课题机关党建业务工作

第一篇：课题机关党建业务工作

韶关供电局2011党建思想政治工作课题研究参考选题

附件1：

韶关供电局2011党建思想政治工作

课题研究参考选题

一、供电服务窗口(或电网安全生产系统„„)党组织履职尽责创先

进实践与探索

二、供电服务窗口(或电网安全生产系统„„)广大党员立足岗位争

优秀实践与探索

三、电网企业创先争优活动推动科学发展实践与探索

四、创先争优活动与电网企业党建工作创新研究

五、电网企业建立健全创先争优活动长效机制问题研究

六、电网企业党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心

作用方法与途径研究

七、电网企业基层党组织带头人队伍建设实践与探索

八、电网企业基层党组织先进性测评办法研究

九、电网企业机关学习型党组织建设实践与思考

十、提高电网企业党建工作科学化、体系化、指标化、信息化、专业

化水平实践与研究

十一、推广应用党建管理信息系统实践与体会

十二、发挥党支部在班组建设中的重要作用实践与探索

十三、电网企业重点领域关键环节特殊岗位反腐倡廉建设研究 十

四、电网企业完善惩防体系建设研究

十五、建立电网企业职工思想动态分析预警管理机制实践与研究 十

六、加强农电工(派遣制员工)思想工作实践与思考

十七、南方电网核心价值体系研究

十八、南网战略落地(或落实一体化管理)实践与体会

十九、实施发展战略，建设幸福企业实践与思考

二

十、推广员工辅导计划，建设精神家园实践与思考

二十一、加强人文关怀、开展心理疏导工作实践与研究

二十二、幸福企业指标体系研究

二十三、建设“四个一流”职工队伍实践与探索①

二十四、加强团队建设实践与思考

二十五、构建电网企业和谐劳动关系研究

二十六、电网企业团员青年正确价值取向与建功立业研究 二十

七、企业文化在推进战略落地中的实践与探索

二十八、党建(企业文化)在推进农电体制改革中的实践与思考 二十

九、“支部联建”在电网建设、安全生产中发挥作用的实践与思

考

三

十、思想政治工作在预防人为责任事故中的实践与思考 三十

一、创先文化的提炼与思考

注：①“四个一流”：一流职业素养、一流岗位技能、一流工作业绩、

一流严实作风

第二篇：韶关供电局2011年度党建思想政治工作课题研究参考选题

附件1：

韶关供电局2011年度党建思想政治工作

课题研究参考选题

一、供电服务窗口(或电网安全生产系统„„)党组织履职尽责创先

进实践与探索

二、供电服务窗口(或电网安全生产系统„„)广大党员立足岗位争

优秀实践与探索

三、电网企业创先争优活动推动科学发展实践与探索

四、创先争优活动与电网企业党建工作创新研究

五、电网企业建立健全创先争优活动长效机制问题研究

六、电网企业党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心

作用方法与途径研究

七、电网企业基层党组织带头人队伍建设实践与探索

八、电网企业基层党组织先进性测评办法研究

九、电网企业机关学习型党组织建设实践与思考

十、提高电网企业党建工作科学化、体系化、指标化、信息化、专业

化水平实践与研究

十一、推广应用党建管理信息系统实践与体会

十二、发挥党支部在班组建设中的重要作用实践与探索

十三、电网企业重点领域关键环节特殊岗位反腐倡廉建设研究 十

四、电网企业完善惩防体系建设研究

十五、建立电网企业职工思想动态分析预警管理机制实践与研究 十

六、加强农电工(派遣制员工)思想工作实践与思考

十七、南方电网核心价值体系研究

十八、南网战略落地(或落实一体化管理)实践与体会

十九、实施发展战略，建设幸福企业实践与思考

二

