第一篇：中央巡视组举报范文
中央巡视组和中央督导组
在今年6至7月初不到两个月的时间里，中央先后向各地和中央有关部门、直属单位等连续派出10巡视组和45督导组，可谓是阵容庞大，出手不凡，正因为此而引发各方高度关注。
不过，相对于普通百姓来说，不一定都能了解两个组到底是干什么的，这不，昨晚在小区散步就碰到一群纳凉的老头儿在那里大声嚷嚷，原来他们是在争论中央巡视组和中央督导组谁更利害，嘿，这倒是很新鲜，至今也没看到媒体有这方面的文章介绍。
依笔者之见，要厘清这个问题，恐怕还得首先从两个组的职责任务说起。中央巡视组，属于中央纪委、中央组织部联合办公，主要巡视稽查省部级领导干部违反党纪国法的问题。巡视方法主要通过谈话、调阅资料、受理举报和明察暗防等发现问题，但不办案，只负责向中纪委、中组部报告，两部委再将报告转呈中央。原上海市委书记陈良宇贪污腐败案件，就是如此这般被中央巡视组火眼金睛“巡”出来的。今年中央巡视组更因负有找出“老虎”和“苍蝇”的特殊使命而倍受期待。
而中央督导组，并非常设机构，其主要任务是根据中央部署的党的群众路线教育实践活动的总体要求，监督指导各地、各单位在一年左右的时间里，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，发现并督促有关地方和单位解决突出问题，督促其建立健全并严格执行作风建设的制度规定，注重发现总结典型经验，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，确保有序有效进行。
综上所述，不难看出中央巡视组和中央督导组虽然职责任务不同，但最终目标都是一致的，那就是通过巡视和督导工作进一步促进党风和政风的根本好转。在有的人眼里，中央督导组也许不如中央巡视组专打“老虎”和“苍蝇”来得过瘾，看得痛快，但实际上，中央督导组通过督导各地领导班子和一些领导干部扫除形式主义、官僚主义、享乐主义，奢靡“四风”，从而达到“惩前避后，治病救人”等效果同等非常重要，这样至少可以尽可能地避免更多官员沦为“老虎”，成为“苍蝇”。因此，从这个意义上讲，不能简单的说两个谁更利害。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我们既希望中央巡视组能“下沉一级”当好中央“千里眼”，也期盼中央督导组“代天巡狩”真正察到“点子上”，唯有“老虎”和“苍蝇”更少了，党和人民群众血肉联系更紧了，我们这个社会才能变得更加阳光，更加和谐，我们的党才能变得更加强大，更有朝气。
第二篇：中央巡视组
中央巡视组：三峡集团选人用人问题比较突出
2014年02月17日23:41中国新闻网 我有话说(3,475人参与)
网站截图
中新网2月17日电 据中国长江三峡集团公司网站消息，中央第九巡视组17日向中国长江三峡集团公司领导班子反馈的巡视情况显示，在党风建设方面，该集团公司有的领导人员亲友插手工程建设，一些招投标暗箱操作，工程建设项目分包现象比较普遍;有的领导人员违规占有多套住房。
2月17日，中央第九巡视组向中国长江三峡集团公司领导班子反馈巡视情况。中央第九巡视组组长侯凯代表巡视组作反馈，中国长江三峡集团公司董事长、党组书记曹广晶主持会议并讲话。
根据中央统一部署，2013年10月29日至12月30日，中央第九巡视组对中国长江三峡集团公司进行了巡视。巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，赴湖北宜昌、四川成都等地开展调研，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。
侯凯在肯定中国长江三峡集团公司工作取得成绩的同时，明确指出巡视组发现和干部群众反映的一些问题，主要是：一是在党风建设方面，有的领导人员亲友插手工程建设，一些招投标暗箱操作，工程建设项目分包现象比较普遍;有的领导人员违规占有多套住房。二是在落实中央八项规定精神和作风建设方面，存在办公用房面积过大，超标购置公务用车，公务消费存在铺张浪费现象。三峡集团党组结合党的群众路线教育实践活动整改工作，对办公用房等问题已进行了初步整改。
三是“三重一大”事项决策不规范不透明，一些重要事项决策应上会未上会，有的决策事项会上临时动议，会前缺乏酝酿沟通，会上讨论不充分。
四是选人用人工作问题比较突出，工作程序缺失，个别领导人员带病上岗，一些关键岗位长期不交流。同时，巡视组还收到了反映一些领导人员的问题线索，已按照有关规定移交中央纪委、中央组织部和有关部门处理。
侯凯代表巡视组提出了五点意见建议。一是加强领导班子自身建设，健全党内生活，完善中心组学习制度，珍惜和维护班子团结，进一步增强班子凝聚力战斗力;
二是高度重视党风建设，对领导人员严格要求、严格管理，切实纠正查办案件中处理干部不严，一些重要案件不及时通报，开展警示教育不够等问题;
三是严格执行中央八项规定，进一步加强作风建设，对领导人员违规占有住房、办公用房面积过大、公车配备超标、奢侈浪费等问题继续认真整改;
四是坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度规定，坚决防止个人说了算、临时动议等现象;
