水利技术标准管理论文

2022-07-03

【摘要】随着我国成功加入世界贸易组织,我国在国际上的交流也逐渐增多,一些先进的管理经验和模式逐渐引入到我国。近年来,我国城市化进程不断加快,城市的发展伴随着工程的建设。今天小编为大家推荐《水利技术标准管理论文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

水利技术标准管理论文 篇1:

水利工程建设与管理技术标准新体系的建设

【摘要】随着我国经济的不断发展,水利工程的建设也越来越多。然而我国现有的水利建设和管理技术标准体系存在着很大问题,本文主要阐述了水利工程建设以及管理技术标准体系现状,提出了改进水利工程建设和管理技术标准新体系的措施。

【关键词】水利工程;管理技术,标准新体系

一、前言

水利工程主要是为了减少水患灾害的,它的施工建设关系是国计民生的大事。水利工程的建设施工必须要按照一定的管理标准,而我国现有的工程施工技术和管理技术标准显然不能满足经济发展和人民的需求。我们要不断的研究,根据实践经验来提高我们的管理技术水平。

二、我国现行水利工程建设以及管理技术标准体系现状

1、我国现行水利工程建设现状及出现的问题

我国大部分地区处于季风气候区,对降水的影响较大,有因为我国西高东低的地势导致东西地貌差异大,南北地区的跨度也相对大。所以我国的水利工程大致都是南水北调、西水东调等空间维度的调水问题。

早期大多数河流没有控制或控制水平相比是非常低的,发展和管理水资源的利用水平低,农田灌溉和排水设施极其缺乏,水利项目分解是不完整的。目前我国大江大河干流防洪减灾体系基本形成,全国已建堤防29万公里,水库调蓄能力不断提高;水资源配置格局的逐步提高,通过储层储水项目的建设,如解决水资源时空分布问题,通过南水北调等工程,解决了水资源空间分布不均问题。目前,对水资源配置的引导调度系统积累的初步形成,城市和农村供水能力的结合明显增加;农田灌溉和排水系统的建立,有效灌溉面积是世界上最高的,确保国家粮食安全作出了重大贡献;土壤和水的改进保护能力。在生态脆弱河流管理,加强水资源调度的统一管理,加强节约用水,保护和水资源保护的综合措施,如水资源保护中,建立在水功能区出口的监督管理,入河的水资源保护制度的主要内容,加强水资源保护,部分得到初步控制水环境恶化的趋势。

2、当前我国水利工程管理技术标准体系的概述

(一)、标准体系的介绍

目前,我国在水利工程建设中所实行的管理技术标准体系是在国家相关法律法规的基础上制定的根据水利工程建设的管理,可以将这一标准体系分为几大类型:其中包括水利工程管理的综合技术水库大坝工程建设的项目管理河道堤防工程建设的项目管理以及水闸工程建设的项目管理。

(二)、当前水利工程管理技术标准体系所存在的问题

根据总结,在当前的水利管理技术标准体系中,共有163项技术标准,其中综合技术有近19项;建设类有102项技术标准;管理类有42项技术标准,这三项占到总的标准体系的12%、62%、26%除此之外,还该管理技术标准体系当中,还有大部分属于强制性标准体系,还有少部分属于建议性标准体系也就是说,在整个体系当中,强制性标准体系占有非常大的比例,这就导致很多水利工程在建设过程中过多的按照标准体系进行,而很少根据工程的实际情况进行施工在水利工程建设标准体系当中,有6项标准属于质量检测类,还有14项属于验收方面,这就导致很多工程在施工过程中并没有在意其施工过程,不重视施工質量,只是为了达到验收的要求而实行施工,同样不利于水利工程的质量另外,在验收方面的14项标准体系当中,有10项标准都属于评定类,其余则是属于验收类,由此看来,我国现行的管理技术标准体系并不符合当前水利工程的建设,所以,完善这一体系至关重要。

三、完善水利工程建设措施

1、进行合理招标

通常情况下工程招标都是想通过筛选的方式,找出最好的施工方案,从而达到经济的目的。并且使得工程自身的经济效益、社会效益达到最高。在进行水利工程建设招标的过程中必须要严格按照各项标准来进行资格筛选。设计质量高技术实力更强的企业通过这种方式能够最大限度地保证水利工程自身所具有的质量。

2、加强建设监管

对水利工程施工过程中的监管力度进行加强,是保证施工质量的一种有效方式。在进行监督的过程中,不但要监理人员自身具有良好的监理知识,还必须要具有丰富的经验,从而使得监理人员能够在工程进行监管的过程中对质量进行全局的把控。还应当对各个施工人员自身的安全意识责任意识进行灌输,从而使得施工人员能够自觉地提升施工安全意识,捉使水利工程自身的质量能够得到一定的保障。

