街道办人大工作总结

无论是刚进职场的我们，还是成长路上的奋斗人，在工作的过程中，我们不断的积累经验，吸取他人与自身的教学，优化自身的工作方式。在长时间的工作下，我们自身的工作水平，有着显著的提升，为自己写一份工作总结吧，用于记录与反思自己的工作情况。下面是小编为大家整理的《街道办人大工作总结》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：街道办人大工作总结

街道人大工委工作初探

2001年11月，中共南京市雨花台区委根据省、市人大工作会议精神作出的《关于进一步加强人大工作的决定》中指出：“为了更好地发挥人大在推进基层民主政治建设和依法治区中的重要作用，根据形势发展和实际工作的需要，依照有关法律规定，区委决定在全区各街道设立区人大常委会街道工作委员会(以下简称街道人大工委)，作为区人大常委会派出工作机构。”根据区委的决定，区人大常委会于2001年12月召开的26次会议上，通过了《关于设立雨花台区人大常委会街道工作委员会的决定》，并于2002年3月召开的27次会议审议通过了《雨花台区人大常委会街道工作委员会工作暂行规定》，任命了8名街道人大工委主任和10名专职副主任。办公室下发了启用街道人大工委印章的通知。各街道又确定了一名专(兼)职人大秘书，统一规格制作并对外挂了街道人大工委的牌子，安排了人大工委办公室和办工经费，全区8个街道人大工委的工作正按照区人大常委会暂行规定的有关要求，正常有序健康的开展。这是完善人民代表大会制度和扩大基层民主的创举，也是深化“郊区城市化”富有广阔发展前景和具有强大生命力的新生事物。

一

从雨花台区的实际来看，目前全区8个街道是由6个镇改制而来的，并非完全进入城市街道的管理模式，全区仍有40个村民委员会和23个居民委员会，村民自治和居民自治工作仍需要街道来认真抓好，以确保一方稳定。特别是目前各街道(镇)的经济建设和社会各项事业发展十分迅猛，8个街道去年的财政总收入超过3亿元，街道在全区两个文明建设中的作用显得特别重要。区委审时度势，依法设立区人大常委会街道工作委员会，是高明之举、务实之举，必将在全区民主法制建设中产生深远的影响，并具有重大的政治意义。

第一，设立街道人大工委是监督街道办事处等政府派出机构工作，填补人大监督“断层”的需要。

街道作为区政府的派出工作机构，依据有关法律规定和政府的授权，行使相应的政府管理职能。特别是改革开放以来，街道办事处担负的任务越来越繁重，随着城市管理专业化的发展和各部门工作重心的下移，区政府有关部门和法院、检察院、公安分局等都相继在街道设立了派出工作机构。然而，作为区人大及其常委会依法对行政机关、审判机关、检察机关及其派出工作机构的直接监督中，人大及其常委会对街道办事处等派出工作机构的监督却是一个“断层”。所以设立街道人大工委，是填补人大直接监督系列“断层”的必要之举，是加强对街道办事处和人民法庭、公安派出所等工作监督的迫切需要。

第二，设立街道人大工委是完善城市基层政权，全面加强城乡基层政权机关建设的需要。目前，北京市东城区、太原市小店区、滁州市琅琊区、淮安市清河区、南京市秦淮区等人大常务委员会依据地方组织法第五十三条“常务委员会根据工作需要设立办事机构和其他工作机构”的规定，分别在设立了街道人大工委，作为区人大常委会的其他工作机构。山西省太原市人大常委会还在全国率先审议通过了首部街道人大工委工作条例。实践证明，“市辖区、不设区的市的人民代表大会常务委员会在街道设立工作委员会，作为它的派出工作机构”十分必要。不仅能够充分发挥人大联系群众、反映民意、监督办事处工作的民主主渠道作用，而且能够推进街道领导机构决策民主化、科学化，推进街道办事处等派出机构转变职能，全面加强城市基层政权建设。

第三，设立街道人大工委是开展街道辖区内人大代表闭会期间活动，填补受托机构“空档”的需要。

人大代表开展人民代表大会闭会期间的活动与他们参加人民代表大会会议期间的工作一样，都是执行代表职务。然而，依照代表法和《江苏省乡镇人民代表大会工作暂行条例》的有关规定：乡、民族乡、镇人大主席是组织乡镇选区选出的市辖区、不设区的市、县、自治县人大活动的受托机构。而街道却成为全国人大系统组织代表活动受托机构的唯一“空档”。所以，设立街道人大工委是填补人大系统组织代表活动的受托机构“空档”的必要之举，是组织街道辖区内的全国、省、市、区人大代表开展有效的闭会期间活动的迫切需要。

二

既然街道人大工委是法律上允许的，实际工作中需要的，那么街道人大工委的性质、职责、机构设置等相关问题应该明确。

首先，街道人大工委性质是区人大常委会派驻街道的常设工作机构。它与区人大常委会内设各工作委员会性质、地位、级别相同。街道人大工委负责人由区人大常委会任命。它在区人大常委会的直接领导和授权下开展工作，并接受街道党工委的领导。

