安全问题之小学体育论文

想要提高小学体育的教学效果就要帮助学生培养他们的学习兴趣，现在的小学生在应试教育的影响下，很多体育教师都只是关注学生是否掌握了体育知识和技能，并没有激发学生的学习兴趣，因此，小学体育教师更加应该注重分析怎样提高小学生在体育课堂上的学习兴趣。以下是小编精心整理的《安全问题之小学体育论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

安全问题之小学体育论文 篇1：

健康行为素养下小学体育课堂教学的有效开展策略研究

摘 要：随着社会经济的不断发展以及人们生活品质的不断提升，社会对小学生的健康行为素养的培养工作提高了认知。基于此，文章通过调查健康行为素质的界定以及重要性，分析当前小学体育课堂教学现状，重点研究在健康行为素养下小学体育课堂有效教学的开展策略，以供相关人员参考。

关键词：健康行为素养;小学体育;课堂教学

一、 健康行为素养概述以及重要性

（一）健康行为素养概述

健康行为素养是体育学科的三大核心素养之一，在素质教育不断深化的背景下，体育学科也开始重视培养学生的体育素养。健康行为素养主要指的是增进身心健康和积极适应外部环境的综合表现，能够有效改善健康状况，形成良好的生活方式和运动方式。从健康行为素养领域中的相关内容来看，健康行为素养涉及极多的知识点，其中，最为关键的是，在对学生的健康行为素养进行培养时，不仅要传授体育理论课程中的健康知识，还要在教学过程中帮助学生形成正确的健康行为意识。而且，在健康行为素养背景下的小学体育课堂教学主要就是引导学生参与教师所制订的教学计划，推进体育学科向学生传授理论与技能相关知识的主线，提升学生在体育课堂教学活动中的参与感，实现学生在教学活动中的主体地位。进而使学生通过长时间的学习把握体育相关知识和技能，帮助学生通过健康的行为开展体育活动和运动，提升其在健康行为领域的知识技能水平。

（二）健康行为素养的重要性

对于小学阶段的学生而言，对健康行为以及体育行为的认知较浅，在活动和开展体育运动过程中，极易因为不正确的运动行为出现受伤或是扭伤等情况。因此，在开展小学体育课堂教学时，体育教师要在教学内容中合理渗透健康行为素养相关知识和技能。但是，经相关数据调查结果表明，部分小学院校在开展小学体育课堂教学中，不仅没有将健康行为素养与教学内容进行有效整合，所传授的知识和技能也不够深入，这种浅层次的学科教学，无法培养学生的体育知识和技能体系，难以开展高质量的体育活动。但是，通过在小学体育课堂教学中渗透健康行为素养相关知识，以潜移默化的方式影响学生的体育意识，使学生的健康行为素养得到培育。经调查，健康行为素养可分为三方面，分别是锻炼方法与管理、生活方式与能力以及情绪管理与表达，由此可见，健康行为素养主要是培养学生行为健康意识，通过将该素质与小学体育课堂教学内容进行科学整合，能够有效提升体育教学质量和教学效率，避免学生在体育运动过程中受伤。具体而言，有以下几方面内容。

第一，通过在小学体育课堂教学中渗透正确的锻炼方法与管理方式，能够使学生在安全的环境下主动参与体育活动，并在此过程中逐渐把握正确、科学的体育锻炼方法。而且，对于该阶段的学生而言，对健康体育行为的认识较少，尚未形成错误的体育行为方式，所以，随着时间的推移，学生能够逐渐形成良好的体育行为习惯，掌握健康的体育技能，并学会健康管理。第二，通过在教学活动中科学渗透情绪管理与表达相关内容，能够促进学生形成良性的竞争意识，使学生能够控制自身情绪，具备乐观、包容、开朗、豁达等良好的思维品质，并且，还能够提升其交际合作能力。第三，通过在小学体育教学活动中渗透生活方式与生活能力等内容，能够提高学生对健康体育行为的重视程度，使其能够热爱生活、热爱体育，以积极向上的心态开展每一天，从而促进学生身心健康同步发展。

