农业高新技术论文

摘要：农业高新技术扩散是农业实现可持续发展的关键。我国现行家庭联产承包责任制由于产权不明晰、农户小规模经营等特点导致农户缺乏使用高新技术的主观动力和客观条件，农业高新技术扩散困难重重。土地股份合作制使土地承包经营权得以稳定，并有效推进农业劳动力向非农产业转移，为高新技术应用于农业创造了条件，成为农业高新技术扩散的内生性制度保证。今天小编为大家推荐《农业高新技术论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

农业高新技术论文 篇1：

农业高新技术向传统农业的渗透机制构架

摘要：高新技术作为农业生产中最活跃的决定性因素，起着浸透、凝聚、调度、组合、控制其它生产力要素的作用。构架高新技术向传统农业渗透机制，重点要做好农业高新技术示范项目的实施。要构架农业高新技术示范项目的资金筹措机制、技术依托制度和管理机制，提高农业生产力水平。

关键词：农业高新技术 传统农业 渗透机制

The Building of Penetrating System of Agricultural High Technology for Traditional Agriculture

DING Hua

(School of Trade and Economics,Henan University of Industrial Technology,Zhengzhou 450052,China)

As the most active decisive elemant in agricultural production,high technology plays an important part along with other elements in terms of penetration,collection,adjustment,organization,control.The building of penetrating system of high technology for traditional agriuclture in volves such vital tasks as high tecnology sampling ,fund collection,technology dependance system and mangement mechanism,etc.

Key words:agricultural high technology;traditional agriculture;penetrating system

农业高新技术是指能广泛应用于农业领域的，对区域农业经济发展和农业科技进步产生深刻影响和重大推动作用，并能形成新型农业产业的农业高新技术和农业新技术，包括国家科技部最新确定的电子与信息技术、生物工程和新医药技术、新材料及应用技术、先进制造技术、航空航天技术、现代农业技术、新能源与高效节能技术、环境保护新技术、海洋工程技术、核应用技术等10个高新技术领域的相关内容。目前具体应用于现代农业的，主要指农业生物技术(转基因技术、酶技术和发酵技术等)、农业信息技术(包括计算机农业应用和各种农业专家系统、农业网络技术)、设施农业技术(包括各种温室技术、无土栽培技术、基质栽培技术)、节水农业技术(改善地面灌溉系统和滴灌、微灌、灌技术)、核技术(辐射诱变技术)、现代农业机械技术(机电一体化的农用机械)、农产品精深加工技术、遥感遥测技术、新材料技术(农膜技术、种子包衣技术)等。

当今农业高新技术正在全球蓬勃兴起，农业高新技术对农业发展贡献率，美国为78.2％，日本为65％，德、英、法、意等发达国家都在50％以上，而我国仅为35%。社会主义新农村建设20字方针中“生产发展、生活宽裕”也呼唤高新技术向传统农业的渗透。但是，我国农业高新技术向传统农业的渗透机制还不明朗，因此，研究农业高新技术向传统农业的渗透机制非常必要。

一、农业高新技术向传统农业渗透机制的理论渊源

农业高新技术向传统农业渗透的理论渊源可以追索到马克思主义的理论论述。马克思在谈到关于科学技术与生产发展、经济增长的关系时，在《马克思恩格斯全集》中提出“科学技术是生产力”理论。他认为，科学是生产过程中的独立因素，科学技术是生产力系统中的动因力量。在世界新的技术革命蓬勃兴起之时，邓小平同志分析了科学技术特别是新的科学技术在当代生产过程中的历史性变化，一再强调发展科学技术是实现现代化的关键，鲜明地提出了“科学技术是生产力，而且是第一生产力”这一科学论断。他特别强调：“农业的发展，一靠政策，二靠科学，科学技术的发展和作用是无穷无尽的”，“将来农业技术的出路，最终要由生物工程来解决，要靠尖端技术”, “发展科学技术，越高越好，越新越好”。“农业问题要解决”，最终是科学解决问题。

马克思和邓小平关于科学技术是生产力的观点，为我国农业高新技术向传统农业渗透奠定了坚实的理论基础。

二、农业高新技术向传统农业渗透的必要性

（一）传统农业的经济增长潜力有限

传统农业的经济增长潜力有限表现为：(1) 农业耕地的生产率不高。目前我国农业人口有8亿多，农民人均耕地仅1.3亩，仅为世界平均耕地面积的1/4左右，世界上有些国家人均耕地是我国农民的几十倍。今后由于建设占用耕地、灾毁耕地、农业结构调整减少耕地等原因，我国耕地正在以每年500～700万亩的速度减少。我国农业耕地在技术水平没有明显突破的情况下，单产和总产水平不可能迅速增加。与此同时，我国农村劳动力却以每年1000～1300万人的速度急剧增加。据有关专家研究表明，这种农村劳动力总量上升的趋势将一直延续到2025年左右。农民人口太多致使我国农业耕地资源人均严重不足。（2）农业劳动力的生产率不高。由于传统农业生产工具以手工操作为主，劳动力、畜力、土地等传统要素是其主要生产资源因子，新生产要素对农业生产的促进作用微乎其微，从而造成了劳动生产率低下。

