村党组织书记自评报告

2022-10-16

很多人对于写报告感到头疼,不了解报告的内容与格式,该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢?今天小编给大家找来了《村党组织书记自评报告》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:村党组织书记自评报告

村党组织书记助理述职报告

我是大学生村官XX,现任XX村党组织书记助理。2018年8月22日,我通过考试被选派到XX村任职,至今已经一年。这一年里,我在街道党工委的指导下,在村两委班子的帮助下,在村里党员、代表及村民的支持下,始终坚持以大学生村官“加强组织、服务农民、促进和谐、历炼人生”的目标要求自己,在宣传教育、事务管理、协助工作、加强组织等方面做出了一定努力。下面,我就将我这一年的工作情况向大家做一个简短汇报:

一、注重学习,努力提高自身修养

俗话说,活到老,学到老。学习是提高党性觉悟和思想境界的重要方法,也是提高理论水平和执政能力的根本手段。为了为适应新环境、新工作,应对好新挑战、新要求,我十分注重学习,努力提高自身综合素质和基层工作能力。

(一)注重理论学习,提高思想水平

以现代网络、农家书屋、各类报纸、周刊杂志以及专题讲座等为学习载体,通过个人自学与集体学习相结合,认真学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观理论知识,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神及党的路线、方针、政策,不断提高自身思想政治修养和基层实践能力。

(二)注重业务学习,提高工作能力

为全面提高工作能力,我虚心向身边的领导、村干部、老党员学习他们的工作方法和经验,真诚主动地向村民们请教务农技术,甘当群众的小学生,积极问政于民、问需于民、问计于民,与村两委干部一起同心同德,同甘共苦,凝聚民心、民力、民智,不断推进全村经济社会事业的发展。

二、立足岗位,尽职尽责奉献农村

一年来,我始终铭记党组织赋予的重托和期望,积极主动融入农村生活,全心全意服务三农,以实际行动助推构建社会主义新农村。

(一)深入基层,掌握基本村情

这一年期间,我积极把握每次下队走访的机会,争取与村民更多的接触,以加深自己对村情的直观了解。XX村位于西津街道西部,皖赣铁路和枫港路穿境而过,全村8.714平方公里,辖13个村民组,794户,现有人口约2508人,党员74名,村级卫生室一个,耕地面积2433亩,林地面积9000余亩,村庄占地面积358亩。农民主要经济收入是林业、绿化苗木和务工。近年来,XX村一直致力于新农村建设,在基础设施建设、精神文明建设、生态环保建设等方面取得了一定成就,村民们的生活得到很大改善。但同时由于无经济来源,XX村的集体经济还是很薄弱的,所以该如何带领村民致富、实现可持续发展仍是要重点考虑的问题。

(二)脚踏实地,实现岗位职责

作为党组织书记助理,我主管财务、宣传、共青团、为民服务全程代理工作,协管党建、民政、综治工作。自从去年9月接手财务工作以来,我始终谨记自己村级报账员的工作职责,认真记录每笔开支,整理归类票据,及时上报办事处,并在网络上和村务公开栏里做好每季度公示,以自觉接受村民监督,力求“阳光村务”。今年,我也会配合办事处要求,做好13个村民组的组帐村管工作,促使农村财务管理正规化,保障村民的财产安全。宣传上,我利用先锋网网页,及时更新村级动态,以方便村民对于村里事务的了解。同时,我时刻留意着身边的写作素材,及时整理成信息发送到宁国日报、宁国先锋网、党政办公平台等多处,目前我在共计先锋网上发表信息15篇,在日报上发表3篇,在大学生村官园地发表信息1篇。共青团工作方面我积极配合办事处工作要求,参加了多次志愿者活动,比如千年宁国、新农村现场会等。此外,我用心做好为民服务全程代理工作,力争为百姓办好事、办实事。在协管工作方面,我做好养老保险登记;做好低保、五保信息录入;做好村民协议合同的制定等各项软件材料。