十、推广员工辅导计划，建设精神家园实践与思考

二十一、加强人文关怀、开展心理疏导工作实践与研究

二十二、幸福企业指标体系研究

二十三、建设“四个一流”职工队伍实践与探索①

二十四、加强团队建设实践与思考

二十五、构建电网企业和谐劳动关系研究

二十六、电网企业团员青年正确价值取向与建功立业研究 二十

七、企业文化在推进战略落地中的实践与探索

二十八、党建(企业文化)在推进农电体制改革中的实践与思考 二十

九、“支部联建”在电网建设、安全生产中发挥作用的实践与思

考

三

十、思想政治工作在预防人为责任事故中的实践与思考 三十

一、创先文化的提炼与思考

注：①“四个一流”：一流职业素养、一流岗位技能、一流工作业绩、

一流严实作风

第三篇：党建课题调研报告

***党总支党建课题调研报告

一、企业现状：

今年上半年，公司面临的生产经营状况相当严峻，虽然各厂部门努力工作，还是没有完成时间过半任务过半的要求。相对来说，二季度是***公司产品销售的上升期，可是今年的形式不容乐观。从各项指标的完成情况看，从上半年销售、资金回笼两个关键指标都没有完成公司年初确定的目标。

二、党建工作具体内容：

公司党组织紧紧围绕企业中心工作，认真学习贯彻中央十七届五中、六中全会精神，坚持把生产经营工作中的难点作为党建思想政治工作的重点，把急需破解的问题当作党建工作攻关的课题，不断创新党建工作的方式方法，增强了党建工作的实效性。主要表现在以下方面：

(一) 加强思想教育，以提升党员干部队伍素质

1、学习胡锦涛“七一”重要讲话及公司***总经理在干部大会上的重要讲话的内容有机结合起来，不断增强领导干部的责任意识和危机意识，并分层次、分步骤地在党员、干部和全体员工中开展。将上级领导的要求与企业全年经济工作完成情况及新一年企业所面临的经济形势和需要完成各项经济计划相结合，在干部大会、职代会、支部书记例会、工会主席例会、班组长会等途径加以宣传动员，书面材料发放至各厂部门，通过党小组、团员组织生活和班组等形式学习传达。来统一全体员工的思想认识，明确企业所处的地位，立足本岗作出贡献。

2、规范企业内各层次人员的学习内容，并与党支部工作考核相结合。每季度将公司党政班子人员中心组学习、各厂中心组学习、党员组织生活、各工会小组等学习的内容及学习材料，以书面形式统一下发到各党支部。

3、为了提高党政领导干部的政治理论学习和一线工作实践的具体做法，有计划的将一些好的管理书籍和学习方法，创新理念加以推荐。从今年起额外为党政班子、支部书记订阅《宣传通信》、《老板顾问》、《易友》管理版等书刊。总经办还充分利用资源每周工作安排刊登有关做事做人的小故事、小文章，发放到各厂各部门，引导公司各层次人员从书籍和每周一遍短小文章中去遐想、去思考、去吸取智慧和力量，从而更有效地做好群众性工作和管理工作。

4、2012年上半年共组织了五次党政班子中心组学习和一次党政班子民主生活会。提升领导班子成员的政治思想素质和理论水平，用务实、认真的工作作风带领全体员工克服困难，全面完成公司各项经济指标。

5、做好《公司简报》的出版，每月出版一期，主要刊登企业有关活动内容、先进事迹及好人好事等内容加以报道和宣传。

6、每季度组织入党申请的员工参加“学党章、学理论”的双学小组的学习，至今以持了三年以上。上半年派送二位同志参加华谊《党的基础》培训。

(二) 进一步深化“创先争优”活动，全面提升党建工作价值

1、开展党员民主评议工作。每位党员对照《党章》要求，通过民主生活会的方式进行评议，民主评议后，按党员人数的7%的比例(一线党员不得低于于4%)推荐先进共产党员人选，要在多方征求意见的基础上做纵向和横向比较，把先进典型推选出来，并在7.1党员大会上进行表彰。通过党员民主评议工作，推动党员做实事活动，如党员提合理化建议和党员好人好事事迹宣传等。

