第一篇：迎春花市施工管理
迎春花市经营感想
点点感想@“同金共虎”花街班
生平第一次摆花市，刚开始有点点的曲折，幸好最后得以如愿以偿。于此，向所有花街班嘅成员，仲有一班有份出力帮手嘅朋友，小弟深表谢意!
要说的，恐怕流水账般也说不完。也由于自己并没有参与前期的竞投、进货、策划等的工作，于此也仅发表一下自己对中后期摆花市的几点感想。
一、 薄利多销，女人市场大有可为
犹太人说过，嘴巴与女人的钱是最好赚的。花市中也能遇到。 印象最深的是第一天的花。本以为没多大市场，谁知一个上午扫掉三分之一，且买方多为师奶同啊婆。不过要十分小心，师奶同啊婆具备多年杀价经验，且遇年轻男同志时往往口甜舌滑，为求杀价不择手段，只是有个缺点，便是往往喜欢跟风行动。于是，只要有两人来哪怕是来问价，也会引来其他的同类跟风袭来……
而对花本来期望不高的我们，早早采用了薄利多销，于是同师奶们十分和谐，皆大欢喜。但谂落，对于我们，实是惨烈……
个人于此事有个小小看法，既然价格只要不太高，早早对某些商品采取薄利多销计划，只要市场在，后勤补充充足，确实大有可为。这次后勤补充欠缺，确实仍有待学习改进……
二、 天时与地利，占据优势赢得快
所谓上有天堂，下有苏杭。苏杭的旅游能够不衰，实是占尽天时地利。国酒茅台与泸州老窖等名酒，离开了原产地便怎样也复制不了。天时地利，兵家必争!
对于天时，实属不可抗力，唯有提早关注天气预报，及早作出战略调整，幸好厉害的同志们居然入左伞，听闻销量火爆，很快便扫完，果然有见地，十分佩服。还有一个重要的时候，那便是夜晚，实在是越夜越有机，无论是人流还是消费欲，都绝对比早上高得多。
至于地利，那就真是技巧十足了。出入口的位置、地段的选择十分重要。进口位与出口位不同，海珠与北京路更是差得远……
三、 寻求战略合作，降低成本有可能
麦当劳中的可口可乐，中移动的一元购机，抑或是买一送一的活动……联合营销，战略合作无处不在。
提早去番禺花市参观了一番，无意中看到某些机构的广告，是在花市的棚架甚至有些是在档口门前摆的宣传画报。本人深有感触，这根本就是拉赞助嘛。倘若能拉到一两个商家的赞助，又或是能直接找到厂商帮其代销，或许能省下不少成本啊。只是难度甚高，须及早做好准备。
四、 侧翼、游击相结合，出其不意胜算高
凡战者，以正合，以奇胜。 侧翼战，讲求的是战术奇袭;游击战，讲求的则是机动性与区域性。
本人于不经意间发现，倘若手上的商品能区别于小范围内的商品，那么你的特异商品便是个亮点。走鬼的过程中，一排过去都卖风车，若手上的风车与这排的区别比较大，或手上拿的是玫瑰花，恐怕不用多说话，经过的人也自然来问价。倘若区域内的商品区别不大，恐怕便要在口头方面多花功夫，喊个吸引人的口号又或者打价格战。无论如何，以“奇”字为先，或商品上，或口头上，打好侧翼战。
所谓敌进我退，敌退我追，敌疲我打，敌困我扰。东哥的游击战向来令人闻风丧胆。配合上侧翼战，将大大提高战斗力。
只是要注意，若太“奇”，那就是“畸”了，必须考虑群众的接受程度。走鬼时须一眼关七，时刻留心城管哥哥。
五、 心灵手巧，彰显高度附加值
心灵手巧，恐怕非美羊羊莫属了。但，我感谢上帝，我十分感谢有班心灵手巧嘅女生，帮我们设计了如此好的一个招牌，到最后居然比人“拆招牌”……美羊羊的手巧我欣赏不了,现实中的你们，我……感动&感谢!
六、 人脉存折，岂止一亿六千万
曹启泰的书，给我们上了一堂一亿六千万的课，而actually,我认为人脉何止一亿六千万…… 系度点下名喇，感谢毅、君、基、莉，仲有爹、妈、表姐、大老虎等人，还有所有有份为“同金共虎”出力同支持的朋友们，我知道有好多是朋友关系义务帮手的，我于此向你们深表谢意!!!
