人口普查工作方案

2022-07-13

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《人口普查工作方案》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：人口普查工作方案

第六次全国人口普查户口整顿工作方案

人口普查是一项重大的国情国力调查。组织开展第六次全国人口普查，将为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会提供科学准确的统计信息支持。在人口普查前全面开展户口整顿，是确保人口普查数据信息质量的基础工作，意义十分重大。为确保第六次全国人口普查顺利进行，公安部决定于2010年5月15日至9月30日，在全国范围内部署开展户口整顿工作。特制定本方案。

一、任务目标

通过开展户口整顿工作，全面调查掌握本辖区内常住人口、暂住人口、境外人员的情况和数据资料，清理解决户籍管理工作中存在的突出问题，使户口登记项目更加齐全、准确，管理制度更加健全完善，确保人口资料准确翔实，为第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实的基础。

二、方法步骤

户口整顿工作自2010年5月15日开始至9月30日结束，分为前期准备、入户核对、问题整改和总结验收四个阶段。

(一)前期准备阶段(2010年5月15日至6月15日)。成立工作领导小组和办事机构，根据本方案和第六次全国人口普查领导小组办公室的要求，制定本地区户口整顿工作方案，逐级动员部署。选调和培训户口整顿工作人员，落实专项经费，配备必要的装备。以居(村)委为基本单位，做好户口整顿区域的划分，核对清理门牌，全面掌握人口居住地的基本情况，绘制辖区平面图。做好户籍资料的清理核对，利用人口信息管理系统、公安派出所综合信息系统等应用系统打印辖区全部实有人口基本资料供上门核对。印制有关表格和宣传资料，做好宣传发动。

(二)入户核对阶段(2010年6月16日至7月31日)。工作人员携带实有人口资料和相关登记表格逐户、逐人、逐项核对，重点查清登记常住人口中重户重口、人户分离和户口待定人员，因参军、死亡等原因应销未销户口人员以及未登记的暂住人口和境外人员，注意发现和登记项目差错。通过入户核对，全面掌握辖区常住人口、户口待定人员、暂住人口、境外人员的底数和基本情况。

(三)问题整改阶段(2010年8月1日至8月31日)。对入户核对阶段发现的问题，要根据有关政策规定和程序及时解决、纠正。对常住人口中出生、死亡、迁入、迁出等未及时办理登记手续的，要依照有关规定办理户口登记。对工作中发现公民有两个以上常住户口的，应当在认真调查核实后，依照有关法律政策规定保留其中一个常住户口，注销其他重复户口;对采取非法手段办理虚假户口的，要依法注销其户口并严肃处理相关责任人;对户口待定人员，要依据相关规定经调查核实后给予落户或恢复户口，对不符合计划生育政策的出生人口要及时登记落户;对户口登记项目内容与居民本人实际情况不符或存在差错的，要按有关规定及时变更、更正。做到常住人口登记表、居民身份证、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况相一致。在8月31日前，要力争全面完成问题的整改，确需进一步调查的，也应在年底前完成整改。

(四)总结验收阶段(2010年9月1日至9月30日)。做好集中整顿后的数据整理、汇总工作。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，改进和完善人口信息管理系统、公安派出所综合信息系统的功能，逐级总结验收。2010年9月15日前，各地要将户口整顿工作总结和《第六次全国人口普查户口整顿工作情况统计表》(公一122表见附件1)报送公安部治安管理局;9月30日前将户口整顿相关数据及人口资料清单(见附件2)抄报同级人口普查领导小组办公室。

三、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导。户口整顿是保证人口普查登记质量的重要环节，是我国人口普查工作的特色，对加强和促进户籍登记和人口管理工作具有重要意义。各级公安机关要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识，增强工作的责任感和使命感。为加强组织领导，公安部成立了全国第六次人口普查户口整顿工作领导小组及其办公室。各级公安机关也都要把户口整顿工作摆上重要议事日程，成立专门的领导小组和办事机构，切实加强组织领导。要明确工作责任，确保每项工作要求都能落到实处。要主动向党委、政府请示，争取重视和支持，落实经费保障。

