厦门市建设与管理

2022-07-20

第一篇:厦门市建设与管理

关于执行《厦门市建设与管理局关于调

关于执行《厦门市建设与管理局关于调整厦门市建设工程人工预算单价标准的通知》(厦建筑〔2011〕

118号)的实施意见

(文号:厦建价〔2012〕2号发稿时间:2012-2-9阅读次数:15500)

各有关单位:

为方便贯彻执行《厦门市建设与管理局关于调整厦门市建设工程人工预算单价标准的通知》(厦建筑〔2011〕118号),现将有关事项通知如下:

一、厦建筑〔2011〕118号中规定列入综合单价的人工单价执行现行我省人工预算单价标准,现行我省人工预算单价标准执行《福建省住房和城乡建设厅关于调整建设工程人工预算单价的通知》(闽建筑〔2011〕37号)。即闽建筑〔2011〕37号文发布的人工预算单价直接列入综合单价,作为计取管理费和其他各项费用的取费基数,并应计取相应的税金。同时取消厦建筑〔2011〕10号文中规定的福建省人工费价差的计取方式,《厦门市建设工程工程量清单计价表格》中的表9“规费、人工费价差、税金项目清单与计价表”名称恢复为“规费与税金项目清单与计价表”,并取消其中的“福建省人工费价差”一栏。

二、厦建筑〔2011〕118号文发布的厦门市建设工程人工预算单价与闽建筑〔2011〕37号文发布的人工预算单价差额部分的计算仍然按照厦建筑〔2010〕58号文规定,在“其他项目清单与计价汇总表”中增列“人工单价厦门地区差价”一栏计取。

三、本通知自2012年1月1日起执行。2011年12月31日(含31日,下同)前招标的工程,按原规定执行;2011年12月31日前已签订建设工程发承包合同的工程,按合同约定执行。

厦门市建设工程造价管理站

二〇一二年二月九日

第二篇:厦门市集美区安置房建设与管理暂行规定

第一章 总 则

第一条

为进一步规范我区安臵房建设与管理工作,提升安臵房建设与管理水平,根据《厦门市安臵房建设与管理暂行规定》【厦府办(2007)266号】及【厦府办„2015‟108号】、《厦门市政府办公厅关于印发厦门市房屋拆迁过渡安臵补助费标准调整意见的通知》【厦府办(2009)301号】等有关法律、法规和规章,结合本区实际,制定本暂行规定。

第二条 本暂行规定适应于本区范围内安臵房的建设与管理,包括建设计划、项目建设、楼盘信息管理、配售管理、过渡安臵补助费管理、物业管理、公建配套设施、维护及提升改造、产权证办理、监督管理等工作。

第三条 本暂行规定所称安臵房是指由政府建设或收购的,用于财政性投融资建设项目和其他由政府负责征收的建设项目的安臵用房,以及用于落实侨房政策、危房改造、政府土地收储的安臵用房和由市、区政府确定用途的政策性住房。

安臵房应严格按本暂行规定配售并专项用于所批准的安臵项目,任何单位和个人不得擅自销售,不得挪作他用。

第四条 全区安臵房按照总量控制、统筹规划、布局合理的原则按需建设。

第五条 区政府成立区安臵房和保障性安居工程领导小组统筹全区安臵房建设与管理工作,领导小组办公室(挂靠区建设局)负责协调处理安臵房建设与管理日常工作。区建设局、区发改局、区财政局、区重点办、市规划委集美分局、市国土房产局集美分局、市环保局集美分局、区土房征收中心、区属国有企业等单位及各镇(街)按照各自职责分工,做好安臵房建设与管理相关工作。

第二章 建设计划

第六条 各镇(街)及其他安臵房用房单位应于每年8月份向区重点办、区土地房屋征收事务管理中心(简称“区土房征收中心”)申报征收计划及安臵房需求数量,区重点办、区土房征收中心审核汇总后,在一个月内向区建设局申报安臵房需求计划。

第七条 区安臵房和保障性安居工程领导小组牵头组织区重点办、区土房征收中心、区发改局、区财政局、区建设局、市规划委集美分局、市国土房产局集美分局、市环保局集美分局等部门对各镇(街)及其他安臵房用房单位申报的安臵房需求计划进行联审,并综合全区固定资产投资计划、财政投融资

- 34

涉及工程质量、进度和投资等重大变更等报项目业主确认,并附设计变更、造价变更的理由及依据。

业主单位应对代建单位的项目管理工作进行监督和检查。代建单位在代建合同约定范围内就项目的投资、质量、工期和安全向项目业主负责,并在工程设计使用年限内负质量责任。

第十八条 安臵房建设应严格执行国家住宅建设技术规范,且符合节地、节能、节材、节水和环保要求。

第十九条 安臵房项目应配套完善、功能齐全。相应的公建设施、市政等配套工程应同步规划、同步设计、同步建设、同步交付使用。同时,可考虑当地民风、民俗等情况适当增加配套设施。

第二十条 安臵房的户型、面积原则上按照以下标准执行,并按有关规定分配:

多层住宅建筑面积:一房型50-60平方米;二房型70-80平方米;三房型85-90平方米;

高层住宅建筑面积:一房型55-65平方米;二房型75-85平方米;三房型90-120平方米;四房型125-150平方米。

用于定向征收安臵的项目,由项目所在镇(街)负责征求或调查收集被征收人对户型、面积的意见,并将结果向业主单位书面提出,业主单位可根据被征收人的意见对安臵房户型及面积做相应调整。

第二十一条 安臵房项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的材料、设备等的采购,依法必须招标的,应按招

投标法律、法规、规章和本市有关规定进行招投标。

第二十二条 安臵房项目竣工验收的程序和组织按国家有关规定执行。代建单位组织项目竣工验收时,应通知项目业主、区发改局、区财政局、区财政审核中心等有关部门参加竣工验收。

第二十三条 代建单位应在安臵房项目取得建设工程竣工验收备案证明书后方可移交项目业主单位,并移交完整的项目建设档案。

第四章 楼盘信息管理

第二十四条

区建设局(区住宅办)应建立健全统一的安臵房楼盘信息管理系统,实现与有关管理部门信息共享。区建设局(区住宅办)负责统一管理安臵房楼盘信息管理系统,各镇(街)、区土房征收中心、区财政局、区国投公司等单位按职责分工负责相关信息的动态更新。

第二十五条 安臵房楼盘信息管理系统应包括项目总平面图、经济技术指标、具体地点、套数、户型、面积、房号、公建配套以及项目参建单位等基础信息,并根据安臵情况将配售、征收安臵补偿协议审核、房源核销、交房、产权证办理、营业性配套设施招租等情况纳入管理,及时更新相关信息,形成完整的安臵房基础数据库。

第二十六条 安臵房楼盘信息管理系统建成后,各镇(街)

- 78

区建设局(住宅办)应在《安臵房销售协议书》签订后10日内将安臵房销售信息录入安臵房楼盘信息系统。

(四) 各镇(街)或其他用房单位凭区财政局出具的资金缴交证明向区建设局(住宅办)领取《安臵房房源分配通知书》,报区土房征收中心按规定向区政府申请发布征收公告。对于省、市、区重点项目无法及时缴交购房款或出具资金缴交证明而急需发征收公告的,须报区政府同意,并签订《安臵房销售协议书》后,区建设局(住宅办)方可出具《安臵房房源分配通知书》。

区财政局应在收到安臵房购房款或出具安臵房购房款资金证明10日内将安臵房购房款缴交信息输入安臵房楼盘信息管理系统。

区建设局(住宅办)应在《安臵房房源分配通知书》出具后10日内将安臵房分配信息录入安臵房楼盘信息系统。

第三十条 各镇(街)应按照《安臵房房源分配通知书》确定的征收项目、房源与被征收人订《土地房屋征收补偿安臵协议》,不得随意自行调配房源,并及时上报区土房征收中心审核。各镇街在签订《土地房屋征收补偿安臵协议》中,应商被征收人后,明确记载被征收人接收《安臵房交房通知书》的邮寄地址。

区土房征收中心在审核《土地房屋征收补偿安臵协议》时应确认协议中的安臵房源与该征收项目取得的《安臵房房源分配通知书》中房源是否一致,如不一致应不予审核并退回用房单位。相关镇(街)应将审核通过的征收协议编号、征收项目、房号等

信息10日内录入安臵房楼盘信息管理系统。

第三十一条 征收项目使用安臵房办理价款结算的,由征收人、实施单位、征收公司及时整理经区土房征收中心审核通过的《土地房屋征收补偿安臵协议》汇总使用安臵房情况及其它相关材料进行项目结算,经区建设局(项目业主)核实确认使用安臵房的地点、面积、价款等情况,区财政局及用房单位核实确认征收项目使用安臵房价款缴交情况并办理结算事宜。

第三十二条 安臵房达到交付使用条件后,项目业主单位应及时告知各镇(街)办理交房事宜。各镇(街)办理交房手续时,应提供房屋征收补偿安臵一览表、经区土房征收中心审核的房屋征收安臵补偿协议书、购房款及被征收人超面积安臵应交安臵房价款缴清证明等材料,区建设局(住宅办)原则上凭上述材料并核对无误后,出具《交房通知书》。如因安臵房预交购房款不足又确需交房的,由相关镇(街)报区政府同意后,区建设局(住宅办)可出具《交房通知书》。各安臵房物业服务企业凭区建设局(住宅办)出具的交房通知单给予办理交房入住手续。

区建设局(住宅办)负责将交房信息录入安臵房楼盘信息管理系统。

第三十三条 征收项目需要增加安臵房源的,按上述程序办理。

第六章 过渡安置补助费管理

- 1112

日常小修项目使用金额不得超过本小区缴交日常专项维修资金总额的30%;中修以上项目由物业服务企业在小区内显著位臵公示不少于3天,无异议后经物业服务企业主要领导审核、报项目业主审批后方可实施(应急抢修项目除外)。日常小修项目指单笔金额1000元(含)以下,中修以上项目指单笔金额1000元以上。