二、 分析小学体育课堂教学现状

第一，教学形式和策略老旧，未能与时俱进。经相关数据调查结果表明，部分小学院校在开展体育课堂教学活动时，仍沿用以往传统的教学模式和教学策略，没有考虑到时代的变化以及学生学习的需求，从而导致教学质量较差。不仅如此，久而久之，会降低学生学习健康体育知识和技能的积极性，甚至使其产生抵触心理，不利于学生身心发展。第二，在时代不断发展的背景下，没有对教学理念进行创新。从现状来看，部分院校在开展体育课堂教学活动时，往往对学生进行单方面的体育知识和技能的灌输，忽略了对学生健康行为素养的培养，一方面没有落实素质教育，另一方面阻碍了学生以体育为核心综合素养的形成。此外，部分院校过于重视主要学科的成绩，导致体育教学课时较少，不符合教育部的要求。

三、 研究在健康行为素养下小学体育课堂教学的开展策略

（一）创新教学策略，培养健康体育行为意识

在以往传统的小学体育课堂教学过程中，往往更加注重向学生传授基础的体育理论知识，虽然切实考虑到小学阶段学生的学习能力，还忽略了对小学生健康体育意识的培养，导致学生在参加体育活动时容易受伤。因此，在健康行为素养的背景下，小学体育教师应对教学策略进行创新，将健康行为素养相关知识和技能渗透到小学体育课堂教学内容和活动中，培养学生的健康体育行为意识，为后期健康行为素养的形成奠定基础。具体而言，有以下几方面内容。

第一，小学体育教师在开展课堂教学活动时，要改变以往单方面体育知识理论输出的教学方式，教师应不断丰富自身的教学方式激发学生健康体育知识学习的兴趣和积极性，使学生深度参与到教学活动中，实现学生在教学活动中的主体地位。久而久之，学生能够以系统的思维对体育锻炼方式以及体育活动进行分析，并开展高质量的健康体育行为相关理论知识和技能的学习，帮助学生构建良好的体育思维品质。第二，小学体育教师可以院校的体育教学纲要和目标为基础、以健康行為素养为重要内容对教学策略进行创新，从而提升小学体育的教学质量和教学效率，培养学生的健康体育行为观念。以“短跑”为例，小学体育教师在对此项体育运动进行讲解时，应尽量简化体育教材中的基础内容，使学生准确地理解短跑这项体育运动的概念。之后，小学体育教师应对短跑的体育技能进行讲解，并对其进行知识内容的延伸，介绍短跑过程中身体的发力点以及如何保护运动肌腱等内容。为使学生能够更加直观地学习健康体育行为的相关知识，小学体育教师可利用先进的信息技术，例如多媒体平台或是教育平台等，以视频或是局部图片的形式使学生了解运动保护的重要性。所选取的视频可以是运动员起跑失败或是负伤的场景，在不影响到学生学习短跑技能和知识的基础上对学生开展健康体育行为教育，进而使学生形成正确的体育行为观念，为健康行为素养的形成奠定基础。

（二）进行多方合作，树立健康体育观念

在科学技术不断发展的背景下，小学体育教学环境得到了极大的优化，无论是教育资源还是资源渠道均获得了拓展。具体而言，在开展小学体育课堂教学时，体育教师能够调动极多的教育资源，使教学内容不再局限于体育教材，而且，该资源不仅是丰富的院校体育教育资源，还有社会上的教学资源。虽然在当前社会上，体育类的博物馆较少，但是可以通过邀请运动员、教练以及专家开展体育健康行为知识讲座等活动，提高对社会资源的利用率。例如，小学院校可积极与当地的相关专家取得联系，并构建良好的、长期的合作关系，进而能够定期开展体育健康教育讲座，帮助学生树立正确的体育健康行为观念。不仅如此，通过定期开展此项讲座活动，一方面能够拓展学生的眼界和学识，另一方面能够有效完善健康体育行为教育。在长期的合作关系下，健康体育行为讲座能够弥补体育课堂教学体系的不足，加强与实际生活的联系，而校内的体育教学课堂，能够夯实学生健康体育相关知识和技能的基础，进而形成良性循环，共同帮助学生构建正确的、健康的体育行为体系，促进学生健康体育观念的形成与发展。

