江苏省工程质量监督站

第一篇：江苏省工程质量监督站

江苏省建设工程质量监督人员行为规范

一、 政治坚定

努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观、“八荣八耻”社会主义荣辱观;在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，自觉维护党、国家和人民群众的利益;不得有任何污蔑、诋毁党的言行，不参与有损国家利益和政府形象的活动。

二、 爱岗敬业

认真学习建设工程有关法律法规及强制性标准，熟练掌握本职岗位业务知识，求真务实，兢兢业业;不玩忽职守，不畏惧困难，不回避矛盾。

三、 依法监督

贯彻执行国家工程建设有关法律，法规和强制性标准，认真履行建设工程质量监督职责，坚持原则，文明执法;不滥用职权，不以权代法，不徇私枉法。

四、 科学规范

工作原则实事求是，工作程序科学合理，工作方法明确规范，科学公正地处理工程质量问题;不主观臆断，敷衍了事，不做表面文章，不让不合格工程流入社会。

五、 清正廉洁

克己奉公，遵守纪律，自觉抵制不正之风;不以权谋私，不吃拿卡要，不索贿受贿，不参与任何有可能影响监督公正的兼职、有偿服务和消费活动。

六、 勤政高效

公开办事程序，明确工作责任，讲求效率，热情服务，认真维护人民群众的合法权益;不搞形式主义、官僚主义、自由主义，反对办事推诿、故意拖拉。

七、 团结协作

顾全大局，互相配合，精诚团结，齐心协力完成各项质监工作任务;不说有损团结的话，不做有碍团结的事，不谋个人私利，不计个人得失。

八、 品行端正

为人诚恳，助人为乐，言行一致，诚实守信，举止文明，自觉遵守社会公德;不讲粗话、脏话、假话、空话，注意工作方法，不盛气凌人，态度粗暴。

站长工作职责

1、 严格贯彻执行上级有关文件精神和国家有关建设工程质量监督管理的政策、法律、法规及相关的规范、标准;

2、 负责确定全站的远期发展规划及制定或修改全站工作计划和各项工作制度;

3、 负责全站行政、人事安排、财务管理工作及全站监督人员考核和职业道德教育工作;

4、 负责检查站内岗位责任制及各项工作规章制度的贯彻、执行情况;

5、 负责协调站内各部门和站与其他有关业务部门之间的关系;

6、 负责全站的文件签发及监督任务的分配工作;

7、 受市建设行政主管部门委托，参与建设工作重大质量事故的调查和处理工作;

8、 全面准确掌握本辖区工程质量动态，及时向上级站和建设行政主管部门汇报并提出建议和措施。

副站长工作职责

1、 严格贯彻执行上级有关文件精神和国家有关建设工程质量监督管理的政策、法律、法规及相关的规范、标准;

2、 负责并处理好分管工作范围内的各项事宜;

3、 协助站长开展全面工作，参与制定或修改工作计划和各项工作的规章制度;

4、 负责全站的技术管理及组织协调工作，掌握各受监工程的质量管理动态，定期组织监督、巡查工作，并向站长报告受监工程的质量监督情况;

5、 负责组织一般质量事故的分析处理;协助上级部门对建设工程质量的投诉工作;

6、 负责组织实施监督人员的业务培训和再教育工作;

7、 协助站长检查站内岗位责任制及各项工作规章制度的贯彻、执行情况;

8、 协助站长协调站内各部门和站与其它有关业务部门之间的关系;

9、 协助站长并参与全站的监督人员的考核;

10、协助站长并参与建设工程质量的重大事故处理工作。

主任监督员(监督员)职责

1、 严格贯彻执行国家和地方有关建设工程质量的法律、法规和有关规定，严格遵守站里的有关各项规章制度;

2、 熟悉有关建设工程规范、标准和设计文件。编制建设工程质量监督工作方案和监督计划，并向建设各方作质量监督交底;

3、 认真检查受监工程建设各方主体的质量行为，并审核各方主体的质量保证体系及相关的文件和资料;按照监督方案和监督计划做好对受监工程的实体质量进行抽查、抽测工作;

4、 监督建设单位组织的分部工程及竣工验收的程序是否合法，施工技术资料是否齐全，并对实体工程质量进行监督抽查;

5、 根据受监工程实际情况认真编制建设工程质量监督报告，并及时做好《建设工程监督档案》归档工作;

6、 对受监工程的质量承担监督责任;

7、 协助处理有关工程质量的投诉工作;

8、 负责安排好监督小组其他人员的工作，并经常进行检查、督促及指导助理监督员的业务工作;

9、 自觉遵守监督人员工作守则，接受社会监督，努力学习业务知识，不断提高质量监督水平;

10、完成站领导交办的其他各项工作。

助理监督员职责

1、 严格贯彻执行国家和地方有关工程质量监督管理的法律、法规、工程建设强制性标准和有关规定，严格遵守站里的各项规章制度，在主任监督员(监督员)的指导下，积极做好质量监督工作;

2、 认真审阅受监工程的设计文件、施工图纸及有关资料，掌握受监工程的监督难点和重点;

3、 参与编制受监工程质量监督工作方案和监督计划;并按照监督方案和监督计划进行质量监督管理工作;

4、 协助主任监督员(监督员)对受监工程建设各方主体的质量行为和实体工程质量进行抽查;