(三)活用资源,做好基层党建

众所周知,党建工作一直是农村工作的重点和难点。同时,基层党组织建设的完备也关系到一方的安定,所以,我一直把党建工作看作农村工作的重头戏,丝毫不敢怠慢。

第一,强化农村远程教育工作,加强党员教育学习。我主动担任村里的远程教育管理员,充分利用村里的远程教育平台播放党建资料,组织党员、干部观看学习,提高基层党员综合素质。同时,组织村里的养殖、种植大户进行培训学习,深化“双培双带”先锋工程。

第二,强化党建宣传,营造良好氛围。良好的舆论氛围有利于调动大家的积极性,形成创先争优良好风气。因此,我侧重于宣传先进典型,比如去年美丽和谐乡村“党员奉献日”活动、海山地质灾害点抗台防红先进人物事迹等。

第三,心系群众,全心全意为民服务。XX村是个人口大村,其中很多村民都在外打工挣钱,因此村里留守儿童是一个不容忽视的问题。今年暑假,我利用自己的专业优势,开办了一个暑期留守儿童学习班,通过辅导作业、趣味教学、互动游戏、观看影片等形式帮助孩子们度过了一个快乐暑假。从7月10日至8月17日,共有22名留守儿童来村报名学习。今年8月,台风“海葵”肆掠我市,XX村也面临着险情。其中,以海山地质灾害点威胁最大。为确保海山村民组258人的人身财产安全,应上级部署,将海山村民统一转移并安置到村委会。这期间,我主动随街道办事处及村两委成员挨家挨户做群众工作,耐心宣传讲解,并加班做好安置灾民的后勤服务工作,避免了人员伤亡,也将此次台风损失降到最低。

(四)严于律己,树立村官良好形象

一年来,我自觉遵守《选聘生管理办法》的有关规定,对照上级组织部门对选聘生工作的标准,严格要求自己,遵纪守法,认真执行各项规章制度。严于律己,淡泊名利,热情待人,以高度的责任感,参与农村各项事务,做好农村工作,力求上进,树立大学生村官的良好形象。

在各位领导、党员、老干部、村民朋友的大力帮助下,我这一年学到了很多东西,成长了很多,但与上级党组织及人民群众的要求还有差距,还存在不足之处:一是工作方法不够灵活,对村民了解不够透彻;二是对党在农村的各项政策学习还不够深入,掌握还不够全面;三是基层工作经验尚浅,实践工作颇欠大胆。在今后的工作中,我将加强学习、勤于实践、开阔思维、甘于奉献,为建设美丽和谐

XX而奋斗。在此,我也要衷心感谢党组织和人民群众一直以来对我的理解和支持,我将以此为动力,再接再厉,力争干出更好地工作业绩。

第二篇:村党组织书记队伍建设工作调研报告

村党组织书记队伍建设工作现状及思考

近年来,为全面加强村党组织书记队伍建设,进一步建立健全村干部保障激励机制,更好地调动和激发他们工作的积极性,XX县按照省市有关文件精神,认真保障“一定三有”等激励保障机制的落实,极大地调动了全县基层村干部干事创业的积极性、主动性、开拓性,有力促进了基层组织建设工作的开展。

一、基本情况

XX县现有行政村XX个,截至目前,顺利完成村“两委”换届选举的XX个,当选村党组织成员XX名,连选连任XX人,其中党组织书记XX人;在年龄结构上,35岁以下XX人,其中党组织书记XX人,36至50岁XX人,其中党组织书记XX人,51岁以上XX人,其中党组织书记XX人;在学历结构上,大专以上XX人,其中党组织书记XX人,高中及中专XX人,其中党组织书记XX人,初中以下XX人,其中党组织书记XX人;在引领发展能力上,致富能手XX人,其中党组织书记XX人。