2、2012年公司在《合理化建议管理条例》的基础上，继续开展“合理化建议宣传推广周”活动，改每年的二月集中一次提合理化建议为每日随时都可提，但每季集中一次上报合理化建议小组。建议范围有十个方面，全年分为四个阶段，职工可以在任何时间段提建议，期间有价值的合理化建议会及时反馈到相关部门实施，年底由合理化建议工作小组进行总评。本次活动，使全体员工对公司内的各方面工作更加关心，及时完善和提高了公司内部各项工作质量。

3、每二年开展的“公司明星”评比活动，分别从生产经营管理、销售、技术、质量、生产、创新、管理、服务八个方面评审。还特定制了*** “公司明星杯”，并把优秀员工的名字铭刻在明星杯上，金光灿灿的“明星杯”将作为尔华杰员工心目中的丰碑，不仅记载着优秀员工名字，也将伴着***公司发展的业绩，载入***公司的史册。

4、以评比“质量信得过员工”活动为载体，提高员工质量管理意识，今年将对符合“质量信得过员工”要求的员工每季度跟踪考核，考核请况予以公示。

三、存在不足

工作方法上缺乏创造性、实效性，党的组织优势难以体现，党员先锋模范难以发挥。目前企业经营状况不佳，党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。为了加强提高党组织的战斗力和凝聚力，我们还要进一步开动脑筋，加强党员队伍建设，改进党建工作方法，健全工作中的规章制度，真正把党建工作抓上手，抓在点子上，抓出成效。

中共***公司总支部委员会

二〇一二年八月三十一日

第四篇：党建课题调研实施方案

云南省交通休养院2011年党建课题调研

实施方案

—新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的工作

为深入贯彻党的十七大四中、五中全会和省委八届九次、十次全委会精神，深入开展“学习杨善洲先进事迹、争做优秀共产党员”活动，认真领悟实践科学发展观深远意义，进一步加强共产党员的先锋模范作用，以点带面推动工作，推动休养院又好又快的发展，根据云交直党„2011‟20号文件精神，结合休养院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据省委八届九次、十次全委会及省委省直属机关党的工作会议精神，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，不断推进党的建设新的伟大目标，紧密围绕单位基层党建工作基础性和前瞻性的重大理论与突出现实问题，强化有关对策性、应用性的课题研究，为进一步提高我院党建工作的针对性、有效性和科学性提供重要的理论指导作用，突出重点，突出难点，将深入研究在新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的问题，为休养院的发展打开瓶颈，不断提高党组织的建设能力，提高服务质量，为云南交通事业做好坚强后盾。

二、计划外用工基本情况

- 1 -

休养院于1983年建院至今，在交通运输厅党组的正确领导下，在社会各界人士的大力支持下，不断发展壮大，现已成为全国交通系统内名列前茅的一家集疗养、休闲、度假、会议培训为一体的康体疗休养中心。

1、全院员工总数160人，其中计划外用工有131人，占总员工数的82%。

2、计划外用工中最大年龄59岁，最小的17岁，35至47岁的占多数，年龄结构偏大。素质参差不齐，学历水平偏低，他们都在一线服务工作，承担着很大的工作任务，休养院特殊的地理位臵，又使得我们不得不用周边村民。

3、有的已在单位工作多年，工作表现良好，多次被评为“优秀员工”、“微笑员工”等，支部也尝试过让她们向党组织靠拢，但他们还是有很多顾虑，或是思想认识还不到位。

4、计划外用工中有两名已经的党员，但她们不愿将组织关系转到单位，等等一系列的问题都制约着我们的发展。

三、目的和意义

通过本方案的实施，使休养院党组织建设与休养院的发展紧密相联，以党建工作促进我院发展。

四、工作方法及措施

(一)成立研究领导小组，明确工作职责。各级党组织要高度重视，加强领导，建立健全党组织负责人是“第一责任人”，直接负责本单位党建研究课题的工作责任机制。制定

工作规划，进行工作部署。

(二)指导检查。要加强对研究课题工作的具体指导，善于发现典型，总结推广经验。要通过督促检查，推动我院党建工作任务的落实。工作推进过程中，要及时报送信息、简报、工作动态、计划和总结等相关材料。

