铁路护路联防工作

第一篇：铁路护路联防工作

铁路护路联防工作汇报

2005年铁路护路联防工作汇报我们区地处**省中部，小兴安岭余脉丘陵地与**平原结合处。全区幅员面积2756平方公里，总人口86.6万人，农村人口58万人，辖20个乡镇、148个村，是市委、市政府所在地和全市政治、经济、文化、交通中心。全区社会消费品零售总额133435万元，农民人均纯收入2814元。区域内公路、铁路纵横交错，陆路交通发达。北林辖区内通过铁路89.83公里，绥佳、绥北两条线路贯穿8个乡镇、24个村、88个自然屯。位于绥北、绥佳线交汇点的绥化火车站，是客货运综合的一级编组站。全区经由铁路大小停车站7个、货运专用线19条，年铁路货运量5543吨，客运量190万人次。在计划经济时期，铁路部门为北林经济和社会的发展做出了重大的贡献，在市场经济日趋繁荣的今天，铁路部门仍然发挥着不可替

一、坚持开展多形式地宣传教育，在全区上下创造浓烈铁路护路舆论氛围为了更好地宣传贯彻《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规，教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路，调动各方面力量参与到护路联防工作中来，我们坚持经常宣传与集中宣传相结合，广泛宣传与重点宣传相结合的原则，采取多种有效形式，大力开展铁路护路宣传活动。1、利用宣传媒体，开展广泛性宣传。我们护路办通过不定期地编发简报和新闻稿件等方式，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传优势，开辟专栏节目，面向全社会开展了广泛地护路宣传活动。年编发简报和新闻稿件20余篇。同时，我们还采取在铁路附近的村屯设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合四五普法开展法制讲座等方式，对广大群众开展宣传教育，切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题，加强了群众社会公德教育，培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。2、抓住重点对象，开展包保性宣传。我区护路联防工作开展以后，各乡镇都相应成立了由综治办、公安、司法、武装、妇联、团委、教育等部门人员参加的法制宣传组。针对不同对象，经常深入大牲畜养殖户、五残户、废品收购点、小烘炉及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传，签订责任状，明确专人看护，防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路，发生不必要的伤亡;防止违法、违规收购铁路设施、设备，减少偷盗、破坏铁路设备的可能性;预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备，保证行车安全。3、面对幼小孩童，开展教育性宣传。为扩大法制教育的宣传面，从2000年起铁路沿线的中小学法制教育课中，都普遍增设了爱路护路内容，并针对不同层面，开展灵活多样的教育宣传。对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解，与看护人搞好对接等方式进行宣传教育;对1-5年级小学生采取每周利用课余时间，请法制副校长讲授爱路护路方面知识，同时规定每学期不少于3课时铁路护路知识教育，并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会，采取以案说法、排演护路小节目、法制演讲比赛、组建义务宣传队等多种形式，教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。在暑假期间，中小学生义务宣传队还与乡镇法制宣传组一起深入村屯、农户，向广大群众宣传爱路护路知识，开展科普宣传和法制宣传。4、地方铁路联手，开展集中性宣传。我们和铁路部门互相配合，结合宣传《铁路法》、《铁路运输法》;开展铁路站车专项整治;树铁路运输良好形象等活动，充分利用有线广播、组织文艺宣传队、散发宣传单、张贴标语口号、挂过街旗等形式，每年都开展了2-3次大规模的爱路护路集中宣传活动。今年我们共出动宣传车52辆次，发宣传单2万余张，张贴标语570幅，刷写标语68条，仅四方台、东富等铁路沿线乡镇直接受教育人数达1.2万余人，取得了较好的社会效果。