二、主要做法

第一,加强规范管理,完善保障制度。一是制定政策。县委认真贯彻落实中组发[2009]7号和X组字[2009]14号文件精神,在《XX县村干部工资报酬正常增长、养老补贴和医疗保险暂行办法》的基础上,结合县情、乡情和村情,克服村多、干部多、财政压力大等困难,先后出台了《XX县村级干部社会养老保险实施细则》等一系列文件,制定了从优秀村党组织书记选聘乡镇事业单位工作人员方案,为全面落实“一定三有”村干部工作激励保障提供了政策依据。二是规范管理。首先,推行“双述双评”制度。即:村党组织书记、村委会主任每年年终向乡镇党委和党员、村民代表进行双向述职,接受乡镇党委的考评和群众代表的测评,同时保证考评和测评质量,把“双评”结果与干部的使用直接挂钩。其次,实行岗位目标责任制,由乡镇党委根据各村实际,具体明确村书记、村主任工作目标任务,定期检查,年底考核,考核结果与干部的收入、待遇直接挂钩,充分调动了村干部的工作积极性,激发了工作的创造性。再次,规范化管理村干部档案。为加强对村干部的规范化管理,我们在调整、充实、完善村干部档案的基础上,对村党组织书记档案由县委组织部实行规范化管

理。

第二,提高工资待遇,实现收入有保障。为保障村干部工资待遇的落实,按照不低于本地劳动力平均收入水平的标准,在全县推行了村干部“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。在保障村干部基本收入的前提下,实行绩效补贴制度,鼓励村干部履岗尽责,有力地调动了村干部创业建功的积极性。村正职干部和村“两委”成员待遇分别按照年薪不低于XX元和XX元的要求已全面兑现。据统计,调整标准后,全县XX名原村干部的月工资总额由原来的XX万元增加到XX万元,村干部工资平均增幅为XX,新一届村干部工资工作正在进行之中,极大地调动了村干部的工作积极性。

第三,拓宽发展空间,实现发展有希望。一是提供参政议政的舞台。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部,担任各级党代表、人大代表、政协委员,为他们提供参政议政、发挥作用的舞台,极大地调动了一大批村干部的积极性和创造性。二是提供政治发展的空间。按照市委要求,县委组织部对村干部考任公务员工作进行了大力宣传和动员,共组织了XX名村干部应考,X名村干部进入到公务员队伍;制定了从优秀村党

组织书记中选聘乡镇事业单位工作人员方案,使村干部干好工作有前途,发展有希望。三提供展示风采的平台。进一步丰富“七一”表彰内容,将“优秀村党组织书记”列入表彰范围,同时,重点选树村干部先进典型,并加大宣传力度,形成舆论强势。四是提供增长才干的机会。通过每年对全县村党组织书记集中培训、积极推进“一村一”工作的落实、定期举办村干部培训班等方式,使农村干部不断充实新知识、汲收新技能,进一步增长才干。

第四,退职保障有力,实现退后有所养。为解除村干部开展工作的后顾之忧,提高干事创业的热情,我县全面落实了村干部养老保险工作。保费标准为村党组织书记、主任年缴费标准为每人每年XX元,村“两委”其他干部年缴费标准为每人每年XX元。按照财政承担70%、村干部个人承担30%的比例缴纳。村“两委”换届前,全县XX名村干部办理养老保险,保费总额为XX万元,换届后的养老保险工作正在落实之中。与此同时,同时我们积极稳妥地做好离任村干部的生活补助问题,逐步完善党内关怀机制,让他们退岗有保障。

三、存在问题

第一,村党组织书记队伍整体素质还不够高。主要表现

为:一是年龄相对较高,能力偏弱。村党组织书记整体年龄偏高,存在创新精神不足、工作思路老化、方式方法单一的问题。二是人才外流,后备力量短缺。大量农村优秀青年流向城市和企业,村党组织吸纳优秀人才的难度增大,党员队伍新鲜血液普遍不足、能力素质难以保证。

