第一篇：10防台风防汛应急预案
防汛、防台风应急预案
台州腾达中心项目
防汛、防台风应急预案
编
制：
审
核：
批
准：
腾达建设集团股份有限公司
台州腾达中心项目部
二〇一六年四月十八日
1 台州腾达中心项目
防汛、防台风应急预案
本工程为台州腾达中心项目，由浙江大学建筑设计研究院有限公司设计。工程位于台州市经济开发区中央商务区西南角，本工程在汛期正在施工桩基、地下室结构工程，为将洪水、台风等自然灾害造成的损失降低到最低程度，保护国家和人民生命财产安全，结合本项目实际，制定防汛、抗台风应急预案。切实地做好各项防汛、防台风工作。
一、组长： 何友水
二、副组长： 吴振辉
三、应急副组长 冯洋东
王印书
四、应急人员： 陈加友、康思报、潘超群、金兵 杨秀剑
谢小杰
杨敬文
林英勇
朱华彬
成良才
刘东兵
金礼卓
董坚
五、为适应突发情况和应急任务需要，夜间保证四分之三的保安集中住宿，昼夜待命，为执行各种应急任务做好组织准备，做到招之即来，来之即战。
六、思想准备
加强施工现场人员的防汛抗台意识教育和相关知识的了解。要认清防汛抗台工作的重要性，把防汛抗台工作列入议事日程。
七、制度保障
组织管理人员组成防汛抗台紧急救助小组。由项目经理担任组长。项目技术负责人担任副组长，现场负责担任救助小组现场指挥，
2 施工员及其他管理人员担任组员。合理、迅速解决突发事件。
实行值班报告制度，强化防汛抗台紧急警报或遇集中降雨气候，各单位要实行领导带班、24小时值班、抢险人员集中待命。如发生灾害事故，各班组要迅速自主抢险，确保工程安全，同时及时报告应急小组主管人员。
八、预警消息
及时收听和了解降雨预报、水情测报、预报、发布以及一切相关的消息报道。不论任何人，一旦发现有大规模降水的趋势，应立即通知负责的主管人员。主管人员有义务立即采取相应的措施。
九、检查落实
结合本工程具体工作，开展防汛抗台检查活动。要着重检查宿舍、仓库、排水设施设备、空调和屋顶设施、避雷设施、临时主设施，保证汛、台期间正常运行、安全可靠。检查整改工作要坚持“更细、更实、更严”，做到检查有专人、隐患有记录、整改有反馈、监督有措施，杜绝防汛抗台工作漏洞。
十、救助设备
救助小组成员应根据现场实际情况予以指挥和操作。备有工具有以下种类：
水泵：型号QY-7，数量5台，可在积水情况下，比较快速的抽取，避免水满。
蛇皮袋：数量2000只，在水不是很大的情况下可装砂或泥土，封堵大门或基坑进水口等部位，避免进水。
3 排水沟：现场本身具有的排水设施，确保其工作正常，流水畅通无阻。
对讲机：6台，利用塔吊对讲机，在晚上不用时交给防汛抗台值班人员使用。
手机：应急小组各小组成员都有手机，公布手机号码，以便联系。 疏散通道：保证工地内的道路畅通无阻，以便紧急疏散。 十
一、培训演练 a) 救助知识培训;
b) 器材使用和维护技术培训; c) 自救知识和方法公告; d) 演练项目; e) 演练周期;
f) 救助方法和装备使用; g) 演练效果评价。 十
二、避台场所
接到台风报警，立即组织全体工地人员到避难所避险。避险场地为邻近的台州市体育中心。
十二、善后工作
要及时总结防抗救的经验教训，表彰奖励有功人员，开展防灾减灾宣传，进一步提高建筑工人的防灾减灾意识。根据台风、洪水灾害中暴露出来的问题，调整防汛抗台工作预案，改进和加强防台涝灾害的工程措施和非工程措施。汛情一旦得到缓解，应立即抢救伤员以及
4 加强卫生防疫工作，预防疾病流行。避免事故外损失。作好安定人心的工作。作好损失的统计和赔偿。确保社会稳定，工程顺利进行。
十三、注意事项
在遇到台风的情况下，在宿舍屋面上架设钢管或者其它重物与屋面板紧密连接，防止屋面被台风掀除。塔吊的限位装置应放开，以免受风力过大而被吹倒。确保排水设施、施工道路的畅通。
腾达建设集团股份有限责任公司 台州腾达中心项目部
2016年4月18日
主题词：防汛、防台风应急预案
抄 报：台州市建筑工程安全监督站 台州腾达汇房地产开发有限公司 杭州市建筑工程监理有限公司台州分公司
第二篇：《地震应急预案》、《防汛防台风应急预案》
1总则
1.1目的
与《安溪县教育系统地震应急预案》有效衔接，进一步完善魁斗中心学校地震应急处置体系和运行机制，迅速高效地组织、开展抗震救灾等各项应急工作，提高应对破坏性地震灾害能力，最大限度地减少学校师生员工的生命和财产损失，保证教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》及《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》《福建省地震应急预案》、《福建省教育系统突发事件总体应急预案》《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》《泉州市地震应急预案》《泉州市教育系统突发事件总体应急预案》《安溪县地震应急预案》，《安溪县教育系统地震应急预案》结合本单位实际，制定本预案。
1.3基本原则
以人为本，生命至上，统一领导、分级负责、属地管理，积极预防，系统联动，协同应对，预防与应急相结合。
1.4适用范围
本预案适用于我中心学校行政区域内发生的地震和区域外发生并造成一定影响，需要开展应急的地震应对。
2应急组织与职责
2.1中心学校
魁斗中心学校成立地震应急处置工作指挥部。地震应急指挥部是全中心学校抗震救灾的指挥机构，负责统一领导、指挥、协调全中心学校抗震救灾工作。由中心学校校长任指挥长，中心学校书记、副职领导任副指挥长，各有关处室主要负责人为成员。当接到县抗震救灾指挥部办公室震情通报后，中心学校地震应急指挥部启动，由指挥长主持召开紧急部署会，部署抗震救灾工作。
中心学校地震应急指挥部主要职责：
(1)向县人民政府和县教育局抗震救灾指挥部报告本学校掌握的灾情和救灾工作进展情况;
(2)牵头做好中心学校抗震救灾指挥部工作组职责;
(3)负责统一决策、组织、指挥、协调本校范围内校园地震应急响应行动，下达应急处置工作任务。
(4)负责向县教育局报告情况。重大问题及时向县教育局请示报告。
(5)在县教育局的指挥下，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。
(6)督导预警区、震灾区的撤离转移、救助安置师生，组建临时校舍，保持、恢复正常教学秩序，参与震后校舍重建工作。
(7)完成县教育局突发事件应急处置工作领导小组及安溪县突发事件应急委员会交办的事项，研究解决校园突发事件处置过程中的其他重大事件。
魁斗中心学校地震应急指挥部设立以下相应工作组：
(1)地震应急指挥部领导小组办公室：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处置地震事件的指导意见和具体措施报地震应急指挥部领导小组;及时总结和推广各校处置校园地震事件的经验和做法;督导、检查各校地震应急指挥部领导小组和学校落实地震事件应急处置工作情况;督促各校根据校园地震事件的性质，对处置不当的有关责任人进行责任查究。完成县教育系统地震应急指挥部领导小组交办的其他重要事项。
(2)应急处置工作组：在魁斗中心学校地震应急指挥部的领导下，积极配合各级各相关部门开展防范和抗灾救灾工作。根据灾害的情况，认真分析对本校园所产生的影响，及时做出决策。必要时深入现场协调处置，控制事态发展。
2.3各级各类学校