（二）高新技术向传统农业渗透具有重要的作用

20世纪50年代初沃森发现遗传物质脱氧核糖核酸的双螺旋结构，导致了生物技术的重大突破；20世纪70年代初，玻耶的DNA重组成功，开创了生物学和生物技术的新纪元。20世纪50年代出现，20世纪80年代大发展，20世纪90年代形成的信息技术，把人类带入信息化社会。21世纪由于生产技术和信息技术的重大突破，极大的促进了农业和相关产业的发展。同时，由于新材料、新能源、航天技术、核技术、设施农业技术、节水灌溉技术、自动控制技术在农业上的广泛应用，农业又开始出现以生物技术和信息技术为标志的新的技术革命，它必将使农业技术和农业生产产生新的飞跃，也将对农业可持续发展产生深远而积极的作用。

农业高新技术向传统农业渗透的作用主要体现在以下几个方面：

1.卓有成效地解决人类生存所需要的粮食（包括饲料）。如利用生物工程手段培育“超级稻、超级小麦、超级玉米”，使粮食的亩产量成几倍的增长。利用微生物发酵工程技术发展“白色农业”，使农副产品及秸秆的能量转化率提高数倍，同时将农业生产对环境的污染降到最低。从而使人类在土地面积锐减的情况下，依靠农业高新技术同样能满足对食物的日益增长的需求。

2.最大限度地减缓对资源的开发速度，停止或减少对环境的污染。采用高新技术，提高对资源的利用率是实施可持续发展战略的主要途径。如提高耕地的单位面积产量，才有可能使人们停止过度垦荒，并有计划实施“退耕还林、还草”，逐步恢复有利于农业协调发展的农业生态环境。无公害防治技术的突破，不仅减少了农业产品的农药残余量，提高了农产品的质量，更重要的是减少了农药对土地、河流和生存空间的污染。

3.有利于培育新的经济增长点，增加新的就业机会。如白色农业的发展，使越来越多的农民放下锄头走进车间，以工厂化方式生产高产低耗优质的食品，而不受土地面积的制约。

三、农业高新技术向传统农业的渗透机制构架

（一）农业高新技术向传统农业渗透机制的基本原理

高新技术向传统农业渗透的是知识创新和构建新的农业生产力系统，也是由一个低级农业生产力系统发展成为一个高级农业生产力系统的过程，也是使高新技术向传统农业领域迅速地渗透和扩散，使高新技术渗透到传统农业生产力的各个要素中去。从而造成农业生产资料的不断变革、农业劳动对象的不断扩大、农业劳动者素质的不断提高，形成和构建一个全新系统。

高新技术向传统农业渗透，就是使高新技术向传统农业领域的产前、产中、产后阶段迅速地渗透和扩散，从而造成农业产业链条不断延伸，农业科技产业不断出现，农业关联产业不断扩大，形成和构建一个全新的现代农业产业链条。高新技术向传统农业渗透机制的原理如图1所示。

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图1 高新技术向传统农业渗透机制的原理[TS）]

[HJ1.68mm]

农业高新技术向传统农业渗透，它不仅使劳动资料、劳动对象的性能和劳动者素质都发生质的提高，而且可以使三者在新的水平上实现更佳的组合，把生产力提高到新的更好的水平。要促使高新技术与农业经济的各个生产要素相互结合，强化高新技术向农业领域的渗透和转移，把农业和农村经济发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来，并真正依靠现代科学技术的支撑，促进农业生产要素质和量的提高，从各方面为高新技术向农业领域渗透和转移创造条件，并通过农业科技资源的重新调配、组合、凝聚，从而创造出新的、更高层次的农业生产力。

（二）农业高新技术向传统农业渗透机制的主要内容

我国农业高新技术向传统农业渗透，主要通过农业高新技术示范项目的实施来进行，因此农业高新技术向传统农业渗透机制的主要内容，是农业高新技术示范项目的建设和实施机制。

1.农业高新技术示范项目的资金筹措机制。良好的资金筹措机制是保证农业高新技术示范项目实施成功和得以发展的基本前提。农业高新技术示范项目的建设资金一般实行多渠道、多层次的筹集。按投资主体的划分，分为政府项目筹措型、民营筹措型和混合筹措型三种。

2.农业高新技术示范项目的技术依托制度。农业高新技术示范项目的技术依托单位，是指为了搞好农业高新技术示范，农业科研院所和高等院校与示范项目的建设单位，通过签订技术承包合同或协议的方式，建立一种联系紧密、互惠互利、长期合作、稳固可靠的关系。在项目区内，针对不同类型的农业、农村经济发展的技术关键问题，到项目区进行技术成果转让、技术承包、技术开发、咨询服务、高新技术成果示范等活动。这样的农业科研单位或高等院校称之为技术依托单位。