为确保维修项目得到及时修复,由各安臵房小区物业服务企业择优选择维修单位,维修规模、采购金额达到招标或采购标准的,应按规定通过公开招标或政府采购方式确定实施单位。物业服务企业负责确认维修工程量,项目业主复核,维修后报区财政审核中心审核,物业服务企业按照区财政审核中心审定的金额从日常专项维修资金中列支,并按季度将日常专项维修资金的收支情况在小区显著位臵公示不少于10天。

第四十三条

安臵房小区实行属地管理,由所在镇(街)牵头组织成立安臵房小区业主委员会实行业主自治,完善安臵户参与小区管理的决策机制,引导安臵户充分参与安臵房小区治理。

安臵房小区成立业主委员会后,小区日常专项维修资金的使用及审核确认事宜交由业主委员会按规定实施,经业主大会表决可依法选聘物业服务企业。

第八章 公建配套设施管理

第四十四条 安臵房项目的公建配套设施包括非营业性配套设施和营业性配套设施。非营业性配套设施主要指物业管理用房、变配电室、清洁楼、设备用房、社区服务用房、幼儿园等;营业性配套设施主要指商场、店面、生鲜超市、农贸市场、地下车库等。

第四十五条 安臵房项目竣工后,由项目业主向相关管理单位发移交函,并附移交清单,各公建配套接收单位应在收到移交函后30天内接收并办理完成书面移交手续,负责配套公建设施的后续管理工作,对其管理的配套公建按相关规定缴交物业管理费等相关费用。

第四十六条 安臵房小区非营业性配套公建的移交、使用应遵守下列规定:

(一)物业管理用房移交给业主委员会用于本小区的物业管理,面积为住宅区总建筑面积的千分之二,原则上最小使用面积为30平方米,最大使用面积为200平方米;

(二)配变电室移交给电业部门进行管理;

(三)清洁楼移交给区建设局环卫处进行管理;

(四)设备用房移交相关专业部门管理;

(五)社区服务用房移交给所在镇(街)进行管理;

(六)幼儿园移交给区教育局使用及管理。

第四十七条 安臵房小区营业性配套公建移交、使用应遵守下列规定:

- 1516

计划时应充分听取安臵房业主及物业服务企业等相关单位的建议,并报分管区领导批准后按规定实施。提升改造项目金额在100万元以下的,可不再单独办理立项手续,由项目业主报区分管领导签批后视同立项,按工程招投标及政府采购的相关规定组织实施;100万元(含)以上的项目经评审中心审核后由区发改局直接办理立项,项目业主按工程招投标及政府采购的相关规定组织实施。

第五十七条 提升改造项目竣工后,项目业主应组织监理单位、施工单位、物业服务企业、区财政局等单位现场验收,验收合格的给予办理决算,并将决算材料报区财政审核中心审核,提升改造项目决算审核后,区财政局根据审核结论核拨资金。

第十章 产权证办理

第五十八条 区安臵房和保障性安居工程领导小组统筹协调安臵房产权证办理事宜。领导小组办公室(挂靠区建设局)负责协调处理安臵房产权证日常事务;市国土局集美分局负责农村集体土地的旧权属证书注销工作;市不动产登记中心集美工作站负责城镇国有土地的旧权属证书注销及个人产权分户转移登记办理工作;区地税局负责安臵房契税收缴工作;区土房征收中心负责征收安臵补偿协议的审核确认工作。安臵房项目代建单位负责安臵房项目权属初始登记办理工作,征收单位负责安臵房个人

产权分户转移登记办理工作,并将办理情况及时录入安臵房楼盘信息管理系统。

安臵房产权办理涉及的其他单位应积极配合安臵房项目业主单位及征收单位推进安臵房产权办理工作,并及时提供相关办证手续资料。

第五十九条 安臵房项目代建单位应在安臵房项目竣工验收备案完成之日起1年内完成项目权属初始登记,征收单位应自安臵房交付给被征收人之日起1年内(项目须完成权属初始登记)完成安臵房个人产权分户转移登记。

第六十条 各安臵房产权证办理责任单位应主动、及时上报安臵房产权证办理进度及存在问题,并提出解决问题的建议供区安臵房和保障性安居工程领导小组决策参考。

第六十一条 征收单位以及各相关单位应当安排专人负责安臵房产权办理工作,明确责任,落实工作经费,并于每月定期将安臵房产权办理进度报送区安臵房和保障性安居工程领导小组办公室。

第十一章 监督管理

第六十二条 建立监督检查机制。区安臵房和保障性安居工程领导小组牵头组织区建设局、区重点办、区土房征收中心、区发改局、区财政局、市国土房产局集美分局、市规划委集美分局

