铁路建设成本控制论文

[摘要]铁路的建设对我国经济发展、能源供给有非常重要的意义。铁路建设行业是我国发展比较先进的行业之一，然而铁路建设由于耗时长、资金量巨大等特点，容易造成资金断链、实际投入金额超出预算或者是资金剩余过多等问题。以上问题都是铁路建设监管部门所需要着重管理。今天小编为大家精心挑选了关于《铁路建设成本控制论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

铁路建设成本控制论文 篇1：

浅谈高速铁路建设过程中的成本控制

摘 要：对于高速铁路项目的承包商而言，能够获得修建铁路的份额对企业的发展有着十分重要的意义。不过同时也面临着成本控制的问题，这一问题在高速铁路施工建设中十分的困难。工程造价受到了建设管理与工程本体两个方面的因素影响。而且这些因素也是影响造价变化的重要问题。本文就结合济青高速铁路建设对高速铁路施工成本控制进行论述。

关键词：高速铁路；工程成本；成本管理

一、成本控制给施工企业带来的挑战

（一）政策影响力增加

现阶段高速铁路的建设过程中基本的工程标段都超过十几亿，本文所研究的济南至青岛高速铁路工程施工10标段合同总额228603万元（其中安全生产费4755万元，总承包风险费3073万元），工期48个月，下设1分部、2分部、梁场分部、架梁分部、三电分部（除三电分部属于电化公司外其余属于三公司）。为了推动我国高速铁路建设，我国铁路总公司还降低了铁路建设的准入门槛，这使得高速铁路建设市场竞争越来越激烈。截止到2016年年底，我国的铁路建设方面的投资已经高达9000多亿。

（二）购置设备成本和风险大

对于高速铁路建设而言，其对设备的要求比较高，尤其是对于一些大隧道、长隧道、桥梁等建设，占到了高速铁路施工的很大比例，以济青高速铁路建设为例其中桥梁建设就占到全部施工的39%。因此需要先进的设备予以支持，这就使得购置设备的成本增加，从而也带来了很大的成本风险，因此铁路建设是一项长期投资，短期之内很难实现对成本的回收，而在这一过程中受到多种方面因素的影响，使得施工企业的财务风险增大。

（三）建设期风险较大

对于高速铁路工程而言，其建设工期比较有限，而工程量和设计任务量都比较大，在建设过程中，经常出现设计报告延期和图纸设计延期的情况，这对工程建设而言造成了极大的影响，使成本提高。除此之外，在建设的过程中，因为受到了多方面因素的影响，比方说设计变更等情况的产生，使得建设风险增大，给施工企业带来了较大的阻碍。

二、高速铁路建设工程的成本控制问题

（一）施工方案不合理

对于高速铁路建设工程而言，其要求高、受环境影响大、规模大，因此在进行工程建设的时候，需要编制合理的措施和方案来进行设计。对于一些重点工程项目而言，因为其难度大、费用高，因此需要在建设前进行科学的方案制定，并对一些重点的施工环节予以重点的控制，并在施工的过程中要注意方案的合理使用和资源配置。由于施工成本不合理导致施工进度和质量受损的情况在我国高速铁路建设中屡见不鲜。因此需要科学的进行施工方案的制定，并保证成本能够得到科学的控制。

（二）架子队核算不足

虽然我国现阶段大力的扶持架子队管理方法的建设，并且架子队已经成为我国高速铁路施工的基础施工队伍。对于架子队而言，其中包括劳务人员、监管人员、技术人员等等。我国的架子队建设虽然已经初具规模，但是还存在着一定的劳务和劳资纠纷问题，因此要想实现工程效益的良好保障，就必须要做好架子队核算工作。

（三）拌合核算尚未落实

对于高铁建设而言，桥梁和隧道较多是其主要特征之一，不仅如此，高铁建设还包括地基沉降处理和地质改造工作。因此对于高速铁路建设而言，需要大量的优质混凝土予以保障。我国虽然已经提出了混凝土现场拌合的方案，但是由于运输、管理等方面的问题，中央拌合站管理拌合的方法尚未得到落实，而且拌合的核算也没有得到良好的利用。

（四）财务风险较大

对于高速铁路工程而言，上文中就曾提到其标段费用比较高，虽然说施工企业对高标段十分的高兴但是同时也带来了巨大的成本压力，高铁施工虽然成为铁路建设单位的强大资金来源，但是这部分资金难以在施工企业内部进行流通，而且由于施工企业在建设过程中需要垫付大量的资金，因此导致施工企业的建设风险不断的提高，除此之外因工程建设的设计变更、审批周期都比较长，所以导致了建设外支出成本增加，这更增大了施工企业的财务风险。