(二)加强与有关部门的协作配合。户口整顿工作涉及社会生活的方方面面，政策性很强。各级公安机关户口整顿工作领导小组要在人口普查领导小组的领导下，与参与人口普查办公室工作的人口计生、人力资源社会保障、住房和城乡建设、民政、卫生、教育、司法、财政、发展改革、宣传等有关部门密切配合，通力协作。遇到困难和问题，要积极与有关部门沟通协商，并及时向人口普查领导小组汇报，妥善加以解决。

(三)深入开展宣传发动工作。户口整顿工作与广大群众的切身利益息息相关。各级公安机关要充分利用各种新闻媒体和群众喜闻乐见的形式，广泛宣传户口整顿工作的重要意义，积极争取广大群众的理解、配合与支持。

(四)严格检查验收，确保工作质量。户口整顿工作完成后，各级公安机关要认真组织检查验收，严格把关，发现问题要及时解决，确保户口整顿工作质量。

第二篇：福建省第六次全国人口普查户口整顿试点工作方案

根据国务院关于2010年开展第六次全国人口普查工作的总体部署，为认真做好普查登记前的户口整顿工作，进一步积累户口整顿工作经验，省人口普查办公室、省公安厅决定在厦门、三明市开展户口整顿试点工作。为保证试点工作的顺利开展，特制定本方案。

一、工作目标

通过开展户口整顿试点，探索切实可行的工作方法，着力摸清人口底数，核准户口登记信息，为全省户口整顿工作积累经验、创造条件。通过户口整顿，发现户口管理中存在的问题，进一步完善和规范户口登记管理工作，为人口普查提供较为翔实的人口基础数据，为全面开展人口普查登记工作打下坚实基础。

二、工作步骤和时间要求

厦门、三明市以流入人口量和流出人口量为标准分别选择确定一个街道的一个居委会或一个村委会进行试点，分前期准备、动员和业务培训、实地入户调查登记、户口问题整改、试点工作总结等阶段，分步实施。试点工作时间为2010年4月24日至5月26日。

三、组织形式

省人口普查办公室、省公安厅统一指导试点工作，并做好经费保障等相关工作，厦门、三明市人口普查办公室、公安局负责组织实施;试点单位所在县(市、区)人口普查办公室、公安局(分局)具体负责抽调相关人员开展试点工作。

四、整顿内容

户口整顿工作重点是摸清户籍人口、暂住人口、人户分离人口、应落未落户口、应销未销户口以及居住在省内的港澳台居民、外籍人员、华侨等真实情况。主要包括以下五个方面：

一是应落未落常住户口人员：包括因各种原因出生后未落户人员;抱养、送养、捡养未落户人员;婚嫁后长期无户口妇女。

二是应销未销常住户口人员：包括因各种原因重复登记户口(非法办理虚假户口、一人多个户口信息)，死亡、服现役、出国定居等未注销户口人员。

三是清理纠正户口项目差错信息：包括公民身份号码重、错号，出生日期、

姓名、性别、民族、父母配偶姓名、证号等户口登记项目信息差错;其他户口登记项目收集、变更、更正。

四是人户分离和暂住人口：包括暂住人口数量、户口所在地、居住地、来暂住地时间和从事职业;流出人口数量、流出时间和流向;本县(市、区)内人户分离数量、居住地址、户籍地址。

五是境外人员：境外人员数量、来自国家或地区、居住地、居住时间。

五、工作要求

1.加强组织领导。在人口普查登记之前进行全面的户口整顿，是保证人口普查登记质量的重要环节。试点单位要进一步统一思想认识，认真组织动员部署，增强做好户口整顿试点工作的自觉性和责任感。要选调精干力量，组成工作专班，制定具体方案，落实岗位责任，确保试点各项工作扎实有效推进。市、县两级公安机关和人口普查办公室要密切配合，齐心协力做好户口整顿试点各项工作。