各级各类学校应设立地震应急处置工作领导小组，制定和完善本校地震应急预案，并负责本校地震应急处置工作。开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动，做好隐患排查整改工作。加强地震信息报告和预警措施，组织开展校内先期应急处置行动，协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作。及时向主管部门请示报告。
3.应急响应
3.1地震灾害的分级
根据最新修订的《国家地震应急预案》，地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般灾害四个级别。
地震灾害等级标准表
地震灾害
等级
分级标准
初判标准
响应
级别
人员死亡(含失踪)
经济损失占全省年国内生产总值比例
震级
特别重大
地震灾害
300人以上
1%以上
人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震
国家级
重大地震灾害
50——299人
造成严重经济损失
人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密
集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震
省级
较大地震灾害
10——49人
造成较重经济损失
人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震
市级
一般地震灾害
10人以下
造成一定经济损失
人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震
县级
3.2应急响应
3.2.1先期应急响应
(1)地震发生后，县人民政府宣布启动相应级别的应急响应;
(2)县教育系统地震应急指挥部根据县抗震救灾指挥部办公室通报，迅速按照本系统地震应急预案开展应急处置工作，并及时向县人民政府抗震救灾指挥部报告先期处置情况。
3.2.2指挥、部署及行动
指挥长主持召开紧急部署会，先期部署抗震救灾工作：
(1)根据灾情，魁斗中心学校地震应急指挥部立即运作，决定启动相关的工作组;
(2)主动与各类学校取得联系，迅速收集本单位涉及的震情灾情数据，并将震情灾情和应急情况及时报送县教育局;
(3)根据灾情判断和救灾需求，划分若干区域，科学调配本系统资源开展各项抗震救灾工作;
(4)根据本校职责，及时了解灾情及灾区学校的运转能力，迅速统计核算初步救灾需求上报;
(5)在县教育局的领导下，按照县抗震救灾指挥部的部署协助组织、指挥灾区教育系统地震应急工作，做好其他各项工作。
3.2.3应急响应结束
在接到县抗震救灾指挥部终止应急响应的决定后，魁斗中心学校地震应急行动终止，转入灾后恢复重建阶段。
地震应急工作结束后，魁斗中心学校地震应急指挥部负责提交本校抗震救灾工作总结，报县抗震救灾指挥部办公室。
3.2.4灾情报告
地震灾情报告内容：地震造成破坏的范围、人员伤亡，对经济和社会的影响等。地震发生后，各级各类学校要按照国家有关规定及时上报。
地震灾情速报工作程序：
(1)各类学校(单位)立即收集本单位的地震灾情，汇总上报魁斗中心学校地震应急指挥部。
(2)魁斗中心学校地震应急指挥部汇总各校信息后上报县抗震救灾指挥部及县地震局，并及时续报有关情况。
4保障措施
4.1信息保障
学校要建立健全并落实地震信息收集、传递、报送、处理运行机制，完善信息传输渠道，确保信息报送渠道的安全畅通。
4.2物资保障
学校应逐步建立地震应急处置的物资储备，保证物资、器材的完好和可使用性。
4.3资金保障
应急资金由政府统筹。应急资金纳入统一财政预算。学校应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费，把应急教育经费列入预算。
4.4人员保障
学校应组建由本单位教职员工组成的地震专职或兼职应急救援队。
4.5培训演练保障
魁斗中心学校地震应急领导小组应经常开展应急预备队的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高应急人员的协同作战和快速反应能力，并在实践中不断充实和完善预案内容。
开展培训演练。加强应急反应机制的日常性管理工作，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对校园突发事件的指挥能力和实战能力。
4.6应急避险场所的设置和建设
学校在县政府的统一领导下，做好应急避险场所的设置和建设工作。
5其他地震事件应急
其他地震事件应急包括临震应急、强有感地震应急、台湾及台湾海峡强地震应急、海域地震应急、省内地震应急、外省特大地震应急以及地震谣传应急。
当其他地震事件发生后，根据县人民政府抗震救灾指挥部指示，采取以下相应的应急响应。
5.1临震应急
当市人民政府发布我市短临地震预报(指未来3个月内可能发生5.0级以上破坏性地震)后，县、乡镇两级人民政府进入临震应急状态。
5.1.1应急响应
(1)根据县政府的统一部署，启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行情况;
(2)按照县政府的统一部署，及时对本校师生发出防灾抗灾通知，必要时要及时组织人员紧急避难;
(3)配合有关部门开展灾情监测工作;
(4)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;
(5)督促检查抢险救灾的准备工作;
(6)防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。
5.1.2临震应急结束
(1)当预报区发生破坏性地震后，立即按预案有关规定启动应急响应，开展地震应急处置工作，临震应急自动结束。
(2)当县人民政府根据预报区和临震应急工作实际，发布终止临震应急的公告，临震应急结束。
5.2强有感地震应急
强有感地震指本县行政区域内发生使公众强烈有感，震级小于4.0级的地震;或我县周边发生破坏性地震，波及本县，使公众强烈有感，但未直接造成人员伤亡和明显财产损失，可能或已经造成一定社会影响的地震事件。
魁斗中心学校主要应急处置措施：
(1)根据县地震应急预案要求和县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。
(2)根据县政府的统一部署，启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行隋况;
(3)按照县政府的统一部署，及时对本校师生发出防灾抗灾通知，必要时要及时组织人员紧急避难;
(4)配合有关部门开展灾情监测工作;
(5)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;
(6)督促检查抢险救灾的准备工作;
(7)防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。
5.3省内地震应急
省内地震是指在我县周边设区市发生的、并且波及我县造成人员伤亡或一定经济损失的地震。
教育系统地震应急指挥部应急处置措施：
(1)
根据县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。
(2)
根据县抗震救灾指挥部指令，组织实施对地震灾区的紧急支援。
5.4外省特大地震应急
外省特大地震是指我国大陆地区发生特大地震，造成特别重大损失，且未对我县造成直接影响的地震。
