林业产业发展规划

2022-07-09

第一篇：林业产业发展规划

林业产业“十二五”规划

经济林资源状况

科左中旗有林面积380万亩，其中低产林面积100万亩，经济林面积1.2万亩。在经济林中

(1)干果类面积0.1万亩，年产量0.21万公斤。主要以山杏为主，山杏面积0.1万亩，主要分布在巴彦塔拉镇、协代苏木，多数刚进入结果期。

(2)水果类面积为1.1万亩，年产水果435.6万公斤。按树种分苹果0.6亩，年产水果225.6万公斤，分布在保康镇、巴彦塔拉镇;葡萄0.1万亩，年产水果100万公斤，主要分布在花吐古拉、白兴吐苏木;李子、杏等果核类0.3万亩，主要分布在保康镇、架玛吐镇; 规划的指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕全旗经济社会发展目标，坚持体制和机制创新，以科技为先导，加强领导统筹规划，多元投入，强化管理，以建立比较完善的绿色产业体系为目标，促进经济林快速增长，促进地方经济发展和社会主义和谐社会建设。

(二)基本原则

1、坚持统筹规划、合理布局，突出重点、整体推进，规模治理、讲求实效的原则;

2、坚持因地制宜，讲求实效的原则;

3、坚持以市场为导向，以农民增收为出发点，实现产销对接。

4、坚持选用优质苗木的原则。保证选用一级优种壮苗。

5、坚持生态治理与扶贫开发，与城镇化、工业化、产业化相结合的

原则;

规划目标、任务、主要建设内容和布局

(一)规划目标

“十一五”期间全旗的林业建设虽取得了一定的效果，但在实际的考察中仍然存在部分残次林、低产林，目前全旗低产林的面积已经达到100万亩，对于这些林地的更新，一方面可以满足生态的需要，另一方面可以满足经济的需要。由于地处科尔沁沙地腹地的重要地理位置，经济林建设也存在一定的难度。为解决我旗林业产值和林业收入过低的现状，打破制约我旗林业快速健康发展的瓶颈，通过这五年的长远计划，我旗就可以实现水果供应自需满足的同时还可进行生产、销售的统一销售服务体系。

(二)建设任务

从2010-2015年完成10万亩的经济林建设，包括巩固原有的经济果木林，力争将残次林、低产林向经济林转变。2010-2015年重点以西部地区为主，结合地理条件、土壤水分条件、交通条件建立几个果树种植示范园区，巩固和更新现有的老果树林地，加强果树园区的建设，选择适应进行更新果树的残次林地，努力将低产值收入转为高产值收入。

(三)建设布局及进度安排

2010-2011年规划巩固、建设果园0.5万亩，重点建设在希伯花镇、白音花林场等地。2011-2012年规划建设1.5万亩，重点建设在希伯花镇、花胡硕苏木。2012-2013年规划建设2万亩，重点建设

在乌斯吐林场、花吐古拉镇等地。2013-2014年规划建设3万亩，重点建设在花胡硕苏木、舍伯吐镇等地。2014-2015年规划建设3万亩。投资概算与资金筹措

(一)投资概算

根据林业工程建设投资估算的有关规定和要求，依据本地造林成本和市场相关经济指标，本着实事求是的原则进行投资估算。一般以500元/亩计算。

果树产业总投资为5000万元。

(二)资金筹措

拓宽经济林产业的融资渠道，加大对经济林产业的投资，争取国家项目资金、银行贷款、社会集资。

效益分析

(一)经济效益

根据科左中旗果树产业发展规划，2015年科左中旗果树规划面积10万亩左右，比2010年底净增8.8万亩，年平均增长0.88万亩。按照本发展规划的目标要求，预计25年(生产期)后果品产量将达151.1亿公斤，届时果农单纯年人均收入将达到1万元。有效的改善了农民的生活条件。

