区域经济合作分析论文

[摘要]黑瞎子岛“两国一岛”的地理特征为中俄区域经济合作提供了独特的环境因素。中俄区域经济合作不仅需要自然资源和基础设施等硬环境因素的支持，还需要为其匹配相应的软环境因素。下面是小编整理的《区域经济合作分析论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

区域经济合作分析论文 篇1：

中部地区参与国际区域经济合作动因分析

摘 要：文章论述了中部地区参与国际区域经济合作面临的机遇和挑战，并对中部地区参与国际区域经济合作的可行性进行了分析。

关键词：中部地区 经济合作 可行性

一、中部地区参与国际区域经济合作的机遇

（一）国际区域经济合作的发展态势

随着金融危机的爆发，以及国际区域经济一体化的趋势越来越明显，使得各国都在积极寻求参加国际区域经济合作，依靠本国的区位优势，提高自身的国际竞争力。从目前的发展状况来看，横向角度分析，发达国家之间的区域经济合作组织发展较快，发展中国家之间的区域经济合作组织发展缓慢。纵向角度分析，发达国家与发展中国家的区域经济合作组织发展状况良好。

面对上述发展趋势，以及近几年发展中国家所带来的许多重大变化，给国际区域合作组织注入了新的活力和动力，使得区域经济合作呈现出了一系列新的发展态势。

1.在国际区域经济合作中，协议数量增长迅速、质量明显提高。同时，在国际区域经济合作过程中所签订的协议内容将更加广泛、层次也将更加深入，这就导致了其质量也有了明显的提高。

2.随着世界经济的缓慢回升，新一轮经济周期的成长阶段将带来国际区域经济的普遍高速增长，各国经济增长速度将继续保持在一个相对较高的水平上。

3.多边区域型经济合作在取得新进展的同时，也有诸多新的挑战。当前，许多区域经济合作组织都取得了一些很大的进展。东盟首脑会议确定了2020年建立经济公共体的宏伟目标等等，都表明了多边区域经济合作取得了突破性的进展。

（二）中国自贸区战略的推进

目前已有东盟、巴基斯坦、智利、新西兰、新加坡、秘鲁、哥斯达黎加与中国签署了自由贸易协定，内地与港澳更紧密经贸关系安排，亚太贸易协定也已于中国签订了自贸区协定；海合会、澳大利亚、冰岛、挪威、南部非洲关税同盟正在和中国进行自贸区谈判；同时中国与印度、韩国、中日韩的自贸区进入正在研究阶段。

二、中部地区参与国际区域经济合作的挑战

（一）对中部地区各种产业、出口等造成一定程度的冲击

例如，中国—东盟自贸区的建立，由于中部地区的出口结构一般都是出口技术含量低、附加值低、劳动密集型产品等，而高技术含量、高附加值、尤其是高新技术产品出口所占比例不高，这种结构与自贸区的部分国家的结构具有同质性的特点，达不到互补的结果，从而使得对内陆地区的产业结构的调整有所阻碍，会带来较大的影响。

（二）优化产业结构的调整依然十分困难

随着全球产业结构的不断升级，产业结构的调整也逐渐向更加优化的路径发展。在国家宏观政策的调控下，中部地区的产业结构得到进一步调整和优化，同时第一、二、三产业的比重基本上都有不同程度的提升，但产业结构调整的压力依然很大。

2010年8月25日国家发改委公布了《促进中部地区崛起规划实施意见》，要求中部地区的山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省人民政府和有关部门积极落实这份文件提出的各项任务要求，努力推动中部地区经济社会又好又快发展。《规划》明确提出了促进中部地区崛起的八大重点任务，包括粮食生产基地建设、高技术产业基地建设、综合交通运输枢纽建设、重点地区发展、资源节约和环境保护、社会事业、体制改革和对外开放。由此可见，中部地区产业结构调整依然很严峻，同时，受历史与现实等诸多因素制约，中部地区长期以来形成的资源依赖型、能源消耗型和高污染型的产业发展模式，使得经济呈现出明显的粗放型特点。

三、中部地区参与国际区域经济合作的必要性

（一）有利于构建中部地区走向国际化路线

中国—东盟自贸区的建成有利于内陆地区产品的出口和企业“走出去”，同时东盟国家的投资政策和投资环境的更加规范和透明，有利于“走出去”的中部地区的企业与东盟国家企业更加有效的竞争。也有利于内陆地区高新技术产品和中部地区农产品的出口。自由贸易区建成后，我国能够以较低的成本，将一些处于产业链末端的劳动密集型产业转移到一些欠发达的东盟国家，在满足这些国家需要的同时，实现自身的产业升级，在国际区域范围内进行产业结构调整。

（二）有利于加强中部地区参与国际区域经济合作国的各种交流

中部地区具有大量丰富资源、产业的比较优势，加强区域合作和国际交流，从而更加扩大对外开放。通过积极开展国际经济技术合作与交流，加大人才引进力度，推进科技、教育、文化、卫生等领域的对外合作。充分发挥政府部门与地方性组织、企业、各种社团、中介组织以及贸促会、工商联、驻外办事处等机构在促进对外经济交流与合作中的作用。