五是严格执行选人用人制度规定，加大关键岗位领导人员交流力度，对用人上的不正之风进行严肃整改。
侯凯强调，中国长江三峡集团公司党组要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理，做到件件有着落，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。主要负责人要抓早抓小，管好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。党组纪检组要加强监督检查，确保整改任务落实，切实履行监督责任。对巡视整改落实情况，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
曹广晶说，中央巡视组反馈的意见，既肯定了三峡集团近年来取得的成绩，又严肃认真、一针见血地指出了我们工作中存在的问题，还“对症下药”提出了十分中肯和宝贵的意见和建议，对改进我们的工作、促进公司科学发展具有十分重要的指导意义。我们坚决拥护并虚心诚恳接受，坚决按照巡视组的意见和要求进行整改落实。
曹广晶强调，一要认真学习和深刻领会总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高对反腐倡廉和巡视工作重要性的认识。要以总书记重要讲话精神为基本遵循，结合巡视组的反馈意见，认真落实集团公司党组的主体责任和纪检组的监督责任，切实抓好问题整改，强化责任追究，确保压力层层传递、责任层层落实、整改层层到位。
二要深入贯彻落实十八届中央纪委三次全会精神，严格执行党风廉政责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，强化违纪违法案件查办，严肃查处巡视组反映的工程建设领域存在的各类违纪违法和腐败行为。
三要与群众路线教育实践活动整改相结合，认真贯彻中央八项规定精神，敢于动真碰硬，继续抓好“四风”突出问题专项整改，一件件抓落实，一件件见成效，坚决遏制“四风”反弹。
四要认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，规范决策程序，决策前充分酝酿沟通，广泛听取各方意见。强化中心组学习制度，加强班子成员沟通协调，自觉维护班子团结，形成干事创业的整体合力。
五要认真贯彻中央最近发布的干部任用条例，完善干部选拔标准和干部考察方式，健全选人用人工作程序。严格执行任期目标考核，加大关键岗位领导人员的轮岗交流力度，坚决整改选人用人方面存在的突出问题。
中央第九巡视组副组长佟延成、中央巡视工作领导小组办公室负责同志及巡视组有关成
员出席反馈会。中国长江三峡集团公司领导班子成员出席会议，办公厅、人力资源部、监察部主要负责人列席会议。
(原标题：中央第九巡视组：三峡集团有领导人员违规占多套房)
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第三篇：中央巡视组[大全]
中央巡视组:江西部分官员及家属插手工程牟利
2013-09-19 05:12:14 来源: 江西日报暂无网友评论
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本报讯 9月18日，中央第八巡视组向江西反馈巡视情况。中央第八巡视组组长王鸿举代表巡视组作反馈，省委书记强卫主持会议并讲话。
根据中央统一部署，2013年5月27日至8月20日，中央第八巡视组对江西省进行了巡视。巡视组按照总书记关于巡视工作的重要指示，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务，并向中央巡视工作领导小组作了汇报。
王鸿举指出，江西省党政领导班子坚决贯彻落实党的十八大精神和中央决策部署，认真执行中央八项规定，扎实推进经济社会健康发展，各项工作取得积极进展。巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设和反腐败方面，有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题;在执行中央八项规定和作风建设方面，一些干部思想认识仍有差距，工作中存在形式主义，有的甚至顶风公款吃请;在干部选拔任用方面，存在超编制配备干部，个别干部“带病提拔重用”等问题。此外，干部群众还反映，一些地方在矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。
王鸿举代表巡视组提出四点意见建议。一是进一步加强惩治和预防腐败体系建设，严肃查处领导干部违纪违法案件，加强巡视工作，强化对各级领导干部的监督;要求领导干部拒收、上缴不该收受的红包礼金。二是进一步抓好中央八项规定的贯彻落实，结合党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”方面存在的突出问题。三是进一步认真贯彻全国组织工作会议精神，严肃查处拉票贿选、买官卖官，干部带病提拔重用等问题;加强机构、编制管理和后备干部的培养、使用。四是认真解决群众反映强烈的突出问题，对一些地方存在的经济发展统计数字弄虚作假、矿产资源乱挖滥采等问题，采取有力措施进行整治;对涉及群众切实利益的问题，认真研究处理。
