组织部长讲话范文

第一篇：组织部长讲话范文

组织部长下乡讲话

XX同志的讲话

我们这次下来，主要是两件任务：一是了解一下县乡换届工作;二是了解百企联百村进展情况;刚才听了XX州、XX县以及部分乡镇的工作介绍，XX党的建设工作，包括基层组织建设，这几年来，在州委的坚强领导下，各项工作都做的很好，很规范，有许多工作在全省起到了示范的作用，走在了全省的前列。XX州委对党的建设，干部队伍建设高度重视，工作措施有特点，符合州情、符合实际，XX州干部工作，干部队伍建设这方面做的心齐、气顺，完全落实了省委的要求，说到的事情都能圆满的做到，反应出XX州委班子是一个坚强有力、过硬、能够驾驭全局的班子，因此，XX的换届工作、百企联百村工作，XX也会很好地、顺利地完成。

一、换届工作

XX州关于县乡换届工作，前期工作比较扎实，首先是准备工作的措施见到了实际效果，比如说，你们的干部提前比较早的到位，在乡镇换届和县级换届之前，组织候选人到群众中去，到生产第一线去，甚至还走村入户，这些工作都做的非常扎实，而且，这也是很值得总结推广的经验，这种经验对全省州县乡换届工作的顺利进行具有很重要的借鉴意义和示范意义。XX换届工作的另一个特点，就是动作快，工作节奏很紧凑，一环扣一环。第三个特点就是工作规范，按照中央和省委关于换届各项政策、各项要求，XX不折不扣地落实了，而且在落实过程中充分走了群众路线，政策在干部中、在领导班子中、在基层群众中，都得到了全面的贯彻，上上下下了解的很

透彻。第四个特点就是整个工作州委抓的紧。由州委书记亲自谈话，对于了解干部的想法、干部的情况，解决问题、理顺情绪都起到了重要作用。正因为采取了这一系列措施，XX乡镇换届都是高票或全票当选，充分反映出XX前期工作的总体效果。下一步要顺利的完成县级换届和州级换届，仍然要高度重视，一要高度重视基础工作。基础工作包括人事安排，人事安排工作需要提前到位。二要选好代表。把候选人和代表之间的联系建立起来，提前到岗位上通过开展工作，调查研究，征求党委和政府的工作报告的意见建议等形式，提前到代表中、到老干部当中，做好各项服务工作，使代表对候选人提前有个了解。基础工作中还有一个重要的工作是，真正地下功夫，投入精力，把党委的工作报告和政府工作报告起草好，因为这两个报告涉及到新班子，今后，带领全州、全县、全乡人民发展本地区的经济、文化等各项事业的纲领，总的战略任务要使这两个报告具有一定的含金量，必须提前到群众中、到基层单位中、到各级干部中征求方方面面的意见，然后把大家的意见集中起来，形成报告初稿，再到群众中征求意见，就是上上下下、反反复复，讨论修改，使报告既符合中央和省委的要求，又符合本地实际和群众的意愿，报告的起草过程，调查研究的过程，其实也是理顺情绪的过程，集中群众智慧的过程，尊重群众的过程，联系代表的过程，这个工作做好了，不仅能起到政治上的团结和凝聚广大干部群众的作用，而且有利于换届工作的顺利进行。因为这两个报告是新一届党委、政府班子的施政纲领。如果这个纲领能够充分反映群众的心声，能够从一开始就让群众参与进来，对于树立新班子的威信，对于广大

群众了解新班子的战略谋划，都很有好处。我们在检查中没有发现XX在换届工作中有什么明显的违反换届纪律问题，但既是这样也要高度重视，一定要防止有些人利用民族、利用宗教、利用家族、利用小团体的因素，拉票贿选，在换届中达到个人目的，一旦发现这种问题，要严肃对待，露头就打，严肃的处理，以起到警示作用，保持风清气正的换届氛围，我相信我们按照现在的工作方法认真的抓下去，就会很好地完成这次换届工作。

二、百企联百村活动

XX数量不大，共14个村，通过今天几个点上的视察，我认为这项工作做得还是很好，每个村的建设都各具特点，有的道路需要硬化，有的卫生状况需要改善，有的是村容村貌需要整治，还有的需要改造危旧房屋，根据各村的不同情况，开展具有针对性的建设新农村、示范村活动，改变原来的面貌，在这方面XX的认识是很高的，工作抓得实。但在一方面凡是今年的任务，就要在年内全面完成，每个村改变面貌的任务年年有，是长期的，今年我们要干些什么，任务是明确的，所以今年的任务就不要跨去完成，今年完成的任务就要在明年发挥作用。另一方面，建设资金今年由于和企业衔接、对接等方面的原因，及时不能到位，过程也比较复杂，但是不管怎么样，不能因为资金不按时到位而影响工程的建设，所以专项资金、定向资金、企业资金及时不能到位时，州委、州政府、县委、县政府先要保证工程的顺利进行，资金的问题，省委组织部会出面协调解决好，帮助大家落实好建设资金，不会欠账的。第三个方面，这是省委交给全省组织部的实践课题，经过今天的实地检查，使我感

觉到这个课题很有群众基础，大家的信心很大。建设社会主义新农村是党的十七大做出的全面部署，就青海来说，很多年以来，见新房不见新村的现象一直存在，这次通过百企联百村活动，进一步调动群众过上干净、整洁的生活的主动性，激发群众的自我意识和提升生活质量，努力过上好日子的积极性，主要是通过危旧房屋改造，院墙、残垣断壁整治，道路硬化、环境卫生状况改善，着力改变村容村貌，建成一批示范村，辐射带动整个农牧区加快建设小康的步伐。

第二篇：组织部长讲话党委换届

在全县乡镇党委换届暨县第十一次党代会

代表选举工作会议上的讲话

高艳军

(2011年3月9日)

同志们：

根据《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央、省、市、县等文件精神，今年第一季度，我县乡镇党委将进行集中换届，5月底前，将召开县第十一次党代会完成县委换届工作。县委对这项工作高度重视，专门成立了以关书记为组长的领导小组，县纪委、县委组织部、宣传部等部门分别承担了领导小组办公室的相关职责。下面，根据会议的安排，我就如何做好乡镇党委换届和县党代会代表选举工作，讲三点意见，供大家参考。

一、明确乡镇党委换届的指导思想和目标任务

这次乡镇党委换届的指导思想和目标任务是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届五中全会精神和中央、省市委的要求，遵循党章和党内有关规定，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才

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兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，为推进我县经济社会科学发展，实现“十二五”时期目标任务、全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、深刻领会乡镇党委换届和县党代表选举工作政策要求 乡镇党委换届和县党代表选举工作是一项政策性、业务性很强的工作。这次会上印发的《关于乡镇党委换届工作的意见》、《关于中国共产党东海县第十一次代表大会代表选举工作的通知》等文件，是我县开展乡镇党委换届和县党代表选举工作的指导性文件。大家要学深学透，准确理解，全面把握。下面，我把主要精神向大家介绍一下：

1、关于乡镇党代表选举工作问题。(1)名额分配。按照上级文件规定，我县根据各乡镇党员数量对代表名额进行了规定，明确党员人数在1500名以下的党委，代表名额一般为100-110名;党员人数在1500-2000名的，代表名额一般为110-120名;党员人数在2000名以上的，代表名额一般为120-130名。(2)结构比例。规定领导干部(包括村级干部)占50%左右，专业技术人员占20%左右，先进模范人物占30%左右。妇女代表和少数民族代表所占比例不少于本乡镇妇女党—2 —

员、少数民族党员所占党员总数的比例。(3)代表条件。规定出席党员代表大会的代表必须是有选举权的中共正式党员，应具备党员的先进性和广泛的代表性，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生。乡镇党代表与人大代表一般不交叉。(4)资格审查。明确由上届党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。代表资格审查小组向党员代表大会预备会议报告代表资格的审查情况。

2、关于乡镇党委、纪委委员选举工作问题：(1)委员职数。按照政策要求，乡镇党委委员职数一般为7-9名，人口数量比较多，经济总量比较大、管理任务比较重的乡镇，经上级审批，党委领导班子职数可适当增加1-2名。乡镇纪委委员名额一般为3-5名。(2)产生办法。安峰镇、南辰乡开展公推直选试点工作，按照省市相关文件规定的程序操作，分别召开党员大会、党员代表大会，选举新一届党委领导班子成员。其他乡镇均采取党员代表大会的形式进行换届选举。

3、关于县第十一次党代会代表选举工作问题。(1)代表名额。根据上级文件精神，我县确定县党代表名额309名。按照不少于应选代表20%的差额比例确定县党代表候选人名额391名。(2)结构比例。规定各级领导干部应占60%左右;各

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类专业技术人员应占20%左右;各条战线先进模范人物应占18%左右;解放军、武警部队代表应占2%左右。代表中，妇女代表不少于17%;45岁以下的不少于50%。县党代表与人大代表、政协委员一般不交叉。(3)产生办法。规定县党代表在乡镇党委产生的，由各乡镇党员代表大会选举产生;在其他党(工)委产生的，由各党(工)委召开党代表会议选举产生，党员人数较少的党(工)委可召开全体党员大会选举产生。县四套班子中的党员领导干部，将分配一定名额到有关单位参加选举。

4、关于选举工作差额比例问题。明确乡镇党代表、党委委员、纪委委员和县党代表均实行差额选举，差额比例均不少于20%。乡镇党委书记、副书记和纪委书记、副书记实行等额选举。选举时，乡镇党代表、党委委员、纪委委员和县党代表候选人均按姓氏笔画排序，采用无记名投票的方式进行。

三、全面掌握乡镇党委换届和县党代表选举工作方法步骤 从今天起，我县乡镇党委换届和县党代表选举工作进入全面实施阶段，到3月底全部结束。在具体操作中，必须把握好三个阶段：

(一)前期准备阶段(2011年3月中旬)。一是组建领导和工作机构。今天动员会结束后，各党(工)委要迅速行动起来，召开会议专题研究乡镇党委换届和县党代表选举工作，成立以党(工)委书记为组长的领导小组与工作机构，明确工作职责—4 —

