技术措施之性质市场管理论文

2022-04-27

收稿日期:2014-10-15作者简介:白昌前(1981-),男,安徽安庆人,重庆市高级人民法院助理审判员,西南政法大学经济法学院博士研究生,主要从事金融法、知识产权法研究。下面是小编精心推荐的《技术措施之性质市场管理论文(精选3篇)》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

技术措施之性质市场管理论文 篇1:

土木工程建筑设计中常见问题分析

摘 要:随着建筑业的蓬勃发展,面对建筑设计市场激烈的竞争环境,对建筑专业设计人员的执业能力要求日益提高,而现状是当前设计周期不断压缩,再加上建筑设计从业人员水平参差不齐,也就出现了这样那样的问题。本文对建筑设计中的常见问题进行了简要的分析。

关键词:土木工程;意义;建筑设计问题;分析;

文献标识码:A

一、土木工程中房屋建筑设计意义

房建建筑设计的意义首先应该讨论房建建筑设计与城市的关系。人类社会从氏族社会向奴隶社会发展的过程中,一个重要的标志就是城市及其造城运动的出现。可以这么说,随着城市的出现,人类历史上最辉煌最激动人心的建筑艺术的大幕就此揭开了。营造城市所投入的巨大劳动和智慧,让一个个文明灿烂登场又黯然谢幕。今天,即使古代文明早已灰飞烟灭了,但当我们看到些许遗迹的时候,依然会为那时的壮美与精致而震惊。没有城市,没有那纷繁的功能与数量,建筑师也许永远不会作为一个单独的艺术与技术职业成为“世界上最好的仅次于总统的职业”。人类在河流的渡口和道路的节点聚居形成了村镇,随着经济活动的开展,有了市场的出现,城市的功能骤然繁多了,之后,随着人口的加剧、交通的频繁和城市的功能分区,不同功能的建筑物出现了。其实,早期的建筑师和规划师是不分的,近代科学的发展才使建筑和规划有了各自的分野。所以说,房建建筑设计与城市的关系,就像水滴之于江海,树木之于森林。

二、目前土木工程建筑设计存在的问题

(一)建筑施工图设计:建筑施工图的设计必须根据建筑物的使用功能区别对待,在设计当中应根据建筑物性质合理划分防火分区,确定疏散走道和安全出口,计算疏散距离和疏散宽度,注意建筑构造尤其是防火构造的设计,正确设置防火门等,在达到建筑使用功能的前提下满足使用安全和消防安全的要求。因建筑种类繁多,图纸问题不尽相同,而篇幅有限,笔者在此着重讨论一下住宅建筑窗间墙、窗槛墙在防火安全问题上的设计要求。很多建筑设计师在窗间墙、窗槛墙这个问题上犯错误,主要是概念不清,对规范的理解不透彻。对于住宅类建筑而言,在防火安全问题上,窗间墙、窗槛墙的尺寸主要有 0.8m、1. 2m、2.0m、4.0m 几种情况,具体设计要求如下: 高层单元式住宅每个防火分区设置一个安全出口时,除了要满足规范的相关规定外,单元内住宅各户之间的窗间墙宽度、窗槛墙高度均为大于 1. 2m的不燃烧实体墙,而单元之间,各单元分户墙水平两侧相邻住户之间的窗间墙宽度为不小于 2.0m 的不燃烧实体墙,若单元分户墙相邻住户位于内转角处时,内转角两侧外墙上的外窗洞口之间最近边缘的水平距离不应小于 4.0m,除此之外,其它住宅建筑各部位上下樓层窗槛墙为高度不低于 0.8m 的不燃烧实体墙,特别要注意凸窗、飘窗、低窗台的外窗设计若不能满足上述要求时,应当设置防火挑板或在防火安全范围内采用固定窗扇的乙级防火窗或火灾时可自动关闭的乙级防火窗等措施。另外值得一提的是,建筑物的楼梯间应优先考虑天然采光和自然通风,楼梯间的外门、窗洞口与两侧其它房间的外门、窗洞口之间的水平距离不应小于 2.0m,虽然该条在现行防火规范中没有具体要求,但是为了保证安全出口的可靠性,设计中应尽量执行。

(二)抗震组合中不考虑屋面活荷载:在进行竖向荷载统计时,考虑到屋面活荷与雪荷载标准值同时出现的概率极小,《建筑结构荷载规范》4.3.1条规定:屋面均布活荷载不应与雪荷载同时组合,所以二者中只取较大值进行计算。在进行内力组合时,非抗震组合中的活载内力应是根据屋面活载与雪荷载较大值计算出的,而抗震组合中的活载内力应是取屋面雪荷载计算出的。

(三)不规则、不合理的结构布置:只有规则的结构,才能更合理地布置,在结构设计时,其“规则”包括了对分布承载力、分布质量、布置抗侧力构件以及建筑的立平面外形尺寸等各个要素的总体要求。不过因为相关的设计规定和规范依据的缺乏,以及未能足够了解结构抗震设计概念,导致部分设计人员无法准确把握结构规则,结果使房屋出现结构抗震性能较差、规则性较低的问题。