2.加强业务培训。市、县两级公安机关要根据本方案确定的户口整顿工作重点，切实加强工作人员的业务培训，落实各个环节和每位工作人员的职责任务。参加户口整顿试点工作人员要以高度负责的工作态度、开拓创新的工作理念、扎实细致的工作作风，认真开展入户调查登记工作，确保试点工作质量。

3.加强经验总结。试点过程中，市、县两级公安机关、人口普查办公室要及时掌握试点工作各个阶段、各个环节进展情况，妥善处理工作中遇到的各类问题。试点工作结束后，要认真总结试点工作经验、做法和存在的问题，于5月28日前形成书面报告，连同试点单位调查资料一并上报省公安厅和省人口普查办公室。

第三篇：第六次全国人口普查方案

2010年8月6日

国家统计局

为科学有效地组织实施第六次全国人口普查，根据《全国人口普查条例》，制定本方案。

一、总则

(一)第六次全国人口普查的目的是查清2000年以来我国人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供真实准确、完整及时的人口统计信息支持。

(二)人口普查工作，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。

国务院和地方各级人民政府设立第六次全国人口普查领导小组及其办公室，领导和组织实施全国和本区域内的人口普查工作。

村民委员会和居民委员会设立人口普查小组，做好本区域内的人口普查工作。领导小组各成员单位按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合。

(三)人口普查所需经费，由国务院和地方各级人民政府共同负担，并列入相应的财政预算，按时拨付，确保足额到位。

人口普查经费应当统一管理、专款专用，从严控制支出。

(四)各级宣传部门和人口普查机构应采取多种方式，积极做好人口普查的宣传工作，为人口普查工作的开展营造良好的社会氛围。

(五)人口普查实行严格的质量控制制度。地方各级人口普查机构主要负责人对本行政区域人口普查数据质量负总责，确保人口普查数据真实、准确、完整、及时。

二、人口普查的标准时点、对象和内容

(六)人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

(七)人口普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

(八)人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。

(九)人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。

以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口，作为一个家庭户;单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。

相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口，作为集体户。

(十)人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

(十一)人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取10%的户填报;普查表短表由其余的户填报。

在境内居住的港澳台和外籍人员，在现住地进行登记，填写供港澳台和外籍人员使用的普查表短表。

(十二)2009年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《第

六次全国人口普查死亡人口调查表》。

(十三)人口普查表由国务院第六次全国人口普查领导小组办公室(以下简称国务院人口普查办公室)和国家统计局统一制定，各省、自治区、直辖市人口普查办公室负责印发。

(十四)中国人民解放军现役军人及军队管理的离退休人员，由军队领导机关统一进行普查、汇总。

军队各类单位中服务的职工、文职人员、非现役公勤人员以及家属、保姆等，在军队营院内居住的，由军队机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构;不在军队营院内居住的，由地方人口普查机构负责普查。

(十五)中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构。

武警部队各类单位中服务的职工、非现役公勤人员以及家属、保姆等，在武警部队营院内居住的，由武警机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构;不在武警部队营院内居住的，由地方人口普查机构负责普查。

(十六)驻外外交机构人员、驻港澳机构人员、其他各驻外机构人员以及派往境外的专家、职工、劳务人员、留学生、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。

(十七)依法被判处徒刑、劳动教养的人员，由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查，普查表移交县、市人口普查办公室。

三、人口普查的宣传工作

(十八)各级宣传部门和人口普查机构应制定宣传工作方案，深入开展普查宣传。(十九)各级宣传部门应组织协调新闻媒体，通过报刊、广播、电视、互联网和户外广告等多种渠道，宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求，积极营造良好的人口普查氛围。