和人员分工，切实加强组织领导和指导。二是深入学习调研。认真学习领会乡镇党委换届和县党代表选举工作文件、领导讲话等精神，对乡镇党委换届和县党代表选举工作进行调查摸底。三是制定上报工作方案。在深入调研的基础上，研究制定乡镇党委换届和县党代表选举工作方案，及时上报县委组织部。

(二)组织实施阶段(2010年3月中旬-下旬)。一是宣传动员部署。各党(工)委召开专门会议对乡镇党委换届和县党代表选举工作进行动员部署，广泛宣传发动，让党员群众了解乡镇党委换届和县党代表选举工作的重大意义及有关规定，引导他们积极参与，营造良好氛围。二是选举乡镇党代表。具体包括以下步骤：(1)各乡镇党委根据县委关于乡镇党委换届工作的精神，研究确定本乡镇召开党员代表大会的相关事宜，并于3月12日前请示县委。(2)各乡镇党委根据县委批复精神和有关规定，组织召开由下属各党委(总支、支部)主要负责人参加的代表选举工作动员大会，部署党代表选举的具体工作，并制定印发乡镇党代表选举工作文件。(3)各乡镇党委以下一级党委、总支或支部划分代表选举单位。各选举单位按照超出分配代表名额30%的人数，通过党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，提出代表候选人初步人选，在一定范围内公示。(4)选举单位在广泛征求党员、群众意见的基础上，由召开党委(总支、支

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部)委员会确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查。最后由各选举单位召开党员大会，选举产生代表，报乡镇党委审批。三是选举乡镇党委、纪委委员、县党代表。乡镇党委、纪委委员、县党代表由上届党(工)委根据所辖多数党组织的意见，提出候选人预备人选，并于3月23日前请示县委，经审查同意后，召开党员代表大会或党代表会议或全体党员大会，对候选人预备人选进行酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会或党代表会议或全体党员大会进行选举。乡镇党委书记、副书记和纪委书记、副书记，在新一届委员会全体会议上进行选举。四是办理任职手续。选举产生的党委委员、纪委委员、县党代表报县委备案，党委书记、副书记、纪委书记报县委批准。

(三)总结完善阶段(2011年3月底前)。县委与新一届乡镇党委领导班子签订任期目标责任书。各乡镇对党委换届工作进行认真总结，于3月底前向县委组织部书面报告党委换届工作情况。

同志们，这次乡镇党委换届暨县十一次党代会代表选举工作是全县政治生活中的一件大事。做好这项工作事关全局、意义重大，我们要以高度负责的态度，认真筹划，精心组织，扎实工作，确保这次乡镇党委换届暨县党代表选举工作圆满完成。

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第三篇：全省组织部长会议讲话

同志们：

这次全市组织部长会议，是经市委同意召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻落实市委十届八次全会、全市经济工作会议和全省组织部长会议精神，回顾总结XX年全市组织工作，研究部署XX年工作任务。市委书记曹新平同志还将亲临会议并作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据部务会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、始终坚持围绕中心、服务大局，XX年全市组织工作取得新进展

XX年是我市经济社会发展极不平凡的一年。面对国际金融危机带来的严峻挑战，全市上下在市委的领导下，紧紧抓住用好“三大机遇”，全力推进“三重一大”，全市经济较快回升、逆势增长，实现了振兴徐州老工业基地的良好开局。一年来，全市各级组织部门紧紧围绕市委这一工作大局，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，较好地完成了各项任务。

一是突出推动科学发展、振兴徐州老工业基地这个主题，学习实践科学发展观活动取得明显成效。在第二批学习实践活动中，坚持从紧抓好学习调研，从严抓好分析检查，从深抓好整改落实，广泛开展了“你点题、我整改”等系列活动，各参学单位共梳理出各类意见建议2.2万多条，兴办各类实事2300多件，解决民生方面的突出问题近2500个。群众对市委常委会学习实践活动的满意率达到98.26%，各参学单位中群众满意率超过90%的达到125家。在第三批学习实践活动中，坚持学习时间、内容、人员、效果“四落实”，深入开展“大走访、大调研”活动和“科学发展在基层、创先争优促振兴”主题实践活动，共查找出各类问题1.9万多个，坚持边学边查边改，目前各参学单位共新办实事好事1.1万多件。中央、省委学习实践活动领导小组对我市给予了充分肯定，中央电视台《新闻联播》专门播发了我市的经验做法。

二是坚定不移地推进干部人事制度改革，选人用人的公信度进一步提高。有效集聚“公推”和“公驯的优点，采劝笔试+两推两差(两轮民-主推荐，差额考察、差额票决)”的程序，在全市范围内一次性公推公选了6名市级机关单位“一把手”人眩先后研究制定了实绩突出的优秀乡镇党委书记、街道党工委书记职级高配的意见， 6名符合条件的镇党委书记被提拔为副处级。采劝三轮测试+两轮差额”的程序，首次面向全市公开选拔15名优秀年轻科级干部到基层任职锻炼，为即将展开的新一轮县(市)区换届储备干部资源。积极推行市级机关中层干部竞争上岗，竞争上岗率达50.1%。注重加强对领导干部特别是“一把手”的日常监督，强化对领导干部“八小时以外”表现情况的考察，促使领导干部过好“家庭关”、“邻里关”、“口碑关”、“法纪关”和“诚信关”。党政领导干部 “三责联审”工作正式启动，干部选拔任用“一报告两评议”工作扎实推进。

三是注重加强制度建设，组织工作的规范化水平进一步提高。市委组织部先后制定下发了《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》、《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》及相关配套文件、《关于创新农村基层党组织设置的实施意见(试行)》、《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作的实施意见》、《关于实施农村党员带头创业工程的意见》。注重总结基层创造的新鲜经验，先后在全市范围内积极推广了睢宁从严管理干部、邳州“民评三官”、新沂干部差别化绩效考核等做法，加快推进干部考核评价、监督管理的规范化。

四是更加牢固树立为发展服务的用人导向，干部队伍和人才队伍建设水平进一步提高。对县处级领导班子集中进行了考核，根据考核结果，研究制定了进一步加强和改进市管领导班子建设的意见。XX年共提拔县处级干部90人，平职交流64人。在全年干部选拔任用中，突出抓好县(市)区党政领导班子成员，市发改、经贸、财政等经济部门，公安、法院、检-察-院等政法系统及徐州市“三重一大”项目相关单位的领导班子配备。全面启动招商引资、城建城-管、社会稳定等“三支”重要领域干部队伍建设。及时组建、配备了金融办、维稳办、高铁办、规划局、建设局、新城区管委会等领导班子，及时补充调整了一批市管企事业单位领导班子。切实强化教育培训，先后组织实施了“新农村建设带头人科学发展能力培训工程”、“振兴徐州老工业基地干部专题培训工程”以及“领导干部出国培训工程”。实施“三三制” 党校教学新模式，市委组织部在全省党校工作会议上作了典型发言。继续大力推进“后备干部挂职锻炼工程”，先后选调71名年轻后备干部到“三重一大”等发展一线、民生一线、稳定一线、扶贫一线以及无锡等发达地区挂职锻炼。以人才工作“十百千万工程”为总抓手，大力加强人才工作。确定10家单位为首批市级高层次人才创新创业基地，着力打造吸引高层次创新创业人才的平台;全面启动“515”高层次创新创业人才引进和培养计划，全市共引进118名高层次创新创业人才，其中16人入选拾高层次创新创业人才引进计划”;扎实推进千名招商人才以及万名农村实用人才、高技能人才培养工作，命名表彰了20名首席招商代表和81名骨干招商人才。

五是组织实施新一轮“强基工程”，党的基层组织建设水平进一步提高。突出抓好农村党建工作，“五星”村党组织书记争创活动继续向纵深推进，85个村级综合服务中心全面建成。不断创新基层党组织设置形式，着力增强农村基层党组织的服务功能。统筹抓好其它领域党建工作，“统筹共建”、“五抓五促”活动持续推进，“争创五好支部、建设和-谐社区”活动深入开展，全市非公有制经济组织党组织覆盖率达到63%，社会组织党组织覆盖率达到29.1%。扎实推进农村党员带头创业工程，这一做法荣获全省XX市县组织部门创新创优工作成果奖。农村党员干部“双提升”活动成效明显，全省现场会在我市召开。大学生村官选拔培养长效机制不断完善，组织召开了大学生村官创业推进会，新选聘500名大学生村官到村(社区)任职。认真组织开展创先争优活动，市委于“七一”前夕评选表彰了100个先进基层党组织、100名优秀共-产-党员和100名优秀党务工作者。

第四篇：组织部长在人才工作会议讲话

组织部长在人才工作会议讲话

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议，主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，大力开发人力资源，加快建设人才强市，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才，士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;

市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表xxx同志、大学生村官代表xx同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲三点意见。

一、从经济社会发展的战略全局出发，充分认识加强人才工作的重要意义

近年来，全市各级各部门认真贯彻科学发展观，把人才工作摆到更加突出的位置，大力实施人才强市战略，不断加强人才引进、培养、激励和服务工作，人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全市各类人才总量达到14.3万人，人才总量居全省县级前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程，建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处，3名中国工程院院士兼职我市科技顾问，人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件，全社会人才意识不断增强，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地区相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表现在四个方面：一是人才总量不足。20xx年，全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%，比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人，博士仅有4人，省级有突出贡献的中青年专家仅有1人，省级首席技师仅有2人，省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;

党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。

古人讲：“国以才立，政以才治，业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达，关键在人才。近年来，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要20xx-2020年》，专门召开了全国人才工作会议，提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议，对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，用全局和战略的眼光看待人才工作，深刻认识人才和人才工作的极端重要性。

第一，人才是发展之要，做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期，是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会，明确提出了我市今年和“十x五”时期的发展目标，就是努力把徐海打造成为科学发展示范区，尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵，建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才，急需既能创新、又能创业的专业技术人才，急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力实施人才强市战略，从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境，才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来，为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。

