职责所在，党组织书记抓党建是本职，抓好党建是称职，不抓党建是失职。要主动强化党建“主业意识”，把抓好党建作为最大的政绩，深入推进基层党建工作强基工程，切实提升基层党建工作科学化水平。
党支部作为党的基层组织，要在基层党员干部中发挥政治和服务功能，积极承担落实全面从严治党主体责任，党支部书记作为第一责任人，亲力亲为履行责任。
一是书记亲自抓。
坚持“书记抓、抓书记”。抓书记，关键就是抓责任落实，认真履行“第一责任人”职责，始终坚持重大问题亲自研究，重要环节亲自督查，困难问题亲自帮助解决，一级做给一级看、一级带着一级干，同向用力、集中发力，努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好氛围。
二是重点抓。
强化政治功能，严格基层组织生活。突出解决好党组织地位和功能弱化、思想政治工作虚化问题，以及党员意识淡化问题。突出问题导向，狠抓薄弱环节整改提高。
三是长期抓。
党的建设是一项长期任务，要推动抓基层党建工作的常态化、制度化。制度和机制建设以及对制度的严格执行，是解决常态化的有效手段。包括，制度建设常态化。着力解决党员干部队伍中存在的不严不实问题;
着力建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，着力解决好党的组织生活不严肃、不经常、不认真等问题。队伍建设常态化。从党委的角度来讲，要严格选拔标准，完善培养选拔机制，选优建强带头人队伍，着力解决“有人干事”的问题，为解决基层党组织年龄老化、素质老化、结构老化的问题，加强针对性的选拔和培养。
组织活动常态化。要创新活动载体，建设服务型党组织，实现领导干部服务基层常态化，机关服务基层规范化，基层党组织服务党员主动化，党员联系服务群众长效化。
(四)从严抓作风建设。
2012年12月4日，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，这是全面从严治党的“第一刀”，是重塑党的形象的“第一行动”。
党的十八大拉开了全面从严治党的帷幕，推动了作风建设持续好转。风成于上，俗化于下。深化作风建设，离不开领导干部以上率下，形成“头雁效应”，一级做给一级看、一级带着一级干，上率下行，层层压实主体责任。
要严格执行中央八项规定精神，严纠“四风”不止步，着力查处隐形纠变异，突出纠治形式主义、官僚主义等痼疾。纪检监察部门严查公款大吃大喝、旅游送礼、奢靡之风，紧盯公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等问题，严查节日期间违规发放津补贴、违规收送礼金、违规接受管理服务对象宴请等问题，防治“舌尖上的腐败”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”等顽疾，防止“四风”问题反弹。
落实市委部署，重点治理有关帮扶、民生领域、“文山会海”等群众反映热点问题，推动作风建设落地生根，净化了党内政治生态，树立清风正气。
(五)从严抓监督执纪问责。
把纪律挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，严防“破窗效应”，切实维护党的纪律的严肃性权威性。
对巡察中发现的问题，要落实整改措施、举一反三，对发生问题的责任单位、责任人，该执行纪律的坚决执行纪律，不搞下不为例。要坚决把纪律挺在前面，用好“四种形态”，特别要在用好第一种形态上下更大功夫，做到有权必有责、问责必从严、失责必严究。
要严格落实纪律处分有关规定，对执纪过程中发生的违纪问题，严肃追究领导责任和承办人责任。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，始终保持高压严治态势。加强对各级党组织履行主体责任情况的监督检查，当好纪委后盾、严肃追责问责。
同志们，我们刚刚庆祝新中国成立70周年大庆，站在这一重要的历史节点，我们更应该站立潮头，奋勇前进。希望在座的同志们，通过党课学习，真正使学有所得、学有所悟、学有所思、学有长进。不忘初心，牢记使命，以新的姿态、新的干劲、新的作风，开拓进取，苦干实干，为XX经济社会平稳健康发展作出更大贡献。
第四篇：践行新发展理念 推动高质量发展