5、 参与受监工程分部及竣工监督验收;

6、 参与受监工程质量事故的调查取证和分析处理工作;

7、 协助主任监督员(监督员)编制建设工程质量监督报告，并协助做好《建设工程监督档案》的归档工作;

8、 自觉遵守监督人员工作守则，接受社会监督，努力学习业务知识，不断提高质量监督水平。

9、 协助主任监督员(监督员)做好其他与工程质量监督有关的工作;

10、对参与监督验收、抽查、抽测的工程质量承担监督责任;

11、完成站领导交办的其他各项工作。

监督抽查人员工作职责

1、严格贯彻执行国家和地方有关建设工程质量的法律、法规和有关规定，严格遵守站里的有关各项工作规章制度;

2、熟悉建设工程质量有关标准、技术规范和操作规程;熟悉检测仪器设备的操作方法，爱护仪器设备，使用完毕后按时填写仪器设备记录，并负责清理、维修、保养，不得实用不合格的或超过检定周期的仪器设备;

3、按抽查要求确定抽查部位或测点，认真做好检测工作，所作的原始记录必须做到数据准确，字迹清楚;

4、严格按规定对检测数据进行分析处理，对检测数据的准确性和科学性负责。对怀疑存在质量问题的检测数据、抽查情况及时上报站领导，同时将抽测结果送给有关的主任监督员(监督员);

5、自觉遵守监督人员工作守则，接受社会监督，努力学习业务知识，不断提高质量监督水平;

6、完成站领导交办的其他各项工作。

办公室人员职责

1、负责做好上级文件的收发、转发和登记工作以及本站有关文件的转发工作;

2、负责本站的人事管理工作，按规定办理人员调进、调出及人员借聘，并做好个人档案;

3、负责工程竣工验收备案、技术资料以及各种标准、规范收集，登记、借阅工作;

4、做好本站技术人员的职称晋升、工资晋升管理工作;

5、协助站长做好对全站职工的考核工作及本站的站务和财务督促管理工作;

6、做好各项年检工作，正确并及时填写各种统计报表和工作总结报告;

7、负责来人来事的接待及会务安排工作;

8、完成站领导交办的其他各项工作。

第二篇：江苏省质量认证监督管理办法

颁布单位】江苏省人民政府

【发文编号】江苏省人民政府令第178号

【注】 (2001年6月6日江苏省人民政府第60次常务会议通过，自2001年8月1日起施行) 第一条 为了维护质量认证秩序，保护质量认证企事业等单位的合法权益，促进质量认证工作健康有序发展，根据国家有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省境内从事质量认证活动的认证、咨询、培训机构及从业人员和申请认证、认证咨询的企事业等单位，必须遵守本办法。

第三条 本办法所称的质量认证，包括产品质量认证和质量体系认证。本办法所称的认证机构、咨询机构、培训机构，是指从事质量认证、质量认证咨询和质量体系内部审核员培训服务的法人和其他组织。

第四条 鼓励企事业等单位积极申请质量认证，支持具有相应资格的机构在本省从事质量认证、咨询和培训活动。禁止不具备资格的单位及从业人员从事质量认证、咨询和培训活动。

第五条 质量认证机构、咨询机构和培训机构及从业人员应当遵守国家有关法律、法规，保证质量认证、咨询和培训质量。

第六条 省质量技术监督行政部门负责对全省质量认证工作的统一监督管理，其主要职责是：

(一)依据国家有关质量认证的法律法规规定，结合本省实际，制定规范全省质量认证工作的有关规定和推动企事业等单位参与质量认证的具体措施;

(二)按照国家有关规定，对质量认证机构、咨询机构和培训机构进行监督管理;

(三)对质量体系内部审核员实施注册管理;

(四)对本省获准认证的产品和质量体系进行监督;

(五)按照规定，负责其它有关质量认证的监督管理工作。市、县质量技术监督行政部门在其职责范围内，负责本行政区域质量认证的监督管理工作。法律、行政法规对质量认证工作的监督管理另有规定的，从其规定。

第七条 质量认证机构必须是国家认可的认证机构;培训机构必须经国家质量技术监督部门确认和审批;咨询机构必须经省级质量技术监督行政部门备案。质量认证机构、咨询机构和培训机构开展经营活动，必须依法经登记注册，并不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。 第八条 质量认证人员必须具有国家注册实习审核员以上资格;认证咨询人员必须具有国家注册实习审核员以上资格或者经省级质量技术监督行政部门注册的质量认证咨询人员资格。质量认证人员不得对被审核方既提供咨询又参加审核;认证咨询人员不得参加与其咨询项目有关的审核。

第九条 申请质量认证的单位有权自主决定是否需要认证咨询，自主决定申请认证及咨询的形式，自主选择有资格的认证机构、咨询机构、培训机构。认证机构和咨询机构不得以任何理由限定企事业等单位向其申请质量认证或者咨询，不得采取不正当竞争手段开展认证或者咨询活动。

