煤矿应急救援预案试题

第一篇：煤矿应急救援预案试题

煤矿地震应急救援预案

煤矿地震灾害应急救援 预 案 为维护矿井正常的生产秩序，确保在灾害发生时，有序救灾，减小灾害损失，及时救护受灾人员，根据煤矿实际编制矿井地震灾害应急预案。

一、预案目的

防止在可能发生地震灾害时，减小灾害损失、人员伤亡和有序救灾。

二、成立矿井抗灾防灾领导小组 组 长：

副组长： 成 员： 后勤保障小队： 队 长：

电话： 成 员：

珙县救护队：刘镀贤 电话：18990935116 成 员：龙怀斌、付强、叶利彬、何智

三、地震分级

1 破坏性地震，按其造成破坏程度可分为：一般破坏性地震、中等破坏性地震、严重破坏性地震和特大严重破坏性地震。

1、煤矿发生5—6级(含6级)的地震或造成人员伤亡，直接经济损失1千万元(含1千万元)及以下的地震为一般破坏性地震。

2、煤矿发生6—6.5级(含6.5级)地震或造成人员伤亡50人以上，直接经济损失1千万元到5千万元含5千万元)及以下的地震为中等破坏性地震。

3、煤矿发生6.5—7级(含7级)的地震或造成人员伤亡100人以内，直接经济损失5千万元到1亿元(包括1亿元)以下地震为严重破坏性地震。

4、煤矿发生7级以上的地震或造成人员伤亡100人以上，直接经济损失1亿元以上地震为特大严重破坏性地震。

四、 适用范围

本预案适用范围煤矿生产过程中发生地震应急救援工作。

五、工作原则

1、贯彻“安全第

一、预防为主”的方针，加强煤矿安全监控等基础管理工作，及时排查、消除各类隐患，安全生产。

2、采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥先进技术作用，实行科学民主决策，确保煤矿应急救援工作顺利开展。

3、着手建立三级应急救援体系: 地震发生时煤矿辅助救援队第一抢险救援;珙县安顺矿山救护作为第二抢险梯队;芙蓉集团国家救援基地作为第三预备队。

六、 应急指挥机构

1、指挥部职责：负责制定和组织实施地震抢救方案和作战计划，对抢险救灾的人、财、物进行统一调度使用，下达抢险救灾命令，批准救灾人员入井许可。

2、指挥长：由县人民政府分管领导担任;

3、第一副指挥长：安监局局长担任，煤矿矿长协助指挥长工作。指挥长负责组织实施事故抢救方案，积极营救遇险遇难人员，下达救灾命令，防止事故扩大;根据预案和现场实际需要指定副指挥长及其它指挥部成员，并明确分工，各司其职;

4、第二副指挥长：原则上由安监局总工程师和煤矿总工程师(技术负责人)担任，是指挥长的第一助手。其职责是组织制定营救遇险遇难人员的方案和处理事故的作战计划，组织编制保障抢险救灾工作正常进行的安全技术措施，经指挥长批准后实施;

5、机电副指挥长：由安监局执法副大队长担任，根据作战计划，在企业范围内及时调集救灾所需的设备物资，提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对主要提升机、通风设施、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控，确保正常运行;保证提升运输系统完好，通讯系统畅通。

6、通风副指挥长：由监控中心副主任、重灾办副主任、救护队技术负责人担任;根据作战计划和指挥长的命令，对矿井风流进行监控和调度;对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控。

7、后勤副指挥长：由救护队指导员、重灾办主任、安监局办公室主任担任;根据救灾作战计划，为抢险救灾组织和调集足够的人、财、物;安排好抢险救灾人员的生活、伤员救治、家属安抚等后勤保障工作，分别成立医疗抢救组、家属安抚组、治安秩序组等工作组。

珙县安顺矿山救护队长：根据救灾作战计划，全面负责领导指挥矿山救护队和辅助救护队。如与其他矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由上一级别的矿山救护队队长担任作战部指挥，协调各矿山救护队或上、下基地的战斗行动。

七、日常管理机构

县级应急预案启动后，由县煤矿安全生产事故应急指挥部统一指挥应急救援工作。指挥部各成员单位、县矿山救护队按照各自职责，积极提供增援和保障。指挥部要随时掌握事故救援进展情况，根据有关部门和专家建议，为现场应急救援指挥部提供技术支持。部署做好维护现场通信、交通、电力和治安秩序稳定工作。有关应急救援队伍在现场应急救援指挥部的统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

八、预警处置

1、预警发布后，煤矿抗震救灾指挥部成员及相关部门立即部署各项应急准备，进入应急戒备状态。

2、技术部及时发布地震预警的动态信息，财务部和供应部准备抗震救灾资金、物资和装备;立即启用紧急避难场所，设置临时 4 避难场所;必要时由矿井辅助救护队组织撤离和疏散井上井下的人员，救灾技术组对井上、下生命线工程和地震次生灾害源等采取紧急排查、防控、处置措施。

九、煤矿职工地震知识培训

1、县安监局和各煤炭企业要按规定向公众和员工说明煤矿生产过程中发生地震时，避险、自救、互救常识，定期举办培训班，开展业务培训。

2、安顺矿山救护队应对本辖区内的煤矿职工定期进行地震知识宣传和培训。一是要让煤矿职工熟悉发生地震灾害后的逃生路线及自救互救措施，熟悉自救器的正确使用和平时的维护保养。二是县安监局每半年至少要组织一次应急演练。

十、珙县安顺矿山救护队响应启动

珙县安顺矿山救护队接到召请电话应在5秒钟内拉响事故警铃集合人员，立即出动两个小人员赶往煤矿，基地其余指战员作好战斗增援准备。 十

一、应急处置

应急预案启动后，珙县安顺矿山救护队应会同相关应急指挥机构及现场抢险救灾指挥部，根据现场实际情况采取下列措施：

1、按已批准的“矿井灾害预防和处理计划”尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员。

2、信息报告与处灾情速报地震灾情速报内容包括震感程度、破坏范围、人员伤亡、经济影响等。

3、地震发生后，矿井抗震救灾领导组迅速收集地震灾情并及时

5 上报。矿井抗震救灾领导组先期处置措施启动应急响应，成立抗震救灾指挥部和现场指挥部，指挥部办公室和下属各组立即按职责开展工作;对地震灾害的影响范围、灾害程度、灾害特点进行快速收集和评估，迅速逐级上报，并对灾情实行动态监测，核实与上报;立即实施紧急疏散与救援，组织自救与互救;紧急调配矿井的应急资源。

4、矿井抗震救灾指挥部成员接到启动地震应急响应的信息后，迅速赶到矿井抗震救灾指挥部。

5、井下逃生避灾、同时要反复敲击水管、风管等铁器能传声的物体等，示意求救。及时切断灾区及其影响范围内的电源，清点井上、下人员。

6、救援指挥部应根据事故地点、波及范围，通风、瓦斯情况，巷道内有无明火、水淹等情况，迅速决定是否采取全矿井或局部反风措施。

7、采取一切有效措施，及时救助灾区和可能影响区域内的遇险人员，尽量避免或减少人员伤亡。

8、处理事故时，在保证安全的前提下，应在受灾地点附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下急救站。

9、井下现场救援地点要安设有通往指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，并由专人经常检查事故地点风流和气体变化情况。

10、在井下，用矿井灯向冒落区发射一闪一亮的求救信号;以引起营救者的注意，求得生机。

11、地震救灾程序派出现场指挥和各工作组赶赴现场。 十

二、抢险救灾资源：

1、派出救护队第一小分队，携带救援设备即刻赶赴灾区;

2、派出医疗救护第一小分队，随队调拨急救药品和医疗器械。

3、组织并派出重点工程抢险队伍。

4、组织并派出次生灾害防控、处置队伍。

十三、技术保障

1、各煤矿应有及时填绘的能反映实际情况的井上、下对照图，采掘工程平面图，通风系统图和避灾路线图等必备的图纸资料;这些图纸资料要有专柜专人管理，建立台帐，并可随时提供。

2、芙蓉集团生产技术部、珙县煤炭管理办公室，技术服务站提供技术支撑服务。 十

四、通讯保障

建立健全煤矿事故应急救援综合信息网络系统和重、特大事故信息报告系统。各煤矿企业、煤矿安全监管部门、矿山救护队、定点医院必须建立事故信息中心，并确保信息畅通。 十

五、应急保障

抗震救灾指挥部办公室负责应急保障措施的监督落实，负责组织更新应急方案。矿井抗震救灾指挥部相应部门按照职责进行装备和储备并量化，应根据矿井全体职工和外来务工人员总和1/10的比例、按3天的基本生存需求储备应急物资，按人员分布情况

7 设置紧急避难场所、医疗救助点、食品发放点。 十

六、善后处置

1、履行抗震救灾统一领导职责的指挥部根据矿井遭受损失的情况，对地震灾害事件中的伤亡人员、参与应急处置的工作人员，按照相关规定给予救助、抚恤、补助，并提供心理援助;责成规划发展部门制订和落实灾民过渡性安置方案;人力资源部做好有关保险理赔工作。

2、参加应急工作的部门要认真组织清理、修复、归还因地震救灾需要而紧急调集、征用的设施、设备、器材和物资，造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿。 十

七、信息发布

县煤矿安全生产事故应急指挥部办公室负责事故信息发布工作，在第一时间向社会发布事故简要信息，随事故处置进展情况做好后续发布工作，信息发布要及时、准确、客观、全面。有关单位和人员对外发布信息或接受媒体采访，需征得应急指挥部同意。

十八、响应调查与总结

1、地震应急救援工作结束后，抗震救灾指挥部要对本次地震应急响应过程中的协调指挥、组织实施、预案执行等情况进行调查、总结。

2、参加地震应急处置的各有关部门也要认真总结抗震救灾工作，并以书面形式上报。 十

九、 预案的管理和修订

8 县安监局根据情况变化，及时依法修订和完善本预案。 附则

1、专业名词解释

本预案经县人民政府批准后实施，由县安监局负责解释。

2、实施时间

本预案自印发之日起实施。

珙县安全生产监督管理局2017年1月5日

第二篇：煤矿2102应急救援预案(全)

煤矿应急救援预案

xx煤矿 2012年5月21日 xxxxx

定塘煤矿应急救援预案

目 录

一、应急救援预案编制、管理 .......................................................................

二、应急救援预案的适用范围 .......................................................................

三、应急策划 ...................................................................................................

四、应急准备 ...................................................................................................

五、应急救援指挥部成员分工 .......................................................................

六、应急救援预案的资源配备情况 ...............................................................

七、应急救援内部保障 .................................................................................

八、应急救援外部保障 .................................................................................

九、应急救援的教育、训练与演练 .............................................................

十、救护协议 .................................................................................................十

一、应急响应 .............................................................................................十

二、事故发生后应采取的应急救援措施 .................................................十

三、警戒与治安、危险区的隔离、人员紧急疏散 .................................十

四、受伤人员现场救护、救治与医院救治 .............................................十

五、公共关系 .............................................................................................十

六、应急人员安全 .....................................................................................十

七、现场恢复 .............................................................................................十

八、预案管理、评审改进 .........................................................................十

九、预案存放 .............................................................................................二

十、附件 ..................................................................................................... 二

一、附图

1、井上下对照图

2、采掘工程平面图

3、通风系统图

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定塘煤矿应急救援预案

(三)、本应急预案制定时，尽量做到与地方政府保持紧密联系、统筹兼顾、合理划分、分工明确、相互协调。保证应急救援能力、资源的合理配置和有效的使用。

(四)、应急救援预案编制，至少每年重新编制一次。对新增机构、人员变化情况、设备更新情况进行重新编制。在实践和演习中提高指挥水平，使预案进一步合理化、科学化。

二、应急救援预案的适用范围

本应急救援预案适用定塘煤矿的井上下所有作业地点;适用于矿井各种安全生产事故。如:瓦斯、煤尘、顶板、供电、提升、防火、透水等安全生产事故。

三、应急策划

(一)、事故报告及救援请求

当发生重大、特大事故时，矿井主要负责人向当地所在地政府主管部门贞丰县煤炭工业管理局和贞丰县安全生产监督管理局汇报，请求地方人民政府支持、组织救援力量，参加现场紧急救援工作。

(二)拟设现场救护力量

企业外部可参加矿井事故紧急救援的力量有:黔西南州矿山救护队，距矿井35KM。

企业外部可参加伤员救治紧急救援的力量有:贞丰县县城内的贞丰县人民医院和贞丰120急救中心可以担任伤病员急救的医院。

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定塘煤矿应急救援预案

工作由调度室主任负责。当矿长不在矿时，由分管安全副矿长任临时总指挥;当矿长和安全副矿长不在矿时，由工程师和生产矿长为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。

