基建会计核算论文

摘要：根据2013年1月1日实施的《事业单位会计制度》，事业单位基建会计核算内容除了维持现行的事业单位核算科目还增加了基本建设投资。在保持基本会计模式不变的情况下，实行基建独立核算，做到双管齐下的核算模式，使事业单位基建核算更准确、清晰、完整。但同时新《事业单位会计制度》提出的并账、科目合并在实际操作也是一道难题。今天小编为大家推荐《基建会计核算论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

基建会计核算论文 篇1：

高校基建会计核算面临的问题

摘要：近年来，随着国家对教育事业的投入逐渐加大，高校的基本建设取得了空前的发展。巨额资金的投入，要求高校要提高基建会计核算的能力，为高校的发展提供切实有力、真实的信息资料。而目前，由于种种原因，高校的基建会计核算还存着很多问题。本文就对高校基建会计核算存在的问题做了分析，并提出了几点改进措施。

关键词：高校基建；会计；教育事业

一、高校基建会计核算存在的问题

随着国家教育事业的越来越重视，国家对高校的投资逐渐加大，致使高校基础设施的建设取得了重大飞跃。但是，由于高校的基建会计核算人员的专业知识缺乏、管理合同混乱等，高校的基建会计核算还存着许多不足的地方。

1.高校基建会计核算人员缺乏专业知识

高校的基本建设是随着国家近几年对高校的投资力度加大而发生的，因而基建会计核算对很多高校来说都是一个崭新的课题。目前，很多高校的基建会计核算人员都是从学校的会计人员转变而来，他们对学校的财务管理比较熟悉，而对建设单位的会计核算知识却掌握的不是很充分，对国家颁布实施的有关基建会计核算方面的法律法规、制度、文件等缺乏了解，也缺乏基建专业的基本知识，对基建会计的管理内容和基建工程的管理也缺乏了解，这些都严重影响了基建会计核算和财务监督的质量。

2.施工程序和队伍不合规

在高校的基本建设中，高校为了减少经费的支出，会把工程承包给很多没有取得国家有关资质证书的施工队伍，这就给高校的基本建设带来了严重的问题。此外，高校在与施工单位签订的施工合同中规定允许带资承包及其它不合法的条文；施工单位没有取得工程项目开工证，就派施工队伍进场开工；施工队伍包工头自行进行工程结算、收款，而不是由施工单位进行一管理、统一收支、统一核算；工程转包现象普遍，有的签合同的施工单位并不承担施工作业，而将项目承包给项目经理，单位只收取管理费。而且，很多施工单位和施工负责人会想方设法的寻找制度上存在的漏洞并尽可能的利用，以提高单位和自己在施工项目中的利益。这些施工单位和施工负责人往往在施工现场打着“XX建设工程项目经理部”（项目经理部是由项目经理在企业的支持下组建并领导、进行项目管理的组织机构，项目经理负责项目经理部的行政领导工作，并对整个项目的施工计划、生产进度、质量安全、经济效益全面负责，但它無权代表签约合同的施工单位法定代表人才能行使的权力）的名义进行工程的建设，他们以项目经理部的名义公开挂牌、开账户、发文件等，甚至对建设单位开收据进行预收工程款和结算等。由于一些建设单位对“项目经理部”了解的不充分，这很容易被一些利欲熏心的项目经理所利用而从事一些违规建设，加之建设单位没有对项目经理部的资格和授权范围进行审查，导致高校的基建会计核算出现混乱的局面。

3.高校基建的账务管理混乱

目前，由财政部颁发的《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》以及相关补充规定是高校的基建会计核算的主要依据。但是，高校的基建会计核算人员这些规定、制度等普遍缺乏了解，导致高校的基建会计核算人员思路不清、基建的账务管理混乱等问题。如：会计科目使用不规范，拨入基建经费不能按性质归入正确的二级明细科目；发生的基本建设支出，认为都是成本支出随便列在那个科目，不能正确使用建筑安装工程投资、设备投资、科目等等。很多高校在新校区的建设土地的核算方式上，将其视为无形资产进行核算，也有的高校将其作为支出处理，这就导致了基建会计的核算没有统一的方式，这对高校的实际经济活动情况的反映是非常不利的。