二、坚持经常性地打防结合，在铁路护路上确保安全畅通在实际工作中，我们区、乡、村三级都坚持经常抓、抓经常，加大对护路工作人、财、物的投入力度，确保打防控措施落到实处，确保了铁路动脉的安全畅通。1、加强治安巡控。目前，我区铁路沿线的每个村都成立了5-7人的护路联防小分队。全区共有护路联防员174名，统一标志，巡查看护。在广泛巡逻的基础上，护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的重点村屯、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻，发现问题，及时反馈，快速处理，有力地震慑了违法犯罪分子，有效地预防了安全事故和治安案件的发生。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上，各乡镇综治办和公安派出所还经常征求辖区铁路部门的意见，密切配合铁路部门维护站区治安秩序。

2、明确责任监管。自2000年开展护路联防工作以来，我们就在铁路沿线乡镇的村规民约中增加了爱路、护路的内容，规范村民的行为，提高村民的法制意识和护路的参与意识。每年初，区委、区政府、铁路部门与铁路沿线各乡镇、乡镇与所辖各村都分别签订《护路承包责任书》，落实责任，细化任务。铁路沿线各村与大牲畜养殖人员、五残人员的监护人、废品收购站点和小烘炉的经营业主也分别签订责任书，落实了包保责任制，每年兑现一次。2003年，我们对因乡镇领导工作变动，两个月没有配备护路办负责人，而导致护路工作无人管、无人问，工作脱节，不能及贯彻落实护路工作精神的一个乡镇，进行了全区通报批评，并限令其马上配备护路办负责人员，保证护路工作正常进行。3、突出重点整治。在认真落实防范控制措施的基础上，我们每半年对铁路沿线治安状况进行一次全面调查摸底，了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村屯，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以来，通过调查摸底和集中整治，共清理三无(无暂住证、无固定住所、无固定收入)人员63名，对11名劣迹人员逐人落实了帮教措施，依法取缔了3个违法经营的废品收购点，有效地维护了铁路运输大动脉的安全。4、强化督导检查。为了加强护路联防工作的督导检查力度，在各乡镇护路办定期自检自查、上报反馈信息的基础上，区委政法委、综治办专门成立了铁路护路工作检查督导组，不定期地深入铁路沿线乡镇和重点路段、重点村屯督导检查。对检查中发现的问题，及时提出整改意见或建议，限期解决，同时全区通报。督导组把各乡镇护路工作开展情况记入考评档案，作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、奖惩的重要依据。在年初召开的全区政法工作会议上，我们从护路经费中拿出1万元表彰奖励了10名护路工作先进个人和10个护路工作先进集体，有力地促进了创建活动的扎实开展。

三、坚持党政齐抓共管，在发展稳定大局上高度重视铁路护路工作自护路工作开展以来，区委、区政府就把爱路护路工作作为关系全区经济发展和社会稳定的一项重要工作，与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考评、同总结、同奖惩，严格实行护路工作责任制，精心组织实施。1、建立组织机构。几年来，区委、区政府把铁路护路工作作为全区社会治安综合治理的重要组成部分，通盘考虑，一并实施，并切实加强了组织领导。区委、区政府在原有铁路护路联防工作领导小组的基础上，重新调整组建了包括铁路相关部门在内的全区爱路护路暨创建安全文明铁道线活动领导小组，实现组织领导一体化，为工作的开展提供了是坚强的领导保证。领导小组办公室设在区委综治办，并抽调得力干部专抓此项工作。同时，沿线各乡镇党委、政府也把护路联防工作作为深化基层综治工作的一项重要任务纳入工作日程和全年工作规划，明确职责任务，认真组织实施。成立了由党政主要负责同志组成的护路工作领导机构，在乡镇综治办挂护路办牌子，由乡镇主管政法、综治工作的副书记负责此项工作，并设专人负责情况综合、信息反馈，及时掌握创建活动情况，保证了此项工作的深入开展。

2、注重工作协调。鉴于过去护路联防工作中地方党委、政府和铁路部门工作沟通少、信息交流少，造成护路工作各自为战，没有形成合力的情况，我们积极主动与铁路部门沟通协调，通过召开联席会、情况通报会、工作会议等方式融洽了地铁关系，强化了配合与协作。并实行工作运行一体化，建立了以统一研究策划、统一安排部署、统一宣传发动、统一检查督导、统一考核验收等五个统一为基本框架的工作机制，提高了工作效能，保证了工作质量。铁路部门也自觉接受地方党委、政府的指导，有力地调动了双方的积极性。每年春季铁路客运高峰期，我区有3万多名农民到三江种地，为保证农时、解决打工者出行困难问题，铁路部门特别加开一列至三江的临时客车，输送打工旅客，解决了运输难题，既保证了农业生产又维护了社会稳定。