(四)知识单一:有些设计人员只精通本专业知识,认为自己是作设计的,于是只关心“设计”的事,只看“设计”书,所有的活动和知识均局限在这个圈子内,以为这样很“专业”,而不去钻研以外的学科,其实是错误的想法。例如他不懂经济,做的设计就不能有效的节省建设资金。解决方法:设计师应该加强多学科的学习与掌握,才能使自身具有丰富的内涵,才能够设计出富有内涵的建筑体系。例如要设计一个实验室建筑,就要了解很多与实验方面相关的知识,如实验室产生的废气、废水、噪声等有害物质如何有效处理,重型实验设备的吨位与运转速度等内容。了解多种知识,才能使设计方案更加完善。

(五)技术处理措施不当:有些建筑物由于客观条件限制,必须要采取有效的技术措施处理。如:一栋长约90米的学生公寓楼,对建筑变形的问题,按规范应该设置变形缝,或者采用后浇带。但如果把变形缝的位置设置在房间的中部,既不便于清扫垃圾,也不美观,很不妥当。又如东西走向的办公楼,存在西晒的问题,没有运用遮阳等技术措施加以解决。 解决方法:平时多实践,多与使用者沟通,总结经验,设计时考虑周全,重视细部处理并提高设计自查水平。

(六)采用非法手段进行不正当竟争:一些设计单位为了取得建设项目的设计任务,采取不正当手法,或者与建设单位进行权钱交易;或者与竞争单位相互拆台、恶意中伤,败坏对方名誉;或得挖对方墙角,用种种许诺与竞争单位的设计人员订立攻守同盟;这些作法严重损坏了建筑设计行业的形象。

解决办法:加强建筑设计工作管理法规的配套和完善工作,同时,还应建立好执法检查队伍,保证管理法规实施。在立法方面,建筑法规虽然已经出台不少。但还没有形成完整的体系,而且能够适应当前建筑市场管理(包括建筑设计)新情况、层次较高的法规还不多,现有的政策法规还远不能适应市场经济发展的需要,甚至滞后于经济的发展,缺乏权威和力度。这就需要我们集中力量来加快立法步伐,提高建筑法规的层次,加强法规的配套和完善工作,尽快形成建筑市场管理的法规体系,规范好市场主体各方的行为,使建筑设计工作做到有法可依。

三、结束语

土木工程房屋建筑专业设计的实施过程,归根结底就是一个设计概念的分析过程,一定要注意设计方法在设计理念中符合设计规范的同时要有创新思想,学会分析设计中存在的问题,尽快熟悉土木相关专业规范和设计概念思想,建立良好的工程设计习惯。

作者:凌祺

技术措施之性质市场管理论文 篇2:

网络交易平台经营者民事责任研究

收稿日期:2014-10-15

作者简介:白昌前(1981-),男,安徽安庆人,重庆市高级人民法院助理审判员,西南政法大学经济法学院博士研究生,主要从事金融法、知识产权法研究。

① 新华网:2013年中国电子商务市场交易规模逾10万亿,http://news.xinhuanet.com/fortune/2014-03/19/c_119849576.htm。

摘要:电子商务的迅猛发展,深刻改变了传统的经济发展模式和人们的生活方式,也引发了一些新型社会和法律问题。基于互联网环境下商业模式和交易方式的特殊性,在涉及电子商务的民事侵权纠纷案件中,网络交易平台经营者的民事责任自然也成为核心和焦点问题。厘清责任构成特点以及具体的过错认定标准,对于规范和促进电子商务产业的健康发展,遏制网络环境下的侵犯知识产权行为,维护网络购物消费者的合法权益意义重大。在此基础上,通过健全分渠道经营、价格过滤与低价解释、信用激励引导和协助维权等制度,维护网络交易安全和公平。主要通过网络交易平台经营者民事责任的理论和实践分析,提出规范网络交易平台经营者行为的制度性建议。

关键词:网络交易平台;经营者;民事责任

文献标识码:A

一、引 言

近年来,我国电子商务产业发展迅猛且已具备相当规模,根据中国电子商务研究中心公布的数据:2013年中国电子商务市场交易规模达10.2万亿,同比2012年的8.5万亿,增长29.9%,电子商务服务企业直接从业人员超过235万人,由电子商务间接带动的就业人数,超过1 680万人。目前国内电子商务发展依然呈现不平衡状态,东南沿海及经济发达地区电子商务规模较大,而中西部地区则刚刚起步①。作为信息技术与实体经济融合的新型商业模式,电子商务的兴起深刻地改变了人们的社会生产和生活方式。然而,随着互联网技术的发展和应用,现实环境下的各种商务活动都将逐渐融入网络世界,而现实环境中的各种违法活动也会在网络中出现[1]。网络交易平台同时也为侵犯知识产权、销售假冒产品提供了便捷畅通的途径,淘宝、当当等平台曾一度被认为是知识产权侵权、假冒商品销售的重灾区,网络交易平台的知识产权侵权问题已日益受到人们的关注。网络环境下侵权行为具有多发、隐蔽、突破地域界限等特点,离开网络交易平台的积极管理与协助,不仅难以有效制止侵权行为,甚至有时连被控侵权人的真实身份都难以查清。鉴于网络交易平台在网络商品交易中的特殊地位和作用,准确认定网络交易平台经营者的民事责任,需以正确认识网络交易平台的社会属性和法律属性为基础,对网络交易平台的特点及其经营者承担的民事责任重新进行审视和评析,并就进一步规范网络交易平台行为提出建议。