根据我国农业科研单位与生产经营单位联合发展的现状，以及目前农业科研成果的转化渠道、种类和途径，把农业高新技术示范项目的技术依托单位分为科技基地依托型、科技企业技术依托型、科技服务依托型三种。

3.农业高新技术示范项目的管理机制。农业高新技术向传统农业渗透要以市场为导向，以经济效益为中心，以农业高新技术成果为依托，根据农业科技示范项目区的社会经济和技术条件，因地制宜，逐步建立起科学、简明、高效的管理机制。在农业高新技术示范项目区，应逐步建立和健全以下运行机制：科技成果引进、示范的推广机制；技术承包机制；经营机制。

农业高新技术示范项目的经营运作，可以根据当地的实际情况和社会经济条件，采用不同的经营机制(目前一般采用农业企业化经营、承租反包和股份合作制的三种模式)。这些经营机制主要有如下运作机制所组成：农业企业化经营机制；承租反包制；股份制经营；利益共享机制；竞争激励机制；完全成本核算机制；吸引人才机制。

（三）农业高新技术向传统农业渗透机制的运行保障

要保证农业高新技术向传统农业的渗透机制正常运行，必须加速实现以下条件。

1.两类农业高新技术市场失灵的规避。农业高新技术市场运行若没有政府干预可能会出现两类市场失灵。其一是生产发展和乡镇企业发展造成外部性市场失灵。生产发展中化肥、农药的使用造成土地逐渐板结，土壤肥力下降。乡镇企业是运用高新技术的主要载体，它的发展破坏了农民赖以生存的环境，直接破坏了农业生产，许多地方农民就是由于环境破坏无法生存。其二是农业高新技术信息不对称造成的市场失灵。多数农业人口位于边远地区和难以到达的地区，农业高新技术信息传播存在诸多障碍，在很大程度上加重了市场失灵。要保证农业高新技术向传统农业的渗透机制正常运行，需要政府制定农产品质量标准和环保制度，及时向农民提供农业高新技术市场信息，规避市场失灵。

2.两类农业微观经济形式的协调。农业高新技术向传统农业的渗透要依托两类农业微观经济形式：即家庭经营形式、合作经营形式。耕者有其田的土地政策有利于农业发展和社会稳定，因此家庭经营形式是最主要的形式。随着农业现代化的推进，逐渐具备了实行农业适度规模经营的条件，因而土地政策将从公平优先转变为效率优先。但土地适度规模经营仍然是建立在家庭经营的基础之上，农业合作社等合作经营形式，必须建立在农业家庭经营的基础之上，辅之以更为完善的社会化服务体系。

四、研究结论

高新技术向传统农业渗透，通过各种物质资源和技术要素的合理组织和应用，可以使物质和能量的输入与输出之间建立新的平衡，以更少的劳动消耗达到积蓄更多能量的目的，从而提高投入产出比，增加产量，改进品质，提高农业劳动生产率。

构架高新技术向传统农业渗透机制，重点要做好农业高新技术示范项目的实施。要构架农业高新技术示范项目的资金筹措机制、技术依托制度和管理机制。同时要规避农业高新技术市场的两类失灵，协调两类农业微观经济形式，保证农业高新技术向传统农业的渗透机制正常运行。

参考文献：

［1］ 韩德乾.新的农业科技革命［M］.北京：中国农业出版社，1998：27-38

［2］ 速水佑次朗（日）.农业发展的国际分析［M］.北京：中国社会科学出版社，2000:20-33.

（责任编辑：孙桂珍）

注：“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。”

作者：丁　华

农业高新技术论文 篇2：

土地股份合作制：农业高新技术扩散的内生性制度保证

摘 要： 农业高新技术扩散是农业实现可持续发展的关键。我国现行家庭联产承包责任制由于产权不明晰、农户小规模经营等特点导致农户缺乏使用高新技术的主观动力和客观条件，农业高新技术扩散困难重重。土地股份合作制使土地承包经营权得以稳定，并有效推进农业劳动力向非农产业转移，为高新技术应用于农业创造了条件，成为农业高新技术扩散的内生性制度保证。

关键词：土地股份合作制；家庭联产承包责任制；技术扩散；土地承包经营权

一、问题的提出

随着人口进一步膨胀和工业化进程不断加快，我国农业生产面临诸如人均耕地不足、水资源短缺、农产品质量安全、农业生态环境恶化等严峻挑战。学者们普遍认为，农业发展走出困境的唯一出路是采用农业高新技术，走可持续发展之路。然而，在我国广大农村，已有的农业高新技术却难以有效扩散，农业科技成果转化率仅仅为10%左右，远低于发达国家70%-80%的水平，很多农村仍然沿用十分原始的农业生产方式，农业生产效益低下，小麦、大豆、玉米等作物单产不足高产国家一半，猪出栏率为美国的2/3，严重影响了农村经济的发展和劳动生产率的提高。［1］因此，农业高新技术的有效扩散已成为我国亟需解决的问题之一。