高校基建的账务管理混乱导致了高校基建会计的核算没有规范性，不利于高校基建会计的职能实现。

二、提高高校基建会计核算的有力举措

目前，高校的基建会计核算出现了很多问题，我们应该针对这些问题找出解决的办法，切实提高高校基建会计的核算能力。

1.提高基建会计核算人员的知识水平

高校的会计人员是高校基建会计核算的主要力量，他们的知识水平直接决定着基建会计核算的质量。因此，高校基建会计人员要加强学习，改善知识结构，不仅要学习建设单位会计制度，还要学习基建专业基本常识，合同知识等，要深入参与项目建设过程的管理，不断提高业务核算水平和管理水平。目前，由财政部颁发的《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》以及相关补充规定是高校的基建会计核算的主要依据。高校基建会计人员要认真学习、钻研这些规定、制度，而在实际的工作中，应依据这些规定、制度为基本建设建立专门的基建会计账册，以便实现会计核算的规范化。

2.加强与基建部门的合作

高校要想完善基建会计的核算工作，就必须重视与基建部门的合作。一方面，高校的财务人员应按照基建会计的相关规定，及时准确地编制各类基建财务报表，以满足相关部门对会计信息资料的需要。另一方面，基建部门作为具体工程的直接管理者，要及时提供会计核算和竣工决算所需要的相关资料，以便于会计人员能够合理安排资金，及时结算款项，保证工程进度，按时做好竣工决算等工作。

三、结语

基本建设是高校发展中一项投资大、收益时间长的工作，而准确及时的进行会计核算，可以为高校的发展切实有力的信息资料，也可以使高校的管理者对资金的投入进行有效的控制、减少不必要的开支，实现基本建设资金使用效益的最大化，从而促进高校快速发展。因此，高校的基建会计人员要加强学习，完善已有的知识结构，严格按照相关的法律法规进行基建会计的核算，提高基建会计的核算质量。

参考文献：

[1]张亚红：《浅议高校基本建设会计核算若干问题及对策》，《会计之友（下旬刊）》，2008年第09期.

[2]郑海军：《高校基本建设会计核算规范化问题浅析》，《包头职业技术学院学报》，2010年第02期.

[3]陶 薇：《高校基建会计核算若干问题处理初探》，《科技经济市场》，2009年第01期.

作者：张晓林

基建会计核算论文 篇2：

事业单位基建会计核算问题之我见

摘 要：根据2013年1月1日实施的《事业单位会计制度》，事业单位基建会计核算内容除了维持现行的事业单位核算科目还增加了基本建设投资。在保持基本会计模式不变的情况下，实行基建独立核算，做到双管齐下的核算模式，使事业单位基建核算更准确、清晰、完整。但同时新《事业单位会计制度》提出的并账、科目合并在实际操作也是一道难题。作者在本文中将对如何做好并账与科目合并进行讨论。

关键词：事业单位；会计制度；基建会计；核算

一、事业单位基建会计核算

（一）如何做好基建会计并账

1.首先要实行基建制度双轨制。实行双轨制有利于提高事业单位财务管理的水平，其中最主要的问题是业务流程的设置。要将基建会计科目合并落到实处，首先要建立一个完善、健全的并账制度和流程，制定一个资料库以便将基建会计资料与数据分类。除此之外，需要制定一个固定的时间和方式，并且明确并账会计之间各自的责任，保证并账能够井然有序的进行。为了保障并账工作能够顺利进行，事业单位内部的监督与管控也是必不可少的。只有体现出并账会计间的相辅相成和相互制约，才能避免因会计信息质量引发的相互推诿的情况出现。

2.其次实行双轨制必然离不开财务人员。双轨制建立在旧制度的模式之上，除了需要基本的基建会计基础之外，还需要更多的技能，因此对财务人员的要求也更加严格。并账财务人员属于会计两种并账会计间的桥梁，不仅需要了解基建会计也要了解事业会计，以便在并账过程中有效的缩短并账时间、精准的提供并账数据，达到事半功倍的效果。另外，财会人员不能只是一个资料录入者，必须拥有数据识别能力，在并账过程中起到相互监督制约的能力。

