安全知识重点范文

2022-05-23

第一篇:安全知识重点范文

《安全生产管理知识》复习重点

2014年安全工程师《安全生产管理知识》复习重点:第一章

2014年7月31日来源:233网校评论分享到

第一章 安全管理基本理论

安全生产:指在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境的和谐运转,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。

安全生产管理:针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行相关决策、计划、组织和控制的行为,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。

安全生产管理的目标:减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害,财产损失,环境污染以及其他损失。

安全生产管理包括:安全生产法制管理,行政管理,监督管理,工艺技术管理,设备设施管理,作业环境和条件管理。

安全生产管理的基本对象是企业员工,涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。

安全生产管理的内容:安全生产管理机构和安全生产管理人员,安全生产责任制,安全生产管理规章制度,安全生产策划,安全培训教育,安全生产档案。

事故是指造成人员伤亡、职业危害、财产损失的意外事件

生产安全事故定义为生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失,包括急性工业中毒分为4个等级:“以上”包括本数,“以下”不包括本数。

特别重大事故:30人以上死亡,或者100人重伤,或者1亿元以上直接经济损失。

重大事故:10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。

较大事故:3人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重伤,或者造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。

一般事故:3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失。

事故隐患的直接原因:人的不安全行为、物的危险状态。间接原因:管理上的缺陷

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是危害和整难力度较小,发现后能够立即整改排除。重大事故隐患是危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,经过一定时间整治方能排除,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

重大事故隐患报告内容:1)隐患的现状及其产生的原因。2)隐患的危害程度和整改难易程度。3)隐患的治理方案。

对于重大事故隐患由生产经营单位主要负责人组织制定并实施;安全监察部门收到生产经营单位恢复生产的申请后应当在10日内进行现场审查。

隐患治理是企业、政府和公众等多方综合性地开展隐患辨识、评价、消除、整改、监控等活动和措施,使生产安全系统的事故风险处于可接受水平

危险是系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。人、机、环境、管理等四类风险

海因里希法则(事故法则)在机械事故中,伤亡、轻伤、不安全行为的比例是1:29:300

事故法则说明:要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故,要重视事故苗头和未遂事故。

危险源:是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

危险源不一定是事故隐患;事故隐患一定是危险源。

第一类危险源:生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量,包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。决定了后果的严重程度。

第二类危险源:导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。物的故障、人的失误、环境不良及管理缺陷。决定了事故发生的可能性。企业安全工作重点是第二类危险源的控制问题。

本质安全:是指设备设施和技术工艺本身固有的,设计固有的不是事后补偿的,是安全生产的最高境界。包括2反面内容:失误—安全功能和故障—安全功能。

安全许可证对矿山、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材实行。

企业安全生产风险管理内容:危险源辨识、风险评价,危险预警与监测管理,事故预防与风险控制及应急管理。

管理系统6个特征:集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。

系统原理:1)动态相关性原则:相互联系又相互制约,如果各要素都处于静止状态就不会发生事故。2)整分合原则:必须在整体规划下明确分工,分工基础上有效综合。3)反馈原则:控制过程对控制机构的反作用,离不开灵活准确快速的反馈4)封闭原则:在任何一个管理系统中管理手段等都有一个封闭的回路。

人本原则:人的因素放在首位。1)动力原则:管理必须有能够激发人的工作能力。2)能级原则:发挥不同的能级能量,可以按照能量的大小顺序排列,保证结构稳定,有层次有幅度。3)激励原则:能够激发人的内在潜力,充分发挥积极性、主动性和创造性。

预防原理,预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少和控制人的不安全行为和物的不安全状态。1)偶然损失原则:事故后果以及后果的严重程度是随机的,难以预测的,无论事故大小都必须做好预防工作。停产排查后再恢复生产。2)因果关系原则:只要诱发因素的存在,发生事故是必然的,只是时间或早或晚。3)3E原则:工程技术对策,教育对策和法制对策。4)本质安全化原则不仅用于设备设施,也可以应用于建设项目。

强制原理,绝对服从,不必经被管理者同意便可采取控制行动。原则:安全第一原则,监督原则。

海因里希事故连锁理论:遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害。中断事故连锁的进程,从而避免事故的发生。(曾被称为“工业安全公理”)

现代事故因果连锁理论:管理失误,人个原因及工作条件,不安全行为及不安全状态,事故,伤亡。

1961年吉布森提出事故是一种不正常的或不希望的能量伤释放,意外释放的各种形式的能量构成伤害的直接原因。第二类伤害主要指中毒窒息和冻伤

能量意外释放理论:在一定条件下某种形式的能力能否产生伤害造成人员伤亡事故,取决于能量大小,接触能量时间长短和频率以及力的集中程度。可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移,从而防止事故的发生。防止能量意外释放的屏蔽措施有:1)用安全的能源代替不安全的能源。2)限制能量。3)防止能量蓄积。4)控制能量释放。5)延缓释放能量。6)开辟释放能量的渠道。7)设置屏蔽设施。8)在人、物与能源之间设置屏障,在时间或空间上把能量和人隔离。9)提高防护标准。10)改变工艺流程。11)修复或急救。

博德因果:基本原因—起源论、间接原因—征兆、事故—接触、受伤—损害—损失。

轨迹交叉理论突出的是砍断事物链,提倡可靠性,结构完整性,自动化和遥控装置。基本原因—间接原因—直接原因—事故—伤害。

系统安全理论:1)如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性,从而避免事故,2)没有任何一种事物是绝对安全的,任何事物中都潜伏着危险因素,通常说的安全或危险,只不过是一种主观的判断。3)不可能根除一切危险源,可以减少现有危险源的危险性,要减少总的危险性而不是消除几种选定的风险。4)有时不可能完全认识危险源和危险,控制危险源,努力把事故发生概率降到最低,即使万一发生事故,也可以把伤害和损失控制在较轻的程度上。

系统安全基本原则从构思阶段就必须考虑安全性直到系统报废为止。

四不放过:事故原因不查清不放过。责任人未处理不放过。整改措施未落实不放过。有关人员未受到教育不放过。

安全生产方针:安全第一(安全优先)、预防为主(系统化、科学化、思想重视预防得当)、综合治理(标本兼治、重在治本)。

以人为本安全发展:1)以人为本必须要以生命为本。2)经济社会发展必须以安全为基础,前提和保障。3)构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题。

坚持安全发展就是最大限度地提高发展效益,降低发展风险。实现安全发展的根本落脚点是认真贯彻落实好安全生产法规、制度和措施。

安全生产国家标准和行业标准是安全生产法律的重要组成部分。

三项行动:生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理

三项建设:法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍。

三违行为:违章指挥、违规作业、违反劳动纪律。

对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。十二五期间我国将完善企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急救援、宣传培训6大体系。

我国目前实行国家监管、地方监管、企业负责的安全工作体制。

目前我国安全生产的考核指标体系目标:1)相对指标。2)绝对指标。3)较大以上事故下降指标。4)职业健康指标。5)煤矿瓦斯抽采量,安全监管部门基础设施达标率

1、总量指标是事故总死亡人数

2、绝对指标包括工矿(煤矿、矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材)、道路交通、火灾、水上交通、铁路、农机和渔业7项

3、相对指标包括亿元GDP、工矿商贸十万人从业人员死亡、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率、水上交通百万吨吞吐量死亡率、铁路交通百万公里死亡率、火灾十万人口死亡率、特种设备万台死亡率。8项

4、重特大事故起数控制指标分为一次死亡3—9人和10人以上2项指标。

第二章 生产经营单位的安全生产管理

安全生产标准化建设核心是人---企业每个员工。采用PDCA“策划、实施、检查、改进”模式。实行自主评定、外部评审的方式。生产经营单位自主评定后申请外部评审。评审分

一、

二、三级,一级为最高。

开展安全生产标准化建设的重点内容:1)确定目标。2)设置组织机构,确定相关岗位职责。3)安全生产投入保证。4)法律法规的执行与完善安全管理制度。5)教育培训。6)生产设备设施管理。7)作业安全。8)隐患排查和治理。9)重大危险源监控。10)职业健康。11)应急救援。12)事故管理。13)绩效评定和持续改进。

7)作业安全:1)生产现场管理和生产过程控制:生产经营单位应加强生产现场和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境、存在的隐患进行分析。对动火作业、起重作业、受限空间、临时用电作业、高处作业实施作业许可管理。对吊装、爆破危险作业安排专人进行现场安全管理。2)作业行为管理。3)安全警示标志。4)相关方管理。5)变更管理。

8)隐患排查和治理:1)隐患排查和治理。2)排查范围和方法。3)隐患治理方案包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、防护措施和应急措施(很重要)4)预测预警。

重大危险源监控:对本单位的危险设施或场所进行1)危险源识别。2)安全评估。3)登记建档。4)公安或者安检部门备案。5)实时监控。

9)职业健康:对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所进行1)设置报警装置。2)制定应急预案。3)配置现场急救用品、设备。4)设置应急撤离通道和必要的泄险区。

13)绩效评定和持续改进:生产经营单位制至少每年1次对本单位安全生产标准化进行评定。生产单位发生死亡事故后应重新评定。

安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物分3个层次。1)直观表层。2)企业安全管理体制内部的组织机构、管理网络、部门分工和安全法规与制度建设。3)安全意识形态深沉文化

《企业安全文化建设导则》(AQ/他9004-2008)定义被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体。

安全文化内涵是以人为本由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化组成。

企业安全文化的功能:1)导向功能:为大多数所认同的价值取向,个人的价值观和理想。2)凝聚功能:产生积极而强大的群体意识。3)激励功能:典型、仪式等行为方式不断强化职工追求目标的行为。4)辐射和同化功能:对周围的群体产生强大的影响作用,并保持与传播。

企业安全文化建设的基本要素:1)安全承诺。2)行为规范与程序。3)安全行为激励。4)安全信息传播与沟通。5)自主学习与改进。6)安全事务参与。7)审核与评估。

安全承诺:1)领导者应做到:提供安全工作领导力。2)各级管理者应做到:界定全体员工的岗位安全职责。3)每个员工应做到:在本职工作上始终采取的安全方法。

《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T9005-2008)给出安全文化评价要素、指标、减分指标、计算方式。

企业安全文化建设评价指标:1)基础特征:企业状态特征、企业文化特征、企业形象特征、企业员工特征、企业技术特征、监管环境、经营环境、文化环境。2)安全承诺:安全承诺内容、安全承诺表述、安全承诺传播、安全承诺认同。3)安全管理:安全权责、管理机构、制度执行、管理效果。4)安全环境:安全指引、安全防护、环境感觉。5)安全培训与学习:重要性体现、充分性体现、有效性体现。6)安全信息传播:信息资源、信息系统、效能体现。7)安全行为激励:激励机制、激励方式、激励效果。8)安全事务参与:安全会议与活动、安全报告、安全建议、沟通交流。9)决策层行为:公开承诺、责任履行、自我完善。10)管理层行为:责任履行、指导下属、自我完善。11)员工层行为:安全态度、知识技能、行为习惯、团队合作。

企业安全文化建设评价减分指标:死亡事故.重伤事故.违章记录

重大危险源:指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或大于临界量的单元(包括场所和设施)。单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属于一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。

各级重大危险源应达到的受控标准是:一级危险源在A级以上;二级危险源在B级以上;三级和四级危险源在C级以上。

危险化学品重大危险源辨识的依据是危险特性及其数量。

2000年颁布《重大危险源辨识》。2001年4月1日实施。

危化品源辨别GB28218—2009不适用于:1)核设施和放射性物质的工厂,但处理非放射性物质除外。2)军事设施。3)采矿业,但涉及危化品工艺和储存除外。4)危险化学运输。5)海上石油天然气开采。

政府主管部门制定综合性的土地使用安全规划政策,确保重大危险源与居民区、其他工作场所、机场、水库及其他危险源和公共设施安全隔离。

具有燃烧爆炸性质的危险物质7大类:1)爆炸性物质。2)气体燃烧性物质。3)液体燃烧性物质。4)固体燃烧性物质。5)自燃物质。6)遇水易燃物质。7)氧化性物质。

毒性物质:毒性等级、物质的状态、气体、重度。

最大危险原则:具有多种事故形态,且事故后果相差大,按后果最严重的事故形态考虑。

概率求和原则:具有多种事故形态,且事故后果相差不大,按统计平均原理估计事故后果。

重大危险源的安全生产监管工作主要由区县一级安全生产监督管理部门进行。

生产经营单位对重大危险源建立实时监控预警系统,管理制度和监控手段,严密监视安全状态想事故临界状态转化的各种参数变化趋势。建立重大危险源监管系统,申报危险源分机评价信息,管理情况信息以及事故救援预案。

宏观监控系统包括组织制度、报告制度、监控管理制度及措施、隐患整改方案、应急措施方案。

重大危险源监管的目标和任务:1)重大危险源信息(多媒体及地理信息)的管理。2)重大危险源危险程度评价的计算机辅助分析。3)重大危险源事故应急救援的心想表述。4)为政府宏观管理和政府决策提供准确、全面、形象的信息、依据和手段。促进规范化和科学化。

计算机预警系统的目的主要是监视正常情况下危险源对象的运行情况状态,做出超前(提前)的预警行为。

1)正常阶段。2)事故临界状态。3)事故初始阶段。

安全规范性文件包括:规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见。

安全生产制度建设原则:主要负责人负责原则、系统性原则、规范化和标准化原则。

安全规章制度是以安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规和标注为依据的。其核心是危险有害因素的辨识和控制