最后，我想说一样野，容我加插个例子。李国庆和俞渝说过，夫妻档的好处就是沟通成本低。由于花街班同学们来自不同地方的大学，用不同地方的手机，谁都怕一打电话就长途了，都以短信沟通为主。若下次的话，可不可以全体入个集群网或家庭电话联系，不是夫妻，也要控制好沟通成本啊....... 或挂一漏万，或班门弄斧，才疏学浅的我就写到这里，望见谅，还望指点赐教……
第二篇：广州市人民政府批转市花市办公室关于举办1996年迎春花市请示的通知
【发布单位】81905
【发布文号】穗府[1995]148号 【发布日期】1995-12-15 【生效日期】1995-12-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广州市人民政府批转市花市办公室
关于举办1996年迎春花市请示的通知
(1995年12月15日穗府〔1995〕148号)
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
市人民政府同意市花市办公室《关于举办1996年迎春花市的请示》，现批转给你们，请认真贯彻执行。
广州市人民政府
一九九五年十二月十五日
关于举办1996年迎春花市的请示
市人民政府：
在我市顺利完成“八五”计划，即将迎来“九五”计划的时刻，一年一度的迎春花市也将来临。迎春花市既是反映广州市社会进步、经济发展的窗口，也是全市人民欢度春节，政府与民同乐的盛会。广州迎春花市有着悠久的历史，在国内外都享有盛誉，传统的迎春花市一定要保持和发扬。在我市经济得到迅猛发展的同时，也应将花市办得更具花城特色，更加丰富多彩，让全市人民在这鲜花盛会中欢度新春佳节。同时也借花市来宣传我市改革开发16年来所取得的巨大成就，激励人民更加奋进，为实现国家“九五”计划共同努力。根据明年是农历鼠年(丙子年)的特点，花市的主题拟定为“花放万千迎鼠岁，图开九五耀羊城”。花市工作总的要求是做到：“喜庆、安全、文明、昌盛”。具体的工作意见如下：
一、
一、花市的设置。越秀、荔湾、东山、海珠、芳村、天河、黄埔区各开设一个迎春花市。市中心花市设在越秀区。花市设置地点分别是：越秀区设在教育路、西湖路和惠福路(北京路口至起义路口);荔湾区设在荔湾路;东山区设在东华南路;海珠区设在江南西路;芳村区设在荣兴路;天河区设在开河东路南段;黄埔区设在大沙西路，全部以花市形式开办。
二、
二、花市开设时间。全市花市开设时间统一为3天，从1996年2月16日起至2月19日凌晨2时止，其中2月
16、17日两天至深夜12时止，2月18日延至19日凌晨2时结束。为了便于花市搭棚和水电安装工作的开展，各花市路段从2月10日起封闭，不准机动车通行。各部门需要汽车通行证，报请市花市办公室加具意见后，由市公安局统一核发。花市开设3天期间，允许外地车牌摩托车运载鲜花和自行车超高运载桃花进入花市。
三、
三、安全保卫工作。要把花市内的安全保卫工作放在第一位，确保全市花市的秩序良好。此项工作以市公安局为主，各有关部门派员组成市花市安全保卫指挥部，具体负责部署全市花市的安全保卫工作。各区花市指挥部也应成立相应组织，负责本区的花市安全保卫工作。花市内的安全保卫工作要有明确分工，各负其责。具体分工是：治安、防火和全面安全保卫由公安部门负责;建筑施工工地由城监、城管部门负责;危房管理由房管部门负责;花市摆卖秩序由工商行政管理部门负责;棚架安全由市建筑总公司负责;电线架设安全由市水电装修公司负责;供电保障由供电部门负责;游客身体健康保障由市卫生局负责。各部门要制定出保障措施，严格管理，保证花市期间的安全保卫工作。如发生问题，要按分工职责范围追究有关部门领导的责任。
花市期间，所有花市范围的灯光夜市从2月10日起至2月19日全部暂停营业;在花市范围路面设点的商贩也全部要停业或迁出经营;建筑工地要暂停施工;各类车辆保管站要全部停止或迁出花市范围之外。花市范围内严禁各类锡纸汽球、氢汽球和仿真手枪、刀具进入，以保证花市的良好秩序和安全。
四、
四、花市内的宣传和布局。宣传重点要突出党的十四届五中全会精神、中共中央制定的国民经济和社会发展“九五”计划，以及我市实现“八五”计划向国际化大都会迈进所取得的巨大成就。宣传内容建议由市委宣传部负责拟定并及时下发。
布局上，各区花市的主要入口处应搭建一个牌楼，规模视财力而定，其余入口处可搭牌坊或屏风，内容要与花市主题相一致，既要反映新时期广州风貌，又要有民族色彩，力求美观、大方、安全、节约。花市内要做到布局合理、灯饰艳丽、摆设美观，同时应有利于搞好环境卫生、治安秩序和安全防火工作。花市范围内的商店要在门口增挂彩灯、彩旗和横额标语等，以增强节日气氛。为使花市既保持传统特色又具多姿多彩，各区花市可适当安排一些与花市及春节有关的工艺品、玩具、对联、贺年糖果和节日灯饰等进入花市内销售，但安排档数以不超过总档数的30%为限。
市花市办公室负责编印1996年《花市特刊》，以扩大花市宣传。
五、
五、花市内档位登记办法。档位登记按经济规律办事，发挥社会主义市场经济的作用。各区花市均可实行档位投标招标，但必须体现公平、公正、公开的原则，收费标准可在1995年基数的基础上适当提高(以20%左右为限)。具体办法由各区花市办公室自定。各花卉生产单位、专业户、花农、花贩等均可凭身份证或有关证明到各区花市办公室办理登记手续。
六、
六、加强市场管理。严禁炒卖花档和在花市内擅自改变原定布局经营其它品种的行为，一经发现要予以查处和纠正。在花市档位登记满后，经区花市办公室批准，可在不妨碍交通的情况下开设临时花卉摆卖点，但要加强管理，收费标准按略高于花市内档位收费标准收取，所收取款项纳入花市经费，全部由各区花市办公室自行掌握。街道不准擅自收费开设花市或摆卖点。对花市外围乱摆乱卖花卉问题，从1996年2月10日起，由各区组织公安、城管、工商行政管理部门成立队伍，按市政府有关规定加强管理和取缔，维护好正常的市场秩序。
七、
七、花市内的广告管理。由各区花市办公室承办本区花市内的广告。广告可采取多种形式，搞有偿服务，为工商企业宣传名、优、特、新产品。对广告内容要严格审查把关，要求真实、健康、美观，严防虚假广告进入花市。广告费收入纳入各区花市经费统筹使用。
八、
八、花市的搭棚、电器安装、电力供应工作，仍按往年做法，分别由市建筑总公司、市水电装修公司、广州供电局负责，请上述单位积极支持各区花市指挥部工作，按时保质保量完成任务。
九、
九、园林、绿化部门要及时做好花市范围内的路树修剪工作。园林部门有条件的应在各花市内设点档，展销名优花卉品种，以扩大园林部门的影响。各区花市办公室对园林部门的点档应给予大力支持。环卫部门要及时做好花市场地的垃圾清理和保洁工作。在花市期间，每档收取5元卫生清洁费，此项费用由环卫部门派员在各区花市办公室收取档位费时一并收取。