第十条 任何部门和机构不得限定企事业等单位向其指定的机构申请认证或者接受咨询，不得限制其他认证机构或者咨询机构的正当活动。

第十一条 认证机构应当按照认证标准和规定程序认证，依法按照有关标准，客观、公正地出具认证证明，不得降低要求颁发认证证书。认证机构不得从事认证咨询活动。

第十二条 认证机构应当将其在本省从事质量认证中获准认证的单位名单及获准认证的产品目录，分别于当年的六月和十二月报省质量技术监督行政部门。

第十三条 国家规定实行强制性监督管理的安全认证产品，未经安全认证或者认证不合格的，不得销售、进口和使用。对已向认证机构申请认证但暂未获证的，可以经法定检验机构检验合格后，由省质量技术监督行政部门核发临时销售证明文件，允许其在六个月内限时销售。

第十四条 咨询机构应当以提高被咨询单位质量管理水平和产品质量为目的，按照认证标准及咨询合同的要求开展工作，保证咨询质量。

第十五条 认证、培训收费应当按照国家规定的标准执行。咨询收费应当根据被咨询单位规模、工作量大小及难易程度，经双方协商，合理确定。

第十六条 获准认证的企事业单位应当严格按照建立的质量体系运行，按照规定的技术标准组织生产，保证产品质量的稳定。未按照质量体系运行或者产品质量不符合认证标准要求的，应当及时采取措施加以纠正。 第十七条 任何单位不得伪造、冒用或者转让质量认证标志和认证证书，不得在商品上使用与实际所获不符的认证标志，不得利用广告或者其它方法对自己获得认证的情况作引入误解的虚假宣传。产品质量不符合认证标准而使用认证标志的，应当停止在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。认证有效期满未经复评合格的，不得继续使用认证标志和认证证书。

第十八条 认证机构应当按照国家规定对准许使用认证标志的产品进行认证后的跟踪检查;对不符合认证标准而使用认证标志的，要求其改正;情节严重的，取消其使用认证标志的资格。

第十九条 对违反本办法第七条规定，未经国家认可从事质量认证活动的认证机构，或者未经国家资格确认和审批从事培训的培训机构，责令停止在本省的质量认证和培训活动，追究其相应责任，并可以处以二万

元以下罚款。对未经省级质量技术监督行政部门备案，在本省从事咨询活动的咨询机构，应当责令其限期改正;逾期不改的，处以五千元以下罚款。

第二十条 违反本办法第八条、第九条第二款、第十一条第二款、第十四条规定的，责令限期改正;逾期不改的，处以一万元以下罚款，并可以建议认可机构或者备案机关撤销认证机构、咨询机构的认可或者备案资格;对直接责任人处以五千元以下罚款，并可以建议注册机构撤销其注册资格。

第二十一条 违反本办法第十三条第一款规定，销售未经安全认证或者安全认证不合格的产品的，责令停止销售，处以三万元以下罚款，对有关责任者可以处以五千元以下罚款;在经营活动中使用未经安全认证或者认证不合格的产品的，责令停止使用，监督销毁或者作必要的技术处理，对有关责任者可以处以五千元以下罚款。

第二十二条 销售实施强制性监督管理的安全认证产品，已取得认证证书但未在产品或者其包装上标明质量认证标志的，责令限期改正;逾期不改的，处以五千元以下罚款。

第二十三条 违反本办法第十七条规定，伪造、冒用或者转让认证证书的，责令改正，并处以二万元以下罚款;认证有效期满未经复评合格继续使用认证标志和认证证书的，责令限期改正，并可以处以一万元以下罚款;在产品上使用与实际不符的认证标志，伪造、冒用、转让质量认证标志，或者产品质量不符合认证标准而继续使用认证标志出厂销售的，按照《江苏省实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉办法》第二十三条、《中华人民共和国产品质量法》第五十三条和《中华人民共和国产品质量认证管理条例》第十九条的规定追究法律责任。利用广告或者其他方法，对自己获得认证的情况作引人误解的虚假宣传的，责令停止违法行为，消除影响，并可以根据情节处以广告费用一倍以上五倍以下或者一万元以上二十万元以下罚款。

第二十四条 认证机构违反本办法第十一条第一款规定，出具虚假证明或者违反本办法第十八条规定的，按照《中华人民共和国产品质量法》第五十七条的规定追究法律责任。

第二十五条 本办法规定的行政处罚，由县级以上质量技术监督行政部门决定;法律、行政法规对行政处罚权另有规定的，从其规定。

第二十六条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十七条 从事质量认证监督管理工作的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 本办法所称企事业等单位包括：企业、事业、机关法人单位和合伙等其他单位。 第二十九条 本办法自2001年8月1日起施行。

第三篇：江苏省农业机械试验鉴定和质量监督办法

江苏省农业机械试验鉴定和质量监督办法

(2010年3月17日江苏省人民政府第45次常务会议审议通过 2010年4月6日江苏省人民政府令第62号公布 自2010年6月1日起施行)

第一条 为加强农业机械试验鉴定和质量监督管理工作，保障农业机械产品质量和使用安全，保护农业机械生产者、销售者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《江苏省农业机械管理条例》等法律、法规，制定本办法。

第二条 凡在本省行政区域内从事农业机械科研开发、检测考核、生产销售、使用维修等活动，适用本办法。

第三条 省农业机械管理部门主管全省农业机械试验鉴定工作，组织对在用的农业机械进行质量调查。

县级以上地方人民政府的农业机械管理部门负责对农业机械维修质量、作业质量、售后服务状况和农业机械质量投诉处理进行监督。

第四条 农业机械管理部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门、经济和信息化管理部门，应当按照各自职责，加强对农业机械产品质量和市场的监督管理，开展质量检查、投诉受理，对在用的农业机械进行质量调查，创建农业机械放心消费环境。