安全生产规章制度管理:1.起草2.会签或公开征求意见3.审核4.签发(技术规程、安全操作规程等技术性较强的安全生产规章制度,一般由生产经营单位主管生产的领导或总工程师签发,涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负责人签发)5.发布6.培训7.反馈8.持续改进(对安全操作规程类规章制度,除每年进行审核和修订外,每3~5年应进行一次全面修订)

第三章 安全生产监管监察

安全生产监督管理体制:综合监管(国家安监局)与行业监管相结合(网格式)、国家监察(煤矿监察)和地方监管相结合(煤矿安全)、政府监督与其他监督相结合的格局。

政府方面的监督主要有:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责部门的监督、监察部门。

其他方面的监督主要有:安全中介机构的监督、社会公众的监督、工会的监督、新闻媒体的监督、居民委员会的监督、村民委员会等组织的监督。

监督管理的基本特征:1)权威性。2)强制性。3)普遍约束性。

监督管理的基本原则:1)坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。2)以事实为依据,以法律为准绳。3)预防为主。4)行为监察与技术监察相结合。5)监察与服务相结合。6)教育与惩罚相结合。

作业场所监督检查程序:1)监督检查前的准备,召开有关会议通知生产经营单位。2)监督检查用人单位执行安全生产法律法规及标准情况。许可证,会议记录,安全机构及人员配置情况,安全投入,安全费用提取。3)作业现场检查。4)提出意见和建议。5)发出《整改指令书》、《处罚决定书》。

颁发管理有关安全生产事项的许可程序:申请->受理->征求意见->审查和调查->作出决定->送达。

安全生产监督管理方式:事前(许可证、资格证等)、事中(行为监察:规章制度建设、教育培训、责任制落实、技术监察:三同时、特殊工种场所)、事后(四不放过)3种

安全生产监督管理的内容:1)安全管理和技术。2)机构和安全教育培训。3)隐患治理。4)伤亡事故。5)职业危害。6)对女职工和未成年工特殊保护。7)行政许可。

1999年12月30日国家煤矿安全监察局正式成立,实行:垂直管理、分级监察的管理体制。归安监总局领导。

煤矿安监特点:1)实行垂直管理(人财物均有中央负责)。2)监察和管理分开。3)分区监察(不以行政区域划分为准)。4)国家监察(代表国家)。

煤矿安全监察方式:1)日常监察(常规监察)。2)重点监察(许可证、资格证)。3)专项监察(瓦斯治理停产整顿,关停情况,技术手段落实)。4)定期监察(年初年底、开停工)。

特种设备:涉及生命安全、危险较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管线、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。我国对特种设备实行安全监察制度,具有强制性、体系性及责任追究性的特点,主要包括特种设备安全监察管理体制、行政许可、监督检查、事故处理和责任追究。

特种设备安全监察的方式:1)行政许可制度。2)监督检查制度。3)事故应对和调查处理。

特种设备安全监察内容:1)设计、制造、安装、使用、维修、检验单位贯彻执行国家法律法规标准和有关规定的情况2)特种设备及其操作人员及其他相应人员持证上岗情况3)建立相应的安全生产责任制情况4)特种设备的设计、制造、安装、充装、检验、修理、改造、使用、维修保养、化学清洗是否遵守有关法律法规和标准的规定5)参加或进行特种设备事故调查。

安全监察制度:1)特种设备市场准入制度。2)设计、制造、安装、使用、检修、改造7个环节全过程一体化制度。

第四章 安全评价

2007年国家安全监管总局颁发《安全评价通则》、《安全评价导则》、《安全验收评价导则》。按照实施阶段不同分为3类:安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。

安全预评价:项目建设前,分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施和建议,用以指导建设项目的初步设计。内容包括:危险及有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。

安全验收评价:在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后,通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况,检查安全生产管理措施到位情况,检查安全生产规章制度健全情况,检查事故应急救援预案建立情况,审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性,从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况,做出安全验收评价结论的活动。

安全现状评价:针对某一个生产经营单位全部或局部安全生产现状进行的安全评价,查找存在的危险有害因素种类和程度,提出合理可行的安全对策措施和建议。

安全评价的程序:1)前期准备。2)辨识与分析有害危险因素。3)划分评价单元。4)定性、定量评价。5)提出安全对策措施及建议。6)安全评价结论。7)编写安全评价报告。

安全验收评价中的符合性评价:检查各类安全生产相关证照是否齐全,审查、确认主体工程建设、工业园区建设是否满足安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的要求,检查安全设施、设备、装饰是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,检查安全生产管理措施是否到位,安全生产规章制度是否健全,是否建立了事故应急救援预案。

安全评价方法:1)安全检查表方法:SCA;2)危险指数方法RR:通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性进行比较计算,确定工艺危险特性重要性大小及是否需要进一步研究的安全评价方法。3)预先危险分析方法:PHA:4)故障假设分析方法:5)危险和可操作性研究:HAZOP;定性评价方法,以关键词为引导,找出过程中工艺状态的变化,然后分析找出偏差原因,后果即可采取的对策,侧重点是工艺部分或操作步骤各种具体值。6)故障类型和影响分析7)故障树分析FTA:8)事故树分析。9)作业条件危险性评价法JRA:10)定量风险评价法

安全评价方法分类:1)定性安全评价法2)定量安全评价方法。

1)定性安全评价法:1.安全检查表法、2.专家现场询问观察法、3.因素图分析法、4.事故引发和发展分析、5.作业条件危险性评价法、6.故障类型和影响分析、7.危险可操作性研究。

2)定量安全评价法:1.概率风险评价法包括:故障类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分析、统计图表分析法。2.伤害(或破坏)范围评价法。3.危险指数评价法。

各类安全评价报告的内容:1)目的2)评价依据3)概况4)危险、有害因素的辨识与分析5)评价单元的划分6)评价方法7)安全对策措施建议8)评价结论。

安全评价报告格式:1)封面2)安全评价资质证书影印件3)著录项4)前言5)目录6)正文7)附件8)附录。

为加强对安全评价工作的管理。国家安全生产监督管理总局颁布《安全评价机构管理规定》、原劳动和社会保障局制定《安全评价师国家职业标准(试行)》。

安全评价师不得在两个或两个以上机构从事安全评价。

危险和有害因素辨识:(重要!)

(一)按导致事故的直接原因进行分类

《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)将生产过程中的危险和有害因素分为4大类(P258)

1)人的因素:1.心里、生理性危险和有害因素。2.行为性危险和有害因素

2)物的因素:1.物理性危险和有害因素。2.化学性危险和有害因素。3.生物性危险和有害因素。

3)环境因素:1.室内作业环境不良。2.室外作业环境场所不良。3.地下(含水下)作业环境不良。4.其他作业环境不良。

4)管理因素:1.职业安全卫生组织机构。2.职业安全卫生责任制未落实。3.职业安全卫生管理规章制度不完善。4.职业安全卫生投入不足。5.职业健康管理不完善。6.其他管理因素缺陷。

(二)按参照事故类别进行分类

《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险因素分类为20类。

1.物体打击:指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体,造成人身伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

2.车辆伤害:指企业机动车辆在行驶中(动的过程中)引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故、不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故

3.机械伤害:指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

4.起重伤害:指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)、物体打击等。除先触电外,所有与起重有关的伤害。

5.触电:包括雷击伤亡事故。

6.淹溺:包括高处坠落淹溺,不包括矿山,井下透水淹溺。

7.灼烫:指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。

8.高处坠落:指在高处作业中发生的坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故。

9.坍塌:指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故,如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等,不适用于矿山冒顶片帮和车辆起重机械、爆破引起的坍塌。

10.冒顶片帮。 11.透水 12.火灾

13.放炮:指爆破作业中发生的伤亡事故。

14.火药爆炸:指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。

15.瓦斯爆炸 16.锅炉爆炸 17.容器爆炸 18.其他爆炸 19.中毒和窒息 20.其他伤害

(三)按职业健康分类《职业危害因素分类目录》10类115种。

危险、有害因素辨识方法:1)直观经验法:1.对照、经验法;2.类比方法;2)系统安全分析法:常用的系统安全分析法有事件树、事故树。

危险有害因素识别过程:1)厂址;2)总平面布置;3)道路及运输;4)建筑物构筑物;5)工艺过程;6)生产设备装置;7)作业环境;8)安全管理措施。

第五章 职业危害预防和管理(

一、

三、五节)

职业性有害因素:1)生产过程。2)劳动过程。3)生产环境。4)工作场所。5)职业性有害因素:也称职业性危害或职业危害因素,是指在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他危害劳动者健康、能导致职业病的有害因素。

职业性有害因素分类:

(1)按来源分类

1)生产过程中产生的有害因素:①化学因素。生产性粉尘,例如矽尘、煤尘、石棉尘、电焊烟尘等。化学有毒物质,例如铅、汞、锰、苯、一氧化碳、硫化氢、甲醛、甲醇等。②物理因素。例如异常气象条件(高温、高湿、低温)、异常气压、噪声、振动、辐射等。③生物因素。例如附着于皮毛上的炭疽杆菌、甘蔗渣上的真菌,医务工作者可能接触到的生物传染性病原物等。

2)劳动过程中的有害因素:①劳动组织和制度不合理,劳动作息制度不合理等。②精神性职业紧张。③劳动强度过大或生产定额不当。④个别器官或系统过度紧张,如视力紧张等。⑤长时间不良体位或使用不

合理的工具等。

3)生产环境中的有害因素:①自然环境中的因素,例如炎热季节的太阳辐射。②作业场所建筑卫生学

设计缺陷因素,例如照明不良、换气不足等。

(2)按有关规定分类:

《职业病目录》十类115种:①粉尘类(13种)②放射性物质类(电离辐射)③化学物质类(56种);④物理因素(4种);⑤生物因素(3种);⑥导致职业性皮肤病的危害因素(8种);⑦导致职业性眼病的危害因素(3种);⑧导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素(3种);⑨导致职业性肿瘤的职业危害因素(8种);⑩其他职业危

害因素(5种)。

职业接触限值(OEL):1)时间加权平均容许浓度:以时间为权数规定8小时工作日、40小时工作周的平均容许接触浓度。(粉尘)2)最高容许浓度:工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度(有毒物质)。3)短时间接触容许浓度:在遵守时间加权平均容许浓度前提下容许短时间(15分钟)接触的浓度。(粉尘)4)超限倍数四类:对未制定PC—STEL的化学有害因素,在符合8h时间加权平均容许浓度的情况下,任何一次短时间(15分钟)接触的浓度均不应超过的Pc—TWA的倍数值。

由国家主管部门公布的职业病目录所界定法定的职业病的4个基本条件是:1)在职业活动中产生。2)接触职业危害因素。3)泪如国家职业病范围。4)与劳动用工行为联系。

职业禁忌与职业健康监护:1.职业禁忌。2.职业健康监护。包括开展职业健康体检、职业病诊疗、建立职业健康监护档桑等。3.职业健康监护档案。

职业性病损和职业病:1)健康:指整个身体、精神和社会生活的完好状态,而不仅仅是没有疾病或不虚弱。

2)职业性病损:包括工伤、职业病和工作有关疾病。3)职业病:指企业、事业和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质或有害因素等而引起的疾病。由国家主管部门公布的职业病目录所列的职业病称为法定职业病。

职业病防治工作贯彻“预防为主,防治结合”,遵循职业卫生“三级预防”:1)第一级预防:病因预防。第一级预防是理想的方法,对人群健康和福利状态均能起根本的作用。2)第二级预防:发病预防。是早期检测和发现人体受到职业危害因素所致的疾病。3)第三级预防:在病人患病以后的康复处理。

2009年职业病病例数列前3位依次为:煤炭、有色金属和冶金。

职业危害识别:

(一)粉尘与尘肺:

1)生产性粉尘:含有游离二氧化硅的粉尘,能引起严重的职业病——矽肺。

(1)总粉尘:可进入整个呼吸道(鼻、咽和喉、胸腔支气管、细支气管和肺泡)的粉尘,简称“总尘”。技术上系用总粉尘采样器按标准方法在呼吸带测得的所有粉尘。

(2)呼吸性粉尘:按呼吸性粉尘标准测定方法所采集的可进入肺泡的粉尘粒子,其空气动力学直径均在7.07µm以下,空气动力学直径5µm粉尘粒子的采样效率为50%,简称“呼尘”。

尘肺前3位:矽肺、煤工尘肺、铸工尘肺。P147

生产性粉尘的来源:

(1)固体物质的机械加工、粉碎,其所形成的尘粒(2)物质加热时产生的蒸气可在空气中凝结成小颗粒,或者被氧化形成颗粒状物质,其所形成的微粒直径多小于lµm(3)有机物质的不完全燃烧,其所形成的微粒直径多在0.5µm以下。生产中使用粉末状物质在进行混合、过筛、包装、搬运等操作时,也可产生多量

粉尘;

(1)无机性粉尘:1)矿物性粉尘,例如煤尘、硅石、石棉、滑石等。2)金属性粉尘,例如铁、锡、铝、铅、锰等。3)人工无机性粉尘,例如水泥、金刚砂、玻璃纤维等。

(2)有机性粉尘:1)植物性粉尘,例如棉、麻、面粉、木材、烟草、茶等。2)动物性粉尘,例如兽毛、角质、骨质、毛发等。3)人工有机粉尘,例如有机燃料、炸药、人造纤维等。