其次，街道人大工委的主要职责有8项：

1、宣传宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，并保证在辖区内的贯彻执行。

2、按照区人民代表大会常务委员会的工作计划、部署，组织辖区内的区人大代表开展政治学习、视察调查、执法检查、述职评议等工作，协助代表履行职责。

3、联系辖区内区人大代表和上级人大代表，接待代表来访，联系选民群众，反映代表和选民的意见和要求。督促区有关部门和街道办事处认真办理代表提出的建议、批评和意见。

4、授权依法监督本行政区域内区(市)政府派出的行政机关、市直机关、司法机关(庭所)相关工作事项，支持推进区(市)人民政府所属部门派驻街道的工作机构的工作。

5、对辖区内经济建设、财政预算、社会治安、社会保障和人民群众关心的问题进行调查研究，提出意见和建议，并向区(市)人民代表大会常务委员会和有关部门反映。

6、监督辖区内村民委员会和居民委员会分别依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国居民委员会组织法》开展自治活动。

7、在区人民代表大会常务委员会和选举委员会的领导下，承办辖区内区(市)人民代表大会选举的有关工作。

8、办理区人大常委会和街道党工委交办的有关事项。

第三，街道人大工委的机构设置要精简。一般由主任1名、副主任1至2名，委员1至3名组成。主任由街道党工委书记兼任的，应设专职副主任1名。委员由区人大代表或街道专职人大秘书担任。街道人大工委办公室可与街道党政办公室合署办公，但要设专职人大秘书1名。

三

街道人大工委职权如何运作，充分发挥街道人大工委不可替代的作用呢?

首先，要认清街道人大工委职权的属性。按照有关法律规定，区人大常委会赋予街道人大工委的职权可概括为三个部分。一部分属于保障性职权，如联系各级人大代表、组织代表开展活动，为区人大及其常委会提供服务，办理区人大常委会交办的事项等。另一部分属于间接执行性职权。如授权监督本辖区内行政、司法、公安派出的办事处、法庭、公安派出所工作等。还有一部分属于督促性职权。如宪法、法律、法规及上级人大决议、决定贯彻执行情况以及代表建议、批评和意见的办理等。从外地人大常委会运作实践情况看，街道人大工委履行和行使代行职权，必须要对这些代行权力的规范运作，制定暂行(试行)工作条例，避免造成失职或越权情况的出现。

其次，要正确把握街道人大工委职权行使方式。根据法律规定和外地街道人大工委的工作实践，街道人大工委行使职权应把握三个原则，运用三种形式。把握三个原则是：(1)集体行使权力的原则。非经集体研究，街道人大工委任何领导人不能以工委名义在街道行使职权。(2)依法办事的原则。街道人大工委一切职权都要上级人大及其常委会授权，且有法律依据，依法进行办事。(3)不直接处置的原则。街道人大工委任何成员都不能以街道人大工委名义直接办理应由街道办事处或司法公安派出机关办的事宜。正确运用三种形式：一是服务保障的形式，如为区人代会、人大常委会、主任会提供会议服务、日常工作服务，为人大代表活动服务等。二是组织召集形式。如召集组织代表视察，执法检查，考察学习，述职评议，走访人民群众听取建议、批评和意见。三是监督检查形式。如视监督检查的需要，听取专题汇报和报告，就有关问题进行检查、调查或询问，提出建议、批评和意见等，必要时可提请街道党工委或上级人大常委会出面支持，使问题得以解决。

第三，要处理好街道人大工委行使职权中几个关系。一是处理好与区人大常委会、街道党工委和办事处的关系。街道人大工委的工作安排部署要紧密围绕区委中心，突出工作重点，紧扣区人大常委会和街道党工委工作的节拍，避免工作上的盲目性、无序性、被动性和随意性。工作中重要问题或重要事项的处理，应及时向区人大常委会和街道党工委请示报告，以便于上级人大常委会和街道党工委及时实施领导和支持。

二是处理好与区人大常委会工作委员会的关系。街道人大工委与区人大常委会工作委员会互不隶属，应是相互支持配合关系。区人大常委会工作委员会可以对街道人大工委工作进行指导，区人大常委会人事代表联络工作委员会负责联系街道人大工委的日常工作。

三是处理好与辖区内各级人大代表的关系。街道人大工委一方面要为代表活动提供服务，另一方面还要组织、协助代表履行代表职务。街道辖区内的各级人大代表应以积极负责的态度有效地配合和支持街道人大工委工作，积极履行人大代表职责，认真执行代表职务，充分发挥代表作用。

第二篇：街道人大年度工作要点

街道人大年度工作要点

**年，XX街道人大工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大精神，以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行余杭区第十三次党代会和余杭区第十四届人民代表大会第二次会议的各项决议，按照“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风”的总体要求，紧紧围绕街道党工委核心, 支持办事处各项工作， 丰富人大工委工作内涵，关注民生，为打造“田园城镇、美丽乡村、和谐家园、品质生活”作出应有贡献。着重做好以下几个方面工作：