目前学术界对农业高新技术扩散问题的研究很多，但主要侧重于从体制等外生因素进行探讨，较为普遍的观点认为高新技术扩散应该由国家来建立一整套科技推广体系，以此推动高新技术在农业中的应用。然而，这种“自上而下”的技术扩散机制，由于没有激发农业生产经营者应用高新技术的内在动力，在实践中造成了农民对技术的需求与以政府为主体的技术供给相“脱节”的现状。近10多年来,由于经费紧缺,农技人员的技术推广活动主要是进行农民培训,很少与农民进行充分交流,农民的多样化技术需求根本得不到满足。［2］实际上，农业高新技术应用的主体是农业生产经营者，只有充分调动生产经营者自发运用高新技术的积极性才能有效促进农业高新技术的顺利扩散。而现有文献恰恰在这方面研究较少，虽有文献涉及到调动农户运用高新技术的积极性是农业技术扩散的重要环节，但在如何调动积极性方面并未给出可行性建议。本文拟从农地制度创新的角度，对农业高新技术扩散的内生机制进行分析。

二、现行农地制度对农业高新技术扩散的制约

自20世纪70年代末以来，我国全面推行以家庭联产承包责任制为主要特征的农地制度，曾有效调动了亿万农民的生产积极性，促进了农业大发展，提高了农民收入，同时为农民提供了巨大的就业机会和事实上的社会保障，对我国农村经济发展功不可没。但是随着工业化进程不断推进，家庭联产承包责任制对农业高新技术扩散的制约效应日渐突出。

（一）土地产权不明晰，农民缺乏采用高新技术的内在动力

家庭联产承包责任制赋予了农民对土地的经营权和收益占有权，但并未能使农民真正得到土地财产所有权，土地所有权仍属于村集体所有。土地产权的不明晰，农民经济利益无法得到明确的保护。虽然国家承诺土地承包经营权三十年不变，但是基层乡政府和村集体在政策执行过程中经常根据自身利益随意变更土地承包权和承包期限，导致农民对其生产经营的长期稳定性持怀疑态度。同时我国现行的农地集体所有制赋予社区内每一个成员天然地、平等地拥有集体农地的同等权益，这种农地集体所有制以及蕴涵其中的村民成员权，本身就包含了均分农地的内在逻辑，因此农户之间会根据家庭人口变化周期性地调整农地，造成了农民对农地使用权预期不稳定。作为理性的市场主体，农民必然会减少对农地的长期投入，倾向于短期的、掠夺式的经营。而农业高新技术的采用通常具有较长的投资回报周期，在产权不明且使用权也经常处于调整的前提下，农民缺乏采用农业高新技术的内在动力，因此不愿对土地追加投资。

（二）基于家庭承包责任制的农户小规模经营使农户缺乏吸纳农业高新技术的物质前提

农业高新技术具有高风险和高成本性，只有适度的土地规模经营和农户之间的联合才能获得采用高新技术所需资金，并有效规避市场风险和技术采用风险。然而，以家庭联产承包责任制为主要特征的农地制度直接造成了农地的小规模经营。首先，我国农村人口众多，家庭联产承包责任制按照平均分配的方式处理土地，造成了经营主体极端分散，土地难以成片经营的局面。其次，农民对土地没有所有权，即使农民不愿从事农业生产，土地作为生产要素也难以进入市场流通，因而限制了土地的集中和规模经营。农户的小规模经营使农户缺乏吸纳农业高新技术的物质前提：第一，缺乏采用农业高新技术的资本。我国农民收入低下，无力支付使用高新技术的成本，银行则往往由于单个农户缺乏抗风险的能力，不愿对农户提供贷款支持；第二，单个的农户无法独自承担采用高新技术的技术风险和市场风险，而农户又难以形成大规模的经济联合体。例如，转基因技术可以有效提高农产品的产量和品质，增加农产品收益，但由于其对人体的安全性还有待相当长时间的检验，只要同类产品之一有任何安全问题，就会波及到整个市场对转基因食品的需求，使农户生产难以为继，甚至倾家荡产，债台高筑。然而，由于土地经营权分散在农户手中，农户的素质和经济情况千差万别，要把他们统一组织起来进行规模经营需要极高的交易成本，有时根本不可能。我国农业机械化一直难以大面积推广就是一个有力的佐证。

（三）农业劳动力的低素质特征进一步固化，阻碍高新技术在农业中的扩散

农业高新技术的采用特别是大型农机设备的推广将使大批农村劳动力从繁重的体力劳动中解放出来，从而减少土地对农业劳动力的需求，但是对劳动力素质要求不断提高。然而，在我国广大农村，基于家庭承包责任制的土地对于农民具有多重效用，如生活保障、提供就业机会、直接收益、子女继承等［3］，即使小规模经营土地收益十分低下，农民也不会轻易放弃土地，因为土地是他们的最后防线和退路，从而导致家庭中缺乏竞争力的低素质劳动力长期从事农业生产，高素质劳动力因无法通过农地规模经营实现较高收益，只好向二、三产业转移。在我国，农村土地撂荒或由留守人员（老人、儿童、妇女）参加劳动生产，大批青壮年劳动力进城务工的现象十分普遍的根本原因正在于此。由于从事农业生产的劳动力素质低下，农业高新技术扩散困难重重。而即使已经在城市就业的劳动力一旦在城市遇到困难和挫折，也会再次返回农村，影响到二、三产业的发展，进一步加剧我国农村人多地少的矛盾，陷入恶性循环。