(二)、应急救援指挥部的职责

1、组织制订煤矿重大事故应急救援预案;检查督促做好煤矿重大、特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

2、组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置，应急队伍的调动。

3、确定现场指挥人员。

4、协调事故现场有关工作。

5、批准本预案的启动与终止。组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

6、煤矿事故信息的上报工作，向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。

7、接受上级部门的指令和调动。

8、组织应急预案的演练。

9、负责保护事故现场及相关数据。

五、应急救援指挥部成员分工

(一)、总指挥的主要职责和任务:全面负责组织事故应急救援工作，并对重大事项作出决断。重大灾害事故发生后，总指挥必须第一时间内立即赶到矿调度室，了解事故性质和严重性，根据情况布置抢险工作，立即向上级汇报和召请矿山救护队，立即

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定塘煤矿应急救援预案

助总工程师制定抢险措施。

(九)、行政主管:负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作，维护好事故抢险秩序，防止出现混乱局面。

(十)、卫生所所长:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护理及转院工作。

(十一)、行政办公室主任:负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应和车辆运输工作。

(十二)、供销科长:负责抢险救援物资的供应。

(十三)、各区队队长:在总指挥的统一指挥下参加事故应急救援工作。

六、应急救援预案的资源配备情况

(一)、应急救援应提供的技术资料

应急救援应提供的技术资料为:巷道布置图、采掘工程平面图、井上下对照图、供电系统图、矿井通风系统图、防尘系统图、井下运输系统图、排水系统图、压风系统图、安全监测装备布置图、井下避灾路线图，各种制度、瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据，程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。 巷道布置图、采掘工程平面图、井上下对照图由技术科绘制，顶板、水，矿井通风系统图、井下避灾路线图，瓦斯、煤尘、顶板、通风等数据均由生产技术科提供。

井下运输系统图、排水系统图、压风系统图、防尘系统图、矿井安全监控设施配置图、井下通信系统图由调度室绘制，安全

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定塘煤矿应急救援预案

7 φ52rml普通消火水枪 只 1 掘进工作面 8 φ52m 普通消火水枪 只 3 采煤工作面 9 φ52m 普通消火水枪 只 5 地面器材库 10 φ52m 喷嘴 个 1 掘进工作面 11 φ52m 喷嘴 个 2 地面器材库 12 φ52m 垫圈 个 1 掘进工作面 13 φ52m 垫圈 14 管钳子

15 管钳子 16 救生绳(长20m)

17 撬棍

18 撬棍

19 木锯

20 木锯 21 平板锹

22 平板锹 23 灭火岩粉

kg 24 灭火岩粉

kg 25 石棉毯

26 石棉毯

27 风筒

m 28 风筒 m 29 救生绳(长20m)

30 水泥 t 31 石灰 t 1 32 安全带

33 安全带

34 绳梯 35 麻袋或塑料编制袋

个 2 把 2 把

4 根

2 根 2

根 6 把 2 把 5 把 2 把

10 200

2000 块 2

块 2 50 200

根 2 2 条 5 条 2 条 2 条 50

地面器材库 掘进工作面

地面器材库

掘进工作面

掘进工作面

地面器材库

掘进工作面

地面器材库

掘进工作面 地面器材库

掘进工作面

地面器材库

掘进工作面

地面器材库 掘进工作面

地面器材库

掘进工作面

地面器材库

地面器材库

掘进工作面

地面器材库

地面器材库

掘进工作面

定塘煤矿应急救援预案

36 麻袋或塑料编制袋

37 砖

38 砂子 39 方木

条 lOO 地面器材库

地面器材库 块 2000 M3 2 M3 5

地面器材库

地面器材库

40 铁钉(2#、3#、4#) kg 20 地面器材库

41 消防洒水系统 套 1 井下巷道内

7、井上下运输。地面公路运输货车1辆、交通车2辆，县城至矿20km。地面及井下皮带运输机运输系统，矿车、材料车。

8、防治水及其它灾害设备。

防水及其它设备

序 设备及材料名称 型号 单位 数量 设置地点 备 注 号

1 探水钻 TSZ-50 台 3 材料库房 2 千斤顶 lOt 台 4 材料库

9、应急救援装备、物资、药品等。

七、应急救援内部保障

本矿各职能部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本矿各类煤矿重大事故的救援及处置。当矿井发生重大安全事故时，各救援小组必须立即赶到矿调度室听候指挥部的命令。

(一)、矿事故救援组

成员:李继刚、刘平、刘瑾春、于庆代、殷修平、吕忠及矿山救护队员。

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定塘煤矿应急救援预案

主要职责:负责制定救护方案和事故现场伤员的抢救及临时处置，并极积与医院联系救治伤员事宜，并负责护送重伤员到相应医院治疗。

(六〉、交通保障组

成员:刘海、陈彬、陈鹏程。陈鹏程任组长。

主要职责:保证事故应急救援车辆的按时到位，准备充分，随时运送救灾所需的物资和人员。

(七)、事后善后处理组

成员：王越、景先福 由王越任组长。

主要职责：负责伤员安置和管理，负责对在整个救灾过程中对受灾人员家属的联络和接待，作好受灾家属的精神和生活上的安抚;负责对受灾人员各种费用的善后处理。

(八)、后勤保障组

本组由矿行政办公室、财务科、供应科负责人组成。 成员：王越、李颖、徐芳。 组长：王越

主要职责：负责灾区的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作，保证人员和物资按时到位;负责协调地面运输方面的工作，保证事故应急救援过程中的材料、设施、设备的运输畅通。

(九)、治安保障组

成员：杨成虎、姚进友、黎元达。

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定塘煤矿应急救援预案

(2)员工应急响应的培训。

(3)社区或周边人员应急、响应知识的宣传。

2、培训工作的组织。安全科负责培训工作，应根据本预案实施情况每年制定相应的培训计划，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。培训要有保持相应记录，并作好培训结果的评估和考核记录。

3、培训项目及内容 (1)安全知识培训

新进员工及专业救援人员，每年一次培训。主要内容为:矿井安全知识，逃生与疏散方式;厂内安全守则;自救器的使用;各种安全设备认识与维护。

(2)紧急应变处理培训

专业救护人员不定期培训。培训内容为:煤矿安全知识;煤矿救护知识;煤矿灾害防范方法研讨;各种防护器具认识与练习。

(3)急救

医疗救护人员每年一次培训。培训内容为:各类受伤的急救与抢救。

(二)、应急救援的演练

矿井应急救援的演练包括:演练准备、演练范围与频率、演练组织。每年进行一次人员疏散、急救、矿井反风演习。其他应急功能依实际需要不定期开展演习。演习计划的制定、组织和实施由保卫科和安全科负责。演习应保持相应记录，并作好应急演

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定塘煤矿应急救援预案

在全矿各地面部门和井下各个生产场所，以便随时可与生产调度室联系。矿井在生产调度室设立统一的报警电话: 8000和8001。一旦发现安全事故，可通过矿内的所有通讯方式或报警装置报警。

2、外部24小时有效的通讯联络手段 消防: 199 急救: 120 通讯抢修: 10086

3、事故通报程序、通知方式

当矿井发生各类事故时，应先拨打本单位的报警电话，通知矿井事故应急救援领导小组，同时根据事故的类型、事故大小，由事故应急救援指挥部总指挥向当地所在地政府主管部门贞丰县煤炭工业管理局和贞丰县安全生产监督管理局汇报，当发生重大、特大事故时，事故应急救援 指挥部总指挥请求地方人民政府支持、组织救援力量，参加现场紧急救援工作。

贞丰县煤炭工业管理局联系电话:0859—6610054 贞丰县安全生产监督管理局联系电话:0859—6613982 黔西南州救护大队联系电话: (二)、预案分级响应条件

1、当矿井发生一般的轻伤、一人的重伤事故，如顶板伤人事故、运输伤人事故等时，由矿调度室及时通知矿井事故应急救援指挥部，事故应急救援指挥部成员一接到通知后，第一时间赶

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定塘煤矿应急救援预案

2、事故应急救援的控制、控制事故扩大的措施

(1)根据事故性质及时停止向灾区供电，撤出灾区和受威胁区域全部人员。

(2)撤出井下全部人员，停止井下供电，保证主要通风机、副井提升及压气机的正常运转。

(3)通知有关区队、矿灯房、自救器发放室准确统计当班井下人数及其姓名，准确统计己升井的人数及姓名，判断灾区人员数量及分布。

(4)通知有关单位准备救灾材料和医院准备急救伤员。 (5)尽快查明和判断事故原因，抓住战机、组织力量并运用一切可以动用的救灾手段、防止灾害扩大并力争最快地事故应急救援。

(6)在可能控制灾变的条件下，尽量少动用救护力量。严格控制入井人员，指定一名事故应急救援指挥部成员负责签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和入井井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器，不准下井。

(7)选定井下救护基地，落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥“只起上传下达”作用，不得自行发布命令，以免形成多头指挥，但遇有紧急情况必须及时处置，并立即汇报地面抢救指挥部。

(8)命令救护队进入灾区引导人员撤退;将伤员救到井下救

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定塘煤矿应急救援预案

能只想到顺利的一面，还应充分预计不利因素。事故应急救援指挥部总指挥批准处理方案后，应及时报告上级领导，征求意见、取得支持。

(12)根据掌握的灾情及处理方案的要求，应对救护队员作好战前思想动员，勉励队员树立信心、发扬不畏艰险、敢于拼搏的战斗精神。一切工作落实无误后，决定行动时间，到时立即投入战斗。事故应急救援指挥部总指挥要不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。若遇灾情变化，应及时修改救灾方案，调整力量。事故抢救结束，稳定一定时间后，经事故调组同意恢复事故破坏的各个生产系统，使之正常。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序。

(13)事故处理结束后，事故应急救援指挥部总指挥指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后的预防措施等，形成文件后上报和存档。

(14)事故应急救援时的特别服务部门

为保障井下抢险工作正常顺利进行，保障参加事故应急救援人员的自身安全，及时对遇难人员进行急救治疗，在事故处理过程中要设立特别服务部门，作好保障工作。

1) 井下救护基地

井下救护基地是井下事故应急救援的前线指挥所，是救灾人员与物资的集中地，是救护队员进入灾区的出发点，也遇难人员

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定塘煤矿应急救援预案

无关人员，一律不得进人基地。

2) 安全岗哨

在处理事故过程中，应根据作战计划，在有害气体积聚的巷道与新鲜风流交叉的新鲜风流中设立安全岗哨。站岗人员的派遣和撤消由井下基地指挥决定。同一岗位至少由两名救护队员组成。站岗队员除有最低限度的个人防护装备外，还应配有各种气体检查仪器。岗哨的职责是: ①阻止未佩带氧气呼吸器的人员单独进入有害气体积聚的巷道和危险地区。

②将从有害气体积聚的巷道中出来的人员引入新风区，必要时实施急救。

③观测巷道和风流情况，并将有害气体、烟雾和巷道的变化迅速报告抢救指挥部。

进、出风井口也应设立安全岗哨，阻止非应急救援人员下井，防止在井口附近出口出现火源。

3)安全通道与安全出口

矿井井下在生产人员较多和危险性较大地点和工段的安全通道和安全出口做统一设计并安设明显的标志，每个生产者都应熟悉其位置、掌握通道门的开闭程序。平时应严禁在安全通道内堆放杂务，保证其畅通无阻。对于安全通道和安全出口不符合要求的要及整改。对于安全通道较曲折或生产场地较大的地段，应 考虑设避难硐室。避灾硐室中应布置足够的自救器械。对于具有

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定塘煤矿应急救援预案

(1)、发现突出预兆后现场人员的避灾措施

1)矿工在采煤工作面发现有突出预兆时，要以最快的速度通知人员迅速行进风侧撤离。撤离中快速打开自救器并佩用好，迎着新鲜风流继续外撤。如果距离新鲜风流太远时，应首先到避难所、或利用压风自救系统进行自救。

2)掘进工作面发现煤和瓦斯突出的预兆时，必须向外迅速撤至防突反向风门之外，之后把防突风门关好，然后继续外撤。如自救器发生故障或佩用自救器不能安全到达新鲜风流时，应在撤出途中到避难所或利用压风自救系统进行自救,等待救护队援救。

2、发生突出事故后现场人员的避灾措施

在有煤与瓦斯突出的矿井，矿工要把自己的隔离式自救器带在身上，一旦发生煤与瓦斯突出事故，立即打开外壳佩戴好，迅速外撤。矿工在撤退途中，如果退路被堵或自救装置处暂避，也可寻找有压缩空气管理的巷道、硐室避难。这时要把管子的螺丝接头卸开，形成正压通风，延长避难时间，并设法与外界保持联系。