第二，人才是竞争之本，做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的，如果不去争，就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此，我们只有坚持出实招、重实效，早一步、快半拍，做到人无我有、人有我优，才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权，才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源，发展每向前一步，都凝聚着人的劳动和创造，而人才的创业创新，更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来，我市经济社会持续快速发展，其中一个重要原因就是我们坚持以人为本，充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力，形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期，徐海改革发展任务更加艰巨繁重，发展的主体在人，动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动，人才工作的持续发展和全面提升，才能让智慧涌流，激发全社会创业创新的活力和激情，形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。

第四，人才是执政之基，做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此，中央进一步提出“党管人才”的原则，明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言，提高执政能力，保持和发展党的先进性，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍，使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织，才能不断提高党的建设科学化水平，担当起推动徐海科学发展的重任。

各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加强人才工作的重大意义，切实增强责任感、危机感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念，把人才工作放到优先发展的战略地位，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。

二、大力实施人才强市战略，努力开创我市人才工作新局面

根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》，市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》，提出了建设人才强市的目标任务，明确了到2020年全市人才总量达到25.9万人，人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标，重点要抓好以下四个方面的工作。

(一)加强培养培训，提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，积极实施“善国英才”选拔培养工程，努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍，进一步优化教育的结构和布局，加快高等教育和职业教育发展，加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度，紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展，重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才，力争经过3-5年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作，充分借用知名高校的教育资源，共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源，发展各类专业化培训机构，发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市，建书香徐海”活动，加强学习型党组织建设，办好徐海大讲堂，选择与经济社会发展密切相关的重要课题，邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告，让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识，促进各级干部队伍综合素质不断提高。

(二)坚持人尽其才，提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。只有用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式，把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业，做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度，推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度，真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

(三)勇于开拓创新，拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径，也是最经济、最实用的方法。下一步，随着京沪高速铁路的投入运营，我市与北京、上海的时空距离大大缩短，接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇，解放思想，主动出击，以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体，有针对性地制定招才引智计划，到先进发达地区举办政策推介和引才活动，努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽引人渠道，创新柔性引才引智方式，设立政府特聘专家特殊岗位，建立重大科研攻关项目公开招标制度，推进校企共建产学研联合体，采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式，着力引进一批高层次创新型领军人才，带动技术革新和产业升级。

(四)完善政策措施，营造“聚才”环境。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，不断加大投入，创造良好平台，真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来徐海创业发展的，要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策，加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台，加大民营资本与人才资本的融合，为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策，组织开展“善国英才”的评选活动，每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名，由市政府一次性奖励10万元;

评选有较大贡献的“善国英才”20名，一次性奖励5万元;

评选成绩突出的“善国英才”30名，一次性奖励1万元，真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入，是效益最大的投入，在这方面要善于投入，舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展，逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金，重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用，引导企业和社会各个方面加大投入，形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设，使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设，使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用，千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动，通过项目聚人才，依靠人才上项目，使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心，吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。

三、全面落实党管人才原则，切实加强和改进党对人才工作的组织领导

切实做好人才工作，加快建设人才强市，加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则，自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作，不断提高人才工作水平。要落实党管人才责任。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置，加强党对人才工作的组织领导，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，保证人才工作的正确方向。各级党政主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任，以高度的责任感和使命感，认真履行好党管人才职责，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划，明确责任，抓好落实，做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要认真落实牵头抓总职责，切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调;

各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事。要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用，动员全社会力量协调一致做好人才工作。要加大宣传力度，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。要加强督促检查。建立完善人才工作专项考核制度，制定人才工作目标管理考核办法，健全完善考核指标体系，将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。要加强督查调度，及时了解掌握工作进展情况，确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。站在徐海发展新的历史起点上，加大人才开发力度、加快建设人才强市，任务艰巨，使命光荣。全市上下要以科学发展观为指导，以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加开拓的思路，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创人才工作新局面，为创建科学发展示范区、争当全省县域经济发展排头兵，加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福徐海做出新的更大贡献!

组织部长在人才工作会议讲话（三）

同志们：

这次全市人才工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习贯彻全国、全省和市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，就落实《市中长期人才发展规划纲要20xx—2020年)》、做好当前和今后一个时期人才工作进行部署，动员全市上下进一步提高认识，强化措施，大力推进实施人才强市战略，更好发挥人才在经济社会发展中的支撑引领作用。下面，我讲三个方面的问题。

一、立足全局，着眼长远，充分认识做好人才工作的极端重要性和紧迫性

人才资源是第一资源，人才问题事关全局、事关长远、决定未来发展。美国经济学家罗默在其“新增长理论”中指出，知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益，而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益，从而最终推动经济的长期增长。发达区的发展实践充分证明，谁拥有了人才优势，谁就拥有发展和竞争的主动权。近年来特别是去年以来，中央和省里着眼于党和国家事业发展全局，着眼于应对激烈的国际竞争挑战，着眼于加快转方式调结构、实现科学发展，把人才工作摆上突出位置，先后召开了一系列会议，作出了一系列决策部署。去年5月召开的第二次全国人才工作会议，对大力实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署，提出了一系列人才工作的重要思想，为我们做好新形势下的人才工作指明了方向。随后召开的全省人才工作会议，正确分析了全省人才发展的阶段特征，对深入实施人才强省战略进行了动员部署。前不久召开的市人才工作会议，明确提出要把建成优秀人才集聚高地，进入全省人才强市前列的战略目标。各级一定要认真学习、深刻领会全国、全省和市人才工作会议精神，切实把思想统一到中央、省和市委的决策部署上来，全面准确地把握人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，切实把人才工作摆上优先发展的位置，从战略和全局的高度来谋划和推进，努力把人才工作的各项任务措施落到实处。

市委、市政府历来十分重视人才工作，始终坚持把实施人才强市战略作为牵动性工程来抓，牢固树立人才是第一资源的观念，坚持党管人才原则，以高层次创新创业人才为重点，统筹抓好各类人才队伍建设，进一步完善人才政策，优化人才环境，人才数量不断增长，人才质量大幅提升，为我市经济社会又好又快发提供了强有力的人才保证和智力支持。概括起来，主要有以下几个方面：一是人才队伍规模不断壮大。目前，全市各类人才达到6.5万人，人才资源在人力资源中的占比不断提升，成为推动全市改革开放和现代化建设的中流砥柱。二是人才整体素质逐步提高。全市各类人才中具有本科以上学历的达到1.2万人，占人才总数的18.5%，每万人口中高技能人才数达到16人。人才的分布和结构趋于合理。三是人才发展环境日益改善。对人才发展的投入力度加大，有利于人才成长发展的政策措施得到落实，人才的创业和生活条件明显改善，对人才的吸引力不断提升。四是人才支撑作用明显增强。在新能源新材料新医药等重点领域，集聚了一批高端人才，取得了一批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的科技创新成果，科技创新能力不断增强，人才贡献率稳步提高。

当前，正处在加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。我们既面临难得的发展机遇，更面临着日趋激烈的区域竞争，省内兄弟县市发展势头强劲，苏北地区更是呈现爆发式增长，对我们形成了挤压态势。要加快发展，不仅要靠资金、靠项目、靠政策、靠环境，更要靠人才。同经济社会发展要求相比，我市人才工作还很不适应，人才短缺的矛盾还非常突出。一是总量偏少、质量不高。我市人才密度仅为4.3%，远低于全省8%、6.4%的平均密度，人才密度和比例相对较低。高层次人才和实用技能人才偏少，国家级、省级专家人才入选率较低，实践经验丰富的高技能实用人才严重不足。人才主要集中在事业单位，企业一线人才匮乏。二是机制不活、投入不够。科学的人才评价、选拔任用、流动配置和激励保障机制还不健全，人才投入主要依靠政府财政，多元化的投入机制还不完善，企业的用人主体作用发挥不够充分。三是平台滞后、环境不优。高新技术企业和科研机构较少，人才创新创业的环境不够完善，一些单位和部门对人才工作的重要性认识不足，人才公共服务水平有待提高。以上问题，都需要在今后的工作中认真加以研究解决。抓发展必须抓人才，抓人才就是抓发展。惟有人才资源是永不枯竭的资源，惟有人才优势是最可依靠的优势。增强硬实力、软实力，归根结底要靠增强人才的综合实力;

构筑发展优势、竞争优势，从根本上取决于人才的战略优势。各级党委、政府要充分认识加强人才工作的重要性、紧迫性，进一步增强责任感、使命感，更加重视发挥人才的基础性、战略性、全局性作用，把加强人才队伍建设作为强市之基、竞争之本、转型之要，使人才成为最重要的品牌，把人才优势打造成最突出的优势。

二、突出重点，抓住关键，以创新精神更大力度地推进实施人才强市战略

全市中长期人才发展规划纲要提出了到2020年人才发展的总体目标，那就是培养造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良，与重点产业发展相衔接、与经济社会发展相适应的人才队伍，为全面建设小康社会、加快推进现代化建设奠定人才基础。实现这一目标，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和科学人才观，坚定不移地走人才强市之路，科学规划，加大投入，创新机制，重点突破，整体推进，全力抓好以下几个方面的工作：

(一)转变人才工作理念，牢固确立人才优先发展战略布局。

今天的人才结构，就是明天的产业结构;

今天的人才工作水平，就是明天的经济社会发展水平。转变发展理念，首先要转变人才工作理念;

加快转方式调结构，首先要加快调整人才队伍结构。要按照中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”24字人才工作指导方针，紧紧围绕全市中心工作，确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局，切实发挥各类人才在改革和建设中的引领和支撑作用。一要坚持人才服务发展。服务科学发展是人才工作的根本出发点和落脚点。要把服务发展的现实需要作为人才工作的着力点，紧跟全市经济社会发展的重大决策部署和任务举措，特别是转方式调结构的重点产业规划和发展战略，科学确定人才发展的阶段目标、结构布局、工作重点和实施步骤，相应地制定政策措施，优化资源配置，搞好扶持服务，并最终以科学发展的成果来检验和评价人才工作的成效。二要坚持人才优先发展。发达国家的崛起经验证明，每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶。英国和美国实现工业化分别用了150年和100年，而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间，靠的就是人才开发。国内的深圳、厦门、无锡、昆山等地之所以实现惊人的发展速度，无不得益于一大批高层次、高素质人才的快速集聚，无不得益于各类人才提供的强力支撑。要确立人才工作的优先地位，把人才优先发展体现在党委、政府的决策部署之中，从理念、导向和投入上体现出优先于固定资产投资，从对投资的鼓励、项目的支持转向优先对人才开发、人才创新、人才培养方面鼓励、支持，真正像对上争取项目那样专项争取人才资源，像重视产业投入那样切实加大对人才的投入，像动员全民力量招商引资那样积极招才引智，以人才优先发展引领经济社会科学发展，促进经济发展方式由主要依靠物质资源消耗和投资拉动向主要依靠人才引领和创新推动转型，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，尽快形成人才优先发展战略布局。三要坚持人才以用为本。“以用为本”是全国、全省人才工作会议提出的新思想、新理念、新要求，是人才理论的重大创新。人才作为一种特殊资源，只有使用才能创造价值。要坚持人才重在使用，把以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节，切实做到以用育才、以用识才、以用聚才，在使用中锻炼成长，在实践中创造价值，在一线上建功立业，真正使各类人才各得其所、各展其长。