(二)生态效益

2015年，科左中旗的果树面积将达到约12万亩。除能够有明显的经济效益和对农民的增收作用外，生态效益的作用也是非常显著的。具体表现在：

1.林木覆盖贡献率将达到24.2%，提高2.1个百分点，进而在防风固沙改善生态环境等方面发挥重要作用。

2.果树在吸收二氧化碳、制造氧气、降低噪音和调节气温方面不次于园林树种。使果树的生态效应会得到充分发挥。

3.建设成为旅游观光果园，在发挥多树种、多层次、多植物、多色彩的生态果园景观效果的同时，为市民打造旅游空间。

第二篇：林业局“十二五”林业发展规划

林业生态工程建设是一项功在当代，利在千秋的事业。在2011——2015年的“十二五”林业发展规划中，要认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，以保护和增加林草植被为目标，以退耕还林、封山育林等林业生态工程建设为中心，以

城镇、通道、村庄绿化为重点，为把××建设成生态宜居坝上中心城市，特制定本规划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，以把××建成生态宜居坝上中心城市为目标，以结构调整为主线，以保护和改善生态环境为重点，深化改革分类经营、分区实施，依靠科技创新和体制创新，加强林业产业化建设，推进林业科学发展，促进林业增效、农民增收，为把××建设成山、水、草、林、园为一体的生态宜人坝上中心城市做出更大贡献。

二、发展思路

按照全县东南部沿坝、中北部平原和西部丘陵区三个不同类型区地形特点和现有“两带一网一片”格局，完善全县生态防护林体系建设，做到以林业项目为载体，推进退耕还林、封山育林工程建设，实施低质林改造项目工程，创建国家级湿地自然保护区和森林公园，建设××坝上高寒区千亩城乡用苗基地，完善建立森林消防体系和森林病虫害防治体系，全面提升林业生态体系建设整体水平。

三、发展目标

2011——2015年5年期间，计划安排工程造林面积45万亩，其中退耕还林20万亩，荒山荒地造林10万亩，封山育林15万亩，到2015年新增有林地30万亩，全县实有林地达到184万亩，“十二五”末全县森林覆被率达到31%。

四、规划项目

(一)加强林业工程建设：一是围绕进一步改善生态环境，提高防风固沙功效，以大西湾、大河、单晶河、海流图、两面井、公会等6个西部乡镇为重点，继续实施退耕还林工程，在“十二五”内完成退耕还林工程30万亩，其中：退耕地造林20万亩，匹配荒山造林10万亩。二是认真组织实施封山育林工程，在沿坝的战海、三号、大囫囵、白庙滩、小二台、郝家营、油篓沟、台路沟8个乡镇和坝头林场，5年完成封山育林15万亩。

(二)推进林业产业基地建设：一是充分开发利用全县现有60万亩沙棘工业原料林资源，2012年前引进沙棘深加工项目1个，项目投资3000万元，年创产值5000万元。二是结合退耕还林工程后续产业基地建设，在2011——2013年发展种植文冠果、药材等基地达到2万亩。

(三)加快低质林改造项目建设：为使全县现有的30万亩成、过熟林的低质林最大限度的发挥其生态、经济和社会效益，在2011年积极向国家、省林业局申报低质林改造项目，争取实现当年申报、当年立项实施，以每年改造2万亩的目标，投资1亿元，分5年实施，到2015年完成低质林改造面积达到10万亩。同时利用更新的木材，投资4000万元，建高密度板加工企业项目1个，实现年产值2000万元。

(四)创建国家级湿地自然保护区和森林公园：一是投资3164万元，经过2011——2013年3年的创建，将安固里淖湿地自然保护区晋升为国家级自然保护区。二是投资4亿元，到2014年将桦皮岭省级森林公园和西郊森林公园建设晋升为国家级森林公园。

(五)建设××坝上高寒区千亩城乡用苗基地：结合推进城乡绿化一体化建设，从2011年开始，组织实施建立“千亩苗圃”项目工程，项目规划总投资3000万元，利用3年时间，建成一个面积1000亩乔灌、林草、观叶、观花、常绿、落叶的城乡绿化种苗基地，年产各类苗木100万株，年产值达5000万元。

(六)建立森林消防体系和森林病虫害防治体系：一是在2011年——2012年，投资500万元，建设完成县级森林消防指挥中心1个，规范化的的森林消防器材库8个，实现森林消防全覆盖。二是投资100万元，在2012年前，建设完成县级森林病虫害防治检疫标准站1个、森防基层站18个，聘用观察员36名，实现森防检疫信息网络化管理。