- 1920

第三篇:厦门市建设工程市级文明工地创建、评选与管理暂行规定

第一章 总则

第一条 为落实安全质量标准化管理工作,深入推进建设工程市级文明工地创建活动,提高全市建筑施工安全生产管理水平,减少安全事故的发生,保障施工人员的人身安全和健康,根据国家有关法律法规及《福建省建筑施工文明工地管理规定》(试行)、《福建省省级建筑施工文明工地评选办法》(试行)等规范性文件要求,结合本市实际,制定本暂行规定。

第二条 在本市行政区域内在建的房屋建筑、市政基础设施工程及其附属配套工程的市级文明工地的创建、评选与管理适用本暂行规定。

第三条 市建设行政主管部门负责全市建设工程市级文明工地创建活动的监督管理;各区建设行政主管部门负责各自管辖范围内的建设工程市级文明工地创建活动的监督管理;各级建设工程质量安全监督机构根据建设行政主管部门的委托履行相应的监督管理职责。

第四条 厦门市市级文明工地是本市建筑施工安全文明施工最高奖。其工程施工过程中文明施工、安全施工、应用“四新”技术等一系列建设施工生产活动行为应达到市内先进水平,工地实现管理有序、环境整洁、绿色施工、安全发展、和谐建设,具有较好的环境和社会效益。

第五条 市级文明工地创建同工程质量创优等评选具有一致性和互动性,并享有以下待遇:

(一)获得市级文明工地作为省工程质量“闽江杯”和部、省级文明工地或安全质量标准化工地评选推荐条件之一;

(二)有开展创建市级文明工地活动作为市优良工程评选推荐条件之一;

(三)获得市级文明工地作为市优良工程评选加分条件之一。

第六条 创建市级文明工地应当坚持“企业组织创建、过程考评管理、成果择优评定”原则。

第七条 建设、施工、监理单位应当按照各自的职责,精心组织、精心施工、精心监理,落实安全生产文明施工责任制,共同推进建筑施工文明工地创建活动。

1

第二章 创建程序和相关要求

第八条 市级文明工地创建程序:

(一)施工单位编制创建市级文明工地策划书,填写《厦门市建设工程市级文明工地创建申报表》(附件一);

(二)建设单位、监理单位对是否符合市级文明工地创建条件进行审核,并签署审核意见;

(三)施工单位在办理建设工程项目开工备案的同时,向市建设工程质量安全监督站(以下简称市质安站)或相应的区建设行政主管部门(或其委托的监督机构)进行创建申报,并提交《厦门市建设工程市级文明工地创建申报表》和创建市级文明工地策划书;

(四)市质安站或相应的区建设行政主管部门(或其委托的监督机构)在创建申报后15个工作日内对申报资料和现场进行核查,符合条件的,在申报资料中签署核查意见并予以发放“创建厦门市市级文明工地参评工程”牌匾;

(五)施工单位领取“创建厦门市市级文明工地参评工程”牌匾后,及时张挂在工地大门或其它醒目处,接受监督;

(六)创建过程考评管理。主要内容包括在施工过程中,施工、监理、建设单位要对文明施工、安全施工等方面进行全过程动态检查和管理,质量安全监督机构对阶段性的文明施工和安全施工等情况跟踪抽查和考评,阶段性跟踪抽查和考评频率见第十四条第

(四)项规定;

(七)工程竣工时,施工单位在规定时间内向市建设行政主管部门进行评选申报。

第九条 创建市级文明工地参评工程的规模应符合下列条件之一:

(一)施工单项合同中,累计建筑面积在2000㎡及其以上的新建房屋建筑及其附属配套工程;

(二)施工单项合同价在200万元及其以上的改建、扩建房屋建筑及其附属配套工程或二次装修工程;

(三)施工单项合同价在200万元及其以上的市政基础设施工程及其附属配套工程;

2

(四)工程规模未达到上述规定,但在创安全质量管理方面成绩特别突出的其他工程。

第十条 市管工程向市质安站进行创建申报,区管工程向相应的区建设行政主管部门(或其委托的监督机构)进行创建申报。市质安站、区建设行政主管部门或其委托的监督机构应将当月同意列入“创建厦门市市级文明工地参评工程”的项目清单,于下月上旬前汇总上报市建设行政主管部门。

第十一条 “创建厦门市市级文明工地参评工程”牌匾的格式、内容由市建设行政主管部门统一规定。

第三章 评选申报条件和相关要求

第十二条 申报评选市级文明工地应符合下列条件:

(一)符合国家基本建设程序;

(二)已被确定为“创建厦门市市级文明工地参选工程”并已获得挂牌的工地;并在建设中积极推广《厦门市建设工程文明施工与安全防护图集》做法;

(三)工程施工中,未发生致1人及其以上死亡或多人受伤且造成不良影响的安全责任事故,未发生造成不良影响的其他事件或行为;

(四)市建设行政主管部门督查综合得分或相应的区建设行政主管部门(或其委托的监督机构)、市质安站阶段性或动态管理抽查平均综合得分在80分及以上的,其中仅允许一次综合得分小于80分但大于75分;

(五)安全施工或文明施工单项检查分数不低于85分;