（三）整合体育教学内容，加强体育实践

对于小学体育教育而言，体育实践是最为重要的教学内容。但是，在以往的小学体育教学过程中，虽然开展了较多的体育实践活动，但在活动开始前，只是简单地引导学生进行热身活动，对体育活动的安全性和体育行为的健康性往往几句话带过，没有在学生的心中留下较为深刻的印象，导致安全问题频发。因此，在健康行为素养的背景下，小学体育教师应对体育教学内容进行科学、有效的整合，创建合理的体育教育体系，增加安全的体育实践活动，使学生能够在开展实践活动过程中形成良好的健康体育意识以及健康行为素养。具体而言，有以下几方面内容。

第一，整合体育课堂教学内容，延伸体育健康知识，构建体育健康知识体系。在健康行为素养背景下的小学体育课堂教育，要求体育教师加强各个知识点之间的联系，并在教学过程中帮助学生系统地吸收体育健康知识，从而使学生能够建立符合自身发展需要的体育健康知识体系。因此，教师应积极学习健康行为素养相关知识内容，提升自身的健康行为素养，从而将该知识有效融合到小学体育教学内容中，形成独特、先进的体育课程教学体系，提升体育教育的质量和学生学习的深度。另外，小学體育教师在对体育教学内容进行整合时，还应注重教学活动的层次性和关联性，通过科学安排每一课时的教学内容，使学生能够逐层学习，进而形成系统的体育健康知识体系。

第二，加强体育实践，培养学生健康体育的观念。首先，小学院校应提高体育实践课程在体育健康教学体系中的比重，使体育教师认识到体育实践活动的重要性。其次，由于在体育实践活动中，影响活动质量的不仅是活动方式，还有学生对实践活动的积极性。所以，小学体育教师在开展教学活动时，无论是在日常性的教学课堂上还是教学实践活动中，都应该引导学生自主开展体育知识学习行为，培养学生的自主学习观念。而且，对于小学阶段的学生而言，对教师具有较强的依赖感和崇拜感，会不自觉地模仿老师的行为，所以，体育教师应以身作则，不断提高自身的健康行为素养，有意识地影响学生，进而使学生不知不觉地规范自身体育行为，形成健康的体育意识。最后，实现学生在实践活动中的主体地位。小学体育教师应相应新课程改革的要求，转变教师身份，在体育实践活动中加强对学生的引导，使学生了解到自己也是教学课程的建设者，从而使其自主探索健康的体育行为，加深健康体育的意识，从而形成体育为核心的健康行为素养。

四、 结论

综上所述，健康行为素养能够有效提升小学体育课堂教学质量和效率，使学生形成良好的体育行为习惯。因此，在开展小学体育课堂教学时，应对教学内容进行整合、创新教学策略以及体育实践活动，从而培养学生的健康体育意识，使其形成以健康行为素养为核心的体育素质。

参考文献：

[1]侯春荣.基于核心素养的小学体育课堂教学策略[J].西部素质教育，2020，6（11）：85-86.

[2]杜小燕.浅谈如何在小学体育教学中发展学生的健康行为观念[J].体育世界：学术版，2019（1）：197.

[3]齐彩红.核心素养视域下运用现代教育技术优化体育教学研究[J].中国现代教育装备，2018（20）：41-42+53.

[4]王双.如何在小学体育教学中发展学生的健康行为观念[J].科学咨询：教育科研，2018（4）：29.

作者简介：

孙琦，福建省宁德市，福建省宁德市蕉城区第六中心小学。

作者：孙琦

安全问题之小学体育论文 篇2：

探讨小学体育课堂教学学生兴趣激发的方法

想要提高小学体育的教学效果就要帮助学生培养他们的学习兴趣，现在的小学生在应试教育的影响下，很多体育教师都只是关注学生是否掌握了体育知识和技能，并没有激发学生的学习兴趣，因此，小学体育教师更加应该注重分析怎样提高小学生在体育课堂上的学习兴趣。

1 目前在小学体育教学课堂中存在的问题

小学体育教学在传统教学模式的影响下还是存在着一些问题，其中有几个问题是十分常见的。

首先，在传统的教学方法中并没有考虑学生的个体性差异，没有因材施教，就不能对学生的潜能进行激发。

其次，在传统的小学体育教学模式中，小学体育教师缺少和学生之间的互动。师生之间缺少交流，关系也不够融洽。这就会导致教师不能充分的了解学生。小学体育教师在这样的情况下就很容易产生主观的想法，阻碍了小学生的全面发展，对小学体育教学效果也产生了一定的影响。