(二十)各级人口普查机构要组织开展形式多样的宣传活动，动员社会各界支持、参与人口普查工作。

四、普查指导员、普查员的借调、招聘和培训

(二十一)每个普查小区至少配备1名普查员，每个普查区至少配备1名普查指导员，原则上4至5个普查小区配备1名普查指导员。

普查员负责人口普查的入户登记等工作，普查指导员负责安排、指导、督促和检查普查员的工作，也可以直接进行入户登记。

(二十二)普查指导员和普查员应当由具有初中以上文化水平、身体健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员担任。

(二十三)普查指导员和普查员可以从党政机关、社会团体、企业事业单位借调，也可以从村民委员会、居民委员会或者社会招聘。借调和招聘工作由县级人民政府负责。借调的普查指导员和普查员在普查任务完成以前，不得随意更换。

(二十四)借调的普查指导员和普查员的工资由原单位支付，其福利待遇保持不变，并保留其原有的工作岗位。

招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬，在人口普查经费中予以安排，由聘用单位支付。(二十五)普查指导员和普查员的借调和招聘工作应于2010年8月底前完成。

(二十六)普查指导员和普查员的培训工作由县级人口普查机构统一组织进行。普查指导员和普查员经过培训并考核合格后，由县级以上人口普查机构颁发全国统一的证件。培训工作应于2010年10月15日前完成。

普查指导员和普查员执行直接面对普查对象的人口普查任务时，应当出示普查指导员证或者普查员证。

任何单位和个人不得冒充人口普查机构、普查人员进行社会调查或者进行欺诈活动。

五、人口普查登记前的现场准备工作

(二十七)人口普查按照划分的普查区域进行。普查区域的划分要坚持地域原则，做到不重不漏，完整覆盖全国。

(二十八)普查区划分以村民委员会和居民委员会所辖区域为基础。每个普查区按照一个普查员所能承担的工作量，划分成若干个普查小区。

普查小区划分工作应于2010年8月底前完成。

(二十九)在人口普查机构统一领导下，公安部门应按照《中华人民共和国户口登记条例》和《第六次全国人口普查户口整顿工作方案》的要求进行户口整顿。户口整顿应当按照普查区域的范围，摸清常住人口、流动人口、无户口和应销未销户口等情况。户口整顿有关资料应当提交同级人口普查机构，供普查登记时参考。

户口整顿工作应于2010年8月底前完成。

(三十)人口普查登记前，普查员要做好摸底工作，明确普查小区的地域范围、绘制普查小区图、摸清人口和居住情况、编制普查小区各户户主姓名底册。

摸底工作应于2010年10月底前完成。

六、人口普查的登记和复查工作

(三十一)人口普查的登记工作，从2010年11月1日开始到11月10日结束。

(三十二)人口普查登记，采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做到不重不漏、准确无误。普查表填写完成后，普查员应将填写的内容，向申报人当面宣读，核对无误后，由申报人签字或盖章确认。

(三十三)普查登记时，申报人应当依法履行普查义务，如实回答普查员的询问，不得谎报、瞒报、拒报。

(三十四)普查登记结束后，普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复查，发现差错，应重新入户核对，经确认后予以更正。

复查工作应于2010年11月15日前完成。

(三十五)复查工作完成后，国务院人口普查办公室统一组织事后质量抽查。事后质量抽查工作应于2010年11月底前完成。

(三十六)人口普查对象提供的资料，应当依法予以保密。

人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于人口普查以外的目的。

人口普查数据不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据。

七、人口普查数据的汇总、发布和管理

(三十七)人口普查表经复查后，按照统一规定的标准进行编码。

编码后的普查表经复核、检查验收合格后，方可交付录入。

(三十八)《第六次全国人口普查表短表》、《第六次全国人口普查表长表》，以普查小区为单位分别装入不同的包装袋。《死亡人口调查表》以普查区为单位装入相应的包装袋。普查资料在运送过程中，必须妥善包装，专人护送，保证完整无损。运送单位和接收单