四、中部地区参与国际区域经济合作的可行性

（一）自贸协定提供的优惠待遇

由于关税大幅下降甚至将降至零水平，经济向外延伸较低的中部地区对自贸区表现出了日益浓厚的兴趣，越来越多的内陆地区的企业想更多分享自贸协定提供的优惠待遇。

其次，中部地区的一些企业，逐渐尝试选择在区域经济合作国设厂进行产品制造或者深加工贸易，通过“走出去”缓解自身产能过剩的压力，从而加速扩大了内陆地区对外开放的广度和深度，同时也促进区域经济合作国相关行业发展。

（二）国家政策导向

中部地区有更强大的产业要素集聚能力。中央对地方的发展定位及相关政策是吸引世界发展要素的关键。例如，2007年10月，国家商务部与重庆市签署了《共同建设内陆开放型经济合作备忘录》，这表明了自2007年以来，中央明显加大了对内陆地区政策支持和组织支持的力度，它在国家总体发展中的战略定位越来越清晰。

（三）中部地区自身开放的需要

通过加强中部地区之间的互相联系与经济协作，建立高层互访机制、部门沟通联络机制和企业互动机制，促进中部地区与国际区域经济合作的有效机制，进行经济技术交流，促进项目、资金、技术、人才等方面的实质性合作，促进共同市场的打造和开发。例如，山西作为一个内陆省份，在制定“十二五”规划时，融入环渤海经济圈要求，通过建立国家宏观角度的发展规划协调机制，推进政治、经济、社会、文化和生态环境的协调发展，经济资源要素合理流动。加强统筹规划，合理布局，避免重大项目的重复建设和无序竞争，以节能减排、低碳环保产业开发为核心，打造经济可持续发展的产业链，形成独有的区域经济特色格局，更加有效的实施区域经济一体化战略。同时通过区域内形成高效快捷的交通网络，建成辐射周边区域的畅通经济通道，提升在参与国际区域经济合作组织中的重要战略地位。

（四）互补性与竞争性有效机制的应用

互补性与竞争性是经济一体化的新机制，是中部地区与国际经济区域国的互相参与的基础。根据区域经济一体化理论，如果区域经济之间存在互补性, 那么不同的空间经济主体之间产品范围差异较大,区域之间发生的产品贸易及范围比较广阔。从而，促进资源配置和经济结构进一步优化，强化区域竞争优势，扩大区域经济规模，显然互补性与竞争性形成了经济一体化的贸易效应，构成其内生有效的有序机制。总之，中部地区与区域经济合作国在产业和产品上都各具特色，具有很强的互补性和竞争性。

（作者单位：河津市人民医院 山西河津 043300）

（责编：李雪）

作者：李强珍

区域经济合作分析论文 篇2：

中俄区域经济合作环境因素分析

[摘要]黑瞎子岛“两国一岛”的地理特征为中俄区域经济合作提供了独特的环境因素。中俄区域经济合作不仅需要自然资源和基础设施等硬环境因素的支持，还需要为其匹配相应的软环境因素。中俄合作开发黑瞎子岛是中俄区域经济合作的重要内容，其初期目标为打造中俄经济合作平台，实现中俄区域经济协调发展;其终期目标是实质性改善中国与俄、蒙、日、韩、朝等东北亚地区国家间的贸易环境，畅通市场准入路径，实现自然人移动、国际贸易和投资的自由化、便利化。

[关键词]黑瞎子岛;两国一岛;中俄经济合作;环境因素

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[文献标识码]A

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Analysis of Environmental Aspects of RegionalEconomical Cooperation between China and Russia

Heixiazi Island As an Example

SUN Li -mei1 ， LI Xue -jun2

（1. College of Foreign Languages of Jiamusi University， Jiamusi 154007， China;

2. Heilongjiang Haiwen Law Firm， Jiamusi 154002， China）

Key words：Heixiazi Island; an island shared by two countries; economical cooperation between China and Russia; environmental elements

俄罗斯远东经济区与中国东北地区地域峨连且同处东北亚经济圈，环境因素的关联性十分密切。广义上，由于国家宏观经济政策属经济环境因素范畴，研究经济环境因素对中俄区域经济合作的发展意义重大，而在环境因素中地理标志要素又占有较大权重。通过分析不难发现，中俄边界的黑瞎子岛在中俄区域经济合作中地位突出、不可或缺。