3、精心研究部署。在工作中，我们建立了护路信息反馈制度、地铁联席会议制度、责任追究及奖惩制度等一系列工作制度。各乡镇每月向区护路办上报护路工作进展情况及当地治安信息，对当地治安动向提出合理性建议或解决方案，为全区护路工作的决策提供准确依据。区委综治办和哈铁绥化公安分处及区政法各部门定期召开联席会议，分析治安形势，制定工作方案，全面研究爱路护路工作。我们每年在春秋两季分别召开全区护路工作会议，签订责任状，制定并下发《护路工作方案》，部署工作任务，细化工作目标，落实工作责任，严格兑现奖惩。铁路是现代经济社会生存发展的基本条件，运输是国民经济的命脉，北林的发展离不开铁路，北林人民热爱铁路。我们将一如既往、一以贯之地落实中央和省、市的关于铁路护路的指示精神，为确保我区境内铁路大动脉的畅通无阻，做出我们的贡献。

第二篇：铁路护路联防工作总结

今年以来，我市的铁路护路联防工作在省、XX市护路办和市委、市政府的领导下，认真落实“打防结合、预防为主、专群结合、群防群治”的方针，按照全省的统一部署，强化领导责任，健全工作机制，加强队伍建设，积极开展创建“平安铁路示范县(市)”活动，通过一方平安保一线平安，保障了XX铁路大动脉在我市境内的安全畅通，为推进平安XX建设，全面构建和谐社会做出了积极的贡献。现将有关工作总结如下：

一、 加强组织领导，落实工作责任

维护铁路安全，确保铁路大动脉的安全畅通不仅仅事关我市的稳定大局，而且事关到全省、乃至全国的大局稳定。我市高度重视，充分认识到铁路护路联防工作的极端重要性。一是加强创建平安铁路示范市工作的领导。市铁路护路联防工作领导小组先后多次召开会议，传达贯彻上级精神，安排部署铁路护路联防工作，排查整治铁路安全隐患，化解涉铁矛盾。建立健全市、乡、村三级护路组织，达到“五有”标准，即有组织机构、有专兼职人员、有规章制度、有办公场所、有安全责任。完善了市护路领导小组及办公室联席会议、护路培训、宣传教育、专项整治、矛盾排查、考核奖惩等工作制度。定期召开铁路护路联席会议，研究工作措施，整治铁路治安突出问题。XX月XX日，在全市政法综治暨信访稳定工作会议上，我们把铁路护路联防工作纳入到社会治安综合治理和平安建设的总体规划中，实行同部署、同安排、

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出抓好对铁路沿线中小学生、放牧户、废旧金属收购从业人员、流动人口以及辍学青少年的法制教育，把铁路安全教育纳入交通安全宣传日等集中宣传计划。二是继续开展三月份综治宣传月集中宣传活动。在市政府门前组织开展了“一条街”综治大宣传活动，铁路护路宣传展出板面15块，挂图60余幅，设立了咨询宣传台，散发宣传材料二千余份。三是开展灵活多样的宣传活动。采取集中宣传和专题宣传相结合，运用群众容易接受和喜闻乐见的爱路护路宣传方式，在铁路沿线各乡镇的重点部位设置护路宣传牌、墙体标语，利用集日巡回展出宣传板面和挂图。利用广播、新闻媒体等进行爱路护路宣传，切实扩大宣传教育的覆盖面。组织铁路沿线8所学校1万余名学生，观看了爱路护路安全知识图解、宣传片等，进一步加强中小学生的爱路护路安全常识教育。四是加大投资和投入，以铁路沿线乡镇、村委为主力军，以村、校、家为宣传主体，结合创建“平安家庭”、“平安乡村”、“平安校园”和“平安企业”等活动，整合现有宣传资源，加大爱路护路宣传教育的力度。