十、
十、凡要在花市内搞宣传、咨询或募捐等活动的单位，市属单位可向市花市指挥部申请，区属单位可向区花市指挥部申请。申请报告应于1996年2月5日前提出，经批准后方能开展活动，各类活动仅限于白天进行，以保障花市治安秩序的良好。
十一、 十
一、花市经费问题。1995年全市花市总开支额近400万元，除市财政拨款60万，花档收入近40万，各区财政拨款100万左右，缺口还有100多万元。今年的物价指数较去年仍有一定升幅，花市经费将更为紧张，为让市民过个欢乐的春节，请市财政补贴80万元，交由市花市办公室统筹安排分配，由各区财政包干使用。各区的花市经费由区财政直接掌握并作出预算、开支、决算，不能将区花市财政包干给区工商局。花市结束后，由各区花市办公室将花市收支情况分别报市花市办公室和市财政局。由于花市经费短缺，请市政府同意花市搭棚、电器装修工程收费和用电收费仍按1995年标准收取。
十二、 十
二、花市的组织领导工作。市政府已召开了全市花市工作筹备会议并成立了市花工作领导小组。组长由王守初副市长担任;副组长由市政府李治元、市工商局周伟球、潘秉中、市公安局谢富星同志担任;小组成员由市委宣传部、各区人民政府、市财政局、广州供电局、市环卫局、市房管局、市公用事业局、市园林局、市卫生局、市城监大队、市建筑总公司、市水电装修公司各派一名负责同志担任。领导小组下设办公室，办公室主任由潘秉中同志兼任、副主任由黄树荣、唐仕荣同志担任。办公室成员由市工商局、公安局各派一定数量人员，市财政局、广州供电局、市环卫局、市公用事业局、市园林局、市卫生局、市房管局、市城监大队、市建筑总公司、市水电装修公司各派一名干部组成。办公室成员负责各自的日常具体工作。
各区相应成立区花市指挥部，由区人民政府指定一名副区长担任总指挥，区有关单位负责同志参加。下设办公室负责具体工作。区公安分局负责花市治安保卫防火安全工作;区工商分局负责花市布局设计、花档登记、安排、管理及花市的日常管理工作;区宣传部负责花市内的宣传工作;区财政局负责花市财政收支审核;区环卫局负责花市内的垃圾清扫;其他有关部门的职责参照本文第三条实施。
以上意见如无不当，请批准执行。
广州市花市工作领导小组办公室
一九九五年十一月二十日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：攀枝花市征用占用林地管理规定
2006-4-15 0:0 【大 中 小】【我要纠错】
发布日期：2006-4-15 执行日期：2006-4-15 2002年3月7日市政府第87次常务会讨论通过，2002年3月11日市政府令第48号予
以发布施行。
第一条 为了保护和合理利用林地资源，加强对我市征用占用林地的管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等法律、法规及规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所指林地包括：郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
第三条 攀枝花市林业主管部门负责全市征用占用林地的监督管理工作。
第四条 本规定适用于以下使用林地行为：
(一)进行勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程(以下简称建设工
程)需要征用占用林地的;
(二)建设工程需要临时占用林地的;
(三)森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用
林地的。
第五条 用地单位或个人需要征用占用林地，应向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，再依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。
第六条 用地单位或个人申请征用占用林地应当填写《使用林地申请表》，同时应提交
以下材料：
(一)项目批准文件;
(二)被征用占用林地单位的权属证明材料;
(三)有资质的林业调查设计单位作出的项目使用林地的可行性报告;
(四)与被占用或被征用的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议(临时占
用林地安置补助费除外)。
森林经营单位在经营区内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，应当提供
(一)、
(二)项规定材料。
第七条 建设工程需要临时占用林地的，必须遵守下列规定：
(一)临时占用防护林或者特种用途林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上
的，由国务院林业主管部门审批;
(二)临时占用防护林或者特种用途林地面积5公顷以上，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的，由省人民政府林业主管部门审批;
(三)临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的，
由市人民政府林业主管部门审批;
(四)临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的，由县级人
民政府林业主管部门审批。
第八条 森林经营单位在经营区内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地应遵
守下列规定：
(一)国有森林经营单位需要占用林地的，由省林业主管部门审批;
(二)其他森林经营单位需要占用林地的，由县级林业主管部门审批。
第九条 跨县(区)或国营林业经营区的工程，由用地单位或个人向市级林业主管部门
申请办理征用占用林地审核审批手续。
第十条 农村居民按规定标准修建自用住宅需要占用林地的，以行政村为单位编制规划，落实地块，按向县级人民政府林业主管部门提出申请，由县级林业主管部门依法审查逐级报经省林业主管部门审核同意后，由行政村依照有关土地管理的法律、法规办理用地
审批手续。
第十一条 征用占用林地的单位或个人，应按规定向被征用占用林地单位交纳林地补偿费、林木及附着物补偿费和安置补助费，向县级以上林业主管部门交纳森林植被恢复费。