位应当按规定的程序办理交接手续。

(三十九)人口普查数据由人口普查机构负责进行数据处理。录入采用光电录入的方式，数据录入、编辑、审核、汇总程序由国务院人口普查办公室统一下发。

(四十)人口普查机构对普查登记的主要数据，先进行快速汇总。国家统计局和国务院人口普查办公室对数据进行审核后发布主要数据公报。各省、自治区、直辖市的主要数据应于国家公报发布之后发布。

(四十一)国务院人口普查办公室应于2011年12月31日前完成人口普查全部数据的汇总工作。

(四十二)人口普查数据处理工作结束后，原始普查表按国务院人口普查办公室的统一规定销毁。

(四十三)数据处理形成的单个普查对象的资料，由国务院人口普查办公室和各省、自治区、直辖市人口普查办公室负责管理。

(四十四)国务院人口普查办公室和各省、自治区、直辖市人口普查办公室应编制普查报告书，分别向国务院和各省、自治区、直辖市人民政府报告工作。

(四十五)各级人口普查机构应做好人口普查资料的开发和应用，为社会公众提供查询、咨询等服务。

八、人口普查的质量控制

(四十六)人口普查实行质量控制岗位责任制，普查人员应认真履行职责，严格执行岗位工作规范，保证各自的工作质量达到规定的标准。

(四十七)各级人口普查办公室应对人口普查实施中的每个环节进行监督检查，收集、整理、分析工作质量情况，对发现的问题，要及时研究解决。

(四十八)在人口普查登记、快速汇总、编码、数据处理各环节实行质量验收制度。验收不合格的必须返工，直至达到规定的质量验收标准方可转入下一工作环节。

九、其他

(四十九)对认真执行本方案，忠于职守，坚持原则，在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。

(五十)违反本方案规定的，依据《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》等追究法律责任。

(五十一)香港特别行政区、澳门特别行政区的人口数，按照香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府公布的资料计算。

台湾地区的人口数，按照台湾地区有关主管部门公布的资料计算。

(五十二)交通极为不便的地区，需采用其他登记时间和方法的，须报请国务院人口普查领导小组批准。

(五十三)国务院人口普查办公室可以根据本方案制定各项具体工作实施细则。(五十四)本方案由国务院人口普查办公室负责解释。

第四篇：县第六次全国人口普查方案

县第六次全国人口普查方案

按照国务院、省政府关于开展第六次全国人口普查的安排部署，根据《市人民政府关于开展第六次全国人口普查的实施意见》和《县人民政府关于开展第六次全国人口普查工作的通知》文件精神，为确保高质量的完成我县普查工作，特制定本方案。

一、人口普查的目的和组织工作原则

人口普查是一项重大的国情国力调查。我县开展第六次全国人口普查，目的是查清以来我县人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可

持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。

人口普查工作在县人民政府统一领导下进行。县人民政府成立县第六次人口普查领导小组和相应的工作机构，监狱、各乡人民政府成立人口普查领导小组和相应的工作机构，村民委员会和社区居民委员会设置人口普查工作领导小组，分别负责对本行政区域内人口普查的组织领导和具体实施。规模以上工业企业相应成立普查机构，各有关部门要按照各自职能，各负其责、通力协作﹑密切配合，确保高质量完成好我县第六次全国人口普查工作。

人口普查经费。由县人民政府第六次人口普查领导小组办公室,在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，作出经费预算，报经县人民政府审定后，列入相应财政预算，按时拨付、确保到位。

加强宣传工作。人口普查是和平时期最大的社会动员，县人口普查办与县

委宣部制定宣传方案，采取一切有效的方式，积极做好宣传工作，为全面开展人口普查营造良好的社会氛围。

确保普查数据质量。各级人口普查领导机构，要牢固树立法律意识和数据质量意识，确保人口普查数据的真实、准确、可靠，主要领导是人口普查数据质量第一责任人。

二、人口普查的标准时点、对象和内容

人口普查的标准时点是11月1日零时。

人口普查的对象是在中华人民共和国境内居住的自然人。

人口普查以户为单位，在现居住地进行登记。不在户口登记地居住的，户口登记地要采集相应信息。

户分为家庭户和集体户。

家庭户：以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户;单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。