(六)已通过建设各方竣工验收且为上年度10月份至本年度10月份期间竣工的建设工程。

第十三条 工程项目符合评选条件的,经市质安站、相应的区建设行政主管部门(或其委托的监督机构)签署相关推荐意见后,在规定的时间内由施工单位向市建设行政主管部门递交申报评选材料。

第十四条 施工单位申报评选市级文明工地时,须提交下列资料:

(一)《厦门市建设工程市级文明工地评选申报表》(附件二,一式两份);

3

(二)工程建设各方主体签署意见的工程竣工验收记录(原件);

(三)创建文明工地书面总结材料一份;

(四)创建过程检查记录。

1、房屋建筑工程:施工准备阶段(开工备案)、基础施工阶段、主体施工阶段(高层建筑按每十二层作为阶段抽查批)、装修装饰阶段自检记录和监督抽查记录;

2、市政基础设施工程:施工准备阶段(开工备案)、管道与路基或桥梁基础施工阶段、路面或桥梁主体施工阶段、附属设施施工阶段自检记录和监督抽查记录;

3、其它工程参照房屋建筑工程或市政基础设施工程提交。

上述自检记录由施工、监理、建设单位分别提交,监督抽查记录由市质安站或相应的区建设行政主管部门(或其委托的监督机构)提供。

(五)各施工阶段彩色效果照片及介绍施工过程录像资料各一份(采用光盘制作,录像放映时间5~10分钟)。

第十五条 市级文明工地评选申报每半年一次,上年度10月份至本年度4月份期间竣工的工地评选申报时间为本年度年5月1日至15日,本年度4月份至本年度10月份竣工的工地评选申报时间为本年度11月1日至15日。

第四章 检查内容和标准

第十六条 市级文明工地检查采用评分制,评分内容分为安全施工、文明施工和“四新”技术(新技术、新材料、新工艺、新设备)应用等3个分项,其中“四新”技术应用作为评审加分项。具体评价内容和评分标准按附件三规定执行。

第十七条 市级文明工地评分实行百分制,分项分值比重为: “安全施工”占40% ,“文明施工”占60%,;安全施工、文明施工检查表中,满分值设为100分,表中各检查项目得分应为按规定检查内容所得分数之和,并按分值比重换算综合得分值。

4

第十八条 对应用“四新”技术的工程,可视具体情况给予直接加分,每个项目加0.5分,满分为5分,采用限制使用的落后技术、工艺、材料和设备,每个项目扣0.5分,使用淘汰的技术、工艺、材料和设备的倒扣5分。

第十九条 市级文明工地综合得分=安全施工分值×40%+文明施工分值×60%+应用“四新”技术得分。

第五章 评选程序和相关要求

第二十条 市级文明工地评选程序:

(一)市建设行政主管部门组建评审专家组,专家组对申报工地的资料进行审查,综合平时监督检查情况,形成书面审查意见,必要时,可抽查核实;

(二)市建设行政主管部门组建评选委员会;

(三)召开评选委员会会议,主要议程有:

1、听取审查意见汇报;

2、查看申报材料;

3、评委评议;

4、确定市级文明工地和推荐省级文明工地候选工程。

第二十一条 市级文明工地评选实行公示制,对评选委员会确定的市级文明工地在网上公示后正式确定市级文明工地名单并由市建设行政主管部门发文公布、授牌。

第二十二条 文明工地评选每半年一次,评审时间为每年5~6月份和11~12月份。

第二十三条 对获得市级文明工地的施工、监理企业和项目经理、总监理工程师给予以下表彰:

(一)授予申报单位《市级文明工地》荣誉证书与奖牌,授予参建单位荣誉证书,获奖工地的项目经理(建造师)、项目安全文明施工管理人员、项目总监理工程师、建设单位现场负责人一并通报表扬,记入信用档案;

(二)获奖工地作为企业浮动建筑意外伤害险费率、年终安全文明生产评比激励的依据;

5

鼓励、提倡建设单位对获得市级文明工地的施工、监理单位和建设、施工、监理单位有关人员予以一定奖励。

第六章 监督管理

第二十四条 市质安站、各区建设行政主管部门或其委托的监督机构要加强对创建文明工地工作的培植指导,积极帮助相关企业开展创建活动。

第二十五条 对已获得“创建厦门市市级文明工地参评工程” 牌匾的创建工地实行动态管理,各级监督部门要加强过程监管,市质安站、区建设行政主管部门或其委托的监督机构应按要求进行阶段性动态抽查,建立检查记录台帐,记录抽查中发现的各类问题,提出综合评价意见,填写各分项检查评分表和汇总表。

市建设行政主管部门适时进行督查,督查情况作为该工地评审依据之一。

第二十六条 各级监管部门在日常监督检查或各类专项检查中,发现施工现场文明施工、安全生产和社会环境存在严重问题的,可实施摘除“创建厦门市市级文明工地参评工程” 牌匾处理,并发出书面通知同时抄报市建设行政主管部门。

摘除“创建厦门市市级文明工地参评工程”牌匾(以下简称摘牌)分为临时性摘牌和永久性摘牌。临时性摘牌可待存在问题整改完毕,经复查符合要求后重新挂牌;给予永久性摘牌处理的,取消其申报评选资格。