教育系统地震应急指挥部应急处置措施：
(1)根据县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。
(2)根据县抗震救灾指挥部指令，组织实施对地震灾区的紧急支援。
5.5地震谣传应急
地震谣传指在本县行政区域内出现地震谣言、传言，并对社会正常生活、生产秩序造成较严重影响的事件。
县教育系统地震应急指挥部应急处置措施：
(1)根据县抗震救灾指挥部指令，采取有效措施平息谣传;(2)防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。
当地震谣传已平息，造成的影响已基本消除，社会生产、生活秩序已恢复正常，县人民政府终止应急响应。
6附则
6.1责任与奖励
魁斗中心学校抗震救灾工作实行本校行政领导负责制和责任追究制度，对抗震救灾工作中做出突出贡献的集体和个人，由本校报县教育局给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报抗震救灾重要情况或者抗震救灾工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6.2预案管理
魁斗中心学校制定本预案并组织实施。本预案是安溪县教育系统处置地震应急准备和响应的工作文件，各级各类学校遵照执行，并参照本预案制定本校的应急预案。
6.3以上、以下的含义
本预案所称以上包括本数，以下不包括本数。
6.4预案的解释
本预案由安溪县教育局负责解释。根据有关规定，结合我县实际，适时进行修订。
6.5预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
1总则
1.1编制目的
为迅速贯彻国家防总会议精神和县委县政府的部署要求，进一步提高防汛防台风和抗风险能力，确保我校迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台风应急处置，最大限度地减少台风、暴雨、洪涝等自然灾害造成的危害，保护广大师生员工生命和学校财产安全，确保学校教育教学秩序正常。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水文条例》《福建省水法实施办法》《福建省水文管理办法》《福建省防洪条例》《泉州市防汛防台风应急预案》和《安溪县人民政府突发公共事件总体应急预案》等，结合我校实际，特制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1坚持“以人为本、生命至上”原则。防汛防台风工作要把最大程度保障广大师生员工的生命安全放在首位，努力消除各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低。
1.3.2坚持“统一领导，条块结合”的原则。防汛防台风工作实行行政首长负责制，各校防汛防台风工作接受教育主管部门的督促和指导，同时接受本区域防汛部门的统一领导。
1.3.3坚持“预防为主、平战结合”的原则。防汛防台风工作坚持以预防为主、常备不懈，认真做好应对自然灾害的各项准备，加强宣传教育和培训演练，不断完善组织体系，遇到突发事件要结合日常防范措施，科学组织、快速反应、果断处置。
1.4适用范围
本预案适用于我校辖区范围内发生暴雨、洪水、台风灾害及其引发的次生、衍生灾害时的预防和应急处置。
根据本预案启动的应急响应主要用于规范我校辖区范围内的防汛防台风抗灾行动。
2机构与职责
2.1组织机构
中心校设立学校防汛抗旱领导小组，由校长任组长，学校党支部书记、分管安全工作副书记任副组长，学校其他班子成员、各基层小学、幼儿园负责人任成员。各校园要相应成立防汛抗旱领导小组，由学校班子成员、班主任、保卫人员、生管人员、后勤人员等组成，在中心校防汛抗旱领导小组和所在乡镇人民政府领导下，负责所在学校的防汛抗灾工作。
每年汛前，因人事和机构调整，各校园应及时调整、充实、明确防汛抗旱领导小组成员，确保各项工作有序进行。
2.2组织机构职责
2.2.1中心校防汛抗旱领导小组：负责领导、组织、协调全校的防汛防台工作，督促各校园落实防汛防台风各项措施;组织、指导各基层小学(幼儿园)做好防暴雨、洪水、台风等工作;及时组织、监督学校做好危漏校舍的维修和加固，以及师生安全的防范工作;负责组织做好中高考等重大活动的防灾安全工作，对在校学生进行防暴雨、洪水、台风等知识的宣传;负责向县教育局自然灾害防治领导机构报告相关动态信息。
领导小组下设办公室和八个专项工作组，办公室挂靠在中心校德育处，办公室主任由中心校分管领导兼任，各基层小学、幼儿园负责人任副主任。专项工作组组成及职责分工如下：
①
应急处置组
组长：
职责：学校遇灾遇险时，在第一时间赶赴现场，配合当地乡镇党委、政府，指挥协调，组织抢险救灾工作;协调治安保卫、消防、交通管制，联系协调公安部门打击扰乱校园治安不法行为，保护学校财产和师生生命财产安全。
②值班信息组
组长：
职责：负责管理救灾的文秘、对外接待和协调工作，负责上传、下达等通讯联络工作。
②
后勤保障组
组长：
职责：负责及时采购、调拨救灾物资，及时供应生活必需品和其他救灾所需物资;筹备拨发救灾经费，管理上级及外援救灾经费，并向上级申请救灾经费。
④卫生防疫组
组长：
职责：负责联系协调医务人员进入灾区，抢险医治伤病人员，控制疫情，转移伤病员，储运、调配药品等工作。
⑤宣传动员组
组长：
职责：负责防灾救灾知识的宣传报道，稳定民心和社会秩序。
⑥灾后重建组
组长：
职责：负责协调、协助学校转移安置受灾师生，解决衣食住行问题，做好灾后救援工作;负责联系邀请有关专家进行灾后对策研究和治理方案，为县防灾救灾决策提供依据。
⑦灾情调查组
组长：
职责：负责对灾情全过程进行详细调查，对渎职、失职人员和责任人查清事实经过，并提出初步处理意见，提交局领导班子研究。
⑧监测预报组
组长：
职责：邀请专家对灾情进行监测，分赴灾区指导群测群防，进行加密监测。
2.2.2中心校挂钩学校干部：抓好学校防汛抗旱领导小组有关防汛防台风工作精神的传达，督促、指导学校做好防汛防台风工作。
2.2.3基层小学、幼儿园：负责本校园的防汛防台风工作，成立学校防汛抗旱领导小组;制定完善应急处置预案，并加强培训、演练;适时开展防汛防台风宣传教育和应急演练及培训活动，组建防汛抢险队伍，备足、备好防汛抢险物资，动员和组织广大师生做好防汛防台风工作;做好隐患排查整改工作，加强信息报告和预警措施，发生重大汛情、灾情的，应组织开展先期应急处置工作，并及时向上级主管部门和防汛部门报告。
3预防和预警机制
3.1预防和预警信息
县教育局密切关注气象、国土、水文等部门发布的预警信息，必要时将有关信息及时通知各学校。
县防汛抗旱指挥部通过公共信息渠道，发布、调整和解除洪涝灾害和台风暴雨灾害预警时，县教育局对学校亦同步予以公告。
中心校及时传达县局有关公告，各校园应根据各自防汛防台风工作职责和预案，做好相关预警工作。
3.2预案准备
中心校和各校园及时修订完善防暴雨、洪水、台风预案，以及地质灾害防御预案、山洪灾害防御预案、危险区域人员转移预案、防汛抢险应急预案等专项预案。
3.3预警级别划分
防汛防台风预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态，分为四级：Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重)。