集体户：相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。

普查表种类。人口普查表分为《普查表短表》和《普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报;《普查表短表》由其余的户填报。11月1日至10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《死亡人口调查表》。

人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

中国人民解放军现役军人、文职干部、编内职工及军队管理的离退休人员，由军队领导机关统一进行普查。

在军队编内单位服务的编外职工以及家属、保姆等，居住在军队营院内的，由军队机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的普查机构;不在军队营院内居住的，由地方普查机构负责

普查。

在军队所属的福利性、保障性企业，子弟学校、幼儿园等单位居住的非现役军人、文职干部和编内职工，由其所在单位负责普查，普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构;不在上述单位居住的，由地方普查机构负责普查。

中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交当地人民政府指定的普查机构;在武警部队营院内居住的家属、保姆等，由武警机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的普查机构。

驻外使、领馆人员，各驻外单位人员以及派往国外的专家、职工、劳务人员、留学生、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。

依法服刑、被劳教的人员，由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查，普查表移交县、市人口普查办公室。

三、普查员、普查指导员的选调和

培训

人口普查的登记工作，由普查员承担，普查指导员负责对普查员的工作进行指导、检查。每个普查小区配备一名普查员，每个普查区配备五名普查指导员。普查区、普查小区的划分由县、乡普查机构根据省、市方案要求统一划分。

普查员和普查指导员应当由具有初中以上文化水平、身心健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员担任。

普查员和普查指导员可以从党政机关、事业单位抽调，也可以在村民委员会和社区居民委员会中选任。普查员和普查指导员在普查任务完成以前，不得安排普查以外的工作。

抽调到各级普查办人员的工资由原单位支付，其福利待遇保持不变，并保留其原有的工作岗位。选任和聘用人员的劳动报酬由县人民政府第六次人口普查领导小组办公室在普查经费中支付。

各乡普查员和普查指导员的抽调

工作于9月底前完成。

普查员和普查指导员的培训工作由县、乡人口普查机构统一组织培训，县普查办负责培训普查指导员，并于10月10日前完成。乡普查办负责培训普查员，并于10月25日前完成，普查员和普查指导员经过培训并测试合格后，由普查机构发给证件。入户登记时，必须佩带。冒充普查员、普查指导员进行社会调查或者进行诈骗的，由公安机关依法查处。

积极参加人口普查登记、如实申报人口普查项目是每个公民的义务。各级人口普查机构要与宣传部门密切合作，统筹制定宣传规划，做好宣传方案，将宣传贯穿于整个普查工作始终。要大力宣传《人口普查条例》，深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求。

县委宣传部要组织协调新闻媒体，在人口普查登记前后，采取报刊、广播、电视、互联网和户外广告等多种形式、广泛做好人口普查的宣传和社会动员工

作，使人口普查的宣传工作贴近普查实际，贴近普查各个阶段的中心工作。

县普查办要积极协调工、青、妇、工商联等群团组织，大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动，做好群众的思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持和参与人口普查工作。

开展试点，为搞好整个普查工作提供经验和业务技术处理支持。9月底前完成全县综合试点，探索总结做好人口普查工作，检验完善人口普查方案和业务处理方法。

人口普查按照划分的普查区域进行。

普查区、普查小区的划分坚持地域的原则。以村民委员会和社区居民委员会所辖地域为基础划分普查区。每个普查区，按照一个普查员所能承担的工作量，划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完整覆盖全县。普查小区划分工作于8月底前完成。