(三)、煤与瓦斯突出的处理

(1)切断灾区和受影响的电源，但必须在远距离断电，防止产生电火花引起爆炸。当瓦斯影响区遍及全矿时，要慎重考虑停电后会不会造成全矿被水淹，如不会被水淹，则应在灾区以外切断电源。若有被水淹的危险时，应加强通风，特别时加强电器设

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救。

(11)若突出后造成火灾或爆炸，则按处理火灾或爆炸事故进行救灾。

(四)、瓦斯爆炸的应急救援措施

1、瓦斯爆炸时的自救和互救 (1)防止瓦斯爆炸时遭受伤害的措施

瓦斯爆炸前人员一般感觉到附近空气有颤动的现象发生，有时还发出”嘶嘶” 的空气流动声，一般被认为是瓦斯爆炸前的预兆。井下人员一旦发现这种情况时，要沉着、冷静，采取措施进行自救。具体方法是: 背对向空气颤动的方向，俯卧倒地，面部贴在地面，以降低身体高度，避开冲击波的强力冲击，并闭住气暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止把火焰吸入肺部。最好用衣物盖住身体，尽量减少肉体暴露面积，以减少烧伤。爆炸后，要迅速按规定佩戴好自救器，弄清方向，沿着避灾路线，赶快撤退到新鲜风流中。若巷道破坏严重，不知撤退是否安全时，可以到棚子较完整的地点躲避等待救护。

(2)掘进工作面瓦斯爆炸后矿工的自救与互救措施 如发生小型爆炸，掘进巷道和支架基本未遭破坏，遇险矿工未受直接伤害或受伤不重时，应立即打开随身携带的自救器，佩戴好后迅速撤出受灾巷道到达新鲜风流中。对于附近的伤员，要协助其佩戴好自救器，帮助撤出危险区;不能行走的伤员，在靠近新鲜风流30-50m范围内，要设法抬运到新风中，如距离远， 则

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(五)、瓦斯爆炸时的处理

1、瓦斯、煤尘爆炸事故的决策要点

当获悉井下发生爆炸后，利用一切可能的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救灾命令。

(1)必须了解(询问)的内容 ①爆炸起点及其波及的范围。 ②人员分布及其伤亡情况。

③通风情况，如风量大小、风流方向、风门等通风构筑物的损坏情况等。

④灾区瓦斯情况，如瓦斯浓度、烟雾大小、CO浓度及其流向等。

⑤是否发生了火灾。

⑥主要通风机的工作情况，如通风机是否正常运转，防爆门是否被吹开，通风机房水柱计读数是否有变化等。

(2)必须分析判断的内容

通风系统的破坏程度，可根据灾情通风情况和主要通风机水柱计读数值hs的变化情况做出判断。hs比正常通风时的数值大，说明灾区内巷道冒顶，通风系统被堵塞。比正常通风时数值小，说明灾区风流短路。其产生原因可能是: a) 风门被摧毁。b)人员撤退时未关闭风门。c)回风井口防爆门(盖)被冲击波冲开。 d)反风进风闸门被冲击波落下堵塞了风硐，风流从反风进风口进入风硐，然后由通风机排出。e)可能是爆炸后引起明火火灾，高温

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低浓度瓦斯爆炸是指在正常涌出瓦斯的情况下，因微风或无风造成瓦斯积聚到爆炸下限以上、遇火源引起的瓦斯爆炸。其特点是瓦斯有一个积聚的过程。当发第一次瓦斯爆炸后，需一定时间积聚，才可能发生第二次爆炸。爆炸间隔时间的长短取决于绝对瓦斯涌出量和风量。大量瓦斯连续爆炸的案例表明，爆炸间隔 时间不一，分布也无规律，有时间隔几分钟，有时间间隔l一2h，甚至几小时。处理此类瓦斯爆炸，应尽快恢复灾区通风，利用风流带走涌出的瓦斯，不让瓦斯浓度达到爆炸界限。若通风系统破坏严重(如多处风门被摧毁、冒顶堵塞严重)，一时无法恢复时，应千方百计查明灾区内是否存在火源。无火源存在时应集中力量抢救人员，然后在严密监视瓦斯情况下，逐段恢复通风。若有火源存在，则就根据火源位置、火势大小、灾区通风情况和瓦斯情况，慎重决定灭火方案。

对瓦斯爆炸引起的采煤工作面火源，如果行动迅速、灭火器材充足、火势不大时，可利用灭火器材或水进行直接灭火。当火源为工作面上隅角的瓦斯燃烧，灭火时要注意严防把火苗赶到采空区内，以免发生瓦斯爆炸。上隅角的瓦斯燃烧的扑灭，危险性较大，因为瓦斯燃烧可能在巷道上部到处乱窜，甚至进入采空区 内，引起采空区瓦斯燃烧或爆炸。当灭火器材(干粉灭火器)和水量不足、瓦斯涌出量较大时，要在短时间内扑灭上隅角的瓦斯燃烧是相当不易和危险的，最安全有效的方法是果断封闭采煤工作面。

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并防止水煤气爆炸伤人。灭火后，还需认真清查有无阴燃火源。若火势很大，或火源在高冒处，尤其是该巷道与老巷、采空区沟通，短时间内不能扑灭火源，或灭火时存在二次爆炸危险，应指派救护队集中力量迅速救出人员，再按独头巷道火灾事故处理方法采取相应措施(如封闭爆炸巷道)进行处理。对首先防止火势蔓延产生的外围明火(全风压通风巷电缆的燃烧)，应首先防止火势蔓延，然后扑灭。若爆炸后，引燃了距爆源较近的盲巷中瓦斯，要采取慎之又慎的方法处理(如及时封闭巷道)，避免盲巷中的瓦斯爆炸。

(2)高浓度瓦斯爆炸的处理

高浓度瓦斯爆炸是指瓦斯喷出或煤与瓦斯突出后，高浓度瓦斯被风流稀释到爆炸界限以内引起的瓦斯爆炸。其特点是在一次瓦斯爆炸后，灾区内仍存在大量高浓度瓦斯，这些瓦斯被风流冲淡后遇火源即可再次发生爆炸。处理这类瓦斯爆 炸应该首先查明灾区内有无火源。若有火源存在，严禁启动局部通风机供风，否则，风流既冲淡了高浓度的瓦斯、又提供了瓦斯爆炸所需的O2。此时，应在不供风的条件下集中力量救人和灭火。无法灭火或灭火无效时，应及时予以封闭。若无火源，则在集中力量救人后，按排瓦斯的要求处理积存的瓦斯。

(3)煤尘爆炸事故的处理

煤尘爆炸事故的处理方法与处理瓦斯爆炸事故基本相同。但要注意:灾害发生时首先切断灾区(甚至灾区周围区域)电源，而

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(5)只有逆烟撤退才有争取生存的希望时，附近有脱离危险区的通道或出口，可通过此通道或出口逆烟撤退，尽快脱离危险。

(6)撤退途中，如果有平行并列巷道或交叉巷道时，应靠有平行并列巷道和交叉巷口的一侧撤退，并随时注意这些出口的位置，尽快寻找脱险出路。在烟雾大、视线不清的情况下，要摸着巷道壁前进，以免错过联通出口。

(7)撤退途中，应尽量躬身弯腰，低着头快速前进，如果烟雾大、视线不清或温度高时，则应尽量贴着巷道底板和巷道壁，摸着铁道或管道等爬行撤退，减少对人的危害。

(8)在高温浓烟的巷道撤退，应注意利用巷道内的水侵湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温，改善自己的感觉，或是利用随身物件等遮挡头面部，以防高温烟气的剌激等。

(9)在撤退过程中，当发现有发生爆炸的前兆时(当爆炸发生时，巷道内的风流会有短暂的停顿或颤动)，要立即避开爆炸的正面巷道，进入旁侧巷道，或进入巷道内的躲避硐室;如果情况紧急，应迅速背向爆源，靠巷道的一帮就地顺着巷道爬卧，面部朝下紧贴巷道底板、用双臂护住头面部并尽量减少皮肤的外露部分;如果巷道内有水坑或水沟，则应顺势爬入水中。在爆炸发生的瞬间，要尽力屏住呼吸或是闭气将头面侵入水中，防止吸入爆炸火焰及高温有害气体，同时要以最快的动作戴好自救器。爆炸过后，应稍事观察，待没有异常变化迹象，就要辨明情况和方向，沿着安全避灾路线，尽快离开灾区，转入有新鲜风流的安全地带。

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没有完全了解清楚时，要保持正常通风;在火区情况不清楚的情况下，必须在保持正常通风的情况下尽快查明火源，以便组织抢救遇险人员和组织灭火。

(2)当火源的下风侧有遇险人员尚未撤出或不能确认遇险人员己牺牲，不具备以反风方法救援遇险人员的条件时，应保持正常通风。

(3)当火灾发生在矿井总回风巷或者发生在比较复杂的通风网络中，改变通风方法可能会造成风流紊乱、增加人员撤退的困难、可能出现瓦斯积聚等后果时，应采取正常通风。

(4)当采煤、掘进工作面发生火灾，并且实施直接灭火时要采取正常通风，并使灭火过程中所产生的水蒸气和火灾气体顺利排除，为直接灭火人员创造安全的工作环境。

(5)当减少火区供风量有可能造成火灾从富氧燃烧向富燃料燃烧转化时，应保持正常通风。

4、减少风量。当采用正常通风方法会使火势扩大，而隔断风流又会使火区瓦斯浓度上升时，应采取减少风量的办法。

5、增加风量。在处理火灾过程中，如发现火区内及其回风侧瓦斯浓度升高，则应增风，使瓦斯浓度降到1%以下;若火区出现火风压、风流可能发生逆转现象时，应立即增加火区风量，避免风流逆转;在处理火灾过程中，若发生瓦斯爆炸后，灾区内遇险人员尚未撤出时，也应增加灾区风量，及时吹散爆炸产物、火灾气体及烟雾，以利人员撤退。

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(6)火灾发生在巷道入口部位时，打开压气管阀门加大压气量，以延长遇险人员待救时间，并采用直接灭火方法加强灭火。

(7)火灾发生在煤巷迎头的处理方法。采用干粉灭火器、水等直接灭火，灭火后，必须仔细清查阴燃火点，防止复燃。

(8)独头掘进上山巷中发生火灾后的处理方法

①火灾发生在煤巷迎头、瓦斯浓度不超过2%时，可在通风的情况下采用干粉灭火器、水等直接灭火，灭火后，必须仔细清查阴燃火点，防止复燃。

②上山独头煤巷发火，如果风机己停转，在无需救人的情况下，严禁进入灾区侦察和灭火，应立即远距离封闭。

③如瓦斯浓度超过2%且仍在继续上升，要立即将人员撒到安全地点，远距离进行封闭。

④如火灾发生在上山中段时，不得直接灭火，要在安全地点进行封闭。

(9)独头掘进下山巷中发生火灾后的处理方法

①火源在下山煤巷迎头时，若火源情况不清，一般不要进入直接灭火，应进行封闭。

②若在下山中段发生火灾时，无论通风与否，都不得直接灭火，要远距离封闭。

7、在矿井主要进风巷道发生火灾，不能立即扑灭，要进行全矿井反风。

8、灭火方法、防火墙的位置、修建顺序和材料等以封闭火

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喷粉灭火器。使用时打开钢瓶开关，摇动机筒，药粉由喷嘴喷出形成粉雾，喷嘴应对准目标。有效射程为5m左右，喷射时间为16-20s。

灭火手雷。使用时将护盖拧开，拉出火线，立即投入火区，同时主意隐蔽，防止弹片伤人。

高倍数空气机械泡沫灭火。空气机械泡沫就是用机械的方法(通风机)将空气吹入含有泡沫剂的水溶液而产生的泡沫。泡沫覆盖在燃烧物上，隔绝与空气接触;与火接触泡沫破裂，水分蒸发，吸热降温;水蒸气稀释氧浓度，抑制燃烧;泡沫隔热性好，救护人员可以通过炮沫接近火源，采取积极措施直接扑灭火灾。这种灭火方法灭火速度快、效果好;可以远距离操作，从而保证灭火人员的安全;灭火后恢复火区生产容易。

(2)隔绝灭火法 ①临时性防火墙

其作用时暂时切断风流，阻止火势发展，原则是应该简便迅速。常用的临时密闭有木板密闭墙、混泥土块密闭墙，此外还有一种轻便、快速、气密性良好的泡沫塑料密闭。建筑时在密闭地点挂上草帘、麻布等透气织物作为底衬，然后将硬泡沫塑料溶液用高压喷枪喷射到密闭底衬上，几秒钟后即发泡成型，形成气迷 性良好的密闭墙。