新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，在推动高质量发展中管全局、管根本、管方向、管长远。市委全面贯彻新发展理念，对加快振兴崛起、决胜全面小康、奋力建设区域性增长极三大历史性任务作出了战略安排。落实市委决策部署，就是要运用科学方法推进新发展理念战略化、具体化、项目化，既作为行动指引一体贯彻，又作为工作任务一体实施，实实在在地破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，唱好“四三二一”发展歌，让老区人民过上更加美好生活。
聚焦聚力“双强双兴”发展重点
总书记强调，新发展理念不是凭空得来的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。践行新发展理念，就是要坚持问题导向，找准黄冈不平衡不充分发展的具体实际，咬定农业实力弱、工业底子薄、城镇规模小、文化创造性发展慢的市情难题，抓牢发展第一要务，保持“双强双兴”战略定力，明确新内涵新要求，彰显新活力新作为。
围绕“强工”，坚持质量第
一、效益优先，主攻十亿级项目，建设百亿级企业和园区，打造千亿级产业，推动转型升级不断取得新突破。围绕“兴城”，坚持以人的城镇化为核心，实行高
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起点规划、特色化建设、精细式管理，加快建设区域性中心城市、创新城市、生态城市、幸福城市，协调推进县城、重点镇和美丽乡村建设，推动城乡融合发展不断取得新进展。围绕“强农”，坚持“两转四用”思路，实施乡村振兴战略，着力产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，推进“八大工程”，推动农业农村现代化不断取得新成果。围绕“兴文”，坚持绿水青山就是金山银山，创新文化产业发展方程式，深入开展全域旅游创建，创建大别山国家生态文明试验区，推动生态文明建设不断取得新成效。
把项目建设、招商引资、服务企业、创新创业“四大行动”作为实施“双强双兴”的战略抓手，高质量建设强基础、利长远、立支柱的重大项目、重大工程、重大产业，加快食品饮料、医药化工、建筑建材等传统产业优化升级，扶持先进制造、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业发展壮大，推进大健康大文旅大金融大物流等现代服务业融合发展，建设现代化经济体系。深入实施招商引资“一号工程”，突出产业招商、资本招商、专业招商，用好产业投资基金，建强招商专责机构和专业队伍，瞄准500强企业、行业领军企业和上市公司，大力引进强链型、建链型、补链型项目。实行领导领衔项目计划，全力推进投资280亿元的黄冈晨鸣、135亿元的绿宇环保、202亿元的星晖新能源汽车、110亿元的中外新材产业基地等百亿工业项目尽早达产，既补强工业短板、提升产业能级，又培肥经
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济土壤、倒逼思维更新。
打好打赢三大攻坚战
抓重点、补短板、强弱项、防风险，是新发展理念活的灵魂和重要方法论。践行新发展理念，摆在首位的就是要坚决打好三大攻坚战。黄冈集著名革命老区、重点生态功能区、连片贫困地区于一体，在湖北战场肩负着特殊责任，打好三大攻坚战是重大政治检验、能力检验、作风检验。要把底线思维贯彻到三大攻坚战的方方面面，摸清底数、守住底线、加固底板，制定总体方案和专项方案，列出问题清单、任务清单、责任清单，一项一项抓落实，一步一步往前推。
要以严防严控之力打赢防范化解重大风险攻坚战。坚持党政主责、依法办事、果断出击、综合施策，坚决防控金融风险、政府债务风险、房地产市场风险、社会风险，守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
要以决战决胜之心打赢精准脱贫攻坚战。坚持“四级书记”抓扶贫，聚焦深度贫困地区和特殊贫困人口，强化产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、兜底保障六大举措，夯实基层党建、精准管理、驻村帮扶、脱贫退出四个基础，确保真脱贫、脱真贫。聚焦产业扶贫这个重中之重，“五位一体”发展茶叶、中药材、板栗、蔬菜、油茶、花卉、乡村旅游等扶贫产业，探索贫困户加入专业合作社的增收强志扶贫新路子，打造脱贫攻坚与乡村振兴同步的黄冈样本。