一、突出工作中心，不断提升工作效能

街道人大工委要根据工作职责，找准人大工作与中心工作的结合点，充分发挥街道人大的作用，认真履行人大工作的各项职责。要继续围绕党工委、办事处工作中心，服务大局，动员和组织人大代表关心、支持和参与经济建设，在重点工作中提升人大代表服务中心工作的能力。

二、组织代表视察，提高监督实效

加强和改进监督工作，坚持将监督寓于支持之中，做到既依法开展监督，又能更好地支持街道办事处的工作。运用视察、调研、执法检查、听取和审议工作报告等方法，积极提出建议和意见。

要突出重点，抓住关键，加大对重点工作、重点项目、实事工程的监督力度。组织代表开展对实体经济、重点项目、民生项目、实事工程建设情况的视察、检查活动，密切关注事关实体经济和民生问题的项目，确保工程的质量和进度。**年重点开展代表视察活动4次，一是围绕良渚街道卫生工作，开展区人

代会会前视察、调研，征集梳理代表建议，提高建议针对性和质量;二是组织代表开展城市防洪体系情况视察活动，加快水利在建项目施工进展，确保汛期前投放使用;三是针对良渚街道重点项目多、任务重的特点，组织开展对重点项目建设情况的视察活动，助推项目推进;四是组织代表视察多层公寓建设和安置情况。同时，配合区人大常委会的统一部署，开展好有关法律法规贯彻实施情况的执法检查活动。

组织代表听取和审议街道办事处上半年工作完成情况、财政预算执行情况和下半年财政预算调整情况的报告，不断优化财政支出结构，确保街道财政健康有序运行。

指导和督促代表小组开展活动，制订年度活动计划，一般一年不少于4次;召开人大工委例会，一般一年不少于6次，认真处理和落实代表活动中反映的意见和建议。

三、创新工作思路，发挥代表作用

代表来自全社会各条战线，接触到的选民也来自不同的层面，反映的问题涵盖了经济发展和社会事业的方方面面。因此，街道人大工委将结合代表的工作实际，充分发挥代表优势互补的作用，使代表在各自的工作岗位上，自觉服务于街道中心工作的需要。一是积极组织开展代表视察、检查、调研等活动，发挥代表建言献策的作用;二是开展代表联系选民活动，深入基层，收集民情民意，服务民生，发挥代表的桥梁纽带作用;三是发挥代表的职业所长，即对企业、农村、社区、部门等行业的代表，因人而异，发挥其模范带头作用，并结合实际做好代表扶贫帮困等公益活动。

四、注重提高素质，加强人大自身建设

继续深入贯彻区委人大工作会议精神，切实加强人大自身建设。一是加强学习。加强党的十八大精神、有关法律法规知识的学习，特别对人民代表大会制度、《代表法》、《监督法》的学习，

采取自学、组织学、外出学相结合的办法，注重学习的实际效果，不断提高人大的政治素质和业务能力。二是加强制度建设。落实好人大工委工作职责、代表小组活动制度，代表联系选民制度和代表考核制度等，继续加强人大工作的制度化、规范化和法制化。三是不断创新人大工作。明确严格依法办事与工作创新的关系,在具体工作实践中不断探索。根据不同阶段工作需要，选择如何更好地发挥代表作用、如何进一步加强村级经济发展管理等课题进行调研。

第三篇：街道人大工委工作总结

**人大工委工作总结两年来，**路街道人大工委在区委、区政府的正确领导下，在区人大的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，切实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的作用，围绕着人民代表大会制度和民主法制建设内容，紧密联系办事处的中心工作，开展丰富多彩的代表活动，有利推动了街道人大工作的深入开展。

一、领导重视机构健全

区十三届人代会改选后，城东路街道代表团人大代表组成比例与前届相比较大的区别，非公有制企业代表比上届有所增加，而且有70%的代表都是第一次当选人大代表。街道党工委根据这一情况，及时调整了城东路街道人大工作委员会领导小组，组长由街道党工委书记张平安担任，委员中配备了相当的企业界代表，领导小组下设办公室，具体负责街道人大工委的日常性工作和代表活动联络工作，并明确了街道人大工委的八项职责。

二、完善制度狠抓学习

由于本届代表第一次当选的比较多，因此，组织代表学习人大各项制度很有必要。街道人大工委分别制定代表学习制度、视

1 察制度、活动制度等。组织代表每季度集中学习一次，内容包括《宪法》、《选举法》、《代表法》、《组织法》等，学习采用集中学习和自学相结合的方式进行。通过学习，有效地提高了人大代表民主法制观念，提高了代表们参政、议政的积极性和自觉性。