一、开发环黑瞎子岛区域在中俄经济合作中地位和作用

俄罗斯的经济重心一直在西部。近年来，由于美国奉行单边主义经济和外交策略，西方国家对俄制裁逐步升级，俄、美、欧关系遇冷，中俄经济互补性正在加强，俄罗斯也在积极培植远东联邦区的经济增长力，国际政治经济格局的演变促使俄罗斯经济重心逐步东移。可以预言，随着俄罗斯加大对远东联邦区的开发力度，俄远东地区将迅速融人亚太经济圈。俄罗斯经济的增长潜力在远东经济区，中国参与亚太经济圈、繁榮东北亚经济更需要东北地区的积极参与。俄远东经济区与中国东北地区地理环境近似，俄远东经济区的开发与中国东北地区的经济发展协同进行，有利于东北亚经济的共同繁荣。当前，在“一带一路”国际合作和构筑经济全球化的大背景下，黑瞎子岛独特的地理位置决定了黑瞎子岛必然成为俄远东经济区与中国东北地区经济发展的联结点。黑瞎子岛的保护与开放开发不仅有利于中国经济发展，还将促进东北亚区域经济的协同发展，需由中俄双方共同努力。

2004年10月14日，中俄两国政府签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》，将黑瞎子岛一分为二，由中俄双方分别行使主权，这使中俄双方合作开发黑瞎子岛成为可能。2011年12月10日，黑龙江省政府《黑瞎子岛保护与开放开发总体规划》获国家发改委批复。中俄两国领导人多次在会晤中提及黑瞎子岛的保护与开放开发，黑瞎子岛的保护与开放开发有望成为东北亚区域经济的热点。

2016年5月24日，国家主席习近平亲临黑瞎子岛视察并指出，黑瞎子岛重在生态保护，在保护基础上建设一些基本的基础设施和发展旅游。习近平希望黑龙江响应国家“一带一路”倡议，参与中蒙俄经济走廊建设，积极扩大对外开放[11。2018年11月7日，国务院总理李克强与俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫进行的中俄总理第二十磁次定期会晤商定，双方共同促进“促进中俄黑瞎子岛发展对接，包括环保问题、推进黑瞎子岛防洪设施建设、发展旅游业、落实投资项目、综合基础设施及口岸建设等一系列安排”[2]。黑瞎子岛的保护与开放开发迎来了新的机遇。

（一）两国一岛的地理特征决定了环黑瞎子岛区域将成为中俄区域经济合作的试验区

位于中俄界江黑龙江和乌苏里江下游交汇处，为黑龙江和乌苏里江下游广阔的水域所包围。在世界范围内的界河岛屿中，一个岛屿的不同部分分别属于两个主权国家的，只有中俄边界的黑瞎子岛。黑瞎子岛地处中、俄、日、韩等东北亚国家地理区域的中心地带，两国一岛的地理标志性条件必然成为中俄区域经济发展共同依赖的环境因素。

（二）依托俄远东中心城市群将使环黑瞎子岛区域成长为国际城市联合体

区域经济合作与毗邻国家的区域性中心城市分布关系密切，国际经济合作区大多依托本国或邻国的城市群而存在，环黑瞎子岛区域恰恰符合这一地理特征。

哈巴罗夫斯克市，是俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区首府、俄远东联邦区首府所在地，是俄罗斯远东地区新兴的政治、经济中心和最大的空中交通枢纽，近年来，随着中国黑龙江省和抚远市的对外开放而逐步繁荣。哈巴罗夫斯克市与中国内陆的交通运输呈良性发展态势：水路可直达松花江上游;铁路连接绥芬河、满洲里两个中国最大陆路口岸;公路可与黑龙江省所有陆路口岸相通;航空可直达沈阳、哈尔滨等主要城市。

符拉迪沃斯托克市为俄罗斯滨海边疆区首府所在地，是俄罗斯远东地区最大的铁路、公路、水运交通枢纽，自然资源和能源富集，俄罗斯太平洋沿岸最大的港口、俄海军太平洋舰队基地、俄远东最大的商品集散地均位于此，是俄远东地区重要的工业基地、文教科研中心和著名的旅游胜地。俄罗斯政府已决定把符拉迪沃斯托克及其周边地区建成自由经济区，以加强俄罗斯与中、日、韩、朝等东北亚国家间的经济合作。

哈巴罗夫斯克与符拉迪斯沃托克两城市之间公路、铁路、水路交通便利，中国抚远市可以黑瞎子岛为依托，与哈巴罗夫斯克和符拉迪斯沃托克建立目标城市伙伴关系。如果进一步加强哈尔滨、牡丹江、佳木斯等区域性中心城市与哈巴罗夫斯克、符拉迪斯沃托克等目标城市之间的经济合作，前述城市群发展成为国际城市联合体将成为可能[3]。

（三）江海联运是环黑瞎子岛区域国际经济合作的主要业态

畅通的物流通道是区域经济合作的必要条件。抚远市是中国黑龙江省对俄贸易最重要的国际口岸之一，抚远港距黑龙江出海口960千米，是黑龙江江海联运的始发港，是中国通往俄罗斯和北美最便捷、最经济的江海联运通道，被誉为“东方水上丝绸之路”。抚远市距哈巴罗夫斯克航道距离65千米，黑瞎子岛与哈巴罗夫斯克隔江相望，直线距离仅1500米。抚远港的自然条件和低廉的运输成本将为江海联运的发展提供充分保障。发展江海联运将成为环黑瞎子岛区域经济发展的支撑点。

