我国市容环境卫生管理论文

2006年是我国社会主义市场经济各项改革进入攻坚阶段的一年，也是行业协会谋求发展的关键一年。根据上海市政府行业协会组织的要求，结合市容环境卫生行业的现实情况，上海市市容环境卫生行业协会坚持走创新协会职能之路，积极推动产业发展升级，实现品牌建设路子，引起了广泛的关注。今天小编为大家推荐《我国市容环境卫生管理论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

我国市容环境卫生管理论文 篇1：

保定市整治市容市貌环境卫生新措施探究

[摘 要]保定市是中国历史文化名城、优秀旅游城市，素有“京畿重地”、“首都南大门”之称。保定市政府为重塑保定城市新形象，把建设“京畿强市、善美保定”作为保定发展的总体定位。而市容市貌环境卫生整治在打造“善美保定”、提升城市新形象的过程中占有重要作用。

[关键词]保定；市容市貌环境卫生；新形象

市容市貌环境卫生是一个城市的仪表，是衡量一个地区经济文化发达水平的重要标志，既体现着市民的道德水准和精神面貌，也体现着政府对社会管理的能力和权威。因此，为了给市民创造一个整洁、优美、文明、有序的生活环境，政府对市容市貌环境卫生的管理应该大大加强。而一个城市市容市貌环境卫生的集中体现主要是景观和环境。只有加强市容市貌环境卫生的管理才能实现整洁、美观、文明的景观和环境。

为了给市民创造一个整洁优美的城市环境，我国一些城市纷纷开展市容市貌环境卫生的整治工作，并且成效显著。如广东省深圳市南山区通过市容市貌和环境卫生的整治，主要街道以及路面比以前干净整洁了，占道经营的现象大幅度减少，城市容貌有了明显改善。海拉尔利用现有的自然优势对市容市貌进行全面整治工作，已成为一种必然趋势。上海为了塑造城市新形象，通过一系列措施来加强市容环境卫生状况，诸如实施专项整治、落实长效管理等。这些城市为了拥有一个干净整洁的城市环境，提升城市形象，对市容市貌环境卫生进行大规模整治，解决城市的脏乱差问题。通过治理，城市环境问题得到有效解决，环境质量有了很大提高。

1 保定市容市貌环境卫生整治的背景

我国各城市通过市容市貌环境卫生的整治，城市容貌得到明显改善。保定市作为中国历史文化名城，为了进一步提升城市形象，其市容市貌环境卫生整治工作也随之提上日程。保定文化底蕴深厚，“拥有始祖文化、诚义文化、书院文化、直隶文化等特色文化资源”。[1]为了充分彰显其深厚的文化内涵，必须创造一个良好的城市环境。在打造“京畿强市、善美保定”的过程中，市容市貌环境卫生对于提升城市形象、打造国际旅游城市具有重要作用。目前，保定市仍旧存在着环境污染严重以及脏乱差的现象。保定市的污染非常严重，曾经成为全国空气污染“重灾区”。据《燕赵都市报》报道，“自2013年1月1日城市空气质量日报公布以来，保定已是连续8天出现严重污染。在环保部12日公布的全国重点城市空气质量日报中，保定API污染指数高居第三位。”[2]可见其污染的严重程度。此外，有些街道上垃圾满地，每当大风刮过，白色垃圾随风飞舞。而占道经营，致使道路拥堵。这些现象与保定深厚的文化底蕴格格不入，既影响了人们的生活，更影响了保定的城市形象。脏乱差问题不仅是市容市貌环境卫生存在的最突出问题，同时也是保定市民反映最强烈的问题。脏乱差问题成为保定发展最大的短板，使得保定城市形象和环境欠佳。市容市貌环境卫生是一个城市形象和风貌最主要的体现。因此，为了提升保定的城市形象，保定市政府开展市容环境卫生整治工作，对群众反映最多的市容市貌、环境卫生等问题进行集中整治，解决市容市貌中存在的“脏、乱、差”问题。

随着京津冀都市圈的形成，处于京畿重地的保定具有得天独厚的地理优势。保定市政府以此为契机，明确了保定今后发展的总体定位为“京畿强市、善美保定”。而要建设“京畿强市、善美保定”就必须提升城市形象，把市容市貌环境卫生的建设提上议事日程。因此，保定市政府立足于“善美保定”，以“善美保定”为切入点，以整治市容市貌为重点，开展“清脏”、“治乱”、“提神”、“建制”的活动，全力营造干净整洁的城市环境，重点解决市民反映最强烈的“脏、乱、差”问题，使环境卫生状况得到改善，使市民在整洁舒适的环境中幸福地生活，增加城市的魅力，提升“善美保定”的品位，给保定市民营造一个干净整洁、安定有序的城市环境。