三、加强高铁项目成本控制措施

（一）确定合理的计划成本目标

对于高速铁路工程而言，其工作量非常大，很容易出现投标阶段估计预算准备成本不足，深度不够，图纸不完整等问题，从而导致估算和投标价格受到影响。再加上项目建设范围广泛，建筑材料的各环节、施工环境的不同，且计划成本需要根据实际情况进行变更。因此，施工企业必须组织有经验的工作人员和施工人员共同规划成本目标，努力完善计划成本目标建设。

（二）聘请专业合同管理人员

除了中标合同，采购劳动合同，租赁合同，还有其他形式和内容的合同数量繁杂且内容复杂，使得合同管理工作越发困难，要想实现良好的成本控制质量，施工企业就需要聘请专业的合同管理人员加强合同管理，动态跟踪合同变更和实施，当预算超出情况的成本可以快速找出原因并采取措施。

（三）完善建設索赔

对于施工企业，要注意施工要求工作，否则不会有更好的经济效益。索赔是高度全面和技术性的。在项目建设过程中，要注意收集证据，控制索赔期限，并聘请知道估计，预算和现场施工的索赔人，熟悉一些相关的法律法规，口头表达和快速思考。

（四）完善施工图纸审核工作

高铁项目工作量，施工图和内容数量多，所以要聘请专业的预算人员对项目进行计算和审核，尽快完成。施工图纸审核工作允许预算人员和技术人员了解施工方案和重点施工环节等，有助于制定科学计划成本目标，了解成本控制重点，建设有针对性的开发成本控制程序。

参考文献：

[1]于冬梅.高速公路项目建设过程中的成本控制与管理思路分析[J].财会学习，2016，（04）：107-108.

作者简介：

郭崎峰，中铁十二局集团第三工程有限公司。

作者：郭崎峰

铁路建设成本控制论文 篇2：

地方铁路建设资金管理中存在的问题及解决措施

[摘要]铁路的建设对我国经济发展、能源供给有非常重要的意义。铁路建设行业是我国发展比较先进的行业之一，然而铁路建设由于耗时长、资金量巨大等特点，容易造成资金断链、实际投入金额超出预算或者是资金剩余过多等问题。以上问题都是铁路建设监管部门所需要着重管理。本文主要结合就多年的地方铁路建设相关的工作经验，尝试分析地方铁路建设资金管理中的一些典型问题，并且提出资金管理方面的一些看法，希望能给铁路建设资金管理的从业人员一些参考和提示。

[关键词]地方铁路；建设；资金；管理

各行各业的工作能够顺利展开，都离不开充裕资金的支持和保障，所以资金管理是核心管理重点之一，地方铁路建设也不例外。如何发现铁路建设资金管理中所存在的各种问题，并且针对这些问题提出可行的解决方案。例如，如何减少铁路建设资金的筹集成本，如何在铁路建设过程中提高资金的使用效率，这些问题都是相关人员所需要思考的问题。

1地方铁路建设资金管理

地方铁路建设中资金的筹集是建设工作能够顺利展开的必要前提，然而在筹集资金之前就需要对所需要筹集的资金进行预算评估，这样才能将筹集到的资金最大化利用，有效地避免资金利用率低或者剩余资金过多所造成的浪费。铁路建设资金筹集的渠道比较多，总体来讲包括国债、地方政府和企业投资、铁路建设基金、第三方基金、银行借贷，国外资金投资等。从筹集到资金的性质可以分为权益型资金和债务型资金。

2目前资金管理工作中存在的问题

自从进入高铁时代，我国铁路建设进入一个空前的快速发展时期，地方铁路建设也不在话下。由于铁路建设本身工程量巨大，耗费的资金也是海量，所以相关的资金管理过程中难免会因为管理漏洞或者造成各种各样的问题。例如，从事资金管理的人员本身素质或者专业水平偏低，这样的人员往往资金风险的防范意识不够强，或者是资金的管理成本或者是预算成本控制能力不够强。以上问题常常会引起资金管理过程中会出现一些负面影响，甚至可能影响铁路建设工作的正常进行。这样也会造成海量的资金浪费，甚至出现资金短缺。归纳起来可能有以下几种表现方式。

2.1地方铁路建设单位资金过于分散

在实际的地方铁路建设过程中，一个项目会被分割成若干小的项目，方便建设单位进行工程统计和工程进度追踪。这样就形成了由一个建设单位管理多个施工单位的情况，而且铁路建设本身覆盖里程较大、中间环节多、时间长，所以每个项目都有自己独立的银行账户和独立的管理体系，这样就不可避免地造成资金分散，资金浪费等现象，而且资金的分散也加大了铁路资金管理的难度，管理部门也就很难掌握資金的动向，造成铁路资金管理混乱。