二、网络交易平台法律性质的界定

在分析网络交易平台经营者承担民事责任问题之前,需要首先对网络交易平台的法律性质予以界定。对于互联网产业的新生事物网络交易平台,其法律属性很大程度上取决于社会属性和市场属性,网络交易平台经营者的法律地位同样也与其商业模式密切相关。网络交易平台按照交易方式可分为企业与企业之间(B2B,如阿里巴巴)、企业与消费者之间(B2C,如淘宝)、消费者与消费者之间(C2C,如一些二手交易网)和消费者与企业之间(C2B,如团购网站)等电子商务模式。按照对网络交易的参与方式和程度,网络交易平台一般可分为自营型平台和第三方平台,目前混业经营模式也越来越多。因为自营型网络交易平台自己就是平台信息和商品的提供者,法律责任和地位比较明晰,争议较大和纠纷较多的往往是第三方网络交易平台,在当前的研究中所指的网络交易平台一般都是指第三方平台。根据提供服务的内容和范围的差别,第三方网络交易平台又可细分为信息服务平台、交易服务平台、其他专业性服务平台等。其中,单纯的信息服务平台只为平台用户发布商品信息提供服务,不直接参与信息发布和交易,其性质类似于信息存储空间服务提供者;其他专业性服务平台提供网络技术服务的性质也比较明显;争议焦点还是在于提供网络交易服务的狭义的第三方网络交易平台,本文讨论的网络交易平台即特指这种最为典型的商业模式。

(一)网络交易平台有别于传统交易市场

一是营利模式不同。传统市场一般通过出租店面、柜台、摊位等经营场所并提供市场整体经营管理服务,收取租金和物业管理费;网络交易平台对网店用户通常是免费的,收入主要来源于网站广告和某些网络交易所需的有偿服务。二是规模和领域不同。传统市场的经营范围和规模通常是有限的,大多数专门化程度较高;商场是有形物品的集散地,而电子商务平台从本质意义上只是信息的集散地,它所处理和接触的是“信息流”而非“物流”[2]。网络交易平台中交易的商品的数量和种类巨大,经营范围和规模几乎是无限的。三是商家规模不同,监管难度不同。传统市场商家数量是有限的,且经营场所集中在同一市场内,商家处于市场经营者的市场管理和工商、税务、质监等国家机关的行政管理双重监管之下;网络交易平台的商家数量则往往比较巨大,且因网络交易打破了地域性,网店只是存在于一个虚拟市场中,商家的实体经营场所分散于全国各地,未经工商登记注册的自然人卖家几乎完全脱离国家日常工商行政管理。目前网络交易平台有能力实施的市场管理活动往往局限于对平台上虚拟的网店的管理,缺乏对商家尤其是自然人商家实施有效约束和实质性管理的手段。因此,网络交易平台经营者显然也不宜完全等同于传统交易市场经营者,必须充分考虑网络交易的特殊性[3]。

(二)网络交易平台本质上是网络环境下的商品交易市场

从网络交易平台的运营模式来看,网络交易平台经营者向网络卖家提供信息存储空间用于传播交易信息只是技术手段,不是目的,其根本目的还是通过提供搜索、宣传推广、信用评价、支付结算、投诉处理等综合服务满足实体交易的需要,实现交易市场的功能,这些综合服务中既有网络技术领域的,也有实体经济领域的。因此,网络交易平台经营者虽然主要是作为网络服务提供者,但是同时在一定程度上也兼有实体经济中交易市场经营者的色彩。因此,考虑其法律地位和法律责任的出发点应当是规范网络市场的需要。只要不是过度影响其商业模式的基础和产业发展的需要,实体经济中的市场规范只能是有限度的妥协。例如,大量未经工商注册登记的网店卖家本身是无证经营性质,工商机关放宽自然人的市场准入条件,允许其继续存在,就是对网络市场现状的妥协,但是要求必须实名登记就是这种变通的底线,网络交易平台经营者就应当对其经营的网络市场切实履行起这种管理义务,否则网络市场就真的成了连最基本的市场管理都无法实施的特区,这样的特点必将为侵权者不正当利用,成为匿名侵权者的温床,并因侵权泛滥而最终毁掉网络市场和电子商务产业。

(三)网络交易平台同服务对象联系程度高于普通网络服务提供者

如在网络文化领域,基于言论自由的公民基本权利,知识文化类信息并不要求实名发布,通常情况下普通网络服务提供者不会也无需过分关注服务对象的真实身份,更与之少有经济或业务上的直接联系,完全有理由相对超然。但在电子商务中,网络交易平台为平台商户提供的是促成交易的一系列服务,经济和业务上的联系非常紧密,相互依存度较高。技术作为工具手段具有价值中立性和多用途性,其多用途性反映和体现着技术提供者的行为与目的。既不能把技术所带来的侵权后果无条件归责于技术提供者,窒息技术创新和发展;也不能将技术中立绝对化,简单地把技术中立作为不适当免除侵权责任的挡箭牌[4]。如果连合作伙伴的真实身份都不核实,也不去制定尽量规范和约束其交易行为的平台规则,甚至对有侵权事实或重大嫌疑的合作伙伴视而不见,就为其提供那么多技术服务,即使技术本身具有实质性非侵权用途,作为提供者也很难说没有过错,至少在服务方法和程序上存在对潜在侵权的疏忽大意和对保护知识产权的消极漠视。因此,网络交易平台经营者必须尽到足够的努力才有理由以技术中立的名义置身事外。