在构筑密闭过程中，使供给火区的风量逐渐减少，瓦斯浓度则逐渐增大，快要筑成时，发生瓦斯爆炸的危险性最大。因此，

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必要时应将排水、注浆、充填、压风管路临时改为消防管路。 (八)、发生水灾时的应急救援措施

1、发生水灾时的自救和互救

(1)、发生透水事故后，现场人员必须立即向煤矿调度室进行汇报。矿调度室在接到事故报告，应立即通知井下人员撤离。煤矿根据灾情，迅速启动水害事故《应急预案》。

(2)、现场人员必须按照避灾路线进行撤离。若避灾线路已经被堵，撤离时应尽可能向上一个水平撤退。

(3)、现场遇险的人员要尽量避开突水头，难以避开时，要紧抓身边的牢固物体，并深吸一口气，待水头过去后开展自救、互救。

(4)、遇险人员如未能及时撤离至安全地点，应尽量往上一个水平撤退。当难以撤离时，找个风流畅通，顶板完好的安全地方藏身，保持好体力，合理利用矿灯电量，并利用可能发出的任何声音或光线向外界传送求救信号。

(5)、发生透水事故后，水泵司机应坚守岗位，尽最大努力保证排水泵正常运行。

(九)、发生水灾时的处理

1、坚持“停、断、撤、报、查”的原则。煤矿井下工作面一旦发现突水预兆时，工作面的人员必须先停止生产，切断电源，撤离至安全地点，并立即向煤矿调度室汇报。煤矿应立即组织相关人员分析资料，查明情况，采取措施。

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(5)、防治水机构不落实。没有成立由专业技术负责人等人员组成的防治水机构，未配备专职或兼职负责人分管负责防治水工作，未有效地开展矿井防治水工作。

2、矿井发生突水事故时的预兆 矿井透水前，主要有以下几种预兆：

(1)、挂汗。由于积水透过微孔裂隙而凝聚于岩石表面。顶板“挂汗”多呈尖形水珠，有承压欲滴之势。

(2)、挂红。含氧化铁较多的地下水，会在渗出处形成铁锈水渍。

(3)、水叫。岩层里有“吱吱”的水叫声。这是因为积水具有较大的水压，能够把水从岩层的裂缝中挤出来，水与裂缝两壁摩擦而发出“吱吱”水叫声，表示有涌水危险。

(4)、空气变冷。工作面接近大量积水区以后，气温降低，感到发凉。

(5)、出现雾气。因接近地下水体的巷道温度较低，空气中的水汽凝结成雾珠。

(6)、顶板淋水加大。原有裂隙淋水突然增大，应视为透水前的征兆。

(7)、顶板来压，底板鼓起。在地下水压力作用下，当巷道无支撑或支撑不足时，四壁尤其是顶底板会弯曲变型，有时还伴有潮湿、渗水现象。

(8)、水色发浑，有臭味。

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定塘煤矿应急救援预案

(8)、巷道过导水断层、裂隙(带)、陷落柱等构造薄弱地带时，以及预测有采空区积水时，必须落实探放水措施。

(9)、建立完善的井下排水系统，主要排水设备(水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路)，雨季前必须检修和维护，并进行1次联合排水实验。水仓中的的淤泥必须在雨季前清理好。

(10)、安装和完善井下通讯、压风和防尘供水系统“三条生命线”。主要作业点电话通讯畅通。准确填绘“三条生命线”系统图，图纸应准确地标明井下“三条生命线”的电话、支管、阀门、洒水点和避难硐室等的具体位置。

(11)、检修好矿井供电线路，确保矿井备用电源能正常工作。

(12)、根据矿井地面水情情况，制定好地面防排水措施，防止地面水倒灌井下。

(13)、对矿井周边可能存在的山体滑坡、泥石流、山洪暴发和溃坝、溃堤危险等隐患进行全面摸查，制定并落实相应的防范措施。

(14)、建立水害预测预报制度，掌握本矿井和相邻矿井水害隐患并建立档案，制定《矿井水害防治工作方案》和水害事故《应急预案》，制定并落实安全技术措施。水文地质条件复杂性的矿井，每旬定期开展水害隐患排查，其他矿井每月开展1次水害隐患的排查。

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公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定由事故善后处理组统一负责，主要职责:负责伤员安置和管理，负责对在整个救灾过程中对受灾人员家属的联络和接待，作好受灾家属的精神和生活上的安抚;负责对受灾人员各种费用的善后处理。

十六、应急人员安全

1、在事故应急救援过程中，指挥部成员要按国家有关法律、法规及《煤矿安全规程》的规定制定作战方案或行动计划，确保应急人员的安全。

2、在可能控制灾变的条件下，尽量少动用救护力量，严格控制入井人员。

3、无救援能力和安全知识的人员不得参与救援活动。

4、在组织抢救遇险人员的过程中，坚持“安全第一，以人为本”的思想，以保证参加抢救的人员的安全。

5、在事故得到控制后，无危险的条件下，积极组织恢复现场，进行生产自救。

十七、现场恢复

事故救援结束，应立即着手现场恢复工作，有些需要即行可实现恢复，有些是短期恢复或长期恢复。

现场保护与现场清理:在事故原因未调查清楚时，矿上的事故应急救援指挥部要负责保护事故的现场，保护现场要根据不同的事故类型在确保安全的情况下进行。当事故原因调查清楚后，根据事故调查领导小组指示，开展事故现场的清理工作，由矿事

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第三篇：煤矿事故应急救援预案2016

盘县鸡场坪乡云脚煤矿

煤矿事故应急救援预案

(2016 )

编制单位：盘县鸡场坪乡云脚煤矿 编制日期：2015 年 12 月 25 日

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目 录

第一部分综合应急预案 ............................................................................................................................................ 3

第一章总则 ........................................................................................................................................................ 3 第二章矿井基本概况 ........................................................................................................................................ 5 第三章危险性分析 .......................................................................................................................................... 11 第四章组织机构及职责 .................................................................................................................................. 15 第五章预防与预警 .......................................................................................................................................... 26 第六章应急响应 .............................................................................................................................................. 28 第七章信息发布 .............................................................................................................................................. 30 第八章后期处臵 .............................................................................................................................................. 30 第九章保障措施 .............................................................................................................................................. 32 第十章培训与演练 .......................................................................................................................................... 34 第十一章奖惩 .................................................................................................................................................. 35 第十二章附则 .................................................................................................................................................. 35 第二部分煤矿事故应急预案 .................................................................................................................................. 37 第一章井下火灾事故应急预案 ...................................................................................................................... 37 第二章瓦斯爆炸、有毒有害气体超限事故应急预案 .................................................................................. 50 第三章煤尘爆炸事故应急预案 ...................................................................................................................... 62 第四章顶板事故应急预案 .............................................................................................................................. 74 第五章水害事故应急预案 .............................................................................................................................. 83 第六章提升运输事故应急预案 ...................................................................................................................... 91 第七章供电事故应急预案 .............................................................................................................................. 96 第八章食物中毒事故应急预案 .................................................................................................................... 109 第九章地质灾害事故应急预案 .................................................................................................................... 112 第十章地震(矿震)应急预案 .................................................................................................................... 114 第十一章煤矿民爆物品安全事故应急预案 ................................................................................................ 117 第三部分现场处臵方案 ........................................................................................................................................ 120 第一章井下火灾现场处臵方案 .................................................................................................................... 120 第二章瓦斯爆炸、有毒有害气体超限事故现场处臵方案 ........................................................................ 123 第三章煤尘爆炸事故现场处臵方案 ............................................................................................................ 125 第四章顶板事故现场处臵方案 .................................................................................................................... 127 第五章水害事故现场处臵方案 .................................................................................................................... 130 第六章提升运输事故现场处臵方案 ............................................................................................................ 132 第七章供电事故现场处臵方案 .................................................................................................................... 134 第八章食物中毒现场处臵方案 .................................................................................................................... 136 第九章地质灾害毒现场处臵方案 ................................................................................................................ 138 第十章地震(矿震)现场处臵方案 ............................................................................................................ 140 第十一章民爆物品安全事故现场处臵方案 ................................................................................................ 142 第四部分应急预案附件 ........................................................................................................................................ 144 第一章应急部门、机构或人员联系方式 .................................................................................................... 144 第二章重要物资装备清单 ............................................................................................................................ 144 第三章格式化文本样式 ................................................................................................................................ 144 第四章关键路线标识和图纸 ........................................................................................................................ 146 第五章附表、附图 ........................................................................................................................................ 146

2 第一部分 综合应急预案

第一章 总则

1.1 编制目的

为认真做好矿井生产安全事故的应急处理，确保在事故发生初期的应急救援行动指挥得当、快速有效、协调一致，保证遇险人员能够得到及时有效的救助，增强、应对、防范矿井生产安全事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护矿区生产生活秩序和谐稳定，特制定《盘县鸡场坪乡云脚煤矿 2016 煤矿事故应急救援预案》(以下简称《预案》)。

1.2 编制依据

依据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第 17号)、《生产经营单位应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)和《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急„2009‟73 号)等有关规定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《矿山安全法实施条例》、《煤矿安全规程》、《国家安全监管总局办公厅关于加强矿山应急管理提高快速响应能力的通知》、等法律、法规，结合本矿实际情况制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适应于盘县鸡场坪乡云脚煤矿发生矿井生产安全事故的应急工作，如矿井在生产过程中可能发生的瓦斯、煤尘爆炸、水、火、顶板、机电、运输、地质灾害等事故以及各种非人身事故。

1.4 应急预案体系

3 《预案》包括综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案三大部分。应急救援指挥部负责预案的制定和修改工作。

1.5 应急工作原则

为加强我矿生产安全事故的应急处理，坚持“安全第

一、预防为主、以人为本”的原则和方针，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律规定，结合我矿实际情况，确定以下应急工作原则：

(1)坚持以人为本，安全第一的原则。事故应急救援始终把保障、抢救遇险职工的生命和身体健康放在首位，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害;同时要加强救援人员的安全防护，防止次生、衍生事故的发生。

(2)统一领导，分级管理。在上级煤炭安全生产管理机构和集团公司 的统一领导下，负责具体指挥或配合、协调我矿的事故灾难应急救援工作。本矿应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处臵工作。

(3)条块结合，属地为主。煤矿事故灾难应急救援工作实行事故单位行政领导负责制。在上级煤炭安全生产管理机构和公司的统一指挥下，事故现场应急救援由矿长统一领导协调，相关部门依法履行职责，科队及班组充分发挥自救作用。

(4)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

(5)预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好

4 应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业技术力量，努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

(6)依靠科技，提高素质。不断加强矿井安全生产装备水平，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处臵技术及设施，充分发挥救护队和专业人员的作用，提高决策水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事故。强化宣传和培训的教育工作，提高矿工素质，增强自救互救能力。

(7)快速反应，协调对应，加强以自身应急处臵队伍为主，与矿山救护队签定救护协议，建立联动协调制度，充分发挥社会群体作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

第二章 矿井基本概况

一、交通位臵

矿区位于贵州省盘县特区北部，直距盘县城关镇约21km，东距鸡场坪乡3.5km，行政区划属盘县鸡场坪乡管辖。地理坐标：东经104°36′54″～104°38′00″，北纬25°57′43″～25°58′33″。

盘县经鸡场坪至洒基公路从井田东北外侧通过，矿区内有简易公路与之相通，交通较为方便(见图1-1交通位臵图)。

二.基本情况

盘县云脚煤矿属新建矿井，生产能力15万t/年，根据黔国土资矿管函„2003‟253号-《准予划定盘县鸡场坪乡云脚煤矿矿区范围的批复》，批复了云脚煤矿的矿区范围。2004年11月19日贵州省国土资源厅颁发了盘县鸡场坪乡云脚煤矿采矿许可证(证号：5200000410232)，矿区面积：0.7127km2，开采深度：由

5 1750米～1450米标高。在2014年通过兼并重组，并入贵州吉龙投资有限公司，是贵州吉龙投资有限公司下属一对生产矿井。

1.地形地质及水文地质

评估区属于单面山剥蚀坡地貌，地形坡度一般都在30°左右，在井田中西部及西部横向冲沟繁育，沟深坡陡，致使井田内地形复杂。井田内最低高程点位于井田北端，标高1700m;最高点为井田南部山头，标高1910m，相对高差210m。属地中山地形。

矿井水文地质条件简单，区域内碎屑岩裂隙水均以大气降水作为主要补给来源，地下水动态随季节变化明显，一般每年5月地下水流量、水位开始回升，6～9月为最高值，其间出现1～3次峰值，10～12月份进入平水期，水位、流量开始逐渐递减，到次年