2.2内部管理监督考核制度不健全

就目前的地方铁路建设现状来说，铁路建设多采取责任分包制的经营方式，这样建设单位可以更好地控制铁路的建设质量，有利于单位对建设进度进行宏观上的调控。但是，从铁路资金管理的角度来看的时候，责任分包制造成资金管理混乱松懈，施工单位的负责人权利相对过于集中，资金管理难度加大。而且很多铁路建设单位本身制度不健全，没有相应的监督以及考核方式。

2.3建设单位资金管理制度不健全

目前绝大部分的铁路建设单位都没有健全完善的资金管理制度，这样就无法对投入铁路建设过程中的资金进行较为严谨的把控，资金管理混乱，浪费现象严重导致企业业绩下降，甚至严重可能导致企业亏损。所以完善的资金管理制度对铁路建设企业来说非常重要。

3完善地方铁路建设资金管理的措施

3.1加强单位施工计价管理

对铁路施工单位的施工进度，以及单位施工计价的管控，可以有效缩短施工单位的生产资金向货币资金的转化时间。具体的操作步骤可以参照以下过程，首先铁路建设单位需要对施工单位的各项施工过程进行规范管控，施工单位在施工前必须要做好筹备工作，必须要有具体的施工计划以及执行人员数目，这样可以给建设单位的计价依据，然后建设单位需要提供专业的工程技术人员，对计价项目进行评估并且绘制成书面材料，提供给资金管理方审阅。这样不仅让施工工作变得有序可循，也大大增加了资金的管控能力，有效确保项目的顺利实施。

3.2对资金加强调控，建立责任追究制度

加强地方铁路建设资金的管理，可以从资金调控和规范制度两方面入手。资金调控方面，建立内部资金管控条例，实行资金集中管理，统一调配，统一审核，不断完善资金的管控制度。只有完善的资金管控制度以及审核制度，才能从全局着手抓住每个铁路项目的命脉，这也让资金管理更加科学化。就目前的技术来讲，计算机技术已经普及到了财务资金结算的各个行业，所以完全可以利用计算机技术结合人工管理来实现财务的统一调配、管理、审核等，当有项目需要资金支持，由下级向上级申请，上级审批通过后通过计算机的网上银行转账方式进行拨款支持，利用计算机网络技术即方便了施工单位的申请流程，也方便了建设单的审批流程，并且顺便做了完整的拨款纪录档案，以便日后查账核对。规范制度方面，需要建立责任追究制度，建设单位需要对施工单位的资金流向进行检查核对，在检查过程中发现的问题要及时纪录备案，并要求施工单位进行整改，并且需要要求施工单位提供每笔资金流出的负责人。

3.3对物资的管理进行监督检查

地方铁路建设会涉及大量的建材，铁路运输关系着公众生命安全，所以铁路建设单位需要对施工单位的建材进行全程追踪，并且进行采样检查，核对材料的基本购买价格，这样既可以保证材料的质量，也一定程度杜绝了建设资金的滥用。在材料购买后需要进行监督检查材料的使用情况，要求施工单位对施工工人有对应的奖惩措施，以保证材料尽可能地得到较好的使用，避免浪费，某些贵重材料还需要建设单位聘请专业工程师对施工单位进行培训，并且还需要进行利润考核、成本考核、风险考核。只有建立完善的监督检查制度，才会对建设单位产生较为深远的积极影响。

3.4控制资金管理成本

地方铁路建设单位不仅要对施工单位、内部考核以及物资监督进行完善和改良，也需要控制资金管理团队本身的消耗成本，管理层也需要进行内部自我监督以及考核，并且需要资金管控人员的能力进行考核，只有考核合格后才能上岗。并且管理系统也需要使用计算机技术进行实现，一套完整的计算机管理系统将会节省大量的人力。并且管理团队需要定期对建设单位所有项目进行相应的风险评估，风险评估包含质量、资金预算、运营风险等，同时可以考虑将资金管理系统作为核心系统建立信息技术管理系统。

3.5提高资金管理人员的从业水平

在信息技术如此发达的现代社会，铁路资金管理工作对相关人员的能力要求也越来越高，建设单位需要经常对从业人员进行品德以及专业水平进行培训，并且加强从业人员之间交流互动，并且能够非常了解建设单位的相关规章制度，并对从业人员进行相关法律的培训，提高资金管理工作人员的综合素质。建设单位在招收管理人员，需要对考核应聘者的风险意识，进行择优录取，使企业避免不必要的风险，实现利益最大化。

4结论

随着经济的发展，地方铁路建设所面临的挑战也会越来越大，地方铁路建设投入的资金也会越来越多，如何将海量的资金管理好、利用好，是从业人员所面临的主要挑战问题。另外，伴随着新技术的日新月异，铁路建设资金管理人员不仅要管理好资金，控制好铁路建设过程中的日常供给，而且应考虑如何控制管理成本，使建设资金的有效利用率最大化，从而最大程度推进我国经济的发展。

参考文献：

[1]陆宾.铁路建设企业流动资金管理研究[J].现代商业，2001（3）.