三、网络交易平台经营者过错的判断标准

我国在《侵权责任法》制定之前,对于涉及网络交易平台商标权侵权案件,通常是借助传统民法确立的侵权规范,以及参照《信息网络传播权保护条例》关于侵权责任的规定。法院在案件审理过程中,对于网络交易平台经营者是否具有过错,主要基于对于网络交易平台经营者具有多大程度上的审查能力和义务,特别是网络交易具有信息海量且更新及时的特点,从而判断在具体侵权案件中,网络交易平台经营者是否有过错,是否具有帮助侵权从而与直接侵权人构成共同侵权。在2010年7月《侵权责任法》实施后,其作为我国侵权领域的基本法,对网络侵权行为的形式、规则原则等方面作了规定,并初步确立了网络交易平台经营者的间接侵权责任和避风港原则参见《侵权责任法》第36条。。但《侵权责任法》也存在不足之处,如对于避风港原则的规定较为宽泛和模糊,不便于在司法实践中的法律适用,主要体现在网络交易平台履行“通知”的内容和形式等方面没有予以明确,该尽到何种程度的义务等等。在司法实践和调研中,各地法院对于网络交易平台经营者仅因存在“明知或应知”侵权的主观过错,且未采取必要措施而承担责任基本上已形成共识。过错责任的基本内涵是:过错是加害人承担民事责任的基础[5]。争议焦点纠结于过错的认定,即“合理注意义务”的边界,这对规范网络商业的发展及其发展模式具有实质性的重大意义。本文认为,在归责原则明确为过错责任原则后,网络交易平台经营者过错的判断标准主要集中在对明知和应知的认定问题以及采取必要措施的有效性审查问题。

(一)对经营主体的注意义务

网络交易平台需要处理海量的商品交易信息,在审查能力上其与通常理解的网络服务提供者类似,同样是“力所不及”,无法对每件交易商品的每次交易行为的合法性进行审查。网络服务提供者对网络上传的作品在技术处理上,可以实现审查的义务,但是就效率性和经济成本来考虑,是相当困难的[6]。因此,其审查义务只能是对平台商户主体资格的审查,而非一般性的事前审查义务。一般来说,就是审查基本的经营资格,即营业执照和真实身份信息。为了向消费者表明经营主体,提示交易风险,减少侵权机会,并为权利人维权时锁定侵权人提供帮助,这种平台商户的身份信息应当按照工商机关的管理规定予以公示。但在特殊情况下,平台经营者还应对特定主体施以更高的注意义务,不能再局限于一般性的真实身份审查。例如,目前网络交易平台普遍建立了信用评价系统,但是这种评价往往是与其商品质量投诉联系的,而很少与侵权记录联系,对保护知识产权意义上的注意义务来说,侵权记录恰恰是更为重要的,这显然也未超出平台经营者的能力。对于有重复侵权记录的平台商户,要求其提交其经营商品的商标权人授权或严格这种严格可以达到可追溯至商标权人的程度,即来源于商标权人及其专营店、代理商、许可人等。的合法来源,否则禁止其在平台的经营活动,在法理和情理上都是顺理成章的。对于侵权记录达到一定数量,足以推定为以侵权为业的商户,平台经营者更是有理由和责任注销其经营资格,终止为其提供服务。

(二)对经营模式的注意义务

网络商品交易主要是在虚拟环境下完成,与实体市场面对面交易存在巨大差异,即使实名登记,仍具有很强的隐蔽性,滋生侵权行为的风险大增。网络交易平台经营者自然应当在其能力所及的范围内,对其网络交易市场履行更多管理责任,否则其向公众提供这个特殊市场的正当性就显得不足。因此,其注意义务还应体现在对他人知识产权给予充分尊重,努力构建有利于保护知识产权的规范市场方面。虽然工商机关关于平台经营者市场管理性义务的规定并不必然成为其民事义务,但是根据其履行这些义务情况的综合判断可以反映出其对他人知识产权的注意是否达到了合理的程度。例如,保存网络交易信息和网络商户身份信息资料的义务,虽然可能增加平台运营成本,但是这种成本是合理的且可以承受的,如果急于删除或怠于保存,就可能给权利人维权带来难以弥补的巨大障碍,可能就不是成本问题了,至少是对不特定的侵权行为抱有纵容或包庇的心态,再谈尽到了合理注意义务就显得苍白无力了。当然,网络市场的规范尚处于探索时期,平台经营者对其平台的管理和完善有一个过程,对其概括性的市场管理义务不宜把握得过于严格,应当立足于通过综合判断甄别出真正尊重知识产权,真正对社会负责任的平台经营者,免除和减轻有责任心的经营者的法律责任,摒弃和淘汰不负责任的平台商业模式及平台经营者。