三、四月份降为最低值。区域内龙潭组煤矿床上覆的中～强岩溶含水层之间一般具有较好的隔水层，含水层之间水力联系较弱，对煤矿床开采影响较小，只是当导水断层或其它导水通道沟通上覆含水层与矿床水力联系时，上覆含水层才会成为矿井的充水水源，从而威胁到煤矿床的开采。

2.矿井邻近煤矿及小窑情况

井田内现已无小窑开采，但在井田煤层露头浅部曾有小窑开采过，老窑开采历史悠久， 以斜井为主， 见煤后沿煤层掘进， 开采斜长一般 30～50m，个别达 100m 左右，最大采掘垂深约 20m。小窑、老空内存在着一定的积水，是矿井开采的重要充水因素。对本井田可采煤层浅部有一定影响。经地方政府多年来对小煤矿整顿，现均已经停采。

3.煤层及煤质

矿井可采煤层有

1、

3、

5、共 3层，矿井开采煤层为三叠龙潭组，煤种为肥煤煤。

6 4.瓦斯

瓦斯：该矿区为规划新建区，根据勘探地质报告，煤层瓦斯含量较高，井田内开采的1号煤层曾发生过瓦斯爆炸事故。但该矿还未作煤与瓦斯突出危险性鉴定，依据黔安监办字„2007‟345号文-《关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作的意见》，云脚煤矿属煤与瓦斯突出矿区，故按煤与瓦斯突出矿井管理。

5.煤尘爆炸危险性

根据贵州省煤田地质局实验室于2003年12月12日提供的盘县鸡场坪乡云脚煤矿《煤尘爆炸性鉴定报告》(2003-W1449)，该矿井1号煤煤尘有爆炸性，3号煤层未作鉴定，按煤尘有爆炸性进行管理。

6、煤层自燃倾向性

根据贵州省煤田地质局实验室于2003年12月12日提供的盘县鸡场坪乡云脚煤矿《煤炭自燃倾向性鉴定报告》(2003-W1449)，该矿井1号煤层自燃倾向性为二类，属自燃煤层。3号煤层未作鉴定，故按煤层自燃倾向性为一类容易自燃管理。

7、冲击地压、地温、热害

矿区及周边矿井未出现冲击地压，矿区地温正常，无热害影响。

三、矿井安全生产系统 (一)矿井通风系统：

主扇风机型号为FBCDZNo16/B型防爆对旋式风机两台，电动机功率2×75KW,一台运行，一台备用，风量1698-3768m3/min。掘进工作面使用FBD-N06.3/2×15kW局扇各两台，风量220-370m3/min，一台工作，一台备用。掘进工作面局部通风机均实现“三专两闭锁”和“双风机、双电源”并实现了自动切换，目

7 前系统运行正常。

(二)矿井排水系统

矿井正常涌水量15m³/h，最大涌水量75m³/h，在井底设有主副水仓及水泵房，主水仓容量为705m³，副水仓容量351m³，总容量为1056m³，安装MD85-45×4型矿用多级离心泵三台，(流量为85m³/h，扬程225m，电机功率90kW)，一台备用，一台运行，一台检修，安设两趟排水管路，直径为Φ159×4.5 mm。目前系统运行正常。

(三)矿井提升运输系统

主斜井安装了JK-2×1.5型矿用提升绞车一台，配套电动机功率240KW,作为矿井煤炭、矸石、材料等提升运输，目前系统运行正常。

副斜井安装了RJV22-25/240型架空乘人装臵，并与副井提升绞车实现了联锁，目前系统运行正常。

(四)矿井压风系统：

地面安装OGLC-110A型固定螺杆式空气压缩机2台，电动机功率110kw，额定排气量20.5m3/min，一台工作，一台备用。压风管路直径主管路Φ150mm钢管，支管路Φ50mm钢管，至各用风地点及井底车场永久避难硐室，目前系统运行正常。

(五)矿井防尘、防灭火系统：

1、防尘系统：地面建有350m³消防水池和200m³备用水池，以静压的方式向井下供水，主水管直径为Φ100mm钢管，支水管为Φ50mm钢管，通过管道供水至各用水地点。在主要进风巷、采掘运输巷，回风巷、和总回风巷设臵了净化水幕，各转载点设臵了防尘洒水装臵，各支管每隔50m设臵三通及阀门，供防尘洒水用。

8

2、防灭火系统：我矿安装了KSS-200型束管监测系统。

3、在地面和井下都设臵了消防材料库，地面主要机房，要害部位和井下机电硐室，按规定要求设臵了消防器材(灭火器、砂箱、灭火砂)。

(六)矿井供电系统：

矿井实现了双回路供电，其中Ⅰ回路从鸡场坪乡35KV变电所以10KV线路引入，Ⅱ回路从盘县110KV变电所以10KV线路引入。

(七)矿井瓦斯抽放系统：

我矿在地面建有瓦斯抽泵房，采用高、低负压2套抽采系统，瓦斯抽放泵型号为高负压泵2BEC40，2台，功率110kw，吸气量92m³/min，抽放主管直径325mm，支管直径275mm;低负压泵型号2BEC42，2台，功率160kw，吸气量126m³/min，抽放主管直径375mm，支管直径275mm。共4台。

(八)矿井监测监控系统

1、矿井人员定位系统KJ251A型，已与县局联网。

2、矿井安装了KJ90NA型安全监测监控系统。

3、矿井安装了视频监控系统，型号为：DS-8632N-ST。

(九)矿井通讯系统

矿井安装TC-432B型程控用户交换机作为内部联络用，分别在主要领导相关办公室、地面要害岗位和井下主要硐室、车场及采掘作业点安设电话，电话机旁挂有内部通讯号码，目前系统运行正常。

(十)紧急避险系统

井下紧急避险系统由贵州永风矿山科技服务有限公司设计，硐室容量为50人，于2013年4月11日已经市安监局进行验收，验收合格。目前系统运行正常。

9

(十一)开拓开采

矿井采用斜井开拓，全矿井划分一个水平六个采区进行开采，煤层开采顺序为区段下行式。

工作面采用走向壁式后退式采煤法，采煤工艺采用炮采，主采煤层顶板岩性为粉砂质泥岩、泥岩、泥质粉砂岩;煤层直接底板为粉砂质泥岩、泥岩，直接底稳定性较差;采用全部垮落法管理顶板，柔性掩护支架支护。

掘进工作面采用炮掘，局扇供风，矿车排煤、矸。

1、采掘工作面布臵

现井下布臵3个掘进工作面：1113回风巷、1113运输巷和1589运输大巷。

2、2016 年采掘计划

根据本矿井原煤生产目标和采区设计，确定我矿 2016 年计划开拓布臵的采掘工作面如下：

1)掘进工作面：

掘进1队:1589运输大巷(288米)→1589运输石门(17米)→1119运输巷(500米)→1119切眼(66米)。

掘进2队：1113运输巷(140米)→1113切眼(95米)→→111运输下山(190米)→1115运输巷(200米)→1530临时水仓→1115切眼95米)。

掘进3队：1113回风巷(200米)→1666运输巷(105米)→1666运输石门(51米)→1117运输(500米)→1117切眼(66米)。

掘进4队：1707回风巷(123米)→1707回风石门(41米)→1117回风巷(500米)。

2)采煤工作面：1113回采工作面→1117回采工作面。

10

(十二)矿井辅助设施

1、矿井工业广场设有机修电修车间、绞车房、变电所、空压机房、坑木加工房、矿车(电机车)修理房、材料库房、油脂库房等设施。机修电修车间承担矿井机电设备的日常检修和维护以及金属支架等材料性设备的修理;坑木加工房承担矿井坑木材料的加工制造工作;矿车修理房承担矿车、电机车等设备的修理等;消防材料库房消防器材齐全。

2、工业广场东北侧设一个坑木料场，分别存放坑木和稍子。料场安有消防栓，由地面消防水池提供静压水源，水源可靠，并备有灭火器等消防器材。

3、地面设臵有一个爆破材料库，该库房设在工业广场西南角，距工业广场 300m 左右。库房有围墙，围墙 3.0m 高。库房为砖混水泥砂浆结构，有雷管库、炸药库及发放室。库房内安有避雷针。爆破材料库有库管员管理，每班 2 人。炸药由放炮员运送，炸药和雷管分开携带，运送量不超过当班使用量。

第三章 危险性分析

3.1 危险源识别与检测

1、主要危险源

矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯和煤尘爆炸、顶板、提升运输、供电、中毒窒息、机械伤人等因素。

2、存在形式及场所(见：附表一)

3、检测、监控的手段

2、存在形式及场所(见：附表一)

3、检测、监控的手段

矿井具有安全监控系统，对上述主要危险、有害因素进行动态监测和人工

11 检测相结合的方法进行测控，能够满足对矿井主要危险、有害因素的辨析。

3.2 危险源风险分析

1、煤尘爆炸

根据省煤田地质局技术中心对我矿煤尘爆炸危险性和煤层自燃倾向性的检验结果，我矿煤尘具有爆炸危险性，煤层属不易自燃煤层。

2、瓦斯爆炸

根据历年来瓦斯等级鉴定批复的瓦斯鉴定结果，本矿属煤与瓦斯突出矿井。从瓦斯的涌出量形式分析，采空区所占的比例较大。在开采、运输、储存过程中也会释出瓦斯，只要条件具备就会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是我矿生产中重大危险、有害因素。

3、水灾

我矿水文地质条件属中等，2014 年矿井实测正常涌水量为 16.02m3 /h，最大涌水量按 73.06 m3 /h。充水水源主要有邻矿老空水、煤层顶板砂岩水、本矿老空水与底板、顶板砂岩含水量小，正常情况下不会对矿井造成较大危险;在今后的开采中严格执行《煤矿防治水规定》，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则及“物探先行，钻探验证，有疑必探，先探后掘”的方针，留设足够的保安煤柱，并采用瞬变电磁仪、直流电法仪勘探与钻探结合的方法，查明各区域水文地质情况，坚持落实探放水各项措施，防止发生淹井事故。

4、火灾

火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。火灾分为地面火灾和井下火灾。

(1)地面火灾

12 易发生地点有主井提升机房、主井井口房、通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、坑木场等。

(2)井下火灾

内因火灾(煤层自燃)：我矿煤层属不易自燃煤层，但要加强管理。外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。

5、顶板

我矿现开采主要煤层顶板底板粉砂岩、泥岩会发生底鼓，开采过程中存在发生顶板事故的可能性，防范重点是采煤工作面、地质构造带、回采支架回撤时;采煤工作面初采初放与大面积坚硬顶板不易垮落时、掘进工作面遇断层、裂隙较发育区、厚煤区、煤层压力集中等区域易发生顶板事故，因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等因素出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成顶板事故。

6、提升运输事故 (1)提升事故灾害

主井、井下有提升设备，在提升中可能出现的危险、有害因素。 提升事故主要包括：提升过速、过卷、过放、脱钩、断绳等而造成的人员伤亡或设施设备损坏。

(2)运输事故灾害

我矿井下运输环节较多，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。

矿车在运行过程中，因矿车脱轨、人员躲避不及时造成对人员的挤、轧、碰撞，导致人身伤害。

13

7、供电事故

当供电线路发生断线、倒杆、短路、雷击等事故，可能产生电击、电伤、电火花等，对用电设备和人体造成伤害事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。

8、压力容器及设备爆炸

矿井的压力容器、设备主要有：压风机、储气罐、压风管道、氧气及乙炔气体瓶等。

受压容器及设备发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。

9、机械事故

机械性伤害主要指机械设备运行(静止)部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架、机加工设备等转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、胶带等)和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。

10、爆破材料事故

爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和《煤矿安全规程》要求执行。

11、高空坠落

矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如在棚架、线杆建筑物等上作业，均可能发生高空作业坠落。

井下坠落主要有：煤仓口人员坠落伤害、煤仓下口异物坠落也会伤害井下

14 作业人员。

第四章 组织机构及职责

4.1 应急救援组织体系

矿井生产事故应急救援组织体系由上级事故应急救援机构、矿兼职救护队、矿应急救援指挥部等组成。

矿事故应急救援指挥部办公室承办本矿应急救援具体工作。 4.1.1 应急救援指挥部 总 指 挥：尤香甫

副总指挥：陈彬、尤发举、高吉荣、吴秀高、何家云

成 员：张春、高明、黄河港、包从庆、李林高、牛开佩、张启朋、洪吉合、邓家仁、黄兆荣、黄初林、李凡斌、朱凯、赵广、包广川、万春平、谢家常及班队长等。

4.1.2 应急指挥系统图及联系方式

应急指挥机构人员联系方式(见附表五：应急救援领导小组成员电话表)。 应急指挥系统图及事故处理程序图(见图 4-1) 应急指挥系统图(图 4-1)