第十二条 临时占用林地的期限不得超过2年，并不得在林地上修筑永久性建筑物，占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。
第十三条 征用占用林地中，需砍伐林木的，凭林业主管部门批准的同意征用占用林地手续依法办理林木采伐许可证，采伐的林木归林权所有者所有。
第十四条 征用占用特种用途林或其它林地2公顷以上的，由丙级以上林业调查设计单位出具可行性报告书。征用占用林地单位或个人按规定缴纳有关费用。
第十五条 违反本规定第五条规定的程序批准征用占用林地的，其批准文件无效，对非法批准征用占用林地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的林地应当收回，有关当事人拒不归还的，以
非法占用林地论处。
非法批准征用林地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。
第十六条 未经县级以上林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途，或临时占用林地逾期不归还的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林
地每平方米10元至30罚款。
2 第十七条 违反本规定，进行开垦、采石、采砂、采土和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。
拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用
由违法者支付。
第十八条 擅自开垦林地，对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开
垦林地每平方米10元以下的罚款。 第十九条 本规定中有关用语的含义为：
“郁闭度”，是指林冠的闭锁程度。即树冠投影而积之和与林地面积之比。 “疏林地”，是指郁闭度为0.1-0.2的森林，或每公顷有生长稳定的天然更丘陵新幼树1000-3000株或天然更新幼苗3000-7000株的林地，以及人工造林三年后单位面积保存株数为合理造林株数的41-80%(高源丘陵区)、41-90%(盆地边缘区)、41-85%(山峡谷区及其他地区)，飞播造林五年后每亩保存70-149株的林地。竹林、经济林不划疏林地。
“采伐迹地”，是指采伐后保留的活立木达不到疏林标准，且尚未更新的迹地。 “火烧迹地”，是指火烧后残留的活立木达不到疏林标准，且尚未更新的迹地。
第二十条 本规定由攀枝花市林业主管部门负责解释。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。1993年6月14日攀枝花市人民政府发布的《攀枝花市征用占用林地管理暂行规定》(攀府发[1993]39号)同时废止。
第四篇：攀枝花市户外广告设置管理规定
攀枝花市人民政府令
第80号
《攀枝花市户外广告设置管理规定》已经年月2005年11月 21日市政府第82次常务会议讨论通过，现予发布实施。
市长：孙平 二○○六年一月二十六日 攀枝花市户外广告设置管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强户外广告管理，规范户外广告设置行为，保证城市市容市貌的整洁、美观，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在攀枝花市行政区域内设置户外广告均应遵守本规定。
第三条 本规定所称户外广告是指利用城市道路、车站、码头、广场、桥梁、建筑物、构筑物及交通工具等载体，以商招、店牌、路牌、霓虹灯、电子显示屏(牌)、灯箱、标语、招贴画、墙壁吊幅、实物模型、气球等媒体形式，直接或间接地介绍自己所生产、销售的商品或所提供的服务，在户外设置的商业性广告及各种公益性广告。
本规定所称大型户外广告是指面积超过5平方米的户外广告。
第四条 本规定所称户外广告位是指依据城市规划(控制性规划)利用本市公共资源(公共场地、市政公用设施、公共交通工具、城市公共空间等)设置户外广告所占用的城市土地及附着于建(构)筑物的空间位置。
第五条 户外广告设置坚持统一规划、合理布局、科学利用、有偿使用、规范管理，符合城市功能要求，与周围环境相协调的原则。
户外广告设置规划由市规划和建设局会同城管、交通、公安等相关部门编制，经市城市规划委员会审议通过后执行。
第六条 攀枝花市城市管理局是本市户外广告设置的行政主管部门，并具体负责东区、西区、仁和区的户外广告设置审批。米易县、盐边县的户外广告设置审批由两县的城市管理行政主管部门负责。
工商、规划和建设、国土资源、交通、公安等行政管理部门，按照各自权限对户外广告依法进行监督管理。
第二章 户外广告的设置申请和审批
第七条 户外广告设置的申请人，应当向城市管理行政主管部门提出申请，并提供下列材料：
(一)户外广告设置申请书，内容包括：设置单位、载体形式、规格、设置地点;
(二)平面实景效果图、施工图;
(三)广告经营许可证、营业执照;
(四)场地所有权或使用权的证明;
(五)设置大型户外广告及在建筑物顶部设置户外广告的，应当提交具有相应资质的建筑物设计单位或者房屋安全鉴定机构出具的技术和安全保证证明;
(六)设置公益性户外广告的，应当提交宣传主管部门的批准文件;
(七)大型单体户外广告的设置，需提供规划建设部门的定点批准文件;
(八)其他依法应当提交的证明文件。
第八条 城市管理行政主管部门对申请人提交申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理，并在10个工作日内作出批准或者不予批准的决定。批准的，颁发《户外广告设置许可证》，不予批准的，书面通知申请人，并说明理由。
以招标、拍卖方式取得户外广告设置权的，城市管理行政主管部门应当在确定中标人或买受人后5个工作日内颁发《户外广告设置许可证》。
第九条 户外广告经营者应当自领取《户外广告设置许可证》之日起30日内设置户外广告;逾期未设置的，批准文件即行失效。
设置和发布户外广告，应当按照批准及登记的地点、形式、规格、时间、设计图、效果图等内容进行，不得擅自变更;确需变更的，应当按照原审查登记程序办理变更手续。
发布户外广告，应当同时发布工商部门核准的户外广告登记文号。
第十条 利用公共场地进行重要节日、重大政治、经济活动的庆典宣传以及政策法规宣传，专业部门的纪念宣传和商业宣传等宣传活动的，由城市管理行政主管部门依据有关规定统一审批、统一管理、有偿使用，有效期满后应立即自行清除。