在县人民政府第六次人口普查领导小组统一领导下，公安机关进行户口整顿，并将有关资料提交县、乡普查办，供普查登记时参考。户口整顿工作于9月底前完成。那一世范文网

人口普查登记以前，普查员、普查指导员要对普查小区的人口居住情况进行摸底，明确普查登记的地域范围、绘制普查小区图、编制普查小区各户户主姓名底册。摸底工作于10月25日前完成。

四、普查登记、编码、数据处理

人口普查的登记工作，从11月1日开始到11月10日以前结束。

人口普查登记的方法，采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做到不重不漏、准确无误。普查员调查完一户，要将填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行核对。

普查表登记时，各户申报人要根据

普查员的询问如实回答普查内容，不得谎报、瞒报、拒报普查项目。

各乡镇、各部门工作人员，应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实申报;不得伪造、篡改普查表和汇总内容;不得对如实申报普查项目的群众进行打击报复;不得以各种形式的借口干扰人口普查工作。

普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。

人口普查机构和各级普查工作人员，对各户申报的情况，必须保守秘密，不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄漏。严禁公开个人和家庭的登记资料。

普查表只作为数据处理和综合汇总使用，人口普查机构要妥善保管，禁止任何单位和个人，以任何理由查阅普查表。

普查登记结束后，普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复

查，如发现差错，经核实后，予以改正。复查工作于11月20日以前完成。

复查工作完成后，县、乡人口普查办公室组织逐级进行事后质量抽查。质量抽查工作于11月底以前完成。

对普查登记的主要数据，先进行快速汇总。各乡人口普查办公室将汇总结果于12月10日以前报送县人口普查办公室。县统计局和县人口普查办公室共同组织相关部门对数据进行评估后，于12月15日报市人口普查办公室。县统计局和县人口普查办公室于2011年4月底前发布快速汇总公报。

《普查表短表》、《普查表长表》以普查小区为单位分别装入不同的包装袋。《死亡人口调查表》以普查区为单位装入相应的包装袋。普查资料在运送过程中，必须妥善包装，专人护送，保证完整无损。运送单位和接收单位应当按规定的程序办理交接手续。

人口普查表经县普查办复查后，集中在县普查办按照统一规定的标准，进

行编码。编码员由县普查办根据工作实际在乡普查办公室人员中选调，差旅费统一由县普查办支付，编码工作于2011年2月底前完成。

人口普查资料由县级以上人口普查机构负责进行数据处理。录入采用光电录入的方式，汇总程序使用国务院人口普查领导小组办公室统一下发的程序。

数据录入后，原始普查表按省人口普查办公室要求保存。

全县各级人口普查数据资料，包括图像和个体数据资料，由各级人口普查办公室归档后移交档案部门负责管理。

人口普查汇总数据，不得用于对基层政府的政绩考核;不得以人口普查数据追究以往瞒报、漏报的责任。

县人口普查办公室于2012年底前完成对普查汇总资料进行评估和分析研究，编制普查报告书，1 2 下一页

第五篇：第六次全国人口普查综合培训方案

第六次人口普查作为一项重大的国情国力调查，是我国和平时期最大的社会动员，在这项庞大的系统工程里，普查指导员和普查员业务培训工作是其中重要的一环，是保证普查工作质量的基础工作。根据区人口普查工作总体安排，9月15日前，我街将采取集中的方式完成对人口普查人员的培训。为保证全街培训工作正常有序推进，并取得良好的培训效果。根据《第六次全国人口普查方案》及有关细则，结合我街实际，特制订本方案。

一、培训目的

培训工作是普查准备阶段的一个重要环节，通过培训，使全体普查人员明确普查目的、意义，掌握普查对象、范围、指标含义、资料来源及普查的具体操作要求等，切实提高广大普查人员的业务素质，保证普查方案统

一、规范地贯彻实施，保证客观、准确、及时地填报普查表。

二、培训对象

四唯街机关科室包点人普业务负责人(13人)及社区普查指导员、普查员(176人)，共计189人。(注：社区普查指导员除负责一个普查小区普查工作外，还必须负责本社区4—5个普查小区普查员指导工作。)