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要以雷霆万钧之势打赢污染防治攻坚战。树立社会主义生态文明观，坚决把保护生态环境摆在压倒性位置，做好标本兼治、长短结合的辩证法，答好长江经济带共抓大保护、不搞大开发的必答卷。健全“七个一”机制，统筹推进长江大保护九大行动、“四个三重大生态工程”、“雷霆行动”十大专项整治。推动形成绿色发展方式和生活方式，广泛开展四级生态文明创建，建立以大别山世界地质公园、国家自然保护区、国家湿地公园为主体的自然保护地体系，站好河湖库长制岗位，建设白莲河生态保护与绿色发展示范区，让青山绿水蓝天好空气成为人民美好生活的增长点、成为经济健康发展的支撑点、成为展现黄冈形象的发力点。
激发激活改革开放新动能
总书记指出，贯彻落实新发展理念，必须发挥改革的推动作用。践行新发展理念，就是要坚持改革开放创新互促互动，更大力度推进思想再解放、改革再深入、工作再抓实，着力构建体制机制新高地、开放合作新高地、创新创业新高地。
要深化三大改革。把供给侧结构性改革作为主抓手，打好降成本组合拳，推进补短板“四大工程”，攻坚要素市场化配置改革，做强做优实体经济。把重点领域改革作为突破口，深化“互联网+”放管服改革，改善营商环境，树立黄冈楚商形象。把农业供给侧结构性改革作为关键点，打通渠道，盘活资源，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。建好现
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代农业示范园区、农产品加工园区，打造大别山茶谷、大别山药谷，发展一批健康养老、地标产品精深加工等特色产业，建设一批临江四城、特色小镇、中国传统村落等特色村镇，做强一批蕲春蕲艾、麻城福白菊、英山云雾茶等农产品品牌，建设农业强市。
要扩大双向开放。坚持开放先导、交通先行，加快黄黄铁路、蕲太高速、安九客专黄梅段、鄂黄第二过江通道等重大项目建设，构建集公、铁、水、空于一体的现代化综合交通体系，畅通发展“大动脉”，打造大别山核心综合交通枢纽城市。积极创建武汉城市圈融合发展示范区，合作共建光谷黄冈科技产业园，将黄冈打造成为武汉创新政策率先接轨地、武汉改革试点推广地、武汉高端产业协同发展地、武汉科创资源重点辐射地。依托长江经济带、融入“一带一路”建设、对接湖北自贸区，谋划建设黄冈临空经济区，加快黄团浠区域统筹发展，建设口岸“大通关”体系和一类水运口岸。健全《大别山革命老区振兴发展规划》战略合作机制，唱响大江大山“大合唱”。坚持创新立区、产业兴区、人才强区、资本活区，完善“一区七园”运行体制，把黄冈国家高新区建成全国百强高新区。
要强化三项创新。按照创新链、产业链、资金链、政策链、人才链深度融合的原则，以科技创新、金融创新、人才创新为支柱，统筹实施市校合作、大别山金融工程、千企联百校、大别山英才计划等创新新政，创建国家创新型城市。深化科技体
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制改革，打造重大创新平台，实施重大科技项目和工程，扶持“专精特新”和科技型企业，广泛凝聚科技第一生产力。
兜牢兜实社会民生第一底线
总书记强调，落实共享发展是一门大学问。践行新发展理念，就是要坚持以人民为中心的发展思想，时刻做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要始终把人民利益摆在至高无上的地位，坚持在发展中保障和改善民生，加大地方财政投入，深化公共服务改革，抓好惠民政策落实，在老百姓不幸福不快乐不满意的方面下功夫，不断增强人民的获得感幸福感安全感。
要加强公共事业建设，让民生更充实。抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，擦亮教育、中医药、文化等城市品牌，优先发展和保障教育事业，提高就业创业质量，建设多层次社会保障体系，保障食品药品供应和安全，推动中医药事业健康发展，建设健康黄冈，努力使老区人民在更高层次上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。
