电力项目投资论文

摘要：国际外汇市场容易出现突发性事件而导致其汇率出现大幅度调整或波动问题，这就会增加海外电力工程项目投资的汇率风险。因此，文章基于对汇率风险概念、类型和特点的介绍，提出了相应的投资汇率风险规避措施，以供参考。以下是小编精心整理的《电力项目投资论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

电力项目投资论文 篇1：

境外电力项目投资的 财务风险与管控

【摘 要】为了积极响应“一带一路”发展战略，顺应全球化经济发展趋势，找到更多的利润增长点，电力企业纷纷实施“走出去”战略。走出去战略有利于电力企业拓展境外资产规模，获取更多的效益，但是因同境外国家与地区政治、文化、经济等方面的差异，面临着巨大的投资风险，其中财务风险最为明显。对此，本文研究重点列举了常见的财务风险，并结合实际案例提出了管控策略，仅供参考。

【关键词】境外;电力项目;投资;财务风险

现阶段，电力属于维持各个行业政策运转的基础资源，进而让电力企业逐渐演变成我国经济体系中的主要构成部分，推动了电力项目投资的良好发展。在此背景下，虽然形成了诸多经济效益，但投资风险也随之上升，如果无法对各类风险，特别是境外投资风险进行提前防范，那么就会影响电力行业境外投资，不利于我国市场经济持续、健康的发展。基于此，需深入探究境外电力项目投资风险管控工作。

一、境外电力项目投资财务风险类型

1.投资风险。

对于投资风险而言，其通常出现于项目开发与建设阶段。其中，开发阶段主要表现为投资决策风险，因为我国有些投资人员缺乏对项目中的国家法律、政治、文化等内容方面的了解，进而导致项目投资概算的过程中，容易产生取费考虑不全、低估工程单价等相关状况，让项目可行性报告和具体状况存在出入，引起投资决策失误。建设阶段的风险表现为投资超概风险。项目在具体建设时，地质条件会出现许多变化，设备以及材料国际运输时间长，再加上人工费等因素，就会出现超概状况。

2.融资风险。

融资风险一般出现在开发、建设以及运营阶段。开发阶段的融资风险为项目开发准备工作完成后，开工建设时没有对资金来源进行全面的落实，而形成的风险。因为银行给出的项目融资通常为有限追索权，亦或是无追索权，项目产生问题之后，项目公司涉及到的各类债务，只可以通过项目收入与权益来进行偿还。所以，银行会设置比国内更加严格的相关提款要求，若与要求不符，那么就会影响贷款的核发。另外，在利率方面，境外电力项目银行借款利率主要通过浮动利率进行定价，若建设过程中利率出现变化，就会使得建筑期利息上升，导致经营阶段需要偿还的金额增多，加强项目还贷压力。

3.经营风险。

经营风险通常出现于项目运营阶段，表现为电量、电价和成本增多。对于电量而言，因为项目所在国家经济形势出现变化，对于电力的需求减少，并且电网调度机构、电网薄弱、电网故障等，均会引起上网电量减少，降低售电收入。电价方面，尽管电力项目一般会在购售协议之中对电价进行提前约定，但因为受项目所在国通货膨胀、汇率等因素的影响，电价会出现降低的情况。

4.税务风险。

就税务风险而言，其存在与项目开发、运营的各个环节，主要是因为项目所处国家税种税率以及税收政策出现改变，亦或是项目所处国和投资国不存在双边税收协定，进而引起项目税负增加。在项目开发阶段中，体现为投资人员缺乏对项目所在国税收政策、税种税率等的了解，对项目投资架构设计以及财务评价结果等造成了影响。项目建设阶段，体现为未全面掌握工程建设营业税以及利息税等，进而导致项目投资成本增多。项目运营阶段则为没有系统了解所得税、分红税、利息税以及增值税等，导致税务负担增多。

