浅谈如何加强县级供电企业的制度建设

2022-09-12

1. 县级供电企业制度建设中存在的问题

1.1 领导层面重视程度不够。

在县级供电企业制度建设中, 存在领导层面重视程度不足的问题。很多县级供电企业的制度建设只是流于表面形式, 制度建设必须要起到推动企业发展的作用, 这就需要县级供电企业领导能够清醒的认识制度建设的重要性, 将制度建设作为企业的重点来做。如果县级供电企业领导不够重视制度建设, 就会导致制度建设没有实质性进展。

1.2 规章制度混杂无序。

在县级供电企业中, 存在规章制度混杂无序的问题。制度体系本身应该是一套科学合理的组成结构, 但是由于各种阶段性工作要求, 从而滋生出一些名目繁多的细化型制度, 久而久之、日积月累, 制度体系就会变得庞杂。针对同一工作, 原本一项制度即可涵盖, 但却存有多项制度, 让执行者无所适从, 直接影响到制度的贯彻执行, 因此, 制度体系必须要定期修订完善, 确保规章制度能够满足公司管理的实际需求。

1.3 制度条款不严谨。

在县级供电企业建设中, 存在制度条款不严谨的问题。很多县级供电企业在制定规章制度的时候, 由于起草人员以及审核人员能力水平的限制, 导致县级供电企业制度质量不高, 条款不够严谨的问题, 以至于供电企业制度存在一些风险及漏洞。在国网通用制度发展背景下, 供电企业越来越重视依法治企, 而制度就是供电企业实行依法治企的保障。如果没有严谨的制度条款, 那么供电企业在执行制度中就存在管理方面的风险, 从而给供电企业造成损失。

2. 加强制度建设的思考与实践

2.1 规范化流程, 提升制度管理水平。

要想加强县级供电企业的制度建设, 必须要提升制度管理水平。这就需要供电企业制定详细的制度实施细则, 在细则中需要明确规定规章制度管理的职责与分工、起草以及审查发布等, 在规章制度中, 将重要性分为三个级别, 各级制度的出台需要经过相关的审批。除此之外, 还需要在细则中对制度的名称以及各式等要求进行详细描述。

2.2 程序化建设, 提升制度建设效果。

县级供电企业的制度建设, 需要加强其程序化建设。县级供电企业需要全面部署制度体系建设, 并将这项工作分为四个阶段, 主要包括适应性评估、制度修订、发布名录以及成果上报等, 并对每个阶段的工作目标以及相关要求进行明确。同时根据供电企业各个部门的情况进行梳理, 对企业规章制度进行修订计划的制定, 并以正式文件的方式下发到各个部门, 并对相关部门进行修订的原因以及完成时限进行明确, 同时供电企业需要将此工作纳入到重点工作中进行督办, 并定期对进展情况进行通报。在具体执行过程中, 对过时的、重复的、与上级规定相悖的、条款不严谨的制度进行重点修编。制度制、修订工作完成后, 按时发布现行有效制度名录。

2.3 加强同业对标目标建设。

要想做好县级供电企业制度建设, 必须要确定准确的同业对标目标, 具体来说, 主要从以下两方面入手:一是确定准确的同业对标目标。这就需要县级供电企业对自身经营特点以及发展形势进行了解把握, 避免供电企业的目标企业能力过强, 同时需要根据自身的发展特点, 来对企业未来发展方面进行确定, 以确定在发展过程中是否对企业有所帮助。但是在进行同业对标目标制定的时候, 也不能选择同业对标目标能力过低的, 这样容易造成供电企业无法在竞争中快速提高企业的综合能力;二是对同业对标管理工作细则进行细化, 将对标工作细化到供电企业各个工作岗位上, 并将工作任务落实到具体人员身上, 从而制定出人员工作进步的目标与方向, 同时由部门内部研究决定工作的展开。除此之外, 还要加强供电企业部门的独立性, 在工作中进行放权, 部门在对工作措施进行制定的时候, 需要将供电企业的工作目标作为方向。另外, 供电企业还要定期对部门以及岗位人员进行考核, 并对管理工作的开展情况进行检查, 制定相应的奖惩措施, 若是存在措施落实不到位的情况需要对责任人的责任进行追究。

2.4 加强督察督办。

要想加强县级供电企业的制度建设, 必须要从督察督办方面入手来进行。首先要坚持督察工作的原则, 要进行统一的管理, 分工协作, 由办公室督办, 并由部门进行落实。同时需要人力资源部门进行考核, 对领导的意图进行明确, 对重点事项进行督办;其次是对督察工作体系进行健全完善, 需要进行大督查工作领导机构与办事机构的的建立, 并设立督察员, 同时需要制定一系列与大督察工作相关的政策与措施, 并与供电企业大督察指挥部相对接, 从而形成大督察组织网络;再次是要对督察工作方式进行丰富, 将文件督察与现场督察结合起来, 在公文督察方面, 需要进行正式文件的引发, 并下发督办通知, 在电话督察方面, 要用于紧急事项的督办, 同时在现场督察方面, 对现场进行检查、调研。在会议督察上, 要明确重要事项分工, 并召开专题协调会议进行研究确定;最后要对督察工作流程进行严格规定, 在进行督察督办工作中, 要做到闭环管理。要对督办事项进行确定, 同时要建立督办台账, 并下发督察通知, 同时需要部门来负责落实。

3. 结束语

从上述分析中可以看得出来, 在县级供电企业发展中, 制度建设是企业中的一项基础性工作。随着国网通用制度的推进, 县级供电企业必须要顺应当前行业发展形势, 从而促进自身的发展进步。在县级供电企业的制度建设中, 需要从规范化流程、程序化建设、同业对标目标建设、加强督察督办等四方面入手, 以加强制度建设, 促进供电企业的发展进步。

摘要：在国网通用制度背景下, 县级供电企业必须要加强制度建设, 以顺应当前行业发展形势。县级供电企业的发展进步, 需要以科学的制度体系做保障, 只有不断加强制度建设, 巩固发展的基础, 才能提高县级供电企业发展水平。本文分析了当前县级供电企业制度建设中存在的问题, 并提出了相关的解决对策, 以供业内人士参考借鉴。

关键词：供电企业,制度建设,对标管理,督察督办