(二)把握人才工作重点，统筹推进各类人才队伍建设。人才工作的中心任务是建设好各类人才队伍。我市中长期人才发展规划纲要分别对党政、企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用、社会工作等六支人才队伍建设提出了具体目标和措施，特别强调要突出培养引进紧缺人才和高层次人才、大力开发经济社会发展重点领域和新兴产业急需紧缺人才。一要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以提高领导水平和执政能力为核心，以乡科级以上党政领导人才为重点，建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质党政人才队伍。二要适应做大做强优势产业、提升企业核心竞争力、推进企业发展方式转变的需要，以提高现代经营管理水平为核心，以优秀企业家和职业经理人为重点，努力造就一批具有国际战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。三要以提高专业水平和自主创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，打造一支素质优良、结构合理的专业技术人才队伍。四要适应加快发展先进制造业和先进服务业、提升产业水平和竞争力的需要，以提升职业技能水平为核心，以技师、高级技师培养为重点，形成一支门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。五要适应社会主义新农村建设的需要，以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才、技术推广人才为重点，培育一支服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。六要适应改善民生、健全社会保障体系的需要，以人才培养和岗位开发为基础，以中高级社会工作人才为重点，努力造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。

具体工作中，要围绕人才引进、培养、使用三个环节动脑筋、出实招、求实效。要像抓经济工作一样抓人才工作，像抓招商引资一样抓招才引智，树立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才观，注重人才引进与项目引进相结合、与重大课题攻关相结合、与重点产业发展相结合，做到引进一个人才，推动一个项目，发展一个产业，带活一个行业。要以能力建设为核心、以社会需求为原则强化人才培养，增强培训的针对性，重点培养学习能力、实践能力、创新能力，培养出各行各业的领军人物、中坚力量和后备队伍。要坚持不拘一格用人才，遵循人才成长的规律，用其所长，容其所短，在实践中培养锻炼人才，彻底破除论资排辈的陈旧观念，克服嫉妒贤能的狭隘心理，牢固树立“以实绩论英雄，靠贡献拿报酬，凭本事坐位置”的导向，对贡献突出的人才，要敢于给“位子”、奖“票子”、发“牌子”，形成正确的人才导向，最大限度地促进年轻优秀人才脱颖而出。

(三)强化平台载体建设，加快打造人才聚集高地。目前引进人才主要还是靠政府加企业的模式，这其中一个很重要的方面就是要加强平台建设，靠平台加速聚集人才。我市的平台载体建设已经有了一定的基础，要适应重点产业发展要求，继续做大做强，争取提档升级。一要加快技术研发中心建设。依托经济开发区、工业园区和高新技术企业，采取政府加企业的模式，鼓励多方投入，围绕产业发展振兴规划，重点建设一批支撑自主创新和高端产业发展的产业孵化器、技术研发中心等创新平台，为吸引集聚重点产业和战略性新兴产业发展急需的高端人才智力提供载体。鼓励和支持企业创建国家级工程技术研究中心、重点实验室和院士工作站、博士后工作站，为招才引智搭建平台。二要加快各类科技园区和研发机构建设。经济开发区和工业园区要充分支持和利用园区内高新技术企业和研发机构，加快由产业密集区向技术、人才、知识密集区转型，尽快建成高新技术孵化器和高层次人才创业示范园区，着力强化创新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加强与国内知名高校和科研院所的合作，争取国家、省级科研院所和高校来设立研发中心。要积极促进产业资源和人才资源融合，引才专业与主导产业匹配，努力形成“产业+人才”的发展模式。三要加快推进重点人才工程建设。全市人才发展规划纲要提出了11项重点人才工程，这是人才队伍建设的重要载体。要以这些人才工程建设为抓手，集中力量、整合资源加快培养一批在全市重点领域、行业、产业等方面的领军人才，带动全市人才队伍向高水平发展。要着重提高人才工程的建设质量，扩大人才工程的影响，真正把人才工程建设成培养、引进、凝聚人才的有效载体。

(四)健全人才政策体系，优化人才创新创业环境。政策环境是第一环境，更具有根本性、全局性、长期性、稳定性。一要始终保持政策的领先优势。一方面要坚持人无我有，敢于创新人才政策，制定出台一些具有前瞻性、开放性的政策措施。另一方面要坚持人有我优，对现行的人才政策进行梳理和更新，构建有利于创新型人才队伍建设的政策体系。二要注意加强人才政策的统筹衔接。要统筹优化投入政策，加大政府财政对人才发展的投入，确保人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。建立完善人才资金配套和绩效考核制度，保障人才发展重点工程、重大项目的实施;

积极引导企业加强人才预算、加大人才投入，努力营造“企业敢投入、投入有成效、成效促发展”的良性循环格局。要统筹优化产业政策，紧密结合新兴产业培育、传统产业转型升级等重点工作，突出人才驱动作用，努力实现人才政策与产业政策的有效对接，为产业转型升级人才保障提供政策支撑。要统筹优化部门政策，突破部门利益和眼前利益，从全市工作大局出发，加强人才政策与科技、教育等政策的对接，实现人才、科技和教育“三驾马车”在推进创新引领中各有侧重、互为补充、形成合力。三要切实抓好人才政策的落实兑现。要畅通政策执行“绿色通道”，对特殊人才实行特殊服务，特事特办、急事急办，着力营造良好的服务环境。要通过各种途径和方式加大人才政策宣传力度，增强政策宣传的针对性，努力提高人才政策的知晓率。要确保政策落实，凡是政策明确的优惠待遇，凡是规定可以享受的工作生活照顾，凡是作出承诺的服务事项，都要及时不折不扣地兑现，不失信于人才。市人才工作领导小组要加强工作督查，及时对人才政策的宣传、运作以及效果进行评价，化解政策落实中遇到的新情况新问题。

(五)创新人才工作机制，激发各类人才创造活力。用好用活人才、提升人才工作效能，取决于科学、先进、灵活的机制。一要建立科学的人才评价机制。根据德才兼备的要求，从规范职位分类和职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，克服人才评价中重资历、学历，轻能力、业绩的倾向。党政人才的评价重在群众认可;

企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可;

专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。制定不同层次、不同类型人才的岗位职责规范，完善考核制度，改进考核方法，客观公正地评价人才，营造出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。二要建立灵活的用人机制。坚持群众公认、注重实效的原则，以扩大民主、加强监督为重点，深化党政干部选拔任用制度改革，完善选任制，改进委任制，规范考任制，推行聘任制。坚持社会化、岗位管理的原则，以推选聘任制和岗位管理为重点，深化事业单位人事制度改革，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求，完善符合各类事业单位的用人制度。规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。要放开眼界，面向海内外，建立和健全我市的柔性人才引进、使用、管理机制，不求所有，但求所用，不求常在，但求常来，更多更好地延揽和用好外地的实用人才。三要建立合理的人才流动机制。进一步加强人才市场建设，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，疏通人才队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同区域之间的人才流动渠道。规范人才市场中介服务，完善人事争议仲裁制度。加大对人才市场的调控和监管力度，保障人才、用人单位和人才服务机构的合法权益。四要建立公平的分配激励机制。坚持效率优先，兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬，重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，合理确定岗位、绩效工资。逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度，进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制，实现精神奖励与物质奖励相结合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬。

三、统筹协调，齐抓共管，切实提高人才工作的科学化水平党管人才是做好人才工作的基本原则和重要保证，必须不断提高党管人才的科学化水平，努力形成用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用环境吸引人才、用法制保障人才的局面。

一要落实党管人才责任。人才是高层次的发展要素，抓发展必须抓人才，抓人才必须落实党管人才责任。李源潮同志多次强调，重视抓人才的领导才是有远见的领导，舍得在人才上花钱的领导才是聪明的领导。实践也证明，只要领导抓、抓领导，人才工作就能取得重大进展。因此，必须建立起各级党委、政府人才工作目标责任制，完善以管宏观、管政策、管协调、管服务为主的党管人才责任体系，形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各级各部门要把抓人才的责任逐项分解、落实到人，真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。

二要改进党管人才方法。要切实把人才工作作为事关全局和长远发展的大事，纳入经济社会发展的总体布局，做到在谋划发展时同步考虑人才保证，制定政策时同步考虑人才导向，部署工作时同步考虑人才措施，建立人才建设与经济社会发展统筹规划、协调联动的工作运行机制，认认真真地抓实抓好。要实行“一把手”抓“第一资源”，对人才队伍建设中的一些重大问题、难点问题，党政主要领导要亲自挂帅，一抓到底。各级领导干部都要以求真务实的作风，当好人才的“后勤部长”。要落实领导干部联系专家制度，经常与他们沟通交流，密切感情，听取意见，为他们排忧解难。要切实加强人才工作的组织建设，充分发挥各级人才工作领导小组的作用，同时要加强办事机构建设，配备精干力量，加强工作实训，确保工作有人抓、有人管。

三要增强党管人才合力。做好人才工作是全党、全社会的一件大事，必须通力协作，齐抓共管，进一步形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要重点做好战略研究、总体规划制定、重要政策统筹、创新工程策划、重点人才培养等方面的工作，落实好牵头抓总的职责。政府人力资源社会保障部门要在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面发挥职能作用，为人才发展提供指导和服务。各级党政机关和企事业单位，都要充分发挥自身的优势，扎扎实实共同做好人才工作。