(三)对权利人通知的注意义务

在收到权利人的侵权通知后,平台经营者的合理注意义务就由概括性的注意义务转化成了具体的注意义务,是否履行注意义务取决于是否积极履行协助义务,采取必要的补救措施,也即“通知与移除”的适用问题。奚晓明表示,除根据明显的侵权事实能够认定网络服务提供者具有明知或者应知的情形外,追究网络服务提供者的侵权赔偿责任应当以首先适用“通知与移除”规则为前提,既要防止这一规则形同虚设,又要防止被滥用法制网:防止通知与移除规则被滥用,http://www.legaldaily.com.cn/bm/content/2011-11/30/content_3140723.htm?node=20733。。“通知”的目的就是为了使网络服务提供者知道某一侵权状态的存在从而使知识产权的权利人的权利得到更加有效的保护[7]。对于纯粹的信息侵权而言,采取删除、屏蔽、断开链接等技术措施是可以阻断侵权信息,基本实现制止侵权的效果的。但是对于商品交易行为侵权而言,仅仅移除侵权信息尚不能完全满足维权需要,平台经营者的协助能力亦未得到充分发挥。因此,在电子商务领域,“通知与移除”规则应当作广义和拓展性理解,将“移除”界定为“积极协助维权”更为恰当,协助的具体内容则包括控制侵权行为、侵权证据和被控侵权人等。具体来说,以下协助内容均可以考虑和探讨:一是采取至少达到阻止被控侵权商户继续发布交易信息的程度的协助措施,而如果仅仅是删除已发现的侵权信息,被控侵权商户则完全可能将信息改头换面继续从事侵权交易,显然还不足以控制侵权行为继续;二是提供被控侵权商户的身份信息和商品交易信息,协助权利人锁定被控侵权人和收集侵权证据;三是提供其他能力所及的补救措施。如冻结已经开始但尚未结束的被控侵权交易,在平台醒目位置或被控侵权人从事经营活动的网页公布侵权投诉通知等。

四、规范网络交易平台行为的制度建议

在现行法律框架下,对网络交易平台经营者法律地位和责任的认定还存在一定的不足,无法适应网络交易的快速发展,应进行网络专门立法,整合现有法律法规、司法解释,结合网络技术的特点和电子商务产业的实际情况,借鉴发达经济体现有成熟合理的经验和做法,进一步探索我国网络交易平台制度的创新。

(一)建立分渠道经营制度

随着电子商务产业的不断发展与成熟,比较规范的网络交易平台对其平台业务采取了越来越细的分类经营。以淘宝网为例,除了传统的按照商品类型的分类外,还有专门经营品牌商品并作出正品承诺的天猫商城、专门的二手市场和大量主题市场,并有专门针对品牌商家的品牌会员站和会员导航等。这些都反映出了淘宝网对于规范其经营的网络市场,推动品牌化经营,促进知识产权保护等方面的努力和能力,同时反映出市场服务者根据市场需求提供精细化服务的能力是巨大的,极少存在无法克服的技术障碍。因此,根据侵权行为多针对知名品牌且正牌商品总是直接或间接来源于官方渠道的特点,以实现预防性保护为目的,以加强商标权人与网络交易平台的合作为手段,赋予权利人对其知名品牌商品在平台市场的主导权,实现更为规范的分渠道经营是完全有可能实现的。基本制度设计为:一是由商标权人自愿与网络交易平台建立合作关系,在平台上为其开设官方品牌站。通过推广官方正品,实现正本清源的标杆效应。二是在平台上开设官方渠道专区,能够提供商标权人授权文件的网店卖家可以申请在官方渠道专区经营,商标权人可以自行提供其授权的代理商、经销商、加盟商等名单,作为平台经营者审查的依据。未与平台建立合作关系的商标权人亦可提供官方渠道商户名单,供平台经营者审查官方渠道专区准入资格的依据。三是普通网店卖家限定在非官方渠道的自由市场专区进行经营活动,该专区因存在海量商户和商品信息,对搜索服务的依赖性很强。网店卖家能够提供商品官方来源的证明文件的,可以申请以该品牌为搜索关键词,并可在搜索结果中按申请顺序优先排名,否则只能随机排名。通过赋予这些商户合理的竞争优势,可以激励和引导商户经营正品并主动证明其合法来源。网络交易平台增加的审查成本可以通过向申请商户收取适度的排名费用得以分散。四是官方渠道专区还可开设临时专区,以区别于常态化经营的官方渠道主体,普通网店卖家提供的官方来源证明文件得到商标权人核实认可的,可以申请在临时专区设置推广和链接,但以其能够提供官方来源证明文件中的数量售完为期限。

(二)建立价格过滤与低价解释制度

网络交易平台对网店卖家的排序中,价格和销量是最常用的方式,也最符合多数网购用户的习惯,价格过滤本身是没有技术和现实障碍的。同时,正牌商品价格总是在一个合理的区间,侵权商品往往是以低价吸引消费者,过分偏离合理价格往往意味着侵权可能性大增,在平台经营者具备根据价格管理平台信息的能力的情况下,要求其对过分低价的“正品”信息施以较高的注意和协助义务是符合情理和法理的。以不合理低价销售的网店卖家在遭遇到价格过滤时,可以通过证明商品合法来源的方式,获得在网络交易平台上继续经营该商品的权利,而侵权商品显然是无法做到这一点的。因此,价格过滤是可行的,只是不能简单草率,具体制度设计应该更加完善,各方权利义务应该更加平衡。一是商标权人有权告知网络交易平台其正品商品的标准价格、正常的浮动区间与合理的价格底线,并要求平台经营者对价格搜索中超出价格底线的网店卖家进行审查,平台经营者应当暂停对该网店卖家的服务,并要求网店卖家在合理期限内对过分低价作出合理解释,不能证明商品合法来源的网店卖家不得继续在平台经营该商品。二是商标权人作为受益人应支付一定的协助管理费用,以负担平台经营者因价格审查增加的成本。因价格过滤及暂停服务给销售合法商品的网店卖家造成的损失,由申请价格过滤的商标权人予以赔偿。三是未经商标权人申请,平台经营者没有义务主动实施价格过滤及相关干预措施。对于已经证明其与商标权人存在授权、许可、代理、加盟、经销等合法关系,具备提供合法商品能力的网店卖家,平台经营者有权豁免其在此后的价格过滤中作出合理解释的义务。商标权人与其品牌的其他经营者因渠道分歧引起的价格争议根据双方的合同关系自行解决,与通过特殊渠道合法取得并销售商品的平台商户无关,平台经营者没有义务以价格过滤的方式支持商标权人的价格控制行为,也没有披露平台商户特殊渠道的具体内容的义务。