第二,少数乡镇党委重视程度不够。主要表现为:一是缺乏主动培育的意识。部分乡镇党委对村党组织书记培养缺乏前瞻性、系统性规划,重眼前、轻长远,重引进、轻培养,重选举、轻管理,客观上影响了村党组织书记队伍素质的稳定提高。二是缺乏严格有效的监管。部分乡镇党委对村党组织书记队伍建设缺乏有效的载体和手段,没有形成有效合力。一些乡镇班子成员和农村工作指导员包片联村不够扎实,工作浮于表面、流于形式,指导帮扶力度不够,一定程度上削弱了村党组织的影响力。三是缺乏及时稳妥的化解。部分乡镇党委对村级出现的苗头性问题心存侥幸,对一些村级群体性事件缺少积极有效的化解措施,甚至形成派系,影响了村干部特别是村党组织书记干事创业的积极性。

第三,农村工作难度日益加大。主要表现为:一是随着农村一些深层次矛盾日益凸显,村党组织书记在处理与村民

利益密切相关问题时,工作难度明显加大。二是部分乡镇目标任务设臵不合理,使村党组织书记的主要精力放在计划生育等“帽子工程”上,对思考、引领发展投入的精力较少。三是村党组织书记职位成了宗族势力、派性群体争权夺利的焦点,换届选举的时候矛盾更加凸显,村级工作的整体环境更加复杂。

四、几点建议

第一,要继续严把入口。一是要坚持选拔标准。在优化年龄、学历结构的基础上,把党性修养、思想观念和引领发展能力作为村党组织书记选拔的重要条件,努力把工作上有新思路、驾驭全局能力强、“双带”能力突出的村干部充实到党组织书记位臵上。二是要拓宽选拔渠道。加大培养力度,大力实施“双培双带”先锋工程,改善党员队伍结构,提高党员的整体素质。同时,把一些思想素质较高、市场意识强、有奉献精神、年富力强的党员作为党组织书记后备人选,纳入视野,进行跟踪培养。拓宽选任渠道,重点面向大中专毕业生、大学生村官、外出务工经商人员、种养专业户和致富能手,挑选知识型、经济型、管理型人才。可以打破地域限制,对本村找不到合适人选的,可从全乡镇范围内遴选。规

范选任程序,全面推行村党支部书记“两推一选”,逐步扩大“公推直选”范围,让更多的优秀人才脱颖而出。为进一步增强村极班子的凝聚力和战斗力,应积极推行村党支部书记、村委会主任“两委”职责一肩挑。

第二,要加强教育培训。把教育培训作为提高村党组织书记素质的重要途径,进一步完善村党组织书记教育培训机制。在培训内容上,要突出针对性。要科学制定教育培训规划,精心选择教育培训的内容,既要突出村党支部书记岗位要求,又要突出农村工作特点,使村党支部书记能够受到全方面的培训。在培训形式上,要突出多样性。在坚持集中办班、分散自学、学历教育等培训方式的同时,充分利用互联网络、电化远程教育等现代教育手段,提高培训效率。积极组织村党支部书记到先进地区学习考察,从而丰富经验,开阔视野,提高工作能力。

第三,要强化监督管理。一是要健全管理监督机制。乡镇党委要进一步强化对村党组织书记的监督管理职能,重点在村务公开、民主管理方面加强对村党组织书记的监督管理,使村内的各项事务严格按照上级有关文件和法律法规的要求,做到彻底公开、程序到位。二是要完善保障激励机制。

在经济上解决后顾之忧。建立工资保障制度,确保工资及时兑现,建立工资正常增长机制,保障村干部待遇与经济社会发展同步;积极创造条件,为村干部办理养老保险,让他们干有所得、退有所养。在政治上强化目标激励。加大村党组织书记在各级党代表、人大代表、政协委员中的比例,定期评选一批政绩突出的优秀村党组织书记进行表彰。加大选拔使用力度,对连任两届以上、工作政绩突出的,可以直接进入乡镇事业单位,特别优秀的,可以在政策允许的条件下,选拔充实到乡镇领导班子,充分激发村党组织书记干事创业的热情。