3.4
预防、预警准备工作
①思想准备：加强防汛防台风宣传教育，将防灾、避险、自救、互救、逃生等知识纳入学生安全教育和教师员工安全培训内容，组织开展师生员工应急避险演练，提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。
②组织准备：建立健全防汛防台组织机构，制定防汛防台风应急预案，落实责任部门和责任人，加强抢险救灾队伍建设和演练。及时编制包括职能部门、值班电话、传真和主要责任人、工作人员联系电话等信息在内的防汛防台风通讯录，并定期更新发布。
③物资准备：按照规定储备必要的防汛防台风物资，配备必要的应急设施设备。应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。防汛物资要存放合理，保持通道畅通，使用便捷。
④防护检查：要在汛前全面开展防汛防台风工作检查，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。
3.5
主要防御工作
3.5.1排水防涝
①做好校内排水设施设备和排水管网的检查、维修，清理屋顶平台，防止天沟和落水管道阻塞;及时清理下水井、排水管线和校园路面垃圾，确保校内道路排水畅通;
②校内低洼易涝区域和地下设施要做好防止雨水倒灌和积水排水准备工作，有条件的要设置贮水井、排水泵、挡水板等措施;
③校内蓄水池、贮水井等进行预排空或降低贮水量。
3.5.2
防高空坠物
①全面清理各类校园高空构筑物，对空调外机、宣传指示牌、室外天线、老旧牌匾等户外设施以及墙面突出标志进行清查，及时加固;
②做好校园内的大树、老树维护，特别要注意对行道树以及学生活动区域的老树、大树及时修剪、加固;
③注意校内简易工棚、简陋车棚、建筑外贴面的清理整治，及时消除问题隐患。
3.5.3
防雷工作
①确保必要的资金投入，分步实施对校内建筑的防雷安全检测，重点做好对90年代以前老旧建筑的防雷安全检测和隐患整治工作;
②对防雷安全检测中查出的问题和隐患，应立即制定整改计划，加强隐患治理动态跟踪，确保防雷检测与整治工作取得实效，杜绝隐患“回潮”。未开展防雷检测与整治的，要明确时间节点，制定实施计划，抓紧落实工作，切实消除汛期可能发生的雷电灾害事故。
3.5.4
滑坡及泥石流
①台风、暴雨等汛期，应切实加强地质灾害点的巡查和监测;
②对洪涝灾害易发地区和山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害易发地区要设置警戒区、设立告示牌;
③要主动争取国土资源等部门的支持，对学校周边和校内的地质灾害点、低洼地带、施工工地等危险地带进行重点防治，及时消除安全隐患。
3.6
响应级别
按暴雨、洪水和台风的严重程度和影响范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
4
响应工作
4.1
总体要求
4.1.1
坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛，坚持县防指的统一领导、统一指挥、统一调度。
4.1.2
进入汛期，要实行24小时值班制度，密切关注气象信息和上级工作要求，适时启动相关应急程序;并根据预报的台风、暴雨、洪水影响和危害程度启动相应级别的响应工作，及时报告有关工作情况。
4.2
应急响应
4.2.1
Ⅳ级响应
4.2.1.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅳ级预警信号，启动相应Ⅳ级应急行动如下：
(1)县教育局进入Ⅳ级应急响应状态，必要时实行24小时值班制度，加强与县防指信息沟通，并根据要求向教育系统发布有关预警信息和防汛防台风提示，反馈应急响应动态;
(2)中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅳ级应急响应状态，加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。
(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求，进入Ⅳ级应急响应状态，加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。
4.2.1.2
Ⅳ响应防御提示
(1)加强值班，注意收听、收看有关媒体报道和上级通知，及时掌握预警信息和防汛防台风提示;
(2)做好排水防涝准备工作，重点落实学校教学和学生生活场所、校内易积水区域、地下空间等关键部位的防积水和紧急排水措施;
(3)加强巡查，对风口、路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等;提前进行校园道路进水口清洁工作，并做好降雨过程中的疏排水准备工作;
(4)检查加固各类指示标志，把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,
妥善放置易受影响的室外物品;
(5)抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作;
(6)提醒学校在建工地采取有效防御措施，切实落实防汛各项准备工作;
(7)有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.2.2
Ⅲ级响应
4.2.2.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅲ级预警信号，启动相应Ⅲ级应急行动如下：
(1)县教育局进入Ⅲ级应急响应状态，实行局领导24小时带班值班制度，加强与县防指信息沟通，向教育系统发布有关预警信息和防汛防台提示，检查落实各项防范措施，并根据县防指的指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作;
(2)中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅲ级应急响应状态，加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。
(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求，进入Ⅲ级应急响应状态，加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。
4.2.2.2
Ⅲ级响应防御提示
(1)提醒师生员工尽可能减少外出，户外活动应注意安全避险。建议中小学、幼儿园停止露天集体活动，必要时延迟上下学时间;
(2)加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工程、危旧房屋等巡查，通知有关人员做好避险准备;
(3)加固户外装置，拆除不安全装置，切断危险的室外电源;
(4)提醒在校内从事楼宇清洗、建筑施工等高空作业采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业;
(5)暴雨橙色、台风黄色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.2.3
Ⅱ级响应