第二十七条 下列情况之一的给予临时性摘牌处理:

(一)违反工程建设强制性条文不及时整改的;

(二)危险性较大的分部分项工程无专项施工方案或超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案未组织专家论证的;

(三)各级监管部门随机抽查分数低于75分的。 第二十八条 下列情况之一的给予永久性摘牌处理:

(一)工程施工中发生致1人及其以上死亡或多人受伤且造成不良影响的安全责任事故,或发生造成不良影响的其他事件或行为;

(二)累计被临时性摘牌二次以上的。

第二十九条市级文明工地创建和评审工作接受社会监督。在申报和评选过程中相关单位和个人应依法履行相应职责,对存在违法违规行为的按有关规定进行

6

处理。

第八章 附 则

第三十条 本暂行规定由市建设行政主管部门负责解释。 第三十一条 本暂行规定自印发之日起30日后执行。

附件一:《厦门市建设工程市级文明工地创建申报表》 附件二:《厦门市建设工程市级文明工地评选申报表》 附件三:

1、厦门市文明工地检查评分表(安全施工)(表1-1~表1-3)

2、厦门市文明工地检查评分表(文明施工)(表2-1~表2-4)

3、厦门市文明工地检查评分汇总表(表3)

第四篇:厦门市建设与管理局系统非典型肺炎防制应急预案

厦门市建设与管理局系统非典型肺炎

防制应急预案

为加强我局系统防控非典型肺炎工作,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进建设事业持续健康稳定发展,根据建设部、省建设厅和市委市政府关于防控非典工作的要求,结合我市建设行业的实际,制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于一旦我市或我局系统发生非典型肺炎疫情后所应采取的应急措施。一旦疫情发生,局机关、局系统各有关单位应相互配合,在市委市政府的领导下,配合市防非指挥部按照本预案的要求分别采取相应的预防和控制措施。

二、组织领导与职责分工

(一)组织领导。实行统一领导协调与逐级分工相结合。局成立局系统防控非典型肺炎工作领导小组,各有关单位成立相应的防控非典型肺炎领导小组,实行法人负责制。

我局成立局系统防控非典型肺炎领导小组,成员如下:

1、组

长:黄诗福(局长)

副组长:陈心田(副局长)

员:郭江河(党组成员、政治处主任)

徐火营(综合执法局局长)

陶相木(办公室主任)

健(房地产开发与物业管理处处长)

洪国川(建筑业处处长)

董学智(工程建设管理处处长)

朱奖怀(城管处处长)

缪戈一(办公室副主任)

2、下设办公室(挂靠在局办公室)

办公室主任:陶相木(兼)

工作人员:

林国民(政治处)

范道进(办公室)

曾玉治(办公室)

联系电话:2201651(政治处)、2201615(办公室)

传真:2205514

局系统防控非典型肺炎领导小组应根据市防非指挥部的统一部署和要求,落实我局系统防控非典工作。本预案启动后,局系统领导小组成员及各单位领导小组成员必须坚守岗位,遇有出差或特殊情况时,由所在处室或单位按职务高低递补。

(二)职责分工

1、工程建设管理处:制定全市建设工地防控非典应急措施,负责牵头协调组织落实全市建设工地防控非典工作。

2、建筑业处:负责牵头指导监督各建安企业建立相应的防控非典工作领导机制,制定全市建安企业防控非典应急措施。在建筑工地出现疑似病例时,及时做好人员防控等配合工作。

3、房地产开发与物业管理处:配合社区所在地的街道、居委会做好全市居住社区防控非典工作,科学引导社区防控非典的宣传教育。

4、城管处:负责协调开展群众性爱国卫生运动,消除各种卫生死角和安全隐患,保持良好的市容环境卫生状况,从源头上堵绝非典病源。

5、计财处:负责落实局系统防控非典专项基金的建立及基金的合理安排和使用。

6、政治处:负责组织局系统防控非典工作的宣传教育,协调组建局系统防控非典应急队伍。

7、办公室:负责做好局系统防控非典工作的后勤保障以及局系统防非办公室的日常工作,建立24小时值班制度、报告制度。

8、综合执法局:负责组建建设系统防非应急处置队伍,协助做好系统防非各项工作,开展必要的防非应急演习和专业培训。

三、防控措施

(一)建立应急队伍

1、成立施工单位及建筑工地防非应急处置队伍,由工程建设管理处、建筑业处、城管处负责组织协调,主要由机关工作人员、建筑业协会、城监支队、质监、监理、施工单位等部门人员组成,担负事发现场的应急处理工作。

责任人:洪国川、董学智、朱奖怀

2、成立居住社区防非应急处置队伍,由房地产开发与物业管

3 理处负责组织协调,主要由机关工作人员、城监支队、房地产协会、物业协会、业主委员会、物业公司等部门组成,配合社区所在地的街道、居委会做好事发现场的应急处理工作。