三、打击涉铁犯罪，整治突出问题

今年以来，我市继续坚持“严打”方针，坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，始终保持打击涉路刑事犯罪的高压态势，把握铁路治安的主动权，尤其是对严重拆盗、破坏铁路设施、偷盗施工材料的犯罪活动坚持露头就打，毫不手软;继续坚持什么问题突出就整治和解决什么问题，抓住影响本地区铁路治安的突出区段，适时开展区域性集中行动，解决突出问题，净化铁路治

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面的力量，采取各种方法，坚决防止阻断铁路、拦截列车的事件发生。把组织协调有关部门做好矛盾纠纷排查调处作为乡镇护路办的一项重点基础性工作，严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度，使大矛盾纠纷在基层得到化解。

今年以来，为保障铁路大动脉的畅通，我市做出了积极的努力，较圆满地完成了工作任务，没有出现铁路安全事故。但是我们的工作中还存在着一些不足和问题，主要是铁路线长，地域环境复杂，护路任务重，人员缺乏，护路力量不足，经费有限;护路爱护宣传有待于进一步深入开展。这些都将在我们今后工作中认真加以克服和不断解决，努力创建平安铁路示范市，确保铁路大动脉的安全畅通。

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第三篇：铁路护路联防工作总结

为进一步落实和强化做好“十八大”期间铁路护路联防工作，我校开展了一次爱路护路安全教育活动。现将我校开展爱路护路工作情况总结汇报如下：

一、领导重视，组织机构健全

为了确实保证爱路护路安全教育活动开展的有效性，我校对此项工作高度重视，加强领导，成立了专门的组织机构，并把此项教育和学校的德育工作融为一体，作为学校的重点工作来抓。

二、开展多种形式的教育活动，促进学生的养成教育。

此次安全教育活动组织学习了《铁路法》、《治安管理处罚法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规，召开了以“我爱路我护路”为主题的主题班会。

通过此次安全教育活动，使学生明白铁路对经济的重要性，爱家乡，就要爱铁路，从内心深处要激发学生热爱铁路的情感;爱护铁路就要保护铁路，每个学生都要从自身做起不破坏铁路设施，遇见有破坏铁路设施的坏人坏事要敢于报告等等。在活动中促使孩子们学生并通过他们影响沿线村民养成爱路护路的好习惯，号召孩子们学生争做爱路护路“小卫士”。

总之，通过学校开展爱路护路宣传教育，不但使学生受到教育，而且发挥学生的特殊作用，学生将学到的爱路护路知识带回家里，向亲戚朋友宣传，起到了“小手拉大手”的效应，从而达到了广泛教育的作用，收到最佳效果。因此我校一直未出现铁路伤害事件和破坏铁路设施行为。在今后的工作中我们将一如继

往，坚持不懈的以自己的实际行动，再接再厉，把爱路护路深远意义通过学生以点代面向乡村农户辐射，向社会延伸，来确保铁路运输的安全畅通，确保我校师生的人身安全。

第四篇：街道铁路护路联防工作方案

月湖街2011年铁路护路联防工作方案

为了进一步加强我街铁路护路联防工作，全面深入开展“平安铁路”创建，根据省、市、区护路办的统一部署，结合我街铁路护路工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济建设、构建和谐社会为宗旨，以确保铁路运输安全畅通为目标，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针，把治安环境综合整治工作纳入“平安铁路”创建工作，纳入平安月湖创建工作，进一步健全铁路沿线治安综合治理工作机制，不断提高铁路沿线居民的法制观念和爱路护路意识，形成“党政领导，综治协调，部门参与，地铁配合”的工作格局，促进铁路沿线地区社会治安稳定。