4.2.3.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅱ级预警信号，启动相应Ⅱ级应急行动如下：
(1)县教育局进入Ⅱ级应急响应状态。按照预案和职责分工，由分管防汛防台风工作领导坐镇指挥，负责组织检查落实各项防范措施，必要时局领导、局机关干部职工分赴挂钩区域、学校检查指导防暴雨、防洪涝准备情况，督促落实各项防御措施;根据县防指的指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作;
(2)中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅱ级应急响应状态，确保与县教育局防汛抗旱领导小组信息畅通，由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况，有关情况及时向上级主管部门报告。
(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求，进入Ⅱ级应急响应状态，确保与中心校防汛抗旱领导小组信息畅通，由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况，有关情况及时向中心校报告。
4.2.3.2
Ⅱ级响应防御提示
(1)组织24小时值班，分管领导上岗带班，抓紧落实各项防范措施;
(2)提醒师生员工尽可能不要外出，防止高空坠物伤人;学校停止一切户外活动，必要时延迟上下学时间，或根据上级主管部门的决定，采取停课或其它专门的保护措施;停止室内大型集会，立即有序疏散人员;
(3)加强安全巡查力度，重点巡查锅炉房、配电间、危险品仓库、图书馆、计算机房、实验室、学生宿舍、校内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等准备工作;
(4)校内建设工地按照县建设行政主管部门的规定和要求暂停施工，并落实相关措施，尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除;
(5)校内工地临房、危棚简屋等处人员按预案撤离转移至指定安全地带;
(6)抢险救援队伍集中待命，随时准备投入抢险救灾;
(7)已被政府设定为临时避险场所的学校要协助职能部门做好安置灾民和赈灾救济工作;
(8)暴雨红色、台风橙色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.2.4
Ⅰ级响应
4.2.4.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅰ级预警信号，启动相应Ⅰ级应急行动如下：
(1)县教育局进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导进入指挥岗位，组织指挥本系统全力投入防汛防台风抢险工作，确保各项防范措施落实到位;
(2)各校园进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导和防汛责任人进入防汛防台风抢险指挥岗位，迅速落实各项防汛防台抢险措施。
4.2.4.2Ⅰ级响应防御提示
(1)加强24小时值班，主要领导负责指挥本单位、本学校防汛防台风工作;
(2)学校根据上级主管部门的决定，采取停课或其它专门的保护措施;学校、托幼机构应指派专人负责管理已到校的学生和已入园(托)的儿童，确保学生安全;
(3)台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，注意提醒师生员工应继续留在安全处避风，防止强风突然吹袭造成人员伤亡;
(4)暴雨、台风红色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.3
灾害发生后的先期应急处置
台风、暴雨、雷电、洪涝、滑坡、泥石流等灾害事件造成人员伤亡或较大财产损失的，学校应迅速按照预案组织开展先期处置工作，重点做好：
(1)灾害发生后，学校应立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;
(2)组织师生员工疏散、转移到安全场所，做好安置工作及初步的师生员工心理疏导;
(3)根据灾害类型，迅速组织应急队伍，科学抢救伤员或营救遇险人员;在等候专业救援的同时，采取可能的措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡;
(4)当政府相关单位或上级部门到达现场并负责现场指挥救援工作时，学校要积极配合协助处置工作，做好伤员抢救、道路引领、师生安置、师生员工情绪疏导、后勤保障、秩序维护等相关工作。
4.4
应急结束
4.4.1
当应急处置工作结束或者县防指解除有关预警信号后，各学校可解除应急状态，转入常态管理。
4.4.2
各学校组织开展各项善后处理工作，恢复正常教育教学、工作和生活秩序。
5
后期处置
5.1抢险物资补充
针对当年防汛抢险物资消耗情况，按照常规防汛的要求，及时补充到位。
5.2环境整治和损毁设施修复
各学校要组织力量做好学校环境整治，清查校园设施、设备损毁情况，对影响防汛防台风安全及学校教育教学和生活秩序的，应尽快修复。
5.3宣传教育
各学校要充分利用广播、LED电子屏幕、微信公众号、网站等新闻媒体，开展防暴雨、洪水、台风的避险、自救等常识的宣传教育，增强群众防洪防台风意识及能力。
5.4
培训和演练
采取分级负责的原则，积极组织和参加由各级防汛指挥机构统一组织的专业培训。应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
5.5
调查与总结
各学校应针对防汛防台风工作的各个环节进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，查找问题，从防汛工作的各个方面提出改进措施，进一步做好防汛防台风工作，并按规定将工作总结上报上级主管部门。
6
信息报送和处理
6.1
灾情信息报送时间要求
发生洪涝、台风、暴雨、雷击、滑坡、泥石流等灾害后，各学校应及时报送当地党委、政府应急管理机构和上级教育主管部门;对有人员伤亡和较大财产损失的灾情应将基本情况即知即报，核实灾情后予以续报。
6.2
灾情信息主要内容
6.2.1
灾害发生的基本情况，包括灾害内容、时间、地点、范围、人员伤亡情况和财产、设施损坏程度等。
6.2.2
已经采取的措施、处置过程和结果。
7
附则
7.1
奖励与责任追究
对在防汛防台风工作中表现突出，做出重要贡献的学校和个人给予表彰和奖励，在评先评优、职称评聘等方面予以优先考虑;对玩忽职守、不执行命令造成损失的学校和个人依法依规给予相应的处罚及责任追究。
7.2预案管理与更新
本预案由中心校防汛抗旱领导小组办公室负责解释，并根据实际情况适时修订本预案。各基层小学、幼儿园要根据本预案制定防汛防台风应急预案。
7.3
预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
第三篇：防汛防潮防台风应急预案
防台风应急预案
根据《0000港集团防汛防潮防台风应急预案》的通知精神，每年6月1日起进入汛期，为确保公司人员及财产安全渡过汛期，特制订0000有限公司防汛防潮防台风应急预案。
一、主要任务
1.当强降雨、强潮和台风来临袭击，防海水漫过码头、防御洪水侵害以及强台风，把公司损失降到最低。