[2]李胜利.铁路建设项目投资分析研究[J].铁路工程造价管理，2008（5）.

[3]易健.浅谈铁路建设单位项目投资控制方法[J].企业技术开发，2007（11）.

作者：王伟玲

铁路建设成本控制论文 篇3：

浅谈铁路建设项目物资管理中的问题与对策

【摘要】伴随我国社会经济的快速发展，铁路建设项目工程的要求、标准以及技术都有了全面的提升，所以铁路建设单位必须将内部的各项管理工作做好，才能使铁路建设能够快速且顺利地发展。但是，实际的工作当中，仍然存在着很多问题，并急需我们找到解决的对策，笔者在下文作了具体分析。

【关键词】铁路建设项目；物资管理；问题；对策

铁路建设项目物资管理部门的工作内容主要是对铁路建设项目当中的物资设备进行管理，逐步建立物资设备采购和供应与质量控制等有效的管理体系，在物资设备质量能够得到保障的前提下，使物资采购和供应成本有效降低，并负责指导并检查参建单位的物资管理工作，并严格监督甲供物资的设备招标和采购、物资设备款项的支付、合同的执行等方面的确认，还要监控物资设备的质量，并对资源分配进行有效的协调。

1、分析铁路建设项目物资管理当中存在的问题

1.1物资管理工作制度不健全。甲供物资进场后，对于物资的管理来说，存在着收料和发料不规范签认的现象，加之缺乏有效制约的制度，使得甲供物资中的设备卡、账和实际的物资不相符的现象频有发生。工程管理当中，因为参建各利益方的人员素质、制度等多方面原因的影响，导致对物资产品的检查和验收工作未及时进行，相关资料确认落不到实处，这都影响着物资的清算以及铁路建设工程施工的整体进度。

1.2物资采购模式较为落后影响着工作效率。应急采购物资设备是指结束工程招标后，招标日程安排和批次对于部管或建管甲供物资的影响，使得工程开工不能为其提供所须的物资，为了铁路建设项目能够顺利的开展，由工程承包单位自己购买的物资设备。目前我国铁路物资管理政策并未明确地规定出应急采购物资设备，使得项目部门无所适从。另外，还存在着较为落后的物资采购模式，难以提升物资管理工作的效率，也无法及时掌握市场价格。

1.3不合理的铁路建设项目物资计价结算。一般来说，铁路建设项目的时间都很长，也会投入大量的资金，所以物资计价结算是影响铁路建设项目投资成本的关键因素。我国的铁路建设项目通常都是季度末验工的方式进行计价结算，但甲供物资部门却是月结算，所以项目验工计价会产生和甲供物资结算结果不一致的情况，施工方验工计价时会占用过多的资金，也会发生甲供物资偏多并过多的占用施工方资金的现象，这对于铁路项目建设施工非常不利。

1.4因变更工程及新增工程而引发的问题。铁路建设项目设计之初和招标过程当中，由于设计深度带来的影响，往往会因工程变更出现一些变更工程或者新增工程。按照要求变更的一些工程需要先经过批复才可以实施，因建设项目进度以及工期的要求，这些变更工程或者新增工程的批复可以在工程实施之后再申请批复。但这些新增工程或者变更工程施工时所需的甲供物资可按照实际的工程需求来供应，这导致合同内工程与合同之外工程所需的甲供物资相互混淆，在财务核算、验工计价时均未明显地进行区分，使得合同内涉及的项目建设资金被不合理利用的情况发生，并对铁路建设项目的质量与进度造成了严重的影响。

1.5调整甲供物资价差方面存在一定的问题。铁路建设项目施工时，由于参与的各利益方理解施工合同以及铁道部价差调整文件上存在一定的差异性，再加之物资价差管理制度不健全以及工和不到位，使得甲供物资价差管理较难。像甲供物资价差的项目以及计列费用都有着较大的差异且不合理，价差管理工作不到位导致编制未按照相关要求执行而且上报工作不及时，工程、财务以及物设部门的沟通不及时，反馈信息速度慢，使得铁路建设和物资管理效率普遍偏低，并影响着最后的竣工概算工作。