5.管理风险。

海外电力项目施工环境较差，施工过程中的突发事件多，国内监管在时间与空间上有一定难度，在监管上常常出现延时与应变力差等情况，以致于在施工过程中出現一些问题后，无法及时的获得相关专家的意见和建议进行风险防范与解决。同时，在财务管理过程中财务人员缺乏风险防范意识是最可怕的，甚至会使企业陷入发展困境，若企业财务人员未充分认识到项目施工中财务风险防范的重要性，在日常工作中也缺乏加强风险防范的意识，不具备财务风险事件的应对处理能力，遇到危机后无法在短时间内给予化解，同样会引起风险的发生，为企业造成严重损失。同时，在日常经营管理过程中，相关人员在合同签订时未进行仔细认真的审核，常常出现漏洞，使得诉讼与赔偿风险增加。

二、境外项目投资的财务风险管控实证分析

现阶段，老挝政府构建了依靠外资建设电源项目，推动本国经济全面发展的相关政策。2014年，某中国企业在老挝建设了10万千瓦水电项目，此项目在2017年9月开工，2020年8月竣工，属于中资企业在老挝建设的第一个BOOT水电项目。基于此，本文根据此案例对财务风险管理策略进行分析，旨在为我国企业境外电力项目投资做出参考作用。

1.投资风险的管控。

2014年，为了能够顺利开展老挝水电项目，该企业成立了专业的项目筹备组，负责整个项目前期开发工作。筹备组先对老挝政治、经济、社会及同中国双边关系等方面进行深入研究，了解该国电力工业发展现状，总结出该国水电资源十分丰富，具有良好的开发条件，且利用率较低。对此，在该国投资建设水电项目具有一定的经济价值。同时，该企业聘请国内著名水电勘察设计院，全方位论证分析老挝水电项目投资的可行性。另外，开工前项目筹备组签订了项目开发协议、特许权协议、购售电协议等，为项目经济效益评价提供了可靠依据。准确的可行性报告及各种商务协议的签订，可有效管控投资风险。2017年，该项目正式开工，项目公司同母公司签订了EPC合同，母公司对项目建设进行全权负责。因母公司对外承包业务实施十几年，业绩与知名度较高，且项目执行概算将各种不确定性因素充分考虑到，在施工过程中科学安排资金、有效控制成本，2020年8月竣工，决算投资1.52亿元，低于执行概算0.7%，对投资超概风险进行了有效控制。

2.融资风险的管控。

2016年10月，项目投资母公司同老挝国家电力公司签订了项目公司的股东协议，协商以90：10的股权比例组建项目公司，其职责在于建设、运营、拥有、移交等，中国负责出资，老挝政府以10%入股，无需出资，但是必须协助完成建设整地、移民安置等各项工作，且在特许经营权费、所得税、利息税等方面予以优惠政策。2018年10月，项目公司同我国开发银行签订了项目融资协议，获取了2.214亿美元，完成了融资。开工前，股东协议、融资协议如约完成，有效避免了融资关闭风险。同时，项目公司同母公司合同以美元进行定价，同项目融资币种相符合，有效规避了汇率变动风险。另外，母公司对施工进度进行严格控制，科学分配资金，有效控制了建设期间融资风险。

3.经营风险的管控。

项目公司同老挝电力公司达成一致：项目运营期间，老挝电力公司可采取照付不议的方式全额购买项目开发的电量。老挝电力公司则根据购售协议支付上网电费，不管其是否需要或使用，也不管项目公司是否真正生产（除去不可抗力、政府事件、售电方违约等）。若项目公司上网电量高出基础标准时，老挝电力公司则可基于低于基础电价的超发电价进行结算。若上網电网未达到基础电量，老挝电力公司应积极补充低于电量。这样的协议确保了项目公司稳定的收入。

4.税务风险的管控。

开工前，2016年项目公司同老挝政府签订了特许经营权协议，重点约定了所得税、个人所得税、营业税、增值税、分红税等。同时，双方共同约定，项目运营期间，相关税种税率不得变动。开工前，各种税负已经确定，有效避免了税务风险。项目建设过程中，项目公司。承包方进口关税、营业税及贷款方利息税也不得征收。项目运营过程中，项目所得税无需征收，特许权以1%的比例进行征收，个人所得税基于10%比例进行征收，营业税、增值税、资本利得税不得征收;不得征收贷款方利息税、股东分红税等。