2.各部门保护旅客、公司人员、货物与物资安全，做好疏运救援工作，完成抢险救灾任务。
二、应急处理基本原则
1.统一领导，分级负责。按照公司领导小组统一领导，各有关部室具体负责的原则，开展日常应急管理工作。突发事件时，公司防汛防潮防台风领导小组负责全面指挥应急处置工作。
2.整合资源，建立机制。加大对人员、设备、资金等现有资源的整合力度，充分发挥各类资源对防汛防潮防台风工作的支持作用，建立健全防汛防潮防台风工作机制，进一步提高公司应急处置能力。
3.科学应对，减少损失。密切关注主汛期的天气和潮汐变换，适应气候异常的特点，以人为本，充分发挥防汛防潮防台风组织机构和防汛防潮防台风抢险队伍的核心作用，聚集全公司员工力量抗击强降雨、强潮和台风的袭击。做好人员的安全疏散和机械设备的避风、加固等安全工作，最大限度减少财产损失和人员伤亡。
三、组织机构及职责
1.公司成立防汛防潮防台风领导小组，下设防汛防潮防台风办公室。
领导小组成员： 组长：总经理 副组长：副总经理
成员：安监部、业务部、综合管理部、客运派出所 防汛防潮防台风办公室设在安监部， 办公室主任：副总经理
成员：安监部、业务部、综合管理部全体成员 防汛防潮值班电话：25605128 2.各机构职责
领导小组， 负责组织和领导公司的防汛防潮防台风工作，主要负责应急预案的启动与终止，全面指挥应急处置工作，指挥调动全公司防汛防潮防台风抢险队伍，负责审定上报和下发有关防汛防潮防台风文件，并接受天津港防汛防潮防台风指挥部的统一指挥。
安质部，协助公司领导小组现场指挥调度工作，同时负责各部门的联络;
工程部、科设部，负责电力、通讯设备设施的安全及使用; 综合管理部、招商运营部，负责公司防潮工作中的计算机的抢险组织工作及公司防潮抢险过程中的现场影像录制及宣传报道工作;
计财部，负责各单位票证及相关事宜的抢险组织工作; 操作部，负责对公司码头前沿旅客、货物及其他物品进行疏运、抢险;组织人员对候船大厅旅客及其物品进行疏散、抢险工作，同时负责对登船桥、生产车辆及所属设备的安全疏散抢捡工作。
以上各部门要尽职尽责，确保人员安全，物资完好无损。
四、预警和预防机制
接到上级部门风暴潮Ⅳ级(蓝色)或以上预警信息时，公司防汛防潮防台风办公室立即向领导小组报告，经批准后，启动预案，并全面指挥开展预防工作。
1.信息监测与报告
加强对气象、水文、海洋等部门发布信息的收集，密切监视发展动态，对有可能造成灾害的洪水、强降雨、强潮和台风进行预测，并提前做好预防工作和及时上报总指挥，适时向有关部门发布消息。
2.预警预防行动
(1)防汛防潮预警抢险方案
A.公司各部门本着谁主管谁负责的原则认真落实防汛防潮防台风安全检查和物资疏散的准备工作，做到有备无患。每年年初对公司码头前沿的客运大楼、候船大厅、堆场等重点部位以及公司的全部防潮防汛防台风设施进行一次全面、细致的检查，发现隐患，及时整改，确保正常使用。 B.责任区域划分
各部室负责本部是人员安全，并根据本部市实际情况采取预防措施。
各部室要顾全大局，服从指挥，行动迅速，令行禁止。 C.抢险队伍的指挥 接到公司指挥部抢险命令30分钟内 公司组成应急抢险队伍，必须赶到指定地点执行抢险任务。必要时将公司全体员工组成抢险队伍，执行抢险。
D.监督和检查
公司防汛防潮防台风指挥部汛前重点检查人员配备、要害部位、通信联络、防护措施、防汛防潮防台风措施、值班安排、物资准备和各级责任制的落实情况，发现问题责令有关部门采取补救措施保证万无一失;汛期主要查漏洞、查隐患、查值班情况、查抢险人员和物资准备到位情况;汛后查年内防汛防潮防台风工作出现的问题，存在的不足，总结经验教训，汇总潮灾、风灾造成的损失，完成年内防汛防潮防台风工作总结。
(2)防台风预警预防准备
根据气象部门发布的台风信息，密切监视台风的中心位置、强度、移动方向，对可能造成灾害的台风，及时向有关部门发布信息。
加强值班工作，跟踪台风动向，对可能造成的灾害进行预测，并及时通知有关部门做好防御工作。
各有关部门要加强对人员、设备、船舶、货物等防护，并有针对性的制定防御措施。 公司防汛防潮防台风办公室组织人员，加强对相关部门防御工作的监督检查力度，确保各项防范措施落实到位。
(3)汛期前安全检查和物资疏散的准备工作
公司各部门本着谁主管谁负责的原则认真落实防汛防潮防台风安全检查和物资疏散的准备工作，做到有备无患。每年年初对公司码头前沿的客运大楼、候船大厅、堆场等重点部位以及公司的全部防潮防汛防台风设施进行一次全面、细致的检查，发现隐患，及时整改，确保正常使用。
(4)防汛宣传工作
公司宣传部门要深入现场宣传报导在防汛防潮防台风和抢险救灾中涌现出的先进典型。特别要加强日常宣传工作，教育公司全体职工克服麻痹思想，增强防汛防潮防台风意识，使每个职工都能自觉地投入到防汛防潮防台风工作中去，完成好上级交给的各项工作任务。
五、信息报告程序
防汛防潮防台风主要采用企业计算机生产办公信息系统、内部通知、宣传栏、对讲机和电话等报警。
各职能部门负责人同时应按照天津港集团相关规定做好信息上报工作。
六、应急处置 1.响应等级
天津港警戒潮位线界定为4.9 米。
(1)戒备状态。当接到风暴潮Ⅳ级(蓝色)预警信息或根据气象部门预报，预计潮位达到4.9 米时，公司进入戒备状态。公司防汛防潮防台风领导小组全体人员全部到岗，密切注视潮(汛)情和台风动态，做好防强潮(汛)和防台风准备工作。
(2)临战状态。当接到风暴潮Ⅲ级(黄色)以上预警信息，预计潮位在 4.9 米以上或实际潮已达 4.9 米且有上涨趋势，又距平潮时间较长，公司立即按岗位责任制组织好人员、物资，封堵大门和预留口，并及时向集团公司防汛防潮防台风办公室通报落实情况。
2.响应程序
(1)防汛防潮应急响应程序 A.潮前准备阶段控制
各部门结合自身实际情况，制定具体防潮措施，进行任划分，责任到人，确保所辖范围安全。
要根据码头及场地情况，科学合理安排生产作业，疏散减少堆场存箱量，掌握好集港与装船作业的衡接，据潮情和作业计划控制发箱量，必要时可停发停运。
对机械和电器设备，现场内的各类电源闸箱，堆存的冷藏箱及冷箱场地的电器设备，制定切实可行的安全保障措施。
对现场施工人员、物资的安全防潮，负有监督管理责任，并加强现场排水的检查与维护，确保潮期排水畅通。
对现场内各类货物是否符合防潮要求，心中有数，并有具体措施加以保证货物安全。尤其是加强危险品货物的管理。
加强门卫车辆管理，确保所辖范围车辆出入井然有序。 负责防潮物资准备，将铁锨、编织袋等防潮物资分别存放，供防潮抢险工作使用。
B.抢险实施阶段控制
当实际潮位达到4.9米，预测潮高达米以4.9上时，公司立即采取措施，做好事先处置工作。按防潮预案的步骤和要求，全力投入防潮抢险工作。抢险队迅速就位，全力抢险，缩小损失。
操作部负责对公司码头前沿旅客、货物及其他物品进行疏运、抢险;组织人员对候船大厅旅客及其物品进行疏散、抢险工作，同时负责对登船桥、生产车辆及所属设备的安全疏散抢捡工作。
科设部视险情适时掌握停电时机，防止发生触电、漏电事故;负责检查指导装卸桥、场桥的防风加固及电器设备的转移工作。
安质部负责防潮抢险现场的人车安全，加强现场巡视，防止发生因海潮造成的货物漂浮、人员伤亡和车损事故;要加强所辖区域的交通管制及抢险车辆的疏导，做好治安保卫和消防器材的管理工作。
党群综合部根据潮情，密切协调防潮指挥部各项工作;按预案要求，做到防潮工作有序进行，并负责抢险队的调动。并及时将现场情况上报集团公司防汛防潮防台风指挥部。并负责码头潮情、现场抢险、箱(货)被淹、货湿货损情况的实地拍摄、录像工作。