2 整治市容市貌的措施

为了打造“京畿强市、善美保定”，重塑保定新形象，保定市政府对市容市貌环境卫生进行集中整治。保定市“6S”办公室组织开展了城市市容市貌环境卫生集中整治的“城市管理‘6S’行动”。“6S”属于一种企业管理模式，即整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、清洁（Seiketsu）、素养（Shitsuke）、安全（Security）六个项目。保定市政府为了从根本上解决市容市貌环境中存在的“脏、乱、差”问题，把企业管理模式运用到城市管理中，对环境卫生、城市容貌、交通秩序等进行全方位整治，重点治理市容脏乱、市场占道、违法建设、交通拥堵等焦点问题，为市民营造一个整洁有序的城市环境。

首先，开展市容市貌环境卫生整治，关键是“清脏”。重视大街小巷的清扫保洁，对于道路两侧、居民社区、集贸市场等处的垃圾进行及时清理，主要干道上的碎纸、塑料袋等垃圾现象有了改观，街道变得干净了。同时，对城区河道的卫生也加强日常管理，及时清除淤积物、垃圾。河道里的垃圾也消失了，水面也是干干净净，净化了城市环境。

其次，改变城市容貌，重点是“治乱”。保定市城市环境卫生秩序“脏乱差”的主要根源是马路市场、露天烧烤，这也是市民深恶痛绝的、反映最多的城市乱象。为此，保定市政府对市民反映最多的街头烧烤、占道经营等行为进行规范治理。南市区城市管理“6S”行动领导小组以永华大街为整治重点，对裕华路和长城大街等重点街道进行巡查巩固。执法人员对店外经营的烧烤店进行查处，没收了占道经营的桌子、板凳以及烧烤用具等。如在恒祥南大街，对一些初次在店外经营的商家，执法人员发放《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》，规劝店主合法经营。《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》第十三条规定，擅自在城市道路两侧和公共场地摆设摊点，责令停止经营；拒不停止经营的，每次处以二十元以上一百元以下的罚款。禁止占道经营和露天烧烤，对于违反规定的，责令改正。拒不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。保定市新市区则对夜市摊点进行重点整顿。执法人员在每天17时至22时对辖区内不符合设摊经营要求的夜市摊点进行综合整治。执法人员一方面对各夜市摊点商家发放明白纸，使其规范经营；另一方面对不按照规定而占道经营的摊点进行严厉取缔。高新区对露天烧烤进行整治活动，派执法人员对辖区内露天烧烤、占道经营进行整治，并查扣烧烤炉具、桌椅等。通过对马路市场、露天烧烤进行综合治理，改善了交通秩序和污染环境的状况，进一步提升了保定市的城市容貌管理水平。

为加强城市市容市貌和环境卫生管理，提升市民自觉维护市容和环境卫生意识，营造洁净优美的城市环境，保定市政府颁布《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》，对于随地吐痰、占道烧烤等其他不文明个人行为进行处罚，向对影响市容市貌环境卫生问题的个人“开刀”，对影响市容和环境卫生的行为加大了处罚力度。《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》进行处罚的主要是对于影响市容市貌和环境卫生的17大类不文明行为。《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》规定针对市民不文明行为进行经济处罚，罚金最高为2000元，最低为10元。而罚款金额为500元以上、2000元以下的主要包括以下四种行为：①违反规定占用道路、绿地、公共场所，从事车辆清洗、维修经营活动的。②在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动的。③占用、损毁环境卫生设施的。④个人设置户外广告牌、霓虹灯、显示屏幕等，内容不健康、文字不规范，有安全隐患责令后拒不改正的。由于这四种行为严重影响了市民的生活，处罚的力度比较大。

保定市大街小巷各种户外广告颜色杂乱、高度不一，有的用字欠规范，有的遮挡视线、妨碍交通安全，还有一些陈旧、破损，影响了市容市貌。为了美化城市环境，改变户外广告设置的无序状态和进行统一管理，保定市出台了《户外广告管理办法》和《户外广告技术导则》。同时，《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》的第十一条明确规定，设置户外广告牌、标语牌、招牌等应当内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。要求广大市民对陈旧毁损、色彩剥蚀，影响市容的，应当及时整修、清洗、更换。而对于有安全隐患的，应当加固或者拆除。如果违反上述规定的，责令改正；“拒不改正的，处以一千元以上二千元以下罚款。”[3]这对于户外广告的规范以及改变户外广告设置的无序状态有积极作用。

最后，城市环境的保护需要全民共同参与。脏乱差现象的存在也和市民素质紧密相关。为了让我们的城市更美丽、更干净，让我们的生活更幸福，需要我们全民行动，从自己做起，从一点一滴做起，自觉遵守公共秩序，保护公共环境，自觉维护保定城市的形象，提升城市品位，树立良好的社会道德风气，为创造一个干净整洁、文明有序的城市环境而作出自己的贡献。

保定市通过对占道经营、环境污染、交通拥堵等问题进行大力整治，取得了显著成效。街道干净了，占道经营的状况也明显减少，道路畅通，市容市貌环境卫生状况得到明显改善。可见，市容市貌环境卫生在建设“京畿强市、善美保定”中占有重要作用，需要我们努力营造一个洁净舒适的城市环境，树立“善美保定”的新形象。

参考文献：

[1]河北省发展和改革委员会课题组.京津冀都市圈河北规划区加快发展战略研究[R].2005.