二、目标任务

通过采取有效措施，重点问题和安全隐患得到及时解决和排除，不发生重大案(事)件、重大火灾和重大交通事故，铁路沿线治安稳定，铁路沿线护路联防和维护稳定工作机制健全，涉铁矛盾纠纷及时发现化解，无威胁行车安全的违章建筑，无违规收购废旧金属站点，无挖砂采石的违规行为，无影响市容的垃圾堆积，无严重威胁铁路安全的危险品站点。铁路沿线环境整洁有序，基层基础工作扎实规范，铁路运输安全畅通，沿线地区和谐稳定，人民群众对该平安铁路建设成果满意。

三、工作措施

(一)积极开展涉铁治安问题排查整治。排查整治工作分为制定方案，组织部署;全面排查，摸清底数;集中清理，分类整治;总结验收，完善机制四个阶段。针对春运、黄金周、学生寒署假等客流高峰期间，积极做好铁路沿线，特别是京广铁路沿线治安、交通、消防等安全防范、应急处置工作预案和现场保障工作。

(二)定期开展排查调处涉铁矛盾纠纷和突出治安问题。严格落实“两排查”制度和信息情况报送制度。按照社区每周排查一次，街道半月排查一次，敏感时期拉网式排查，重点问题专班督查的要求，围绕重点人、重点事、重点区域和单位，开展涉铁不稳定因素排查工作，并及时报送排查化解情况。同时，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对排查出的重点人、重点单位、重点问题，逐项登记，建立档案。 (三)在铁路沿线组建义务护路联防队。以街道和社区为单位，组建义务护路联防队。义务护路联防队员的任务是：配合铁路专职护路联防队员加强辖区京广铁路沿线的巡防守护，防止行人、机动车违章穿越铁路，防范损毁、盗窃、破坏铁路设施和防护网的违法犯罪行为发生，预防和打击盗、抢铁路运输物资，及时上报涉铁不稳定因素。

(四)建立地铁联系的长效机制。加强组织协调，坚持定期召开铁路沿线护路联防工作联席会议，地铁双方互通情况，分析形势，及时研究解决铁路沿线存在的问题，提高解决问题的效率。

(五)开展“平安铁路示范路段”创建活动。一是开展涉铁

重点工作对象的调查摸底。重点对辖区流动人口、“五残”人员、中小学生、机动车驾驶员、废旧金属收购站点等情况，摸清底数、建立档案，逐一签订包保责任书，认真落实社区、单位、学校的安全责任制。二是对铁路沿线居民和中小学生开展法制宣传教育活动，充分分利用报纸、电视、广播、社区板报等多种媒介，发放、张贴宣传品等多种形式，广泛深入宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《再生资源回收管理办法》、《治安管理处罚法》、《湖北省人民政府关于确保京广高速铁路武广段及境内电气化铁路运输安全畅通的通告》等法规及爱路护路安全常识宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知。 (六)建立健全奖惩激励机制。一是对铁路沿线治安防范管理和整治工作重视、成效明显的，要给予总结宣传。二是实行挂牌督办。对影响铁路安全营运的重点问题整治不力的予以通报批评;对发生在全省、全国有影响的涉铁刑事案件、群体性事件及因治安问题引发的重大行车事故的单位和责任人，实行问责，视情节给予社会治安综合治理黄牌警告或者一票否决。三是加大奖励力度。开展评先表彰活动，大张旗鼓的表彰奖励先进个人和先进单位。

四、组织领导及责任分工

在街综治委、街铁路护路联防工作领导小组的领导下，街综治办组织协调，街派出所、工商所、司法所、城管科、城管执法队、团工委及各社区参与，各负其责、相互配合、齐抓共管，落实整治措施。

(一)街综治办、护路办负责整治工作的总体工作部署、组织协调、情况通报、检查督办;

(二)按照“属地管理”原则，尽快掌握辖区铁路运营情况和治安特点，专门研究、专题部署，具体组织实施，协调有关部门做好整治工作，并以社区为单位，组建义务护路联防队员。加强铁路沿线的巡防守护，防止行人、牲畜、机动车违章穿越铁路，防范损毁、盗窃、破坏铁路设施和防护网的违法犯罪行为发生。同时，要做好本辖区铁路护路联防工作的调查研究、信息研判、经验总结、检查督办、宣传动员等工作，切实落实护路联防工作目标责任制;