第十一条 在建(构)筑物上设置荷载较大的户外广告，应由安全鉴定机构或设计单位进行安全鉴定，在确保安全的前提下方可设置。设置施工单位应具有相应的资质等级，施工应严格按照标准进行，并达到安全要求。设置单位或个人应定期对城市户外广告设施的安全状况进行检查，确保安全。
第三章 户外广告管理
第一节 户外广告设置要求
第十二条 未取得工商行政管理部门审核批准的广告经营资质的，不得经营户外广告。
第十三条 城市户外广告设施应采用新技术、新材料、新工艺，其造型、装饰应美观、新颖，与周围环境相协调，体现现代化城市的特点。提倡广告设置采用先进科学技术制作电子显示屏、霓虹灯、多面翻等高档次户外广告。
第十四条 户外广告的设置必须符合规划和城市管理的有关要求，有利于美化市容市貌。有下列情形之一的，不得设置户外广告：
(一)利用交通安全设施、交通标志的;
(二)妨碍生产经营或者人民生活，损害城市街景、影响绿化和市容市貌的;
(三)危害市政、交通、电力、园林、通讯、煤气等公共设施的;
(四)利用违章建筑、危险房屋及其它可能危及安全的建筑物、构筑物和设施的;
(五)法律、法规及户外广告设置规划确定禁止设置广告的区域。
第十五条 严格控制建筑物外悬挂布幅广告;严禁在人行道散发印刷品广告和在建筑物、构筑物上张贴、书写广告;严禁牵挂过街横幅。
第十六条 公益性户外广告不得改变使用性质，不得附带经营性户外广告内容。
第十七条 依法设置的户外广告在其有效期限内，除因城市建设和社会公共利益需要等特殊原因外，任何单位和个人不得侵占、损坏或者拆除。
第十八条 广告设置者应当对其设置的户外广告设施进行定期维护，保持设施的整洁、安全与完好。对陈旧、破损等有碍市容观瞻或影响安全的户外广告设施，广告设置者应及时维修、更新或者拆除。
第十九条 广告中使用的文字、汉语拼音、计量单位等，应当符合国家有关规定，外观应当图案清晰、式样美观、形体完好，与周围环境相协调。
第二十条 户外广告的内容必须健康、真实、合法，不得含有虚假内容，不得以任何形式欺骗或误导消费者。
第二十一条 城市公共广告栏，由城市管理行政主管部门会同相关单位依照户外广告设置规划统一设置，任何单位和个人不得侵占、损坏、涂污和覆盖。
第二节 商招店招管理
第二十二条 本规定所指商招店招，是指单位、其他组织及个体工商户，利用自有或租赁的建筑物、构筑物等载体设置的，经工商行政管理部门核准用于表示名称、字号和标志的店名牌等。
第二十三条 商招店招标识的设置，应当符合以下规定：
(一)设置在建筑物门楣或者檐口以下，体量大小应与附着的建筑物及周围环境相协调，兼顾城市美化、亮化的视觉效果;
(二)商招店招的色彩应柔和自然，色调保持协调和谐，造型应结合建筑造型进行设计，与所处的建筑物及周边景观环境有机结合，适当体现单体的个性化、多样性;
(三)一个店铺和一个单位只能设置一块店牌，不得多处设置;
(四)不得利用公共场地设置店招和企业名称指示牌;
(五)商招店招名称必须与工商行政管理部门注册的名称相一致。
第二十四条 临街商业店铺应将商招店招设置于本店铺门楣上方，其宽度在0.6米至1.5米之间，长度不得超出本店铺两侧墙面。
第二十五条 同一建筑物连续设置平行于墙面的商招店招时，其高度、厚度应做到相对整齐统—。
第二十六条 多个单位在一幢建筑办公或多个商家在一幢建筑经营而需设置商招店招的，应集中规范设置。
第二十七条 在新建商业建筑物顶部临街面边缘设置店招的，可采用独立字体。
在临街外墙面预留位置设置标牌的，可将其主体镶嵌入建筑立面，且每幢建筑只能设置一个。
第二十八条 临街建筑物外墙面设置店招时，应直接与建筑物连接，不得落地设置支撑物。
第二十九条 夜间营业店铺其店招必须配置夜景光源，保证夜间亮化。夜景光源应采用内透光、背透光、自透光、字透光、字内透光等，禁止使用外泛光照明。霓虹灯图案光亮应显示完整、醒目。
第三十条 居民住宅禁止设置商招店招。
第三节 其它户外广告
第三十一条 其它户外广告是指施工围挡广告、交通工具广告。
第三十二条 施工围挡广告是指利用施工工地围挡设置的广告。
第三十三条 设置施工围挡广告的，广告媒体应当与围挡墙融为一体，不得在围挡墙上方或脱离围挡墙单独设立广告媒体。
第三十四条 申请设置施工围挡广告应当提供书面申请、主体资格证明、彩色效果图、方位示意图、占地所有权或使用权证明、安全设置证明等相关材料。
第三十五条 交通工具广告是指在公共交通工具上设置的广告。
第三十六条 在公共交通工具上设置广告，除必须符合广告管理和城市市容管理有关规定外，不能遮挡驾驶员视线、号牌、灯光及公交线路标志牌。
出租车只能设置顶灯广告。
非公共交通工具禁止设置广告。
第四章 户外广告位的有偿使用
第三十七条 占用公共场地、市政公用设施(含道路、桥梁、涵洞、灯杆、护栏、绿地、站台等)设置户外广告的，其使用权应当通过招标、拍卖方式有偿出让。
第三十八条 户外广告位使用权招标、拍卖由城市管理行政主管部门依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国拍卖法》相关规定组织实施。
招标、拍卖的户外广告使用期限一般不超过5年。
出让广告设置使用权的收益全部上交财政，用于城市管理。
第三十九条 符合《中华人民共和国广告法》规定的广告主、广告经营者、广告发布者，均可按照有关规定参加竞买。
第四十条 买受人有偿取得户外广告位使用权后，广告设施的闲置时间不得连续超过30日。超过30日的，由城市管理行政主管部门依照有关规定予以处理，但买受人在闲置时间内自行承担费用发布公益广告的时间应予扣除。
第四十一条 买受人在户外广告位使用权有效期内因城市建设和城市管理，需要迁址设置的，应予安排相对等同的口岸位置，买受人应当服从;买受人放弃使用权的，应当给予相应的经济补偿。
第四十二条 买受人取得的户外广告位有偿使用权可以转让，但应依照国家有关规定办理相关手续和缴纳有关税费。
第四十三条 经批准利用单位和个人的建筑物、构筑物设置户外广告的，广告经营者或广告发布者应按规定标准缴纳城市公共资源使用费。
利用他人场地设置户外广告，场地所有者要求支付建(构)筑物占用费或场地租赁费的，设置者应当支付。支付标准由双方自行商定。
第四十四条 城市公共资源使用费标准由市物价局汇同由市财政局、市城市管理局制定，使用财政统一票据。
第四十五条 鼓励单位和个人出资设立公益性户外广告。公益性广告位免缴城市公共资源使用费。
公益性户外广告经批准改为经营性户外广告的，自变更之日起，按规定缴纳城市公共资源使用费。
第五章 法律责任
第四十六条 违反户外广告设置管理规定的，由城市管理行政主管部门或其委托的单位依照法律法规的相应规定进行行政处罚。