5.管理风险的管控。

社会经济的飞速发展，为电力企业国际工程项目的财务从业者素质提出了更高要求。唯有组建一支专业能力强，综合素质高的财务人才队伍方可为企业财务风险防范供给支撑力量。故而电力企业需将财务人员素质与能力提升作为首要任务给予严抓、重抓，定期组织财务人员培训学习，对知识型财务人员培养视作公司人才培养的目标，促其不但拥有过硬的财务专业知识，有高尚品格、敬业精神，还具有信息分析处理能力，从而使企业财务风险得到合理防控。同时，组织相关财务人员学习项目所在国家的审计、财税方面的知识，了解当地和施工相关的在银行、税务、审计等方面的法律法规制度，及时进行原始审计依据备案，使财税审计风险明显下降，确保企业合法权益更有保障。电力企业在财务管理方面目光应放长远，注重“国际化”与“本土化”的结合，综合剖析国家间制度、文化方面的差异，进行项目内部会计规范制定，为境外电力项目会计业务处理工作的开展提供指导。

结语

随着市场经济的快速发展，资本呈现高度集中的特点，经济的货币化特征越来越显著，在这样的环境下，境外电力项目经营管理活动将面临各种各样的风险，这些风险的发生都会为企业带来严重经济损失，即便不是直接的经济损失，也将对企业经济活动造成影响，最终依然是以经济损失进行衡量。其中，财务风险最高，不可忽视。对此，结合境外实际情况，制定针对性有效的财务风险防控制度，不断抑制投资财务风险的出现，促使电力企业可持续健康发展。

········参考文献·····················

[1]陶红凯.浅析海外投资项目财务风险成因和应对措施[J].财经界，2020，（15）：204-205.

[2]丁世礼.境外电力项目投资的财务风险与管控[J].财经与管理，2019，3，（8）.

[3]侯磊.论国有企业境外投资财务管理的规范对策[J].审计与理财，2019，（11）：40-41.

（作者单位：国网国际发展有限公司）

作者：陈晓菲

电力项目投资论文 篇2：

海外电力工程项目投资汇率风险规避措施研究

摘要：国际外汇市场容易出现突发性事件而导致其汇率出现大幅度调整或波动问题，这就会增加海外电力工程项目投资的汇率风险。因此，文章基于对汇率风险概念、类型和特点的介绍，提出了相应的投资汇率风险规避措施，以供参考。

关键词：海外电力工程项目;投资汇率风险;规避

在目前我国国内电力工程大规模建设和快速发展的形势下，使得国内电力市场逐渐趋于饱和，电力企业也逐渐将业务向海外拓展，以期通过海外投资来增加投资利润。但是在目前我国的投资者加大海外投资力度的过程中，也表现出海外项目投資中的诸多风险。尤其是针对具有较大规模的电力投资项目，容易由于关税政策以及汇率调整问题而影响投资效益。这就需要在海外项目投资之前做好对项目所在国家汇率政策的了解，预测项目投资过程中可能遇到的汇率风险问题，做好对项目基建期和运营期间的汇率风险规避工作，最大化保障和提升投资效益。

1.汇率风险概述

折算风险、交易风险以及经济风险是汇率风险的主要内容，以折算风险来说，就是在将本币与外币进行交易兑换的过程中由于汇率改变而造成资产负债表中数据波动的问题。其中的交易风险就是在使用外币来收付债权债务的过程中，由于经济主体发生变动而可能会造成的损失。对于经济风险来说，主要是由于出现了比较大的汇率波动问题而导致海外投资项目收入或支出的改变问题。针对海外电力工程项目来说，主要受到经济风险的影响，而且也具有复杂性的特征，这也是此类项目建设和运营中重点需要关注和规避的风险类型。

2.投资风险的基本类型

2.1资金风险

海外电力工程项目具有投资期限长、投资规模大、投资风险高的特点，投资资金回收期限也较长。目前国内电力企业大部分以投资拉动EPC模式进行国际市场开发，一个完整的投资项目一般需要经历投资—建设—运营—退出的过程。因此海外电力投资项目对投资方资金实力要求较高，而境外项目往往受当地投资政策、外汇汇率政策、政治环境等诸多因素影响，资金风险是海外投资项目面临的最大风险，也是当前跨国电力企业首先需要考虑的重点问题。