最后，小学体育教师的教学模式太过简单，没有对教学方法进行创新，也没有办法将传统的教学局限性打破，这就会导致整个课堂的气氛更加沉闷。学生没有主动参与体育教学活动的积极性和兴趣，也就不会认真的对待体育锻炼。

2 培养要学体育兴趣的影响因素

2.1学校不重视体育，学校体育场地器材缺失

随着不断扩大规模的学校，学生的数量也只会越来越多，但是小学中的体育场地，以及体育场地中的体育器材还是没有配备齐全。特别是在一些农村地区等等地方，体育场地的面积更是很小，十分缺少体育器材，并且还没有足够的数量。就算是在体育场上，小学生也没有办法完全充分的使用体育器材。小学体育教师的教学手段在这样的体育教学环境中没有办法进行充分的激发，长此以往，也就会影响学生对体育学习和体育锻炼的兴趣。

2.2小学体育教师对学生体育兴趣的影响

学生是否对体育教学感兴趣，和小学体育教师的工作能力以及个人魅力也存在着很大的关系。在学校中大多数体育教师都是男老师，他们对学生的要求也比较高。但是因为年纪的关系，小学的学生对这种紧张的师生氛围和关系并不是十分喜欢，也不愿意让自己被体育教师束缚。因此，在体育课堂上经常会出现一些教师讲话的时候，学生会分散注意力的情况。还有一些小学体育教师担心学生的年纪比较小，会出现安全问题，不想给学生们安排一些比较激烈的体育活动，害怕会出现安全事故。小学体育老师在传授体育技术动作的时候，首先就是让所有的学生集中排列来整理纪律和秩序，通过严格的课堂纪律来要求学生。这样一来，师生之间的关系只会越来越紧张。如果小学体育教师和学生之间没有和谐的关系的话，那么学生就不会产生体育学习的兴趣，也就会降低整个体育教学的效率，学生学习知识的效率也会受到影响。还有一些体育教学内容更加枯燥乏味，没有办法对学生的学习兴趣进行吸引。但是有一部分的内容十分新奇，就可以吸引学生的注意力，学生也愿意主动去學习。在小学期间，学生体育学习内容是十分丰富的，有很多基础和有意思的内容。小学生可以在不断地练习和巩固中，将这些体育技术的要领都真正的领悟。但是如果长期进行这样的活动，小学生就会觉得十分的枯燥乏味。再加上一部分的小学体育教师还是在使用传统的教学方法，单一的教学方式只有在刚刚开始的时候能让学生产生兴趣，长此以往还是会失去学习的兴趣。

2.3学生家长对学生体育兴趣的影响

学生家长也会影响学生对体育学习的兴趣，在学生的一生中，家长是他们的第一位教师。从懂事的时候开始，学生就会受到家长的言传身教。在学生身上的很多行为，都是因为模仿了家长。在传统应试教育的影响下，很多家长认为学生只需要提高他们的文化课成绩，不需要进行体育活动。因此，在家长的影响下，很多学生也就降低了对体育的兴趣。

3 在小学体育课堂中提高学生学习兴趣的策略

3.1在体育课中融入游戏

相对于其他学科来说，小学体育教学活动是十分特殊的。体育课堂的学习场地开阔，可以进行的活动也是十分丰富多彩，给小学体育教师带来了很大的教学创新空间。

小学体育教师想要对学生的体育学习兴趣进行培养，首先就要对学生进行充分的了解。知道他们真正需要什么，喜欢的是什么。只有尽可能的对他们的要求进行满足，才能够让学习和他们内心深处的想法重合。

在分析小学生的性格特点以及行为特征的过程中，教师可以发现，他们与生俱来的就十分热爱游戏活动。因此，小学体育教师可以利用体育教学的特殊性，在体育训练中融入有趣的游戏。这样就会让整个体育教学课堂的氛围更加活跃，让学生在快乐中学习，才能够激发他们自主学习的兴趣。