同志们，事业造就人才，人才成就事业。做好人才工作，意义重大，时不我待。我们一定要坚持人才优先理念，更大力度实施人才强市战略，统一思想、凝聚共识，开拓创新、扎实工作，全力开创百舸争流、英才辈出的人才工作新局面，为我市加快推进转型发展，加速建设现代产业新城、文化旅游名城、生态宜居水城作出新的更大的贡献。

第五篇：2018年全国组织部长会议讲话

在全国组织部长会议上的讲话

这次全国组织部长会议，是经党中央批准召开的。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，研究部署2018年组织工作。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大提出一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。总书记强调，要“切实学懂弄通做实党的十九大精神，努力在新时代开启新征程续写新篇章”。组织工作面对新时代、新矛盾、新目标、新部署，我们应当有什么样的新观念、新措施、新作为、新气象?这是各级组织部门、每位组工干部都需要深入思考的，都需要身体力行、锐意进取、扎实去做的。新的一年，组织工作总的思路是：坚决贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育、全国和省级人大政府政协换届为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，提高政治站位、履行政

治责任、强化政治担当，坚持稳中求进工作总基调，不断提高组织工作质量和水平，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往，提供坚强组织保证。

一、坚持把政治建设作为根本性建设，确保各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

总书记在党的十九大报告中强调，要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”，深刻揭示了我们党带领人民进行伟大社会革命、同时也不断进行伟大自我革命的政治特质，明确了政治建设在新时代党的建设中的战略定位，抓住了全面从严治党的根本性问题。我们组织部门在加强党的政治建设上，要做好以下几方面的工作。

第一，推动各级党组织和党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。这5年，我们都身在其中、干在其中、感受在其中，党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本的是有总书记这样雄才大略的领袖，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这就是古人讲的，“落其实思其树，饮其流怀其源”。我们跟干部谈话、考察考核干部、日常管理监督，我们指导召开领导班

子民主生活会、推动基层组织建设等，要始终绷紧讲政治这根弦，坚决抓住加强政治建设这件事，确保各级党组织和党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二，推动各级党组织和党员干部学习贯彻维护党章。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。加强政治建设，必须抓好党章的学习贯彻。一要作为党员干部经常性的学习内容，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面掌握党章的基本内容，重点把握党的十九大党章修改和增写的内容。二要作为教育培训的必备课程，各级党校、干部学院举办各类班次，都要加强党章学习。三要作为日常管理监督的根本标尺，依据党章判断各级党组织和党员、干部的表现，对党章意识不强、不按党章办事的，及时提醒、坚决纠正。干部任职谈话，要提出学习贯彻党章的明确要求。四要作为民主生活会、组织生活会重要内容，引导督促党员干部对照党章“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

第三，推动形成正气充盈的政治生态。党的十八大以来，总书记多次强调，要净化党内政治生态、营造良好从政环境。好环境就是一所好学校，使人在潜移默化中淬炼精神、砥砺品格、陶冶情操。如果每名党员干部特

别是领导干部，对党内政治生态都自觉地去建设、去营造、去呵护，率风气之先、引风气之良，就能实现党的十九大要求的“通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”。我们要切实加强换届后领导班子政治建设、思想建设，在3个方面下功夫：一要严格执行新形势下党内政治生活若干准则。重点是提高民主生活会、组织生活会质量，通过会前指导、会中督导、会后整改，使批评和自我批评真正成为锐利武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二要推动民主集中制落实。加强民主集中制教育，完善相关制度规则，强化主要负责同志责任，综合运用工作调研、谈心谈话、巡视巡察、纠正问责等多种方式，督促民主集中制落实到位。三要纠正“四风”不止步。这有两个重要概念，干部作风是人民群众观察评价党风的晴雨表;作风建设是营造良好政治生态的重要切入点。12月1日，总书记就《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文作出重要指示，强调：十种情况，看似新表现，实则老问题，各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改;15日，对一个报告又作出重要指示，强调必须在全党大兴调查研究之风，要实事求是，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，特别要力戒形式主义、官僚主义。这进一步彰显了党中央持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。我们组织部门，要指导督促各地各部门，把贯彻落实中央八项规定精神，作为

民主生活会、组织生活会的重要内容，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施，坚决加以整改，务求取得实效;要把作风建设深度融入干部工作全过程，形成选拔看作风、培训讲作风、管理抓作风的机制和导向;要教育督促各级领导干部从自己做起，以上率下、层层带动，形成“头雁效应”;要把有效克服形式主义和官僚主义，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容;对领导干部履行管党治党责任的考核，要注重看改作风转作风、抓作风管作风的成效。这些措施，不能紧一阵、松一阵，必须久久为功、成风化俗。

二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，使我们党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力

马克思说，“任何真正的哲学都是自己时代的精神上的精华”。习近平新时代中国特色社会主义思想，是具有原创性时代性的21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。党的十九大提出一个重大政治任务，就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。组织部门贯彻这一重大部署，有3个基本点：把学习成果转化为坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位的政治自觉;把学习成果转化为改造主观世界、坚定理想信念宗旨、锤炼坚强党性的思想自觉;把学习成果转化为指导实践、推动工作、改造客观世界的行动自觉。换句话说，就是大力

弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实到牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”上，落实到全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略上，落实到做好本职工作、推动事业发展上。

第一，在推动深入系统学习、全面准确领会精神实质上下功夫。一要明确主要措施。办好7期省部级干部专题研讨班;会同有关部门举办新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部专题研讨班;抓好其他领导干部的集中轮训;分领域、分类别举办基层党组织书记、党员和党务骨干集中轮训。二要改进学习培训方法。古人说，“凡事思所以然，天下第一学问”。要坚持读原著、学原文、悟原理，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同把握党的十八大以来党中央治国理政波澜壮阔的实践历程贯通起来，同把握党的十九大提出的新部署新任务新举措贯通起来，深刻领悟这一思想的深邃理论源泉、深厚文化底蕴、丰富实践基础、强大真理和人格力量;深刻领悟这一思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义;深刻领悟“8个明确”“14个坚持”，都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，“8个明确”是侧重于理论层面、指导思想层面的高度概括，“14个坚持”是侧重于实践层面、行动纲领层面的展开，体现了理论与实际相结合、战略与战术相一致、认识论与方法论相统一的理论品格。要坚持和完善领导干部上讲台、现场教学、情景模拟教学、案例教学、网络教学等方法;坚持集中教育与经常性教育相结合，组

织培训与个人自学相结合，推动学习教育入脑入心，促使党员干部内化于心、外化于行。三要加强学习培训体系建设。完善教材体系，组织编好第五批全国干部学习培训教材;完善课程体系，组织力量编写课程大纲、开发一批精品课程;完善教学体系，发现和培养一批骨干教师，特别是有理论建树的名师大家。研究制定新一轮全国干部、党员教育培训规划。

第二，在推动联系思想实际、改造主观世界上下功夫。要教育引导党员干部，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的马克思主义立场观点方法，贯穿的当代中国共产党人的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界、实践要求，坚定理想信念，增强“四个自信”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要创新方式方法，联系革命文化，深入挖掘用好红船精神、井冈山精神、延安精神、西柏坡精神等红色资源，阐释其中蕴含的共产党人永恒不变的政治本色;联系党的辉煌历程，阐释革命、建设、改革的伟大实践，特别是党的十八大以来的历史性成就、历史性变革;联系未来发展，阐释中国道路的必然性、规律性、优越性，增强理论深度、实践力度、情感温度。

第三，在推动联系岗位职责、指导推进工作上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想，既是世界观、价值

观，又是认识论、方法论，是党员干部增强执政本领、破解改革发展难题的思想宝库。要推动党员干部提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，使思维方式和思想认识水平，更加符合新时代的要求;要推动党员干部增强做好实际工作的本领，针对不同层次、不同领域、不同岗位特点，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、实施“七个战略”和打好“三大攻坚战”，组织好务实管用的专题培训，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，不断增强推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领，使干部跟上时代节拍，堪当时代重任。

以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大部署。我们要按照党中央统一安排，深入开展专题调研，精心谋划制定方案，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，以直抵人心的方式，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。这项工作，党中央将专门作出部署。

三、坚持以推进伟大事业为鲜明导向，着力建设高素质专业化干部队伍

事业需要干部，干部在事业中成长。总书记在党的十九大报告和中央经济工作会议上，着眼推进新时代中国特色社会主义伟大事业，对党的干部工作提出许多新的更高要求，我们要全面贯彻落实。要坚持党管干部原则，认真落实新时期好干部标准，用好党的十八大以来领导班子和干部队伍建设实践经验，做好全国和省级人大政府政协换届工作，做好群团组织换届人事安排有关工作，做好干部日常调整工作。干部工作的基本要求是：以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人。

第一，突出政治标准，重在把好政治关、品行关、廉洁关。选人用人要始终把政治标准放在首位。在政治忠诚上把关，选那些牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的人;在政治定力上把关，选那些坚定“四个自信”，具有爱党之心、忧党之情、兴党之责、护党之志的人;在政治担当上把关，选那些勇于同不正之风斗争，在关键时刻站得出来、顶得上去的人;在政治能力上把关，选那些善于从政治上观察处理问题，政治敏锐性和政治鉴别力强的人;在政治自律上把关，选那些尊崇党章，严守政治纪律和政治规矩的人。对政治上不合格的“一票否决”，已在领导岗位的坚决调整下来。要落实“凡提四必”制度，前移审核关口，动议即审、该核早核;落实党委书记、纪委书记在人