[2]曾汉发.再造战略优势 建设京畿强市善美保定[N].经济日报，2013-10-17.

[3]保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法[N].保定晚报，2013-06-06.

作者：李玉梅 郭红伟 郭晓璇

我国市容环境卫生管理论文 篇2：

创新职能　创造品牌

2006年是我国社会主义市场经济各项改革进入攻坚阶段的一年，也是行业协会谋求发展的关键一年。根据上海市政府行业协会组织的要求，结合市容环境卫生行业的现实情况，上海市市容环境卫生行业协会坚持走创新协会职能之路，积极推动产业发展升级，实现品牌建设路子，引起了广泛的关注。

上海市市容环境卫生协会是由上海市从事废弃物处理及资源回收利用，环境保洁，市容环卫设施设备生产、经营、维修，市容景观建设、维护和市容环境卫生管理的企事业单位以及与市容环境卫生相关的科研、设计、教育、卫生等单位依法自愿联合组成的，实行行业服务和自律管理的非盈利性的行业性社会团体法人。

职能创新“三个变化”

近年来该协会实现了“三个变化”：一是协会主体发生了变化，由管理部门、企（事）业单位并重转化为由社会企（事）业单位。协会经过换届调整和组织发展，企业单位会员占总数的91.5%，协会正、副会长5人，都由企业法人代表担任。二是协会坐标发生了变化。协会原主要是政府与企业的桥梁、纽带，偏重为政府工作；现在的侧重点转向立足企业，面向行业，力争成为行业代言人。三是工作重心发生了变化，从以行业管理为主转向行业服务、行业管理并重。

品牌建设“五个提高”

与此同时，上海市市容环境卫生协会达到了“五个提高”：一是通过组织建设，协会扩大了会员在整个市容环卫的覆盖面，行业代表度有新的提高。二是行业服务能力方面有新的提高。协会立足企业、服务企业，以协会章程为根据，依法办事，依章运作，发动全体理事、各专业委领导成员关心、支持协会工作，调整充实办事机构，建立专家咨询机构，开展行业服务。三是在行业队伍素质和行业企业品牌建设方面有新的提高。协会以开展技能培训为重点，大大提高职工的专业素质；从企业等级认定着手，推进企业规范上等级，使企业做强、做大，树立一批行业品牌。四是协会制度建设，行业自律能力有新的提高。协会通过制定行业公约，制定合理的行业指導价和开展文明行业、诚信企业建设加以正面引导，规范企业的市场行为，提高行业的自律能力。五是在对内、对外联络，协调各方面关系有新的提高。一方面要了解行业发展态势、新情况、新问题，使协会有针对性地为行业服务。另一方面加强本行业与社会有关各界的联系，为解决行业发展中的矛盾，建立行业调解机制。

上海市市容环境卫生协会切实维护行业共同利益、规范市场秩序、促进行业发展，并通过加强内部管理、规范运作，健全和完善内部机构的结构和制度建设，树立良好形象，通过各种渠道扩大自身的影响力和号召力，推进产业培育、产业发展和产业升级，提升协会的服务质量，打造品牌行业协会。

我国市容环境卫生管理论文 篇3：

多元线性回归方程预测农村人均生活垃圾产量

摘 要 经济的发展、人民生活水平的提高使得农村居民的消费朝着多样化发展，过量的垃圾产量早已超出了农村自身消化能力。本课题通过走访调研和发放问卷等方式调研南昌多个村镇，了解影响南昌市农村生活垃圾产量重要因素，借助Spss软件进行影响因子分析，建立回归方程，为农村人均生活垃圾产量和垃圾管理机制和处理系统的建立提供支持。

关键词 三元线性回归；农村生活垃圾；影响因子

引言：

农村生活垃圾又称农村固体废弃物，主要来源于农村人口的日常生产生活。2014年《全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议》上提出“要全面启动农村生活垃圾5年专项治理，形成农村生活垃圾治理的长效机制。”

一、处理现状

目前，我国现有的生活垃圾无害化处理投资主要集中在设市城市，农村的生活垃圾处理处置技术相对落后，主要以填埋为主，垃圾收运体系不完善，二次污染严重。绝大多数村镇没有建立垃圾收运系统，垃圾被随意倾倒；部分地区设立了垃圾收集点、开敞式垃圾池或是简易填埋场，然而由于设施设备简陋，操作人员专业性低，农民环保意识不强，造成了相当程度的污染。只有少数经济发达地区和近郊村镇的生活垃圾则被纳入城市环卫系统。