（四）特色旅游资源将激活环黑瞎子岛区域人口的自然移动

国家间常态化的自然人移动是区域经济合作的核心内容，缺少常态化的自然人移动不可能涵养良好的区域经济合作态势。通常条件下，旅游业是决定自然人移动频率的有效业态。中方需以抚远、佳木斯、哈尔滨为目标城市吸引俄罗斯游客，俄方需以哈巴罗夫斯克、符拉迪斯沃托克为目标城市吸引中国境内游客。

黑瞎子岛重在生态保护，发展旅游应以生态保护为基础。旅游资源的良性开发将为黑瞎子岛变身国际旅游岛增添活力。发展黑瞎子岛旅游业，可逐步发掘中俄界江游、黑瞎子岛岛上游、赫哲族渔猎文化游、现代农业游、冰雪游、湿地游、俄遠东港口城市游等旅游资源，不断开发黑瞎子岛旅游新产品。中俄界江游不应局限于黑龙江沿线水域旅游项目，应拓展为环黑瞎子岛的旅游项目。黑瞎子岛“岛上游”目前仅限于黑瞎子岛的中方一侧，中俄双方亟须相互给予对方入岛免签待遇，适当时机应各自开通黑瞎子岛“一岛两国游”，促进中俄双方自然人移动的便利化。

（五）“一带一路”倡议将助推环黑瞎子岛区域的开放开发

国家经济战略决定一国的对外开放程度和对外经济合作区的总体布局。“一带一路”倡议，框架明确将包括黑龙江在内的东北三省和内蒙古、北京建设成向东北亚开放的重要窗口;同时明确，实施“21世纪海上丝绸之路”倡议，应完善黑龙江省对俄铁路通道和区域铁路网，以及包括黑龙江省在内的东北三省与俄远东地区陆海联运合作。黑瞎子岛独特的地理位置决定了黑瞎子岛必将成为“21世纪海上丝绸之路”倡议路线图的重要节点。“一带一路”倡议是中国的国家级顶层政策，将为中俄合作开发黑瞎子岛提供不可多得的战略机遇。

（六）俄罗斯经济重心东移将促进黑瞎子岛自由贸易区的构建

自由贸易区属经济一体化范畴，主体为主权国家，由主权国家通过签署自由贸易协定的方式确立。自由贸易区的理想模式是“设立前国民待遇+负面清单”模式，以《北美自由贸易协定》为代表，通常以不符措施条款载明实行国民待遇、最惠国待遇的例外措施的范围，奉行的是“法无禁止即视为允许”的理念。

自由贸易试验区是国际贸易活动相对集中的地理区域。目前，中国已有的自由贸易试验区均以国家权力机关对中央政府行使暂时调整有关法律规定的行政审批的特别授权为前提而设立。上海自由贸易试验区的设立为中俄双方合作开发黑瞎子岛提供了成功的范例。以“设立前国民待遇+负面清单”模式筹划设立黑瞎子岛自由贸易试验区，符合中俄经济合作和东北亚区域经济一体化的发展方向，况且自由贸易区负面清单是中国自主性扩大对外开放的举措，不产生国际协定下的义务[4]。

黑龙江省与俄罗斯之间有3045千米的水陆边界线，发展对俄经贸合作的地缘优势得天独厚。黑瞎子岛在抚远市行政区划之内，其“两国一岛”的知名度将使抚远市更具吸收境内外投资的引力。

中俄总理第二十三次定期会晤商定，中俄双方将加强北极可持续发展合作，共同推动北极航道开发利用、北极地区资源、基础设施现代化等领域合作。毋庸置疑，北极航道的开发、北极地区基础设施的现代化，必然借助俄远东城市群和符拉迪斯沃托克自由港对中、日、韩、朝的经济的辐射功能，激发俄远东经济区、中国东北地区乃至东北亚地区的经济潜力，为东北亚地区自由贸易的发展提供新的契机。

经济贸易合作区实质上是经济一体化的初级阶段，主体可以为地方政府。经济贸易合作区的试验和示范的效用远远高于实体经济的意义。黑瞎子岛“两国一岛”的地理特征，决定黑瞎子岛的开发必须由中俄双方共同推进，中俄双方应将合作开发黑瞎子岛上升为国家战略高度。在尚不具备设立自由贸易区的条件下，可暂时以中俄经济合作区为过渡期存在，由黑龙江省政府与俄远东联邦主体首府或俄远东联邦区首府?作为合作主体，为区域经济一体化奠定基础。

二、中俄合作开发黑瞎子岛的软硬环境因素分析

（一）硬环境因素的均衡发展

黑瞎子岛辐射区域中方境内公路基础设施完备。中俄双方已建设通岛公路实现中国公路网与俄远东公路网的有效衔接。中方通过陆路通关通道可连接俄远东地区各港口，再以俄远东地区和西伯利亚铁路干线为交通大动脉，贯通俄罗斯腹地直至欧洲大陆。