(三)认真分析问剖析问题根源

目前计划外用工在对入党问题上普遍存在“三种心理”。第一，缺乏信心，认为入党无门。有些有上进心，也想加入党组织，但不愿表露，一是认为自己不够条件，写申请为时过早;二是怕别人讽刺，不敢写;三是认为自己水平低写不好，怕别人笑话;四是对支部有偏见，认为自己和支部领导没有关系，写也白搭。第二，没有上进心，认为入党无用。思想比较陈旧，对党组织缺乏认识，认为自己又不当官，入不入党无所谓,想发财，入不入党没影响。因此不想进步，思想观念向个人利益倾斜，满足于解决温饱，小富即安，政治上无所求。第三，存有担心，认为入党受约束。一部分怕入了党在计划生育、言谈举止等方面受约束;还有他们的户口管理都是在自己所在的村委会，递交“入党申请书”要向村委会递交，村委会不认可，工作是在休养院工作等等一些矛盾问题，让他们不愿向组织靠拢，所以给我们的党员发展工作带来一些困难。

原因剖析：一是市场经济利益观念的冲击，诱发计划外

用工、农民、村民“外流”。当前，由于农田作业劳动强度大，生产效率低，加上社会上重工轻农，重商轻农的影响，土地已被周边单位征用，他们也无所事事。二是思想教育失导，造成他们价值观念“偏向”。经过多年的改革开放，他们的思想发生了很大的变化，价值观念开始多元化，致使不计划外用工理想信念缺乏，在政治上没有进取心，要求入党的往往是在村组干部岗位上工作的同志。三是党员权利与义务“失衡”，导致农民工对党的认识“错位”。少数党组织不能正确处理党员义务与权利的关系，对党员应有的权利，党员在社会生活中的政治地位得不到应有的重视。普通党员的权利意识逐步淡化，作用也仅仅局限于使广大青年农民产生错觉，认为入党只有吃亏的份，积极性降低。不少青年人、村民说：“过去觉得党员很光荣，事事有个早知道，心里有种自豪感，可现在党员啥都不顶，事事带头干，处处受约束，还不如不入党。”四是少数党员干部违法乱纪行为损害了党的形象，致使部分青年农民对党“失信”。近年来，极少数党员干部党性意识不强，革命意志衰退，在实际工作中，或官僚主义、脱离群众;或以权谋私，贪污受贿。由于少数党员干部存在的这些违法违纪行为，严重损害了党在群众中的威信和形象，致使一些群众一叶障目，对党失去了信仰。六是村委会和单位之间存在沟通难、协调难的问题。

对策思考：要坚持以“三个代表”重要思想为指导，多

途并举，标本兼治，对症下药，常抓不懈。一是正确教育引导，加强学习，努力培养广大计划外用工对党的追求感。要充分利用舆论导向，进一步丰富教育形式，加大教育力度，特别是建党积极分子中广泛开展共产主义理想信念教育，党的基本知识教育，党内先进典型教育等，积极引导他们增进对党的认识，加深对党的了解，培养对党的感情，扩大党的影响，积极在全社会营造一种“入党光荣”的良好氛围，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟，增强党在他们心目中的光荣感和神圣感，让加入党组织真正成为一生追求的目标。二是要强化自身建设，逐步加深广大农民对党的信任感，各级党组织要围绕“一个支部一座堡垒，一个党员一面旗臶”的总体目标，努力加强思想建设、作风建设和组织建设，进一步增强党组织的吸引力。使各支部真正做到“四不”，即：执行政策不走样，相互配合不拆台，务实创新不漂浮，亲民为民不唯利;使广大党员真正做到“五带头”，即：带头发展市场经济，带头讲文明、树新风，带头完成各项任务。同时，要切实加大对不合格党员的处臵力度，扬正祛邪，重塑党组织和党员在人民心目中的形象。三是不断巩固广大人民对党的依靠感。要真正把发展作为第一要务，要通过发展，增加员工收入，使他们真正得到实惠，看到希望，促进发展。要让群众牢固树立“只有共产党才能发展中国”的思想，进一步坚定“永远跟党走”的信念，紧紧团结在党的周围。四