三、围绕中心工作开展代表座谈活动

两年来，城东路街道人大工委，围绕办事处的中心工作，以服务大局为出发点，就人民群众关心的热点、难点问题进行专题调研，召开代表联络会2次、专题座谈会2次。

(一)开好代表联络会议。城东路街道人大工委每年召开2次全体代表会议。在每次会议期间，代表们都认真听取和讨论街道人大工委主任张平安同志对我办经济发展和社会治安情况报告，以高度的政治责任感和对人民负责的精神，积极建言献策，反映各界呼声，提出了许多有价值的意见和建议。

(二)抓好热点、难点问题的专项调研。两年来，城东路街道人大工委先后围绕“非典”防治、中心城区综合整治、改善人居环境、非公有制党建等工作进行专项调研，提出了许多可行性意见和建议。

四、认真履行人大代表监督职能，深入反映社情民意，自觉维护稳定，努力推进民主政治建设

2 两年来，我们充分利用会议，视察、反映社情民意等形式开展民主监督，组织人大代表开展持证视察，同时通过民主评议政府职能等形式，加大民主监督力度，取得了实效。

(一)视察工作不断深入。城东路街道人大工委紧紧围绕区委、区政府和办事处的中心工作，先后对景观路综合整治、社区建设、改善人居环境、劳动就业等进行视察，对促进党政机关转变作用和改进工作发挥了积极的作用。并组织代表深入街头、走进社区，走访群众，反映社情民意，接受群众的意见和建议，及时反映给上级部门。

今年3月份，我们针对辖区群众普遍反映的中小学生沉迷于网吧、疏于学习等情况，我们组织部分人大代表进行持证视察。在视察中，采取有计划、有目的、有准备地进行，提出了整顿网吧的建议，进一步规范了辖区的网吧，净化了文化市场，受到了学生家长的欢迎。

(二)积极配合市、区做好行风评议工作。今年，我们组织辖区人大代表、政协委员对区直机关部门、办事处各科室进行民主行风评议，提出了一系列合理化建议。通过评议，切实履行了人大代表的职责。

(三)组织代表参加公益活动。今年是郑州建都36XX年，办事处在商城遗址公园举行了“爱我郑州，保护商城行—志愿者

3 在行动”大型广场文化活动，在仪式上，街道党工委分别与红领巾志愿队、社区志愿者和辖区人大代表、政协委员组成的志愿队，在今后的一段时间内，他们利用休息的时间，到商城遗址，对破坏商城文化、损坏商城形象的行为进行监督、劝阻，成为保护商城的“守护神”。

五、做好纪念人大成立50周年的各种宣传活动

今年是全国人大成立50周年，为了使人大工作深入民心，我们举行了一系列纪念活动。一是组织辖区人大代表集中学习了胡锦涛总书记在人大成立50周年的讲话精神，召开座谈会、个人谈感想，写出心得体会;二是动员辖区人大代表发挥自己的特长，参加区人大组织的纪念人大成立50周年书画展，宣传人大工作，我办报送的其中两幅作品分别获得了

一、二等奖;三是根据近两年来街道人大工委的工作，结合办事处自身的工作，我们制成了纪念人大成立50周年板报参评，用图文并茂的形式向代表们展示了我们城东路近几年翻天覆地的变化。

在取得成绩的同时，我们清楚地看到在工作中还存在着不少问题，有待于进一步研究解决，如代表们平时忙于事务，代表活动参加的比较少，人大工作宣传力度不够等问题。这些都需要我们街道人大工委在今后的工作中认真研究、高度重视，切实改进和提高。

4 **路街道办事处 200*年12月29日

第四篇：人大**路街道工委工作总结

两年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，在区人大常委会的领导下，坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，切实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的作用，围绕着人民代表大会制度和民主法制建设内容，紧密联系办事处的中心工作，开展丰富多彩的代表活动，有利推动了街道人大工作的深入开展。

一、领导重视，机构健全

区十一届人大换届后，***街道代表团人大代表组成比例与前届相比有较大的区别，非公有制企业代表比上届有所增加，而且有部分代表都是第一次当选人大代表。街道党工委根据这一情况，及时调整了东风路街道人大工作委员会领导小组，组长由街道党工委书记担任，并明确了街道人大工委的职责。

二、构建平台，创造代表履职条件

我办现有区人大代表**名，市人大代表**名。如何为代表履职提供优质服务，围绕区委、区政府的中心工作、重点工作、特色工作开展街道人大工作，是摆在街道人大工委面前的新课题。在工作中，我们的做法是：

一是明确街道人大工委的性质、地位和主要职责。加强人大工委的自身建设，完善工作制度，配备专职工作人员，

1 人大活动经费列入每年的财政预算，切实做到了“四个到位”即认识到位、组织到位、人员到位、经费到位。

二是制定每年的工作计划和活动安排。每次活动确定一个主题，明确承办部门和责任人，将活动的内容紧扣区委、区政府和街道的中心工作、重点工作和特色工作。

三是密切联系群众，积极开展代表进社区活动。 我们认真开展“代表进社区”活动和“代表联系选民周”活动。并制作了代表公示栏和意见箱挂在原选区，公布代表的姓名、单位、职务等内容，方便选区的选民及时向代表反映问题，也为选民监督代表创造条件。