第三篇:村党组织书记和村委主任“一肩挑”情况调研报告

最近,我们对全县村党组织书记和村委会主任“一肩挑”情况进行了深入、认真的调研,掌握了详细的情况。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

全县现有11个乡镇,257个行政村。去年村支两委换届选举工作按照省、市委的统一部署,科学预案,精心组织,依法运作,全县257个村全部完成了村委会和村党组织的换届选举工作,在新一届村支两委班子中,实行党政“一肩挑”的村有126个,占全县行政村总数的49%,党组织成员全部进入村委会班子的村有65个,占全县行政村总数的25%。

二、推行“一肩挑”的利弊分析和存在的问题

村两委换届后,从目前运行情况来看,实行“一肩挑”可以说是利弊共存。从有利的方面来看,主要表现在:

一是有利于精简干部职数,提高了办事效率。实行支书、主任“一肩挑”减少了干部职数,减少工作环节,便于加快村级组织正常运转节奏,提高工作效率。在原分设情况下,上级安排的工作任务,支书先必须与主任商量,然后再召开两委会,党员会、村民代表会研究,同一件事要经过多次商议,浪费人力、物力,而实行“一肩挑”,村支书可根据事情轻重缓急去统筹安排。中坪村是马桥镇的大村,书记、主任“一肩挑”后,原村主任为村党委成员,村党委书记、村主任黄立杰能充分调动两委班子成员的积极性,抢抓机遇,迎难而上,大力兴建文明新村,切实为老百姓办实事、办好事,得到群众的好评。二是有利于降低村级组织运行成本,提高村干部待遇。推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”后,村干部职数少了,村干部待遇得到改善。龙坪镇阳坡村属阳坡、严家坪、卢家湾三村合一的行政村,现有村干部4人,4个村民小组,村组合并前有正副职干部21人,对比改革前减少17人,减幅达80%,合并前村组干部工资平均1200元,改革后平均工资5000元,对比改革前增加310%,且村支书和村主任实行了“一肩挑”,干部职数减少,工资水平上涨了,干部责任更强了。三是有利于处理好村“两委”关系。村党组织与村委会是领导与被领导关系,在平时工作中,不少村“两委”不能顾全大局,造成班子之间的矛盾,相互扯皮、推诿、争权。实行“一肩挑”后,两委矛盾自然消除,村里的领导核心显而易见,两委成员目标同向,各司其职,各负其责,分工合作,协调配合。四是有利于提高村党组织书记的工作积极性。推行“一肩挑”后,两委关系和谐协调为村党组织书记开展工作提供了良好的外部环境。同时村党组织书记是村里各项工作的第一责任人,工作中没有了推诿对象,有利于实现村级组织既对上负责,又对下负责,村党组织书记工作压力更大,责任更强了,促进村党组织书记改进工作作风,变被动为主动。白竹头村是马桥镇的一个三类村,村内无集体企业,底子簿,原村支书、主任分设时,村主任万功和曾多次写辞职书不愿干。换届后,他当选村支书和主任,两委关系协调,工作干劲十足,2005年全村各项工作名列前茅,被评为红旗单位。今年该村又率先在全镇发展袋料香菇11万筒,仅此项预计年底农民将增收500元。

实行“一肩挑”后,也带来一些弊端:一是无形中助长主要领导个人专断作风,容易形成“一言堂”的家长制作风,产生大权独握、唯我独尊思想,大事、小事自己说了算,视村民自治不顾,逃避了管理和监督。如果主要领导的素质不高,考虑问题不全面,不科学,一旦出现失误,难以及时制止和纠正,其后果不堪设想。二是实行“一肩挑”后,领导班子内协调缓冲力量减弱,副职若与主要领导有矛盾不易化解,造成工作不能有效开展。如有的村党组织书记不顾大局,不图奉献,只图经济报酬,在干部分工上,凡工资报酬高的职务都留给自己,如烟叶协管员、护林员、为民服务代理员,其他业务复杂、工作头绪多的岗位都安排给他人,严重导致了工资收入不合理,造成了班子内的不和谐。三是实行“一肩挑”后,村各项工作都压在村党组织书记头上,加之村两委换届后一些干部职务发生变化,心理不平衡,工作不配合,致使工作难开展,村党组织书记工作量加大。如果副