王鸿举强调，江西省委要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要抓早抓小，管好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
强卫表示，这次巡视是对江西工作的一次“把脉会诊”，是对江西领导班子及成员政治上的一次“健康体检”。中央巡视组严肃指出了我们工作中存在的问题和不足，特别是反馈了群众对我们在干部廉洁自律、干部管理任用和干部作风表现上一些突出问题的反映，我们要切实警醒起来，认真对照检查，深刻查找原因，坚决进行整改。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，一项一项进行研究，一条一条制定措施，一件一件督促整改，向中央交一份满意答卷。要更加坚决有力地惩治和预防腐败，切实营造风清气正的政治生态;更加严肃认真地贯彻执行中央八项规定，切实解决“四风”方面的突出问题;更加牢固地树立正确的用人导向，切实加强领导班子和干部队伍建设;更加认真地解决群众反映的突出问题，切实维护群众利益。
中央第八巡视组副组长宁延令、中央巡视工作领导小组办公室负责同志及巡视组有关成员出席反馈会。省委、省人大、省政府、省政协领导班子成员出席会议;其他副省级干部、省纪委和省委组织部领导班子成员列席会议。
第四篇：三位中央巡视组组长谈《中央巡视工作规划(2018-2022年)》
三位中央巡视组组长谈《中央巡视工作规划(2018-2022年)》
编者按：近日，中央办公厅印发《中央巡视工作规划(2018-2022年)》，明确了今后五年巡视工作的总体要求和“路线图”“任务书”，确定了巡视在全面从严治党中的突出地位。日前召开的十九届中央第一轮巡视工作动员部署会强调，要坚决贯彻落实中央巡视工作五年规划，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利深入开展监督检查。本网特刊发三位中央巡视组组长的学习体会文章，以飨读者。坚定不移深化政治巡视 不断巩固党的执政基础中央第二巡视组组长 薛利巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，是“党之利器，国之利器”。党的十九大提出“要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”。近日，中央办公厅印发《中央巡视工作规划(2018-2022年)》，明确了今后五年巡视工作的总体要求和“路线图”“任务书”，确定了巡视在全面从严治党中的突出地位。我们要认真贯彻落实《规划》，坚定不移深化政治巡视，做好十九届中央巡视工作。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神旗帜决定方向，道路决定命运。党的十九大报告是闪耀着马克思主义光辉的政治宣言和行动纲领。总书记在“1·5”讲话中要求，党的高级干部坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之，推进党的建设新的伟大工程要一以贯之，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。总书记特别强调，党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，这个新时代是中国特色社会主义新时代，而不是别的什么新时代。站在这个新的历史方位上实现新时代的历史使命，最根本的就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，推动好党的建设新的伟大工程。过去五年巡视工作之所以取得显著成效，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，在于习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向，在于习近平巡视工作思想提供了根本遵循。贯彻落实《规划》，做好十九届中央巡视工作，赵乐际同志提出，要牢牢把握政治巡视定位，自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们要坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要坚定不移贯彻“发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展”的巡视工作方针，坚定不移深化政治巡视，在坚持党的全面领导上聚神，在加强党的建设上聚力，在推进全面从严治党上聚焦，在坚持中深化，在深化中发展。要坚守职能定位，切实把《规划》提出的“发现问题是巡视工作的生命线”“推动解决问题是巡视工作的落脚点”工作理念贯穿到巡视工作全过程，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为尺子，考校政治忠诚，查找政治偏差，为全面从严治党提供有力支撑。