(三)街派出所负责查破各类案件，打击各种黑恶势力，清理铁路沿线周边出租屋、流动人口，落实治安管理和安全防范;

(四)街工商所负责取缔铁路沿线非法废旧金属收购站点; (五)街城管科、城管执法队负责对铁路沿线两侧周边违章建筑和积存垃圾的监管、拆除、清运等;

(六)街司法所、团工委负责对铁路沿线周边居民、中小学生开展爱路护路宣传教育。

月湖街综治办 二〇一一年五月二十五日

第五篇：铁路护路联防工作经验材料

近年来，xx市各级铁路护路组织紧紧围绕省、市工作总体思路，把握一个目标(平安铁路示范路段建设)，强抓两项措施(重在落实，路地共建)，注重三个结合(宣传发动与营造氛围、基层创建与完善机制、示范带动与推广典型)，坚持“真抓实干、务求实效、争创一流业绩”原则，确保了辖区铁路运输安全畅通，未发生敌对势力、恐怖分子针对铁路的破坏活动;未发生因涉路问题引发的冲击铁路、拦车堵线等群体性事件;未发生重大盗窃铁路运输物资的案件;未发生影响铁路运输安全的群死群伤事故;“五类”案件、牲畜上道、“五残”人员上道等可防性案件同比明显下降。

一、抓创建，在平安铁路示范路段建设上下功夫。做到“六个到位”。一是组织保障到位。市、县、乡、所(队)四级都把“平安铁路示范路段”创建作为打造平安和谐xx重要任务，纳入全市总体规划、综治年度目标责任、党政组织考核体系，同部署、同安排、同检查、同落实。全部成立创建工作领导小组，确定专人负责，保证有人管事、有人办事。层层制定创建活动《三年规划》和《实施意见》，确保创建工作有步骤、分阶段，扎实推进。市、县(市、区)、乡镇三级党委、政府从政策上给予倾斜，多方筹集经费，逐年加大创建投入，确保有钱办事。各县(市、区)每年还从财政单列的综治经费中拨出专款，支持铁路沿线乡镇平安铁路示范路段创建工作，保证了创建工作的正常开展。市委、市政府与县(市、区)、市护路办与各县(市、区)、县(市、区)与各乡镇、护路队、乡镇与各护路队、村组、各村组与重点农户层层签订创建工作责任书，横签到边，竖签到底。二是督查到位。坚持“定期督查和不定期检查相结合”，县(市、区)护路办坚持月检查、月调研，使平安创建工作中遇到的困难和问题得以解决。市护路办建立季督查、季调研制度，逐办逐队进行现场调研和指导，对发现的带有共性和突出问题，提出整改意见，限期解决。市委督察室、市综治办将创建工作作为年度政法综治工作督查重点，强化指导。市护路领导小组领导每年至少4次深入铁路沿线14个乡镇、部分村(组)及9个护路队开展调研和专项督查，确保各阶段重要任务的落实。三是经费管理和保障到位。各级严格执行《省铁路护路联防经费管理暂行办法》，全额核拨铁路护路联防工作经费，坚持从工作实际出发，科学制订经费预算，切实做好护路联防经费的管理工作。坚持做到护路经费向基层倾斜，向护路工作一线倾斜，真正使所有经费都投入到基层一线。县(市、区)坚持经费收支情况月报制度，不违规使用经费，确保专款专用。四是路地联合共建到位。整合所有资源，充分发挥相关部门、沿线企业在创建中的职能作用，把块块上的平安建设与条条上的平安铁路示范路段建设各项具体指标综合细化，将创建任务和措施分解到每个部门、每个单位，落实到具体负责人，真正形成“党委、政府统一领导，综治委牵头，铁路护路联防领导小组办公室主抓，各部门齐抓共管，全社会共同参与”的工作格局。五是基层创建到位。按照“以点促段”的工作思路，始终把沿线的基层平安创建作为平安铁路示范路段建设的重要内容，把脚跟扎在基层创安工作上，在铁路沿线广泛开展 “平安村”、“平安家庭”、“平安单位”等多层次、多形式、各具特色的创建活动，消除创建盲点。经验收合格，表彰命名的村组已占85%。六是示范引导到位。围绕“县县有精品、乡乡有亮点、队队有特色”的创建目标，全市从不同层次、不同方面、不同内容确定培养了立得起、叫得响、具有较强说服力路地结合创建典型和规范化建设典型，坚持“挖掘亮点，示范带动”的原则，积极发现和总结沿线乡镇工作特色，借助政法综治动态刊载、召开平安铁路示范路段推进现场会等形式总结推广，引导各地大胆探索，不断创新，培植新的亮点，带动创建活动的整体效果。