(3)混合性粉尘:指上述各种粉尘混合存在。在生产环境中,最常见的是混合性粉尘。

一般认为,矽肺的发生和发展与从事接触矽尘作业的工龄、粉尘中游离二氧化硅的含量、二氧化硅的类型、生产场所粉尘浓度、分散度、防护措施以及个体条件等有关。

生产性粉尘引起的职业病:(1)全身中毒性,例如铅、锰、砷化物等粉尘。(2)局部刺激性,例如生石灰、漂白粉、水泥、烟草等粉尘。(3)变态反应性,例如大麻、黄麻、面粉、羽毛、锌烟等粉尘。(4)光感应性,例如沥青粉尘。(5)感染性,例如破烂布屑、兽毛、谷粒等粉尘有时附有病原菌。(6)致癌性,例如铬、镍、砷、石棉及某些光感应性和放射性物质的粉尘。(7)尘肺,例如煤尘、矽尘、矽酸盐尘。生产性粉尘引起的职业病中,以尘肺最为严重。从病因上分析,可将尘肺分为六类:矽肺、硅酸盐肺、炭尘肺、金属尘肺、混合性尘肺、有机尘肺。13种法定尘肺病,即矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、炭黑尘肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺。

(二)生产性中毒与职业中毒:

化学物质的危害程度分级分为剧毒、高毒、中等毒、低毒和微毒5个级别。

毒物的危害性不仅取决于毒物的毒性,还受生产条件、劳动者个体差异的影响。

影响毒物毒性作用的因素:1)化学结构。2)物理特性。3)毒物剂量。4)毒物联合作用。5)生产环境与劳

动条件。6)个体状态。

中毒:1)急性中毒:由毒物一次或短时间内大量进入人体所致。多数由生产事故或违反操作规程所引起。2)慢性中毒:慢性中毒是长期小剂量毒物进入机体所致。绝大多数是由蓄积作用的毒物引起的。3)亚急性中毒:亚急性中毒介于以上两者之间,在短时间内有较大量毒物进人人体所产生的中毒现象。(4)职业接触生产性毒物机会:正常生产过程。检修与抢修。意外事故。

(三)物理性职业危害因素及所致职业病:

1.噪声

(1)生产性噪声的特性:1)空气动力噪声:例如,各种风机、空气压缩机、风动工具、喷气发动机、汽轮机等,是由压力脉冲和气体排放发出的噪声。2)机械性噪声:例如,各种车床、电锯、电刨、球磨机、砂轮机、织布机等发出的噪声。3)电磁噪声:如电磁式振动台和振荡器、大型电动机、发电机和变压器等

产生的噪声。

(2)生产性噪声引起的职业病——噪声聋。

2.振动:存在手臂振动的生产作业主要有以下4类。(1)使用锤打工具作业。以压缩空气为动力,如凿岩机、选煤机、混凝土搅拌机、倾卸机、空气锤、筛选机、风铲、捣固机、铆钉机、铆打机等。(2)使用手持转动工具作业。如电钻、风钻、手摇钻、油锯、喷砂机、金刚砂抛光机、钻孔机等。(3)使用固定轮转工具作业。如砂轮机、抛光机、球磨机、电锯等。(4)驾驶交通运输工具或农业机械作业。

3.电磁辐射:

(1)非电离辐射:

1)高频作业、微波作业等。高频作业主要有高频感应加热,如金属的热处理、表面淬火、金属熔炼、热轧及高频焊接等,无屏蔽的高频输出变压器常是工人操作位的主要辐射源。射频辐射引起心血管系统变

化。

微波作业可选择性加热含水分组织而可造成机体热伤害,非致热效应主要表现在神经、分泌和心血管

系统。

2)红外线:在生产环境中,加热金属、熔融玻璃、强发光体等可成为红外线辐射源。炼钢工、铸造工、轧钢工、锻造工、玻璃熔吹工、烧瓷工、焊接工等可接触到红外线辐射。白内障。

3)紫外线:物体温度达1200℃以上辐射的电磁波谱中即可出现紫外线。辐射源有冶炼炉(高炉、平炉、电炉)电焊、氧乙炔气焊、氩弧焊、等离子焊接等。红斑反应、皮炎、毛囊炎、皮肤癌、阳光眼炎或雪盲症。

4)激光:热效应和光化学效应造成,机体内活性降低、视力模糊、生永久性视力丧失、皮肤损伤。

(2)电离辐射:如各种天然放射性核素和人工放射性核素、x线机。

放射性仪器仪表多使用封闭源,操作不当则可造成工作人员的外照射。

放射病:国家法定职业病包括急性、慢性外照射放射病,外照射皮肤放射损伤和内照射放射病等四种

4.异常气象条件:指作业环境周围空气的温度、湿度、气流与气压等。

异常气象条件下的作业类型:1)高温强热辐射作业工作场所有生产性热源,其散热量大于23W/m3·h或84kJ/m3·h的车间;工作场所的气温高于室外2℃或2℃以上的作业,均属高温、强热辐射作业。2)高温高湿作业:如印染、缫丝、造纸等工业中。具有热害的煤矿深井。3)夏季露天作业:夏季从事农田、野外、建筑、搬运等露天作业以及军事训练等。4)低温作业:接触低温环境主要见于冬天在寒冷地区或极地从事野外作业。在冷库或地窖。5)高气压作业:高气压作业主要有潜水作业和潜涵作业。

6)低气压作业:高空、高山、高原均属低气压环境。第六章 应急管理

每月进行一次安全生产风险分析

预警系统主要由预警分析系统和预警对策系统2部分组成。其中预警分析系统主要由监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统组成

预警的目标通过对生产活动和安全管理的监测与评价,警示生产过程中所面临的危害程度。特征:1)快速性2)准确性3)公开性4)完备性5)连贯性。

预警需要完成的任务是对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价。

构建预警机制需要遵循及时、全面、高效、引导的原则。

预警管理体系的要素:1)外部环境预警系统(自然环境突变预警、政策法规变化预警、技术变化预警)。2)内部管理不良预警系统(质量管理预警、设备管理预警、人的行为活动管理预警)。3)预警信息管理系统、事故预警系统(综合运用事故致因理论如系统安全理论、安全生产管理原理:如预防原理,以事故预防和控制为目的,通过对生产活动和安全管理过程中各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价,根据事故的严重程度和可能性给出安全风险预警级别)。

预警系统:建立预警机制的基础,由预警分析系统和预控对策系统两部分组成。其中预警分析系统主要包括监测系统、预警信息系统(信息网、中央处理系统、信息判断系统)、预警评价指标体系系统、预测评价系统等组成。监测是预警系统的硬件部分。

预警评价指标的构建应遵循的原则:灵敏性、科学性、动态性、可操作性、引导性、预见性。

预警方法有指标预警、因素预警、综合预警、误警与漏警。

预警信号采用国际通用颜色表示不同的安全状况,按照事故的严重性和紧急程度,颜色依次是:蓝色、黄色、橙色、红色,分别代表安全、一般、严重、特别严重四种级别(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ)。

预警分析与预控对策关系:预警分析的活动内容主要是对系统隐患的辨识,预控对策的活动内容是对事故征兆的不良趋势进行纠错、治理的管理活动,两者相辅相成。预警分析预警分析完成监测、识别、诊断、评价四个过程与预控对策的三个环节,是明确的时间顺序关系和逻辑顺序关系,而这缺一不可。

一个完整的安全生产预警系统由外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统和事故预警系统构成。

预警对策一般包括组织准备、日常监控、事故管理3个活动阶段,组织准备是预控对策工作的前奏。日常监控是预控对策主体,事故管理是日常监控活动的拓展。

日常监控是对预警分析所确定的主要事故征兆进行特别监控与控制的管理活动。危机管理活动是特殊情况下对日常监控活动的一种扩展。日常监控和危机管理工作都要一组织准备活动为前提,而组织准备活动不仅是联接预警分析与预警对策活动的环节,也为整个事故预警管理系统提供组织运行规范。

事故应急救援的基本任务:1)立即组织营救受害人员,组织疏散或采取措施保护危害区域的其他人员。

2)迅速控制事态,对事故造成的危害检测、检测,测定事故的危害区域、危害性质和危害程度。3)消除危害后果,做好现场恢复4)查清事故原因,评估危害程度。

事故应急救援的特点:1)不确定性和突发性2)应急活动的复杂性3)后果、影响易猝变、激化、放大。

《国家突发公共事件总体应急预案》:突发公共事件4类:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。按照各类突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级:Ⅰ级:特别重大、Ⅱ级重大、Ⅲ级较大、Ⅳ级一般。特别重大和重大突发事件发生后,省级人民政府国务院有关部门4小时内向国务院报告,同时通报有关地区和部门。

2007年11月1日通过了《中华人民共和国突发事件应对法》。

事故应急管理过程(预防为主,常备不懈):1)预防:a、事故预防,安全本质b、假定事故必然发生前提下通过预先采取预防措施,达到降低或减缓事故影响或后果的严重程度,2)准备:应急体系建立、有关部门和人员职责落实、预案编制、应急队伍建设、应急设备与物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等。3)响应:报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集、应急决策和外部求援。4)恢复:损失评估、原因调查、清理废墟等。

应急救援体系:组织体系(管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍)。运作机制(统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员)。法制基础(4个层次:法律法规紧急状态法、政府规章如应急管理条例、政府法令规定等、标准或管理办法)。应急保障系统(信息通信、物质装备、人力资源、经费财务)4部分构成。

应急救援活动一般划分为:应急准备、初级反应、扩大应急和应急恢复4个阶段。

响应级别:1)一级紧急情况:必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况,或者需要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况。2)二级紧急情况:需要两个或更多个部门响应的紧急情况。3)三级紧急情况:能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。

事故应急救援体系响应程序:1)接警与响应级别确定。2)应急启动。3)救援行动。4)应急恢复。5)应急结束。

现场指挥系统的组织结构:1)事故指挥官。2)行动部:负责所有主要的应急行动,所有的战术行动都依据事故行动计划来完成3)策划部:负责收集、评价、分析及发布事故相关的战术信息,准备和起草行动计划,并对有关信息进行归档。4)后勤部:负责为事故的应急响应提供设备、设施、物资、人员、运输、服务。5)资金/行政部:所有事故费用的评估。

事故应急预案的层次:1)综合预案:从整体上阚述预案的方针、政策、应急组织及相应结构。2)专项预案:具体的特定的。3)现场处置方案:如重大危险源应急预案(单项预案),共三个层次。

应急预案基本结构:综合预案=基本预案+应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序、支持附件。

应急预案的文件体系:预案、程序、指导书、记录等,一个4级文件体系。

应急预案的编制:1)成立工作组(单位主要负责人为领导)。2)搜集资料。3)危险源与风险分析。4)应急能力评估。5)应急预案编写。6)应急预案的评审与发布(本单位负责人组织有关部门和人员进行,外评上级或安全部门,主要负责人签署发布)。

完整的应急预案6个要素:

1.应急预案概况:首先要有明确的原则和方针来作为指导应急救援工作的纲领。

2.事故预防:对潜在事故、可能的次生与衍生事故进行分析采取预防和控制。

1)危险分析:包括危险识别、脆弱分析和风险分析

2)资源分析:1.各种应急力量的组成及分布。2.各种重要应急设备、物质的准备情况。3.上级救援机构或周边可用的应急资源。

3)法律法规要求:是开展应急救援工作的重要前提和保障。

3.准备程序:说明应急行动前所需采取的准备工作。

1)机构与职责。2)应急资源。3)教育、培训与演习。4)互助协议

4.应急程序

1).接警与通知。2)指挥与控制。3)警报与紧急公告。4)通信。5)事态检测与评估。6)警戒与治安。7)人群疏散与安置:减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。8)医疗与卫生。9)公共关系。10)应急人员安全:包括安全预防措施、个体防护设备、现场安全监测。明确撤离应急人员的条件和程序。11)抢险与救援。12)危险物质控制。

5.现场恢复:事故控制后进行短期恢复从应急过程来讲意味着应急救援工作的结束,进入到另一个工作阶段,恢复到基本稳定的状态。主要内容包括:宣布应急结束的程序、撤离和交接程序、恢复正常状态的程序、现场清理和受影响区域的连续检测、事故调查与后果评价。

6.预案管理和审评改进。

应急预案演练:桌面演练、功能演练、全面演练。

应急演练参与人员:参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员、观摩人员。

演练的结果评价:不足项、整改项、改进项。

应急演练结束后一个月内组织评估报告。演练领导小组一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任。

一次完整的应急演练活动要包括计划、准备、实施、评估和总结、改进。

评估人员主要是观察演练的进程、记录、访谈、要求提供文字材料。

策划人员主要编制评估计划,列出评估的演练目标和评估准则。

第七章 生产安全事故调查与分析

2007年4月9日颁布《生产安全事故报告和调查处理条例》。

特大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有全生产监督管理职责有关部门

较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府全生产监督管理部门和负有全生产监督管理职责有关部门

一般事故上报至设区的市级人民政府全生产监督管理部门和负有全生产监督管理职责有关部门

每级上报时间不得超过2小时。

普通事故自发生30日内。道路交通、火灾事故自发生7日起。因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化,应当由上级人民政府负责调查。

生产安全事故调查工作必须坚持:实事求是、尊重科学的原则。

报告事故内容:1)事故发生单位概况。2)事故发生时间、地点以及事故现场情况。3)事故的简要经过。4)人员伤亡和经济损失:事故已经造成或者可能造成的人员伤亡人数和初步估算的直接经济损失。5)已经采取的措施。6)事故的补报:事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化及时补报,道路交通、火灾事故自发生之日起7日内及时补报。

事故调查组的组成原则:精简、效能。

事故调查组由:有关人民政府、安监部门、负有安监职责的有关部门、公安机关、监察机关、工会并邀请人民检察院派人参加。

事故调查组组长:有负责事故调查的人民政府指定,也可以由授权组织事故调查组的有关部门指定,设事故调查组副组长1-3名,一般等级的只设1名组长,不再设副组长。

事故调查组的职责:1)查明事故发生经过。2)查明事故发生原因。3)查明人员伤亡情况。4)查明事故的直接经济损失。5)认定事故的性质和事故责任。6)提出对事故责任者的处理建议。7)总结事故教训。8)提出事故防范措施和整改意见。9)提交事故调查报告。