1职不得力,容易顾此失彼,甚至影响工作全局。四是特别在合并村实行“一肩挑”后,由于退下来的老干部心理失衡,加上宗族势力、家庭观念,群众偏见,出现了一定程度的不稳定,影响了村务工作的正常开展。

推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,必须注意研究解决如下问题。一是削弱了村民自治的作用,不利于推进农村基层民主政治建设,在实际操作中,难以保证村党组织书记一定能当选村主任,这就可能出现指定村主任而违备《村民委员会组织法》的现象;二是要注意和防止“个人说了算”的问题。村党组织书记与村委会主任“一肩挑”,客观上会形成权力的相对集中,因此要从制度上加强监督,避免出现一把手滥用权力甚至以权谋私等问题。三是要注意和防止出现损害村民民主权利的问题。在村民自治的大背景下,应该强调村民的自主性,防止“一肩挑”干部损害村民的民主权利,限制村民的自治权。要健全和完善村民自治中的监督机制,如村两委联席会议制、村民(党员)民主评议制度、村委会(党组织)定期报告工作制度、村民代表质询制度等,同时切实抓好村务、财务公开,防止公开流于形式,切实加强对“一肩挑”干部的监督,维护村民的民主权利。四是要注意和防止工作任务过重,顾此失彼的问题。实行“一肩挑”,可以最大限度地减少村级干部职数,有利于减轻农民负担。但是,村干部减员不减事,原来的两项工作一人兼,如果只是任务增加而待遇不增加,势必影响村干部的工作积极性。由于一肩挑的干部精力有限,难以两头兼顾,会出现“两头抓”但一头也没抓好的现象;五是一肩挑的推行,缩小了村干部选拔视野,不利于村干部的选拔和培养。我县大多数村都只有

一、二十名党员,只占村选民的10%左右。如提倡村支书、主任“一肩挑”,这就意味着绝大多数的村,只能从本村10%左右的选民中确定村干部人选,更多的优秀非党干部被“卡”在候选人之外。税费改革后,村干部职数严格控制在3至5人之间,只有2000人以上的大村才能配备4至5名村干部,原来放在村两委会成员和其他群团组织岗位上锻炼的后备干部,因待遇关系,村里很少安排他们搞工作,使他们失去了很多锻炼机会,导致农村后备干部严重缺乏。

三、对全面推行“一肩挑”的建议

从基层调研反馈的情况看,推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,必须充分考虑如下因素:

(一)充分尊重民意、依法规范运作是“一肩挑”顺利推行的关键。推行“一肩挑”,既关系到如何认真贯彻《农村基层组织工作条例》,又涉及到如何充分尊重民意,严格按照《村民委员会组织法》办事,是一项政策性、法律性、规范性很强的工作。正确处理二者之间的关系,是“一肩挑”能否顺利推行的关键。为此,要在充分摸清村情民意,保障党员和村民民主权利的前提下,依法按程序积极推进“一肩挑”。只有这样,“一肩挑”才具有较强的合法性和群众性,才能保持较强的生命力。

(二)拓宽培养选拔渠道、加强后备力量建设是“一肩挑”顺利推行的基础。实行“一肩挑”,对农村党支部书记、村委主任的要求很高,既要有较高的思想觉悟和一定的政策理论水平,更要有适应市场竞争所必需的知识和实用技术,否则,就很难担负起农村小康建设的重任。因此,要着眼于建设社会主义新农村、构建和谐社会的战略高度,广开渠道,不拘一格培养选拔“一肩挑”人选。一是加大教育培训力度,利用各种形式实施“双培”工程,把致富能手培养成党员干部,把党员干部培养成为致富能手。二是扩大选人用人视野,从农村技术能手、致富能手、民营企业带头人、优秀农村经纪人和回村复退军人等各类能人中选拔“两委”后备人才。三是重视年轻党员培养,加大发展年轻党员工作的力度。通过上述办法,把农村文化程度高、品质优秀、综合素质较好的年轻人才吸纳进党的组织中来,逐步培养成才,从根本上建立农村两委干部经常受教育的新机制,创建农村领导人才梯次培养选拔的新途径。