第四十七条 户外广告发布者对户外广告设施未及时维护、更新，致使发生倒塌、坠落等事故，造成他人人身或财产损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五章 附 则
第四十八条 本规定执行中的具体问题由攀枝花市城市管理局负责解释。
第四十九条 本规定自发布之日起施行。1996年6月4日攀枝花市人民政府发布的《攀枝花市户外广告管理办法》(市政府令第5号)同时废止。
第五篇：攀枝花市事业单位人员聘用制管理试行办法
第一章 总 则
第一条 为推进事业单位人事制度改革，规范对事业单位聘用制的管理，维护和保障事业单位及其工作人员的合法权益，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发〔2002〕35号)、四川省人民政府办公厅印发的《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》(川办发〔2002〕40号)和有关法律、法规、规章及政策，结合我市实际，制定本办法。
第二条 事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定双方聘用关系，明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。通过实行聘用制，转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。
第三条 事业单位实行聘用制必须坚持单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管和公开、平等、竞争、择优的原则。
第四条 事业单位聘用工作人员，必须在确定的编制数额和人员结构比例内进行。国家和省另有规定的，从其规定。
第五条 本办法适用于全市纳入机构编制部门管理、依法登记(备案)的事业单位。
其它事业单位及与之建立人事关系的人员可以参照本办法执行。
受委托行使行政职能并依照国家公务员制度管理的事业单位及与之建立人事关系的人员不适用本办法。
第二章 聘用的条件、程序、方法
第六条 事业单位实行聘用制，应当根据工作需要，按照科学合理、精干效能的原则，确定专业技术人员、管理人员和工勤人员岗位，按岗聘用，竞争上岗。
第七条 事业单位受聘人员应当具备以下条件： (一)遵守法律、法规、规章和政策; (二)具有良好的职业道德;
(三)具有聘用岗位要求的文化程度、专业知识及工作能力; (四)身体健康，能坚持聘用岗位的正常工作; (五)聘用岗位职责要求的其它条件。 第八条 事业单位聘用工作人员，应当打破个人身份界限，原有人员的干部、工人身份作为档案身份，不作为应聘上岗的条件。
第九条 事业单位聘用工作人员，男、女享有平等应聘的权利，除国家规定的不适合女性工作的岗位外，不得以性别为由拒绝聘用女性或者提高对女性的聘用标准。
第十条 禁止事业单位招用不满16周岁的未成年人。 文艺、体育事业单位招用不满16周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其身心健康和接受义务教育的权利。
第十一条 事业单位聘用工作人员，应优先从本单位符合条件的原固定制职工(含经政府人事、劳动部门批准招收的合同制工人，下同)中选聘，其余空缺岗位，除涉密岗位确需使用其他方法选拔人员和引进高层次急需人才外，应面向社会公开招聘。
第十二条 事业单位聘用工作人员，其他单位的工作人员应聘时，应当依法终止或者解除与原单位的聘用合同，或者征得原单位同意。
第十三条 事业单位聘用工作人员的基本程序和方法： (一)成立聘用工作组织，制定聘用工作方案。聘用工作组织由聘用单位分管领导及其人事部门、纪检监察部门负责人和职工代表组成。聘用专业技术人员的，还应当聘请有关专家参加。人员的聘用、考核、续聘、解聘等事项由聘用工作组织提出意见，报本单位领导集体决定。聘用工作方案应经职工代表大会通过。未建立职工代表大会的，应经职工大会通过;
(二)事业单位制定的聘用工作方案应当报行政主管部门核准及同级政府人事行政部门备案。同级政府人事行政部门应当加强监督指导;
(三)公布聘用岗位、岗位职责、聘用条件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事项;
(四)通过本人申请、民主推荐、负责人提名、公开招聘等形式产生应聘人选; (五)聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审;
(六)聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或者考核，择优确定拟聘人选，公示拟聘结果;
(七)聘用单位领导集体讨论决定受聘人员，公布聘用结果; (八)订立聘用合同。
第十四条 事业单位聘用管理人员，应当实行任职回避制度。受聘人员凡与聘用单位领导有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得担任该单位领导的秘书和人事、劳资、财务、审计、监察等岗位的职务，也不得聘用在有直接上下级领导关系的岗位的作。
第十五条 事业单位法定代表人及其他领导班子成员的聘用办法，另行规定。
第三章 聘用合同的订立
第十六条 聘用合同是聘用单位与受聘人员确立聘用关系，明确双方的责任、权利、义务的协议。
建立聘用关系应当订立聘用合同。
第十七条 事业单位工作人员由单位法定代表人或者法定代表人的委托代理人与之订立聘用合同。
按国家规定并履行审批手续聘用的未满16周岁的未成年人，由其法定监护人代为订立聘用合同。
第十八条 聘用合同应当依法订立，坚持平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、法规、规章和政策规定。
第十九条 聘用合同应当以书面形式订立。聘用合同一式3份，当事人双方各执1份、1份存入本人档案。
第二十条 聘用合同应当具备以下条款： (一)聘用合同期限;
(二)聘用岗位及其职责要求; (三)劳动保护和工作条件; (四)工作报酬; (五)保险福利待遇; (六)工作纪律;
(七)聘用合同的变更、终止、解除、续订条件; (八)违反聘用合同的责任;
(九)当事人双方可以协商约定的其他内容。
第二十一条 聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。短期合同的聘用期限为3年以下。合同期限最长不得超过受聘人员达到法定退休年龄的年限;国家另有规定的，从其规定。