二、把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务总书记在中央纪委二次全会上深刻指出，党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。我们党要想始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须保证党的团结统一。巡视是上级党组织对下级党组织的政治监督，巡视组要有对党绝对忠诚的高度自觉、坚强的意志品质和强烈的责任担当，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，把坚定维护总书记在党中央和全党的核心地位作为神圣使命。要充分发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用，以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，衡量被巡视党组织和党员领导干部的言和行。认真排查贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学做“两张皮”现象，特别是对党的全面领导责任不担当，政治立场、政治忠诚、政治责任有偏差的行为;认真排查违反政治纪律和政治规矩，搞“七个有之”、不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面派”“两面人”，特别是违背党的政治路线，破坏党内政治生态的“关键少数”;认真排查“四风”和八项规定呈现的隐形变异新表现，特别是反弹回潮隐患和官僚主义、形式主义新情况;认真排查巡视整改不落实、选择性整改的现象，特别是会上“照单全收”，会下敷衍了事的行为;认真排查干部不担当不作为，当“圆滑官”“太平官”，特别是选人用人中违规用人、带病提拔等问题。要运用党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系和上下联动监督网，用好问责武器，确保全党自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三、通过巡视不断巩固党执政的政治基础总书记在党的十九大报告中强调，“打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”巡视作为政治监督，是党在长期执政条件下自我净化的有效途径，根本目的是为了夯实党长期执政的政治基础，跳出历史周期率，实现党的“自我革命”。我们必须深刻认识自身肩负的职责使命，以坚持和加强党的全面领导为出发点和落脚点，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，认真查找党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争方面存在的问题，特别是党的领导和党的建设淡化、弱化、虚化、边缘化问题。要坚持问题导向，突出工作重点，抓住关键少数，使被巡视党组织深刻认识“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，督促其切实扛起管党治党责任。不断严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，促进被巡视党组织解决在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题，推动全面从严治党向纵深发展。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，巩固党执政的政治基础。切实提高巡视全覆盖质量 推动全面从严治党向纵深发展中央第九巡视组组长 吴瀚飞党的十九大召开后，党中央抓紧制定并印发了《中央巡视工作规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》)，明确提出要坚决完成一届任期内巡视全覆盖任务。落实好中央要求，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地深化政治巡视，切实提高巡视全覆盖质量。