序号

社区

普查员 (其中兼指导员)

负责科室

负责人

五福

党群科、

综合党委

方x戴x

六合

计生科

刘x

麟趾

城管科

吴x

进化

经协科

宋x

太平

综治办

毛xx

袁家

党政办

袁xx

塘新

社会事务

梅x

合计

7普查区

176

统计站

焦x

四唯辖区将划分成为7个普查区（7名人普首席指导员协助街分包科室负责人完成对应普查区域的人普工作），176个普查小区（176名普查员，其中35名骨干普查员同时兼任指导员工作）。

三、培训组织

全街的培训工作在街人口普查领导小组办公室的统一指导下，组织实施。街人普办负责培训各街辖普查区的普查指导员和普查员，并负责检查、指导和督促各街辖普查区的业务答疑工作；各街辖普查区普查指导员负责本普查区中普查小区普查员的普查业务咨询工作。

四、培训内容

普查指导员和普查员的培训主要以《第六次全国人口普查普查员手册》为基本内容，掌握绘制和使用《普查小区图》、编制《户主姓名底册》、填写普查表（四种）、搞好复查和快速汇总等工作的方法。要强调工作职责、工作纪律、调查技巧、填报方法和注意事项，并加强对普查员保密教育的培训。

五、培训会议议程

(一) 9月13日上午8：30 四唯路小学阶梯教室大会

1、领导讲话；（高小健）

2、讲解第六次人口普查方案及工作流程；（宋国祥）

3、讲解区域划分、地址编码和绘图细则。（焦菲）

(二) 9月13日下午2：30 四唯路小学阶梯教室大会

1、讲解摸底细则及相关内容、摸底测试、讲解摸底测试题；（焦菲）

2、讲解长表抽样；登记、复录工作细则。（宋国祥）

(三) 9月14日上午8：30四唯路小学阶梯教室大会

1、讲解长短表填写说明、讲解港澳台、外籍人员和死亡人口调查表填表说明；（焦菲）

2、长&短表测试、讲解长&短表测试题。（焦菲）

(四) 9月14号下午2：30四唯路小学阶梯教室大会

1、快速汇总工作细则；（焦菲）

2、编码工作细则、资料包装、运送和管理细则、调查技巧。（宋国祥）

六、培训要求

培训方式以教员面授为主，辅之以课件等多媒体手段，教员要认真备课，授课时要有实际的案例，要通俗易懂，在培训讲课前要先进行试讲。培训保证全部参训人员都能比较熟练地掌握普查内容和方法，对试填中的疑难问题，要认真讨论，并进行讲评和总结。如遇疑难问题，要及时向上级请示汇报，由上级人普办负责解释，防止出现大范围系统性差错。

普查指导员和普查员经培训并测试合格后，由县级人普办统一颁发全国统一的证件。普查证件须张贴本人照片(一寸)，并加盖当地人普办印章，进行编号。普查员入户登记以及普查指导员指导、检查工作时，必须佩带证件。

七、培训物资

市人普办负责《第六次人口普查普查员手册》、《第六次人口普查工作手册》、《第六次人口普查宣传手册》、《致被调查户一封信》、各种样表、普查指导员和普查员证，并统一制作下发培训课件，以保证全市人口普查业务培训口径的一致性。街道人普办负责本地培训所需要的物资（包、笔、本等调查员所需用品）及测试题目。

八、其他事项

（一）培训费用

1. 讲义费（指笔记本200个、水性笔200支和资料袋200个）：5元/人*200=1,000元

2. 午餐费：10元/餐*2*190=3,800元

3. 矿泉水：1元/瓶*200*2（上/下午）*2天=800元

4. 培训横幅:100元

全程培训需要开支费用人民币5,700元

（二）参加培训人口普查员名单

由各社区人普首席指导员于2010年9月3日前将各普查小区参加培训的人口普查员名单（姓名、联系方式），以EXCEL格式上报街人普办。