是加大培养力度，切实增强各级党组织的责任感。党支部要表现好的，时机成熟的计划外用工提要求、交任务、压担子，指导他们围绕党政工作大局开展各项工作和活动。做好身边的小事，培养强烈的责任感，做一个对单位、对集体有用的人。五是支部采取多形式和他们交心谈心，随时掌握他们的思想动态，加强和他们所在村委会的沟通协调，将他们的思想、生活、工作情况及时反馈的村委会。

第五篇：基层党建创新项目课题方案

《构建城乡一体化的流动党员动态管理机制》

课题研究方案

随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。为了贯彻落实党的十六大提出的“适应新形势、探索党员管理工作新机制”的要求，与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，探索构建城乡一体化的流动党员管理机制，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。现结合我县实际，特制定本方案。

一、基本情况

(一)流向分布：大区域相对集中但小范围分散流动。流动党员流向在地域上、行业上相对集中，一般是从农村向城市、从落后地区向发达地区流动。兴山作为一个相对落后的地区，目前全县流出党员218人，能证实身份的流入党员仅5名。流出省外的130名，流出至省内的88名，分别占外出总数的59.6%、40.3%。党员主要流向 等地。从行业上看，全县大多数流出党员分布在挖煤、建筑、饮食服务等劳动密集型行业。

(二)流动数量：呈现出逐年增加的态势但增幅随改革而波动。随着改革开放的不断深入和城市化进程加快，流动党员的数量迅速膨胀。我县2005年底流动党员为137名，2007年流动党员数达218名，同比增加了59%。我县流动党员外出主要集中在几个时期，在农村科技发展和退耕还林政策实施时期，农村出现大批剩余劳动力;国有集体企业普遍改制时期，使大量下岗职工党员外出;近年来机关事业单位的改革而使许多党员干部离岗待退或提前退休后变成流动党员。

(三)党员构成：主体突出但结构日益复杂。身份，全县218名流出党员中，农村党员204名，占93.6%，明显占据主体地位，但近年来下岗职工、复退军人、大中专毕业生中的流动党员数量不断增多。年龄，全县流动党员仍以中青年为主，50岁以下者180人，占82.6%。文化程度，高中及高中以上文化的149名，占流动党员数的68.3%。

(四)思想状态：主流突出但消极趋向也很明显。流动党员思想主流是好的，大多数流动党员党性意识强较强，迫切希望有个“家”。企业业主和群众多数认为流动党员的敬业精神强，影响较好。但是，在市场经济环境下，由于教育管理的松懈和滞后，流动党员的思想防线正经受严峻的考验和冲击，整体思想水平存在明显下滑趋势，部分流动党员党性意识、组织观念日益淡薄，

一些消极落后的思想意识不断蔓延，流动党员不“亮证”。

二、流动党员管理存在的问题

(一)去向难掌握。由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。其原因主要是一些基层党组织对外出党员管理认识不深，重视不够，教育管理不严，制度不全，流入、流出无登记，以导致部分党员“来去自由”，外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。

(二)活动难开展。外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动，就是春节回家过年，也是来去匆匆。有的流入地党组织对流入的党员不闻不问，不参加从业地的党组织过组织生活，与从业地党组织保持联系的很少。有的党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，成为“隐性党员”。相当部分外出党员存在“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的心态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，对家乡建设漠不关心，没有发挥“双带”作用。

(三)管理难到位。部分基层党组织没有制定切实可行的外出党员管理措施，致使部分外出党员学习活动和思想教育几乎等于空白。有的地方党组织对流入党员管理也不够重视，出现了管理上的“真空地带”。在外出党员中，有的还处于预备考察期。外出前，既不向党