事故调查时限:事故调查组应当在事故发生之日起60日内提交事故调查报告,特殊情况下,提交事故调查报告期限经负责事故调查的人民政府可以适当延长,最长不超过60日。

事故调查报告的批复主体和批复期限:特别重大事故调查报告有国务院批复,重大事故、较大事故、一般事故由省级、市级、县级人民政府批复。重大、较大、一般事故批复15日内,特别重大30日内,延长不得超过30日。

第八章 安全生产统计分析

统计工作的基本步骤:设计、收集资料:(统计报表、日常性工作、专题调查)、整理资料、统计分析。

统计资料的类型:1)计量资料。2)计数资料。3)等级资料。

1)计量资料:通过度量衡的方法,测量每个观察单位的某项研究指标量的大小,得到一系列数据,如质量与长度。特点:有度量衡单位、可通过测量得到、连续性资料。

2)计数资料:将全体观测单位按照某种性质或特征分组,然后再分别清点各组观察单位的个数。特点:没有度量衡单位、通过枚举或计数的来、多为间断性资料。

3)等级资料:介于计数与计量资料之间的一种资料。通过半定量方法测量得到。特点:每一个观察单位没有确切值,各组之间有性质上的差别或程度上的不同。

变异:同质事物个体间的差异。来源于未加控制和无法控制的甚至不明原因的因素,变异是统计学存在的基础,本质上说,统计学就是研究变异的科学。

概率:常用P来表示,大小在0-1之间,接近0发生可能性小,接近1发生可能性大。一个事件发生小于5%,就叫做小概率事件。

误差:测量值与真实值之间的差距。1)系统误差:数据搜集和测量过程中仪器不准确、标准不规范等原因造成观察结果呈倾向性的偏大或偏小,特点:具有累加性。2)随机误差:由于一些人为的偶然因素使得结果或大或小,是不确定不可预知的。特点:随测量次数增加而减小。分为:随机测量误差(多次测量计算平均值来减小)、抽样误差(改进抽样方法和增加样本量来减少)。

统计指标:

(一)发病(中毒)率:某病发病率(中毒率)=同期内新发期内新发生例数/观察期内可能发生某病(中毒)的平均人口数×100%。

(二)患病率:某病患病率=检查时发现的现患某病的病例总数/该时点受检人数×100%。

(三)病死率:某病病死率=同期因该病死亡人数/观察期间内某病患者数×100%。

(四)粗死亡率:粗死亡率=同年死亡总数/某年平均人口数×100%。

调查方法:1)普查:适用范围1.发病率较高的疾病。2.具有灵敏度和特异度较高。3.便于操作、易于接受。4.具有实施条件。2)抽样检查。3)典型调查。

抽样方法:1)单纯随机抽样:优点:操作简单,均数、率及相应的标准误计算简单;缺点:总体较大时难以一一编号。2)系统抽样:优点:易于理解、简便易行;缺点:总体有周期或增减趋势时,易产生偏性。3)整群抽样:优点:便于组织、节省经费;缺点抽样误差大于单纯随机抽样。4)分层抽样:优点:样本代表性好、抽样误差减少。

事故统计的步骤:1)资料收集(统计调查)。2)资料整理(统计汇总)。3)综合分析。

伤亡事故经济损失计算方法:1)直接经济损失:人身丧亡及善后处理支出费用和毁坏财产的价值。2)间接经济损失:因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响造成其他损失的价值。

事故统计方法:1)综合分析法。2)分组分析法。3)算数平均法。4)相对指数比较法。5)统计图表法。6)排列法。7)控制图。

指标:绝对指标、相对指标

绝对指标:事故起数、死亡人数、重伤人数、轻伤人数、损失工作日、直接经济损失。

相对指标:相对人员:千人死亡率、万人死亡率、十万人死亡率、百万人死亡率。

相对劳动量:百万工时死亡率、百万工时伤害率。

相对产值:亿元GDP死亡率

相对产量:百万吨死亡率、万立方米死亡率、百万平米死亡率。

相对其他:万车死亡率、亿客公里死亡率、重大事故死亡率、百万机车总走行公里死亡率。

第二篇:安全生产法及相关法律知识复习(重点)

安全生产法及相关法律知识重点 第一章 安全生产法律基础知识

1、广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可,并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。狭义的法是指具体的法律规范,包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。国际条约也属于成文法,我国社会主义法的形式以成文法为主。

2、我国社会主义法对人的效力,采用属人主义与属地主义相结合的原则。

3、按照法的创立和表现形式分为成文法和不成文法,成文法是指有权制定法律规范的国家机关依照法定程序所制定的规范性法律文件;不成文法是指未经国家制定,但经国家认可的和赋予法律效力的行为规则,如习惯法、判例、法理等。

4、按照其法律地位和法律效力的层级划分,法应当包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。

5、狭义的行政法规专指最高国家行政机关国务院制定的规范性文件。行政法规的名称通常为条例、规定、办法、决定等。

6、可以制定地方性法规的:省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会;省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会。

7、有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,是社会主义法治基本内容的精辟概括,其核心是依法办事;有法必依是中心环节。

8、安全生产立法专指国家制定的现行有效的安全生产法律、行政法规、地方性法规和部门规章、地方政府规章等安全生产规范性文件。

9、安全生产法律体系的基本框架是:法律、法规、规章、法定的安全生产标准。

10、不同的安全生产立法对同一类或者同一安全生产行为做出不同法律规定的,以上位法的规定为准,适用上位法的规定。上位法没有规定的,可以适用下位法,下位法的数量一般多于上位法。

11、国家标准和行业标准对生产经营单位的安全生产具有同样的约束力,法定安全生产标准主要是指强制性安全生产标准。

12、行业安全生产标准对同一安全生产事项的技术要求,可以高于国家安全生产标准但不得与其相抵触。

13、同一层级的安全生产立法对同一类型问题的法律适用上,应当适用特殊法优于普通法的原则。

第二章 中华人民共和国安全生产法

1、安全投入的决策主体:按照公司法成立的公司制生产经营单位,由其决策机构董事会决定安全投入的资金;非公司制生产经营单位,由其主要负责人决定安全投入的资金;个人投资并由他人管理的生产经营单位,由其投资人即股东决央定安全投入的资金。

2、安全生产法对生产经营单位人员资格的规定:一是生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力二是危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主部门对其安全生产知识和管理能力考核,合格后方可任职三是生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

3、安全生产法第三十条规定:生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备、以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并取得专业资质的检测、检验机构检测检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。

4、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离,生产经营场所与员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。

5、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

6、生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责,生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

7、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关从业人员劳动安全、防止职业危害的事项以及为从业人员办理工伤社会保险的事项。

8、从业人员的权利:一是获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利;二是得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利;三是对本单位安全生产的批评、检举和控告权利;四是拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利;五是紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利。

9、从业人员的安全生产义务:一是遵章守规、服务管理的义务;二是正确佩戴和使用劳动防护用品的义务;三是接受安全培训,掌握安全生产技能的义务;四是发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务。

10、安监部门监督检查时行使的职权:现场检查权、当场处理权(对一般违法行为)、紧急处置权(重大隐患)、查封扣押权(15日内作出处理决定)

11、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织。生产经营规模较小,可经不设应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。小加油站、化工用品零售商店等也必须由专人负责应急救援工作并配备相应的应急救援器材和设备。

12、安全生产事故责任追究的责任主体包括生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人和负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员。

13、安全生产违法行为的责任主体:(1)有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及

2 其领导人、负责人(2)生产经营单位及其负责人、有关主管人员(3)生产经营单位的从业人员(4)安全生产中介机构和安全生产中介服务人员。

14、安全生产中介服务的特性:独立性、服务性、客观性、有偿性、专业性。

15、生产经营单位法定的安全生产条件:应当具备安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。

16、任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门(指安监部门和行业主管部门)报告或举报。

17、村民委员会、居民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患和安全生产违法行为时,应当向当地人民政府或者有关部门报告。

18、事故损害赔偿与连带赔偿的区别在于,事故损害赔偿只有一个主体,单独实施了一个或者多个民事违法行为,其损害后果只能是一个,即导致生产安全事故。

第三章安全生产单行法律

1、每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口,出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全堆积和行业技术规范。

2、矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施。

3、矿山开采必须具备保障安全生产的条件,执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范;

4、矿山企业必须对作业志气中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测,保证符合安全要求。

5、《消防法》的立法目的是为了预防和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护公民人身、公共财产和公民财产安全,维护公共安全。

6、地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划,并负责组织实施

7、易燃易爆危险物品场所要求,生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置,应当符合消防技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,应当设置在符合消防安全要求的位置。

8、建设单位应当自依法取得施工许可证之日起七个工作日内,将消防设计文件报公安消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查。

9、国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。

10、建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准。人员密集场所室内装修、装饰,应当按照消防技术标准的要求,使用不燃、难燃材料。

11、公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。举办大型群众活动,承办人应当依法向公安机关申请安全许可。

3

12、对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。

13、消防安全重点单位消防职责:确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作;建立消防档案,确定消防重点部位,设置防火标志,实行严格管理;实行每日防火巡查,并建立巡查记录;对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。

14、交通事故的损失是由非机动车辆驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的,机动车一方不承担责任,行人负主要责任的,机动车责任不超过10%。

15、机动车运载超限的不可解体的物品,影响交通安全的,应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶,悬挂明显标志;机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学品以及剧毒、放射性等危险物品,应当经公安机关批准后,按指定的时间、路线、速度行驶,悬挂警示标志并采取必要的安全措施。

16、突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

17、突发事件应对法,按照社会危害程度、影响范围、突发事件性质、可控性、行业特点等因素,将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

18、县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责。

19、突发事件应对法规定国家建立健全突发事件应急预案体系。国家突发事件应急预案分为两个层次:一是国家级应急预案,包括突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案;二是地方级应急预案。

20、举办大型会展和文化体育等重大活动,主办单位也要制定应急预案。

21、县级以上人民政府应当整合应急资源,建立综合性或者专业性的应急救援队伍。

22、县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或兼职信息报告员制度。

23、国家将自然灾害、事故灾难和公共卫生事故预警分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。

24、适当了解

三、四级警报后的措施和一级、二级警报后的措施(课本91页)

25、了解自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后的应急处置措施(课本91页)

第四章安全生产相关法律

1、在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。

2、重大责任事故罪客观方面表现为生产、作业中违反有关安全生产的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为;主观方面表现为过失。

3、强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后是要的,处五年以下有期徒刑或者拘投;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。

4、强令违章冒险作业罪客观方面表现为强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为,主观方面为过失。

5、重大劳动安全罪客观方面表现为安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为,主观方面由过失构成。

6、在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三的以上七年以下有期徒刑。

7、不报、谎报事故罪客观表现为安全事故发生之后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故的情况,贻误事故抢救,情节严重的,主观方面体现为故意。

8、重大伤亡事故或者其他严重后果指:(1)造成死亡一人以上,或者重伤三人以上的(2)造成直接经济损失一百万元以上的(3)造成其他严重后果的情形。

9、帮助负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况贻误事故抢救的,对组织者或者积极参加者,依照刑法第一百三十九条之一的规定,以共犯论处。

10、情节特别恶劣指:(1)造成死亡三人以上,或者重伤十人以上的(2)造成直接经济损失三百万元以上的(3)其他特别恶劣的情节。

11、处罚公正原则是指行政处罚的设定和实施必须与相对人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当。处罚公开原则就是指行政处罚的依据、过程及结果必须公开。

12、限制人身自由的行政处罚只能由法律设定;行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚;地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。

13、国务院各部委制定的规章可以在法律、行政法规规定给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;国务院各部委制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告和一定数量罚款的行政处罚;国务院规定部门规章设定罚款的行政处罚的数量为3万元以下,超过限额的,应当报国务院批准。

14、安全生产法规定的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门决定;予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚,由公安机关依照冶安管理处罚条例的规定决定。

15、行政处罚的管辖:职能管辖、地域管辖、级别管辖、指定管辖(对管辖权发生争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖)

16、从轻或减轻处罚的情况:(1)已满14周岁不满18周岁的人有违法 为的(2)主动消除或减轻违法行为危害后果的(3)受他人胁迫的违法行为的(4)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(5)其他依法从轻或减轻行政处罚的。

17、不予处罚的情况:(1)不满14岁的人有违法行为的(2)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的(3)违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的。

18、违法行为在两年内未被发现的,不再给予行政处罚;前款规定的期限,从违法行为发生之

5 日起计算,违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。

19、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。

20、违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚的决定。

21、行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。

22、当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;除国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理。

23、强制执行的三种措施:(1)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款(2)查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款(3)申请人民法院强制执行。

24、行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予从事特定活动的行为。

25、行政许可分为五类:一般许可(普通许可)、特许、认可、核准和登记。

26、行政机关地其法定职权的范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。

27、行政许可听证包括依职权听证和依申请听证两种形式。

28、未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。

29、女工保护:(1)禁止用人单位安排女工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动(2)禁止用人单位安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动(3)禁止用人单位安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的活动。对怀孕7个月以上的职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动(4)禁止用人单位安排女职工在哺乳未满1周岁婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动,不得延长其工作时间和夜班时间。

30、未成年工保护:(1)禁止用人单位安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动(2)要求用人单位应对未成年工定期进行健康检查。

31、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。共十大类 115种。

32、预防为主、防治结合是职业病防冶必须坚持的基本方针。

33、新建、改建、扩建建设项目的和技术改造、技术引进项目可能产行职业现危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告;建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。