3.并账关系到事业单位的各种业务活动及收支问题，只有清晰有条理的调整，才能简洁明了的做出并账明细。需要调整的内容包括事业单位内部的往来业务、收支业务以及资产。在往来业务上，需要对并账会计两者间进行清单列举，在并账时进行抵销，防止对往来资金弄虚作假。在收支业务上，将事业帐分支出的自筹基建资金和基建账一起归于基建拨款的自筹基金。在资产上，应当详细记录每一笔出账与入账。总之，调整的目的只有一个，防止资金的虚增虚减。

（二）新旧事业单位会计制度间科目的合并

2013年1月10日财政部发布了为促进新旧制度顺利衔接、平稳过渡，促进新制度的有效贯彻实施，制定了《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》。其规定在“资产类”、“负债类”、“及资产类”中分别增设了一级科目“在建工程”、一级科目“长期借款”、二级科目“非流动资产基金---在建工程”。合并原则为核算内容及名称相同的科目直接进行合并；对名称不同但是核算内容一致的科目一一调整，纳入对应科目进行合并；另外对于一些特殊项目，应当仔细分析分类，确认无误后纳入相应的科目合并。

1.将原账科目中的余额直接转入新账相应科目中。例如：新旧事业单位会计制度“资产类”中“现金”（“库存现金”）、“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“应收票据”、“预付账款”、“其他应收款”等科目基本相同，因此可以直接将余额转入新账相应科目中。

2.将原账科目内容与新账科目内容基本一致的科目余额调整合并后转入相应科目中。例如：“资产类”中的“材料”、“产成品”、“成本费用”科目合并为“存货”科目，在转账时只需要将“材料”、“产成品”、“成本费用”科目余额进行合并，然后转入新账户科目中。除此之外，基建账中核算基建工程实际成本的科目与事业帐中“在建工程---基建工程”科目、核算不能形成投资产权不归属建设单位的投资的科目与“待处置资产损溢”科目、核算建设单位按合同预付给施工单位的备料款及工程进度款的科目与“预付账款”等，其原账科目内容与新账科目内容相近或相同，应整理调整后合并到对应新科目中。

3.将基建账中的科目分析无误后合并。例如：

（1）在核算建设单位已经完成购置、建造的“交付只用资产”科目中，应仔细分析，根据内容与相关的资产分类合并到“固定资产”与“无形资产”等科目中；

（2）在核算建设单位基本建设拨款的“基建拨款”科目中，根据性质分析，除自筹金外的基本建设拨款属于中央财政的预算拨款，应合并到“财政补助收入”科目中；

（3）自筹金应该分析来源并入“专用基金”的科目中进行核算；无偿捐款应合并到“其他收入”科目中；

（4）另外，由于核算实际材料成本支出的“在建工程”科目属于“资产类”，因此，为了核算的便利，也应将其并入“事业支出”科目中。

二、结语

事业单位会计核算是对事业单位的运作进行的反映，对我国经济发展有着极大的影响，是我国经济发展的动力。基建会计核算属于会计核算的一部分，对会计核算也起着很大的作用。在旧《事业单位会计制度》时期，我国事业单位的基建會计与事业会计一直得不到融合，彼此没有交集，新《事业单位会计制度》出台后，基建会计与事业会计合并，相互监督、制约，增强了我国经济发展的动力，为实现我国经济快速稳定发展做出了巨大的贡献。

参考文献：

[1]周敏.关于事业单位会计核算若干问题的探讨和启示[J].时代金融，2016， （05）： 135-139.

[2]毛生刚.新会计制度下事业单位基建会计核算分析.会计师，2016，（22）.