组织报告，外出后又不向党组织主动汇报思想，不按时提出转正申请，以致于预备考察期间的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理。

(四)组织隶属关系难接转。一是不想转。因流动不定、不愿受监督约束、缘于利益顾虑不想转移，还有的认为用人单位对党员也没有任何优惠政策，不愿转移。二是转移组织关系程序复杂。目前党员组织关系转移往往要经过“三上三下”，如一名农村党员转移组织关系到县外，要经过村支部——乡镇党委——县委组织部——外地某县委组织部——乡镇(街道)党委——接收党支部这样一个复杂过程，流动党员感觉费时费力，干脆不转。三是用人单位未建党组织，流动党员不知道党组织关系向何处转移，转出单位与接收单位缺少沟通衔接，党员组织关系是否实现转接存在管理上的脱节现象。

(五)身份难明确。一是流动党员的身份只是其本人说自己是党员，没有有关的证明材料，党组织难以确定其身份;二是有的党员在私营企业务工或给个体老板打工，工作时间紧，工作量大，没有时间参与党组织的活动或不愿暴露党员的身份，成为“隐身党员”，不“亮证”。

(六)作用难发挥。一是部分流动党员认为流动党员将党组织的教育管理视为负担,担心影响自己打工和

挣钱。二是一些流动党员感觉“报效无门”，有的想报效家乡，但苦于渠道不畅，缺少发挥作用的平台。三是一些流动党员长时间脱离组织，对自己放松要求，混同一般群众，放任自流。四是有的流动党员特别是一些企业下岗职工党员认为自己是改革的受害者，对党心存怨恨，思想抵触，牢骚情绪大，在群众中反而产生一些消极影响。

三、指导思想

依托流动党员服务中心，以《流动党员活动证》为纽带，推行服务承诺制，寓教育、管理于服务中，用党组织的真情关怀，吸引流动党员主动办证、亮证，构建城乡一体化的流动党员动态管理新机制。

四、研究的主要内容

(一)、“服务承诺”主要内容

就业指导。免费提供就业信息、就业指导和职业介绍。

政策咨询。免费为流动党员提供人事、劳动、工商、税务等方面政策咨询服务。

权益维护。根据诉求，协调司法等部门提供法律援助，维护流动党员合法权益。

社会保障。协调用工单位为流动党员办理养老、工伤、生育、医疗等基本社会保障。

困难帮扶。对特困流动党员实行生活、创业、家庭

困难救助。

(二)、“服务承诺”主要措施

1、搭建服务平台。一是建立县、乡、村流动党员服务中心(站、点)，形成三级服务网络。抓好中心的规范化建设，落实阵地、人员、经费。在相关单位实行流动党员出入登记制度。二是成立关怀理事会。农村和社区成立党组织领导下的关怀理事会在社区(村)无职党员中、社会工作人才中确定一批理事成员，为流动党员提供思想、工作、生活关怀服务，切实解决“流出党员外出之忧、流入党员居家之难”。

2、规范服务制度。一是服务承诺制度;二是分类教育制度;三是持证管理制度。

3、拓宽服务方式。立足主动服务、真情服务流动党员，采取三种不同方式提供服务。一是代理服务。服务站点都提供证照代办服务。二是上门服务。服务站点上门送政策、送信息、送书籍。三是专人服务。安排在家党员与流出党员、本地党员与流入党员开展“一联一”服务。

4、健全服务机制。推行服务承诺的过程中，寓教育、管理于服务中，实行“四结合”。一是服务与持证管理相结合。承诺的五项服务，流动党员凭《流动党员活动证》享受。二是服务与教育相结合。抓好流动党员分类教育工作，实现教育和服务相互促进。三是服务与

发挥党员作用相结合。开展一系列主题实践活动，树立典型，营造氛围。四是服务与非公企业党建工作相结合。鼓励和引导非公企业招收流动党员，既解决流动党员就业问题，又扩大党的工作覆盖面，促进非公企业党建工作。