2、铁路建设项目物资管理问题的解决对策

2.1加强甲供物资招标采购的管理工作。在铁路建设项目施工过程中，采购甲供物资是工程投资和成本控制的关键，严重地影响着工程的顺利进行。所以建设方必须严格并认真的根据国家及铁道部关于物资采购的相关法规来执行，按照批复文件将工程物资设备招标、投标以及采购等各项工作做好。另外，按照合同当中的甲供物资设备单来进行物资设备的采购，以合同约定为依据来履行职责。同时还要根据物资设备招标和计划批复来严格执行，使物资采购范围随意扩大的行为得以避免，将物资管理工作做好。

2.2加强市场调研创新物资采购管理模式。要想做好铁路建设项目的物资管理工作，必须充分地做好市场调研工作，对物资的市价、供应商分布以及产品价格等详细情况有全面且细致地了解，这是做好物资招标、采购工作的前提。物资购管理模式可运用铁道部—路局—建设项目的模式，做好铁路建设的规划设计、政策制定以及资金落实。对此，可于铁路局交易中心设置招标机构或代理部门，路局建管机构还要积极地组织各有关单位全面评价物资供应商的信誉、能力以及资质、服务质量等，建立并逐步完善供应商档案系统，实现动态管理物资供应商。

2.3采用工程物资计价集中结算。由于铁路建设项目的规模大、投入高且线路长，物资供应商的计价金额非常大，月度结算方式对于供应商结算工作非常不利，使得物资部门的工作难度与工作量大大增加，而集中结算可使此问题得到有效地解决。在项目结算截止时间，物资供应商可通过传真或邮箱等方式把计价结算单和施工单位、监理对账确认，并由业主安排详细时间和地点，由工程部门、监理单位、业主物资部门、施工单位、计财部等各个部门统一签认后进行结算手续的办理，使物资管理工作效率得到有效地提升。

2.4做好变更工程与新增工程所需的物资核算。就铁路建设项目中的变更工程和新增工程来说，建设单位必须根据建设程度严格执行，将管理职责做好。以铁路部或者路局关于变更设计管理的相关规定为依据，以先批复再实施作为施工的基本原则，严格按照有关规章制度和建设程序进行物资采购以及财务核算工作，变更工程以及新增工程所涉及的甲供物资设备必须专门建设台账并进行有效地管理，并分开管理、分开核算物资计划、采购、供应等环节，合同内正式项目要与变更工程和新增工程分开管理并分开核算，使物资管理混乱问题避免，并提升工作的效率。

2.5加强对铁路建设工程物资采购工作的重视。开展铁路建设项目工程物资管理工作，建设单位物设部一旦收到设计机构出具的甲供物资清单，必须及时有效地组织施工单位、监理单位、设计单位对铁路施工图设计以及具体的工程情况进行深入的分析，对物资清单逐项进行分析，还要编制可行的物资清单，并经参建各方负责人签字确认方可进行物资采购。同时，设计机构还要对物资清单中的产品数量、规格、型号以及概算价格进行严格的监督，并充分负起自身的责任，使物资清单当中存在的不合理问题消除，提升物资管理工作水平与工作效率。

2.6铁路建设项目工程物资必须加强管理。工程物资的管理是体现物资管理水平与管理质量的关键环节。工程物资设备进入施工现场后，必须以相关规范要求为依据做好物资的抽检、检查以及验收、入库等各项工作，还要加强物资供应商、监理单位、施工方的监督与考核工作，促进各方明确自身的职责，加强物资管理相关制度的建立与完善，并与工程部和计财部做好沟通工作，对工程物资供应的实际情况有一个全面的了解。加强参建各方的管理工作，将铁路工程物资管理落到实处，在确保铁路建设工程质量的前提下，使资金得到合理应用，使铁路项目投资得到有效地控制。

结语：

综上所述，做好铁路建设项目物资管理工作，必须加强甲供物资招标采购的管理工作，加强市场调研创新物资采购管理模式，采用工程物资计价集中结算，做好变更工程与新增工程所需的物资核算，加强对铁路建设工程物资采购工作的重视与管理，才能将物资管理工作落到实处，同时，还要加强物资采购的合同管理，降低采购风险以及项目投资成本，提升铁路建设项目施工质量以及管理水平。

参考文献：

[1]李志国.铁路建设项目工程物资管理面临问题与措施[J].科技与企业，2013，11：47+49.

[2]左振安.铁路建设工程中物资管理信息系统的应用[J].铁路采购与物流，2011，10：58-59.

作者：高灿