江海联运在中俄合作开发黑瞎子岛硬环境因素构成中占有较大权重。松花江在中国内河航运体系中占据重要地位。黑龙江是黑龙江省唯一的出海航道。松花江在黑龙江省同江市并人黑龙江，黑龙江经俄尼古拉耶夫斯克出海，进人鞑靼海峡、日本海、北太平洋;经水运通道还可到达中国东部沿海地區和日、韩及东南亚国家。在黑瞎子岛所在的黑龙江水域辟建深水港（莽吉塔港），可成为黑龙江江海联运的最佳始发港。俄方符拉迪沃斯托克的航运业和旅游业发达，可辐射曰、韩和北美各国。20世纪90年代，松花江沿线港口曾开通与符拉迪沃斯托克和哈巴罗夫斯克之间的水翼艇客运航线。为发展跨境旅游，以符拉迪沃斯托克为依托，可开通松花江、黑龙江江段至日本海的客运游轮专线。

铁路运输历来在中俄双边贸易中占据重要地位。同江中俄跨江铁路大桥是中俄首座跨界铁路桥，大桥中方境内段主体工程已经完工，俄方境内段建成通车后，中国全国范围内的铁路网将与俄远东地区的西伯利亚大铁路和贝阿铁路贯通。同江市与抚远市接界，黑瞎子岛辐射区域将以同抚（同江一抚远）铁路为媒介，参与横跨欧亚的国际多式联运体系，为中俄合作开发瞎子岛创造了良好的物流条件。

民用航空事业的发展可有效地促进国际经济合作。环黑瞎子岛800千米的飞行半径内支线机场已成网格状分布，除了干线机场以外，部分支线机场也已开辟至俄、日、韩等国的民用航线。随着中国政府放开低空空域的脚步临近和黑瞎子岛跨境旅游线路的开通，通用航空产业将在这一区域将迅猛发展，直升机、无人机、水上飞机、小型固定翼飞机、雪橇飞机、飞艇、热气球等与通用航空密切相关的小型航空器旅游产品和飞行员培训、空中巡防、应急救援、商务包机、低空旅行、空中摄影等通用航空新业态应运而生，将为中俄经济合作提供新的契机。

中俄合作开发黑瞎子岛，除了依托抚远市现有水运口岸基础设施以外，应首先着力发展江海联运深水港口岸建设。有学者认为，环黑瞎子岛区域建设大港口与自由贸易区是拉动东北亚区域经济的两个主要途径[5]。国际航空口岸、国际公路口岸、国际铁路口岸、石油天然气管道输人口岸、电子口岸等基础设施的建设和布局应提上日程，也是践行习近平同志“四位一体设施联通”国际合作理论的基本要求。

（二）软环境因素的协同配置

辟建经济合作区或自由贸易区的目的是消除贸易壁垒，便利投资和通关，最终实现区域经济一体化。经济合作区和自由贸易实验区能否实现货物、技术、资金、人力资源的高效配置与服务业的发展水平密切相关，作为经济发展的软环境因素的高端服务业的培植与配置是中俄合作开发黑瞎子岛面临的前期工作。发展高端服务业，人才是最具流动性的经济环境因素[6]。

1.翻译服务

语言作为国际合作的交流工具，直接关系到合作的成败。中俄合作开发黑瞎子岛不能没有高端翻译的参与，中俄双方可适时组建中俄高端翻译人才库。黑龙江省内高校拥有雄厚的俄语教学科研力量，中方可利用既有的俄语师资力量和俄语人才培养基地，由国家和地方政府给予相应的政策支持，着力拓展黑龙江省内高校俄语专业的招生范围，开展中学开设俄语课程试点，扩大俄语本科生生源，并逐步扩大高校对俄留学生的招生范围。俄符拉迪沃斯托克市高校较多，著名的远东国立大学设有汉语系，是俄远东地区培养汉语翻译人才的基地。俄方可依托符拉迪沃斯托克的高等学府，扩大对中国留学生的招生范围，共同为中俄经济的长远发展培养翻译人才。

2.法律服务

本国执业律师为对外贸易伙伴国的经济主体提供法律服务是国际贸易的通例。目前，中俄双方都急需以对方国家语言为工作语言、通晓对方国家法律、富有与对方国家经济实体谈判经验、知悉对方国家市场准人规则、掌握对方国家投融资模式的执业律师介人双边贸易。在国际贸易中，投资的法律风险和交易对方的资信情况主要通过律师的尽职调查研判。基于司法主权原则，本国律师一般不能在他国实施尽职调查，但是，本国律师可以通过与他国律师合作，转委托或以居间形式由委托人直接委托他国律师进行域外尽职调查。本国律师机构与他国律师机构的业务合作显得异常重要。

俄罗斯对外国人取得律师资格已实行国民待遇[7]。现阶段，我国国家司法职业资格考试尚未对外国人放开。中俄合作开发黑瞎子岛需要律师提供法律服务，中方的律师协会应与俄远东地区的联邦主体律师协会建立同业协作关系，促使具有行业潜质的律师机构之间的合作，编制中俄高端法律服务执业律师名录，为中俄合作开发黑瞎子岛储备高端律师人才。