2.2汇率所带来的税务风险

因为每个国家的政治体制都有差异，因此没有任何两个国家的税收政策是完全相同的。正是基于这种因素的考虑，为了能够对这种不确定因素干预进行尽可能的降低，海外电力投资公司应该提前做好准备，针对别国的法律所引起的税收利率变化以及相应的征收范围框架下进行对应的金融防范，要对相应的从业人员业务水平进行提升，并且相对要掌握当前国际经济贸易合作当中的各种情况和政策，使得企业自身能够更好地对外进行投资业务发展，获得经济利益。

2.3不同交付货币汇率风险

在当前的情况下，这种风险是绝大多数在海外进行投资施工的电力企业都会遇到的核心问题。当前我国外汇政策下，在境外进行采购或者在境外提供服务所使用和收到的绝大部分都是美元，但是在国内进行各种物资采购的时候使用的却是人民币。由于收付币种不一致，必然导致汇率风险增加，从而增加投资风险。

3.海外电力工程项目汇率风险特性

3.1风险预估的不确定性

针对海外电力工程投资项目，项目所在地是国外，容易受到目前复杂多变的国际金融环境的影响而导致此国家的汇率出现较大的变动，而且此种汇率变化情况无法被准确估计和预测，增加了此种汇率风险预估的不确定性。比如在开展项目审批和立项的环节中，就容易由于各种不确定性因素而导致关税、税收、环保政策的改变，此外还存在用工政策的改变和调整，以及受到项目所在国家政治环境以及战争等因素的影响，内战和外地入侵等问题，都增加了汇率风险预估的不确定性。

3.2风险入侵的不确定性

海外项目所在国家中可能会出现非商业内容局面会对正常商业局面造成改变的问题，或者是出现此国家故意将正常商业活动转为政治活动而增加利益的现象，这就会增加投资方的经济损失。尤其是在一个国家的政权更迭过程中，容易增加政治风险所造成的损失，这就需要在此类项目投资中要格外重视政治风险经济化或经济风险政治化的问题。

3.3风险的延续性

此类海外项目由于远离我国本土，在海外项目施工中容易由于较长的战线而导致此出现后勤或统筹项目难以持续的问题，这就会由于物流链或者资金链出现问题而影响整个项目建设和运营。比如由于关税或汇率问题而增加物料进出口贸易中的风险，这就会增加境外电力工程项目的风险，而不仅仅是造成物流费增加的问题。

4.海外电力工程项目投资汇率风险规避措施

4.1汇率风险管理措施

面临国际金融市场不断变化波动的现状，在海外电力工程投资过程中，需要采取相应的方法规避汇率风险。一是合理选择合同计价货币并对货币组合进行优化。具体地说就是选择计价货币、做好收付或拖延收付问题的提前预防，应用平衡法、组对法、多种货币组合以及本币计价等方式来规避风险。二是在合同中增加黄金保值条款、外汇保值、综合货币单位保值、物价指数保值、滑动价格保值等保值条款，结合保值货币，在货币支付时按照当期汇率对支付货币进行调整。三是通过外汇和借贷投资业务的开展对汇率风险进行控制，比如可以开展即期合同、远期合同、掉期合同、借款法、投资法、借款-即期合同-投资（BSI）法、提早收付-即期合同-投资（LSI）法、利用单据买断（FORFAITING）业务等。四是通过金融衍生工具对汇率风险进行规避。

4.2汇率风险的规避建议

一是提高对汇率风险管理工作的重视。针对海外电力工程投资项目中开展汇率风险管理工作时涉及的工具、信息以及财务等内容，需要结合管理工作要求，加大信息投入力度并加强对专业技术人才的培训和引入，做好对汇率风险的准确识别。同时还要采取外部咨询方式的同时，提升自身对汇率风险的判断能力，结合金融工具的应用开展有效的风险管理和防范工作。

二是建立和应用汇率风险监测系统。在提高对上述汇率风险规避管理工作重视的基础上，在应用信息化技术的同时，广泛收集国际金融市场情报和变动信息，构建汇率风险监测系统，通过此系统实时掌握对汇率造成影响的各种因素，对汇率变动情况进行准确预测，在此基础上开展有效的风险规避措施。