三、完善制度，街道人大工作逐步走向规范化 一是从抓基础建设入手，建立了一系列工作制度。街道人大工委建立了《人大工委例会制度》、《代表联系选民制度》、《联系人大代表制度》等工作制度，使街道人大工作更加制度化、程序化、规范化。

二是增强责任感，服务质量和水平不断提高。街道工委为人大代表开展活动，提供了周到、细致、热情、诚恳的服务。如及时向代表发送市区人大刊物及有关人大工作资料，使代表及时掌握党和国家的方针政策和法律法规，提高依法履职的责任感和使命感;按照计划组织代表学习有关法律知识，学习人大代表知识，学习人大业务知识，利用各种方式对代表进行业务培训，交流研讨做好代表工作的经验，开展

2 定期走访代表等，提高了代表履职水平和参政议政的能力。

四、创设载体，服务代表机制得到了有效发挥 街道人大工委成立后，我街道在加强工作委员会自身建设的同时，注意充分发挥工作委员会组成人员的集体智慧，我们定期召开例会，定期组织学习，同时街道人大工委注意围绕区人大常委会的工作重点开展代表活动，工作思路与区人大常委会工作要点及街道党工委中心工作合拍，工作出发点与人民群众合心。

一直以来，我街道党工委都把人大工作列入党工委的重要议事日程，坚持定期听取街道人大工作情况汇报，及时批复人大工委提出的有关代表工作和代表活动的工作方案，对事关地区经济和社会发展的重大事项，坚持事先征求人大代表的意见，保证决策的正确性和科学性。

五、积极组织代表开展述职活动

为增强代表对选民负责、接受选民监督的自觉意识，我们积极组织代表开展向选民述职活动，就如何执行代表职务、行使代表职权、履行代表义务等情况形成书面材料，直接向选区选民述职，并发放代表述职评议测评表，接受选民评议监督。为扎实做好述职工作，街道人大工委完善了人大代表向选区选民述职制度，在年初建立了人大代表联系选民制度，为把这项工作落到实处，我们注重把好4个关节：一是撰写述职报告。要求代表根据自己当选以来的学习、工作、

3 活动及履行职责等情况写出详细的书面材料，并提前报街道工委审核，避免材料空洞无误。二是做好述职大会准备。为确保述职大会成功，我工委提前与述职代表联系，确定述职会场及监、计票人，配备好计票用的投票箱等工具，为代表述职做好充分准备。三是民主测评。根据代表的述职情况及个人履职情况，组织辖区选民对代表履职情况，按满意、基本满意和不满意进行测评，当场唱票，当场宣布测评结果。四是整理反馈意见。测评结束后，根据选民提出的意见和建议，整理归纳，及时向代表反馈，并制定相对应的整改措施，积极整改。今年我工委成功组织辖区3名代表进行了述职，选民满意率均达到了100%。

第五篇：2015年街道人大工委工作思路

2015年，孔浦街道人大工委工作的指导思想是：以党的十八届四中全会精神为指导，紧紧围绕市、区人大常委会部署的工作重点和街道经济社会发展的目标要求，切实履行人大法定职权，积极组织代表活动，开拓进取，务实创新，开创人大工作新局面。孔浦街道人大工委2015年主要工作思路如下：

一、加强监督，服务大局，构建“作为人大”

监督是代表行使的重要职权，通过依法监督，促使各项工作在良好的发展轨道上运行，推动工作开展是构建作为人大的主要措施。

1、对办事处依法行政进行监督。每季度要组织人大代表听取并审议办事处工作汇报，对办事处作出的决议和决定实施情况要进行监督，年底由办事处主任向人大代表进行述职，接受评议。

2、对政府职能部门进行监督。优化经济发展环境关键是要转变执法部门工作作风，要组织代表对重点企业进行视察，对企业发展环境进行专题调研，对为难企业客商，办事效率低等问题，要明确专人负责督促相关部门依法办事，协助和支持办事处治理经济环境。安排人大代表担任站所行风评议监督员，组织人大代表评议国土所、派出所、工商所等处直单位，促进依法行政，提高服务水平。

3、对重点工程进行监督。2015年孔浦甬江北岸开发将持续，组织人大代表监督重点工程的招投标，监督依法征地、拆迁、安置、补偿等环节，视察重点工程建设情况及办事处中心工作的完成情况，提出合理化建议。

4、围绕关系群众切身利益的问题开展监督。选择人民群众致富、看病、就业、住房、教育、养老等问题，上户走访收集民意，向职能部门及时反馈，依法督办落实，努力为群众排忧解难。

5、围绕社会普遍关注的问题开展监督。把环境整治、生态环境保护、食品安全、安全生产、社会治安、社会保障等热点问题纳入监督范围，加大监督力度。

二、提高素质，规范行为，构建“形象人大”

1、坚持党的领导，不偏向。人大工作要积极推进决策的民主化、科学化，搞好调查研究，每次讨论决定重大事项前，深入基层了解情况，广泛集中民智，使作出的决定更加符合实际。