一、切实做到发现问题、形成震慑全覆盖总书记明确指出，巡视全覆盖本身就是震慑，只有全覆盖，才能零容忍。《规划》指明了今后五年中央巡视工作聚焦的六个方面的问题，全面深入发现这些问题是提高全覆盖质量的关键所在。一是围绕党的政治建设发现问题、形成震慑。党的十九大报告指出，必须把党的政治建设摆在首位。巡视中一定要重点检查坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导情况。主要查找贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，坚持和加强党的全面领导，紧密结合实际贯彻党的十九大精神和党中央重大决策部署，认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制各项制度等方面存在的问题;查找违反“五个必须”要求、搞“七个有之”及破坏党内政治生态的各种问题。二是围绕党的思想建设、组织建设发现问题、形成震慑。巡视中一定要重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。主要看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;是否严格落实意识形态工作责任制。巡视中一定要重点检查选人用人和基层党组织建设情况。主要看是否坚持党管干部原则，突出政治标准，树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气;是否严格遵守党的干部工作原则、程序、纪律;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。三是围绕党的作风建设、纪律建设和反腐败斗争发现问题、形成震慑。巡视中一定要重点检查整治“四风”情况、党规党纪执行情况、领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。主要看是否结合本地区、本单位实际制定落实中央八项规定及其实施细则精神的具体措施，坚持不懈改作风转作风;是否严格落实党规党纪，加强纪律教育，强化纪律执行，坚持惩前毖后、治病救人;是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，深入推进本地区、本单位党风廉政建设和反腐败斗争。总书记强调指出，巡视全覆盖，查处跟进也要全覆盖。我们一定要在巡视中认真落实这一要求，在对所有问题线索逐一过筛子、全部扫描的基础上，推动抓好查处工作。能够在巡视进驻期间查处的问题，一定要在巡视进驻期间督促解决，从而形成及时震慑、有效震慑、全覆盖震慑。
二、切实做到推动落实管党治党政治责任全覆盖管党治党责任是最根本的政治责任，我们一定要通过巡视监督检查，督促被巡视党组织把管党治党政治责任落到实处。一是督促被巡视党组织“一把手”切实担起责任。总书记多次强调，管党治党，党委(组)书记作为第一责任人要带头履责、率先垂范。近年来查处的中管干部违纪违法案件表明，“一把手”管党治党不力，往往会给一个地区和单位政治生态带来灾难性的影响。巡视发现的所有问题都要找党委(组)书记说事，要签字背书、立此存照，督促“一把手”把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来，切实担负起第一责任人的责任。二是督促被巡视党组织领导班子切实担起责任。管党治党是各级党组织的主体责任，每位班子成员都应该承担起自己的政治责任。巡视工作中，要督促每位班子成员自觉增强政治意识和大局观念，勇于担当、主动作为，对自己及分管领域管党治党方面存在的问题，做到即知即改、立行立改、全面整改，切实把管党治党的政治责任落到实处。三是督促被巡视单位的各级党组织切实担起责任。巡视工作的主要对象是被巡视单位党组织领导班子及其成员，但被巡视单位各级党组织及班子成员都各自担负着管党治党责任。通过巡视不仅要督促被巡视单位党组织担负起责任，还要通过层层传导压力，结合建立巡视巡察上下联动的监督网，把管党治党责任一级一级落实下去，使被巡视单位所属的各级党组织都能担负起管党治党的责任，真正做到管党治党责任落实全覆盖。
三、切实做到增强党的意识、严明党的纪律全覆盖巡视全覆盖既是全面政治体检，也是对全体党员深刻的党性教育和思想洗礼。一定要在发现问题、形成震慑的基础上，进一步增强全体党员党的意识，严明党的纪律。一是推动全体党员增强党的意识。总书记多次强调，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要在党言党、在党护党、在党兴党。要通过巡视工作，促使全体党员进一步增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;进一步增强党章意识，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;进一步增强党员意识，严格按照合格党员标准要求自己。二是推动全体党员严明党的纪律。要通过巡视，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。要通过巡视，促使全体党员增强纪律观念、明白纪律规矩，时时处处都能自觉遵守党的纪律规矩，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。总之，巡视工作永远在路上，提高巡视全覆盖质量也永远在路上。作为巡视干部，我们一定要不忘初心、牢记使命，努力使巡视工作在新时代有新气象新作为，为推动全面从严治党向纵深发展作出新贡献。强化巡视巡察上下联动 推动全面从严治党向纵深发展中央第十四巡视组组长 杨鑫党的十九大明确提出深化政治巡视，建立巡视巡察上下联动的监督网。《中央巡视工作规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》)对建立巡视巡察上下联动的监督网提出明确要求。各级党委和巡视巡察机构在建立巡视巡察上下联动的监督网上，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在深化政治巡视、加强规划引领、健全体制机制、夯实主体责任上下功夫。