34、职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行

6 政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。

35、产生职业病危害的用人单位,应当在醒目的位置设置公告栏,公布有关职业病防冶的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果;对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、防冶以及应急救治措施等内容。

36、职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构;职业病诊断,应当综合分析病人的职业史、职业病危害接触史和现场危害调查与评价、临床表现以及辅助检查结果等因素。

37、劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的,不视为违反劳动合同;劳动者对危害生命和身体健康的劳动条件,有权对用人单位提出批准、检举和控告。

38、了解:县级以上人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查:(1)用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行情况(2)用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况(3)劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况(4)用人单位遵守国家关于劳动者工作时间和休息休假规定情况(5)用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况(6)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况(7)法律、法规规定的其他劳动监察事项。

39、劳动行政部门开展监督检查的方式:(1)经常性地进行监督检查(2)集中力量,进行突出性的监督检查(3)有针对性地对某些用人单位进行监督检查。

第五章安全生产行政法规

1、取得安全生产许可证的程序:(1)公开申请事项和要求(2)企业应当依法提出申请(3)受理申请及审查(形式审查和实质性审查)(4)决定(5)期限与延期(6)补办与变更(7)档案管理与公告

2、《安全生产许可证条例》确定国务院与省、自治区、直辖市两级人民政府的负有安全生产监督管理职责的部门和建设行政主管部门为安全生产许可证的发证机关。

3、《安全生产许可证条例》关于煤矿企业应当以矿(井)为单位申请领取安全生产许可证。

4、企业取得安全生产许可证应当具备下列条件:(1)建立健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程(2)安全投入符合安全生产要求(3)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员(4)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业人员操作资格证书(6)从业人员经安全生产教育和培训合格(7)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费(8)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求(9)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标依次为的劳动保护用品(10)依法进行安全评价(11)有重大危险源监测、评估、监控措施和应急预案(12)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应

7 急救援器材、设备(13)法律、法规规定的其他条件。

5、《安全生产许可证条例》设定的行政处罚有责令停止生产、没暂收违法所得、罚款、暂扣和吊销安全生产许可证5种。

6、煤矿安全监察机关的职责包括四个方面:行政处罚权、安全检查权、建议报告权、事故调查处理权。

7、煤矿安全监察机构在实施安全监察过程中发现煤矿存在的安全问题涉及有关人民政府或其有关部门的,应当向人民政府或其有关部门提出建议,并向上级人民政府或其有关部门报告。

8、15种必须排除的煤矿重大安全生产隐患和应当及时改正的严重违法行为:(1)超能力、超强度或者超定员组织生产(2)瓦斯超限作业(3)煤与瓦斯突出矿井,未按照规定实施防突出措施(4)高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行(5)通风系统不完善、不可靠(6)有严重水患,未采取有效措施的(7)超层越界开采的(8)有冲击地压危险,未采取有效措施的(9)自然发火严重,未采取有效措施的(10)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺(11)年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统(12)新建煤矿边建设边生产,煤矿改建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的(13)煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证,从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包(14)煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的(15)有其他重大安全生产隐患和行为。

9、三证一照指采矿许可证、安全生产许可证和煤炭生产许可证,依法办理工商注册登记并取得企业法人执照。未依法申请领取三证一照擅自从事生产的,属于无证(照)非法煤矿。

10、重大安全生产隐患和违法行为一经发现,必须立即停止生产,排除隐患。

11、经验收不合格的煤矿,由有关人民政府予以关闭;被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产的,县级以上人民政府负责煤矿安全监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府予以关闭,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

12、应予关闭的非法煤矿:(1)无证照或者证照不全擅自生产的(2)在3个月内2次或者2次以上发现重大安全生产隐患的(3)停产整顿期间擅自从事生产的(4)经整顿验收不合格的。

13、关闭煤矿应当达到5项要求:(1)吊销相应证照(2)停止供应并处理火工用品(3)停止供电,拆除矿井生产设备、供电、通信线路(4)封闭、填实矿井井筒,平整井场地,恢复地貌(5)妥善遣散从业人员。

14、除了非法煤矿必须予以关闭之外,还有一类因非人为原因而存在重大安全生产隐患也需要予以关闭的煤矿,即无安全保障的煤矿(存在不可抗力的重大自然灾害威胁:瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁;现有科学技术难以有效防治;对安全生产无保障的煤矿应当先予停止生产)

15、建设单位不得压缩合同工期,必须保证必要的安全投入,不得明示或者暗示施工单位购买

8 不符合安全要求的设备、设施、器材和用具。

16、建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门。建设单位应当在拆除工程施工15日前,将相关资料报送建设工程所在地县级以上人民政府建设行政主管门或者其他有关部门备案。

17、施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员(与安全生产法规定不一致)。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责;施工单位的项目负责人(即项目经理)对建设工程项目施工安全负全面责任,是本项目安全生产的第一责任人。

18、根据全球化学品统一分类和标签制度(GHS)的要求,一是对化学品按其健康、环境和物理危险对物质和混合物进行统一分类;二是对每种化学品进行统一危险公示要素。

19、危险化学品指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

20、监控化学品、属于危险化学品的药品和农药的安全管理,依照本条例执行;民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理,不适用本条例。法律、行政法规对燃气的安全管理另有规定的,依照其规定;危险化学品容器属特种设备的,其安全管理依照有关特种设备安全的法律、行政法规的规定执行。

21、新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目,应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。安全生产管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定,并书面通知建设单位。

22、生产、储存危险化学品的单位,应当对其铺设的危险化学品管理设置明显标志,并对危险化学品管道当期检查、检测。

23、生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业,取得工业产品生产许可证。

24、危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品学安全技术说明书,并在危险化学品包装上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。

危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性的,应当立即公告,并及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签。

25、危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施(运输工具加油站、加气站除外),与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定(见课本第190页)

26、生产、储存剧毒化学品和易制爆化学品的单位,应当如实记录生产、储存的剧毒化学品、易制爆化学品的数量、流向,并采取必要的安全防范措施。

27、危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以上统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。

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28、对剧毒化学品和储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,储存单位应当将储存数量、储存地点以及管理人员的情况,报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门和公安机关备案。

29、使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业(属于危险化学品生产企业的除外),应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。

30、使用企业应当具备的条件:(1)有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员(2)有安全管理机构和专职安全管理人员(3)有符合国家规定的危险化学品事故应急救援预案和必要的应急救援器材、设备(4)依法进行了安全评价。

31、从事剧毒化学品、易制爆化学品和经营的企业,应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,从事其他危险化学品经营的企业,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请(有储存设施的,应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请)。

32、危险化学品生产、经营企业销售剧毒化学品、易制爆化学品的,应当如实记录购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆化学品的品种、数量、用途。销售记录以及经办人的身份证明复印件、相关许可证件复印件或者证明文件的保存期限不得少于1年。

33、从事危险化学品道路运输、水路运输的,应当取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可。通过道路运输剧毒化学品的,托运人应当向运输始发地或者目的地县级以上人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输许可证。

34、禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。

35、烟花爆竹指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

36、国家对烟花爆竹生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,实行许可证制度。

37、生产烟花爆竹的企业,应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请,形成审查初步意见后,报省审查;由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门发证。

38、申请从事烟花爆竹批发的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请。申请从事烟花爆竹零售的经营者,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请。

39、从事道路运输烟花爆竹的,托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请。 40、国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。民用爆炸物品销售、购买,实行安全许可制度。

41、销售、购买民用爆炸物品,应当通过银行账户进行交易,不得使用现金或者实物进行交易。销售民用爆炸物品的企业,应当将购买单位的许可证、银行账户转帐凭证、经办人的身份证明复印件

10 保存2年备查。

42、运输民用爆炸物品,运输单位应向运达地县级人民政府公安机关提出申请。

43、在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的,应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请,提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。

44、特种设备的范围:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械(额定起重量大于或等于0。5吨的升降机;额定起重量大于或等于1吨,且提升高度大于或者等于2米的起重机和承重形式固定的电动葫芦等)、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆。

45、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全生产监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

46、特种设备安全技术档案应当包括下列内容:(1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料(2)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录(3)特种设备的日常使用状况记录(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录(5)特种设备运行故障和事故记录(6)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。

47、电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。

48、特种设备使用单位应制定事故应急救援专项预案,并定期进行事故应急演练。

49、用人单位的使用有毒物品作业场所应符合条件:(1)作业场所与生活场所分开,作业场所不得住人(2)有害作业与无害作业分开,高毒作业场所与其他作业场所隔离(3)设置有效的通风装置;可能突然泄露大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所,设置自动报警装置和事故通风设施(4)高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区。

50、使用有毒物品作业场所应当设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明;高毒作业场所应当设置红色区域警示线、警示标识和中文警示说明,并设置通讯报警设备。

51、需要进入存在高毒物品的设备、容器或者狭窄封闭场所作业时,应事先采取下列措施:(1)保持作业场所良好的通风状态,确保作业场所职业中毒危害因素浓度符合国家职业卫生标准(2)为劳动者配备符合国家职业卫生标准的防护用品(3)设置现场监护人员和现场救援设备。

52、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》确定的特大安全事故行政责任追究的范围为7类事故:(1)特大火灾事故(2)特大交通安全事故(3)特大建筑质量安全事故(4)民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故(5)煤矿和其他矿山特大安全事故(6)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故(7)其他特大安全事故。

53、中小学校违反《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第十条的,按照隶属关系,对县(市、区)、乡(镇)人民政府主要领导人和县(市、区)、人民政府教育行政部门正职负责人,

11 根据情节轻重,给予记过、降级直至撤职的行政处分,构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任;中小学校长违反本条第一款规定的,给予撤职处分。(见课本250页)

54、事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款;发生一般事故的,处10万元以上20万元以下的罚款;发生较大事故的,处20万元以上50万元以下的罚款;发生重大事故的,处50万元以上200万元以下的罚款;发生特别重大事故的,处200万元以上500万元以下的罚款

55、以支定收、收支平衡,即以一个周期内的工伤保险基金的支付额度,确定征缴的额度。

56、国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率,并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个特业内确定若干费率档次。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。

57、工伤的范围:(1)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的(2)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的(3)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的(4)患职业病的(5)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的(6)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的(7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

58、视同工伤情形:(1)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的(2)在抢险救灾等维护国家利益和公共利益活动中受到伤害的(3)职工原在军队服役,因战、因工负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。

59、因故意犯罪、醉酒或者吸毒、自残或者自杀的等情形,不得认定为工伤或者视同工伤。 60、职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职病,所在单位应当自事故伤害之日或者被诊断、鉴定为职业现之日起30日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

61、用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

62、劳动功能障碍分为十个伤残等级,最重的为一级,最轻的为十级;生活自理障碍分为三个等级:生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

63、生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生少于不能自理3个不同等级支付,其标准分别为统筹地区上职工平均工资的50%、40%或者30%。

64、了解各级伤残的待遇(课本279页)

65、丧葬补助金为6个月的统筹地区上职工月平均工资。一次性工亡补助金标准为上一全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

第六章安全生产部门规章

1、了解注册安全工程师的报考条件(见课本第284页)

2、国家实行注册安全工程师注册登记制度。国家安全生产监督管理总局或其授权的机构为注册安全工程师执业资格的注册管理机构。

3、了解注册安全工程的权利和义务(见课本第287页)

4、从业人员300人以上的煤矿、非煤矿山、建筑施工单位和危险物品生产经营单位,应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师;安全生产管理人员在7人以下的,至少配备1名;除高危生产经营单位以外的其他生产经营单位,应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。

5、安全生产中介机构应当按照不少于是安全生产专业服务人员30%的比例配备注册安全工程师。

6、注册安全工程师实行分类注册,共有煤矿安全、非煤矿矿山安全、建筑施工安全、危险物品安全和其他安全等五类。

7、初始注册的有效期3年,自准予注册之日起计算。

8、注册安全工程师可以从事下列范围执业:(1)安全生产管理(2)安全生产检查(3)安全评价或者安全评估(4)安全检测检验(5)安全生产技术咨询、服务(6)安全生产教育和培训(7)法律、法规规定的其他安全生产技术服务。

9、主要负责人安全培训内容:(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准(2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定(4)职业危害及其预防措施(5)国内外先进的安全生产管理经验(6)典型事故和应急救援安全分析(7)其他需要培训的内容。

10、安全生产管理人员安全培训的内容:(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求(5)国内外先进的安全生产管理经验(6)典型事故和应急救援安全分析(7)其他需要培训的内容。

11、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。

12、生产经营单位新上岗人从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。

13、从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级安全培训。

14、特种作业人员的范围有十大类:电工作业、焊接与热切割作业、高处作业(坠落高度基准面2米及以上)、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气作业、冶金(有色)生产安全作业(具体包括煤气作业,从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检查的作业)、

13 危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业(包括烟火药制造作业、黑火药制造作业、引火约制造作业、烟花爆竹产品涉药作业、烟花爆竹储存作业等五个小类)、总局认定的其他作业。

15、特种作业人员的考核包括考核和审核两部分。特种作业操作资格考试包括安全技术理论考试和实际操作考试两部分。

16、特种作业人员复审培训时间不少于8个学时。

17、特种作业操作证记载虚假信息的,以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的,3年内不得再次申请特种作业操作证。

18、离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员,重新回到原工作过的岗位上岗前,必须到考核发证机关或者委托的单位进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。

19、劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。特种劳动防护用品实行安全标志管理。

20、生产经营单位不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。

21、生产经营单位不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品,购买的特种劳动防护用品须经本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。

22、作业场所职业危害是指从业人员在从事职业活动中,因接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。