(三)建立信用激励引导制度

网络交易本身所具有的虚拟性,使得消费者在网络购物中面临更大的风险和不确定性,不信任成为网络环境中的普遍现象[8]。侵权商户的存在不仅增加了网络交易平台的法律责任与管理成本,其引发的信任危机也给广大守法商户的经营活动造成了极大影响。因此,除了侵权者,保护知识产权在总体上是符合其他电子商务参与主体的利益的,关键就是如何调动其积极性并发掘其协助能力,尤其是守法商户有比较迫切的证明自己信用的需求。虽然其未必有保护知识产权的直接目的,但是激励引导商户构建和证明自己的信用,在客观上可以缩小网络交易平台和权利人需要防范的存在侵权风险的商户范围,降低维权成本,对于保护知识产权是有积极意义的。这种激励和引导主要体现在以下方面:一是依托工商行政管理机关倡导和部分网络交易平台已经设立的消费者权益保证金机制,将其拓展为广义的“侵权担保”机制。即鼓励平台商户为其可能发生的侵权行为提供财产担保或申请平台信用担保。其中侵权包括侵犯知识产权和消费者权益,财产担保包括向平台交纳保证金、提供不动产抵押或权利质押等,平台信用担保则需经过一定审查,如审查申请商户的不侵权经营记录、合法财产证明、合法进货渠道等,并且需要交纳一定费用[9]。上述担保情况可以在平台的信用评价系统中标注,也可由平台将此类有担保商户单独分区经营,以提示消费者此类商户侵权风险及责任能力与其他商户不同。二是根据工商行政管理机关对平台经营者市场监控义务的规定,鼓励平台商户主动提供商标权人的正品认证或主动申请接受平台检查,由平台送交商标权人认证。通过检查或审查后,平台经营者应当准许和协助平台商户在其网店标注正品认证。虽然平台经营者无力对全部商户实施全天候实时监控和全面监控,但是对于这种部分商户的主动审查需求是有能力处理的,并可向送检商户收取一定费用,冲抵其审查成本。

(四)建立网络交易平台协助维权激励机制

网络交易平台对于权利人维权有独特的关键作用,除了法定协助义务外,在其可以选择是否协助的领域,如能充分激发其协助维权的积极性,对于知识产权保护同样意义重大。例如,网络交易平台基于自身信誉的考虑,对于消费者权益保护普遍是非常重视的,在其处理的消费者投诉中往往隐藏了大量侵权线索。受交易方式和认知能力限制,相当一部分网购消费者对品牌商品缺乏实质性鉴别能力,大量网络侵权商品正是借此欺骗消费者,一旦被消费者识破后,网络卖家通常会无条件退货,甚至给予一些补偿,以息事宁人,掩盖侵权。而事实上,大多数知名商品是比较重视质量的,出现质量问题的概率并不大。因此,网络交易平台对于此类多次针对知名商品无条件退货,或消费者明确投诉为假冒商品的网店卖家是有能力发现的,如果其及时向权利人提供可能的侵权线索,对权利人维权是很有利的。此外,基于其对网络交易平台管理和监控方面的特殊优势,平台经营者还有大量机会发现类似疑似侵权的情形,关键是其要超越既有法定义务加强监管的积极性。可以从以下方面设计对平台经营者的激励制度:一是从市场角度,由权利人对平台经营者提供可能侵权线索的行为给予一定奖励,线索经核实的,还可根据实际维权情况再给予额外奖励。二是从法律角度,在查实的侵权纠纷中,基于其主动提供侵权线索这种预防式事前协助行为,无条件免除平台经营者的全部责任。

五、结 语

电子商务的迅猛发展,促进了经济的快速发展,极大地改变了人们传统的生活方式,但也引发了一些新型社会和法律问题,网络交易平台的侵权案件也日益增多,但网络交易平台通过健全投诉、基本规则和处理机制等治理模式,有效遏制了网络交易平台的侵权行为发生。网络侵权带给一般侵权领域的冲击是前所未有的,我们需要更多地考虑各方面权利人的利益的平衡与协调[10]。网络交易平台民事责任的认定,必须从两个方面予以权衡,一是对交易相对人合法权益的保护问题,二是行业的健康持续发展问题,要在两者之间进行合理的平衡,在保护正当权益,依法制裁侵权行为的同时,促进网络交易产业的健康发展。互联网产业的发展日新月异,对新兴事物的法律属性的认知,法律责任的规范是一个由不成熟到成熟、由片面到全面、由表面到深刻、不断求索的过程。通过对网络交易平台经营者民事责任的研究,对相关法律条文进行合理解读和适用,统一司法裁判标准,以便真正实现法律为网络交易平台保驾护航的作用,促进这一新兴经济领域的持续、健康发展。

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Civil Liability of the Operator of Internet Trading Platform

BAI Changqian

(Department of Economic Law, Southwest University of Political Science and Law, Chongqing 401120, China)

Key words:Internet trading platform; operator; civil liability

(编辑:刘仲秋)

作者:白昌前

技术措施之性质市场管理论文 篇3:

荔枝龙眼化学调控中存在的主要问题分析

摘 要:荔枝龙眼属于南方重要的经济作物,种植面积广,管理难度大,化学调控在龙眼荔枝生产上起到重要作用。基于多年实践经验,该文分析了荔枝龙眼化学调控现状以及存在的诸多问题,并提出了相应的对策建议。

关键词:荔枝龙眼;化学调控;化学药剂

Analysis of the Main Problems in the Chemical Control of Litchi and Longan

TAN Chunlu1 et al.