在订立聘用合同时，只要当事人双方协商一致可以订立任何一种期限的聘用合同。
连续工龄已满25年或者在本单位连续工作已满10年且年龄距法定退休年龄已不足10年的受聘人员，提出订立聘用至退休的聘用合同的，聘用单位应当与其订立聘用至退休的聘用合同。
第二十二条 聘用合同双方可以约定试用期，试用期包括在聘用合同期内。聘用合同期限不满6个月的，可以不约定试用期;满6个月不满1年，试用期不得超过1个月;满1年不满3年的，试用期不得超过3个月;满3年的，试用期不得超过6个月。
受聘人员为首次参加工作的，试用期可以延长至12个月，试用期超过6个月的，聘用合同期限不得少于3年。
本单位原固定制职工和具有硕士以上学位的人员首次订立聘用合同，不再约定试用期。
聘用单位接收聘用内调干部、军队转业干部和复员、退伍军人等政策性安臵人员，按照国家有关规定执行，不再约定试用期。
第二十三条 聘用合同期满前，当事人一方提出，经双方协商一致，可以按照规定程序续订聘用合同。
续订聘用合同应当在聘任合同期满前30日内办理。 续订聘用合同的，不再约定试用期。
第二十四条 聘用单位与受聘人员订立聘用合同，不得收取任何形式的保证金、抵押金或者其它财务。
第二十五条 依照法律、法规、规章和政策，双方遵循平等自愿、协商一致原则订立的聘用合同具有约束力，当事人双方必须履行聘用合同规定的义务。
第二十六条 下列聘用合同无效：
(一)违反法律、法规、规章和政策规定的; (二)采取欺诈、胁迫等手段订立的;
(三)程序不合法、手续不齐全、权利义务显失公平的。 聘用合同部分无效，无效部分不影响其余部分的效力。
第二十七条 聘用单位与经有关部门鉴定为限制民事行为能力人或者无民事行为能力人的原固定制职工(精神病患者)可以缓订聘用合同。
第四章 受聘人员的待遇
第二十八条 受聘人员的工作时间、休息休假、工资、工作安全卫生、医疗、培训和继续教育、退休退职、社会保险和福利待遇，按照法律、法规、规章和政策的规定执行。
第五章 聘用合同的变更、终止和解除
第二十九 聘用合同依法订立后，任何一方不得擅自变更聘用合同内容。受聘人员考核不合格的，聘用单位可以调整其工作岗位，并相应变更聘用合同。除此情形外，当事人需变更聘用合同时，双方应当协商一致，并按照规定程序变更聘用合同，双方未达成一致意见或者未按照规定程序变更聘用合同的，原聘用合同继续有效。
聘用单位法定代表人变更后，原聘用合同效力不变，由新的法定代表人继续履行。
第三十条 有下列情形之一的，当事人双方可以按照规定程序协商变更聘用合同：
(一)由于不可抗拒的因素致使聘用合同无法完全履行的;
(二)聘用合同订立时所依据的法律、法规、规章和政策已修改的; (三)法律、法规、规章和政策规定的其它情形。
第三十一条 有下列情形之一的，聘用合同即行终止：
(一)聘用合同期满，或者当事人双方约定的聘用合同终止条件出现的; (二)受聘人员达到法定退休年龄的，国家另有规定的，从其规定; (三)按照有关规定提前退休或者退职的;
(四)受聘人员死亡或者被有关机关宣告死亡的; (五)聘用单位被撤消的。
第三十二条 聘用合同可以由聘用单位或者受聘人员单方依法解除，也可以双方协商解除。
聘用合同的解除，只对未履行的部分发生效力，不涉及已履行的部分。 第三十三条 受聘人员在聘期内辞职、自动离职或者被辞退、开除、劳动教养以及被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的，聘用合同自行解除。
第三十四条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时解除聘用合同：
(一)在试用期内被证明不符合聘用条件的;
(二)连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的; (三)未经聘用单位同意，擅自出国(境)的，或者出国(境)后未经聘用单位同意逾期不归的;
(四)连续两年考核不合格的;
(五)严重违反工作纪律或者聘用单位规章制度的;
(六)严重失职、徇私舞弊，对聘用单位利益造成重大损害的。 第三十五条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但是应当提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员。
(一)患病或者非因公(工)负伤的，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事由聘用单位安排的其它适当工作的;
(二)不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的; (三)聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更聘用合同达成协议的;
(四)聘用单位由于体制改革、机构改革、濒临破产进行法定整顿期间或者事业发展遇到严重困难，确需裁减人员的。
聘用单位依据前款第
(四)项规定裁减人员，在6个月内又聘用人员的，在同等条件下应当优先聘用被裁减的人员。
第三十六条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得依据本办法第三十五条的规定解除聘用合同：
(一)患职业病或者因公(工)负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的; (二)患现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的; (三)患病或者非因公(工)负伤，在医疗期内的; (四)女职工在孕期、产期、哺乳期内的;
(五)自接收之日起，聘用单位接收聘用的军队转业干部在3年内及内调干部、复员、退伍军人在2年内的;
(六)正在接受审查尚未作出结论或者结案的; (七)法律、法规、规章和政策规定的其它情形。
第三十七条 受聘人员解除聘用合同，应当提前30日以书面形式告知聘用单位。有下列情形之一的，受聘人员可以随时告知聘用单位解除聘用合同：
(一)在试用期内的;
(二)聘用单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的; (三)聘用单位未按照有关法律、法规、规章和政策规定履行聘用合同的; (四)被录用或者选调到国家机关工作的; (五)考入全日制普通高等院校的; (六)依法服兵役的。
第三十八条 受聘人员依据本办法第三十七条规定解除聘用合同的，聘任单位应当在接到受聘人员的书面通知后30日内予以答复。超过30日，聘用合同自行解除。