23、安全生产监督管理部门负责职业危害的申报工作。

24、职业危害申报的内容:(1)生产经营单位的基本情况(2)产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况(3)作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况(4)作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况(5)职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况(6)对接触职业危害因素从业人员的管理情况(7)法律、法规和规章规定的其他资料。

25、作业场所职业危害申报采取电子和纸质文本两种方式。生产经营单位通过“作业场所职业危害申报与备案管理系统”进行电子数据申报,同时将《作业场所职业危害申报表》加盖公章并由生产经营单位主要负责人签字后,上报所在地相应的安全生产监督管理部门。作业场所职业危害每年申报一次。

26、人员密集场所和特殊工程由公安消防机构进行消防设计审核和消防验收。

特殊工程是指(1)本规定所列的人员密集场所的建设工程(2)国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼等(3)本条第1项、第2项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过50米的其他公共建筑(4)城市轨道交通、隧道工程,大型发电、变配电工程(5)生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

27、事故隐患是指可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。 安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产

14 管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

28、根据隐患整改的难易程度将事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现以后能立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

29、生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。

30、对于重大事故隐患,生产经营单位除依安全照前款规定报送外,应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括:(1)隐患的现状及其产生原因(2)隐患的危害程度和整改难易程度分析(3)隐患的冶理方案。

31、重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:(1)治理的目标和任务(2)采取的方法和措施(3)经费和物资的落实(4)负责治理的机构和人员(5)治理的时限和要求(6)安全措施和应急预案。

32、生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

33、矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

34、生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。

35、生产经营单位的制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。

36、发生较大以上生产安全事故的,事故发生单位在依照第1项规定报告的同时,应当在1小时内报告省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构。发生重大、特别重大生产安全事故的,事故发生单位在依照第1项、第2项规定报告的同时,可以立即报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。

37、国家对安全评价机构实行资质许可;安全评价机构的资质分为甲级、乙级两种。取得甲级资质的安全评价机构,可以根据确定的业务范围在全国范围内从事安全评价活动;取得乙级资质的安全评价机构,可以根据确定的业务范围在其所在的省、自治区、直辖市内从事安全评价活动。

38、下列建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价:(1)非煤矿矿山建设项目(2)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化

15 学品,下同)的建设项目(3)生产、储存烟花爆竹的建设项目(4)化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目(5)法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。

39、安全条件论证报告应当包括下列内容:(1)建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响(2)建设项目与周边设施(单位)生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响(3)当地自然条件对建设项目安全生产的影响(4)其他需要论证的内容。

40、高危建设项目安全设施设计审查是政府行政许可行为;生产经营单位应当按照建设项目“三同时”安全监管权限划分的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请。

41、试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180日,国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。

第七章 安全生产标准体系

1、安全生产标准(AQ)的范围包括有关矿山、危险化学品、烟花爆竹、个体防护、粉尘防爆、涂装作业等领域有关安全生产方面的标准。

2、安全生产标准分为基础标准、管理标准、技术标准、方法标准和产品标准等五类。

3、基础标准是对普遍的、广泛通用的共性认识所作的统一规定。

4、管理类标准是指通过计划、组织、控制、监督、检查、评价与考核等管理活动的内容、程序、方式,使生产过程中人、物、环境各个因素处于安全受控状态,直接服务于生产经营科学管理的准则和规定。(包括安全教育、培训和考核等标准,重大事故隐患评价方法与分级等标准,事故统计、分析等标准)

5、技术标准是指对于生产过程中的设计、施工、操作、安装等具体要求和实施程序中设立的必须符合一定安全要求以及能达到此要求的实施技术和规范的总称。(如金属非金属矿山安全规程、烟花爆竹工厂设计安全规范、建筑设计防火规范等)

6、方法类标准是对各项生产过程中技术活动的方法所规定的标准。(安全帽测试方法,预评价导则)

7、产品类标准是对某一具体设备、装置、防护用品的安全要求作出规定或者对其试验方法、检测检验规则、标志、包装、运输、储存等方面所做的技术规定。(如煤矿安全监控系统,煤矿用隔离式自救器等)

8、国家标准制定程序分9个阶段:预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。

第三篇:数控知识重点

1:数字控制:用数字化信号对机床运行及其加工过程进行控制的一种方法 2:数控系统:使机床自动完成工作运动并加工零件的一种自动控制系统

3:数控机床:一种装有数控系统的机床能够逻辑的处理具有特定代码的程序 4:数控加工:在数控机床上进行零件加工的一种工艺方法

5:机床原点:机床生产厂家设定的 是工件坐标系 机床参考点的基准点 6:机床参考点:机床上固定不变的极限位置点

7:工件原点:编程人员编程时方便编程计算选择的一点

8:刀位点:数控编程中表示刀具编程位置的坐标点

9:数控机床按运动轨迹分:点位控制 直线控制 轮廓控制数控机床按伺服控制方式分:开环控制 闭环控制 半闭环控制数控机床

按工艺用途分:金属切削类 金属成形类 特种加工类 测量测图数按数控系统功能水平分:经济型 普及型 高档型

10:数控机床适合加工:多种类小批量、结构复杂精度要求高、需要频繁改型、价格昂贵、最小生产周期的急需零件。

11:数控加工的优点:高自动化 精度高质量稳定 减轻劳动强度 生产效率高 能实现复杂零件 利于现代化生产

12:数控编程的方法,特点及步骤:

①手工编程:特点:效率低出错率高,步骤:零件图的工艺分析确定加工过程 加工轨迹的数据计算与输入 程序编制 程序输入 程序校验与试切

②数控语言自动编程:特点:程序简练走刀控制灵活不利于进行检查实现高度自动化

③CAD/CAM系统自动编程:特点:具有形象 直观和高效等特点,步骤:建立CAD模型 加工工艺分析 模型修改 参数设置 刀具轨迹 刀位验证及逻辑修改 后置处理

13:铣床与加工中心的区别:铣床不可自动换刀加工中心在铣床基础上增加刀库可自动换刀

14:数控机床由那几部分组成 各部分功能如何?

加工程序:软件组成部分

输入输出装置:操作人员与机床数控系统进行交流的载体

数控装置:译码 插补运算和速度预处理 产生位置输出各种控制信息和指令驱动装置:处理程序 发出指令信号 起执行作用

辅助控制装置:控制开关 按钮

机床本体:机床的机械部件

第四篇:脱贫攻坚重点知识

(一)扶贫基本概念

★ 1. 党的十九大明确的三大攻坚战:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。 ★ 2.“两不愁、三保障”:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。

★ 3.“五个一批”:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、政策保障兜底一批。

★ 4.“六个精准”:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

★ 5. 精准扶贫:运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式,针对不同的贫困区域环境、不同贫困农户状况,构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制,解决扶贫政策和资金用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。

★ 6. 脱贫攻坚“两个确保”:一是确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困;二是确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。 ★ 7. 脱贫攻坚的基本方略:精准扶贫精准脱贫。 ★ 8. 扶贫开发的核心要义:“精准”。

★ 9. 脱贫攻坚“三落实”:责任落实、政策落实、工作落实。

★ 10. 脱贫攻坚的工作机制:中央统筹,省负总责,州(市)、县(区)抓落实的工作机制。

★11. 扶贫开发“四问”:扶持谁,谁来扶,怎么扶,如何退。

★ 12.“六个到村到户”:结对帮扶干部到村到户;产业扶持到村到户;教育培训到村到户;农村危房改造到村到户;扶贫生态移民到村到户;基础设施建设到村到户。 ★ 13. 脱贫攻坚的主要对象:集中连片特殊困难地区、贫困县、贫困村和贫困户。 ★ 14. 建档立卡贫困户:指已经完成审批流程,建立了贫困档案,纳入全国扶贫开发信息系统动态管理。

★ 15.“三位一体”大扶贫格局:专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多措并举有机结合和互为支撑的扶贫格局。

★ 16. 扶贫开发“四到县”机制:扶贫开发目标、任务、资金、权责“四到县”。 ★ 17. 五级书记遍访贫困对象行动:省党委书记遍访贫困县,市党委书记遍访脱贫攻坚任务重的乡镇,县(区)党委书记遍访贫困村,乡镇党委书记和村党组织书记遍访贫困户。

★ 18. 中央打赢脱贫攻坚战的总要求:到 2020 年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

★ 19.“三区三州”:西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州。

★ 20. 党中央、国务院明确将 2018 年作为:脱贫攻坚作风建设年。

★ 21.2018 年脱贫攻坚“三个转变”:由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变,由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变。

★ 22.“三变”改革,即“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。

★ 23. 市委“133”脱贫攻坚工作思路:坚持以人民为中心,以群众工作为主线,抓住精准、统筹、务实“三个关键”,实现思想、工作、情感“三个认同”。 ★ 24.“双统领”:坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展谋篇布局、以党的建设统领各项工作落实的“双统领”。

★ 25“.双保障”:强化铁的纪律和硬的作风“双保障”。 ★ 26“.双推进”:实现党的建设和脱贫攻坚“双推进”。

★ 27.“四篇文章”:易地搬迁、产业培育、基础改善、劳动力转移就业“四篇文章”。 ★ 28. 昭通高原特色产业发展的五大原则:“一步登顶、跨越发展;产城融合、三产联动;龙头带动、品牌引领;因地制宜、规模经营;科技支撑、绿色高效”。

★ 29. 昭通市六大高原特色产业:2017 年市委客观审视昭通市情,立足资源禀赋,明确要大力发展苹果、马铃薯、天麻、花椒、生猪、肉牛等六大高原特色产业。

★ 30.“三个全覆盖”:良种良法、高度组织化和集约化模式、党支部 + 合作社“三个全覆盖”。

★ 31. 全市贫困现状。截止 2017 年底,全市 有建档立卡贫困人口 92.1 万人,贫困发生率19.61%;11 个县区中有 10 个贫困县,其中深度贫困县 7 个,贫困人口超过 10 万人的有 3 个县; 1336 个行政村中有贫困村 1235 个,未出列 922 个,其中深度贫困村 691 个,贫困发生率高于 30% 的村有 319 个。

★ 32. 全市 7 个深度贫困县:昭阳区、鲁甸县、巧家县、镇雄县、彝良县、大关县、永善县。

★ 33. 昭通市脱贫攻坚目标:2018 年脱贫 34.7 万人、295 个贫困村出列、3 个贫困县摘帽(盐津县、威信县、绥江县);2019 年脱贫 39.1 万人、378 个贫困村出列、6 个贫困县摘帽(昭阳区、鲁甸县、巧家县、彝良县、大关县、永善县);2020 年脱贫 18.3 万人、249 个贫困村出列、1 个贫困县摘帽(镇雄县)。

★ 4.“一方水土养不起一方人”6 类区域:一是资源承载力严重不足地区。深山石山、边远高寒、荒漠化和水土流失严重,且水土、光热条件难以满足日常生活生产需要,不具备基本发展条件的地区。二是公共服务严重滞后且建设成本过高地区。交通、水利、电力、通信等基础设施和教育、医疗卫生等基本公共服务设施薄弱,工程措施解决难度大、建设和运行成本高的区域。三是地震活跃带和地质灾害多发易发地区。四是国家禁止或限制开发地区。云南省主体功能规划确定的禁止开发区或限制开发区。五是地方病高发地区。六是其他确需实施易地扶贫搬迁的地区。工矿塌陷区、工程强制性搬迁区域不纳入易地扶贫搬迁范围。原址拆除重建等没有改变“一方水土养不起一方人”性质的不纳入搬迁范围。边境一线地区不纳入迁出范围。

★ 13. 健康扶贫“四重保障”:城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底保障机制。

★14. 健康扶贫“三个一批”:一是“大病集中救治一批”:对患有大病的农村贫困人口实行分类分批集中救治;二是“慢病签约服务管理一批”:开展慢病患者健康管理,对患有慢性疾病的农村贫困人口实行签约健康管理;三是“重病兜底保障一批”:提高医疗保障水平,切实减轻农村贫困人口医疗费用负担,有效防止因病致贫、因病返贫。 ★ 17.“两线合一”:农村居民最低生活保障标准与农村建档立卡贫困群众扶贫标准相一致。由民政部门牵头制定农村低保和扶贫开发政策衔接方案。

★ 18. 低保兜底保障的原则:一是公开、公平、公正;二是对象精准、施保精准;三是应保尽保、应退尽退。

★ 19. 农村危房改造“四类”重点对象:建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭。

★ 20.“四好”农村路:建好、管好、护好、运营好。 ★ 21.“七改三清”:改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶,清洁水源、清洁田园、清洁家园。

★ 24“.扶贫日”:经国务院批准,从 2014 年起,将每年的 10 月 17 日设立为“扶贫日”。

★ 25.“挂包帮”“转走访”:领导挂点、部门包村、干部帮户;转作风、走基层、遍访贫困村贫困户。

★ 28. 第三方评估“三率一度”:综合贫困发生率(低于 3%)、脱贫人口错退率(低于 2%)、贫困人口漏评率(低于 2%)、群众认可度(满意度,原则上达到 90% 以上)。

★ 29. 贫困户建档立卡“五清”:底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。 ★ 1. 扶贫对象精准识别程序:一是五查五看(查收入,看家庭收入的稳定性;查住房,看居民住房的安全稳固性;查财产,看贫富程度;查家庭成员结构,看家庭负担;查生产生活条件,看基本生产生活状况);二是三评四定(内部评议、提交村组党员评议、提交村组民会评议;村委会初定、村民代表议定、乡镇审定、县确定)。