第五条 地方各级人民政府应当加强对农业机械试验鉴定和质量监督工作的领导，提高农业机械试验鉴定能力，完善农业机械质量监督体系。

第六条 农业机械试验鉴定应当按照国家和省有关规定，由具有相应资质的法定农业机械试验鉴定机构实施。

农业机械试验鉴定机构按照国家和省有关规定承担推广鉴定、选型鉴定、专项鉴定和安全鉴定等工作，可以接受有关单位委托，承担农业机械科技成果鉴定、新产品鉴定、进出口鉴定、仲裁检验、质量认证检验、质量监督抽查等工作。

第七条 危及人身财产安全的农业机械产品应当按照强制性国家标准、行业标准和地方标准进行安全鉴定。通过安全鉴定的农业机械产品可以标注安全鉴定合格证明。

第八条 农业机械推广鉴定、选型鉴定、专项鉴定和安全鉴定应当向农业机械试验鉴定机构提出申请，其他鉴定向组织鉴定的单位提出申请。

农业机械试验鉴定机构和组织鉴定的单位应当在收到申请之日起十日内对申请材料进行审查，决定是否受理，并书面通知申请人。不予受理的，应当说明理由。

第九条 农业机械试验鉴定机构应当按照农业机械试验鉴定大纲和技术标准实施鉴定，在试验鉴定结束之日起十五日内向申请人出具鉴定报告。申请人对鉴定报告有异议的，应当在收到后五日内书面提出;逾期未提出的，视为无异议。农业机械试验鉴定机构在申请人无异议后，应当将鉴定报告和相关材料报送有关主管部门审查。

省农业机械管理部门应当在十五日内完成审查，并及时公告，在公告后五日内颁发农业机械鉴定证书。同时，由农业机械试验鉴定机构公布相应的检测结果。

第十条 农业机械生产、维修和作业服务应当执行国家标准或者行业标准。没有国家标准和行业标准的，由省质量技术监督部门会同有关部门制定地方标准。

对涉及人身安全、农产品质量安全和环境保护的农业机械产品，应当依法制定强制性标准。

第十一条 农业机械生产者应当承担下列质量责任：

(一)对其生产的产品质量负责，产品质量应当符合法律、法规、规章规定的要求;

(二)建立产品出厂记录制度。出厂的产品应当具有产品检验合格证、使用说明书、“三包”凭证、有关技术文件;整机出厂应当随机配备必要的工具、附件、备件;产品停产后五年内应当保证提供修理配件;

(三)在产品销售地区设立维修网点，及时处理农业机械故障;

(四)妥善处理用户投诉，并提供服务。

第十二条 农业机械销售者应当承担下列质量责任：

(一)对其销售的产品质量负责，采取措施，保持销售产品的质量，履行规定的“三包”义务;

(二)建立进货检查验收制度，查验产品合格证明。对依法实行工业产品生产许可证管理、依法必须进行认证的农业机械，应当验明相应的证明文件或者标志;

(三)建立销售记录制度，如实记录农业机械的名称、规格、生产批号、供货者名称、联系方式和销售流向等内容;

(四)妥善处理产品质量问题的咨询、查询和投诉。

农业机械产品售出时，销售者应当开箱检验，向购买者当面交验、试机，介绍产品使用方法和维护保养知识，说明安全注意事项，依法开具销售发票，提供“三包”凭证、产品合格证和产品使用说明书。

第十三条 农业机械产品不符合质量要求，给使用者造成损失的，应当依法赔偿。农业机械使用者有权要求销售者先予赔偿;销售者赔偿后，属于生产者责任的，销售者有权依法向生产者追偿。

第十四条 销售农业机械产品，销售者应当与销售区域的县级人民政府的农业机械管理部门签订承诺书。承诺书应当载明所销售的农业机械的名称、型号、质量指标、配件供应、售后服务和投诉处理等内容。

第十五条 农业机械生产者发现其生产的农业机械存在设计、制造等缺陷，可能对人身财产安全造成损害的，应当立即停止生产，通知销售者和消费者，并召回已经销售的农业机械。

农业机械销售者发现其销售的农业机械存在设计、制造等缺陷，可能对人身财产安全造成损害的，应当立即停止销售，通知生产者和消费者，并协助生产者召回已经销售的农业机械。

农业机械因设计、制造等缺陷，造成人身财产安全损害的，应当依法予以赔偿。

第十六条 农业机械维修经营者应当遵守国家有关维修质量安全技术规范和维修质量保证期的规定，确保维修质量。

维修工作结束后，应当向送修者当面交验维修后的农业机械和维修记录，并明示维修质量保证期。在维修质量保证期内，发生质量问题的，应当免费重新维修。

第十七条 从事农业机械作业服务的人员应当经过操作培训，掌握机械性能和安全使用知识，按照农业机械作业质量标准或者双方约定进行作业服务。作业质量不符合标准或者约定的，应当免费返工作业，或者减收服务费。