作者简介：

黄丽荣，中国林科院热带林业实验中心。

作者：黄丽荣

基建会计核算论文 篇3：

基于新会计制度视角下的高校基建会计核算

【摘 要】 《高等学校会计制度》（征求意见稿）的突出特点之一是把高校基建核算纳入高校的会计核算，使得高校的基建会计核算实现了统一性、完整性和真实性。文章进行了新制度下高校基建会计核算的探讨，以期推进完善高校基建会计的核算。

【关键词】 高校； 基建会计； 核算

自1949年建国以来，我国的基建会计制度就始终独立于行政事业单位会计制度和企业会计制度之外，现行的基本建设会计制度是指1995年10月颁布，1998年做出补充规定的《国有建设单位会计制度》，该制度既适用于我国境内的企业单位，也适用于高校在内的行政事业单位的基本建设会计，高校的财务因此处于“两张皮”的状况：事业账遵循的是《高等学校会计制度》（1998年1月颁布施行），而基建账则遵循的是上述所提到的《国有建设单位会计制度》。这样做的结果是，一方面，单位会计主体被肢解了，高校事业账的收支和基本建设收支不能在一个会计主体内反映；另一方面高校基建会计核算因独立于学校事业会计核算之外，造成财务报表不能全面反映学校的资产、负债等情况，会计信息也因为有两个会计主体、两套账、两套会计报表而不完整了。2009年财政部会计司对现行的《高等学校会计制度》进行了全面的修订，拟定了《高等学校会计制度》（征求意见稿）（以下简称新制度）。新制度的基本理念是在高等学校会计制度中适当引入权责发生制，同时兼顾预算管理、财务管理、资产管理、绩效评价的信息需求。该制度的一大亮点就是把高校基建核算纳入高校的会计核算，使得高校的基建核算总算是找到了自己准确的位置，高校会计因此不仅实现了统一性、完整性和真实性，高校财务人员在会计核算上也更易操作了。

一、新制度下的高校基建核算的主要内容

新制度在“资产类”中新增了一级科目“在建工程”和“基建工程”科目，并相应地增设了二级科目；在“收入类”中新增设了一级科目“基建拨款”；在“负债类”的一级科目“长期借款”下增设了二级科目“基建借款”，同时在支出类的项目中将“结转自筹基建”科目删除，构成了高校会计核算中关于基建会计核算的主要内容，全方位、真实地反映了高校作为一个会计主体的整体会计核算情况。

（一）“在建工程”和“基建工程”科目的核算

新制度中“资产类”下增设的一级科目（1406）“在建工程”和（1407）“基建工程”。旧制度中没有设置“在建工程”科目，所有的在建工程和因为种种原因没有办理竣工决算手续的工程，就没有及时地在“固定资产”科目里核算，结果是学校里许多大楼使用多年财务账面上却没有反映，账面资产小于实际资产，严重账实不符。新制度里的“在建工程”科目核算的是高校以非基建项目资金进行建筑工程、设备安装等所发生的实际支出。“基建工程”科目核算的是高校以基本建设项目资金进行基本建设所发生的实际支出。每年年终，根据这两个科目的累计发生额或期末余额确定固定资产的价值，从而不会影响到固定资产的结转问题。

（二）“基建拨款”科目的核算

新制度在“收入类”中增设了“基建拨款”（4002）科目，用来核算高校收到的财政部门拨入的基本建设拨款。本科目核算高校收到的中央和地方财政的基本建设拨款。本科目按工程项目进行明细核算，每年年末，要将本科目的余额转入本期结余，对此，新制度对该科目的账务处理作了规定：

1.对“财政直接支付”的支出，根据财政国库支付的代理银行的《财政直接支付通知书》，借记“基建工程”等科目，贷记“基建拨款”科目。

2.对“财政授权支付”的支出，要根据代理银行发出的《授权支付到账通知书》与省财政下发的分月用款计划核对后，借记“零余额账户用款额度”等科目，贷记“基建拨款”科目。