三是将汇率风险管理纳入成本控制工作中。由于在目前复杂的国际金融形势下表现出汇率波动比较频繁的特点，这就需要在企业成本核算中将汇率风险考虑在内。但是由于在一定时期内的汇率波动通常会在一定范围之内，这就需要结合汇率的波动比例开展报价工作，针对可能出现的汇率风险与客户进行协商来实现风险共担，最大化降低由于汇率风险而导致的经济损失。

四是提高對资金管理的重视。在项目运营中某些部门需要使用外汇开展各种交易活动时，需要提前编制好资金使用计划，而且在此计划中需要重点说明外汇金额的预计使用数量和支出时间，通过此种资金使用计划的合理编制来减少换汇次数以及换汇行为造成的经济损失。在上述过程中需要提高企业项目部负责人对资金管理工作的重视，结合资金需求情况、合同进度款、自由资金、银行贷款等开展境外资金管理工作。

五是综合考虑货币。针对海外电力工程项目建设和运营耗时比较长且资金需求量大的特点，需要在价格谈判过程中，投资者需要对结算货币、人民币以及其他货币的汇率走势进行准确评估和分析，在科学预估汇率风险的基础上，尽可能地选择升值货币进行结算。

六是对金融工具进行合理利用来降低汇率风险。目前比较常用的降低汇率风险的方式就是远期外汇交易，也就是按照约定好的汇率在未来一个固定日期开展交付工作并办理外汇收付业务，此种方式通过明确规定收付日期和金额来降低汇率风险。但是此种方式中对交易日期的确定具有较大的难度，这就需要通过远期外汇交易的方式来规避风险。

5.结束语

针对复杂的境外国家政治环境所导致的复杂的投资环境，在开展海外电力工程项目投资过程中，需要结合此类项目特点以及海外项目投资过程中经常会遇到的汇率风险问题，在分析此种汇率风险的类型和特点之后，需要采取文中的汇率风险管理和规避措施来规避汇率风险，实现此类项目开展过程中资金管理和成本控制水平的提升，最终提升项目投资经济效益。

参考文献：

[1]赵昊.新时期背景下海外电力工程项目投资如何规避汇率风险[J].魅力中国，2016，000（025）：233，236.

[2]胥丽.关于境外项目汇率风险规避方法[J].大众投资指南，2018（20）.

[3]黄海蓉，李煜津，李平.多措施规避境外投资企业汇率风险[J].中国总会计师，2019，000（001）：64-66.

[4]凡展.海外项目投资汇率风险规避[J].大众投资指南，2018.

作者：吴列军

电力项目投资论文 篇3：

电力建设项目投资风险分析及评价

摘要：在电力工程中投资管理是重要的组成部分之一，是电力行业发展的基础项目，项目投资直接影响着电力工程的效益，也对工程建设具有非常重要的作用，因此电力相关部门做好投资管理工作是非常有必要的。但是在具体的电力项目建设中会出现一定的问题，存在的投资风险也逐渐增多，因此必须对投资风险进行具体分析，提出针对性的分析和评价策略，以此更加有效地保证投资活动，提高整个电力企业的经济效益和竞争实力。鉴于此，本文主要对电力建设项目投资风险分析及评价进行分析。

关键词：电力建设项目：投资风险分析：评价

一、前言

当前，随着人们对用电需求量逐渐增大，电力建设项目建设规模越来越大，在建设中就需要投入更多的资金，为了投入的资金能获取最大的收益，必须对投资风险进行有效地管控，将资金按照计划落到实处，以此保证电力建设项目的质量，最大化降低投入风险和成本。

二、电力建设项目投资管理

电力建设项目就是电力企业在生产经营过程中建设的一些项目，包括对所需要的各种资金、设计等进行预测、规划以及控制。项目投资管理的质量与企业经济效益有着直接的联系，所以管理人员要严格按照电力企业客户量、用电量以及外界环境，经营状况等进行综合性的规划，并且编制出科学合理的投资计划。通常情况下电力建设项目投资需要进行风险性、技术性以及经济性分析：风险性是企业经营中面临的行业、经济形势等外界环境风险，还包括一些地区环境污染和差异性等风险：技术性是指技术智能化水平和技术的应用程度，还包括生产经营、设计等许多方面的现代化和先进性：经济性主要包含项目投资、成本支出费用等。