第十八条 旧拖拉机、联合收割机等进行交易时，必须具有合法、有效的牌证，并办理转移登记手续;达到报废标准的，应当按照规定予以报废，不得进行交易。

第十九条 县级以上地方人民政府农业机械管理部门确定的农业机械质量投诉机构，负责受理对农业机械产品质量、维修质量、作业质量和售后服务的投诉，向农民提供农业机械产品质量信息和咨询服务。

农业机械质量投诉处理应当遵循下列程序：

(一)农业机械质量投诉机构接到投诉后，应当在二日内作出是否受理的答复。不符合受理条件的，应当书面告知投诉者不予受理的理由;

(二)受理投诉后，应当及时通知被投诉者，并要求其在接到通知后三日内进行处理，农忙季节应当在二日内进行处理;

(三)投诉处理应当依法进行调解。必要时，可以进行现场调查、检验或者技术鉴定。经调解达成解决方案的，应当形成书面协议，由农业机械质量投诉机构负责督促双方履行。争议双方分歧较大，无法达成调解方案的，农业机械质量投诉机构可以作出书面处理意见，终止调解。投诉者可以依法通过其他途径进行解决。

受理农业机械质量投诉不得向当事人收取任何费用。

第二十条 省农业机械管理部门根据农业机械使用者的投诉情况和农业生产的实际需要，可以组织对在用的特定种类农业机械产品进行质量调查和安全鉴定，进行质量调查和安全鉴定的农业机械产品种类和计划应当事先公布。

第二十一条 已取得农业机械鉴定证书的农业机械产品出现重大质量问题，生产者拒绝处理质量投诉或者在规定期限内不能解决质量问题的，由省农业机械管理部门注销该产品的农业机械鉴定证书，并予以公告。

第二十二条 伪造、冒用或者使用过期的农业机械鉴定证书、标志的，由县级以上地方人民政府的农业机械管理部门责令停止违法行为，有违法所得的，处违法所得一倍以上二倍以下罚款，但最高不超过三万元;无违法所得的，处三千元以上一万元以下罚款。

第二十三条 农业机械试验鉴定机构和人员在鉴定工作中不按照规定进行鉴定，或者出具虚假证明的，由省农业机械管理部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。给农业机械使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十四条 农业机械质量投诉机构对重大投诉事件不及时处理，造成重大影响的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第二十五条 本办法所称危及人身财产安全的农业机械，是指对人身财产安全可能造成损害的农业机械，包括柴油机、拖拉机、联合收割机、插秧机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、铡草机、农用挂车等。

本办法所称“三包”，是指生产者、销售者应当承担的修理、更换、退货的责任和义务。

第二十六条 本办法所称日，是指工作日。

第二十七条 本办法自2010年6月1日起施行。

第四篇：建筑工程质量安全监督站工程质量监督告知书

区建筑工程质量安全监督

首次监督会议告知书

为了充分发挥政府监督效能，建设局质量安全监督站受局委托对项目工程进行工程质量安全监督。为保证工程质量安全监督工作的顺利开展，使监督工作实行“阳光监督”，让受监单位充分了解监督工作的方式、方法、内容和手段，调动受监单位在工作中的自查自纠、自我约束的积极性、自觉性，尽量减少和避免因质量安全行为的错误造成质量安全事故，特将有关事项告知如下：

一、 监督组织及人员

设立工程质量安全监督小组，由建设局任监督员。

二、 监督检查依据

建筑法律法规施工图设计文件、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建筑工程安全生产管理条例》及系列验收规范。

三、 监督检查内容

按“监督导则”建质[2003]162号文件的要求，监督检

查工程建设各方现任主体的质量安全行为及工程质量安全管理体系、工程实体质量安全。并对涉及地基基础，结构安全及使用功能的重要部位等关键工序进行重点抽查。

四、 行为的检查

主要内容有：企业资质到位;工程项目主要管理人员资格到位;工程或工作的程序到位;质量检测、验收记录真实及时，有关制度措施制订及落实到位;有关人员岗位责任到位以及组织机构及验收组织到位等。质量安全行为监督检查的主线就是要重视施工企业的质量安全保证能力和纠错能力，注重对“实际能力”的监督。检查重点如下：

A)对施工单位重点检查执行强制性标准及国家有关法律、法规情况，施工现场质量安全保证体系是否能确保工程质量及施工安全;

B)对监理单位检查监理规划和监理细则中有关质量安全责任定位的内容，以及质量安全控制措施的有效性和实际执行情况;

C)对建设单位监督其工程项目报建手续是否齐全，基本建设程序履行的情况有无明示或暗示勘察、设计、施工、监理等单位违反强制性标准，降低工程质量和迫使承包方任意压缩合理工期等行为。

监督重点主要有四个环节：第一，加强对监理公司监理行为的监督，充分发挥监理的旁站监理作用;第二，重视工

程检测试验在工程建设中的质量保证作用;第三，加强工程质量安全的现场监督抽检，起到对工程质量安全的监督作用;第四，全面执行新的建筑施工质量验收规范。

五、 安全文明施工

A)总承包单位必须结合现场实际情况，建立安全保证体系，安全管理体系人员必须到位，保证有效运转，安全制度明确，安全检查和考核办法完善。全员进行安全生产教育，体现“安全生产人人有责”。

B)监理单位必须配备安全监理员，对施工单位的安全保证体系及其运转进行评价，对施工组织设计和专项方式方案的安全进行审查，避免因设计方案瑕疵发生安全事故，对施工现场的安全状况进