（三）“基建借款”科目的核算

新制度还在“长期借款”科目中设置了“基建借款”和“其他借款”两个二级明细科目，并按贷款单位和贷款种类进行明细核算。

二、新制度下高校基建会计部分分录处理：

1.高校收到上级财政部门拨来的基建专款时，其会计分录为：

借：银行存款

贷：基建拨款

此会计分录在新制度前是在基建账中借记“银行存款”，贷记“本年预算拨款”，“本年预算拨款”到下一年度年初时再转入“以前年度拨款”。

2.高校从金融机构取得的基建借款时，其会计分录为：

借：银行存款

贷：长期借款——基建借款

此会计分录在新制度前是在基建账中借记“银行存款”，贷记“基建投资借款”。

3.高校发生基建相关待摊投资时，其会计分录为：

借：基建工程——待摊投资

贷：银行存款等相关科目

此会计分录在新制度前是在基建账中借记“待摊投资”，贷记“基建投资借款”等相关科目，若是汇兑损益，就作相反分录。

4.高校按合同规定向施工单位预付工程进度款时，其会计分录为：

借：预付账款

贷：银行存款

或贷：零余额账户用款额度

或贷：基建拨款

此会计分录在新制度前是在基建账中借记“建筑安装工程投资”，贷记“银行存款”等相关科目。

5.高校在向施工单位支付在建工程实际支出时：

借：基本建设支出

贷：银行存款

借：在建工程

贷：固定基金

此会计分录在新制度前是在基建账中借记“建筑安装工程投资”，贷记“银行存款”等相关科目。

6.在基本建设期间发生的工程管理费、征地费、可行性研究费、临时设施费、公证费、监理费、相关税费等间接费用时，其会计分录为：

借：基建工程——待摊投资

贷：银行存款等科目

此会计分录在新制度前是在基建账中借记“待摊投资”，贷记“银行存款”等科目。

7.基建工程专门借款发生的利息，根据应计利息，分别情况处理：

（1）属于工程建设期间发生的，计入基建工程成本，其会计分录为：

借：基建工程——待摊投资

贷：长期借款

（2）属于工程完工交付使用后发生的，计入财务费用，其会计分录为：

借：财务费用

贷：长期借款

8.基建工程竣工决算、交付使用时，其会计分录为：

借：固定资产

贷：在建工程

三、新制度下基建会计核算中应注意的问题

1.由于新制度前高校的基建账是单独核算的，在把基建账与事业“大账”合并核算之前，必须对基建账的应收、应付款项进行清理，各高校必须要协调相关部门对基建账和事业账的往来款项进行清理以便于保证合并建账后的会计信息的准确性和连续性。

2.要做好基建账目中的资产与负债的分类工作，再根据不同分类进行结转。其中最为重要的是对已完工的项目和未完工的项目进行具体核算，分别结转至“固定资产”和“在建工程”，把与“基建工程”相关的费用分别结转至“建筑安装工程投资”及“设备投资”这两个二级科目。另外基建项目而产生的借款费用计入要结转至“负债类”下的“长期借款——基建借款”科目中。

3.高校在对事业账和基建账的会计报表进行合并时，可以按照遵循下列收支关系：

事业收入＋基本建设拨款－事业支出－基本建设支出－事业转账支出＝事业基建结余

专用基金收入＋专用基金转账收入－专用基金支出＝专用基金结余

学校实际总收入＝事业收入＋基本建设拨款＋专用基金收入

学校实际总支出＝事业支出＋基本建设支出＋专用基金支出

新制度的出台，合理确认了高校的核算内容，特别是把高校基建核算纳入高校的会计核算，体现出了它的积极作用。新制度确立了高校是一个会计主体，从而为高校财务取消重复核算、规范会计核算方式、建立一整套完整的财务报表、消除财务管理上的种种困惑提供了前提，也因此在很大程度上提高了高校的会计核算水平。高校应在新制度的规范下准确而科学地进行会计核算，为高校的可持续发展提供更为真实、可靠的会计信息。

【参考文献】

［1］ 财政部.高校会计制度（征求意见稿）［S］.2009.

［2］ 徐春芳.浅析高校基建会计监督［J］.会计之友，2010（10）.

［3］ 朱鸿眉.高校事业会计与基建会计一体化问题的探讨［J］.教育财会研究.2008（1）.

作者：周旭芳