三、电力基本建设项目投资管理的风险

（一）前期开发阶段投资管理风险

前期开发阶段包括决策、设计以及发包阶段，是电力项目投资风险最多的一个阶段，以资金风险、设计风险为主，具有很强的探索性，尽管在电力项目的前期开发中不如开发新产品一样成功率比较低，但是在前期开发中也存在一些失败和中止的项目，及时中断一些失败或者没有前提的项目，对优化资源配置，提高投资开发效益以及调控机制具有非常重要的作用。因此在前期开发中风险管理的重点是对项目进行判断，对可能失败的项目及时中止，以此避免造成更大的损失，提高项目的成功率。

（二）项目经营期投資管理风险

由于电力建设项目具有资金投入量大、建设周期长、设备要求高以及施工调试复杂等特征，故而在整个电力建设项目中极易出现超过支出费用、不能按照工期进行竣工以及中途停工等情况。在具体的建设项目中，投资管理风险主要体现在施工组织设计、设计变更和现场签证、施工合同和索赔管理等，这些风险都会给直接影响电力项目的整体效益，因此要结合电力建设项目的实际情况制定出可行的经营战略和计划，对企业内部结构进行及时凋整，进而就能取得良好的效益，大大增强防范市场风险的能力。

四、电力基本建设项目投资控制管理的方法

（一）决策阶段投资管理和控制

在电力建设项目实施中决策阶段是一个非常重要的阶段，是选择和决定投资方案的主要参考依据，也是拟定项目可行性报告的重要技术凭证，在决策时需要结合不同建设方案进行正确的评判和比较。同时项目投资的正确与否与投资决策和项目建设成败有着直接关系，所以在电力建设项目决策阶段时，首先，要确定项目建设的具体位置、建设规模和标准，拟定出项目的可行性计划，确定项目的技术性和经济性对环境等的影响，进而系统化的论证电力建设项目，选择许多种优化方案。其次，对投资进行认真细致编制和审查核对，通过批准之后，以其为依据制定出总体投资计划方案，以此有效地控制投资金额，在施工中不可随意的更改施工工期，起到决策和控制的目的。再次，在电力项目建议书和可行性报告中要把投资目的和效果呈现出来，制定出准确合理的项目建议书，以此大大提高投资效率：可行性报告中要对电力项目的地址选择、建设规模以及环境影响等因素做出具体的分析和评价，达到投资的目的。最后，还应该邀请一批经验丰富、专业水平高的监理人员进行全面客观的评价，这就能够保证投资阶段的科学性，防止电力项目投资具有很大的盲目性。

（二）设计阶段投资管理和控制

设计阶段也是电力建设项目实施中非常重要的一个阶段，对工程投资控制的管控具有至关重要的意义，首先在工程设计中，投资管控目标不仅要与实际情况相符合，并且预算低于投资总金额的基础上保证工程质量较高，这样就能在设计时严控投资进度。其次在进行工程设计时，企业应该邀请一些专业设计单位来设计和优化方案，随后对其择优选择，进而保证工程质量和效率。三是选择完成设计方案之后，要认真探讨和分析设计方案中的技术性和经济性问题，这技术不仅要与工程建设的相关标准和要求相符合，还要补充工程预算和资金的缺口，制定出合理的解决方案。四是建设和设计单位应该建立相关的经济责任制度，建设单位要拟定出相应的设计合同，强化对合同的管理工作，且保留相应的责任依据。同时在保证设计质量的基础上，对电力项目所处的环境进行实地考察和勘探，促使设计方案和所处环境的差距较小。五是对设计过程中的投资估算、概算预算以及设计总造价进行科学合理的管理，加强设计单位的考核，就能与设计单位签订合同，以此确保设计方案的可行性和质量，大大降低工程施工后设计变更对投资风险管控的影响。