责任人:矫健。

3、成立局系统防非综合应急处置队伍,由政治处、机关党委、办公室负责组织协调,主要由机关工作人员、城监支队、局系统各企事业单位等部门人员组成,担负事发现场的应急支援工作。

责任人:李与耀、缪戈一。

4、成立综合执法局(城监支队)防非应急处置队伍,由综合执法局负责组织,主要由综合执法局机关及各大队、各区大队人员组成,担负建设管理系统事发现场的应急处理工作。

责任人:徐火营。

(二)宣传教育

要按照市委市政府关于防控非典工作的总体要求和布署,加强卫生宣传教育工作,普及呼吸道传染病的防治知识,切实提高广大干部职工自我保健意识和能力,减少疾病的发生。制定印发有关非典的防治知识,公布各级医疗咨询电话、网站。

责任人:郭江河、陶相木

(三)建立局系统防控非典应急基金

局机关专门拨出20万元作为专项基金,局属各企事业单位及各建筑工地也要拨出一定专款作为应急基金,主要用于非典的防控、消毒、救治及药品、器械的采购储备。

责任人:沈保能

(四)后勤保障

1、做好局系统防控非典必要的药品、器械的采购储备工作,组织对机关办公场所、招投标中心、建设管理服务中心等公共场所进行定期消毒,保持良好的工作环境和服务环境。

2、加强值班制度和报告制度,建立24小时值班制,合理安排值班人员,确保随时有人在岗值班;建立防非报告制度,做好及时上传下达工作,畅通信息渠道。

3、做好应急车辆的消毒和保障。

责任人:缪戈一

(五)检查监督

1、定期组织对全市建设工地进行防非及文明施工大检查,全面落实各建设、施工单位及建筑工地的防非措施,确保万无一失。

责任人:董学智、洪国川

2、配合社区所在地的街道、居委会对全市居住社区进行防非及爱国卫生大检查,全面落实居住社区的防非措施,增强人民群众的自我保健意识和防疫能力。

责任人:矫健

3、组织对局属系统各企事业单位的防非工作检查,督促各单位建立健全防非领导机制和应急措施。

责任人:郭江河、陶相木

第五篇:厦门市建设工程施工阶段项目监理机构人员配备标准与管理暂行办法

第一条 为进一步加强建设工程监理管理,保证监理工作质量,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《厦门市建设工程监理管理办法》(市政府令第105号)以及有关工程建设的法律、法规、规章规定,结合本市实际,制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法适用于本市行政区域内的房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员配备与管理,其他工程可参照执行。

第三条 本暂行办法所称项目监理机构人员主要是指项目监理机构的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员(含安全监理员)和见证员等人员,以上人员都必须持证上岗。

第四条 项目监理机构人员配备应当从资质备案的人员中选择并符合有关执业资格规定,且专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。在本市行政区域内的房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员配备数量必须满足《厦门市房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员数量最低配备标准》(详见附件,以下简称“配备标准”)。

第五条 在本市行政区域内,总监理工程师应当由取得国家或福建省监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。取得国家监理工程师岗位证书的一名注册监理工程师只能担任一个一级建设工程项目的总监理工程师工作;取得国家或福建省监理工程师岗位证书的一名注册监理工程师,经建设单位同意,只能同时担任两个二级或三个三级建设工程项目的总监理工程师工作。

前款规定的总监理工程师除上述规定外,不得在代建项目或其他工程项目中兼职。

当注册监理工程师仅在一个工程项目担任总监理工程师工作时,可以在同一工程项目中其他监理岗位兼任一职。

第六条 在本市行政区域内,总监理工程师代表应当由取得国家或福建省或厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。当注册监理工程师在一个以上工程项目同时担任总监理工程师工作时,每个工程项目应配备总监理工程师代表并进驻施工现场。总监理工程师代表可以在同一工程项目中除总监理工程师外的其他监理岗位中兼任一职,但不得兼任其他工程项目工作。取得厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师只能担任投资额3000万元及以下工程项目的总监理工程师代表工作。

第七条 在本市行政区域内,专业监理工程师应当由取得国家或福建省或厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。专业监理工程师可以在同一工

程项目中兼任安全监理员或见证员的其中一职,属监理项目主导专业的专业监理工程师只能在一个工程项目中任职,其他相关配套专业的专业监理工程师确有能力的,根据项目大小,可在其他工程项目中兼职,但兼职不得超过三个(含在同一项目中兼职数)。

第八条 在本市行政区域内,监理员、安全监理员应当由取得住房和城乡建设部、福建省建设行政主管部门或福建省各设区市建设行政主管部门颁发的岗位培训证书的监理人员担任;见证员应当由取得住房和城乡建设部、福建省建设行政主管部门或厦门市建设行政主管部门颁发的岗位培训证书的监理人员担任。监理员不能在其他工程项目中兼职,但可在同一工程项目中兼任安全监理员或见证员的其中一职。安全监理员应根据《配备标准》要求配备。见证员可由监理企业或项目监理机构中取得见证员岗位资格的人员兼任。专职安全员任职的工程项目数不得超过三个。专职见证员任职的工程项目数在基础和主体阶段不得超过二个,其他阶段不得超过三个。