3、开发水利工程建设新技术

工程技术建设的革命,这是由于我国的水工程在进行建设的过程中不断的加强。因此,我国在进行水利工程建设的过程中才能不断的,进行创新、发明、改善,使得我国的水利工程建设技术不会与国际技术相差甚远。而这其中一个关键的因素就在于必须要有人才的参与。所以要使得更多的新技术开发出来就必须要加大教育的力度,在全民教育的基础上创造出更多现代社会所需要的人才,并且利用这些人来加大对水利工程发展的研究力度,从而使得水利工程能够不断地改进。

四、水利工程管理技术标准新体系的建设

由上述可知,我国当前的管理技术标准体系存在着诸多问题,在该体系当中,很多都是强制性标准体系,这已经不能够满足社会的发展需要,尤其是我国进入世界贸易组织之后,这一体系更不能够继续实行,因为在社会快速发展的形势之下,经济水平技术水平等都得到了明显的提高,再加上人民生活水平的提高,对于工程的要求也越来越高,如果按照原有的技术标准体系进行水利工程的施工,会直接影响到水利工程的质量,使水利工程存在较大的安全隐患,因此,必须要按照国家的相关规定来修改其体系,从而满足社会的发展需要,保证水利工程的建设质量其修改部分主要有以下几个方面:

1、水利工程和管理当前系统的技术标准主要由强制性标准施工,自愿性标准是互补的。但这个系统标准不适应我国现代发展。因此,在新的系统技术规范水利工程建设和管理的建设,以应对当前的系统做出一定改变的弊端,如强制性标准和管理标准的技术结构不合理,没有形成一套完整的工程建设标准等不足进行修正,这反过来又可以进一步根据水利工程建设形成了一套完整的有关施工技术规范的需要;中国水利工程建设和管理的技术标准在技术内容是比较老的部分进行修改。同时,建立形成了一套完整的施工技术标准和符合相关行业标准。

2、对有关工程建设强制性标准的水利工程的施工。为了加强对水利工程建设和管理的质量,对我国现行工程建设标准强制性标准,工程建设和管理应认真审核,并从安全性等,各方面素质,全面落实相关标准。

3、加快标准修订的水利工程建设。水利工程建设作为一个特殊的建设项目,加强水利工程建设和管理,提高水利工程管理水平,不断促进中国水利工程建设的发展。同时,由于水利工程建设的必然措施是合理的。因此,一个新的制度建设,保证水利工程施工质量和技术标准,是我国水利建设有标准可依,适应新时期的发展。同时,作为国民经济的水利工程建设项目的基础设施,可以有效地保护江,河,湖,库和其他安全;保护人民的生命和财产安全。

4、全面考虑、合理安排地面和地下水资源的控制、开发和使用,且最大限度地做到安全、经济、实用是建设水利工程的最终目的。按照当地的自然、经济和社会条件选择合理的工程规模,确定各种治理和开发目标是水利工程建设要解决的问题。

五、结束语

在水利工程建设中我们要把管理技术标准体系的建设放在首位,只有制定了科学合理的标准体系,我们才能把水利工程做成真正的民生工程。我们要以经济为指导,逐渐改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状,使水利工程建设及管理得到健康的发展。

参考文献

[1]孙志远,何令涛,吕军辉,孙晨晖.水利工程建设与管理技术标准新体系的建设[J].科技展望,2014,09:57.

[2]郭连建,高学飞.水利工程建设与管理技术标准新体系的建设[J].农业与技术,2015,02:55.

[3]马林祥.水利工程建设与管理技术标准新体系的建设[J].科技资讯,2013,31:122+125.

[4]彭远华.试论水利工程建设与管理技术标准新体系的建设[J].民营科技,2013,11:138.

[5]彭禄.试论水利工程建设与管理技术标准新体系的建设[J].黑龙江科技信息,2013,28:188.