★ 2. 贫困户脱贫的 6 条标准:一是贫困人口退出以户为单位,贫困户年人均纯收入稳定达到当年国家扶贫标准,达到不愁吃、不愁穿;二是有安全稳固住房,房屋遮风避雨,房屋结构体系整体基本安全;三是适龄青少年就学得到保障,原则上义务教育阶段无辍学,初中毕业后不因贫困影响继续接受高中或职业院校教育,高中毕业后不因贫困影响继续接受大学或职业院校教育;四是基本医疗有保障,家庭成员百分之百参加新农合或城镇居民医疗保险,符合条件的参加大病统筹;五是社会养老有保障,符合条件的家庭成员百分之百参加农村养老保险或城镇居民养老保险;六是享受扶贫政策、资金、项目扶持,得到易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有序转移就业、金融扶持、生态扶持和低保兜底等一个以上资金项目帮扶。 ★ 3. 贫困村退出的 10 条标准:一是贫困村综合贫困发生率降至 2% 以下;二是县城、乡 ( 镇 ) 到行政村通硬化道路,且危险路段有防护措施;三是贫困村通 10 千伏以上的动力电,贫困行政村所辖自然村 90% 以通 380V 动力电;四是贫困村广播电视覆盖率达到 99%;五是网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室;六是通自来水或卫生安全饮水有保障,人力取水半径不超过 1 公里;七是建有标准化农村卫生室,每千常住人口医疗卫生机构床位数达到1.2 张,每千服务人口不少于 1 名的标准配备乡村医生,每所村卫生室至少有 1 名乡村医生执业;八是行政村有公共服务和活动场所,党员 10 人以上或人口 200 人以上的村民小组有活动场所;九是贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达到国家规定标准;十是行政村集体经济收入达 2 万元以上,力争达到 5 万元。

4. 贫困县摘帽 5 条标准:一是贫困县综合贫困发生率降至 3% 以下;二是贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅;三是到 2019 年,全省贫困村全部退出。2018 年退出的贫困县当年贫困村退出比例必须达到 90% 以上;四是扶贫政策、项目、资金精准到户,实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百覆盖;五是实现县域义务教育发展基本均衡 , 达到国家义务教育发展基本均衡评估验收标准,义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内。

第五篇:毛概知识重点

重点是把握全书框架,本书主要分三大部分:

1.毛泽东

新民主主义革命

2.邓小平

科学发展观

3.习近平

新时代中国特色社会主义

两类题型:

1. 如何理解/怎样把握

这个要拓展记忆

出现在题目中

如:

三、如何理解新民主主义革命的三大法宝及其相互关系? 如为简单题,则只答要点。不用分析。 如为材料题和辨析题,则需展开去谈。

2. 是什么/什么是

一般为简答题

15 道压轴简答题整理:

一、如何把握毛泽东思想的主要内容和活的灵魂?

(1)毛泽东思想的主要内容:

毛泽东思想紧紧围绕中国革命和建设的主题,提出了一系列相互关联的重要理论观点,构成 了一个完整的科学思想体系,以独创性的理论丰富和发展了马克思列宁主义。

1. 新民主主义革命理论

2. 社会主义革命和社会主义建设理论

3. 革命军队建设和军事战略的理论

4. 政策和策略的理论

5. 思想政治工作和文化工作的理论

6. 党的建设理论

(2)活的灵魂:

毛泽东把辩证唯物主义和历史唯物注意运用于党的全部工作,在中国革命和建设的长期艰苦 奋斗中形成了具有中国共产党人特色的立场、观点和方法,丰富和发展了马克思列宁主义。

1. 实事求是

1) 实事求是,就是一切从实际出发,理论联系实际,坚持在实践中检验真理和发展真 理。

2) 坚持实事求是, 就是要深入实际了解事物的本来面貌,把握事物内在必然联系 就要清醒认识和正确把握我国基本国情。 就要不断推进实践基础上的理论创新。

2. 群众路线

1) 群众路线就是一切为了人民,一切依靠人民,从群众中来到群众中去,把党的正确 主张变为群众的自觉行动。

2) 群众路线本质上体现的是马克思主义关于人民群众是历史的创造者这一基本原理。 3) 坚持群众路线, 就要坚持人民是推动历史发展的根本力量。 就要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。 就要保持党同人民群众的血肉联系

3. 独立自主

1) 坚持独立思考,走自己的路,就是坚定不移地维护民族独立、捍卫国家主权,把立 足点放在依靠自己力量的基础上;

2) 同时,积极争取外援,开展国际经济文化交流,学习外国一切对我们有益的先进事 物。

3) 坚持独立自主 就要坚持中国的事情必须由中国人民自己处理; 就要坚持独立自主的和平外交政策。

二、什么是新民主主义革命的总路线? 总路线是相对于具体路线而言的根本指导路线。

新民主主义革命总路线反映了中国革命的基本规律,指明了中国革命的对象、动力、领导力 量,是新民主主义革命的指导路线。

1. 新民主主义革命的对象 分清敌友,这是革命的首要问题。

近代中国社会的性质和主要矛盾,决定了中国革命的 主要敌人就是帝国主义、封建主义和官僚资本主义。 中国革命主要就是打击这两个敌人,就是对外推翻帝国主义压迫的民族革命和对内推翻 封建地主压迫的民主革命,而最主要的任务是推翻帝国主义的民族革命。 官僚资本主义对广大劳动人民的残酷剥削和对民族工商业的巧取豪夺,严重束缚了中国 社会生产力的发展,因此也是中国革命的对象。 在不同的历史阶段,随着社会主要矛盾的变化,革命的主要对象也不同。

2. 新民主主义革命的动力

新民主主义革命的动力包括无产阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。 无产阶级是中国革命最基本的动力。 农民阶级是中国革命的主力军。 城市小资产阶级是无产阶级的可靠同盟者。 民族资产阶级也是中国革命的动力之一。

3. 新民主主义革命的领导力量

无产阶级的领导权是中国革命的中心问题,也是新民主主义革命理论的核心问题。 无产阶级及其政党的领导,是中国革命取得胜利的根本保证。新民主主义革命不能由任 何别的阶级和任何别的政党充当领导者,只能和必须由无产阶级及其政党充当领导者。

无产阶级的特点和优点:

1) 从诞生之日起,就受到外国资本主义、本国封建势力和资本阶级的三重压迫。

2) 分布集中,有利于无产阶级队伍的组织和团结,有利于革命思想的传播和革命力量 的形成。

3) 成员大多出身于破产农民,和农民有着天然的联系,使无产阶级便于与农民竭诚亲 密的联盟。

无产阶级及其政党对中国革命的领导权不是自然而然得来的,而是在与资产阶级争夺领 导权的斗争中实现的。 4. 新民主主义革命的性质和前途 近代中国半殖民地本封建的性质和中国革命的历史任务 ,决定了中国革命的性质不是无产阶级社会主义革命,而是资产阶级民主革命。

新民主主义革命与社会主义革命性质不同。新民主主义革命仍然属于资产阶级民主革命 的范畴。

民主主义革命是社会主义革命的必要准备,社会主义革命是民主主义革命的必然趋势。 只有认清新民主主义革命和社会主义革命的区别和联系,才能正确领导中国革命。

三、如何理解新民主主义革命的三大法宝及其相互关系? 三大法宝:

1. 统一战线,统一战线问题是无产阶级政党策略思想的重要内容。

建立最广泛的统一战线,也是由中国革命的长期性、残酷性及其发展的不平衡性所决定 的。 在半殖民地半封建的中国社会,诸多矛盾交织在一起,客观上为无产阶级及其政党利用 这些矛盾建和发展统一战线提供了可能性。

党建立、巩固和发展统一战线的实践经验: 1) 建立巩固的工农联盟 2) 正确对待资产阶级,尤其是民族资产阶级 3) 采取区别对待的方针 4) 坚持独立自主的原则

2. 武装斗争,武装斗争是中国革命的特点和优点之一。

1) 坚持党对军队的绝对领导 2) 建设全心全意为人民服务的人民军队 3) 坚持正确的战略战术原则

3. 党的建设,

中国共产党要领导革命取得胜利,必须不断加强党的思想建设、组织建设和 作风建设。 1) 必须把思想建设始终放在党的建设的首位

2) 必须在任何时候都重视党的组织建设

3) 必须重视党的作风建设

4) 必须联系党的政治路线加强党的建设

三大法宝相互关系: 毛泽东指出,统一战线和武装斗争是中国革命的两个基本特点,是战胜敌人的两个基本武器。 统一战线是实行武装斗争的统一战线,武装斗争是统一战线的中心支柱,党的组织则是掌握 统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英勇战士。

这三件是我们战胜敌人的主要武器。

毛泽东关于新民主主义革命基本经验的总结,丰富和发展了马克思主义关于无产阶级领

导人 民革命的理论。

四、为什么说新民主主义革命社会是一个过渡性社会?

很容易考辨析题

新民主主义社会是过渡性社会形态: 从中华人民共和国成立到社会主义改造基本完成,是我国从新民主主义到社会主义的过渡时 期。这一时期,我国社会的性质是新民主主义社会。新民主主义社会不是一个独立的社会形 态,而是由新民主主义向社会主义转变的过渡性社会形态。

三种经济成分和三种社会阶级构成: 主要的经济成分:社会主义经济、个体经济和资本主义经济。新民主主义社会要继续向前发 展,就要不断扩大国营经济,同时逐步将资本主义经济和个体经济改变为社会主义经济,使 社会主义经济逐步成为我国的经济基础。

与新民主主义时期三种不同性质的主要经济成分相联系,中国社会的阶级构成主要是工人阶 级、其他小资产阶级、民族资产阶级。

社会主要矛盾: 这三种基本的经济成分及与之相联系的三种基本的阶级力量之间的矛盾,就集中表现为社会 主义和资本主义两条道路、工人阶级和资产阶级两个阶级的矛盾。随着土地改革的基本完成, 工人阶级和资产阶级的矛盾逐步成为我国社会的主要矛盾。 民族资产阶级与工人阶级的矛盾具有两重性,既有剥削者与被剥削者的阶级利益相互对立的 对抗性的一面,又有相互合作、具有相同利益的非对抗性的一面。

社会主义因素&资本主义因素 在新民主主义社会中,社会主义的因素不论在经济上还是政治上都已经居于领导地位,但非 社会主义因素仍有很大比重。 社会主义因素与资本主义因素之间,不可避免地存在着限制与反限制、改造与反改造的斗争。 这种斗争的结果,决定着中国社会在一定历史条件下的发展方向。为了促进社会生产力的进 一步发展,为了实现国家富强、民族复兴、人民幸福,我国新民主主义社会必须适时地逐步 过渡到社会主义社会。新民主主义社会是属于社会主义体系的,是逐步过渡到社会主义社会 的过渡性质的社会。

五、如何认识党对社会主义建设道路初步探索的重大意义?

很可能出简答题

党领导人民探索社会主义建设道路,历经艰辛和曲折,在理论和实践上取得了一系列重要成 果。这些成果对于巩固我国社会主义制度,开创和发展中国特色社会主义,促进世界社会主 义的发展,具有重要意义。

1.巩固和发展了我国的社会主义制度。

作为一种崭新的更高形态的社会制度,社会主义制度的建立极大地激发了广大人民群众的建设热情和积极性。 我国社会主义建设任务艰巨繁重,且国际上以美国为首的西方国家对中国采取敌视政策, 面对复杂严峻的国内外形势,党带领全国人民,坚持独立自主、自力更生,在经济、政 治、文化等方面都取得了重大成就,体现了社会主义制度的优越性,增强了广大人民群 众走社会主义道路的信心,社会主义制度也在实践中得到发展。

2.为开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

在全面建设社会主义时期,党对社会主义建设道路的探索历经艰辛,积累了丰富的经验 和教训。

为改革开放新时期中国特色社会主义的开创和发展提供了重要的思想资源,丰富和发展 了毛泽东思想,对我国社会主义建设发挥了重要指导作用,为开启新时期新道路奠定了 重要的思想基础。

在这一时期,我国经济发展迅速,基本建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。

3.丰富了科学社会主义的理论和实践。

在中国建设社会主义,其艰巨性、复杂性在世界社会主义发展史上都是没有先例的。党 领导人民探索社会主义建设道路汲取了苏联模式的经验教训,根据自己的实践形成了许 多独创性成果,深化了对社会主义的认识。这不仅丰富了中国社会主义的理论与时间, 也丰富科学社会主义的理论与时间,为其他国家的社会主义建设提供了经验和借鉴。

六、如何把握邓小平理论的主要内容?

时间不够的话可以不背

东西太多,P96-P114 页 都是,考的几率不是很大

邓小平理论贯穿解放思想、实事求是的思想路线,围绕着“什么是社会主义、怎样建设社会 主义”这个基本的理论问题,第一次比较系统地初步回答了建设中国特色社会主义的一系列 基本问题,形成了一个比较完整的科学体系。

1. 解放思想、实事求是的思想路线。 2. 社会主义初级阶段理论。 3. 党的基本路线。 4. 社会主义根本任务的理论。 5. “三步走”战略。 6. 改革开放理论。 7. 社会主义市场经济理论。 8. “两手抓,两手都要硬“ 9. 一国两制” 10. 中国问题的关键在于党

七、怎样准确把握“三个代表”重要思想的集中概括?