15

16 4.1.3 应急救援指挥部设在矿长办公室 主 任：尤香甫 副主任：万春平

办公室实行 24 小时值班。 值班电话：0858-3554798 4.1.4 应急救援指挥部机构组成 应急救援指挥机构下设 10 个小组如下：

1、现场指挥组： 组 长：尤香甫

成 员：陈彬、尤发举、高吉荣、何家云、吴秀高

2、抢险救灾组：

17 组 长：高吉荣

成 员：刘泽万、段正福、敖成江、杨德超、刘文生、李厚高、刘泽亮、冯金成、陶家永、张元礼、张元扣、敖学华、何希华、陈进、刘文章、石向东、石加合、刘彦照、苏兴旺、沈立芳、段聪林、段元炳

3、技术组： 组 长：陈彬 成 员：张春

4、物资供应组： 组 长：黄河港 成 员：高明、包从庆

5、通信信息组： 组 长： 万春平

成 员： 牛开佩、杜小琴、张璐璐

6、警戒保卫组： 组 长：段元炳

成 员：谭玉信、何海洋、谭玉审

7、医疗救护组： 组 长：张玉芬 成 员：张琳 张成香

8、后勤保障组： 组 长：黄河港 成 员：高明、包从庆

9、善后处理组：

18 组 长：黄河港 成 员：高明、李林高

10、事故调查组： 组 长：尤香甫

副组长：黄河港、陈彬、尤发举、高吉荣、吴秀高 成 员：张春、黄初林、何家云、高明、邓家仁、李林高 4.2 应急救援组织职责 4.2.1 应急救援指挥部的职责 4.2 应急救援组织职责 4.2.1 应急救援指挥部的职责

1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规;

2、负责制定和实施应急救援预案方面的规章制度;

3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失;

4、负责指挥现场救援工作，并及时向公司、政府有关部门汇报救援的工作进展情况;

5、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍;对所需的物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行监督检查;

6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配;

7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。

8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。

19 4.2.2 总指挥的职责

1、负责应急救援预案的编制、审核、批准、贯彻执行工作;

2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，总指挥必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在总指挥未到前，由值班副总指挥负责指挥。

3、负责对外有关方面的协调工作。 4.2.3 副总指挥的职责

1、组织有关人员拟定应急救援方案;

2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织处理事故所必需的人员待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故 “入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”;

3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。 4.2.4 应急救援指挥部办公室的职责

1、制定应急救援程序、方案，负责日常管理工作;

2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态;

3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策;

4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令;

5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。

20 4.2.5 应急救援指挥部下设各小组的职责

1、现场指挥组：

4.2.5 应急救援指挥部下设各小组的职责

1、现场指挥组：负责指挥事故的抢救工作，及时处理突发灾变;

2、抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案; (1)侦察事故现场，分析有关技术资料，为领导小组和指挥部科学决策提供依据。

(2)制定事故抢险行动方案和安全技术措施。分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善技术方案和技术措施。

(3)调配救护力量，实施抢险，抢救遇险人员，控制灾情扩大。 (4)及时向领导小组办公室和抢险指挥部汇报抢险救灾进度。 (5)参与编写抢险救灾报告。

(6)制定重大事故应急救缓演练的技术措施。

3、技术组：

(1)分析现场情况，提供有关图纸、技术资料，制定技术方案和安全技术措施，为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据。

(2)分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善技术方案和技术措施。 (3)勘察事故现场，确定事故原因。

(4)抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾技术总结报告。 (5)制定事故应急救缓演练的技术措施。

4、物资供应组：

主要职责是建立应急抢险物资储备库，了解各种抢险所需的车辆、电力设施、排水设施及材料、通风设施、灭火设施等型号及匹配用途。负责事故处臵

21 工作中的应急救援物资的调集和准备工作，保障事故抢险救援工作所需的物资供应，确保应急救援物资按时运送到指定地点。

5、通讯信息组：

其主要职责是保障矿井指挥系统及内外部通讯的畅通。

6、警戒保卫组：

其主要职责是组织事故现场人员疏散和保卫工作，维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其他突发事件，协助救援工作组组织调动、运输工具、维护事故现场附近交通秩序。

7、医疗救护组：

(1)做好抢救伤员的前期准备工作，确保满足抢救伤员的需要; (2)按照小组要求，携带必备器材和药品，在指定时间内到达指定地点，建立急救站;

(3)建立伤员医疗档案，做好伤员救治工作; (4)根据伤员情况决定是否外聘专家或送往医院; (5)及时向小组办公室汇报伤员抢救情况; (6)需入井抢救时，接受入井安全知识培训; (7)编写伤员救治总结报告。

8、后勤保障组：

(1)主要负责食宿接待、车辆调度等工作。

(2) 做好生活物资储备， 确保应急救援生活物资按时运送到指定地点。维护通讯(供电)设备线路，确保通讯(供电)畅通。

(3)协调解决抢险人员办公、食宿等事宜。

9、善后处理组：

22 其主要职责是灾后抚恤，救助遇险者及遇险者家属的安抚等工作。保持事故发生家属的情绪稳定，确保应急抢险工作顺利进行，采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序，掌握国家善后处理有关政策，按照规定及时通报事故情况。

10、事故调查组：

其主要职责是控制有关责任人员，进一步核实遇险人员基本情况，调查事故发生的经过和原因，追查事故责任，制定防范措施。

4.2.6 各有关成员的职责

1、总指挥:是处理生产安全灾害事故的全权指挥者，在集团公司和应急救援指挥部有关人员的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划，并组织实施。

2、矿总工程师：为矿长的第一助手，在矿长的领导下拟定救援方案，供指挥部参考、执行，并根据收集的信息，优化救援方案。

3、各有关副矿长：根据营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织 为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。

4、调度室主任：负责召集有关人员或单位到调度室待命，及时向矿长、矿总工程师、公司调度室以及有关领导和单位汇报事故发生情况及事故抢险进展情况，向下传达矿长命令，协调各单位积极处理事故工作。

5、生产科科长：负责组织抢险队伍，根据方案进行抢险工作。

6、技术科科长：根据指挥长命令负责策划准备好可行抢险救灾方案，并根据指挥长命令完成其他等工作。

7、地测组组长：根据指挥长命令负责必要的图纸和资料，并根据指挥长命

23 令完成测量及其它等工作。

8、通风组组长：按照总指挥命令负责改变矿井通风系统，调整主风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。

9、安全科科长：根据批准的营救遇险人员方案和处理计划，以及按照《煤矿安全规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。

10、后勤长：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井;必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。

11、机电科科长：根据矿长命令，负责调整主要通风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。

12、供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据指挥长的命令，迅速运送到指定地点。

13、综合办公室主任：负责对遇险人员家属和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。

14、保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作;维持矿区的正常秩序， 不准闲杂人员入矿， 并在井口附近设警戒线， 指派专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

15、工会主席：负责澄清遇险人员的信息，并妥善安臵遇险人员，掌握伤亡人员方面的政策，向指挥机构提供，并完成指挥长指派的各种任务。

16、矿培训中心主任：职责是广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。

24

17、有关的队长：负责核对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面;将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

18、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告矿长、矿总工程师以及其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令;按照《预案》中所规定的须立即召集的单位和人员名单，及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。

19、医务负责人：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。 20、 救护队队长： 对救护队的行动具体负责， 全面指挥救护队参加抢险;根据营救遇险人员和处理事故作业计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的援救和事故处理。如果与其它救护队联合作战时，应成立救护队联合作业指挥部。由先到的救护队长担任指挥，协调各救护队的作业行动。

21、抢险救灾队队长：配合救护队，负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。

4.2.7 日常管理工作：

公司应建立煤矿应急抢险专业人才库，根据实际需要聘请有关专家组成专家组，根据发生事故的种类，确定有关应急救援方面的专家，成立专家组。主要职责是为应急管理提供决策建议。参加突发公共事件的应急处臵工作，决策更科学，提高抢险救援效率。

25 第五章 预防与预警

5.1 危险源监控

对重大危险源实行24 小时连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停止危险源影响范围内的作业,并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。

5.2 预警行动

1、事故预警条件。发现或发生可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。

2、事故预警方式。事故现场通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室;地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。

3、各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。 5.3 信息报告与处臵 5.3.1 信息报告与处臵 5.3 信息报告与处臵 5.3.1 信息报告与处臵

事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。

应急救援指挥部办公室应在15 分钟内基本查清事故地点、事故性质、事故原因、现场情况、伤亡情况、已采取的措施等内容。并在1 小时内由应急救援指挥部总指挥或副总指挥上报公司、当地煤矿安全监管机构和地方人民政府。

5.3.2 信息上报和传递

26 事故发生后，事故汇报程序如下图：

5.3.3 现场人员向调度室报告内容

1、矿井一旦发生重大事故时，首先要组织人员撤离，抢救受伤人员、受灾害威胁的矿井设施、设备，搞好现场自救、互救，并及时上报矿应急救援领导小组办公室，上报的主要内容包括：

A、发生事故的时间、地点、位臵。 B、事故类型。 C、人员遇险情况。 D、事故的初步原因判断。

E、已采取的应急抢救措施和进展情况。 F、事故报告人和联络方式。

2、向上级部门报告时间及程序：

事故时，一旦发现矿工被困井下遇险，要立即上报，最迟不得超过 1小时，

27 并及时展开抢救工作。矿应急救援领导小组总指挥(或副总指挥)→公司→政府，同时，做好不间断地续报工作，报告的基本内容包括矿井名称及矿井概况、故类别、发生的地点、时间及遇险人数、目前抢险救援工作方案及进展情况、取抢险救援的主要措施等。

第六章 应急响应

6.1 响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为一般事故(Ⅳ级)和较大事故(Ⅲ级)，Ⅱ级、Ⅰ级响应由上级政府部门根据事故大小决定是否启动。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

响应分级标准：

按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为(一般事故)Ⅳ级响应、Ⅲ级(较大事故)响应，Ⅰ级、Ⅱ级响应对应事故等级为特别重大事故、重大事故。

出现下列情况时启动Ⅳ级响应：造成 1～3 人死亡，或造成 30 人以下中毒、重伤，直接经济损失 1000 万元以下的事故，有一定社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅲ级响应：造成 3～9 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重伤，直接经济损失 1000～5000 万元的事故，或较大社会影响等，或地市政府认为应该启动的预案级别。

出现下列情况时启动Ⅱ级响应： 造成 10～30 人死亡， 或造成 30～50 人中毒、重伤，直接经济损失 5000～10000 万元的事故，或重大社会影响，或省

28 级政府认为应该启动的预案级别。

出现下列情况时启动Ⅰ级响应：造成 30 人以上死亡，或造成 100 人以上中毒、 重伤， 直接经济损失 10000 万元以上的事故， 或社会影响特别重大，或国务院部门认为应该启动的预案级别。

在启动预案的同时，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的办法，有效控制事态的发展。组织协调相关部门参与突发事故的处理，划定控制区域，严密监视该区域突发事故的发展情况，并确保处理过程中相关单位和人员的安全，防止混乱中其它事故发生;根据意见，协调相关部门采取有效的技术措施;要准确及时发布相关信息，正确引导舆论，注重社会效果。

6.2 响应程序

应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。

应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定《施救方案》，做好施救准备实施救援。

现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。

现场抢险救援组负责组织专业队伍按《施救方案》和有关施救规定，按照“先伤、后亡”的原则抢救遇险人员。同时，做好施救和现场保护工作。

因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

29 6.3 应急结束

事故现场得以控制，作业环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束：

1、当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。

2、当救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。

3、应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料上报上级有关部门。

4、整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。

应急结束后，应明确：

1、事故情况上报事项;

2、需向事故调查处理小组移交的相关事项;

3、事故应急救援工作总结报告。

第七章 信息发布

事故信息一经核实，由应急救援指挥部及时、准确对外发布。

第八章 后期处臵

1、由善后处理组负责,矿人事部门、综合办配合进行善后处臵工作，包括遇险人员亲属的安臵、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污

30 染物收集、 清理与处理等事项。 尽快恢复正常秩序， 消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。

2、事故发生后，人事等单位要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。

3、应急救援工作结束后，应急救援指挥部办公室组织参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材;应急救援办公室核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。

4、安全科召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施， 深刻吸取事故教训， 加大安全投入， 认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。

5、工作总结与评估

应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。

6、责任追究

在重特大事故应急救援工作中，有下列情况之一者，按照有关规定严肃处理。

1)不按规定及时报告情况，或报告不认真，致使少报、漏报，但尚未因此导致造成人员或财产损失的，给予 200～500 元罚款，造成人员或财产损失的，依法由司法部门追究责任;