作者:刘文莉

水利技术标准管理论文 篇2:

水利工程建设与管理技术标准新体系的建设

【摘 要】随着我国成功加入世界贸易组织,我国在国际上的交流也逐渐增多,一些先进的管理经验和模式逐渐引入到我国。近年来,我国城市化进程不断加快,城市的发展伴随着工程的建设。水利工程建设也是城市发展必不可少的环节之一,由于缺乏先进的管理模式和技术,我国水利工程建设一直处于一个瓶颈时期,本文将针对目前我国水利工程建设与管理技术标准新体系的建设问题进行分析探讨,旨在促进我国各方面事业建设的快速、高质量的完成。

【关键词】水利工程建设;管理;技术

伴随着经济建设的发展,我国近年来兴建了一大批河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程。我国的水利行业不断发展,尤其是我国成为WTO的一员,新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。本文从我国现行水利工程建设及管理技术的标准进行分析,揭示现行体系中存在的问题,并总结建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准,以便更好地完善我国水利工程建设的标准,配套相关水利工程管理项目标准。逐步改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状,使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。

1.我国现行标准体系的简介

我国现行水利工程建设与管理技术标准主要由《水利技术标准体系表》、《水利技术标准汇编》、《水利部建设与管理司负责的标准项目现状表》中的相关水利工程建设管理标准及工程建设所采用的国家标准、、建设项目环境保护及机电设备的安装等方面的施工标准。水利工程管理标准根据工程类别进行分类,包括了对我国水利工程管理的综合技术、河道堤防工程项目管理、水库大坝工程建设项目管理、水闸工程项目管理等。

2.我国现行标准体系中存在的问题

我国现行的水利工程与管理技术标准体系中,一共有163项技术标准。其中综合类标准为19项、水利工程建设类标准为102项、水利工程管理类标准为42项,三者分别占标准总数的12%、62%、26%。另外,我国现行的标准体系中,强制性标准106项,推荐性标准23项。因此,在水里工程建设与管理技术标准体系中强制性的标准占主要部分。在水利工程建设标准中,施工质量检验类的标准有6项,验收及评定类的标准有14项。因此,在目前我国水利工程建设与管理技术的现行标准体系中,涉及工程建设的安全及环境标准的只有2项,明显较少。同时,对于验收及评定的标准只有14项,其中10项都是评定类的标准,验收标准明显不足。

3.建设水利工程建设与管理技术标准新体系

从对我国现行的水利工程建设及管理技术标准的分析中可以看出:现行体系主要以强制性标准为主,推荐性标准为辅,这种体系标准不适应我国加入WTO协定的相关要求。因此,在建设水利工程建设与管理技术标准新体系中,我们应该后对现行体系中的强制类标准做出一定的修改。并且,应按照国家相关法规来修改并组编强制类标准较低的水利工程建设及管理技术标准。

其次,对于加入WTO后,现行水利工程建设与管理技标准中出现的结构不合理、不配套的项目建设标准要予以修改。进一步按照水利工程建设的需要来配套相关的施工技术标准。同时,建立配套的施工技术标准并符合我国相关行业的标准。伴随我国经济建设的进一步发展,市场不断完善,我国发布新的《建设工程质量管理条例》,对于水利工程质量的建设与评定做出了新的规范。水利建设行业等建设行业要实现验评分离,严格实施好工程验收标准。

第三,对于我国水利工程建设及管理技术标准中技术内容相对比较陈旧的部分要加以修改。由于我国现行体系标准是在上世界八九十年代编制的,,应该把这些工程建设施工的新技术、新成果及时的反应上去,以更好的配合水利工程建设的需要。同时,对于水利工程建设与管理标准中缺少与环境安全及卫生等方面的内容加以补充。

第四,重新整合并编制相关强制性的工程建设标准。我国发布《建设工程质量管理条例》之后,为了加强水利工程建设的质量与管理,工程建设与管理部门应该对我国现行的工程建设标准中的强制类标准加以认真审核并从“安全、环保、质量”等方面考虑,全面贯彻实施相关标准。并对零散不完整等条文进行填充,完善水利工程建设标准的汇编。水利工程建设与管理技术新体系的建设一定要符合国家现行法规的要求,并且新体系的核心内容要以我国法律、法规、WTO/TBT协定为基础依据。

第五,加快对水利工程建设标准的修订。水利工程建设作为一项特殊的工程建设项目,加强对水利工程建设与管理,提高对水利工程管理的标准制订,不断促进我国水利工程建设的发展。同时,由于水利工程建设是利国利民的必然举措。因此,通过新体系的建设确保水利工程建设的质量及技术标准,是我国建设的水利工程有标准可依,适应新时期的发展。同时,作为我国国民经济的基础设施水利工程建设项目能够有效的保障我国江、河、湖、库等安全;保护人民的生命及财产安全。

综上所述,建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准体系能够更好的完善我国水利工程建设的标准,配套相关水利工程管理項目标准。改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状,使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。

4.结论

水利工程建设与管理技术标准新体系的建立一定要严格遵守相关的WTO协议,深化建设标准以适应我国加入WTO后水利工程建设的需要。同时,新的体系建设还能促进我国水利工程建设及管理技术标准与国际接轨,促进我国工程建设标准“国际化”。并且, 随着我国经济建设的进一步发展,我国对于河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程建设的标准也在不断提高,需要新的标准进行有效的管理并保障工程建设的质量。同时,我国的建设水利工程中出现的新技术、新工艺、新的经验也应加入到新的标准体系中以更好的适应行业的不断进步与发展。尤其是在我国成为WTO一员之后,新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。

【参考文献】

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[2]薛亚锋,薛占群,黄林泉,王润海.探析我国水利工程建设与管理现行技术标准体系[J].水利工程建设与管理,2008(06).