一、建立巡视巡察上下联动的监督网是落实管党治党政治责任、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求作为有着8900万党员、450万个基层党组织的大党，我们党要解决管党治党“上面九级风浪、下面纹丝不动”的问题，就必须建立横向到边、纵向到底、全国“一盘棋”的巡视巡察监督体系，打通全面从严治党“最后一公里”。
(一)建立巡视巡察上下联动的监督网是实现党内监督常态化制度化的有效途径。党的十九大从党和国家事业发展大局出发，对巡视工作提出新要求、新部署、新任务，明确要建立巡视巡察上下联动的监督网，为打通党内监督末梢、健全监督体系提供了有效途径，为推动巡视巡察工作向纵深发展提供了重要抓手，使广大党员知敬畏，守底线，习惯在监督和约束中工作生活。这既是工作部署，更是党和人民赋予的重要使命。必须提高政治站位和政治觉悟，强化责任担当，把握工作要求，不折不扣抓好贯彻落实，坚决完成好这项重要政治任务。
(二)建立巡视巡察上下联动的监督网是完善巡视监督体系的重要举措。党的十八大以来，巡视成为“党之利器、国之利器”，充分发挥了标本兼治战略作用，但一些党组织在开展巡视巡察工作中仍然存在不少问题，突出表现为工作不规范、难破人情关、发现问题少、效果打折扣。这些问题越往下越突出，存在压力层层递减的情况。通过强化上下联动，加强上级巡视机构对下级的领导和指导，压实各级党组织主体责任，推动巡视巡察工作向基层延伸、向纵深发展，形成监督的强大合力。
(三)建立巡视巡察上下联动的监督网是坚持以人民为中心价值取向的重要体现。人民群众对美好生活的向往是我们的奋斗目标。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。发生在群众身边的腐败问题，损害了群众的切身利益，腐蚀了党的执政基础。通过巡视巡察上下联动，可以打通层级、贯通地气、一致行动，充分发挥中国特色社会主义政治制度的优势，推动解决群众反映强烈的突出问题，推动全面从严治党在基层见到实效，厚植党执政的政治基础。
二、建立巡视巡察上下联动的监督网必须坚持规划引领、健全体制机制建立巡视巡察上下联动的监督网，各级党委必须抓住“上下联动”这个关键，在加强领导指导，健全体制机制，强化组织保障等方面狠下功夫，统筹谋划，精心组织实施，切实落实到位，扎牢织密监督网。
(一)要在健全上下联动的领导体制上狠下功夫。《规划》明确了完善党委(党组)书记听取巡视巡察汇报情况报备制度，建立巡视巡察工作规划、计划报备制度，下级巡视巡察机构定期向上一级巡视巡察机构报告制度;还明确了建立巡视巡察工作约谈制度、考核评价制度、责任追究制度。这些制度的建立充分发挥了中央统一领导、分级负责的体制优势，有利于层层传导压力，层层落实责任。
(二)要在建立上下联动的工作机制上狠下功夫。《规划》明确了巡视巡察要在全覆盖、专项巡视巡察、成果运用、巡视宣传、信息化建设等5个方面建立上下联动的工作机制。通过建立全方位、全领域、全过程的监督网，做到各级巡视巡察机构同频共振，同向发力，有效实现工作协同、信息共享，不断提高巡视巡察的科学化水平。
(三)要在完善上下联动的制度体系上狠下功夫。《规划》明确了不断完善中央巡视工作制度，指导省(自治区、直辖市)党委巡视机构建立完善配套制度;明确了研究制定规范中央和国家机关、中央企业等巡视工作分类指导意见;明确了推动市县党委贯彻《关于市县党委建立巡察制度的意见》，制定实施细则并抓好落实，要通过不断探索实践，建立起内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的巡视巡察制度体系。
(四)要在强化上下联动的组织保障上狠下功夫。《规划》明确了各级党委(党组)要担负起巡视巡察工作主体责任，严格落实党章和巡视工作条例等有关规定要求，建立健全巡视巡察机构;明确了巡视巡察办公室作为党委(党组)工作部门。各级巡视巡察机构要配齐配强相应专职人员，加大培训力度，提高巡视巡察干部履职能力。
三、建立巡视巡察上下联动的监督网必须夯实主体责任、找准职责定位建立巡视巡察上下联动的监督网，必须加强顶层设计、统筹谋划、因地制宜，在加强联合、同步动作、织密网眼上抓好落实，确保联到实处、动出实效。