C)加强施工现场总平面管理，材料堆放有序，道路保证畅通。

D)施工现场必须建立消防安全责任制，制定消防安全管理制度与操作规程。

E)施工临时用电：现场必须进行施工用电的设计和规划，正确选择线路导线，严格执行《施工用电安全技术规范》JGJ46—88，要指定专人负责安装、维护、管理，并进行安全检查记录。

F)施工单位应当制定生产安全事故应急救援预案。

六、 监督同监理的关系及对监理单位的要求

建设监理对工程质量安全的直接管理工作需要接受政府的监督检查，而工程质量安全监督机构实施对建设工程质量安全的宏观控制，有赖于建设监理的日常检查等微观控制。目前监理在工程建设中的地位作用和权力、义务进一步加强，承担的工程质量管理和安全管理责任也更将重要而质量监督机构在行为质量的监督和验收等环节中的执法地位也更加突出。因此，监督站和监理只有严格执法各展其能，才更有利于工程质量的切实提高。

对监理单位的要求：

1、 现场监理项目部必须建立完善的质量安全保证体系，监理工程师必须专业配套，无专业技术的人员不得从事监理工作，监理人员应挂牌上岗。

2、 监理项目部必须实施旁站监理，必须坚持上道工序的质量验收检验，批验收签字后，才能进行下道工序施工，验收必须及时。签认手续与工程进度同步。

3、 监理项目部必须根据工程项目特点，配备相应的检查、检测仪器，不能使用施工单位的检测仪器进行检查验收。监理单位配备现场检测仪器应报质量监督站。

4、 认真开展施工试验见证取样送检制度，见证取样的监理人必须执有见证取样上岗证，以确保检测试验的公正性、准确性。

5、 监督站根据建设部[2003]167号文件“关于建设行

政主管部门结工程监理企业履行质量责任加强监督的若干意见”及《建设工程监理规范》核查工程项目监理规划及监理实施细则，重点核查按照《建设工程监理规范》《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》所确定的旁站监理的着急部位和工序，以及旁站监理的程序，措施及职责等。

七、 监督方式和程序

在本工程项目中，我站将建立履盖工程项目全过程，履盖参与建设活动各方主体的工程项目监督执法体系，建立预见性、服务性的质量监督模式，对重点部位、关键环节，采取定点检查和巡查相结合的监督方式，同时逐步加大随机抽查的力度，将检查结果与各方责任主体的市场准入资质或资格，将开工前的质量安全审查内容与开工后的过程巡查监管直至竣工验收备案，形成闭合管理。并贯穿于整个项目的建设过程中并在整个建造过程中相互影响的各方主体的市场行为、质量安全行为与实体质量符合强制性技术标准形成闭合管理。

质量安全监督按照企业自评、设计认可、监理核定、业主验收、政府监督、用户评价的程序进行。按照《统一标准》提出的过程控制，强化验收的方针，使“验收”这一主线贯穿建筑工程施工活动的始终，由“验收”促进前期的生产控制，从而达到保证质量的目的。

八、 监督服务承诺

建设工程质量安全政府监督管理是维护国家、公众利益，提高建设工程质量安全整体水平的需要，是增强参建主体质量安全意识，改善建设工程质量安全管理的需要，其出发点和归宿点都着眼于为公众和参建主体服务。我站始终坚持“为工程服务、为参建各方服务”的方向，提供科学、公正、高效的监督服务。把确保工程结构安全和使用功能，防止和减少工程质量通病，杜绝工程质量安全重大事故作为工作的总体目标，在本工程项目监督服务中，我们将做到言行有准则、管理有依据，督促施工单位制定合理的施工技术方案、规范施工操作工艺，加强施工过程中的质量控制和有针对性地进行重点抽查，力争做到监督责任到位，监督力度到位，监督作风到位，确保工程质量，达到国家、建设者和用户质量利益的最终实现。

建设单位(签章)监理单位(签章)

施工单位(签章)

二○年月日

第五篇：工程质量监督工程质量监督档案管理有关规定

工程质量监督档案保管期限分为长期和短期两种、长期为15年、短期为5年工程质量监督工程质量监督档案管理有关规定：对某些没有存档价值和存查必要的监督档案

，经过鉴别和站领导批准，按有关规定可定期销毁，工程质量监督档案保管期限分为长期和短期两种，长期为15年，短期为5年。

交通建设工程质量监督档案管理：质监档案应按国家有关规定向同级国家综合档案馆移交，对过保管期并经鉴定确认无保存价值的档案进行登记造册，经站领导批准后可销毁。

建设工程档案管理规范：建设工程文件归档范围和保管期限表p17( 永久 长期指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命 短期含15年及以下)

山东省

(一)国家及山东省重大工程、重点工程、特殊工程和标志性工程、特大工程长期保存。

(二)大型工程保存十年。

(三)一般中小型工程保存五年。

《机关文件材料归档范围和文书档案保管期阴规定》已经2006年9月19日国家档案局局务会议审

议通过，现予公布，自公布之日起施行。

局长：杨冬权 2006年12月18日 机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

第一条 为便于各级党政机关和人民团体(以下统称机关)正确界定文件材料归档范围，准确 划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保