(三)因地制宜、分类指导是“一肩挑”顺利推行的原则。各村的地理、经济、文化及风土人情差别很大,基层组织的情况各不相同,这就要求在推行“一肩挑”的实践

中要具体问题具体分析,不能搞“一刀切”、“齐步走”。一般来讲,对于人口少、集体经济相对薄弱的村,以及一些偏远山村,应依法积极推行村党组织书记和村委主任“一肩挑”。对于大村、经济强村,只要有素质高、作风正、能力强、群众公认的“一肩挑”合适人选,要大力提倡并积极推行“一肩挑”。通过换届,力争实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。

(四)健全监管机制、加强权力制衡是“一肩挑”顺利推行的保证。实行“一肩挑”,在促进工作顺利开展的同时,客观上也为滋生腐败、滥用权力等现象的发生提供了新的条件。如何有效预防和遏制各种不正之风和违法违纪行为,是推进“一肩挑”面临的一个不可回避的现实问题。为此,在推行“一肩挑”的过程中要着力构建有效的监督约束机制,加大对村“两委”班子的监督力度。要狠抓职能规范,落实工作职责,建立严格的岗位目标管理责任制,健全“一肩挑”农村党组织书记(主任)述职和报告工作制度,加大由乡镇党委、政府考核奖惩的力度。要进一步规范和完善民主决策、民主管理制度,凡是事关村民切身利益的重大事项,都要经村“两委”班子联席会议共同议定,并经党员议事会、村民代表议事会讨论通过后执行,防止个人说了算。要全面推行村务、财务公开制度,使农村“两委”的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。同时,还要注重建立保障激励机制,切实提高“一肩挑”支书(主任)的待遇,进一步激发他们一心一意干事业,放心放手谋发展的内在动力。

从农村当前的实际情况看,书记、主任“一肩挑”的比例绝不可“一刀切”,由于受经济发展水平,基层组织建设水平等影响,各地情况不一样,一般来说具有以下几种情况的村不应实行书记、主任“一肩挑”:

一是经济基础好的部分大村、强村,由于这些村行政事务多,企业多,书记、主任相互配合比较好,由一人担任忙不过来,不宜“一肩挑”。二是部分后进村党组织软弱、涣散,凝聚力、战斗力不强,村内矛盾比较多,也比较突出,关系又复杂,党员中没有支部书记合适人选,这样的村不仅不应实行“一肩挑”,反而应该通过民主选举村主任为这些村培养理想“当家人”创造条件。三是现任党组织书记与村主任共事多年,配合默契,如果实行书记、主任“一肩挑”就会打破多年形成的平衡,挫伤原村主任的工作积极性,变有利因素为不利因素,产生负面影响,得不偿失,因此不必“一肩挑”。四是部分村委会主任通过不正当手段当选后,既不听上级党委、政府的领导和指导,又不干工作的,更不宜实行“一肩挑”。

村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的做法虽然值得提倡和推行,但是要根据各村实际情况并尊重群众的意愿进行,不应硬性规定比例,更不能一味追求高比例。对确实需要书记、主任“一肩挑”的村,各地党政部门要在法律允许的范围内采取正确而灵活的操作方法。如对“两委”实行配套换届。对基础较好的村,可以先进行党支部换届,再进行村委会换届。在支部换届时采取“两推一选”的方法,让深得群众拥护的党员担任党支部书记,为书记、主任“一肩挑”创造条件;对基础不太好的村,先进行村委会换届选举,组织群众依法选举产生党员主任后,通过组织程序让党员主任兼任村支部书记。与此同时,各农村基层党组织还应加强对非党员村主任进行培养,让其早日加入党组织,为日后“一肩挑”创造条件。