选廉洁自律结论性意见上“双签字”等措施，坚决防止“带病提拔”。对有关反映要及时查核，不放过有问题的干部，不耽误没问题的干部。

第二，改进推荐考察方式，重在考准考实。这方面有3个关键点：一要充分发挥党组织领导和把关作用。先进行谈话调研推荐，党组织综合考虑推荐情况以及人选条件、岗位要求、班子结构等，研究提出参考人选名单，再进行会议推荐。根据推荐结果和干部一贯表现、人事相宜等情况，深入分析、比较择优，研究确定考察对象，防止简单以票取人。二要具体深入了解人选情况。“听言必审其本，观事必校其实，观行必考其迹。”要灵活采取谈话方式，不简单限定谈话范围，注意找敢讲真话的知情人谈;不限定时间，把情况谈深谈透;不限定模式，综合运用询问、追问、引导、交流等方式，善于听弦外之音，积极营造诚恳宽松、畅所欲言的谈话氛围。三要坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部。把功夫下在平时，通过工作调研、平时考核、考核、任期考核、民主生活会、述职述廉述德等渠道，了解干部日常表现;把考察触角拓展到一线，注重采取实地考察、延伸考察、专项调查等方式，深入到干部工作圈、生活圈、社交圈了解情况;把“听其言”和“观其行”结合起来，观察干部对重大问题的思考看其见识见解，观察干部对群众的感情看其禀性情怀，观察干部对待名利的态度看其境界格局，观察干部的为人处世方式看其道德品质，观察干部处理复杂问题的能力看其综合素质，多方印证、全面

掌握干部真实表现。对正、副职岗位人选，对地市以上机关、县乡基层班子成员人选，探索差异化考察办法。

第三，加强综合分析研判，重在看一贯表现和全部工作。坚持全面地、历史地、辩证地评价干部，横向比较看人选之间差异，前后分析看干部发展变化。全面地，就是把巡视巡察、考核、经济责任审计、信访举报等各方面信息收集起来，进行综合分析研判，全面准确把握干部政治品质、道德品行、履职尽责、勤政廉政等情况。历史地，就是用发展的眼光、动态地看干部，坚持把任前考察与日常了解的情况结合起来，把“一时”与“一贯”结合起来。辩证地，就是一分为二看干部，知人之长、知人之短，知人长中之短、知人短中之长，看主流、看本质、看发展、看潜力。对个性鲜明、有魄力、能干事，但也容易得罪人的干部，要为他们说公道话。要重视考察分析干部是否具有正确政绩观，不简单以生产总值增长率论英雄，既注重甄别那些消极应付、不思进取的干部，又防止干部冲动蛮干、急于求成，搞规模庞大、花样翻新的过度举债。

第四，培养专业能力、弘扬专业精神，重在事业为上、人事相宜。从了解情况看，一些地方和部门选配事业发展急需、既具有领导才干又具有专业本领的干部，往往捉襟见肘。加强干部队伍专业化建设，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，解决能力不足、本领不够问题，是当务之急。要立足稳增长、促改革、调结

构、惠民生、防风险，立足一个地方、一个领域、一条战线的发展需要，深入研究新时代对专业化的新要求，研究在专业化上怎样配干部、配什么样的干部。一要坚持高素质。高素质专业化干部队伍，首先是高素质。高素质，第一位的是政治素质要高;专业化，是政治过硬、具有领导能力的专业化。我们看干部，首先看政治素质，然后是专业化;我们培养干部，首要的是提高政治素养、政治能力，同时提高专业能力、弘扬专业精神。二要重视依事择人。从新时代中国特色社会主义事业出发，看谁更优秀、更合适，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，使班子专业素养，整体适应一个地方发展需要、一个单位核心职能、一个企业主营业务。这样的干部工作导向，有利于打造又博又专、推陈出新的素养结构，有利于引导干部努力提高专业本领。包括选拔结构性人选，也要注意与培养选拔专业化干部结合起来。三要坚持实践标准。不简单看是否学过什么、干过什么、分管过什么，更要看干成了哪些事、干得怎么样、管得好不好，对工作能不能准确说清楚、进行专业分析、参与科学决策、精准抓好落实。四要拓宽选人视野。统筹整个干部队伍资源，知道具有相关专业素养的人在哪里、从哪里去找。针对一些领导班子存在的专业趋同、经历相仿等专业结构不合理问题，针对经济、科技、金融、政法、外事、农村、农业等单位的实际需求，探索专业化人才的选拔方法，在更大范围、众多可能的人选中，把更合适的选出来。

第五，大力发现储备年轻干部，重在政治历练和实践磨炼。基本思路是，着眼实现“两个一百年”奋斗目标，着眼今后5到10年乃至更长时期，放眼各条战线、各个领域、各个行业、各个层级，统筹各方面干部、统筹选育管用，

加强政治历练，优化成长路径，把火热的实践作为最大的舞台、最好的课程，把组织培养与个人努力结合起来，把理想信念宗旨教育与提高专业素养结合起来，把教育培训与实践训练结合起来，把选拔使用与人事相宜结合起来，进一步完善年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制。注重“精准滴灌”、建立“成长档案”、实施跟踪培养，保证使用上有梯队、选择上有空间。同时，注重使用好各年龄段干部，统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。对发现储备和培养锻炼年轻干部工作，明年将专门部署。

第六，匡正选人用人风气，重在形成风清气正的用人生态。用人生态是政治生态的重要“湿地”。近年来，各级组织部门大力开展专项整治，选人用人风气明显好转。要把这个成果巩固好、发展好。一要正风肃纪，强化“不敢”的震慑。突出抓好换届风气监督，加强巡回督查，以“零容忍”态度严密防范、严厉查处拉票贿选、破坏选举等行为;组织开展新一轮选人用人巡视检查，扎实开展“带病提拔”倒查工作，发现问题、严肃查处。二要扎紧制度笼子，筑牢“不能”的堤坝。完善预防、监督、查处、追责并重的制度链条。强化事前预防，严格执行破格提拔、任期未满调

整等事项报告制度;强化事中监督，严格执行干部选拔任用工作纪实等制度;强化事后监督，严格执行“一报告两评议”、履行用人职责离任检查等制度。研究制定干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法。三要教育引导，增强“不想”的自觉。加强组织人事纪律教育，运用湖南衡阳、四川南充、辽宁等地拉票贿选、破坏选举反面典型，抓好警示教育。这次集中换届，考察组针对干部“活思想”，态度鲜明、直截了当谈话，不搞安抚许愿，对个别向组织要所谓“说法”的，严肃批评教育，取得好的效果。要做好思想政治工作，防止换届冲动对工作造成损害，引导干部正确对待进退留转，自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风，以选人用人风清气正，促进政治生态山清水秀。

四、坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，充分调动干部积极性主动性创造性

好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。对干部管理，总书记有许多精辟论述和重要要求，强调“要把日常管理和关键时刻管理贯通起来，把上级管理、班子管理、自身管理结合起来，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理统一起来，做到干部随管理成长、管理伴干部一生”;强调“要把严格管理干部和热情关心干部结合起来”“满腔热情帮助干部成长”。我们要深入研究新时代干部管理工作特点和规律，坚持严管和厚爱辩证法，把干部的精气神引导凝聚到干事创业上来。

第一，要形成日常严管、约束的新机制。“严者，治吏之经也。”管理监督内容要有新要求。把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，突出遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。紧盯换届后领导班子运行情况，绝不允许搞上有政策、下有对策，不能随意编新词、提新说法，另搞一套;防止不切实际地定目标，口号震天响、光说不练，更不能搞选择性执行;防止为打开局面，刻意做只求轰动效应的事;防止“新官上任三把火”“重打锣鼓另开张”“新官不理旧账”。管理监督对象要聚焦。重点是各级领导干部特别是一把手，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事。管理监督举措要形成整体效应。这些年，我们开展提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实、专项整治、推进干部能上能下等，在从严治党、从严治吏中发挥了重要作用，要进一步完善好、落实好。积极稳妥做好规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作;加大提醒函询诫勉力度，把咬耳扯袖、红脸出汗工作，做得更实更细更有效;推进经济责任审计党政同审和全覆盖。管理监督责任要进一步落实。把履行干部管理监督情况，作为述责述廉、基层党建述职评议考核、干部考察的重要内容，督促领导干部把责任扛在肩上，敢抓敢管，勇于监督。

第二，要形成日常厚爱、激励的新机制。严管不能忘了厚爱。关心爱护干部，是我们党的优良传统。1938年10

月，毛泽东同志就提出爱护干部5条方法：第一是指导他们;第二是提高他们;第三是检查他们的工作;第四是帮助犯错误的干部改正错误;第五是照顾他们的困难，至今仍有重要指导意义。水不激不跃，人不激不奋。在激励关爱干部上，要坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，重点措施有这样5点：一是把握好干部使用的导向。用人导向最重要、最根本、也最管用。选准用好一个干部，对干部队伍的激励作用是很大的。要扬选人用人之清，褒奖和重用那些忠诚干净担当的干部，激发勇挑重担、奋发有为的动力，不能提拔“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”的人。二是推行职务职级并行制度。近年来，全面实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，100多万基层公务员据此晋升了职级。目前，正在市以上机关开展试点，条件成熟后全面推开。三是加大精神激励力度。落实好党内功勋荣誉表彰制度，做好平时奖励、专项表彰奖励工作。加强日常谈心谈话，对干部多些人文关怀、多些“家”的温暖。表现突出、做出成绩，要表扬、勉励;有了思想问题、遇到实际困难，要及时谈心、理顺情绪、帮助解决。四是研究制定激励广大干部新时代新担当新作为的意见。落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。五是关心爱护基层干部。特别是对边远贫困地区的干部，要主动为他们排忧解难，让他们安身、安心、安业。

第三，要形成素质优劣、工作好坏有考核、有说法、有做法的新机制。“有官必有课，有课必有赏罚。”干部考核，是干部管理的重要环节，是严管和厚爱、激励和约束的重要依据。我们要认真落实党的十九大提出的“完善干部考核评价机制”要求，突出对党中央决策部署贯彻执行情况的考核，更好发挥考核的督促监督作用。要完善考核方式。把平时考核、定期考核、专项工作考核、培训考核、重大事件考核完善起来、坚持下去，实现考核工作经常化、制度化、全覆盖。要健全考核制度。研究制定党政领导干部考核工作条例，制定中央管理的党政领导干部考核办法。要强化考核结果运用。与干部使用、奖惩、教育、管理结合起来，干得好的褒奖、使用，庸懒散拖的批评、惩戒，大力推进干部能上能下，形成优者上、庸者下、劣者汰的机制和导向。