管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。

第二条 本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史 记录。

第三条 机关文件材料归档范围是：

(一)反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有

利用价值的文件材料;

(二)机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;

(三)本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料;下级机关报送的重要文件材料;

(四)其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。

第四条 机关文件材料不归档范围是：

(一)上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作 人员的文件材料，供工作参考的抄件等;

(二)本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的

历次修改稿、各次校对稿;无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关

内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工

作参考的文件材料;

(三)同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料;

(四)下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。

第五条 凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交， 实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

第六条 机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。

第七条 永久保管的文书档案主要包括：

(一)本机关制定的法规政策性文件材料;

(二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料;

(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料;

(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报 表等;

(五)本机关机构演变、人事任免等文件材料;

(六)本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料;

(七)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料;

(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。

第八条 定期保管的文书档案主要包括：

(一)本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料;

(二)本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料;

(三)本机关人事管理工作形成的一般性文件材料;

(四)本机关一般性事务管理文件材料;

(五)本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计 报表等;

(六)上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料;

(七)上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料;

(八)同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材 料;

(九)下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。

第九条 机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国

家有关规定执行。

第十条 机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。

机关应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。

第十一条 机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将 相应的复制件或其他形式的副本归档。

第十二条 各机关应根据本规定，结合本机关职能和各部门工作实际;编制本机关的文件材料 归档范围和文书档案保管期限表，经同级档案行政管理部门审查同意后执行。

有垂直领导关系的中央、国家机关应依据本规定，结合本系统工作实际，编制本系统的文件材

料归档范围和文书档案保管期限表，并经国家档案局审查同意后执行。

第十三条 在编制本机关或本系统文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，应全面分析和 鉴别本机关或本系统文件材料的现实作用和历史作用，准确界定文件材料的归档范围和划分档案保 管期限。

第十四条 本规定适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、民主党派、企业事业单位可参 照执行。

第十五条 本规定自颁布之日起施行;1987年颁发的《国家档案局关于机关档案保管期限的规

定》和《机关文件材料归档和不归档的范围》同时废止。

附件：文书档案保管期限表

1 本级党的代表大会、人民代表大会、政治协商会议，工会、共青团、妇联代表大会的文件 材料

1.1 请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决 议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料 永久

1.2 大会发言，人大代表建议和意见、人大议案及答复，政协委员提案及办理结果，简报， 快报?

永久

1.3 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构 的计划、总结等文件材料 30年

1.4 讨论未通过的文件 10年

2 本级党委、人民代表大会、政治协商会议、纪律检查委员会、共青团、工会、妇联的常委会、

执委会、主席团、全体委员会会议，政府常务会、办公会议的文件材料

2.1 公报、决议、决定、记录、纪要;议程、领导人讲话、讨论通过的文件，参加人员 名册?? 永久

2.2 讨论未通过的文件 10年

3 本机关党组(或实行党委制的党委)会议和行政办公会的纪要、会议记录 永久

4 本机关召开工作会议、专题会议的文件材料

4.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久

4.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年

5 机关联合召开会议的文件材料 5.1 本机关为主办的

5.1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、总结、决议、决定、纪要 永久

5.2 本机关为协办的

5.2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制 件或副本

30年

5.2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本 10年

6 本机关承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件材料

6.1 请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告(原文及译文)、 辅助报告(原文及译文)，上级领导人贺辞、题词、讲话，会徽设计 永久

6.2 代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道

30年

6.3 委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排 10年

7 上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关工作时形成的文件

7.1 重要的

永久

7.2 一般的 30年

7.3 本地区、本机关工作汇报材 30年

8 本机关业务文件材料

8.1本机关制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料 永久

8.2本机关的请示与上级机关的批复、批示

8.2.1 重要业务问题的 永久

8.2.2 一般业务问题的 30年

8.3 同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料 8.3.1 重要业务问题的 永久

8.3.2 一般业务问题的 30年

8.4 本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿 30年

8.5.1 本机关为主办的

8.5.1.1 重要业务问题的 永久

8.5.1.2 一般业务问题的 30年

8.5.2 本机关为协办的

8.5.2.1 重要业务问题的 30年

8.5.2.2 一般业务问题的 10年

8.6 本机关编辑、编写的文件材料

8.6.1 大事记、组织沿革等

永久

8.6.2 简报、情况反映、工作信息等 10年

8.7 行政管理、执法活动中形成的文件材料

8.7.1 行政管理工作制度、程序、规定等文件材料 永久

8.7.2 执法检查情况汇总、通报，整改通知等 永久

8.7.3 行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文件材料

8.7.3.1 固定资产投资、科技计划等项目的审批(核准)、管理、验收(评估)等 文件材料 永久

8.7.3.2 不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料 永久

8.7.3.3 20年(含)以上有效或未注明有效期的许可证;执照、资质证、资格证等的审批、 管理文件材料 永久

8.7.3.4 20年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料; 30年

8.7.4 行政管理工件中形成的备案文件材料 10年

8.7.5 行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料

8.7.5.1 重要的 永久

8.7.5.2 一般的 30年

8.8 计划、总结、统计、调研等方面的文件材料

8.8.1 年度和年度以上的计划、总结、统计材料

永久

8.8.2 年度以下的计划、总结、统计材料 10年

8.8.3 重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 永久

8.8.4 一般活动的总结、一般问题的调研材料

10年

8.9 出国或出境访问考察、参加国际会议，接待来访等外事活动形成的文件材料

8.9.1 发表的公报，签订的协议、协定、备忘录，重要的会谈记录、纪要等 永久

8.9.2 出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录 30年

9 本机关机构编制、干部人事、党、团、纪检、工会、保卫、信访工作文件材料 9.1 机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料 永久