（三）发包阶段的投资管理与控制

在进行电力项目建设过程中，分包阶段的投资管控主要以招投标模式为主，就是在招标管控的作用下，选择经济效益好、信用高的施工单位，这主要是由于施工单位是电力项目建设的主体，施工单位的素质与项目质量有着密切联系，严重一点甚至一定程度影响着工程成本，采购大型设备和材料时需要通过招投标方式，这就能够选择性价比高的材料和设备进行选择，进而就能严格管理控制项目投资，也可以全面把握控制项目各个环节，促使项目投资管理和目标控制等工作的有序进行。在开展招投标中，首先要编制招投标文件，在进行招投标文件的时候，要充分考虑国家电力行业的相关政策和经济宏观凋控等风险因素，针对可能出现的问题和风险进行应急预案，对风险进行主动掌握和控制，进而及时有效地锯决电力项目问题。其次要对电力市场的实际情况进行充分了解，结合材料设备的货源和价格等建立对应的信息网络，有效避免电力项目中材料供不应求情况。在技术上要通过利用招标代理、跟踪审计单位以及编标单位等作用和专业技术对市场上的材料和设备进行详细调查，对比和记录材料价格和型号，确保工程造价和工程清单的规范性和合理性。此外，建设单位在进行招投标文件编制时，要认真详细的审查核对合同相关条款，对于条款上涉及的资金问题，包括工程变更和材料计价等都会通过会议方式来讨论，并且重新审查核对、计算成本和资金，不断完善条款内容，以此避免漏洞，严格管控项目投资，推动电力建设的顺利进行。五、施工阶段的投资管理与控制

（一）施工组织设计

在施工阶段施工组织设计是技术经济文件，对投资与工期，投资与质量有着至关重要的作用。现阶段在进行电力项目建设过程中，一些建设单位市场加大资金投资力度，目的为了缩短施工工期，可是这样很有可能不能有效保证工程质量，导致严重资源浪费和资金紧缺。因此施工单位一定要编制出详细的施工进度计划表，结合施工情况进行不断优化，建设单位还要严格管控，按照施工标准保证工程施工工期和质量的科学性和合理性，还要在此基础上尽可能降低工程造价。

（二）设计变更與现场签证

设计变更和现场签证是电力项目施工的关键内容，在进行设计变更的过程中，要细致分析需要变更地方和原因，例如是否涉及到比较大的工程量和投资金额的增加减少，是否对施工工期有比较大的影响，是否有变更的必要性等。同时在设计变更过程中需要根据建设单位和监理单位的意见，如果设计变更超出了原有设计标准情况，需要原有项目审批部门的批准。另一方面现场签证，首先要确认需要签证的工程量，然后严格按照施工规范签写工程联系单，认真详细的说明工程变更情况，并且详细分析工程预算，确定其对工程工期和质量的影响。同时阐述清楚监理单位签证的重要性，对于中单变更项目要专家进行论证，或者由甲方开会议来讨论，此做法能保证变更和签证的合理性，以此大大降低工程成本。

（三）施工合同管理与索赔管理

在电力项目施工过程中不可预见的因素有许多，包括合同缺陷、工程变更以及甲方违约等方面，所以建设单位要对涉及到的索赔进行全方面分析，并且搜集相关资料制定出相应的应急预案，采取一系列有效措施进行及时补救，避免造成较为严重的索赔事件。另外，建设单位和监理单位需要互相监督管理，由于竣工决算是投资控制的最后一个阶段，因此必须严格控制竣工阶段的投资资金控制，以此避免在决算中工程量与工程造价不相符合。

六、结语

总而言之，目前电力企业的经济价值正在不断提升，建设项目也呈现出了多元化的发展趋势，电力建设项目是电力服务的重要载体，故而必须严格控制项目质量，加强投资管理与控制，就能大大缩减工程成本，体现电力项目的经济性。另外，在实际的投资管控中应该结合现状，严格控制决策、设计、发包以及施工阶段，进而就能保证电力项目投资管理工作的顺利进行，避免各种风险的产生。

参考文献：

[1]谢仲凡，张敏，王艳，浅析财政投资评审在建设项目实施阶段的风险管理与控制[J].预算管理与会计，2014（3）：27-28.

[2]庞志丰.电力基建项目投资管理与控制[J].工业，2016（6）：216-217.

[3]李志永.电力基建项目投资管理与控制探讨[J].华东科技：学术版，2016（11）：181-181.

[4]饶维，电力工程建设项目精细化管理探讨[J].通讯世界，2017（4）：45-46.

[5]周江，电力工程项目风险管理的初步研究[J].科技创新与应用，2017（5）：112- 113.

作者简介：

沈媛媛，国网江苏省电力有限公司东台市供电分公司，江苏东台。

作者：沈媛媛