而游戏活动的方式也有很多，小学体育教师可以作用一些传统的体育游戏，也可以结合体育训练目标来创新游戏活动，这些都是小学体育教师可以自己掌握的。

例如，小学体育教师想要帮助他们锻炼学生的臂力，提前为之后的体育训练做好准备基础。小学体育教师就可以设计这样的游戏：让两名同学相对而立，拉开一段距离之后同时握住一根绳子，用拔河的方式来进行比赛。在这样的游戏中，学生之间可以进行两两的对抗比赛，最后看看谁才是最厉害的那个。

或者是想要锻炼学生的腿部肌肉力量以及平衡力，在课堂上教师就可以带领学生一起进行单腿跳的游戏，让学生单腿跳到指定的位置。拿到指定的东西之后再返回，谁用的时间少谁就真正取得胜利，小学期间的活动不需要太复杂，简单的改变就可以让学生参与进来。在体育游戏的过程中，就可以激发小学生学习体育的兴趣。

3.2突出学生在小学体育课堂上的主体位置

小学体育教师在以往的体育教学课堂中是占据着主体位置的，学生只能听从教师的指挥和安排的。小学体育教师说了什么，学生才能做什么。这样不仅让学生在小学体育课堂中缺失了自由，还会让他们失去学习体育的兴趣和热情。事实上，在小学体育课堂中的主体应该是学生，而教师只是引导和组织学生进行学习，所以不能喧宾夺主。小学体育教师在教学过程中要充分展现小学生的主体地位，让他们成为体育课堂上的真正主人。在体育课堂上给学生更多的时间，只有这样才能充分的激发学生的学习兴趣，帮助他们更加积极地参与体育课堂活动。

在新课改的要求下，小学体育教师还要遵循“以生为本”的教学理念来开展活动，也就是以学生为主体。开设小学体育课程的目的不仅是要给学生传授体育知识，教会他们体育技能，还是为了对学生的体育精神、体育爱好以及终身体育意识进行培养。因为小学生的年纪比较小，所以他们都比较好动，具有较强的好奇心和好胜心，这都十分符合体育课堂的特点。因此，小学体育教师想要在体育课堂上突出学生的主体位置，只需要他们创设出一个更加自由和宽松的课堂氛围。对学生的个性进行充分的尊重，给学生更多自由活动的时间。只有这样，学生才能够在进行体育活动的过程中充分的感受到乐趣，才会逐渐热爱体育。

3.3通过赛事的宣传来帮助学生树立远大的志向

随着我国不断增强的综合国力，我国体育事业的发展也是如日中天。在各大国际赛事上，我国的体育健儿都已经取得了十分优秀的成绩。每个小学生他们都有着无限的可能，甚至在未来也能成为优秀的体育人才。因此，教师更加不应该忽视他们。在进行室外训练的同时，小学体育教师也应该帮助学生培养他们对体育的情感，树立远大的目标。只有在目标的驱动下，他们才能更加积极努力的去学习。教师还可以带领他们观看一些振奋人心的体育赛事，培养他们的为国争光的决心，这也可以帮助小学体育教师提高学生对体育的学习兴趣。

4 结束语

由此可见，在小学体育教师在体育课堂教学中一定要注意从自身出发。通过多元化的教学方式，重点培养学生的学习兴趣，从而让小学生更加热爱体育。

（作者单位：萧山区河上镇大桥中心小学）

作者：孙毓洋

安全问题之小学体育论文 篇3：

徐州市中小学体育场地（馆）开放状况的调查研究

摘要：本文采用文献资料法，问卷调查法，实地调查法，专家访谈法，对徐州市中小学体育場地设施开放的现状经行全面的研究，分析在同一地域中小学体育场地（馆）对外开放情况显著差异原因，探索出适合徐州市区中小学体育场地（馆）开放的有效途径。为全市中小学学校的体育场馆的开放提供一般性的建议，以利于政府对社区的体育资源进行合理的配置提高中小学体育场地（馆）的利用率。