(一)党委要把主体责任牢牢扛在肩上。各级党委必须责无旁贷地当好领导者、执行者、推动者，绝不能因上下联动而弱化责任。要切实发挥党委在联动中的领导、统筹、协调、指导职责，既要在规划部署、工作安排、联动方式、成果运用、队伍建设上统筹谋划，又要狠抓督促检查、考核评价、责任追究，充分发挥党委的主导作用。党委书记要把抓好巡视巡察工作作为重要政治使命，切实负起责任，认真履职尽责。各级巡视巡察机构承担组织实施责任，省、市巡视巡察机构是建立联动网的重要枢纽，要明确任务，充分发挥其承上启下的关键作用。
(二)各级巡视巡察机构要充分发挥主观能动性。各级巡视巡察机构既要加强对监督网的统一规划和实施，又要因地制宜，创新巡视巡察的方式方法。要在实现一届任期内巡视巡察全覆盖的基础上，突出政治巡察，积极探索“提级巡察”、“交叉巡察”、“机动式巡察”等方式，推动巡察工作向村(居)和基层站(所)党组织延伸，保证上下级巡视巡察工作的内容和安排紧贴实际、各有侧重，实现巡视巡察监督常态化制度化。
(三)做好巡视巡察“后半篇文章”。建立上下联动的监督网，既要注重发现问题、形成震慑，又要明确整改责任、督查督办、严肃问责。要加强整改督查和整改成效评估，建立督查督办制度。纪检监察机关和组织部门要把督促巡视巡察整改落实作为日常监督的重要内容，把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。用好问责制度，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的严肃问责，确保巡视巡察成果落实落地。
第五篇：中央巡视组[范文模版]
中央巡视组：
感谢您们找我谈话，给了我一个向党向您们反映情况的机会。
中纪委是去年5月8日对我进行调查，至今已经近一年了。在这近一年的时间里，我认真反思，查找工作中的问题、缺点、不足，特别是违纪违规，有没有对不起党、损害党的威信的地方，吸取的教训是深刻的，对今后作好省政协的工作还有今后退休，圆满走过人生，做一个终生合格的共产党员十分有益。我感谢中纪委，还有查案件的同志对我的爱护、教育和帮助。
我要反映的是栾川“富川钼矿”的有关问题。事情的起因是这样的：2003年8月，栾川县政府与徐州环宇公司(董市长、法人代表滕尚富)、栾川上海七里坪联合钼选厂签定《洛阳钼都矿治有限公司股权出让合同》，成立富川公司，环宇公司占90%股份，七里坪选厂占10%股份，法人代表滕尚富。在改制过程中，由于富川公司提交虚假证明文件，且签定的股权出让合同中没有包含采矿权价值，造成国有资产严重流失，不符合国家有关规定，据此栾川县工商局于2005年2月撤消了富川公司。发生经济纠纷以后，滕尚富及富川公司到处告状并在当地编造大量谣言。2005年春节前后，他们传出“滕尚富在北京找到靠山，将动用上层关系将洛阳市委书记孙书记、县委张书记调走，从而彻底解决富川公司的问题。”4月上旬，又传出“富川公司在北京找的靠山是罗刚，富川回来继续经营后，罗刚将在富川公司占有相当比例股份并出任董事长。”5月上旬，徐州环宇公司副总经理高霁阳来富川公司召集中层干部会，声称“罗刚已经拿到中央领导批示，富川公司有意识的把罗刚的关系说出来，并且在社会上四处公开扩散，造成很坏影响。
面对这样严重的事态，洛阳市委、市政府派出洛阳市国资委主任唐超组织力量继续深入调查，以寻求更好的解决办法。二是要求洛阳市公安局经侦支队撤消对富川公司涉嫌偷税和虚假注册为由的立案和一些过火的做法。三是由市政府常务副市长吴中阳牵头积极和富川公司滕尚富联系，到最后来又与罗刚联系，面对面商谈，以求解决问题。
正当市委、市政府着手积极解决此事的过程中，我们先后接到了中央政治局常委、全国政协贾庆林主席，中央政治局委员、公安部周永康部长，中央书记处书记、中纪委常务副书记何勇作出的批示。批示的核心是要求为境外投资者创造一个良好的环境。为贯彻落实中央首长的批示，我们又进一步采取四项措施，一是在市委书记办公室的范围内认真学习了首长的批示。二是组成专门力量深入栾川，深入调查听取了各方面意见。三是拿出初步方案。在省委书记徐光春同志的关心与支持下，省委委派省委常委、政法委书记张世军出面协调洛阳市委、市政府与栾川县和富川公司两家，提出的主要意见是：富川公司出价1.06亿元取得采矿证后依法开采;依法维护当地和矿山职工的利益，富川公司出让8%的税后利润给地方。富川公司和罗刚、滕尚富签字完全同意。四是达成一致意见后，我们再次要求栾川创造好的环境。在中央首长和省委、市委的重视下，这个问题应该说得到了比较好的解决，2006年富川公司生产经营十分红火，实现销售收入5.7亿元，增长103%，实现税后利润1.7亿元，使经营者有所得。同时上缴国税1个亿，地税8900万。现在富川公司与洛阳市、栾川县和谐相处，相互之间成为了朋友。
我们和富川公司这一场经济纠纷历时一年多，情况多变复杂，焦点是维护国家利益和当地权益，要他们交纳矿产资源费1.06亿元，以避免国有资产流失。在省委的支持下，经过艰苦努力实现了。而且我们说话算话，给富川公司创造了一个良好经营环境，使他们满意并放手干，达到了双赢，把中央首长的批示落到了实处。我请求中央巡视组能把我们对这件事的处理经过和满意的效果向中央首长贾主席、周部长和中纪委何书记作一汇报。同时也请求中央巡视组和上级有关部门对整个事情处理过程、对我有一个客观公正的评价。