P126-P129

有一定可能性考辨析 题

中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表 中国最广大人民的根本利益。这是对“三个代表”重要思想的集中概括。

1.始终代表中国先进生产力的发展要求

社会主义的根本任务是发展社会生产力,马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生 产力。

人: 广大工人、农民和知识分子始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量;

人是生产力中最活跃的因素,开发人力资源,加强人力资源能力建设,是关系我国发展 的重大问题; 科技: 科学技术是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志; 科学的本质是创新,必须大力推进知识创新和科技创新,才能实现技术的跨越式发展;

生产关系和上层建筑: 促进先进生产力的发展,就要使生产关系和上层建筑的各个方面不断体现先进生产力的 发展要求。

2.始终代表中国先进文化的前进方向

大力发展社会主义先进文化,必须牢牢把握先进文化的前进方向,建设社会主义精神文 明,不断满足人民群众日益增长的精神文明需求,不断丰富人民的精神世界,增强人民 的精神力量。

发展社会主义先进文化—— 就是建设社会主义精神文明 就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的、科学的、大众的社会主义文化。 必须弘扬民族精神 必须加强社会主义思想道德建设 必须做好思想政治工作

3.始终代表最广大人民群众的根本利益

人民是我们国家的主人,是决定我国前途和命运的根本力量,是历史的真正创造者。 我们党来自于人民,植根于人民,服务于人民。我们全部工作的出发点和落脚点,就是 不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

我们党始终坚持人民的利益高于一切。

要努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果。 妥善处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动和凝聚起来。

人民,只有人民,才是我们工作价值的最高裁决者。

八、如何把握科学发展观的科学内涵和精神实质?

科学发展观的科学内涵 科学发展观,第一要义是发展,核心立场是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方 法是统筹兼顾。这是对科学发展观的集中概括。

1. 推动经济社会发展是科学发展观的第一要义

1) 发展是人类文明进步的基础,也是马克思主义最基本的范畴之一。科学发展是用来 指导发展的理论,中国特色社会主义是靠发展来不断巩固和前进的。

2) 坚持科学发展,必须加快转变经济发展方式。 3) 坚持科学发展,必须善于抓住和用好机遇。

2. 以人为本是科学发展观的核心立场

1) 以人为本是科学发展观的核心立场,集中体现了马克思主义历史唯物论的基本原理, 体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和推动经济社会发展的根本目的。

2) 坚持以人为本,就要坚持发展为了人民,始终把最广大人民的根本利益放在第一位。 3) 坚持以人为本,就要坚持发展依靠人民,从人民群众的伟大创造中汲取智慧和力量。 4) 坚持以人为本,就要坚持发展成果由人民共享,着力提高人民物质文化生活水平。 5) 坚持以人为本,最终是为了是实现人的全面发展。

3. 全面协调可持续是科学发展观的基本要求

1) 坚持全面发展,就是要按照中国特色社会主义事业总体布局,正确认识和把握经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设是相互联系、相互促进的有 机统一

体。

2) 坚持协调发展,就是保证中国特色社会主义各个领域协调推进。

3) 坚持可持续发展,必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

4) 坚持可持续发展,还必须建设生态文明。

4. 统筹兼顾是科学发展观的根本方法

1) 统筹兼顾是科学发展观的根本方法,

2) 深刻体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用

3) 深刻揭示了实现科学发展、促进社会和谐的基本途径,

4) 是正确处理经济社会发展中重大关系的方针原则。

坚持统筹兼顾

1) 必须正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系。

2) 必须认真考虑和对待各方面的发展需要,正确反映和兼顾各阶层各群众的利益 要求。

3) 要牢牢掌握统筹兼顾的科学思想方法,努力提高战略思维、创新思维、辩证思 维能力,不断增强统筹兼顾的本领,更好地推动科学发展。

4) 我们既立足当前,又着眼长远,做到统筹各方、综合平衡。

九、如何理解我国社会主要矛盾发生的转化?

很可能出辨析题

党的十九大明确指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡 不充分的发展之间的矛盾。主要依据有以下三个方面:

1. 经过改革开放 40 年的发展,我国社会生产力水平总体上显著提高,很多方面进入世界 前列。

2. 人民生活水平显著提高,对美好生活的向往更加强烈,不仅对物质文化生活提出了更高 要求,而且在民主、法制、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。 人民对于日益增长的“物质文化需要”层次更高、内容范围更广,出现了阶级性的新特征。

3. 影响满足人们美好生活需求的因素很多,但主要是发展的不平衡不充分问题。 发展不平衡不充分问题相互掣肘,带来很多社会矛盾问题,是当前和今后一个时期制约 我国发展和满足人民日益增长的美好生活需要的主要来源。

我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我 们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效 率,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的 全面发展、社会全面进步。

我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的批判,我国仍处于 并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变了,我国是世界最大发展中国家的国际地 位没有变。实现建成富强民主文明和谐美丽党的社会主义现代化强国目标,还有很

长的路要 走。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大 实际,牢牢坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。

十、如何认识我国中国特色社会主义进入新时代?

很重要

经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代, 是中国特色社会主义新时代,而不是别的什么新时代。深刻把握中国特色社会主义新时代的 内涵和特征,有利于进一步统一思想、凝聚力量,在新的起点上把中国特色社会主义事业推 向前进。

1. 这个新时代是承前启后、继往开来,在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大 胜利的时代。 2. 这个新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。从实 践主题来看,到 2020 年全面建成小康社会是党向人民、向历史作出的庄严承诺。 3. 这个新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕 的时代。 4. 这个时代是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。 5. 这个新时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

意义: 中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意 义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有意义。 1. 从中华民族复兴的历史进程来看,中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经 磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟 大复兴的光明前景。 2. 从科学社会主义发展进程来看,中国特色社会主义进入新时代,意味着科学社会主义在 21 世纪的中国焕发出强大生命活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。 20 世纪末,苏东剧变使世界社会主义运动遭受曲折。中国坚持改革开放和现代化建设, 取得了历史性的成就,在沧海横流中显示了中国特色社会主义的勃勃生机。 3. 从人类文明进程看,中国特色社会主义进入新时代,意味着中国特色社会主义道路、理 论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向世界化的途径,给世界上那些既希望 加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了 中国智慧和方案。

十一、如何把握习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容和历史地位?

很容易考论 述题

作为材料题去准备

主要内容:

1.习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义

坚持和发展中国特色社会主义,是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主题,也 是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。 对怎样坚持和发展中国特色社会主义,习近平以一系列战略性、前瞻性、创造性的观点, 深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布 局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。

2.习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵

习近平新时代中国特色主义思想内涵十分丰富,涵盖了经济、政治、法制、科技等等。 其中最重要、最核心的内容就是当的十九大报告概括的“八个明确”。

1) 明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族的伟 大复兴,在全面建成小康的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐 美丽的社会主义现代化强国;

2) 明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发 展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体 人民共同富裕;

3) 明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚 定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;

4) 明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系 和治理能力现代化;

5) 明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法 治国家;

6) 明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队, 把人民军队建设成为世界一流军队;

7) 明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;

8) 明确中国特色社会主义最本质特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最 大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求, 突出政治建设在党的建设中的重要地位。

3. 坚持和发展中国社会主义的基本方略

新时代是新思想得以产生的时代背景,新思想是新时代顺利前行的思想灯塔和行动指南。 习近平新时代中国特色社会主义思想不但明确了新时代坚持和发展什么样的中国特色 社会主义,也回答了新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义,党的十九大概括为“十四 个坚持”,即新时代中国特色社会主义基本方略:

1) 坚持党对一切工作的领导。 2) 坚持以人民为中心。 3) 坚持全面深化改革。 4) 坚持新发展理念。 5) 坚持人民当家作主。 6) 坚持全面依法治国。 7) 坚持社会主义核心价值体系。 8) 坚持在发展中保障和改善民生。 9) 坚持人与自然和谐共生。 10) 坚持总体国家安全观。 11) 坚持党对人民军队的绝对领导。 12) 坚持“一国两制”和推进祖国统一。 13) 坚持推动构建人类命运共同体。 14) 坚持全面从严治党。

“八个明确”是指导思想层面的表述,重点讲的是怎么看,

回答的是新时代坚持和发展什么样 的中国特色社会主义的问题; “十四个坚持”是行动纲领层面的表述,重点讲的怎么办,回答的是新时代怎样坚持和发展中 国特色社会主义的问题。 “八个明确”和“十四个坚持”体现了习近平新时代中国特色社会主义思想理论与实践的统一。 历史地位:

1.马克思主义中国化最新成果

习近平新时代中国特色社会主义与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一脉相承又与时俱进,是马克思主义中国化的新飞跃,是 当

代中国马克思主义、21 世纪马克思主义。 习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义新境界,开辟了中国特色社会主 义新境界,对人类文明进步具有重要意义。

2.新时代的精神旗帜

旗帜问题至关重要,事关党的正确方向,决定着党的凝聚力、引领力、战斗力,关乎国 家前途命运和人类根本利益。新时代新任务新实践需要新思想来指引。这一思想必将以 强大的解释力创造力凝聚力,激励全党全国各族人民朝着共同的目标团结奋进,不断创 造新辉煌。

3.实现中华民族伟大复兴的行动指南

习近平新时代中国特色社会主义思想 是党和国家必须长期坚持的指导思想; 是党的意志、国家意志和人民意志的集中体现; 为新时代治国理政提供了基本遵循; 为全面从严治党、把党建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供了强大 思想武器。

十二、如何把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排?

1.开启全面建设社会主义现代化强国的新征程

第一个阶段: 从 2020 年到 2035 年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗 15 年,基本实现社会主 义现代化。

第二个阶段: 从 2035 年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗 15 年,把我国建成富 强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

2. 实现社会主义现代化强国“两步走”战略的具体安排

1) 从 2020 年到 2035,基本实现社会主义现代化的目标要求。 主要目标要求是:

(1) 在经济建设方面,我国经济实力、科技实力将大幅提升,跻身创新型国家前 列。

(2) 在政治建设方面,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、 法制政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理 能力现代化基本实现。

(3) 在文化建设方面,社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强,中 华文化影响更加广泛深入。

(4) 在民生和社会建设方面,人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高, 城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著减小,基本公共服务均等化基 本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

(5) 在生态文明建设方面,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。

2) 从 2035 年到本世纪中叶,建成社会主义现代化强国的目标要求 (1) 我国将拥有高度的物质文明,社会生产力水平大幅提高,核心竞争力名列世 界前茅,经济总量和市场规模超越其他国家,建成富强的社会主义现代化国 家。 (2) 我国将拥有高度的政治文明,依法治国和以德治国有机结合,建成民主的社 会主义现代化强国; (3) 我国将拥有高度的精神文明,践行社会主义核心价值观成为全社会自觉行 动,建成文明的社会主义现代化强国; (4) 我国将拥有高度的社会文明,城乡居民将普遍拥有较高的收入、富裕的生活、 健全的基本公共服务,全体人民共同富裕基本实现,建成和谐的社会主义现 代化强

国; (5) 我国将拥有高度的生态文明,开创人与自然和谐共生新境界,建成美丽的社 会主义现代化强国。

9 10 11 12 最重要 13 14 15 是第二重要

十三、如何推动社会主义文化繁荣兴盛?

1.牢牢掌握意识形态工作领导权

意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,决定文化前进方向和道路。建设中 国特色社会主义,必须建设具有强大凝聚力、引领力的社会主义意识形态,使全体人民 在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,巩固马克思主义在意识形态领域 的指导地位,牢牢掌握意识形态工作领导权。

1) 要旗帜鲜明坚持马克思主义指导地位。 2) 要加快构建中国特色哲学社会科学。 3) 要坚持正确的舆论导向。 4) 要建设好网络空间。 5) 要落实好意识形态工作责任制。

2. 培育和践行社会主义核心价值观

核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带,是一个国家共同的思想道德基础,是一个 国家的重要稳定器。

富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善 涉及国家、社会、公民三个层面的价值观,体现了社会主义本质要求,体现了时代精神, 是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求,是社会主义核心价值观 的基本内容。

社会主义核心价值观是在社会主义核心价值体系基础上提炼出来的。

1) 要把社会主义核心价值观融入社会生活各个方面。 2) 要坚持全民行动、干部带头,从家庭做起、从娃娃抓起。 3) 必须立足中华优秀传统文化和革命文化。 4) 还必须发扬中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神。

3. 坚定文化自信,建设社会主义文化强国

文化是一个国家、一个民族的灵魂,是人民的精神家园,也是政党的精神旗帜。

1) 建设社会主义文化强国,必须培养高度的文化自信。 2) 建设社会主义文化强国,必须大力发展文化事业和文化产业。 3) 建设社会主义文化强国,必须提高国家文化软实力。

十四、如何在发展中加强和改善民主?

可能不考

如为简答题,只答节下一级的三个题目即可 1. 提高保障和改善民生水平 1) 优先发展教育事业; 2) 提高就业质量和人民收入水平; 3) 加强社会保障体系建设; 4) 坚决打赢脱贫攻坚战; 5) 实施健康中国战略; 2. 加强和创新社会治理 1) 创新社会治理体制; 2) 改进社会治理体制; 3) 加强预防和化解社会矛盾机制建设; 4) 加强社会心理服务体系建设; 5) 加强社区治理体系建设; 3. 坚持总体国家安全观 1) 完善国家安全体系; 2) 健全公共安全体系; 3) 推进平安中国建设; 4) 加强国家安全能力建设。

十五、如何理解全面深化改革的总目标?

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出全面 深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代 化。

完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,这两句话是一个 整体,前一句规定了根本方向,后一句规定了实现路径,我们是在中国特色社会主义道路这 个方向上推进国家治理体系和治理能力现代化。

国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成。

推进国家治理体系和治理能力现代化,必须解决好价值体系问题。培育和弘扬社会主义核心 价值体系和核心价值观,有效整合社会意识,是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效 维护的重要途径,是国家治理体系和治理能力的重要方面。

党的十八届三中全会既提出了全面深化改革的总目标,也在总目标统领下明确了经济体制、 政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面深化改革的具体目标 和任务。强调要 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用深化经济体制改革, 紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革, 紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革, 紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革, 紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革, 紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。