综上所述，现阶段推行的家庭联产承包责任制使农民客观上缺乏采用高新技术的资本和素质，主观上又由于农业投入的潜在风险和比较收益难以提高，缺乏采用高新技术的内在动力，因此必须对我国现行农村土地制度进行改革。本文认为，在不改变家庭承包责任制合理内核的前提下，推行土地股份合作制是一个较好的思路。

三、土地股份合作制：农业高新技术扩散的土地制度保证

（一）土地股份合作制的内涵

土地股份合作制有多种说法，但较为一致的观点是，在确保农村集体土地所有权不变的前提下，以土地承包权作股，变以人划地的集体所有为社区农户的股份共有,再经过公开竞争投包经营的一种土地制度。［4］土地股份合作制度的内涵就是承包权股份化、集约化、市场化，从而较好地促进土地所有权、承包权、经营权“三权分离”，更有效地优化配置土地资源，提高经济效益，真正使国家、集体、农户三者之间都找到合理定位和合法利益保障。［5］可以看出，土地股份合作制并没有改变家庭承包的实质。

（二）土地股份合作制对农业高新技术扩散的促进作用

1.土地股份合作制使土地产权得以明晰，有利于形成农业生产经营者对农业高新技术的内在需求。

产权学派认为，产权的一个主要功能是引导人们实现将外部性较大的内在化的激励，产权界定不清是产生“外部性”和“搭便车”的主要根源。产权是一种社会工具，其重要性就在于事实上它们能帮助一个人形成他与其他人进行交易时的合理预期，这些预期通过社会的法律、习俗和道德得到表达。［6］如前所述，家庭联产承包责任制下由于产权不清晰，造成了农民对农地使用权的预期不稳定，理性的农民将减少对农地的长期投入，倾向于短期的、掠夺式的经营，影响了高新技术在农村土地上的使用。而在土地股份合作制下，农民以股份的方式拥有土地承包权，使得农村集体对土地的所有权具体量化到个人，再经过公开竞争投包，一方面，承包者通过签订合同获得土地的经营权利，通过缴纳固定租金的方式使农民间接获得土地收益，而从实践来看，这种通过专业的承包者集中进行生产经营的收益比之单个农户分散经营所获得的收益大得多，况且农户还可以转移到其他产业部门或在农业部门内部获取工资性收入，因此，农户愿意将土地转租出去。另一方面，由于土地承包人得到了具有法律效力的稳定的土地经营权，为了获得更高的收益，承包者倾向于采用农业高新技术以提高生产效率和农产品附加值。

2.土地股份合作制使得土地经营权向高素质农业劳动力手中集中并实现规模经营，为农业高新技术的扩散提供前提条件。

家庭联产承包责任制下农户小规模经营虽然在推行之初，调动了农户的生产积极性，但其更多地承担了劳动力就业和农民的社会保障功能，随着经济的不断发展，农民对农地收益功能的需求逐步下降，在国家社会保险体系尚未全面普及的背景下，农民又必须通过在土地上就业来实现土地的其他功能，因此由低素质劳动力从事农业成为最优选择，这阻碍了农业高新技术的扩散。农村土地股份合作制下，农民不需直接在土地上劳作就能实现基于联产承包责任制下的多重效应［7，8］，市场经济主体可以根据自身的比较优势自由选择是否从事农业生产。农村集体内部甚至集体外的高素质农业人才都有可能通过投标获得大量成片土地进行农业生产，从而实现农业规模经营。很显然，通过这种方式，农业经营者更容易形成一个联合的整体，在与大市场的竞争中处于更为有利的地位，同时由于规模提高了，经营效率有了组织保证，也有利于吸引外部投资，获得采用农业高新技术所需的资本，农业生产者更有条件组建行业协会，用同一个声音向政府提出自己的要求，促使政府建立社会风险分担机制，使得农业生产者能够承受采用农业高新技术带来的技术风险和市场风险。

3.土地股份合作制使农地承担的社会保障功能社会化，促进农村剩余劳动力向二、三产业转移，为农业高新技术的持续应用提高了根本保证。

土地股份合作制的本质在于土地成为了一种资产，农民可以凭借土地权利获得分红，也就是说，农民个人和家庭所面临的风险被整个村集体共同分担，即使其丧失劳动能力，或者进城务工，都可以拥有土地收益，土地的各种保障功能得以充分社会化。这样一来，农民能够在没有后顾之忧的情况下，将土地转包给有能力的生产经营者，不再考虑要通过土地经营来获得社会保障，有利于土地使用权的稳定以及土地生产经营者持续使用农业高新技术。例如，2003年广东南海区和顺镇“万顷洋农业现代化示范区”实行土地经营权入股，股份经营，独立核算，按股分红的企业化经营。示范区首期工程建设包括3个股份合作联社、10个股份合作社，吸引19家农业企业“进驻”农业园区，共引入资金6 000多万元，经营面积4 000多亩。每亩保底收入600元，根据每年收益情况进行分红。2003年每亩分红500元，加上每亩保底收入600元，每亩共收入1 100元，大大高于自己种植粮食的收入。有300人直接在园区工作，其余村民从事非农生产，促进了工业化、城市化进程。