第九条 房屋建筑和市政公用工程监理招标或直接委托时,项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员专业要求原则上按注册证书上的注册专业分类划分,需再细分土建、安装、道路、桥梁等具体要求的,由建设单位或招标代理机构根据工程特点提出,参考注册证书、职称证书、学历证书和工作经历予以确认。

第十条 对于分期开发建设或分多个施工标段且在同一地点的建设项目,项目监理机构人员承担项目的数量可视为一个,《配备标准》可按合并后的一个项目规模要求配备,人员可根据招标文件或委托监理合同约定分期到位。对于按一个项目招标或直接委托的工程,如分期或分阶段开工的,允许只要已开工工程的监理人员满足《配备标准》,其他监理人员可以申请核销,待后续工程开工时,再配齐相应人员。

第十一条 监理人员承接业务情况及项目监理机构人员配备情况的登记工作,属招标工程由各级建设工程招标投标监管机构在办理中标备案时负责登记,属直接委托工程由各级建设工程质量安全监督机构在办理开工备案时负责登记。第十二条 监理企业在完成主体、竣工验收阶段监理工作后,可凭资料向各级建设工程质量安全监督机构办理项目监理机构人员核销登记;在完成预验收工作后,可根据剩余监理工作量,经建设单位同意,凭预验收证明(纪要)向各级建设工程质量安全监督机构办理富余人员核销登记。

第十三条 招标工程中标或直接委托工程签订合同后,工程竣工前,监理企业应信守约定,加强项目监理机构人员管理,不得擅自变更。确需变更的,经建设单位同意确认后,可由监理企业提交相关证明报市建设行政主管部门登记变更。变更后的人员应是已经备案的监理人员且持证水平不得低于变更前的人员持证水平。

第十四条 工程建设过程中,有下列情形之一的,监理企业可按本暂行办法第十三条相关规定办理项目监理机构人员变更手续:

(一)监理人员死亡、刑事犯罪、失踪、退休、合同期满离职、伤病丧失工作能力的;

(二)非监理企业原因工程项目不能如期开工或停工三个月以上的;

(三)非监理企业原因建设工期超过施工合同工期半年以上的;

(四)其他正当理由的情形。

有前款情形的,监理企业办理人员变更手续时,应根据实际情形分别提交死亡证明、刑罚证明、失踪登报启事、退休证明、合同期满离职证明、县级以上医疗机构出具的伤病丧失工作能力证明、注册证书注销手续证明、招投标文件或合同文件等证明。

第十五条 工程建设过程中,有下列情形之一的,监理企业可按本暂行办法第十三条相关规定办理项目监理机构人员变更手续,但自变更之日起一年内变更的人员不得担任其他工程项目监理人员:

(一)监理人员不能胜任工作被行政监督部门责令更换的;

(二)建设单位认为监理人员不能胜任工作,经工程项目监督机构确认的;

(三)调出原单位的;

(四)辞职的。

有前款

(三)、

(四)情形的,监理企业办理人员变更手续时,应分别提交工作调动证明和注册证书注销手续证明、辞职证明和注册证书注销手续证明。第十六条 工程建设过程中,有本暂行办法第十

四、十五条规定之外情形的,需变更监理人员,监理企业可按本暂行办法相关规定办理变更手续,以保证监理工作正常开展。市建设行政主管部门将视情况对监理企业及相关人员予以处理。第十七条 建设单位和招标代理机构在招标文件或合同文件中要求的项目监理机构人员配备应满足本暂行办法规定,对房屋建筑工程应按本暂行办法规定的《配备标准》明确基础、主体、装修等阶段人员配备,不得擅自降低标准。评标或签订合同时,应通过在厦执业工程监理企业资质备案登记等资料核查配备的人员已承接的工程项目数和已担任的职务。建设单位和招标代理机构要求的项目监理机构人员配备超过本暂行办法规定标准的,除事先明确同意增加支付合理的监理费外,否则不作为监理评标的依据。

各区建设局及各级建设工程招标投标监督机构在招标投标过程中应加强对招标工程项目监理机构人员配备情况进行监督,发现不符合本暂行办法规定的,应当责令改正。

第十八条 本市行政区域内的工程项目,倡导和鼓励在施工现场建立项目监理机构人员指纹考勤制度,以促进项目监理机构人员到位,考勤需要配备的相关设施(包括指纹识别器等)费用由建设单位承担。实行项目监理机构人员指纹考勤制度的,各级建设工程质量安全监督机构及建设单位应在开工前做好项目监理机构人员指纹采集及录入工作,定期检查项目监理机构人员出勤情况。

第十九条 各区建设局及各级建设工程质量安全监督机构在施工过程中应加强对项目监理机构人员到位及履职情况进行监督。对监理人员不到位,不认真履行监理职责,应按有关规定进行查处。

第二十条 本办法自印发之日起30日后执行,此前市建设行政主管部门有关规定,与本暂行办法不一致的,以本暂行办法为准。