3.注册会计师服务

尽管我国积极参与国际会计准则趋同化的进程，并认可中国会计准则与国际财务报告准则实现趋同的事实，但鉴于各国以立法规制的本国会计制度与国际财务报告准则存在的现实差异，会计报告的可比性仍不能完全实现，会计核算分歧不可避免。众多跨国公司参与中俄经济合作，必然导致高端会计服务供给不足，独立第三方会计机构和会计服务将蓬勃发展。

中方可在东北三省省会城市整合规模以上会计机构，参与与国际四大会计师事务所的竞争。俄方可在远东区域中心城市培植高端会计机构。鼓励中俄双方设立合约性会计机构联盟，为中俄合作开发黑瞎子岛补足高端会计服务供给。

4.国际商事争议多元化解决机制

国际贸易必然伴随国际商事争议。经济贸易合作区或自由贸易区是国际货物、技术、资金，以及自然人流动的平台，所发生的争议需由贸易伙伴国家政府或政府组织以法律及双边、多边协定的形式确定的国际商事争议解决机制进行处理。

（1）商会和行业协会调停机制

商会和行业协会是维护商业会员权利的非政府组织，主要以调解方式解决国际商事争议，不具有进行裁决的功能。在我国，外资企业可以以单位会员身份加人商会和行业协会，而在国外注册的企业一般不能加人普通商会，但可以加人中国境内的国际商会。中俄双方企业可借助对方当地商会和行业协会促进国际商事争议的解决。

（2）国际商事调解机制

2002年联合国第52次全体会议通过的《联合国国际贸易法委员会国际商事调解示范法》为各国的商事调解立法确定了范例。经商事调解组织调解达成协议的，对当事人发生法律效力。商事调解组织的设立和运营方式比较灵活，可在商会内部设立或单独组建。中俄双方设立商事调解组织均可吸收对方国家的专家担任调解员，也可以吸收第三方国家的调解员，并实行调解员名册制，争议各方可自行协商指定调解员。中俄合作开发黑瞎子岛，框定国际商事调解机制不可或缺。

（3）国际商事仲裁机制

仲裁具有自愿性、民间性、一裁终局性的特点，是国际社会普遍认可的国际商事争议解决方式。中国国际经济贸易仲裁委员会是世界范围内最有影响力的仲裁机构之一;俄罗斯联邦工商会国际商事仲裁院是俄罗斯最权威的国际商事争议仲裁机构。随着中俄双边贸易机会的增加，国际商事仲裁资源的配置急需改变布局。中俄双方可协调国际商事仲裁机构在黑瞎子岛辐射区域的中心城市設立分支机构，以适应中俄区域经济合作发展的需要。

（4）临时仲裁机制

临时仲裁指由争议各方协商指定仲裁员组成临时仲裁庭，对商事争议进行公断的活动。临时仲裁机制下选择仲裁员的程序及仲裁规则均可协商确定。仲裁庭既可参照其他仲裁机构已有的仲裁规则进行仲裁，也可由双方约定仲裁规则。商事争议经裁决后，临时仲裁庭即告解散。

《俄罗斯联邦国际商事仲裁法》将常设仲裁机构和临时仲裁庭合并定义为“仲裁”[8]，以法律形式赋予临时商事仲裁裁决的可执行性。中国法律尚未规定临时仲裁制度，但按照中国已加人的《承认及执行外国仲裁裁决公约》的规定，临时仲裁裁决可在中国申请承认和执彳了，临时仲裁机制也将在中国应用和普及。中、俄、日、韩、蒙均已加人《承认及执行外国仲裁裁决公约》，临时仲裁机制或将在东北亚区域经济合作中发挥应有的作用。

（5）司法管辖机制

由本国法院管辖国际商事争议案件是司法主权的体现。虽然国际商事争议多以非诉讼途径解决，但法院司法管辖的重要性仍不可低估。中俄双方可依据本国诉讼程序法，在黑瞎子岛由本国享有主权的领土范围内设立岛上法庭、速裁法庭、调解法庭等形式，探索便利诉讼、提高诉讼效率的方法和途径，建立诉前调解与非诉讼居间调解的对接机制。

目前，黑瞎子岛中方一侧岛上基础设施粗具规模，配套功能区东极小镇项目正在建设中，水、陆、空立体化交通网络基本形成，中俄区域经济合作的硬环境因素渐趋成熟，但区域经济合作需要高端服务业的良性发展和商事争议多元化解决机制的进一步完善，环黑瞎子岛区域服务业的“软环境”尚需倾力打造。