五、坚持以提升组织力为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬

抓基层、打基础，始终是我们党治国理政、管党治党的固本之策。总书记在党的十九大报告中，对基层党组织建设提出一个重要命题，就是提升基层党组织组织力。提升组织力与发挥政治功能紧密相连，基本指向是把党员组织起来、把群众组织起来，发挥广大基层党组织战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用，扩大和筑牢党执政的政治基础、组织基础、阶级基础、群众基础。基层党组织建设得怎么样，这是基本价值判断，更是功能效果评价。

第一，要明确整体推进的基本思路。基层党组织建设内容广泛、领域众多、情况不一，必须坚持一切从实际出发，分类别具体指导，分领域统筹推进。农村党建，重点是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。脱贫攻坚期内，贫困县县级党政正职要保持稳定，引导和激励这个岗位上的同志不辱使命，把党交给的光荣任务全面完成好，对表现优秀的，完成脱贫攻坚任务后可提拔重用。要持续整顿软弱涣散基层党组织，深入开展“村霸”问题专项治理。前不久，总书记对一个材料作出重要指示，强调“要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村，城市也要抓”，强调“加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢”。我们要高度重视，会同有关部门抓好落实。研究修订农村基层党组织工作条例。城市基层党建，重点是推动系统建设和整体建设，以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。研究制定城市基层党建指导意见。国有企业党建，重点是发挥企业党委(党组)领导作用。要坚定“四个自信”，立足我国国情，坚定不移建立和完善中国特色现代国有企业制度。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。持续落实全国国有企业党的建设工作会议部署的30项重点任务，完善中央企业分支机构党建工作领导体制。非公有制经济组织和社会组织党建，重点是扩大党的组织和工作覆盖，促进企

业和社会组织健康发展。事业单位党建，重点是分类推进学校、医院、科研院所党建工作。机关党建，重点是落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，强化党组(党委)领导责任，抓实党的政治建设、思想建设，着力解决“灯下黑”问题。

第二，要明确增强政治功能的基本抓手。目标是，把基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。从4个方面着力：一要抓好带头人队伍建设。加强基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障，精准选配和管好用好第一书记，培养储备农村基层党员干部后备力量，提高他们的政治觉悟和履职能力。二要抓好党支部建设。推进党支部建设标准化、规范化，坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，发挥好党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用。研究制定党支部工作条例。三要抓好基层组织设置和活动方式创新。增强政治功能，组织覆盖是前提，发挥作用是关键。要依托各类园区、商务楼宇、商圈市场设立区域性党组织，依托行业协会、商会设立行业性党组织，依托乡镇、街道和村、社区对小微企业和社会组织兜底管理，着力消除空白点和盲区，使每名党员都纳入党组织的有效管理。四要抓好党的组织生活制度落实。认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，全面推行支部主题党日。建立健全党组织领导下的基层群众自治、民主协商、群团带动等机制，解决一些基层党组织弱化、

虚化、边缘化问题。

第三，要明确党员教育管理监督的基本方式。推动全面从严治党向基层延伸，党员教育管理监督要下更大功夫，高标准、严要求、管到位。要改革党员队伍宏观管理。借鉴干部分类管理，探索在职党员、离退休职工党员、城镇和农村老党员、生产工作一线党员分类管理。要改进党员教育管理具体方式。总结推广党员评星定级、党员群众教育培训讲习所等做法，增强教育管理针对性、有效性。研究制定党员教育管理工作条例。要严把发展党员政治关。落实政治审查制度，强化基层党委和县级党委组织部门领导把关作用。做好从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作。认真解决发展党员违规违纪问题。加强党内激励关怀帮扶。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

第四，要明确基层党建传统优势与信息技术深度融合的基本路径。现在，信息技术与人类生产生活交汇融合，突破了生产生活的传统边界，对基层党建影响越来越大。要善于运用互联网技术和信息化手段，开展党建工作。用好全国党员管理信息系统，推进党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内统计数据网上填报分析，提高党员教育管理服务信息化、精准化水平。这些年，许多地方探索了“互联网+党建”“e支部”等做法，要进一步总结运用好，

适应受众特点、丰富传播内容、创新互动方式，打造充满正能量、党员群众喜爱的网络平台。筹备召开全国互联网企业党建工作座谈会。

第五，要明确基层党建的基本保障。推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，持续解决有钱办事、有人管事、有场所议事问题。一要强化经费保障。落实好运转经费、活动场所、报酬待遇和服务群众专项经费等措施，建立健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度，在管好用好上下功夫。二要强化队伍保障。加强党务工作者队伍建设，坚持专兼职相结合，选聘一批退休的优秀党员干部，加大业务培训，解决基层党务工作力量不足、业务不专等问题。三要强化责任保障。进一步完善各级党委全面领导、组织部门牵头协调、相关部门加强指导、行业系统有力推动的基层党建工作格局，确保“块”上统得起、兜得住，“条”上抓得实、深到底。继续开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，并向机关、国有企业、高校等领域延伸。

六、坚持党管人才原则，努力构建具有全球竞争力的人才制度体系

总书记在党的十九大报告中强调，“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”，要“聚天下英才而用之，加快建设人才强国”。人才工作的着力点是：坚决贯彻落实党中央部署要求，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，抓体制机制改革，抓政治引领、政治吸纳，抓人才作用发挥，抓统筹协调、部门协作、上下

联动，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。

第一，以改革激发创造活力。基本思路是，进一步落实《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，向用人主体放权，为人才松绑，以改革红利释放人才红利、用人才活力激发创新动力。重点抓好4个方面：一要完善人才发展与经济社会发展深度融合的有效机制，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，打通科技和经济转移转化的通道。二要完善人才评价机制，突出品德评价，坚持凭能力、实绩和贡献评价人才，着力破解唯学历、唯资历、唯职称、唯论文等倾向。三要采取以增加知识价值为导向的分配政策，完善创新人才合理分享创新收益的激励机制。四要优化整合人才工程项目，消除项目多、基地多、评审多对人才的负面影响，避免重复支持和人才无序流动，提升人才工程质量效益，为人才心无旁骛创新创业、发挥作用营造良好环境。

第二，以重点带动整体建设。聚天下英才而用之，实施重大人才工程是牵引。一要继续大力实施“千人计划”“万人计划”。截至目前，已引进、培养、支持9500余名海内外高层次人才。要围绕实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略、“一带一路”建设等国家重大战略，坚持“高精尖缺”导向，进一步提升引进和支持的精准性、激励的有效性，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。完善和严格执行

人选退出机制。二要优化人才区域布局。继续实施“三区人才支持计划”、博士服务团和“西部之光”访问学者培养计划。研究鼓励和引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动的意见。围绕打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，实行积极有效的人才政策，打好“乡情牌”，念好“引才经”，激励各类人才以推动农业科技进步、农业农村现代化为己任，在农村广阔天地大显身手。三要补短板、强弱项。加强高技能人才、农村实用人才、社会工作人才队伍建设。四要加强国际组织人才培养和推送工作。适应我国日益走近世界舞台中央的新形势，着眼推进构建人类命运共同体，多培养、广储备、大力度推送，增强我国在国际规则制定、全球事务治理中的话语权和影响力、塑造力。

第三，以政治引领吸纳增强思想认同、情感认同。最近，总书记对西安交通大学15位老教授来信作出重要指示，充分肯定交大西迁人的爱国奉献精神，强调面对新的征程、新的使命，需要在知识分子中弘扬这种传统、激发这种情怀，并且赞赏老教授们提出的开展“爱国、奋斗”精神教育的建议。我们要认真落实总书记重要指示精神，把在广大知识分子群体中深入开展“爱国、奋斗”精神教育，作为落实党的人才政策、开展知识分子工作的一项重要内容，礼敬人才、厚待人才、激励人才、服务人才，把党中央、总书记对广大知识分子的关怀、信任与期待落到实处。上世纪六七十年代，那么艰苦的条件下，

我国科学家搞出了“两弹一星”，率先人工合成牛胰岛素，除了高超的科研水平和能力，很重要的是有一种报国情怀和奉献精神。人的需求有物质需求、精神需求。党管人才，既要重物质、又要重精神，实现增“人数”与得“人心”的有机统一。要切实加强对人才的政治引领、政治吸纳，通过专家国情研修等多种渠道，引导各类人才增强“四个自信”，巩固共同思想政治基础;要做深做细思想政治工作，引导广大人才把“个人梦”“团队梦”和“中国梦”结合起来，激发爱国之情、强国之志、报国之行，把个人创新创造的果实，结在中国特色社会主义这棵长青树上;要注重政治吸纳，加大在高知识群体中发展党员力度。

第四，以尊重关心服务凝心聚力。11月17日，总书记在会见全国道德模范代表时，一再邀请黄旭华、黄大发两位年事已高的代表坐到自己身旁，为我们树立了榜样。我们要进一步做好党委联系服务专家工作，重视发挥专家人才在决策中的参谋智库作用，经常向他们通报重大经济社会发展情况，听取意见建议。要关心专家人才身心健康，特别是要加强特殊一线岗位专家医疗保健工作。要加强优秀专家和团队的宣传表彰，增强广大专家的荣誉感、自豪感，营造尊重人才、见贤思齐的良好环境。

七、坚持实践实干实效，忠诚履行在全面从严治党、推进伟大事业中的政治责任

实践的观点，是马克思主义哲学的核心观点。实践实干和取得实效的过程，是理论联系实际的过程，是运用理

论改造主观世界和客观世界的过程，是认识在实践基础上不断深化的过程，也是实践在认识指导下深入推进的过程。在具体而实在的工作中，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党中央各项决策部署，是组工干部应有的作风和担当。这里，我提几点希望，与同志们共勉。

一是注重“做”，更要注重“做好”。总书记反复强调，工作“一定要抓紧，务求必成”“用问题倒逼抓，不是喊喊口号就过去了”“不达标准不交账”“抓而无信更有害。人无信不立，党无信更不立”。这些重要指示，我们要牢牢记住。一项工作，做了，是事实判断、过程评价;做好了，是价值判断、效果评价。做好了的标准，是质量、是精准、是有效。我们要多运用“求解性思维”，往实里做、往实效处做，不能把说了当做了、把做了当做好了。会不在多、管用才行，文不在繁、说透才行。我们制定的政策、采取的措施、推进的工作，都应当高质量、有效果。