2)拒不执行重特大事故应急救援预案，不服从命令和指挥或者在应急响应

31 时临阵脱逃，尚未造成损失的，根据情节给予 1000～5000 元罚款，造成人员或财产损失，依法由司法部门追究责任;

3)其他危害应急救援工作不能顺利进行的，将根据情况进行处理。

第九章 保障措施

9.1 通信与信息保障

矿相关人员和有关单位的联系方式上墙张贴,电话必须保持 24 小时开机，保证能够随时取得联系。矿内外通讯联系必须畅通，随时掌握现场情况及向外部发布抢险情况。 信息科负责保障本单位应急通信、 信息网络的畅通。

9.2 应急装备与保障 9.2.1 现有救援装备保障 9.2 应急装备与保障 9.2.1 现有救援装备保障

(井下消防材料表：见附表

二、地面消防材料表：见附表

三、 防治水材料明细表：见附表四)

矿安全科、通风组、生产科负责，机电队、供应科配合进行应急材料等必要救灾装备和物资的储备。 提高应急救援装备水平， 确保抢险救灾装备及药品等物资储备，定期组织应急救援预案的训练和演习，以便提高作战能力。应根据有关规定，备足配齐重特大事故所需的物资储备和救援车辆。

9.2.2 紧急征用救援装备

在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，由矿应急指挥部进行协调、调配，或向县应急救援指挥部申请，由县应急救援指挥部进行协调、调配应急储备物资。

32 9.3 救援队伍保障

(1)应急救援指挥部负责协调应急救援工作和救援队伍的组织管理。 (2)救援队伍由我矿辅助救护队组成。

(3)每年与矿山救护队签订救护协议，并及时缴纳管理费用，保证救援的快捷。

9.4 经费保障

矿井必须做好事故应急救援必要的资金准备， 根据每年的安全费用资金计划，预留出不少于 2.5 元/吨煤的资金做为重大事故应急救援专项经费，做到专款专用，以保障应急状态时应急经费能够及时到位。并对抢险救灾中的有功人员给予奖励，对贻误战机、工作消极的人员给予处罚。

9.5 其它保障 9.5.1 交通运输保障 9.5 其它保障 9.5.1 交通运输保障

矿区内部交通运输由物质供应科负责，矿区外部交通运输由盘县洒基镇交警队负责，保证调运应急救援人员、队伍、装备、物资时交通畅通。

9.5.2 医疗救援保障

(1)各县医院加强联系，由镇医院负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护专家组，为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。

(2)矿医疗站负责我矿伤员的医疗急救和煤矿救援队伍医疗救护知识专项培训工作。

9.5.3 治安保障

由矿调度组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、

33 重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。

9.5.4 后勤保障

由后勤矿长办负责，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。

第十章 培训与演练

10.1 宣传教育和培训 10.1.1 宣传教育 10.1 宣传教育和培训 10.1.1 宣传教育

各科室要按规定向全矿员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害，矿山兼职救护队要广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识，以及有针对性的向职工贯彻我矿的应急救援预案。

10.1.2 培训

(1)及时将已批准的《预案》向全矿各部门(单位)下发，各部门(单位)要认真学习、贯彻执行。年初由培训中心组织对全矿干部、员工进行全员培训，培训采取培训中心集中培训、各队班前培训和员工自学三种方式，最后由培训中心组织全矿统一考试，必须做到对应急救援知识人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出现事故后的应急救援和自救、互救常识，使员工熟悉并掌握井下避灾路线和安全出口，对没有学习或考试不合格以及不熟悉《预案》有关内容的员工不准上岗作业。

(2)及时对矿兼职煤矿抢险救灾队伍进行培训。

34 (3)矿级领导必须熟悉矿井应急救援预案知识。 10.2 演练

按照 《规程》 要求， 矿井要严格按规定每年至少组织一次应急救援演习，为此在本预案下发后由矿兼职救护队及技术室组织编制《应急救援预案演练计划》，由应急救援领导小组组织开展演练工作，演练结束后出具演习报告并对演练结果进行总结。对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决，同时对应急预案进行修改、补充和完善。矿山兼职救护队队长对应急预案实施的全过程进行监督和检查。

第十一章 奖 惩

(1)在应急救援工作中，对有突出贡献的单位和个人，由单位给予表彰和奖励。

(2)在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

(3)对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或相应处罚，后果严重的由司法部门追究刑事责任。

第十二章 附则

12.1 术语和定义

下列术语和定义适用于本预案。

1、应急救援预案

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

35

2、应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

3、应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

4、应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

5、恢复

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

12.2 应急预案备案

本应急预案应报县救护大队及公司备案。 12.3 预案维护与更新

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由应急救援指挥部及时组织修订。应急预案编制完成后，应进行评审。评审由矿长组织有关部门和人员进行。评审后，按规定报县救护大队备案，并经矿长签署发布。

12.4 预案制定与解释部门

本预案由盘县洒基镇兴发煤业应急救援指挥部办公室负责制定与解释。 12.5 应急预案的实施

本预案经盘县洒基镇兴发煤业应急救援指挥部总指挥批准，自发布之日起施行。

36 第二部分 煤矿事故应急预案

第一章 井下火灾事故应急预案

1.1 事故类型和危害程度分析

我矿煤层不易自燃，发生内因火灾的可能性较小，但也应加强预防，防范重点是外因火灾。外因火灾主要为人员违章、设备故障等引发的火灾，多发生在机电硐室、采掘工作面、地面材料场或地面煤场中。矿井火灾是一种危害性极大的灾害性事故，可造成极大的经济损失和人员伤亡。

1.2 应急处臵基本原则

1、以人为本，安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。

2、服从指挥，统一行动。井下发生火灾事故，由本预案中设臵的指挥部全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥部的统一指挥下，协调工作。

3、协调组织，保障供给。要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、 财、 物的供给， 必要时可请求其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。

1.3 组织机构及职责 1.3.1 应急组织体系 1.3 组织机构及职责 1.3.1 应急组织体系

火灾事故救援组织体系由上一级应急救援机构、矿山兼职救护队、矿应急救援指挥部组成。

37 1.3.2 指挥机构及职责 见第一部分 4.1.4。 1.3.3 预防与预警 1.3.3.1 危险源监控

1、监控中心负责通过安全监测系统 24h 监测井下相关地点一氧化炭涌出情况，瓦斯、温度、压力情况，发现异常立即汇报调度室、通风组。由调度室、通风组查明原因，进行处理。

2、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，防止内、外因火灾的发生。

3、通风组落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次火灾隐患检查;每周安排专人对矿井边远巷道及密闭进行一次全面的防火安全检查，并对消防物资储备情况进行检查。对检查发现的火灾隐患点及时组织进行处理。

1.3.3.2 预防措施

1、地面建筑物、煤场、矸石山、木料场等处的防火措施和制度，必须符合消防方面的有关规定。

2、木料场、矸石山、距进风井间距不得小于 80m，木料场距矸石山间距不得小于 50m。

3、井口房和通风机房 20m 内，不得有烟火或用火炉取暖，井下严禁用灯泡取暖和使用电炉。

4、井口验身员必须对每个入井人员进行验身，杜绝任何人携带烟草及点火物品下井，每个入井人员必须携带压缩氧或化学氧自救器。自救器必须定期进行检验、检查，确保完好。

38

5、井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，有专人押送至工作地点，剩余油料必须运回地面，严禁在井下存放;井下使用擦油的棉纱等必须存放在盖严的铁通内，并有专人定期送至地面，不得乱扔乱放。

6、井下支护必须用不燃性材料材料，各硐室及运输设备转载点必须配备灭火器材和灭火沙箱。 各硐室必须设消防栓; 地面必须有容量不小于200m3以上高位消防水池一座，并经常保持不少于 200m³的水量。主要巷道消防管路系统每 100m 必须留设一个消防栓，但在带式输送机巷道中应每隔 50m 设臵支管和阀门。

7、井下各种可燃性物品要及时清理出井，保持良好通风。废弃巷道、盲巷和采空区要及时密闭。

8、井下电器设备的安装使用，除必须遵照《规程》有关规定外，皮带、电缆选择必须符合《规程》规定，电缆必须按要求悬挂，严禁盘小圈或拖地。

9、消防设施、器材必须定期检查，发现问题立即的处理，保持消防设施、器材经常处于完好状态。

10、严格按照《规程》规定进行井下爆破作业，不得违章爆破，不得使用低于本矿瓦斯等级的炸药和段别高于 5 段(延期时间 130 毫秒)的电雷管。

11、消防设施、器材使用要有针对性，扑灭电器火灾必须用不导电介质材料的灭火器;用水扑灭电器火灾时，必须先确认电源切断后，方可进行。

12、用水灭火时，必须保证有可靠的水源，同时救灾人员必须在进风侧进行灭火，有人随时检查气体变化情况，并防止火风压的产生。

13、井上下必须设臵消防材料库，消防材料按矿井实际情况配臵，数量必须满足安全需要。

14、加强矿井的防灭火管理，健全安全生产管理机构，配备防灭火检查人

39 员，按照《煤矿安全规程》规定配足防灭火监测仪器、设备、设施，保障安全生产投入。

15、加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山火灾事故应急预案，并定期进行演练和修订。

16、采掘设计时充分考虑防治自燃发火的要求，布臵合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布臵形式。

17、针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在作业规程中明确防止自燃发火的具体措施，并认真贯彻执行。

1.4 预警行动

1.4.1 矿井火灾事故预警的条件 1.4 预警行动

1.4.1 矿井火灾事故预警的条件

1、井下总回风巷、作业地点回风流中一氧化碳浓度达到或超过《煤矿安全规程》的规定 0.0024%。

2、巷道空气温度持续性升高。

3、巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。

4、各部皮带头处的烟雾传感器报警。 1.4.2 事故预警的方式、方法

1、网络监测监控系统报警。

2、通风检查人员检测气体异常情况下电话报警。

3、井下作业人员发现事故预兆后电话报警。 1.5 信息报告程序

井下安全监测系统报警或井下工作地点出现事故预兆后，现场人员立即将

40 发现的情况汇报给调度室，调度室接到可能导致安全生产事故的火灾信息后，即按事故汇报程序汇报给有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生(详见图 4-1)。

1、重大险情或重大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。

2、调度室接到事故汇报后，在 5min 内通知矿值班领导、矿有关领导、调度室主任、安全科和有关单位负责人立即赶到调度室。并在第一时间内通知救护大队，赶赴现场进行抢救，矿应急救援体系启动。

3、调度室在 30min 内初步查清事故发生时间、地点、事故现场情况、事故简要经过、已经造成和可能造成伤亡人数、现场已经采取的措施，并初步估算直接经济损失等，并向矿应急救援指挥部汇报，指挥长或副指挥长在1h 内将上述情况汇报公司、 当地煤矿安全监管部门和当地政府， 并随时补报事故救援进展情况、造成人员伤害情况等。公司、当地煤矿安全监管部门和当地政府按规定逐级上报。

4、18h 内查清事故全部情况，分析事故原因，研究防范措施，提出事故报告，汇报公司、县政府。

5、24h 内填写“煤矿安全事故报告”，(见附件) 将事故的具体情况、发生事故的时间、地点、区域、经济类型、企业生产经营规模;发生事故矿井安全评价等级、持证情况、简要经过、事故现场总人数、伤亡人数、直接经济损失的初步估算;原因、性质的初步判断;各级领导和有关人员赶赴现场组织事故抢救处理情况以及采取的措施;需要上级有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;急救援指挥部以传真方式汇报公司、县政府。

1.6 应急处臵

41 1.6.1 响应分级 1.6 应急处臵 1.6.1 响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿火灾事故分为较大事故(Ⅲ级)、一般事故(Ⅳ级)(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

1.6.2 应急响应程序

1、根据总指挥或值班副总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。

2、应急指挥部进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。

3、指挥部研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。

4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。

5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。

6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。

1.6.3 处臵原则与处臵程序

42

一、 处臵原则

1、迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员，积极组织矿山救护队抢救遇险人员;

2、探明事故地点、范围和事故原因，采取措施防止事故扩大;

3、切断事故区域电源;

4、根据已探明的事故地点和范围，确定井下通风。无论是正常通风或反风、增减风量、风流短路、隔绝风流及停止主要通风机运转，都必须做到：

a、不致使瓦斯积聚，煤尘飞扬，造成瓦斯、煤尘爆炸事故; b、不致使危及井下人员安全;

c、不使超限的瓦斯通过火源或不使火源蔓延到瓦斯积聚的地方; d、有助于阻止事故扩大，抑制火势，创造接近事故区域的条件;