聘用单位在处理相关事宜和办理解除聘用合同手续期间，受聘人员应当继续履行聘用合同，坚持正常工作，不得擅离职守。
第三十九条 受聘人员有下列情形之一的，不得提出解除聘用合同：
(一)担任国家级、省部级重大(点)科技攻关项目、工程建设项目、技术改造项目的负责人和项目组成人员，工作任务尚未完成的;
(二)被县级以上组织、人事部门选派到其他单位支援工作，时间未满的; (三)从事国家安全、机密工作，或者离开国家安全、机密工作岗位后在规定的保密期限内的;
(四)正在接受审查尚未作出结论或者结案的;
(五)法律、法规、规章和政策规定不得解除聘用合同的其它情形。
第四十条 聘用合同终止后不再续订或者解除后，聘用单位应当在30日内出具终止或者解除聘用合同证明书，并办理有关手续。被终止或者解除聘用合同人员的人事关系应当按照有关规定转给具有人事档案管理权的接收单位，或者委托政府人事行政部门所属人才服务机构代理。
第四十一条 被终止或者解除聘用合同的人员必须遵守有关法律、法规、规章、政策和有关规定，保守国家和原聘用单位的技术、商业秘密，维护国家和原聘用单位的合法权益。
第六章 违反和终止、解除聘用合同的责任
第四十二条 聘用单位和受聘人员任何一方违反聘用合同的约定，应当承担违约责任。违约方要付给对方违约金，违约金数额由当事人双方自行约定。造成经济损失的，按实际经济损失承担赔偿责任。
第四十三条 有下列情形之一，对受聘人员造成损害的，聘用单位应当承担赔偿责任;
(一)聘用单位故意拖延，不订立或者不续订聘用合同的;
(二)由于聘用单位的原因订立无效聘用合同，或者部分无效聘用合同的; (三)聘用单位制定的规章制度违反法律、法规、规章和政策规定的; (四)聘用单位违反本办法规定或者聘用合同的约定，解除聘用合同的。 第四十四条 受聘人员违反法律、法规、规章和政策规定解除聘用合同，给聘用单位造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第四十五条 聘用单位出资引进或者培训的受聘人员，聘用合同当事人双方应当根据实际情况约定引进或者培训后的工作服务期及违约责任。没有约定的，受聘人员引进或者培训后，工作服务未满5年的，受聘人员解除合同，应当按每年递减20%的引进费或者培训费向聘用单位支付违约金。
第四十六条 属下列情形之一终止、解除聘用合同的，聘用单位应当给予受聘人员一定的经济补偿：
(一)聘用单位被撤消，聘用人员不愿服从新的工作安排; (二)由聘用单位提出并经受聘人员同意解除聘用合同的; (三)按照本办法第三十五条规定或者第三十七条第(二)、(三)项规定解除聘用合同的。
第四十七条 经济补偿以被解聘人员在其聘用单位每工作1年支付其本人1个月的上年月平均工资为标准，由其聘用单位支付。工作时间不满1年的，按其本人1个月的上年月平均工资支付;本人上年月平均工资高于当地月平均工资3倍以上的，按当地月平均工资的3倍计算。
聘用单位中原固定制职工和其他职工实行聘用制前的连续工龄，视为该受聘人员在本单位的工作年限。领取经济补偿金又重新受聘的人员再次领取经济补偿金时，其计发经济补偿金的时间按重新受聘的工作年限计算。
第四十八条 经济补偿金应当在解除聘用合同后的1个月内支付，聘用单位未在规定时间内支付经济补偿金的，除全额支付经济补偿金外，还须按经济补偿金的50%支付额外经济补偿金。
第七章 未聘人员的管理
第四十九条 本单位原固定制职工不愿与单位订立聘用合同，又不属于本办法第二十七条规定的可以缓订聘用合同人员的，单位应当给予其3至6个月的自行择业期，自行择业期内工资停发，以本人基本工资的固定部分为标准发给生活费，但不得低于当地城市居民最低生活保障标准。自行择业期内重新就业的人员，单位应当及时为其办理人事关系转移手续。自行择业期满后仍未就业并仍不愿与单位订立聘用合同的人员，本人应当提出辞职;本人不愿辞职的，由单位办理辞退手续。 第五十条 事业单位首次实行聘用制时，本人愿意应聘但又未被聘用的本单位原固定制职工可以申请自谋职业，经单位批准后办理解除人事关系手续，由单位一次性发给安臵费，其标准按照第四十七条经济补偿金的规定执行。
第五十一条 除第五十条规定外，对愿意应聘但又未被聘用的本单位原固定制职工实行待聘期，待聘期为6至12个月。待聘期间，待聘人员应当服从单位的转岗培训和临时性工作安排，单位应当给待聘人员提供不少于两次的上岗机会。待聘期间，工资停发，以本人基本工资的固定部分及一定比例的活的部分为标准发给生活费，但不得低于当地最低工资标准。待聘期满，待聘人员仍未重新上岗的，其人事关系和人事档案由单位委托同级政府人事行政部门所属人才服务机构管理，委托管理期为1年。委托管理期间，由单位发给本人基本工资的固定部分，但不得低于当地城市居民最低生活保障标准。委托管理期满后仍未就业的人员，本人应当提出辞职;本人不愿辞职的，由单位办理辞退手续。
第八章 管理与监督
第五十三条 政府人事行政部门是事业单位推行聘用制的综合管理部门，对事业单位实行聘用制负有指导、协调、监督、检查的职责，有权对违反有关人事法律、法规、规章和政策的行为予以制止、纠正，并对有关责任人进行处理或者提出处理意见。
行政主管部门负责组织、指导、管理所属事业单位实行聘用制工作。 第五十四条 政府人事行政部门鼓励并提倡聘用单位与受聘人员进行聘用合同鉴证。
合同鉴证机构应当接受受聘人员的委托进行鉴证。
第五十五条 聘用单位对与之订立聘用合同的受聘人员，应加强管理和考核。考核的内容包括德、能、勤、绩4个方面。与岗位职责要求相符合，重点考核工作实绩。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次，作为增资、晋职、奖惩、续聘、解聘、辞退的主要依据。
第五十六条 聘用单位对原不是事业单位固定制职工的受聘人员和首次参加工作的受聘人员全部实行委托人事代理，将受聘人员的档案和人事关系委托给同级政府人事行政部门所属人才服务机构管理。其他人员逐步过渡到全员委托人事代理。
政府人事行政部门所属人才服务机构，应当接受聘用单位及其主管部门的委托，为聘用单位及其受聘人员开展人事代理业务。
第五十七条 事业单位聘用合同文本由市级人事行政部门统一印制，聘用单位和受聘人员可以按照自身特点增加有关约定内容。
第九章 争议处理
第五十八条 聘用单位与受聘人员因执行本办法发生的人事争议，应当协商解决;不愿协商或者协商不成的，可以向单位上级主管部门申请调解;不愿调解或者调解不成的，可以按照有关规定向当地人事争议仲裁机构申请仲裁。仲裁结果对争议双方具有约束力。
第十章 附 则
第五十九条 本办法由市人事局负责解释。 第六十条 本办法自下发之日起施行。