二、抓宣传，在营造氛围上下功夫。坚持贴近群众、服务群众的方针，采取上门宣传与随机宣传、系列宣传与标语宣传、媒体宣传与群众宣传、经常宣传与集中宣传“四个结合”的方式，全方位多层次地开展宣传活动。突出“六个教育”。一是突出常规教育。围绕“强化安全意识，防止路外伤亡”这个重点，精心筹划，组织开展好综治宣传月，“x.xx”全市爱路护路宣传日，x月份爱路护路宣传周，“小手拉大手、普法一起走”等常项活动，加大对铁路法律法规的宣传力度，教育沿线广大群众自觉知法、守法、爱路、护路。二是突出灌输教育。以县(市、区)为单位统一设计制作宣传标语，组织专人在铁路沿线村组、学校、桥涵等醒目位臵集中建立永久性宣传标识x处，使爱路护路知识为群众熟知。三是突出学校教育。将铁路护路知识作为铁路沿线中小学校法制课的主要内容，由法制副校长和驻站民警利用召开主题班会、组会、家长会以及开展护路知识竞赛、“讲身边的护路故事”等活动的有利时机，采取以案说法等形式，定期对学生进行宣传教育，努力激发中小学生爱路护路、安全自护的积极性。四是突出重点对象教育。组织专门力量经常深入铁路沿线的牲畜养殖户、机动车户、五残户、有前科劣迹人员户等重点户，进行包挂宣传，确保爱路护路宣传教育活动进农村、进单位、进学校、进家庭，提高了平安铁路示范路段创建工作的知晓率。五是突出典型教育。积极组织开展“护路小能手”、“优秀护路家庭”、“护路标兵”等先进典型评选活动，通过典型带动，使铁路护路联防工作家喻户晓。六是突出经常性宣传教育。利用广播、电视，出动宣传车、散发宣传单、组织宣传队、张贴宣传图片等形式，宣传护路联防常识，积极营造人人爱路、护路的良好社会氛围。

三、抓整治，在优化环境上下功夫。强化“三大整治”。一是强化治安专项整治。全市普遍建立铁路治安问题定期排查制度，以县(市、区)为单位，每季度对铁路沿线两侧各x公里以内影响铁路运输安全畅通以及社会治安稳定的突出问题进行排查。对排查出的问题，坚持什么问题突出就重点整治什么的原则，落实责任，促其迅速改变面貌。市综治办也把涉路突出治安问题和隐患作为全市社会治安重点整治的重要方面做出统一部署，与各项重点整治任务同安排、同督查。全市未发生有重大影响或危害铁路安全的重大案件和治安问题，沿线群众的安全感普遍增强，对护路工作的满意度明显上升。二是强化废旧金属收购站点整治。由县(市、区)护路办牵头，工商、公安等部门配合，组织开展 “看许可证件，查营业执照，堵收购漏洞，防违法犯罪”的铁路沿线废旧金属收购站点整治活动，规范全市铁路沿线废旧金属收购站点经营秩序，从根本上堵塞了拆盗铁路行车设备的销赃渠道。全市共统一行动9次，出动人员车辆126台次，依法取缔证照不全的废旧金属收购站点5个，有效地维护了铁路周边的治安秩序。三是强化高危人群管控整治。提升对铁路沿线流动暂住人口、刑释解教人员和社会闲散人员的管控质量，预防和减少各种涉路违法犯罪活动。加大对铁路防护网的巡护管理，对事故多发地段、重点道口、村庄和人员密集区加大巡护力度，未发生破坏铁路设施和拆盗铁路器材的案件。