四、结论

通过分析表明，我国现行的以家庭承包责任制为主体的农村土地制度产权不明晰，并导致了农业生产的小规模经营现状，农业生产效益低下，从而缺乏推广农业高新技术的物质基础。而土地股份合作制在保留家庭承包责任制的合理内核的前提下，将土地所有权量化到个人，较好地实现土地所有权、承包权、经营权“三权分离”，能够促进农业生产的规模经营，为农业高新技术的推广提供了前提条件。

但是，土地股份合作制的推广存在一定的难题，土地股份合作制推广的关键在于农村剩余劳动力的成功转移。当前我国农村土地股份合作制改革试点主要在沿海地区和大中城市郊区进行。那些地方城市化、工业化进程比较快，工业和服务业的发展能够吸纳大批农村剩余劳动力二次就业，农民不再需要通过土地实现就业保障。因此，农民愿意改制，“持币进城”，“持股进城”的农地制度创新促进了农业规模化经营，为农业高新技术的推广创造了条件，反过来又提高了农业效益，步入良性循环轨道。但在我国经济相对落后的中西部，农村土地股份合作制则明显开展的较少，最主要的原因是在这些地方，二、三产业相对落后，不足以为农村剩余劳动力提供充足的就业岗位。若强行推行土地股份合作制，必将导致大量农民失业，引发社会动荡。因此，土地股份合作制的推行必须与我国工业化、城市化进程相适应，保证二、三产业具有吸纳农村剩余劳动力的能力，保障农民的就业权利。这是当前我国农村土地制度改革面临的重点和难点问题，如何解决还有待学术界的进一步研究和社会各界的共同努力。

参考文献：

［1］邹建红.我国农业技术的扩散与管理［J］.统计与咨询，2000（4）：17.

［2］ 胡瑞法，李立秋，张真和，等. 农户需求型技术推广机制示范研究［J］. 农业经济问题，2006（11）：50-56.

［3］ 王克强，刘红梅，杨义群，等. 地产对农民多重效用的实证分析［J］.农业技术经济，1998（4）：40-41.

［4］ 解安. 农村土地股份合作制:市场化进程中的制度创新［J］. 甘肃社会科学，2002（2）：53-55.

［5］ 汤艳红.农村土地股份合作制效用分析［J］. 中国农学通报，2005（4）：373-375，378.

［6］ R科斯，A阿尔钦. 财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集［M］.上海：上海三联书店，1991:97-98.

［7］ 钱忠好.农地股份合作制的制度经济解析［J］.管理世界，2006（8）：47-55.

［8］ 黄丽.农地制度改革：多层次农村社会保障制度建立的经济基础——基于广东南海的实证分析［J］. 经济体制改革，2007（5）：153-156.

作者：黄　丽

农业高新技术论文 篇3：

依靠农业高新技术提高我国粮食安全水平

农业高新技术（Agricultural High and New Technology）是指高新技术在农业上的应用，它既属于农业技术的范畴也属于高新技术的范畴，是建立在现代科学理论和最新科技发展基础上的科学知识和技术成果。农业高新技术涉及到种植业、林业、畜牧业、渔业等不同领域，体现为6大技术群体：信息技术群、新材料技术群、新能源技术群、生物技术群、海洋技术群和空间技术群。在《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》中，认为农业高新技术包括利用生物技术（基因技术、细胞技术）繁育的动植物良种；农业信息技术（包括各种专家系统、农业网络技术）；设施农业技术（包括温室技术、无土栽培技术、基质栽培技术）；节水栽培技术（包括滴灌、微灌和喷灌技术）；核技术（用干农业育种技术）；现代农业机械技术（带电脑程序控制）；农产品精加工、保鲜技术；精准（确）农业技术；能源、新材料技术；以生态农业为主的多色农业技术等。

农业高新技术对我国的粮食安全具有重要意义。一是农业高新技术的推广应用，能够形成新兴产业和新的经济增长点，成为农业发展的主要推动力；二是可以运用高新技术改造传统农业，使农业高新技术向传统农业迅速渗透和扩散，提高农业技术含量、技术水平和粮食生产力；三是利用农业高新技术，可以改变传统农业造成的资源浪费和生态破坏，促进粮食生产可持续发展战略的实施。