关键词：徐州市区；体育场地（馆）；对外开放

1研究背景

为积极贯彻落实《关于政府向社会力量购买公共文化体育服务的实施办法（试行）》（徐政办发〔2017〕131号）要求，新建居住区和社区应当按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配套群众健身相关设施，通过对学校体育场馆和场馆区域进行隔离改造，在确保安全和正常教学秩序前提下向社会开放[1-2]。徐州市区255平方公里，187万人，定位为II级大城市，位居江苏省第五位，城区常住人口100万-300万[3]，2017年徐州人口密度在徐州经济高速发展的大背景下，城市居民对健身条件的需求更加迫切，合理利用中小学体育场馆资源势在必行。

2研究对象与方法

结合徐州市教育网公布的徐州市中小学名录对徐州市中小学体育场地（馆）的对外开放情况逐一走访调查，选取场地（馆）种类较为齐全的、具有代表性的中小学进行抽样调研以及数据分析，研究方法包括：文献资料法、问卷调査法、访谈法、数理统计法、实地调研法等。

3结果与分析

3.1徐州市中小学体育场地（馆）数量状况

根据徐州市教育局及体育局提供的网络数据资源以及逐一调查走访显示，截至2017年徐州市区共有中小学共有778所，学生总数为40.72万人，中小体育场地总面积为814200平方米，其中有顶棚的体育场馆的中小学占2.5%，除具体育功能外还有其他文体目的，故一般不对外开放，以下（表一）是徐州市区各区的中小学体育场地（馆）存在现状。（部分中职高职院校以及特殊教育院校不在统计范围之内。

根据徐州市市区中小学体育场地面积，学生数量情况可以看出徐州市区各区的中小学体育场地的资源较为丰富，中小学体育场地（馆）的资源在完全开放的情况结合社会体育资源下是可以满足各区体育人口锻炼的需求的。但根据实际走访情况显示，部分小学并没有体育场馆，体育场地面积较小，仅满足本校小学生的课内时间的教学工作，并不能承担对外开放的社会责任。

教育系统中的中小学体育场地（馆）资源与徐州市各区的人口，面积状况基本成正相关，其中教育系统中体育资源较为丰富分布较为合理的是云龙区，鼓楼区，较为贫乏的是贾汪区，泉山区和铜山区。在总结学校体育资源分布的前提下可以为场地的合理开放做准备。

3.2徐州市中小学体育场地（馆）对外使用情况

根据实际的走访调研以及电话访谈，截至2017年徐州市市区教育系统中的中小学体育场地（馆）对外开放62所，占中小学学校总数的8%左右，走访调查发现，徐州62所对外开放的中小学体育场地（馆）中有34所学校是1000人以下，28所学校是1000人以上，其中，在校人数1000人以上的28所学校中的体育设施资源是比较健全的。

截至目前62所学校中，各类场地（馆）的开放情况不一，45.2%的学校并不具备设施完好的体育馆，设在田径场周围的场地也较不规范，只具有场地线，没有隔网或其他的防护设施，即使是开放也不具备专业的的运动功能，因此在62所对外开放的中小学体育场地（馆）中，各类运动场地的开放程度是普遍较高的，其中乒乓球，器械区，这些与田径场较近，依附较强的区域的开放率达到100%，篮球场，羽毛球场和排球场等有运动设施损耗的球场的开放则较低。

有部分条件较好的学校现时还没有对外开放，徐州在体育人口急剧增加的情况下，中小学学校体育场地（馆）对社会开放将成为徐州体育场地总量的一股新生力量。如何重点开发和利用是未来研究重点方向。此外，开放形式往往影响着开放效果，主要是因为大众体育发展是以体发局作主导，公共体育设施一般收费较为低廉，开放居民或体育团体在考虑使用学校体育场地时会有所侧重，减轻公共体育的压力[4]。在对外开放的62所学校中对学生和在职老师的开放率为100%，凭学生卡、教师卡的形式对外开放，且无偿；部分社区中小学仅对社区居民开放；部分中小学与社团联合打造中小学体育赛事，会在比赛时对外开放，例如云兴小学承办“云兴杯”轮滑比赛，届时会对轮滑比赛的选手，俱乐部开放；对市民的开放的学校所占比重少，出示身份证等证件可入校运动。

从对外开放的时间来看，62所对外开放的中小学中有35%的中小学在课余时间（6：00-8：00，18：00-21：00）对外开放，有64%的中小学会在周末对外开放，对外开放的中小学在寒暑假期间都会对外开放，节假日期间对外开放的中小学占86%。