2、坚持依法办事，不脱轨。认真贯彻落实好《代表法》、《监督法》等法律法规，规范代表行为，树立严格执法的良好形象。

3、坚持联系选民，不忘本。人大代表来自于人民群众，深受群众信任，应随时听取人民群众的要求和呼声，起到上下反馈，连接党、国家机关和人民群众的桥梁纽带作用。因此要加强代表与选民的联系，完善代表联系选民制度，继续实行人大代表和街道领导双接访制度，定期到选区接待站接待选民来信来访，对选民提出的问题和意见及时办理，向有关部门反映，督促解决落实，并将结果回复来访人，做到事事有答复，件件有回音。制作一个选民意见箱，建立一个代表履职公示栏，畅通代表与选民联系渠道，激发代表履职热情。

4、坚持素质提升，不落伍。要发挥好代表作用，必须不断提高代表素质。通过开展“每月一法”学习活动，重点学习《监督法》、《代表法》、《劳动法》、《物权法》、《税法》等法律知识，提高代表履职水平;通过组织代表考察，开拓视野，提升思维层次。

三、依托联络站，健全制度，创新方法，构建“活力人大”

充分发挥街道新成立的人大联络站，健全工作制度，让人大工作更具活力。

1、健全工作情况通报制度，办事处每季度向代表通报一次工作情况、重要决策执行情况，拓宽代表知情知政渠道，为代表履职创造条件。

2、健全代表活动制度，健全人大代表人大代表学习、活动、视察、联系选民接待等制度，为代表活动提供制度保障。

3、完善代表履行职务登记、提建议、办实事档案，完善代表考核制度，定期组织代表向选民述职，接受选民监督，提高代表履职的自觉性和主动性，以利于更好地发挥代表作用。

一、林业工作

1.完成2105年度各项营林生产计划;

2.做好22980亩生态公益林的管护工作，并继续完善护林员考核制度; 3.做好森林防火工作的预防、扑救工作; 4.做好森林资源保护管理工作，防止盗滥伐发生; 5.建设莲塘村“贺基至泉目边”3公里林区道路。

二、水利工作 暂缺

三、农技工作

1.努力完成上级考核指标和任务。

努力完成粮食播种面积、粮食总产、绿肥、早稻播种面积、水稻新品种新技术示范、超级稻推广应用、测土配方施肥推广、重大病虫害综合防治、无公害稻米基地建设等任务。 2.继续做好面上农技服务工作。

根据村级组织换届情况，及时调整村级农技员队伍，加强农技服务队伍建设，确保农业适用新技术的推广、普及和应用。 3.继续做好惠农、扶农政策的兑现工作。

继续认真做好种粮补贴等惠农、扶农政策兑现的调查、登记、造册、电脑输入、上报、建档等一系列工作。 4.及时完成上级交办的各项工作任务。

继续做好粮食安全、植物防控、农产品质量安全、进度报表、调查调研、数据材料上报、总结等有关工作，及时完成上级交办的各项工作任务。

四、农经工作

1.抓好村级“三资”管理和财务审计工作，进一步核实村级清产核资有关数据，促进村经济合作社股份制改革;同时，抓好新塘坞、莲塘、丰足、灵泉、和贤、坳里等6个村的财务审计工作。

2.农村土地承包经营权流转工作，注重抓30亩及以上连片规模流转。 3.完善家庭农场发展，培育XX市级示范性家庭农场1-2家。 4.抓好减轻农民负担监督管理工作，建立和健全相关机制，在确保农民负担不反弹的长效管理机制上下功夫。

5.抓好农经相关报表的编报，同时要积极做好重点和突击性工作。

五、五水共治

1.实施路垄、召石、社后、金家、黄家、郑村、和贤7个村的生活污水治理。

2.实施河道整治提升工程。

今年是贯彻落实党的十八大会议精神的重要之年，为深入推进依法行政，努力建设“法治益宁”，实现区委、区政府提出的“六区、四城、两中心”经济社会发展目标，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等规定，深入贯彻科学发展观和依法治国基本方略，服务保障党工委、办事处中心工作，建设法治型政府。结合益宁街道实际，制定今年度依法行政工作计划。

一、指导思想

今年益宁街道坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕益宁街道党工委、办事处的中心工作任务，规范街道各部门依法履行职责职权，牢固树立依法治街道、依法为民、公平正义、服务大局的法治理念，提高干部应用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推动益宁街道政治、经济、文化在法治轨道上又快又好发展，促进社会和谐稳定。

二、具体措施

(一)健全行政执法责任制，加强组织领导

健全行政执法责任制，设立公示栏，工作人员证照、办事指南、相关制度等上墙。调整充实依法行政领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责。签订行政执法责任书，明确职责，梳理执法依据，并分解到具体执法岗位。不低于2次的专题研究法治工作，有计划、内容、照片等。不低于2次的综合素质专题培训，有计划、内容、照片等。把依法行政工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。