(1College of Agriculture, Guangxi University, Nanning 530000, China)

Key words: Litchi and Longan; Chemical regulation; Chemicals

1 研究背景

自20世纪90年代我国荔枝龙眼种植大发展以来,花果调控成为荔枝龙眼产业发展的重要关键技术。荔枝龙眼花果调控的方法分为两大类,即农艺措施调控和化学调控。农艺措施调控包括环割、环剥、挖环形深沟断根晾根、翻树盘断细根、拉枝、弯枝、手工搓捻花穗、手工疏花疏果等。生产实践证明农艺措施调控方法容易掌握、效果稳定,但是费时、费工、费钱、速度慢,树体高大时操作困难,在大生产中往往难做到。而化学调控是指用化学药剂的水溶液喷洒在荔枝龙眼的树冠上面,调控花果生长发育。这里的化学药剂包括植物生长调节剂和其他化学药品。目前使用比较普遍的有乙烯利、多效唑、烯效唑、赤霉素、2-4D、杀梢素等。例如,在调控芽梢方面,用乙烯利和多效唑抑制芽体萌动,防止抽梢(抑制冬梢抽生),促进花芽分化[1];用乙烯利、杀梢素等杀死已经抽生的嫩梢;用乙烯利和多效唑调节枝梢生长,使其短、壮、节间密、促使早老熟等[2]。在调控花果生长方面,用乙烯利、多效唑、烯效唑调节荔枝龙眼树体内的内源激素平衡状态,促进成花[3,4];用细胞分裂素、芸苔素内酯促使花穗尽快抽出;用多效唑调控使花穗短、壮;用乙烯利、多效唑、烯效唑、抑芽丹、青鲜素等疏除花穗上的部分支穗和花蕾,疏除部分小果[1,5];用2,4-D、赤霉素防止落果,促进座果[6,7];用赤霉素、云台素等外源生长调节剂和植物生长必需的元素促进果实发育,膨大、着色等。化学调控因其省时、省工、快速、经济、有利于抢上农时等优点成为荔枝龙眼规模化生产中花果调控的主要方法和发展方向。然而,与长期生产中发展形成的农艺措施调控相比,化学调控技术形成的时间比较短,基层的果树生产者使用的经验还不够丰富。化学药剂调控是用外源生长调节剂来调控,其特点是速度快,效果好,增产效果极显著、。然而,如果使用不当,其后果也较农艺措施调控不当的后果严重得多,不但调不出想要的花和果,甚至可能“全军覆没”,颗粒无收。更为严重的,会造成树体的严重损伤,影响第2年的产量,所以研究荔枝龙眼花果的化学调控非常重要。

化学调控的目的主要有以下几个方面:在调控芽梢方面,有抑制芽体萌动,防止抽梢(抑制冬梢抽生);杀死已经抽生的嫩梢;或是调节枝梢生长,使其短、壮、节间密、早熟。在调控花果方面,有促进成花,促使花穗尽快抽出,延长雌花和雄花的开放时间[8],调控使花穗短、壮,疏除花穗部分支穗和花蕾,疏除部分小果,促进座果;促进果实发育,膨大、着色,降低落果和裂果[9]等。总之,调控的具体目的不同,化学药剂的种类、用法不同,根据调控的具体目的正确选用药剂和方法才能取得好的效果。

2 影响化学调控效果的因素

2.1 温度、光照、风、土壤水分等外界环镜条件 环镜条件不同,化学药剂的种类、用量、用法也不同。比如用化学药剂乙烯利疏花蕾,要根据气温高低、光照强弱、土壤水分含量高低调整药剂的使用浓度,气温高时,使用的药剂浓度宜低,气温低时,使用的药剂浓度要适当提高。晴天光照很强时,使用的药剂浓度宜低,阴天光照较弱时,使用的药剂浓度要适当提高。土壤湿润。树体水分充足时,使用的药剂浓度宜高,土壤干旱,树体水分不足时,使用的药剂浓度要适当降低。简言之,根据环境条件调节药剂浓度才能收到好的效果。

2.2 树体自身状况 树体的基础,即品种、树龄、树势、前期用药情况、其他配套栽培技术措施等。就果树种类而言,龙眼对乙烯利较荔枝敏感得多,使用浓度较荔枝低。就品种而言,三月红荔枝对乙烯利特别敏感,鸡嘴荔较敏感,使用的药剂浓度要低,否则会造成药害;而禾荔荔枝对乙烯利特别不敏感,使用的药剂浓度要适当高,否则就不起作用。就树龄而言,年轻壮旺树耐受力比较强,使用的药剂浓度要适当高;老年树耐受力比较低,要适当降低浓度。就树势而言,树势强的,使用的药剂浓度要适当高,反之,树势弱的,使用的药剂浓度降低。就前期用药情况而言,前期已經用了相同或者效用类似药剂的,不能立即再用相同药剂或效用类似的药剂,要间隔一定的时间和要降低浓度使用。