四、抓排查，在预防化解矛盾纠纷上下功夫。各级都把涉路矛盾纠纷排查调处工作纳入维护社会稳定首要任务，严格按照自上而下层层排查、突出重点集中排查、抓住苗头超前排查、严格制度定时排查制度，坚持依法调解与依情依理调解相结合、做好思想工作与解决实际问题相结合、注重调解与普法教育相结合、调处与预防相结合，完善“三个长效机制”。一是完善“月排查”、“零报告”长效机制。及时准确掌握辖区内各类可能影响铁路运输安全畅通的矛盾纠纷，最大限度地减少不稳定因素。二是完善及时调处化解长效机制。发挥铁路沿线基层党政组织、治安信息员、铁路护路联防队员在化解社会矛盾中的第一道防线作用，将各种不稳定因素和安全隐患消除在基层和萌芽状态。三是完善集中调处工作长效机制。将涉路矛盾纠纷的排查调处纳入“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动，同步推进，对排查出的x起涉路矛盾，全部及时解决，未发生因调处不及时，导致矛盾激化而引发的群体性事件。

五、抓防范，在强化路外安全管理上下功夫。紧紧围绕确保铁路第六次提速路外安全工作重点，定期组织铁路沿线乡镇、公安派出所深入沿线宣传火车提速相关安全知识，调查摸排铁路沿线治安状况，了解掌握铁路沿线不安全隐患。重点路段和易发治安案件的重点村(组)，全部制定方案组织集中整治，为铁路大提速顺利进行奠定了坚实的基础。采取多种措施，层层学习贯彻省综治委《关于做好铁路路外安全工作确保铁路运输安全畅通的通知》有关要求和全省铁路路外安全工作会议精神，将精神迅速传达至铁路沿线每个乡镇、村组、单位、学校、护路队。组织工作人员深入铁路沿线各乡镇，与沿线乡镇、重点单位和人员逐个签订责任书x余份。

六、抓基础，在科学管理上下功夫。规范 “两项管理”。一是规范事务管理。全部制定铁路护路联防工作例会、路地联席会议、财务管理、情况报告、督查通报、治安情况分析、矛盾纠纷排查调处考核奖惩制度、录用辞退制度、教育培训制度、值勤巡查制度等17项制度。形成督查有力、考核严格、奖罚分明的激励机制。统一设计制作护路组织机构、工作职责、工作制度、辖区基本情况等流程图表，规范全部上墙。统一印发各种基础台帐和工作日志，使护路办(队)建设全面达标。二是规范队伍管理。一手抓保障，一手抓创建，坚持以劳养护，组织队员在工作之余，养家禽、种蔬菜、栽果树，努力为队员解决生活困难。坚持从生活上关爱每一名护路队员，对队员家庭生产、生活方面的问题，及时给予照顾和解决;节日期间进行慰问，发放慰问品，使队员真正感觉到党和政府的温暖;积极组织开展象棋、扑克、羽毛球等文体活动，丰富队员业余生活，增进队员间的相互了解和集体观念，使护路队成为一支团结紧张、严肃活拨的战斗群体。坚持从政治上关心每一名护路队员，在护路队建立党小组，纳入县(市、区)护路办或乡镇党委统一管理，定期组织队员学习党章知识，不断提高队员的政治理论素质。通过公开报名、竞聘上岗、民主测评、组织考核等程序，择优选聘了一批工作思路清晰、群众威信高、工作能力强的队员担当护路队队长、副队长，进一步增强护路队的凝聚力和战斗力。