三、完善中俄合作开发黑瞎子岛环境因素的对策

在软环境因素方面，俄方宏观经济政策的灵活性有待加强。中俄区域经济合作应找准地理区域联结点，并推动双方宏观经济政策相向而行，共同适应经济全球化的需求。俄方制定经济政策应立足于俄远东经济区自然资源和洲际通道优势，以黑瞎子岛为地理边际联结点，拓展与中方合作的深度和广度。俄远东经济区的油气资源、有色金属等矿产资源储量巨大而开发不足，有必要放宽市场准人条件，引人中、日、韩等周边经济体的资金、技术和人力资源，以资源换发展，合作开发，互惠共赢。加强中俄双方劳务合作，促进人口的自然有序流动。中国东区地区的农业大机械化发展程度高，农业人口的农业生产经验丰富，农业人口劳动力富足，农业科研机构数量众多。俄远东经济区地广人稀，人口密度极低。在充分保护自然环境的条件下，仍有大量的土地可供开垦用于农业生产，且劳动力不足，从事农业生产的人口少之又少。俄方可利用中国东北地区的农业产业和人口资源优势，加强与中国东区地区的劳务合作，促进俄远东经济区的农业开发，同时增加俄远东经济区的人口密度，加强俄远东经济区农业产业的开发强度，利用人口的流动性激活经济的发展。中国东北地区农业富余劳动力的输出，既可缓解中方的就业压力，又可激发俄远东经济区的经济活力，各取所需，互利互惠。同时，俄方吸纳中方的富余劳务资源，又可以有效地促进俄远东经济区的基础设施建设，增强俄远东经济区的经济总量，繁荣旅游事业，促进对中方的农产品的出口，满足俄方欧洲区域对农业产品的需求。

健全黑瞎子岛基础设施建设投融资模式，推进黑瞎子岛自贸区的探索和实践活动。按照国务院和国家发改委关于黑瞎子岛“生态保护、口岸通道、旅游休闲、商贸流通”四大功能定位的总体要求，黑瞎子岛岛上基础设施建设必须贯穿生态保护的主线，岛下登岛功能区和环黑瞎子岛区域基础设施建设应服务于中俄区域经济合作发展的方向。《黑瞎子岛保护与开放开发总体规划》实施后，俄哈巴罗夫斯克边疆区政府已制定黑瞎子岛开放开发规划。黑瞎子岛的功能定位与黑瞎子岛自贸区的发展目标关系密切、协调一致。政府和社会资本合作应成为中方开发建设黑瞎子岛的有效模式，政府可授予社会资本或由社会资本与政府组建的项目公司一定期限的特许经营权，由社会资本或项目公司在特许经营期限内提供公共产品和公共服务，在特许经营期限届满后，由社会资本或项目公司将项目设施无偿移交给政府指定机构的经营。黑瞎子岛配套功能区建设不仅需要巨额建设资金，还需要专业管理团队的技术支持，政府有必要引人社会资本参与项目的融资、建设与运营，中国地方政府可在生态保护工程、公共管理与公共服务设施、市政工程绿化和广场工程、观光交通设施、旅游资源开发等方面与社会资本合作，实行特许经营。在黑瞎子岛岛上基础设施建设领域，也可引人包括外资在内的社会资本。受国际环境和俄罗斯经济下行影响，为解决建设资金不足问题，俄方可参考中方投资领域的成功经验，以特许经营方式吸收国际资本参与俄方岛上基础设施和登岛功能区建设，特别是吸收中方的社会资本人岛投资，尝试采取公私合作伙伴关系机制，有效地推进黑瞎子岛基础设施建设进程。

在硬环境因素方面，中国东北地区发展较快，基础设施自成体系，而俄远东经济区基础设施建设速度慢、效率低，港口、铁路、空港建设内需不足。北极航道的合作开发，将带动俄远东经济区港口、铁路、空港等基础设施建设，拉动俄方内需，促进东北亚地区经济贸易的发展。中方目前只需在黑瞎子岛所处的黑龙江水域辟建莽吉塔深水港，即可将中方的江海联运体系与俄方的哈巴罗夫斯克深水港、符拉迪沃斯托克自由港连通，经由白令海峡，开辟北极航道，直达欧美。

应当认识到，中俄合作开发黑瞎子岛是中俄区域经济合作的重要内容，是促进东北亚区域经济发展的必由之路。

[参考文献]

[1]习近平在黑龙江考察调研时强调深化改革开放优化发展环境闯出老工业基地振兴发展新路[N].人民日报，2016-05-26（1）.

[2]中俄总理第二十三次定期会晤联合公报[EB/OL].新华网，http：//www.gov.cn/guowuyuan/2018—11/07/content_5338172.htm.

[3]赵玲，王荣成.抚远三角洲国际区域合作模式的构建[J].世界地理研究，2009（3）.

[4]龚柏华.中国（上海）自由贸易试验区外资准入“负面清单”模式法律分析[J].世界贸易组织研究与动态，2013（6）.

[5]姜国刚，衣保中，乔瑞中.黑瞎子岛建设自由贸易区的构想与对策[〗]·东北亚论坛，2012（6）.

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[8]3aK0HPOot7mo皿1993r.N5338-I“0Me>KflyHap0flH0MKOMMepnecKOMap6mpa>Ke”CTaTbH2.