2.3 化学药剂性质、成分、功能、有效含量及使用方法 根据调控的目的,充分考虑化学药剂的性质、功能、成分、有效含量,正确选择化学药物的种类,再根据实施调控时的温度高低、光照强弱、风力大小、土壤干湿等外界环镜条件及树体的基础等因素增减用量、调节浓度才能取得好的效果。

3 化学调控存在的问题

3.1 化学药剂销售市场混乱 目前坊间用于荔枝龙眼调控的化学药剂种类很多,林林总总,存在名称混乱、成分不清、有效含量不明确、使用方法标注不规范等问题。药剂中既有经过国家有关部门批准、登记的化学药品;也有没有经过国家有关部门批准、登记的化学药品;在这些药品中,有的药剂有商品名,没有通用名;不乏同物异名或异物同名;一些药剂没有标明主要成分、有效含量等。更有甚者,一些没有农药销售证照,不能摆上柜台,而在民间私下传售的所谓荔枝龙眼花果调控的化学药剂也大行其事;有些个体商贩、果农以不菲的价格出售的“配好的药”,声称是按照自己从某科研单位有偿获得的秘密配方配制而成,乱象横生。

3.2 生产者缺乏化学调控的基本知识和技能 目前,在我国的荔枝、龙眼产区,相当部分荔枝龙眼生产者缺乏化学调控的基本知识和技能,在荔枝龙眼化学调控上盲目,无法自主调节。因而常常是花了钱收不到应有的效果,或者今年用效果不错,明年照此办理又不行了;别人说行自己依样画葫芦,照搬来用又不行;有的果农甚至是屡用屡败,最后完全丧失了信心,先进的科学技术没有得到推广应用。一些基层生产者,甚至一些基层科技工作者都说“做了这么多年荔枝和龙眼的生产与研究,越来越不知道应该怎么样种荔枝龙眼了”。结果是有一些果农脑子里想着“不敢用,怕用”,但实际上又不得不用,于是就乱用,以致出现很多问题。

3.3 基层专业技术人员业务水平有待提高 面对荔枝龙眼化学调控中存在的高风险和现实中的乱象,一些专业技术人员害怕出问题难当责任,因此不敢明确告诉农民怎样做,或者尽量压低化学药剂的使用浓度,影响使用效果,先进技术得不到推广应用。

4 对策建议

4.1 规范管理销售市场 第一、从源头抓起,呼吁有关部门认真整顿植物生长调节剂市场,完善奖励和惩罚机制,积极扩展正规宣传渠道,上市流通的植物生长调节剂必须通过国家有关部门审批,除了商品名外,还必须标注通用名、主要成分及用法与用量等。第二、加强市场管理,引导果农通过正规渠道选用经过国家有关部门审批的药剂,拒绝市面上夸大宣传和虚假营销的“三无”产品。

4.2 大力普及荔枝龙眼化学调控基础知识,加快推广化学调控先进技术 大力宣传普及荔枝龙眼化学调控药剂的基础知识,推广荔枝龙眼化学调控先进技术。积极开展宣传服务工作,组织广大的科技工作者到基层中去,因地制宜推广有效的化学调控技术。要从基层抓起,从普及基础知识开始,扎扎实实的开展培训工作。要使广大的果农懂得目前用于荔枝龙眼花果调控的主要的药剂乙烯利、多效唑、烯效唑、杀梢素、赤霉素、2-4D等是什么东西、各有什么特点、作用有何异同,具体怎样应用。

4.3 加强荔枝龙眼化学调控先进技术指导切实提升基层专业技术人员业务水平 加强对基层专业技术人员的培训,大力宣传普及荔枝龙眼化学调控药剂的基础知识,推广荔枝龙眼化学调控先进技术,指导果按量按需正确使用化学调控剂。

4.4 办好示范点,引导果农科学使用荔枝龙眼化学调控技术 笔者在调查中发现,相当多的果农要亲眼看到如何操作、结果怎样之后,才敢于动手。用化学药剂调控荔枝龙眼的花果。因此建议在荔枝龙眼集中产区,相隔一定的距离办一个荔枝龙眼花果化学调控的示范点,让附近的果农到示范点参观学习荔枝龙眼花果调控的技术,有利于荔枝龙眼花果化学调控技术的推广应用。

4.5 严格遵守植物生长调节剂的使用标准 在荔枝龙眼上要安全使用植物生长调节剂(PGRs),遵循相关国家、行业等标准,如需要遵循或者参考GB 2763—2019《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》[13]等标准中对多效唑、烯效唑、乙烯利、2,4-D、萘乙酸、矮壮素、复硝酸钠、氯苯胺灵、氯吡脲、噻苯隆等PGRs残留限量标准及配套的检测标准[14-15],如果作为出口应遵循CAC标准[16]、欧盟标准[17]、美国标准[18]和日本标准[19]等相关国际标准,并注意使用时期、使用浓度。因地制宜,合理引导传统农业向绿色、无污染的现代农业发展,使农药在现代生产中发挥出积极健康的作用。

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(責编:王慧晴)

作者:谭春露 潘健 黄川 邓英毅 徐炯志 郭标 卢美英

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