以南昌市新建县部分村镇为例，其主要问题有：

（1）垃圾收集容器的投入不足，居民将生活垃圾任意倾倒在街头巷尾、房前屋后；

（2）垃圾收集点过于简陋，一般用垃圾斗或敞开式垃圾池代替，不但影响村容而且易造成二次污染；

（3）垃圾清理和运输基本以人力作业为主，劳动强度大，工作效率低，收运不及时；

（4）运输车辆密闭性差，垃圾中的灰尘和渗滤液沿街滴洒，更加剧了村镇街区脏乱差的局面。

二、建立多元线性回归方程

本文通过调研、分析和筛选多个人均生活垃圾产量影响因子，挑选出具有显著影响作用的三项作为预测因子，建立三元线性回归预测方程，预测未来某个时间点人均垃圾产量。

1.影响因子分析

经过调研可知农村生活垃圾产生量的影响因子很多包括，人均收入、生活习惯、居民素质、燃料能源、消费习惯、住房面积等。本文调查搜集了南昌地区2008至2012年各项数据 ，通过Spss软件分析，农村人均纯收入、燃气普及率、GDP、农村地区平均每人住房面积、农村居民每百劳动力中文盲或半文盲这些因素在多元线性回归方程构建的显著性检验中，sig 均大于0.05，差异效果不显著，缺乏统计学意义，均被排除。因此影响被调查地区农村人均生活垃圾产生量的内在因子主要有市容环境卫生投资、社会消费品零售总额和农民人均生活消费支出，其sig分别为0.007、0.032和0.026，符合要求。同时经过软件计算得出常量、市容环境卫生投资、社会消费品总额、人均生活消费支出的标准误差分别为1653.012、0.01、0.27和-0.103。

2.建立三元回归预测模型

在确定市容环境卫生投资、社会消费品零售总额和农民人均生活消费支出为主要影响因子后，本文选取近5年来的实测数据，带入线性回归方程求出结果。通过Spss软件对方程进行参数检验，建立预测模型，最终实现成南昌地区人均生活垃圾产量预测。

设人均垃圾产生量为因变量y，市容环境卫生投资为自变量系数、社会消费品零售总额为自变量系数和农民人均生活消费支出为自变量，常数建立三元线性回归方程

根据表3.1中数据，通过Spss得出人均生活垃圾产生量与市容环境卫生投资、社会消费品零售总额和农民人均生活消费支出的关系如下：

3.实证研究

根据历年来南昌地区市容环境卫生投资、社会消费品零售总额和农民人均生活消费支出变化情况，预测2025年南昌地区市容环境卫生投资12000万元（2012，2013，2014年取平均值）、社会消费品零售总额2700亿元和农民人均生活消费支出11000元。由此得出，2025年南昌地区农村人均生活垃圾产生量将达到1369kg/（Y·人），即3.75kg/（d·人）。通过预测发现市容环境卫生投资对农村生活垃圾的产量影响最为显著，这也就间接的说明了近年来随着政府对环境保护的投资越来越大，农民的环保意识和能力显著提高。根据预测出的生活垃圾产量，结合农村生活垃圾转运体系设计的基本要求，可以帮助预测各个地区垃圾总量，制定合理的转运方案，促进生活垃圾转运成本最小化、效率最大化和环境生态化发展。

三、结语

通过检测发现市容环境卫生投资的影响效果最为显著这说明近年来随着政府对环境保护的投资越来越大，农民的环保意识和能力显著提高。20世纪90年代农村生态环境问题首次纳入“三农”问题的范畴，从而唤起人们的高度重视。在农村经济不断发展、农民收入水平不断提高的同时，农村生态环境问题最大的变化是以生活垃圾为主的农村自身污染正在日益加剧。不仅影响了新农村的面貌，更重要的是对农民的生活环境和健康造成了直接威胁。因此，农村生活垃圾的治理已经迫在眉睫。通过建立生活垃圾产量三元线性回归预测模型，发挥其在垃圾总产生量预测中的作用，具有重要的现实意义。

参考文献：

[1]赵光楠，吴德东，2013：中国农村生活垃圾处理模式研究，《环境科学与管理》第38期：P107-111。

[2]张后虎，胡源，张毅敏，2010：太湖流域分散农村居民对生活垃圾的产生和处理认知分析，《安全与环境工程》第17起：P13-17。

[3]张华伟，2012：山东省农村生活垃圾处理现状及对策研究，《中国高新技术企业》，第16期：P105-107。

作者：彭若诗　肖苏澎