除用于抢险作业的车辆，其它车辆全部停放在业务楼停车地域，无命令不准进入险场。
当潮位超过6米以上，人力难以抗拒时，公司人员上楼、机械立即撤离现场;如果潮位超过6.5米以上，公司人员、机械可撤往更高地区。
C.潮后收尾阶段
险情结束后，技术部要指令维修电工及时修复有隐患的线路和电器设备，保证安全用电及潮后迅速恢复生产作业。对被海水侵蚀过的电器、机械设备，负责或监督做好维护保养工作;要加强车辆保养，使车辆始终处于良好的使用状态，保证生产和办公用车。
操作部要根据潮后船舶动态和场地情况，迅速安排好严谨的船、陆运作业计划，强化安全作业，尽力挽回因海潮造成的损失。 并及时准确地查清场地的货湿货损情况，妥善做好货方的保险和理赔工作。加强现场作业的货运质量检查，提高货运服务质量。
工程物业部负责做好潮后员工的生活保障工作，着重做好潮后防疫;适时组织卫生清整和洒药杀菌，防止各类传染病的发生。
党群综合部要做好宣传工作，对在防潮工作中涌现出的好人好事和典型事例要及时宣传和表彰。
潮后要及时清理土(沙)袋，完好的土袋归还工程部备用，不能再利用的放到垃圾箱内，不得随意乱扔，影响卫生。
公司防汛防潮防台风办公室负责公司防潮工作全过程的情况收集、信息传递及有关资料的整理，并做好防潮工作总结及防潮信息上报工作。
(2)防台风应急响应程序
A.遭受台风袭击时，立即组织人员采取措施，进行先期处置，保护人员、大型装卸机械、船舶、货物等。
B.公司防汛防潮防台风指挥部全面指挥应急处置工作，并及时将处置情况上报集团公司防汛防潮防台风指挥部。
C.防台风工作具体按照《大型机械防风应急预案(试 》执行。行)
(3)预案解除
防汛防潮防台风指挥部适时宣布应急处置工作结束。
(4)后期处置
A.恢复重建工作，尽快恢复公司生产。 B.调查和总结
根据事件的等级，公司调查小组要对公司突发事件进行调查、处理和后果评估。及时对突发事件伤亡人数、影响范围和受灾程度进行统计，核实、评估造成的损失。按照有关规定对造成突发事件的有关责任人和责任单位提出处理意见报应急领导小组。 应急解除后，公司应写出应急过程和总结报告，总结经验教训，表明救援消耗、设备损坏情况，并将应急过程的录像资料和-8-文字资料，上报防汛防潮防台风办公室。
七、应急物资与装备保障 1.信息保障
公司主要高管汛期坚持带班及中层干部轮流值班。值班电话一经确定不得改动，并确保24小时有人值班。值班人员随时注意观察潮位和气象的变化，发现问题按程序上报并做好抢险准备。
2.物资器材保障 从实际出发，根据公司所辖区域范围具体情况，备足编织袋、防汛防潮用沙土、工具等生活必需品，妥善保管以备急用。
3.设施、设备保障
操作部要调整好货位，监督检查货物疏运、堆场防汛防潮防台风措施的落实;科设部要认真组织机械设备的日常维护和保养，落实相关港口设备的安全保护措施。
4.通信、供电保障
公司辖区内的变电所，在遇有灾情时，要全力协助电力公司抢险人员排险，确保变电所人员、设备安全。
5.治安交通保障
安质部根据公司防汛防潮防台风指挥部的指示精神，加强汛期治安管理和安全保卫工作，认真检查易燃、易爆、化学危险品存放、保管安全措施的落实，要明确重点保卫部位和主要目标，强化安全措施和安全意识，责任到人。一旦发生灾情，维护好码头内治安，确保人员、货物、机械设备安全疏散。
八、工作要求
1.在抢险工作中一切听从公司防汛防潮防台风领导小组的指挥，不得各行其是，坚决服从防汛办公室下达的防汛任务。
2.各部门要将防汛防潮防台风工作同安全生产结合起来，要按照公司职责分工要求，将责任分解落实到班组和负责人，做好职工的思想动员工作，克服麻痹和侥幸心理。
3.各级防汛防潮防台风值班人员要严守岗位，尽职尽责，凡因失职造成严重后果和恶性事故者，按国家颁发的《防汛条例》追究其责任。
4.汛期要做好安全检查工作，做到汛期不过，常备不懈，检查不停，警钟长鸣。
5.共产党员、共青团员、机关干部及职工要把防汛防潮防台风工作当做自己义不容辞的义务和责任，坚守岗位，充分发挥模范带头作用。
第四篇：防汛、防台风应急救援预案
一、公司基本情况
二、应急救援组织机构、组成人员和职责划分
1、应急救援组织机构设置
公司根据实际情况成立“防汛、防台风应急救援指挥领导小组”，由总经理、生产经理、行政办公室、安全环保部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门组成，下设应急救援办公室，日常工作由行政办公室负责。
2、组成人员
2.1 主要负责人及有关管理人员
总经理、生产经理、行政办公室、安全环保部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门第一责任人。
2.2 现场指挥人
发生洪涝、台风时，以领导小组为基础，立即成立公司防汛、防台风应急救援指挥部，由总经理任总指挥，生产经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在行政办公室。总经理和生产经理不在公司时，由行政办公室主任和安全环保部部长任临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。
3、主要职责
指挥领导小组：负责预案的制定、修订;负责应急人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调灾害现场有关工作;批准本预案的启动和终止;制定紧急状态下各级人员的职责;灾害信息的上报;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练，负责保护现场及相关数据。检查监督做好应急救援的各项准备工作。
指挥部：发生洪涝、台风时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报，必要时向有关单位发出救援请求。
指挥部人员分工：
总指挥：组织指挥全公司的应急救援;
副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;
指挥部成员:
行政办公室：负责发出报警信号，负责治安保卫、警戒、疏散、道路管治工作，负责有害物质扩散区域内的洗消工作;负责指挥抢险救灾工作中的交通资源调配工作，负责生活必需品的供应;负责与媒体沟通及收集现场信息。
安全环保部：协助总指挥做好通报及处置工作，负责事故现场有害物质扩散区域的监测监督;
生产技术科：负责生产系统的开停车调度，负责现场的通讯和对外联系。
各车间：组织对遇险人员的解救工作;按各自的预案组织好本区域内的生产控制，并根据信号组织作业人员撤离或支援。
财务科：负责灾害抢险资金的落实及灾后理赔工作。
4、伴随危化品事故时的处理
当自然灾害同时引发危化品事故时，应立即启动《危险化学品事故应急救援预案》进行处理。
三、报警、通讯联络方式
公司每天安排管理人员值班，值班室设在生产技术科，24小时有人，设有对外直拨电话。为保证应急救援工作及时有效，事先作出信号规定：连续长鸣信号音为撤离现场。公司报警电话：
四、险情处理
1、大量的雨水必然增加环保站污水压力，环保站人员应及时启动污水泵排水，并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和节假日时，值班干部一方面组织人员进行抢险，一方面立即上报救援指挥领导小组。