二是注重抽象思维，更要注重具象实践。总书记反复强调，“一分部署，九分落实。各地区各部门要从实际出发，细化、量化政策措施，制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实”。列宁也说过，“从生动的直观到抽象的思维，并从抽象的思维到实践，这就是认识真理、认识客观实在的辩证途径”。做任何工作，既要抓宏观、又要抓具体，把抽象思维与具象实践结合起来，把党中央部署要求落实到具体思路、具体举措上，落实到具体事、

具体人上。比如，党的十八大后，面对党内存在的种种问题和弊端，以习近平同志为核心的党中央，决定从小抓起、以小见大、以小带大，持之以恒整治“四风”，小切口推动了大变革，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。我们要重视做好每一件事，重视做好具有重要意义的具体事，一件一件去做，一点一点去抓，多积尺寸之功。比如，考察了解干部要具体深入，舍得花时间、下笨功夫，抓住干部具体行为特征。对每一个干部的定性评价，都要有具体表现、具体事例支撑，不能从抽象到抽象、停留在概念上。有了具体事情、从事情到概念，干部就鲜活了。这也就是毛泽东同志1929年在《关于纠正党内的错误思想》中说的，“说话要有证据”。

三是注重政策的精准性，更要注重执行的有效性。总书记反复强调，做工作“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”“不要不明就里、大而化之”;强调“制度的生命力在于执行，不执行或执行不力有时还不如没有制度”“不能讲得头头是道，做起来轻轻飘飘”。全面从严治党越是向纵深发展，对政策的精准性、有效性要求越高。研究制定政策，要从高标准、严要求和可行性出发，从动机和效果的一致性出发，坚持具体问题具体分析，关键点上的“动作”，要有明确具体的规定。组织部门的政策，直接关系到各级党组织、广大党员干部、亿万人才，一定要精准科学、务实管用。政策、措施是需要严格执行的，执行是要落地见效的，不能眼开眼闭、不能玩忽职守。

四是注重“量”，更要注重“质”的提升。总书记在中央经济工作会议上指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代;新时代我国经济发展的特征，就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我们的组织工作，同样要高质量发展。“量”是幅度和重复次数出现的一种属性，“质”是事物、工作的优劣程度，是从“做没做”“有没有”，转向“好不好”“优不优”。我们要适应新时代的要求，在组织工作的理念、思维、方式、机制、载体等方面，不断创新、优化、提升，不断实践、认识、再实践、再认识，“比较地进到了高一级的程度”。比如，党中央提出实施国家大数据战略、加快建设数字中国。我们做工作，就不能停留在案头上、传统手段上，要有大数据思维。我们建立了公务员管理信息系统、党员管理信息系统，还要建立人才信息系统。数据采集、存储之后关键是用好，否则就成了“暗数据”、成了摆设。干部考察、党员干部教育管理、人才开发服务，都要善于获取、分析、运用数据，发挥数据辅助决策、优化管理、推进创新、提高质量的作用。

五是注重工作形态，更要注重工作生态。总书记指出，“浇风易渐，淳化难归。净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进”“政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生”。我们选干部、聚人才、抓基层、打基础，都有形态、有生态，都有导向、有影响。形态是工

作的表现形式，生态是工作形式与内容、个体与整体等各要素之间的关系和作用。形态承载生态，生态塑造形态。“蓬生麻中，不扶而直”“用得正人，为善者皆劝;误用恶人，不善者竞进”，讲的都是这个道理。我们要选准用好每一个干部，让好干部标准生动起来、具体起来，着力营造风清气正的选人用人生态;要抓实抓好每一个基层党组织，着力营造全面进步、全面过硬的基层党建生态;要激发每一个人才的创新创造活力，着力营造“近者悦、远者来”的人才生态。“得其大者可以兼其小。”抓工作既要见树木、更要见森林，既要重小环境、更要重大环境，增强大局观念、系统思维，增强政策耦合性、协同性，形成良好的组织工作生态。

六是注重雷厉风行，更要注重久久为功。总书记在中央经济工作会议上强调，“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持”“既反对消极应付、不思进取，又反对冲动蛮干、急于求成，该稳的要稳住，该进的要进取，把握好工作节奏和力度”。我们干工作，必须有马上就办、起而行之的态度，也要有善作善成、久久为功的韧劲;既要盯住突出问题，重点整治、切实解决，又要着眼长远，建章立制、形成长效。比如，整顿软弱涣散基层党组织，就不可能一劳永逸，要坚持抓、长期抓，重巩固、重提升。毛泽东同志指出，“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”。我们要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一步紧跟一步干。

八、坚持建设模范部门，打造忠诚干净担当的组工干部队伍

初心使命常在，全面从严治党常在;党的事业永远在路上，组织保证永远在路上。落实党的十九大部署要求、推进新时代党的建设，组织部门重任在肩、惟行惟勤。我们要按照总书记的重要要求，持续建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门。

第一，要坚守对党忠诚的政治品格。这是组织工作的生命线。要把政治建设作为组织部门第一位的建设，把对党忠诚作为最大的德、最根本的党性要求。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义信仰，带头维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。嘴上说的、心里想的、实际做的，都必须是一致的，表里如一、坚定不移、毫不含糊。组织部门进人用人，都要把政治标准放在首位，确保组织工作由忠诚可靠的人来干。要带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导组工干部争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

第二，要坚守公道正派的价值理念。公道正派是组织工作的鲜明特质，是组工干部的宝贵操守。在组织部门工作，一言一行都要体现公道正派。公道来自无私，无私才能正派。有觉悟境界，一个重要维度就是出以公心，心里

干净，名利想得少、看得淡，工作想得多、看得重，群众想得多、看得重。孔子说“君子不忧不惧”，就是心里干净、做事规矩、无愧于心。要有只问是非、不计得失的气节，为党和人民把好选人用人关。

第三，要坚守不断充实提高的专业追求。“工贵其久，业贵其专。”组织工作是一门科学，需要很强的专业能力、专业精神。要在加强学习中增强本领。多读、精读马克思主义经典作家的著作，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的立场观点方法。要在提升工作质量中提高自己。立足本职、专注主业，把每一项工作都作为锻炼提高的机会。“上山问樵，下水问渔”，多向广大党员、干部、人才请教，多与同志们商量、交流、切磋。要在破解难题中经受锻造。大家都有体会，越是老大难问题，破解起来越费劲，就越长功力。要把遇到的难事看作是幸事，有几次“热锅上蚂蚁”的经历，恰好是一个锻造、成熟的过程。要有计划安排组工干部参加教育培训、中心工作、重点任务，积极推进轮岗交流、挂职锻炼，加强传帮带，使每名组工干部都成为组织工作的行家里手。

第四，要坚守严格严谨的工作作风。严格，是执行规定、规则非常认真，不马虎不虚假;严谨，是细致周全完善、追求完美。组织部门有着严格严谨的优良传统，我们要传承好。要带头落实总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神，带头贯彻落实中央八项规定精神。调查研究要防止走过场。把党员干部群众盼的、急的、

忧的、怨的问题搞清楚，把工作中的矛盾、短板、弱项搞清楚，不能“一日看尽长安花”，不能仅到“盆景”调研。本职工作要负责尽责。组织部门的每个岗位，都与党的事业紧密相连，必须在其位、干其事、尽其责、求其效。对经手的每一项工作、每一个文件、每一件事情，都要“精耕细作”、做实做好。推进和总结工作要实事求是。部署工作，要给基层留出抓落实的时间，留出创造性开展工作的空间;总结工作，既要总结成绩、更要分析问题;一项工作刚部署下去，不要急于总结经验、宣传典型，这不是实事求是的，是有害无益的。

第五，要坚守自重自警自律的道德操守。组织部门是党的重要职能部门，我们一定要恪守这份职责;组织工作是很多人向往的工作，我们一定要礼敬这份向往。要有自重的觉悟。看重责任、看重操守，看轻“官职”、看轻“名利”，始终保持一颗公仆之心、平常之心、质朴之心，做优秀的干部，不做优越的干部。要有自警的清醒。“世路无如贪欲险，几人到此误平生。”组织部门不是保险箱、无菌室，诱惑风险无时不在。要高度警觉，不要踩上“地雷”、掉进陷阱、缠上水草。不违规参加公款宴请，不接受礼品礼金，不利用开会、调研等参观旅游景点，不谋取私利。要有自律的底线。严守廉洁自律准则，严守组织人事纪律，坚决防止特权思想、防止跑风漏气、防止说情打招呼、防止为他人“站台”。我们提倡组工干部近距离接触干部，是有原则、有底线的接触，要做到“常”而守“清”、“近”而有“制”。

驻部纪检组紧紧围绕组织部门中心工作，在从严治部、从严管队伍中发挥了重要作用，要继续支持他们履行职责、做好工作。严管、厚爱是辩证的、相辅相成的。大家在组织部门工作，责任大、任务重、要求高，特别是基层组工干部，奔波忙碌、加班加点，个人和家庭都付出很多，很辛苦、很不容易。要从政治上、工作上、生活上关心大家，帮助解决实际困难，关爱组工干部身心健康，让大家安心工作、静心工作、舒心工作。

上面从8个方面部署了明年的工作，一个讲话不可能把所有工作都讲那么透。各级组织部门还要把党的建设制度改革抓紧抓好，把党中央交给我们的改革任务，一项一项落到实处。要用心用情做好老干部工作，加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设。要围绕新时代党的建设总要求和各项任务，加强党建研究、智库建设。要积极推进组织工作信息化，进一步做好组工干部培训、党建读物出版、组工宣传和舆情引导、机关党建人事和事务管理等各方面工作。

这里我们一起学习总书记在党的十九大闭幕会上，向全党发出的号召：“处在这样一个伟大时代，我们倍感自信自豪，同时也深感责任重大。我们要拿出勇气、拿出干劲，在一代一代中国共产党人团结带领人民创造的历史伟业的基础上，创造出无愧于时代的业绩，大踏步走向充满希望的未来。”号角声声催征人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记

使命，夙夜在公、砥砺前行，为奋力谱写社会主义现代化建设新征程的壮丽篇章，提供坚强组织保证!