第四篇:XX年村党组织书记第一季度述职报告

XX年第一季度,xx村党总支在乡党委的正确指引和大力支持下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面推进我村党组织建设,进一步提高党建工作水平,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力,认真开展党风廉政建设,现将第一季度工作总结如下:

一、认真抓好学习、宣传工作,坚决执行党的路线方针政策。

一是认真组织村两委委员学习、宣传、执行乡党委的各项决议,充分发挥党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,统一党员干部村两委委员的思想。

二是强化政治理论学习,年初制定了我村学习计划及安排,并落实到各负责人,定时检查监督,做到学习有记录、有讨论、有心得,将科学发展观、党的十八大精神、十八届三中全会精神及乡党委年初工作安排及重要文件作为重点学习内容,组织村两委委员认真学习了上级等文件精神。

二、加大党建工作力度,深化党建规范化管理。

一是年初制定了党总支工作安排,认真按照总支及工作安排进行落实,明确责任分工,坚持做到活动有记录,内容丰富,及时收集党建工作资料,做到资料齐全、整理规范。

二是创新工作方法,理清工作思路,夯实党建工作基础,积极开展了“群众路线教育实践活动”活动,开展了党员小学教民主评议会议,明确了XX年“群众路线教育实践活动”活动中的努力方向,并接受了广大村两委委员的评议。

三是努力开展好“小学教”活动,制定了活动安排,细化了活动内容,活动第一阶段广泛征求意见、建议,并认真整理汇总,将征求到的宝贵意见作为整改重点;第二阶段,组织干部村两委委员依据个人工作职责深刻自查自纠,撰努力创新载体,通过开展“小学教”活动、落实活动精神,确立了“党员学习日”将活动开展常期坚持。

三、加强对党员的教育管理。

一是严格执行“三会一课”制度,以学习“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大精神、《党章》等政治理论知识为重点,共同把我村党支村工作切实开展好,通过“三会一课”制度,即总支生活会、党员大会、民主生活会和党课的学习,充实党员的思想阵地,为建设一只高素质的党员队伍,提供思想保证。

二是年初开展了民主评议党员活动,党员通过民主评议总结经验寻找不足,接受检阅,认真批评与自我批评,一季度党员讲党课,与全村党员进行了讲解、交流,增强了党员的先进性。

第五篇:村党组织书记、副书记、委员任职条件

村党组织书记、副书记和委员

任职资格条件

1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定,具有较强的事业心和责任感,熟悉与基层工作相关的政策及法律法规。

2.具有较强服务群众意识强,作风正派,办事公道,群众基础好,近五年内无违纪违法行为。

3.具有较强的组织协调能力,善于做群众工作和处理基层矛盾的能力,能团结带领党员和群众促进本村科学发展。

4.党组织关系在本村的正式党员,且具有正常履行职责的身体条件。

5.村党组织书记一般应具有二年以上党龄,原则上应具有高中(中专)及以上文化(特别优秀的可放宽至初中及以上文化)。

6.新任村党组织书记年龄须在50周岁及以下,继任书记年龄应在55周岁及以下,条件特殊的个别村可放宽到60周岁以下。新任党支部副书记年龄须在40周岁及以下,继任书记年龄应在50周岁及以下。支部委员年龄在45周岁及以下,条件特殊的个别村可放宽到55周岁以下。委员中至少应有1名35周岁(1975年1月1日以后出生)及以下的党员、1名女党员。

7.村党组织书记,还应具有较强的抓班子带队伍的能力。对抓基层组织建设不力,党员发展抓得差、领导班子团结差、环境综合治理差、产业结构调整差、基础设施建设差、农民增收抓得差、安全稳定搞得差,不再提为继任书记人选。

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