一、国外农业高新技术及其应用

世界农业高新技术产业主要是生物技术和信息技术对传统农业的改造。以美国为代表的经济发达国家，利用转基因技术培养作物及畜禽新品种；利用克隆技术进行动植物优良品种的快速繁育；以电子设备、卫星和互联网为手段，以专家系统为核心的精确农业等，己经极大地改变了世界农业的生产方式，促进了农业生产方式的根本转变。

(一)植物转基因育种及其产业化

生物技术在农业上的应用，主要是转基因动植物育种、克隆和生物制剂。十几年来，世界各国己经试种的转基因植物超过4500种，其中己经批准商业化种植的接近90种。如耐储藏的番茄，抗病虫的马铃薯，抗虫和抗除草剂的棉花、大豆、玉米，提高了有效成分的油菜、抗病毒的南瓜、木瓜以及具有特殊功能的产品等，都己经进入了市场。根据国际农业生物应用机构（ISAAA）统计，全世界的转基因产品主要是大豆和棉花，2003年有18个国家播种转基因作物，美国、阿根廷、加拿大、巴西、中国和南非等六个国家的转基因作物占到世界转基因农作物播种面积99%，其中美国播种面积4280万公顷，占到世界总量的63%左右。阿根廷位居第二，播种面积为1390万公顷，而且增长速度非常快。1996年全世界种植面积为170万公顷，2003年扩大到了6,770万公顷，比2002年增加了15%。2003年世界上约有700万农民播种转基因农作物，比2002年提高了100万。有人预测，在未来5年内，转基因产品的种植面积将会达到1亿公顷，发展到25个国家；到2005年全球与种子有关的基因工程的产值将达到80亿美元，到2015年将达到250亿美元。

(二)信息技术得到广泛应用

在信息技术对传统产业的改造中，农业首受其惠。农业是利用光热水土气等自然资源从事有生命物质生产的产业，因此具有分散性、区域性、时变性、经验性、稳定性和可控制程度低等行业弱势。而信息技术为克服农业弱势提供了有力的武器。信息技术在农业上的应用主要是农业专家系统（AES）、智能化、网络化、3S技术和精确农业。农业专家系统最早于1986年出现在美国（即著名的Grossym棉花专家系统），到1996年在荷兰召开的计算机农业应用国际会议上，就有了上百种农业专家系统软件。现在专家系统通过网络传送走到田间和饲养场正成为一种趋势。网络技术正在弥补农业的分散和闭塞的弱势，如在德国17万全业农户中，2001年有7.5万农户使用了计算机,有5.5万户农户使用互联网。以3S技术为基础的精确农业己经成为当今世界农业发展的新潮流，1998年美国精确农业服务商和种子公司的调查表明，在他们的用户中，82％的客户在土壤采样时使用农田信息系统（GIS），74％用GIS制图，38％收割机带测产器，61％采用产量分析，77％采用精确农业技术。

二、国内农业高新技术及其应用

从总体上讲，我国农业高新技术产业起步较晚，正处于传统农业向现代农业转变的重要阶段，以生物技术、信息技术为代表的现代高技术向粮食生产领域转移与应用，并且已经取得一定成就，有些技术的研究还处于国际先进水平，具体情况如下：

(一)生物技术和常规技术相结合，培育出大量优质、高产、多抗农作物新品种

我国正在研究的转基因生物有130多种，涉及的基因种类超过100种。特别是在转基因抗虫棉、转基因水稻、基因工程疫苗等领域的研究成果已居世界前列。自1997年至2003年9月，经过安全评价，农业部批准水稻、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯等10多种转基因植物进入田间环境释放，批准转基因棉花、番茄、甜椒等植物和兽用微生物基因工程疫苗进入商业化生产。2002年，我国转基因作物种植面积突破210万公顷，成为继美国、加拿大、巴西、阿根廷之后的转基因作物种植大国。超级杂交水稻的研究工作更是处于世界领先水平，中国工程院院士、杂交水稻之父袁隆平为代表的“超级杂交稻”新品种2003年实现亩产823公斤的海南水稻单产历史最高纪录。

(二)信息技术开始进入农业领域

信息技术实际上己经渗透到农业高新技术产业的各个领域。我国已初步构建了适合我国国情的现代农业信息技术研究与示范体系，推进了我国农业信息化进程，加快了传统农业向现代农业的转变。如已经初步建立的多平台稻麦品质遥感数据解析方法和数学模型、稻麦品质光谱诊断数据库系统等。信息技术与农业技术有机集成，实现跨学科的技术协作，在农业信息软件开发工具和数据建模工具开发上取得了重要进展。农业信息网络的发展非常迅速，已建立起了一批农业数据库及其应用系统，为我国农业宏观管理、农业生产和农业科技单位开发利用农业信息技术提供保障。

(三)初步构建了现代节水农业技术创新与产业化体系

在“十五”期间，科研人员在生物节水、农艺节水、工程节水和新产品开发方面取得了创新性成果，为我国农业生产提高水资源利用率、发展节水型农业、推进社会经济与资源利用的协调发展和社会经济的可持续发展提供了技术支持。我国专家在生物集雨、农艺节水技术、工程节水技术和节水新产品开发方面，取得了多项重大成就，并且开始应用。已建成杨凌农业机械化新技术新机具试验示范园、太行山雨水集蓄利用等节水技术与新产品示范应用基地25个。