五、研究措施

(一)建立健全工作网络。一是构建县、镇、村三级流动党员管理网络。县、镇、村三级建立流动党员动态信息管理库。基层党组织为每个流动党员建档立卡，掌握党员各方面的情况;人才交流中心、劳动力市场和工商、计划生育等基层党组织建立流动党员信息资料库，配合搞好流动党员的动态管理，实施规范化管理。二是建立双向互动管理体系。一方面，县内主要依托县流动党员管理领导小组、镇村流动党员服务中心和在“两新”组织建立党组织，加强流动党员的管理。三是建立镇村流动党员服务中心和村党支部领导下的关怀理事会。建立健全关怀服务流动党员和外出务工青年的网络。四是延伸管理链，实施“红色阳光”工程，培养关怀外出务工青年和在校学生的网络。

(二)建立健全工作制度。一是建立流动党员登记制度。基层党支部每季度将外出、外来流动党员登记情况上报上级党组织，实行动态管理。二是建立流动党员联系制度。实行在家党员和流动党员“一联一”结对。

三是建立流动党员目标管理制度。结合党员承诺制目标责任书，要求流动党员做出承诺，最大限度地调动和激发流动党员的积极性。四是建立规范服务管理制度。建立服务承诺制度、分类教育制度、持证管理制度。五是建立流动党员服务中心和关怀理事会管理制度。

(三)建立健全承诺服务体系。一是着力营造环境。对流动党员提供一站式服务，支持、引导和保护党员合理流动。同时，通过劳动等部门，及时为外出党员提供劳务信息服务，并有计划地组织党员开展劳务输出。及时了解外出、外来流动党员的实际困难，积极为他们排忧解难，使流动党员安心务工经商。二是努力提供保障。为流动党员提供技能、物质等方面的保障，既提供技术技能方面的培训，也及时与流入地党员组织取得联系，使流动党员外出有依靠。流动党员外出前，基层党组织指定专人进行行前谈话教育，重点引导党员诚实守信、遵纪守法等，进一步强化党员的宗旨观念和党性意识。三是积极打造平台。加大对流动党员的关怀力度，通过开展“我为家乡献一策”等主题实践活动，增强流动党员的家乡观念，激发他们回乡创业、发挥作用的激情和愿望，真正发挥流动党员的先锋模范作用。充分发挥各种商会、专业协会等群团组织的作用，在外来流动党员中开展“亮身份、树形象”主题实践活动，引导他们诚信经营、守法致富、扶贫济困。四是积极吸收外来流动

党员参加所在地党组织的党员代表会议，推荐优秀外来流动党员进入企业(协会)管理层，把外来流动党员纳入各级评选表彰范围，切实保障流动党员的权利。

四、工作步骤

整个工作分三个阶段实施。

1、组织调研阶段。对全县流动党员进行一次全面调查，准确掌握流动党员的数量、去向、来源、组织关系接转及个人基本情况等;建立外出和外来流动党员管理台帐，加强跟踪管理，实行定期登记和动态管理，逐步实现流动党员基本情况信息化管理。

2、组织实施阶段。召开专门会议，明确各相关单位部门的职责。选择2-3个乡镇和部分县直单位、企业开展试点工作。

3、总结阶段。认真总结工作做法和成功经验，查找不足，分析存在问题，提出改进工作的意见。并形成专题报告上报。

五、组织领导

成立创新项目工作领导小组，县委常委、组织部长李修武同志为组长，分管副部长杨四龙同志为副组长，抽调相关科室和相关乡镇、单位负责人为成员，将创新项目工作摆上重要议事日程，纳入基层党建工作责任制，切实加强领导和指导。强化流动党员领导小组相关

部门的沟通和协作，定期通报和研究创新项目工作。通过多种渠道解决工作所需经费2万元。

加强对创新项目工作的督促检查。及时总结推广好的经验和做法，指导和推动面上工作。对在工作中不负责任、推诿扯皮的，要对有关责任人给予教育帮助，情节严重的，要作出必要的组织处理。

六、课题研究人员