(二)依法履行职责，规范行政执法行为

1、有案件部门：规范执法文书档案，履行法定告知义务。行政处罚做到事实清楚，证据充分。适用法律正确，定性准确。程序合法，严格实行罚缴分离。行政强制、行政征收、行政裁决等措施符合法律规定。重大行政处罚实行集体讨论、登记备案。当年结案率不低于95%。

2、无案件部门：全年不低于4次的执法监督检查。执法监督检查程序合法，有计划，有痕迹、文书规范。通过举报、投诉等手段检查行为规范。全年不低于2次的法律、法规宣传。规范行业管理、行政服务。

(三)规范行政许可

行政许可项目依法梳理、公告。行政许可项目进驻，制作流程图。履行法定告知义务。行政许可卷宗完整。

(四)提高规范性文件质量

严格按照《党政机关公文处理条例》制作文件。加强对规范性文件的监管，做到依法决策。对已有规范性文件，根据国家法律、法规和益宁街道社会经济发展需要，做好清理工作，确保文件的适用性和有效性，严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。

三、工作要求

(一)统一思想，提高认识

相关部门要把依法行政作为工作的基本准则贯穿始终，进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性，强化措施，层层推进，扎实推动依法行政工作深入开展。

(二)明确职责，认真落实

各相关部门要认真履责，扎扎实实开展好依法行政各项工作，把推进依法行政落实到工作的各个方面、各个环节，抓好贯彻落实，确保各项工作任务的全面落实。

(三)协调配合，形成合力

推进依法行政工作涉及面广，牵涉的部门和环节较多，需要相关部门的共同参与。在推进依法行政工作中各部门要通力协作、紧密配合，严格执行依法行政的工作要求和制度规定，为推进依法行政创造和谐的工作氛围，也为顺利完成今年依法行政各项工作任务奠定坚实的基础。今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是实施“十二五”规划的攻坚之年，是市级重点镇建设关键之年，根据县委、县政府安排，今年是“项目建设提升年”，今年我街办工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻县委、县政府的决策部署，围绕市级重点镇建设，以“项目建设提升年”为抓手，坚持稳中求进，提升项目管理水平，优化投资环境，推进统筹城乡发展，提高居民幸福指数，全面提升城镇化水平，推动现代城市新区建设迈向新阶段。

一是提升项目建设管理水平。落实今年申报项目的建设工作，确保项目快落地、快建设。要加强项目管理，完善落实好项目倒逼机制、亮牌警示制、实绩考核机制。健全项目建设督导机制，定期召开项目建设分析研判会，实时掌握项目建设进度，对照目标任务加强分析研判，及时发现和处理影响项目建设的问题。对于建设进度长期偏慢的重点项目，将由主要领导亲自督导，手把手抓，确保所有重点项目均能顺利达到进度要求。对新征地项目要突出抓好落地工作，为企业顺利建设奠定基础。要做好指标统计工作，积极与相关部门和企业联系，关注指标变化，确保应统尽统。

二是提升市政和基础设施建设。进一步加快辖区内道路、供排水、绿化、垃圾处理等基础设施建设工作。做好渭北大横线、南一横东延伸、六纵路、九横路东西延伸等基础设施的建设，同时做好城镇周边绿化工作，提高人均绿地面积，改善人居环境，方便周边企业顺利入驻和生产建设。

三是进一步提升投资环境。要充分认识投资环境就是发展的生命线，要坚持不懈优化投资环境。坚持服务为先，提高服务效率，做到积极服务，在项目入驻和建设的过程中，跟踪协调，提供有力保障。要坚决执行“三个绝不容忍”，对强揽工程、漫天要价、敲诈企业、煽动群众封门堵路、执法人员假公济私等影响施工的人和事，发现一起，查处一起，做到“有报必查、有查必果、查必到人”。加强和规范农村宅基地自建房屋行为，严厉打击乱搭乱建、随意加盖房屋、超范围建设等行为。

四是提升居民生活环境。强化治污减霾，加强对辖内企业提醒和检查，确保企业采用湿法作业、黄土覆盖，禁烧垃圾等。克服麻痹大意的思想，严格落实分包责任，充分做好“三夏”、“三秋”禁烧和秸秆综合利用工作，并要做到全年无火点。突出做好扬尘治理，继续加强巡逻检查，并联合城管执法局等相关部门加强对渣土车的检查。为群众提供一个良好的生产生活环境。要下大力气整治野广告、占道经营等行为，城管执法队要切实履行职责，坚持依法行政、文明执法，形成“纵向到底、横向到边”的网格化管理格局。要全力实行农村环境卫生连片整治示范工作，推行农村环境卫生整治管理新模式，下大力气整治园区主干道及集贸市场的环境卫生工作，加强对保洁员的管理，加大垃圾清运力度，确保垃圾日产日清。 五是实现统筹城乡新提升。加快桑家新社区、船张新社区、船张新社区孙吕安置点建设，争取年内完成15万㎡建设任务。要强化工程监理，严把质量关，把每个新社区都建成高质量、高标准、经得起检验的精品工程。同时要未雨绸缪，做好高墙新社区的前期工作。要加快做好井王