三、应用农业高新技术提高我国粮食安全水平

(一)作物分子育种研究与产业化

自二十世纪五十年代以来，主要农作物实行矮化育种和推广利用杂种优势带动农业生产出现了两次飞跃，使全球粮食生产稳步发展。但我国随着人口增长、城市化步伐加快，耕地面积减少和水资源短缺已成为不可避免的趋势，因此构筑粮食安全供给体系已成为我国和大多数发展中国家的优先课题。实践证明，良种是最重要的粮食生产要素之一，每次新品种的更换都使粮食产量提高10%以上。因此不断选育优质超高产农作物新品种已成为保障粮食安全、增强农产品市场竞争力的重要措施。

进入21世纪，我国农业科研部门要结合我国作物种质资源优势，系统研究集成分子育种技术与常规育种技术，挖掘、开发重要的基因资源，巩固、发展我国在转基因植物研究与产业化和分子标记辅助育种方面的成就，建立现代高效育种技术体系，培育并储备一批主要作物“超高产”新品种（组合）和新材料；推广一批突破性的高产优质专用新品种，实现产业化。实现水稻、小麦、玉米和大豆品种的新一次更新换代，全面提高我国粮食单产。

（二）耕地资源持续高效利用

我国耕地不仅数量少，而且质量差。我国人均耕地仅为世界人均数量的45%。近年，随着退耕还林还草和经济建设占地，耕地的数量在继续下降。从1996年到2002年，我国的耕地从19.51亿亩减少到18.89亿亩，6年减少了6200万亩，人均耕地也从1996年的1.59亩降到了2002年的1.48亩。由于耕地产出多、投入少，用养失衡，导致耕地地力明显下降。我国耕地土壤有机质含量偏低，全国耕地土壤有机质平均仅为1.8%，旱地土壤有机质平均仅为1.0%左右，与欧洲和北美等发达国家耕地的地力水平差距较大。

因此，应当针对制约资源高效利用的关键瓶颈，利用现代信息结束与传统耕作技术相结合，系统开展耕地质量保护关键技术研究，进行农田养分精准管理关键技术研究，使耕地资源得到高效的可持续利用。

（三）水资源的可持续利用

我国是一个水资源严重短缺的国家，水资源总量为28100亿m3，人均水资源占有量约为2200m3，仅为世界平均水平的1/4。预计到2030年，我国人口将达到高峰，约为16亿。按现有水资源量估计，人均水资源量将下降到1760m3，接近国际公认的严重缺水警戒线1700m3！此外，我国水资源时空分布极为不均，占国土面积65%、人口40%和耕地51%的北方地区水资源总量只占全国的1/5，许多地区的人均水资源占有量大大低于严重缺水警戒线。水资源短缺已成为我国国民经济和社会可持续发展的制约因素。

农业是用水大户，目前农业用水量约为4000亿m3，占全国总用水量的70%。同时，农业用水效率很低，我国渠灌区灌溉水利用率仅为40%-50%，井灌区也只有60%；旱作区降水利用率仅为56%，其中还有26%的水分消耗于田间的无效蒸发，产出低而不稳。农业用水效益指标远低于节水农业发达国家的水平，农业节水有着巨大的潜力。

因此，要在研究节水农业基础理论和应用技术的基础上，将农业水资源的利用效率、作物水分生产效率和水资源的再生利用率和农业生产效益紧密结合；将高新技术、新材料和新设备与传统农业节水技术相结合，加大农业节水技术和产品中的高科技含量，建立适合国情的节水农业技术体系，形成较为完善的节水农业技术和产品市场，加快传统粗放型农业向现代精准型农业的转变进程。

（四）数字农业技术的研究和应用

进入21世纪，生物技术、信息技术的突破及其在农业领域的广泛应用，将大大加速农业现代化进程，使传统农业发生革命性的变化。数字农业作为现代农业最前沿的发展领域，将有效促进现代信息技术与农业的融合，在数字水平上对我国农业的生产经营、流通管理、信息服务以及农业资源环境等整个领域进行设计改造，最终实现农业数字化。

信息化是加快我国实现工业化和现代化的战略选择，农业信息化是国民经济信息化的组成部分，是提高农业生产力和农业资源管理与利用水平最有效的途径。信息技术在我国农业领域的应用虽起步较晚，但需求日趋增长，发展速度很快。数字农业作为农业信息化的切入点和突破口，可以总揽信息技术在农业领域的集成应用，构建我国农业信息技术发展体系。数字农业将用数字化的技术重塑现代农业，从根本上改变农业传统落后的面貌，有力推动农业增长方式转变和农业生产与农村经济结构调整优化，加速农业现代化进程，全面提高农业国际竞争力，对促进农业持续高效发展意义重大。

作者：张延君　刘进宝