5、对于火灾，首先采取各种手段直接灭火，直接灭火时必须站在新鲜风一侧，先灭外围，再灭中心，并应注意火风压的产生;当直接灭火困难或有危险时，立即采取措施封闭火区。封闭火区时，应采取措施防止瓦斯爆炸，并尽量缩小火区范围。

6 、根据险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

二、处臵方法和撤离路线

(一)井筒、运输大巷发生火灾时的现场处臵方法：

二、处臵方法和撤离路线

(一)井筒、运输大巷发生火灾时的现场处臵方法：

1、假设井筒、运输大巷发生火灾，根据初期火情，应及时通知附近人员，要尽可能的采取直接灭火的方法处理(灭火时所有人员一定要站在进风侧)，并

43 及时报告调度室，调度室在接到火情后，第一时间报告矿长，通知井下各工作地点的人员按照避灾路线撤离。

2、假设井筒、运输大巷发生火灾，若火势较大，难以控制时，矿应急指挥部应及时进行全矿井反风，根据险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

(二)各采掘作业地点发生火灾的处臵方法(避灾、撤离)

1、未反风时：

当事故发生在 1037 回采工作面时，回风侧人员应戴上自救器沿→3#层回风上山下段→3#层运输石门→东运大巷→主(副)斜井→地面。

进风侧人员沿 10301 运输巷→3#层运输石门→东运大巷→主(副)斜井→地面。

当事故发生在 1124 运输巷掘进工作面时， 人员应戴上自救器沿 11244运输巷掘进工作面→井底石门→主(副)斜井→地面。

其它人员：全部沿新鲜风流从采区进风巷→主要进风石门→主(副)斜井撤出。

2、反风时：

当事故发生在1037 回采工作面时，回风侧人员→1037 回风巷→3#层回风石门→总回→地面。

进风侧人员沿 1037 运输巷→3#层回风上山→3#层回风石门→总回→地面。 当事故发生在 1124 运输巷掘进工作面时， 人员应戴上自救器沿 1124运输巷掘进工作面→12#层回风上山→9#层回风大巷→总回→地面。

其它人员：全部沿新鲜风流从采区回风巷→总回→地面。

44

(三)机电硐室发生火灾的现场处臵方法：

1、机电硐室着火，根据初期火情，应及时通知附近人员，要尽可能的采取直接灭火的方法处理(灭火时所有人员一定要佩戴自救器)，电器火灾未确认彻底停电时，严禁使用水直接灭火。并及时报告调度室，调度室在接到火情后，一时间报告矿长，通知井下各工作地点的人员按照避灾路线撤离。

2、机电硐室着火，若火势较大，矿应急指挥部应根据险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

3、撤退路线：未反风时沿进风方向进行避灾，反风时沿回风方向进行避灾。

三、 处臵程序

(一)最先发现火灾人员的处理程序

1、最先发现火灾人员应该立即根据现场火势情况判断火灾影响，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。

2、撤离期间注意事项：

①事故地点进风侧的人员， 应迎着风流撤退; 在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。

②尽量保持事故前的通风方式和风流方向。

45 ③全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。 ④撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。

(二)调度室接到井下发生火灾的汇报后的处理程序：

1、立即通知火灾回风侧工作人员撤离至井底车场上部或升井，通知相关变电所切断火灾可能波及范围内所有机电设备电源。

2、矿长、总工程师、通风组组长、矿值班领导、相关各职能科室、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究灭火方案，同时通知矿山救护队赶到事故地点组织抢险救灾。

(三)指挥小组成立后的工作程序：

1、根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。

2、组织制定合理有效的灭火方案，并落实救护队组织实施。

3、根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定降低火灾危害的措施，并由通风组、救护队组织落实。

①若火灾发生在矿井主要进风巷及井底车场、变电所时，要进行反风，反风前必须清点可能受反风后火灾气体威胁区域的人员，并立即组织撤离，通知矿井其它地点工作人员按火灾反风避灾路线的方向撤到地面。

②若火灾发生在其它地点时， 立即通知井下可能受火灾影响区域人员按避灾路线撤离。人员撤离时，应保持事故前的通风状态，合理控制火区进风量。

③采煤面发生火灾时，应保持正常通风，必要时适当调整风量或采取局部反风措施。

④掘进巷道发生火灾时，不得随意改变通风状态。

⑤下行风巷道着火时，应有防止由于火风压而造成风流逆转的措施。

46

4、落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。

(四)矿山救护队接到通知后的应急处理程序：

1、救护人员在规定时间内赶到矿调度室。

2、简单了解火灾发生地点、范围、火势情况。

3、下井实施救护工作。

4、到达火灾现场后，首先在安全地点设立临时救护基地。

5、安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。

6、根据现场火势采取合理灭火方法及防止火势扩大的措施。 ① 在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织直接灭火。

②火势太大无法扑灭时，应根据现场情况及时采取防止灾情扩大的应急措施。

③必要时应将排水管、风管改为临时消防管路。

④直接灭火失效时，应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。

7、封闭火区时必须执行以下安全技术措施：

①封闭火区要执行“小、少、快”的原则，封闭的范围要尽可能小，建立最少的防火墙就能将火区封闭，防火墙施工要快，不得拖延。

②封闭火区由救护队员负责进行。

③封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。

④必须有专人负责检查封闭地点瓦斯及其它有毒有害气体情况，并负责监护，发现异常立即通知人员撤离。

⑤火区的封闭只有在确认火区里无人时方可进行。

⑥封闭火区的救护队员应定时轮换，防止因温度过高或其它原因造成伤害。

47 采煤工作面封闭火区时，可使用“先封闭进风，后封闭回风”或“进回风同时封闭”的顺序，优先选用进回风巷道同时封闭的方法。

8、防止火区发生瓦斯爆炸的安全技术措施：

①采区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时，可以在保持火区正常通风的情况下先封入风侧防火墙，后封回风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。

②火区封闭时， 必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况， 发现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时，必须立即撤到进风侧新鲜风流中并汇报现场指挥员及指挥中心，等候处理。

③封闭火区时，必须采取有效措施防止风流逆转。

④封闭火区时，可以同时向火区注入氮气或其它惰性气体，以降低火区氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度，防止爆炸事故发生。

⑤火区封闭后，必须抹面、封严、防止漏风。封闭后不得频繁通过观察孔检查密闭内气体情况。

9、灭火时必须注意的事项：

①不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆炸事故。 ②不致造成风流逆转。 ③不致危及人员安全。

④有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。

⑤油类着火时， 严禁用水灭火， 只能用沙子、 二氧化碳干粉灭火器等灭火。

⑥扑灭电气设备火灾时，必须先切断电源，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。

48 54 ⑦救灾工作应由救护队员进行，其它人员只能在 CO 浓度<0.0024% ，CH 4 浓度<1.5%,温度<35‴条件下参与救灾， 并有防止人员中毒的安全措施。

1.7 后期处臵 1.7.1 善后处理 1.7 后期处臵 1.7.1 善后处理

1、安全科、通风组、技术科、调度室等相关部门负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。

2、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。

3、保卫科负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。 1.7.2 火区管理

对因无法扑灭而封闭的巷道或采掘工作面：

1、封闭后，立即进行注浆、注水或注氮处理，消除火灾隐患。

2、必须每周对密闭内外温度、空气压差、空气成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等检查一次，并进行分析。如发现密闭内温度升高，一氧化碳浓度增加，防火墙漏风等异状时，必须采取措施，进行处理。检查、处理结果应及时汇报矿长、总工程师。

3、封闭的巷道或采掘工作面原则上不再启封。若因生产需要必须启封时，必须在确认火区内火点已熄灭的情况下，由通风组制定专门安全技术措施，并经矿总工程师批准后方可进行。启封工作应由救护队负责进行，启封后必须由救护队员负责认真检测温度、气体情况，确认无异常且稳定 72h 后方可恢复其

49 它工作。恢复其它工作后，通风组安排专职瓦斯检查员蹲点，蹲点过程中不间断检查已启封火区的气体、温度情况，发现异常立即汇报矿调度室、通风组，由通风组组织采取措施、进行处理。

1.8 应急物资与装备保障

1、通风组负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的储备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通风组要安排专人负责消防材料库物资供应，并及时补充。

2、供应科负责地面消防材料库的管理，组织供应抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备等。

3、抢险救灾组负责保障抢险救灾物料、设备的运输到位。

4、供应科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员，保证救灾物资随要、随装、随运。

5、监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用;保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确;所有下井人员必须携带完好的人员定位发码器。

6、必须按规定对自救器、矿灯进行检查，保证下井人员自救器、矿灯的完好，发现自救器失效的要立即更换。

7、消防材料库材料明细表：具体见附表

二、附表三。

第二章 瓦斯爆炸、有毒有害气体超限事故应急预案

2.1 事故类型和危害程度分析

50

第四篇：洪水沟煤矿事故应急救援预案

黔西县花溪乡洪水沟煤矿 2016事故应急救援预案

编制：生产技术部

日期：2016年11月

前言

为保证矿井安全生产，确保矿工生命安全，对可能出现的事故危害降低到最小的程度。根据国家有关规定及上级行业管理部门的要求，我矿成立矿山辅助救护队并与贵州世纪资源开发有限责任公司矿山救护队签订救护协议，邀请专家对我矿重大危险源及各种危害进行分析、评估，建立抢险队伍，组织人员编写应急预案，对可能出现的事故作出判断评估，提前做出预测、评估、监控措施等，把可能出现的事故损失降到最低点，减少人员伤亡和财产损失，特编制我矿二〇一六矿井事故应急救援预案。

第三章 事故应急救援预案的编写 第一节 组织机构

一、 成立洪水沟煤矿应急救援指挥中心

1、总指挥：

手机：

2、副总指挥：

手机：

3、指挥人员：

手机：

手机：

4、通讯联络人员：

手机： 调度室：

电话：8001

5、指挥中心是事故救援的指挥机构和指令的传输中心，由总指挥、副总指挥、指挥人员、通讯人员组成。

6、指挥中心职责为：

(1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。 (2)分析灾情，确定事故救援方案，制定各阶段的应急对策。 (3)发生事故时，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发出各种救援行动指令。 (4)确定各部门的职责。

(5)为救援提供物质保障及其他保障条件。

(6)负责内外信息的接收和发布，向现场上一级救援机构汇报事故救援情况。 护组，物质供应组，善后处理组。

1、现场指挥组组长： 联系电话：

2、事故处置组组长： 联系电话：

3、医疗救援组组长：

4、物质供应组组长：

5、善后处理组组长：

联系电话： 联系电话： 联系电话：

6、各事故应急小组的成员分别由各有关科室和部门人员组成，各部门主要负责人在事故应急救援中心的职责分别是：

(1)保卫科：负责灾后警戒，治安保卫、疏散、道路管制等工作。 (2)调度室：负责事故处理时生产系统的调度及事故现场通讯联络和对外联系工作。

(3)生产部：负责提供现场的所有图纸资料。

(4)救护队：负责现场的救援工作，转运受伤人员过程的医疗监护。 (5)卫生所：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，为现场救援人员提供医疗咨询，对群众自救与互救的宣传。 (6)供应科：负责抢险救援物资的供应和运输工作。 (7)财务部：负责组织救援所需的资金。

(8)综合部：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。

(9)安检部：负责清点事故现场的人员，维持现场秩序，阻止无关人员进入，进行人群疏散，保证人员安全撤离，保证交通路线畅通，保障救灾物资安全，顺利到达目的地。

第五篇：煤矿事故应急救援预案的培训

1、矿领导、参与矿主副值班人员、调度室人员、队副科级及以上人员要熟悉本《预案》，理解《预案》的种类。

2、培训办每年应至少组织一次应急救援预案的培训工作，培训的主要对象为：各级干部、调度人员、安检人员、区队班组长等，培训学时不少于6个学时。

3、培训内容应当分层次、分专业进行。

(1)对应急救援指挥人员的培训重点：指挥抢险中应避免的失误和应急救援响应程序等。(2)对区队干部的培训重点：抢险中施工应注意的事项和应急救援响应程序等。(3)对调度员的培训重点：事故抢险中重点关注和调度的内容、应急救援响应程序等。(4)对班组长的培训重点：避险知识、自救知识、隐患的特征等。(5)对安检人员的培训重点：应急救援响应机制和程序，抢险中的注意事项等。

4、各队队干至少要熟悉本队所在采区所有施工地点和队伍的分布状况，调度室人员和矿值班人员必须熟悉矿井所有施工地点及队伍的分布状况。

5、各单位必须组织全体员工学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。井下作业人员无论在何处都要知道现场或附近电话的位置(特别是通风队、巷修一队、巷修二队等工作地点较零散的人员)。井下有电话地点的作业人员在接到电话后，有责任立即通知或联系附近作业人员，以便用最短的时间执行应急救援指挥部的指令。