[3]薛亚锋,薛占群,冉贤兵,黄林泉,王润海.试论我国水利工程建设技术标准[J].水利与建筑工程学报,2008(02).

[4]高江林,邵仁建.关于水利工程竣工抽检的几个问题探讨[J].江西水利科技,2010(03).

[5]胡广元.浅谈防洪除涝及农田水利工程建设技术[J].建筑设计管理,2010(11).

[6]许迪,龚时宏,高本虎,刘群昌,余根坚.中国节水灌溉产品质量现状分析及改善对策[J].农业工程学报,2004(05).

[7]关新成,高志萌.新时期水利标准化工作问题与对策[J].水利电力机械,2006(08).

作者:王一先 王艳杰

水利技术标准管理论文 篇3:

水利工程运行管理现代化与改革措施探讨

摘 要:文章阐述了水利工程运行管理现代化改革现状,分析了改革管理的必要性,概述了相关的理论基础内容,为水利工程管理现代化改革提出有效的措施。

关键词:水利工程;运行管理;现代化;改革措施

现阶段,在水利工程运行管理现代化改革过程中,必须要改变传统的管理理念,将管理部门存在的难题逐一击破,使得水利建设朝着现代化方向不断发展,促使工程运行管理更加的完善。因此,目前在水利工程运行管理过程中,要对现代化改革措施进行探究,具有至关重要的现实意义,也为水利工程行业发展提供正确的方向。

1水利工程运行管理现代化改革的现状

我国结合水利建设存在的实际问题,采取有效的改革措施,21世纪初在全国范围内广泛推广水利工程运行管理现代化改革,使得水利工程建设日渐成效。在水利工程运行管理过程中,加大质量管控,使得水利建设朝着透明、节约、精简方向不断发展。加大水利工程运行管理,能有效的防灾减灾。需要结合国内外最新的工程运行情况,实现水利工程建设和国际水平接轨,能够更好的抵御重大自然灾害。在最大范围内实现水利系统全方位的信息化管理,更好的实现水利工程在水资源净化、水土污染防治、维持生态平衡等层面发挥的作用。

2 水利工程运行管理实施现代化改革的必要性

在水利工程运行管理现代化改革过程中,必须要保证水资源良性循环,重点加大防洪的改革,保证居民用水安全,维护生态环境质量,在进行水利工程预算管理过程中,要对工程预算费用进行全方位的控制,解决水利工程建设存在资金不足、工作人员短缺等一系列的问题,确保我国水利建设事业蓬勃发展。尤其是目前在水利工程管理过程中,忽视新型运行体制的建设、职责并不明确、管理方式不够科学,运行管理制度也不够规范,这时必须要在法律范围之内明确水利工程运行管理的市场机制,全方位的实施生产维护模式。在科学范围之内,实现资金的全方位管理,充分使用水利工程运行管理资金,让更多的工程建设充满活力。

3水利工程管理现代化概述

水利工程运行管理现代化最主要的核心内容就是现代化,要想实现水利工程现代化管理,第一,必须要确保管理理念现代化,这时,在工程建设过程中,相关的建设单位必须要有自身的管理理念,充分发挥水利工程管理现代化的内容,在工程建设过程中要拓宽内涵,实现技术、资源、人才等各方面的创新,以人为本,全面培养高技术复合型人才,充分发挥技术管理优势,引进新技术,实现人文、生态环境协调发展,在拓宽资源优势的同时,建立完善的竞争机制。第二,应该实现现代水利工程现代化管理。现代水利工程它包含的内容多种多样,需要使用现代化的管理方式、管理理念、融入现代化的管理技术,充分提高水利工程管理水平,让水利工程建设更好的服务社会、服务群众,促进区域经济发展,深入民生,解决群众生活中的问题,强化现代管理理念[1]。