然而政府与学校并未以网络，媒体公告的形式面向市民公布幵放的学校的名称与具体开放时间，开放形式。开放的时间也存在不确定性给社区锻炼的居民以很大的不确定性，

总的来说，目前徐州市开放的62所中小学占全市区中小学总数的8%，部分学校的开放只针对本校学生或是教职工，开放时间仅限于节假日的具体时间点。另外，徐州市大部分中小学的幵放形式一般以公益开放为主，并不收取任何费用，再加上对开放人员，时间的限制，中小学体育场地（馆）的使用效率还有待提升。

3.3徐州市区中小学体育场地（馆）开放状况原因分析

根据实际调研发现，不开放的原因主要是资金和安全两方面的问题。在对各区居民，学生，老师 ，家长的问卷调查以及访谈中发现，安全问题是中小学不开放的主要原因，在抽样问卷发放调查中，300份有效问卷中，70%以上人认为学校还是以教育目的为主，承担公益责任为辅，不建议体育场地对外开放，以免带来学生教学中的安全隐患。

此外资金问题是限制开放的另一个主要原因，在开放率较高的中小学体育场地场馆中，资金来源要比不开放的中小学多，例如铜山管道小学除了有徐州市教育局的财政补贴还有管道社区的资金支持，徐州市区中小学体育场地（馆）资金来源如下（图一）。根据徐州市区中小学体育场地（馆）的设施维护费用来源的所占比重分析得出：由于学校拨款占比重大，为节省开支，学校方会选择以教育为主要责任，在课余时间不对外开放，部分资金来源充足的学校会在课余时间对外开放。

对于已经开放的中小学，其开放的原因根据调研有以下几方面的原因：提高学校的知名度，增加社会和学校之间的联系，提高学生教师对学校的热情度，提高体育场馆的利用程度，解决体育资源紧缺的问题。

4结论与建议

徐州市区各区的教育系统的体育资源是很充足的，但对外开放率不大主要是因为存在以下问题（1）中小学的体育场馆的开放机制还是很不成熟，直接借鉴高校的管理制度是不可取的（2）对外开放管理制度不完善（3）校内人员流动增大，对于处在义务教育阶段的学生存在安全隐患。（（4）部分中小学体育场地（馆）本身就存在安全问题，在没有专业教师的指导的情况下无法保障校外人员的运动安全。

由国家投资建设的各级学校既承担着教育任务也负有一定程度上的社会责任，在学校场地设施出现大量闲置的实际情况下，将这些体育资源向社会开放是有必要的。国家政策的引导的开放效果并非立竿见影，一味等待观望并不能解决问题，学校体育场地对外开放应该在合理规划的前提下大胆实践。

（1）结合徐州市区鼓楼区、泉山区、铜山区、贾汪区、云龙区学校的实际分布状况，学生的数量情况，教学时间等情况以及各区的人口的实际情况合理开放中小学体育场地场馆设施。

（2）借助徐州市目前借助网络建设智慧体育的东风，发展以移动互联网、物联网、云计算等现代化信息技术为基础，发展学校体育场馆预订等功能于一体的“徐体通”云平台。既达到控制学校体育场馆人流量的目的，也能解决体育人口运动健身的需求。

（3）引入徐州市各区政府机关的协作管理或第三方运营管理，结合目前市民锻炼可接受的收费标准以低收费控制进入学校体育场地（馆）的人流量。

（4）最后徐州市中小学体育场馆属于徐州市教育部门管理，如何理顺教育部门和体育部门之间的关系，调动徐州市教育主管部门的积极性，也是打开徐州市校园体育场馆对外开放“最后一把锁”的关键。

参考文献：

[1]陈敏正. 澳门中小学体育场馆对外开放状况的調查与研究[D].北京体育大学，2014.

[2]《关于政府向社会力量购买公共文化体育服务的实施办法（试行）》（徐政办发〔2017〕131号）

[3]《徐州市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（徐政发〔2018〕8号）

[4]徐州市统计局《2017年徐州市国民经济和社会发展统计公报》 2018.

作者：周鑫鑫