在这个事解决不久，中纪委到河南对我进行调查，在这期间我反思了在洛阳工作的5年零9个月，深感工作中的失误、错误、缺点甚多，也伤害了一些同志，致使他们告状、反映问题，我深感内疚并完全理解。中纪委依群众、干部反映的问题对我进行调查，是对我的爱护、教育与挽救。我下决心要借这个机会反思自己，提高自己，加强党性锻炼，圆满人生，做个合格的共产党员。同时，我想借这个机会扼要向中央巡视组汇报以下我在洛阳的工作，使组织上能了解我。
我是2001年元月8日到洛阳任职的，是洛阳“
12、25”大火13天之后。2000年洛阳地方财政收入21亿元，到我卸任的2006年底是78.7亿元，翻了一番还要多;GDP2000年底420亿元，2006年底是1336亿元，也是翻了一番多。洛阳农村九个县，其中七个是国家级贫困县、山区县，这七个县2000年时在全省100多个县综合实力排名都在70位以后。在省委、省政府发展县域经济正确决策指引下，我们和群众一道发展工矿业、旅游业、以烟叶为主的特色农业，到2005年底，全省县域经济大会上，洛阳的新安、伊川、栾川三个国家级贫困县因为发展迅猛，05年底他们县财政收入都在5亿元以上，综合实力进入全省前二十强，受到省委、省政府的特别表彰。嵩县和汝阳这两个国家级贫困县，也被省委、省政府表彰为“快县”。
十六大以来的五年中，我们特别重视农村基础设施建设，改善农民的生存、生产、生活条件。我们先后修通了洛栾快速通道(投资9.2亿元)、临木路(投资3亿元)、西秋路(投资2.5亿元)，使洛阳的九个县都连通起来了;全市157个乡镇的乡政府所在地乡乡修通了柏油路;特别是全市2997个行政村，在交通部、省交通厅的帮助下，0
4、0
5、06三年苦干(投资近8亿元)，村村修通了水泥路。我们洛阳农村属豫西山区，我们山区道路建设和我省平原地区比较起来也不差，这就从根本上解决了洛阳山区农村行路难的问题。04年、05年，我们集中财力解决了我市农村中小学的危房问题，投资4.5亿元左右，农村孩子上学、安全上学有了保证。03年、04年，我们把乡镇卫生院改造了一遍，改造完后的每个乡镇卫生院又都配全20万元的医疗器材，并在这两年中分两批把乡镇卫生院医护人员集中到市卫校轮训一遍。03年以前，乡镇卫生院都快要垮了，而现在的卫生院初显活力，能够直接给农民看病和住院了。依我的感觉，洛阳九个县的农民对我们党、洛阳市委，对孙善武是满意的，如果在洛阳农村搞个民意调查，我估计满意率不会低于70%。
洛阳是个老工业基地，“一五”期间，国家156个大项目洛阳就集中了7个。经过十六大以来近五年的努力，我们采取帮助企业选项目、协调贷款、市财政给企业贷款贴息等措施，使洛阳老企业装备水平有大的提高，第一轮产业结构调整见效，大厂效益好起来，工人有饭吃。在2001年大厂最困难的时候，产业工人走上街头，站在工人中和工人对话，并动用政府的财力帮助工人解决实际困难。工人们认识我、理解我、支持我，为后几年市委领导企业进行产品结构调整和企业改制奠定了基础。去年下半年，吴邦国委员长到洛阳大厂视察，称赞洛阳大厂的深刻变化，表扬工人师傅良好的精神风貌与干劲。
洛阳的城市建设日新月异。经过洛阳新区建设和老区改造，洛阳形成了以洛河为轴线、两岸对称发展的，美丽的洛浦公园镶嵌在城市正中间的新格局。离洛阳的城市建设目标——中西部地区最美丽的城市，已经不远了。城市居民的生活质量也随之提高。洛阳市民对洛阳市委、市政府的工作是满意的，他们说孙善武来洛阳太晚了，走的太早了，要是再干几年，洛阳会更美好。04年，曾庆红副主席来到洛阳，到洛浦公园视察，曾副主席随地叫了几个正在洛浦公园玩耍的群众，指着我问他们：你们认识他吗?群众答，认识，他是孙善武。曾副主席又问，他怎么样?群众伸出大拇指说好，他给我们干了好些好事。这件事对我教育很深，我也深受鼓舞。
我已是近60岁的人了，为党的事业奋斗了一辈子，勤政廉政。从洛玻的振兴，开封工业露出新气象，三门峡的起飞，到洛阳巨大的变化，都有我付出的心血，洒下的汗水。扪心自问，我没有辜负党的培养，对得起党的事业，对得起当地百姓，心中无愧。就是在调查组对我进行调查期间，我也没有因为被调查而懈怠工作，而是一如既往、夙兴夜寐、忠于职守，在市委书记岗位上兢兢业业干到党代会召开前的最后一天。
在洛阳工作的这段时间，在中央、省委的正确领导下，我做了一些应该做的工作，也有不少工作没有做好，致使洛阳的个别干部对我有意见，向中央、中纪委写信告我，我可以理解，并努力正确对待。中纪委对我的调查是依据洛阳的举报，我也理解并正确对待。我向中央巡视组汇报这么多，是要说明，我是忠于党、忠于党的事业，为党的事业发展愿意出力、流汗，并以干成事为荣、为乐的干部。是要说明我是为党旗增辉的干部，不是爱财、贪污受贿给党摸黑的干部。我始终坚信，调查结束后，孙善武一定是一个清廉的干部，是一个讲规矩、按原则办事的干部。
我的忧虑不安是，中纪委调查组2006年5月8日到河南对我进行调查，已进行了快一年时间了，由于时间长，在全省上下产生了很大影响，也影响到了洛阳经济的发展，加上议论谣言不断，对我本人也产生了很大的压力。我应该作到两个正确对待，同时，我也希望在中央巡视组的关注下，尽快了结调查，给我一个公正的评价。我的这点请求，请中央巡视组领导给予理解和帮助。