4水利工程管理现代化改革的措施

4.1建立高效的管理体制

目前,在水利工程现代化改革过程中,必要建立高效的管理体制,对于管理体制来说,它需要融入科学的组织结构,采用科学的组织形式,实现管理系统的有机融合,充分发挥属地管理的作用。现阶段,水利工程管理模式一般使用的是自行管理、协助管理、委托管理等一系列的模式。对于自行管理来说,它是指水利工程日常维护和运作过程中需要有相应的管理单位进行维护,它在运作过程中,维护简单、方便控制,然而,它在使用过程中人员众多。在进行人才结构安排过程中不够合理,使用的维护成本较高,过度的依靠人工管理,很难筹集经费。对于委托管理模式来说,它是指水利工程日常运作过程中,水利工程运行管理全部委托给专业的机构进行担任,充分发挥人员作用,减少不必要的人工管理成本。然而,对外界依赖性较强,如果出现合同纠纷,会给工程建设产生消极影响。对于协助管理模式来说,它是在日常运作和维护过程中,有专业化的其他单位进行承担,提供必要的技术支持,使得技术管理更加的规范。以上三种模式都有自身的优势和弊端,现代化水利工程运行管理体制必须要充分发挥市场作用,结合不同类型的管理体制,要满足社会化的发展需求,实现职责清晰、管理科学、融入现代化的管理模式,充分发挥经济效益,节省建设成本,推动水利工程稳健运行,为社会谋求最大化的经济效益。

4.2建设完备的规章制度

建立完善的规章制度是实施水利工程运行现代化管理改革的重要内容,它也是工程建设的基础。首先,在进行规章制度完备过程中,需要对管理工作流程、人员行为、目标任务进行全方位的分析,在最大范围内提高工作的执行力度,确保工程建设顺利实施。明确技术范围,要严格地参照技术行业标准和规范要求,进行制定运作准则。其次,还需要建立完善的考核机制,实施闭环管理模式,针对水利工程运行管理现代化改革各環节的内容进行分析,实施各个子系统的综合考评,保证各项工作有序进行[2]。

4.3加大工程设施的建设

水利工程设施是指在工程建设过程中,必须要确保工程达到相关的技术标准,保证水利工程安全高效运作。一方面,必须要加大各项管理设施的管控,例如:相关的交通工具、通讯设施、监管设备、防洪救灾等各类设备必须要齐全。另一方面,在水利工程建设过程中,还需要对老旧工程进行除险加固,与此同时,还需要引进先进的设备提高工程的现代化水平。在工程设施建设过程中,还需要进行日常的维修,在运行管理过程中使用新技术、新工艺,保证设备安全运作,在最大范围内提高系统的现代化运作能力。在工程设备运行维护过程中,要以精细化、规范化作为主要内容,加大设备的运行调度、组织管理、安全生产、运行管理等各类内容。做到统一管理、精益求精,严格的参照行业标准,加大水利工程配套体系的建设,强化工程内容,全方面的提高工程服务能力。在提高工程时效性的基础上,加大水利工程建设,更好的完善服务职能,提高服务效率[3]。

4.4实施全面的行业监管

近年来,随着水利事业不断发展,水利工程管理范围也得到扩展,需要对工程管理内容进行全面分析,充分发挥水行政部门的监管职责。无论是湖泊,还是河道等相关的管理事务,都应该进行全方位的监管,做好水利工程的保护、开发、利用和管控工作,对于主干河道进行管理,加强工作考核,做好政府的监管工作。一方面,需要加大监管团队的建设,充分发挥工作人员的职责。建立完善的监管机制,实现联合巡查,其次还需要强化监管的目标和任务,加大制度建设是的行业规范,更加到科学。另一方面,还需要进行相关的工作指导,做好方案的做好监管方案的编制工作,加大沿河保护、规划建设、应急预案等一系列的方式,充分地履行监管职责,针对违法行为依法惩处,确保水利工程安全稳定运作。与此同时,还可以使用相应的科学信息技术,例如:地形遥感技术、无人机监测技术等,全面提高水利工程现代化运行的管理水平,保证系统稳定运作[4]。

5结语

综上所述,在水利工程运行现代化管理和改革过程中,必须要做好全方位的监管、加大工程建设、建设完备的规章制度、采取高效的管理模式,实现水利工程建设的动态发展。

参考文献:

[1]施观宇.水利工程安全运行与现代化管理研究[J].工程建设与设计,2019,(14):228-229.

[2]汪立刚.对于水利工程安全运行与管理现代化的几点思考[J].中国科技纵横,2019,(15):117-118.

[3]蔡奎元,骆浩生.水利工程安全运行与管理现代化关系探讨[J].建材发展导向(上),2019,17(3):101.

[4]丁民,匡少涛,史宏伟, 等.以十九大精神为指导加快推进水利工程运行管理现代化[J].水利发展研究,2019,19(2):29-34.

作者:李书红

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