9.2 人事工作制度、规定、办法等文件 30年

9.3 人事任免文件 永久

9.4 先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料

9.4.1 受县级(含)以上表彰、奖励的 永久

9.4.2 受县级以下表彰、奖励的 30年

9.5、对本机关有关人员的处分材料

9.5.1 受到警告(不含)以上处分的 永久

9.5.2 受到警告处分的

30年

9.6 职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等 文件材料

永久

9.7 人事考核、职称评审工作文件材料 永久

9.8 职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根 永久

9.9 职工名册 永久

9.10 党、团、工会工作活动中形成的文件材料

9.10.1 工作报告、总结，换届选举结果 永久

9.10.2 重要专项活动的报告、总结等

永久

9.10.3 党团员、工会会员名册，批准加入党团、工会组织的文件材料 永久

9.10.4 情况反映、工作简报 10年

9.11 纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料

9.11.1 重要的 永久

9.11.2 一般的 30年

9.12 保卫部门的安全检查、调查记录 10年

9.13 本机关处理人民来信来访的文件材料

9.13.1 有领导重要批示和处理结果的 永久

9.13.2 其他有处理结果的 30年

10 本机关事务管理文件材料

10.1 房产、土地所有权和使用权的文件材料 永久

10.2 与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料

10.2.1 重要的 永久

10.2.2 一般的 10年

10.3 接待工作的计划、方案

10.3.1 重要的 30年

10.3.2 一般的 10年 10.4 机关财务预算 30年

10.5 机关物资(办公设备及用品、机动车等)采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件 材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年

10.6 国有资产管理(登记、统计、核查清算、交接等)文件材料

10.6.1 重要的 永久

10.6.2 一般的 10年

10.7 职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关手续

永久

10.8 职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表、职工住房 申请 30年

11 上级机关制发的文件材料

11.1 上级机关制发的属于本机关主管业务的文件材料

11.1.1 重要的 永久

11.1.2 一般的 10年

11.2 上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材 10年

11.3 上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料 永久

12 同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年

13 下级机关报送的文件材料

13.1 重大问题的专题报告 30年

13.2 年度和年度以上的计划、总结、统计材料 10年

9.5.2 受到警告处分的 30年

9.6 职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等 文件材料 永久

9.7 人事考核、职称评审工作文件材料 永久

9.8 职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根 永久

9.9 职工名册 永久

9.10 党、团、工会工作活动中形成的文件材料

9.10.1 工作报告、总结，换届选举结果 永久

9.10.2 重要专项活动的报告、总结等 永久

9.10.3 党团员、工会会员名册，批准加入党团、工会组织的文件材料 永久

9.10.4 情况反映、工作简报 10年

9.11 纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料

9.11.1 重要的 永久

9.11.2 一般的 30年

9.12 保卫部门的安全检查、调查记录 10年

9.13 本机关处理人民来信来访的文件材料

9.13.1 有领导重要批示和处理结果的 永久

9.13.2 其他有处理结果的 30年 10 本机关事务管理文件材料

10.1 房产、土地所有权和使用权的文件材料 永久

10.2 与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料

10.2.1 重要的 永久

10.2.2 一般的 10年

10.3 接待工作的计划、方案

10.3.1 重要的 30年

10.3.2 一般的 10年

10.4 机关财务预算 30年

10.5 机关物资(办公设备及用品、机动车等)采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件 材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年

10.6 国有资产管理(登记、统计、核查清算、交接等)文件材料

10.6.1 重要的 永久

10.6.2 一般的 10年

10.7 职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关手续

永久

10.8 职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表、职工住房 申请 30年

11 上级机关制发的文件材料

11.1 上级机关制发的属于本机关主管业务的文件材料

11.1.1 重要的 永久

11.1.2 一般的 10年

11.2 上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材 10年

11.3 上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料 永久

12 同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年

13 下级机关报送的文件材料

13.1 重大问题的专题报告 30年

13.2 年度和年度以上的计划、总结、统计材料 10年

科学技术档案工作条例

国务院所属各专业主管机关，应当编制本专业的科技档案保管期限表。科技档案的保管期限，分为永久、长期、定期三种。

第十七条 各单位应当定期做好科技档案保存价值的鉴定工作。鉴定的方法是直接鉴定档案的内容。鉴定工作要在总工程师或科研负责人的领导下，由科技领导干部、熟悉有关专业的科技人员和科技档案人员共同进行。

第十八条 要销毁的科技档案，必须造具清册，经单位领导审定，报送上级主管机关备案。销毁科技档案，要指定监销人，防止失密。

第十九条 保管科技档案必须有专用库房，库房内应当保持适当的温度和湿度，并有防盗、防火、防晒、防虫、防尘等安全措施。科技档案部门应当定期检查科技档案保管状况。对破损或变质的档案，要及时修补和复制。

第二十条 科技档案部门对重要的科技档案应当复制副本，分别保存，以保证在非常情况下科技档案的安全和提供利用