1、

2、

3、8组、桑家

1、2组的拆迁工作。加快清产核资及村庄无形改造工作，争取6月前完成军庄村、坡吉、高墙、绳刘、船张、井王六个村撤村建居申报工作，做到有形与无形齐头并进。

六是城镇建设实现新提升。以市级重点镇建设为契机，不断探索城市建设和管理上的新路子，逐步实现城市管理由突击式、粗放式向规范化、精细化转变。要立足崇皇被确立为市级重点示范镇的机遇，把握资金和土地上的优惠政策，及时转变思路，创新方式方法，努力提升城镇化建设水平。要加大“三产”发展力度，进一步拓展发展空间、盘活资源，把崇皇建设成一个“宜居宜商宜创业”的三宜现代街区。充分利用崇皇老集贸市场和辖区在建项目多的优势，积极发展餐饮、服装销售、超市购物、电子产品等商业群体，促进消费群体和消费规模不断壮大。 七是强化民生，在惠民工作上实现新提升。要加强城乡低保等惠农政策的动态管理，对不符合条件的及时取消资格，使真正困难的群众享受到政策。加强对辖区老人的动态化、长效化管理，落实各项老龄政策，确保老人安度晚年。要继续大力宣传养老保险转移政策，鼓励和引导更多的群众转为城镇职工养老保险。继续宣传引导育龄妇女参加免费孕前优生健康检查，落实好计划生育各项优惠政策。坚持依法管理、优质服务、利益导向、综合治理的方针，确保符合政策生育率100%。扎实推进“两联一包”扶贫工作，帮助贫困户尽快脱贫。认真开展“双高双普”工作，确保教育水平有明显提高。认真落实十九年无忧教育工程，严格标准，确保家庭经济困难大学生资助工作公开、公正、透明。扎实推进安居工程，消除贫困户危房，让群众有的住，住得好。积极落实各类就业扶持政策，强化与园区企业的对接，切实加大对新增劳动力、农村剩余劳动力特别是失地农民的就业培训力度，增加培训项目，让更多的人实现就业创业，促进群众增收。加大小额贷款扶持力度，鼓励大中专毕业生、退伍军人等群体自主创业，实现以创业带动就业。积极组织开展群众性文体活动，积极支持群众自发组织的广场舞活动，不断活跃群众文化生活。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，使崇皇成为老有所养、幼有所教、残有所助、贫有所济、难有所帮、福利共享的和谐城区。

八是大力发展社会事业，提升居民幸福指数。在坚持以经济发展为中心的同时，把更多资金投入公共服务领域，加快社会事业发展。扩大农村社区图书室藏书量，营造社区学习氛围;进一步建立健全公共卫生服务体系，扩大农村社区卫生服务站布点，提升农村社区卫生服务质量，加强村级医疗队伍建设，方便群众就医;认真落实计生奖励扶助政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展;积极组织开展群众性文体活动，大力扶持船张芯子、坡吉旱船、绳刘舞龙队等民间文艺组织，活跃群众文化生活。 九是做好社会稳定和安全生产工作，提升崇皇安全感。全面推进“平安崇皇”建设，严厉打击违法犯罪行为，扩大社会治安防控覆盖面，强化社会治安综合治理，提升人民群众的安全感。不断完善信访维稳机制，建立健全社会矛盾排查调处机制、重大工程建设风险评估机制，从源头上化解各类社会矛盾。充分建立健全“利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障、防灾应急”机制，完善矛盾排查预警机制、群体事件处置机制，及时发现、排查、处置矛盾，以有力的措施确保问题解决在萌芽、解决在基层，努力营造和谐稳定的发展环境。加强摸排力度，强化矛盾分析，做到小事不出组，大事不出村。要提高干部做好群众工作的能力，对重点人员要加强稳控，做好其思想工作，引导群众通过正常渠道表达利益诉求。大力加强党务政务财务公开工作，各种惠民政策要公开透明，确保群众的知情权、参与权、监督权得到充分保证。要进一步加强安全生产工作，崇皇的在建项目多，安全生产工作的任务也相对较重，对辖区内的企业要加强检查，做好检查记录，发现问题及时督促相关人员落实整改措施，并及时通报相关职能部门，确保群众生命财产安全不受损害。

十是扎实改进工作作风，提升干部“辛苦指数”。要切实解决自身存在的突出问题，提升个人素质，净化思想，严明各项工作纪律。一是加强党风廉政和反腐败建设。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，领导干部要带头落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》，时刻警醒，严于律已，积极推进惩治和预防腐败体系建设，坚定守住底线，不碰红线，筑牢防线。深入推进政务村务公开，规范干部的从政行为。坚决打击损害群众利益的行为，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。二是积极加强效能建设。大力弘扬“一线工作法”，认真开展调查研究，广泛听取各层面意见，全面掌握基层动态。坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、出实招，认真解决制约各项工作发展的瓶颈问题。强化“全天候、零时差”的工作作风，严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制。