要加强法治建设，让民生更有力。深入推进法治黄冈、平安黄冈建设，做实法治信访、阳光信访、责任信访，完善“互联网+社会治理”体系，开展扫黑除恶专项斗争，让人民群众的小事难事有处说有人理有法办，全面保障人民合法权益，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。
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要加强文化建设，让民生更多彩。坚定文化自信，开展文化小康建设三年行动，以全国文明城市引领群众性文明创建，运用市场化方式实施文艺精品工程，争创国家历史文化名城，建设文化强市，书写以文化人、以文育人、以文富人的黄冈篇章。
总书记反复告诫，新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。要坚持党的全面领导，坚决贯彻新时代党的建设总要求，发扬老区精神，抓住关键少数，从严上要求、在实处用劲，往深层掘进、向细里发力，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，推动“新时代湖北讲习所”在黄冈落地生根，推动基层党建全面进步全面过硬，推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸，强化践行新发展理念的思想指引、理论武装、组织保障和纪律约束，锻造一支政治硬、本领强、作风好的干部队伍，奋力开辟黄冈革命老区振兴崛起新境界。
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第五篇：2018年,推动中国经济高质量发展
当前，尽管全球经济复苏初显，美国经济稳定回升，欧洲经济好于预期，新兴经济分化减小，但仍然处在低迷状态。尤其是美??加息、减税、缩表带来了新的不确定性，国际经济形势依然复杂多变。同时，国内经济结构调整任务繁重，能级提升的挑战不少。因此，2018年仍然需要围绕稳中求进工作总基调，推动高质量发展。
其一，稳定经济预期。当前，稳定增长、投资、房地产和实体经济的预期至关重要。合适的增长率是重要的“风向标”，否则会产生连锁反应;投资仍然是稳定经济增长一个不可或缺的推动因素，需要保持合理增速;房价得到初步遏制，但要防止“大起大落”还需完善政策体系;而实体经济直接关系到我国经济的稳定增长。
其二，转变政府职能。要深化推进“放管服”改革，突出制度供给，优化营商环境，充分激活市场主体、市场要素的动力活力潜力。要继续拆除各类市场门槛。推进负面清单管理，清理取消不合理的各类证照，减少审批事项，缩短审批时间，统一审批标准，加强基层部门窗口建设。
其三， 精准调控经济。宏观调控要“稳”。政府部门出台一系列调控政策，对稳定经济增长起到了重要的推动作用，但在“稳”字上仍需下功夫。微观政策要“实”。针对微观层面企业的各项政策，既要“实”，也要“快”。近年来，针对企业生存发展遇到的困难出台的一系列政策措施，为企业化解矛盾和困难起到了重要作用。
其四，推动创新驱动。要对自主创新的技术、产品、服务等实行必要的产业保护政策和严格的知识产权保护政策，为创新活动和创新成果保驾护航，如探索实行2至3年的产业保护期政策。要推行务实的企业家创新激励机制，所有的政策都需要落脚在企业、企业家的创新动力上。
其五，保护实体经济。要处理好实体经济与虚拟经济的关系，在加快培育新的经济增长点、推进战略性新兴产业发展的同时，加快传统产业的结构调整和转型升级。要继续推动企业“降成本”行动。如减税减费、降低社保成本等，还有降低空间。要重塑新型政商关系，保障企业家全心创业、安心发展、恒心安居。
其六，提升民间投资。要对民间投资政策进行梳理，对不能落地的要抓紧清理，对没有落实的要抓紧落地，对需要配套政策的要抓紧出台。要为民间投资开启大门，尤其一些垄断领域和行业成为民间投资“死角”，应打破利益格局，向民间资本开放。要切实解决实体企业在土地和房租贵、税费和人力成本高以及融资、用工、转型难等方面的实际困难。
其七，防范金融风险。要管控好资金流向，保证资金进入实体经济，解决好实体经济企业融资难、融资贵的难题。要防范好各类金融风险，尤其是银行表外业务、中小银行以及非银行金融机构可能出现的风险。同时，既要鼓励金融改革创新，又要把监管重点放在建立新业务的制度规范和监管标准上。