作者：孙丽梅 李学军

区域经济合作分析论文 篇3：

基于“一带一路”战略下的国际区域经济合作及其效应分析

【摘 要】新常态的趋势下，“一带一路”战略无疑是国际区域经济合作基础，这就需要国家制定一个宏大的工程蓝图。本文通过“一带一路”战略国际区域经济合作背景为出发点进行展开分析，进而探讨了“一带一路”战略国际区域经济合作新形式及其在中国的意义，最后通过加强落實周边国家及其区域“五通”、加强沿海城市发展、立足重点区域并扩大国际区域合作三个方面进行“一带一路”战略在中国的建设重点和效应分析。

【关键词】“一带一路”；国际区域；效应分析

一、“一带一路”战略国际区域经济合作背景

“一带一路”是丝绸之路的纽带，一带是从中国为中心，经过中亚到俄罗斯然后进军欧洲（或者从中亚、西亚到波斯湾、地中海）。一路是以中国的沿海港口带经过南海经过印度洋，最后延伸到欧洲等国家。这就是21世纪的海上丝绸之路。在新常态的背景下，中国的经济进入了一个新的发展趋势和调整阶段。在国际上比较利益的面前，中国需要增大开放、增大交流、增大融合的新理念进行区域合作式的搭建框架，从而在合理的设计运行机制，来实现中国增长方式转变还有产业型的升级。还有区域和空间的合作和延伸。

二、“一带一路”战略国际区域经济合作新形式

“一带一路”战略国际区域经济合作新形式：

1.区域性贸易协定成为了区域合作新手。

2.区域性协定推动了各国向着高标准和全速的发展路线进行迈进。

3.以美国为主导的TPP、TTIP区域协定上也给中国的国际经济合作造成了巨大的压力。

在大体制的合作中，一般都缺少中国，根据地缘政治的优势，想削弱中国对周边国家还有世界的影响力。

三、“一带一路”战略在中国的意义

“一带一路”战略对于中国来说具有很重要的意义：

1.对于美国为主导的TPP、TTIP带来的外部的压力，我们也应该接受这个挑战。根据中国自身的地缘特征，拓展中国和中欧地区的合作空间。

2.发挥中国资金、技术、人才、产业等方面的优势，来实现中国与中亚、东南亚、南亚等周边国家的合作共赢。

3.发挥中国在国际区域合作中的积极性作用，有利于推进沿线国家和中国的经济发展。也推动了国际区域经济分工、合作及其融合，进而形成以中国为主导的国际经济合作新常态。

4.提升中国开放经济的质量，优化区域的开放格局，通过与沿海及其周边国家在政策、基础设施、法律法规、文化领域上进行区域性的融合，进而促进经济的发展。

四、“一带一路”战略在中国的建设重点和效应分析

1.加强落实周边国家及其区域“五通”

产业是21世纪海上丝绸一路能够崛起的重要支撑点，按照习近平书记关于丝绸之路的政策沟通，贸易畅通、道路联通、货币流通、民心相同的基本原则。进行与中亚、南亚、欧盟等国家的商贸协定。并提出基础设施的相互联通。并依托大道和通道的建设，争取产业内和产业间的经济贸易一体化。进一步扩大人民币的国际化。“一带一路”战略在沿线及周边国家、地区构建高标准自由贸易网络。这就需要实施高标准的开放政策及其全面性的建设制度安排。打造公平、公正、规范、透明的市场环境和一体化的产业。从而提高了各个国家之间资金、物流、商务的流量。

2.立足重点区域并扩大国际区域合作。

提升国内“一带一路”沿线商贸投资数量及其质量，立足商贸的互补性。这也需要推动沿海城市及其城市群的发展，这样就可以形成中心—外围的结构，进而影响区域分布和经济的活动区域。国际合作的涵盖面比的较广，涉及到64个潜在国家的宏大战略。目前，中国自由贸易区19个，并涉及到32个地区和国家。并加快了沿海地区经济体制的步伐，同时也激发了市场潜力，提升内陆沿海的开放水平。在宏观上看，中国在日韩自贸区和东欧自贸区的纽带和引领下，并巩固亚太经济的合作性基础，进一步推动亚太地区一体化。也可以立足全面战略伙伴建设，提升中欧合作水平。21世纪海上丝绸之路，是新型经济体制，有利于一体化战略可持续发展。

五、总结

随着全球化的发展，“一带一路”战略无疑是国际区域经济合作基础，有计划、有次序的进行突出重点并远近结合的有效推进。对于沿海地区，就需要和平相处，共商、共建、共享的原则下，积极地发展和沿海国家的可持续发展战略，走中国特色社会的经济发展战略。

参考文献：

[1]盛斌，黎峰.“一带一路”倡议的国际政治经济分析[J].南开学报（哲学社会科学版）. 2016（01） .

[2]余莹.我国对外基础设施投资模式与政治风险管控——基于“一带一路”地缘政治的视角[J].经济问题. 2015（12） .

[3]姜安印.“一带一路”建设中中国发展经验的互鉴性——以基础设施建设为例[J].中国流通经济. 2015（12） .

[4]王德华.“一带一路”与环印度洋共同体建设——兼论中国—环印度洋能源供应链的构建[J].印度洋经济体研究. 2015（04） .

作者：孟鑫 周洪宝 彭亚洲