2、救援人员由救援指挥领导小组统一指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员协助排除险情、抢救设备。
3、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备。
4、险情发生后，迅速将无关人员就近转移入位置较高的操作间、更衣室、办公室等室内场所。
五、人员现场救护
及时有效的救护、救治是减少伤亡的重要环节。进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。
现场急救注意事项：
1、选择有利地形设置救点。
2、做好自身和伤员的防护。
3、防止继发性事故的发生。
4、应至少2～3人为一组集体行动，以便相互照应。
六、应急救援保障
1、内部保障
1.1 应急队伍
公司各职能部门和全体员工都负有防汛、防台风应急救援的责任，各救援专业队是应急救援的骨干力量，其任务主要是负担本公司内的抢险工作。各专业队的组成和分工如下：
(1)通讯联络队：由行政办公室、生产技术科组成，负责人为行政办公室主任。负责各队之间的联络和对外通信联系，及时获取气象部门信息。
(2)治安队：由保卫科负责组成，负责人为保卫科科长。负责现场治安、交通指挥、设立警戒、疏导群众的责任。
(3) 抢险队：由生产技术科和各生产车间组成，负责人为生产技术科科长。负责抢救伤员，分析可能的潜在危险，提出抢险方案。
(4)抢修队：由生产技术科及各维修班组组成，包括钳工、焊工、电工等，负责人为生技科科长，负责抢险抢修(5)医疗救护队：由行政办公室负责组成，负责人为行政办公室主任。负责抢救受伤、中毒人员及提供生活必需品。
(6)运输队：由物资管理科负责组成，负责人为物资管理科科长。负责抢救物资的供应及运输。
1.2 应急通信系统、物资情况：公司生技科24小时有管理人员值班;各救援组织单位成员备有手机;公司备有救援装备、物资。
1.3 保障制度
为确保险情发生后迅速准确、有条不紊的处理，尽可能的减少损失，平时必须做好应急救援的准备工作，具体措施是：
(1)应急救援人员的培训：指挥部成员和救援人员按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结的原则，建立组织、落实人员，根据人员变化进行调整和培训。
(2)应急救援演练：公司定期组织救援训练和演习。指挥领导小组从实际出发，各队按专业分上、下半年各进行3-5天的训练，每年组织1-2次救援演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。
2、外部救援
公司一旦发生重大灾害，本单位力量不足时，指挥部必须向上级和友邻单位通报，必要时请求上级救助。社会救援队进入厂区，指挥部应派专人联络、引导，并告知安全注意事项。
七、应急救援终止程序
紧急抢险救灾基本结束后，由现场指挥部发出终止应急救援命令，各部门和单位要立即转入组织恢复生产和善后保障工作，同时要及时总结经验教训，针对暴露出的问题，及时进行调整，以免后患.
第五篇：区城市防汛防台风应急预案
1 总则
1.1编制目的
为全面做好**区城市暴雨、洪水、台风灾害的防范和处置工作，保证抢险救灾工作科学、有序、高效进行，提高城市防汛防台综合应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，编制本预案。
1.2编制依据
依
据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《**市市政工程设施管理办法》，以及《国家防汛抗旱应急预案》、《城市防洪应急预案编制大纲》、《防台应急预案编制大纲》、《**市城市防汛防台风应急预案》等法律、法规、规章，结合我区实际进行编制。
1.3适用范围
本预案适用于**区城市规划区内突发性暴雨、洪水、台风产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。
1.4工作原则
认真贯彻以人为本、安全第一的方针。实行行政首长负责制;坚持统一领导、统一指挥、分级分部门负责、属地管理、条块结合的原则;坚持政府主导、公众参与、军民联防的原则;坚持以防为主、防排结合的原则;坚持专群结合、保障有力的原则。
2 城市防汛防台概况
2.1城市概况
**区地处**市西南部山区，城区三面环山，一水穿城，地势坡度较大，孝妇河为主要排水通道。全区面积698平方公里，辖6个镇、3个街道办事处、一个省级经济技术开发区，人口46.3万。
2.2洪涝台风风险分析
**地处暖温带，属半湿润、半干旱的大陆性气候，四季特征分明，春季风大干旱，夏季酷热多雨，秋季晴朗多旱，冬季干冷少雪，降雨主要集中在6月至9月。汛期降水频繁，局部性暴雨时有发生，且突发性强降水时间集中，可预报时效短。虽然每年都有台风登陆我国，但能直接登陆本地区的台风较少，更多时候都是台风的外围云系影响到**，带来不同程度降雨。**区地处山区，地势两边高中间低，孝妇河从城区中间自南向北穿城而过，易受山洪、客水威胁，防洪的重点是防山洪和城区内涝。
2.3洪涝防御体系
**城区的降雨主要是通过道路上的雨水管网、城区河道排到孝妇河后出城。经过多年建设，**区为抵御洪涝侵袭修筑了大量的防洪设施，城市防洪排涝工程体系逐步完善，并多次在抗击暴雨、台风等突发性灾害过程中发挥了积极作用。
2.4防洪排涝体系存在的问题
城市防洪排涝体系经过多年的规划建设，虽已初具规模， 但部分路段现有排水管道仍存在雨污混流、管径偏小、老化严重等问题;城区部分河道、沟渠未经整修疏浚，淤积严重，行洪排涝能力较低，一旦遇到暴雨、洪水，就有可能给城区造成危害。
总的看，**城区排水系统现有排涝能力仍不能满足防大汛要求，强降雨仍易造成道路行洪和低洼地区内涝。同时，我区几乎没有经历过强台风的直接影响，城区台风防御体系相对薄弱。
2.5重点防护对象
(1)重点单位：城区内党政机关驻地、学校、医院、城市商业区、重点企事业单位等重点部门、单位。
(2)市政公用设施和建筑工地：供水、供电、供气等市政公用行业和建筑、拆迁工地。
(3)城区低洼积水区域：城区内低洼区、沿河道路是城市防洪排涝的重点。
(4)地下工程设施：已建、在建人防工程、大型地下商场和地下停车场(库)、住宅小区地下停车场(库)等地下设施。
(5)危旧房屋：城区内直管公房、小区住房、简易房屋、危旧房屋和学校内的校舍、围墙等。
(6)地质灾害：山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害。
(7)其它：高空构筑物、广告牌、空调室外机、室外娱乐设施、大型树木、公园内的山体、树木等。
3 组织体系及职责
3.1城市防汛防台指挥机构
3.1.1 **区城市防汛防台指挥机构
**区人民政府防汛抗旱总指挥部(以下简称区防指)下设**区人民政府城市防汛抗旱指挥部(以下简称区城防指)，负责组织、监督、协调、指导城市防汛防台工作。区城防指由指挥、副指挥、成员单位和办事机构组成。
3.1.2 区城防指主要职责
(1)贯彻实施有关防汛防台工作的法律、法规和方针政策，执行区防指的命令;
(2)负责组织、监督、协调、指导全区城市防汛防台和抢险救灾工作。
(3)承担区委、区政府交办的其他事项。
3.1.3 区城防指指挥、副指挥的主要职责
区城防指指挥由区政府分管副区长担任，全面负责区城防指的领导工作。副指挥由区住房和城乡建设局局长、区气象局局长、区公安分局分管副局长担任，协助指挥做好城市防汛防台工作，组织