三、主要措施

(一)提高思想认识，强化责任落实。“十二五”期间，全县林业发展要以科学发展观为指导，深入实施以生态建设为主的林业发展战略，围绕“构筑京津绿色屏障，再造××秀美山川”和“城市面貌三年大变样”目标，在坚持政府主导的基础上，依靠体制改革和机制创新，充分调动社会和群众的积极性，加快建设完备的森林生态体系、发展的林业产业体系和高新的林业科技推广体系。强化行政领导和技术指导，建立和健全目标管理责任制，将森林覆盖率净增长量列入各乡镇目标考核责任状，年终进行考核评比。

(二)依托工程造林，强化生态建设。要积极争取国家、省重点工程，统筹推进城乡绿化全面协调发展。依托京津风沙源治理、退耕还林、三北防

护林等国家重点工程，坚持封山育林、人工造林并举，加快建设综合防护林体系，继续着力治理土地沙化、水土流失等生态问题。在城镇、村庄、道路、河渠两侧等人口聚集区，启动一批县级重点绿化工程，加快建设生态景观林体系，着力改善人居环境，促进城乡面貌三年大变样。

(三)加大扶持力度，强化产业建设。针对全县林业产业尚处弱势的情况，通过建

立完善扶持政策，建立林业产业专项扶持资金，突出抓好灌木加工业、林下产业、森林旅游等产业项目的发展，促进我县林业产业实现由弱到强的转变。特别是要加大对现有林下养殖、沙棘加工林业产业项目的扶持力度，使其发展壮大形成规模，为加快全县林业产业化进程起到示范带动作用。

(四)增加科技含量，强化科技推广。要强化林业科技推广意识，把落实好封山育林技术、容器育苗造林技术、抗旱节水配套技术、生态经济复合型造林模式技术、林下经济模式技术、林木害虫防治技术等推广工作列入重要议事日程，将林业科技推广工作做深、做细、做实，极大地发挥林业科技推广技术在林业发展中的支撑作用，进一步提高林业科技含量、提升造林绿化成效。

(五)狠抓机制创新，强化社会造林。一是按照放活经营权，落实处置权，保障收益权的原则，在深入推进集体林权制度改革的基础上，以推进宜林“三荒”使用权的合理转作为突破口，通过拍卖、承包、租赁等形式，加快宜林“三荒”使用权的流转，促进社会造林工作的快速发展。二是落实以项目竞争招标制为重点林业管理新机制，不断完善发展社会造林的相关政策措施，加大扶持力度，规范工程管理，推动社会造林健康、快速发展。三是广泛吸纳社会资金投资林业建设，要对经营规模大、科技含量高、带动能力强的民营造林大户和企业造林，在政策、技术等方面优先扶持，培树典型，发挥示范带动作用。

第三篇：002.栾川林业产业规划前言

栾川县林业产业“十二五”及中长期发展规划前言

林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设、林产品供给和森林文化传承的三重任务。在全面建设小康社会的新形势下,落实科学发展观,坚持一手抓生态和森林文化建设,一手抓产业发展。加快建立完备的森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的森林文化体系，这既是推进栾川经济社会可持续发展，整个社会走上生态良好、产业发达、生活富裕的健康发展道路的客观要求，也是调整农村产业结构、促进农民增收致富的必然选择。

为了全面落实科学发展观，深入贯彻中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神和县委县政府“生态立县”的战略目标，指导全县林业产业“十二五”及中长期建设，促进林业生态建设和林业产业建设协调发展，根据国家林业局《全国林业产业发展规划纲要》及《栾川县“十二五”生态建设及林业发展专项规划》的精神，结合当地资源条件、社会经济和林业产业发展现状，按照生态优先、体现特色、突出重点、因地制宜的要求，编制《栾川县“十二五”林业产业发展规划》。本规划的编制力求与国家、省、市县等相关专项规划相衔接，成为与《栾川县“十二五”生态建设及林业发展专项规划》相配套的行业发展指导性文件。

在《规划》编制过程中，栾川县委、人大、政府、政协以及发改委、林业局、科技局、旅游局、统计局、水利局、国土局等部门提供了大量基础资料，并在许多方面给予了指导，使编制工作得以顺利进行，谨此一并致谢。

第四篇：绩溪县美好乡村林业产业发展规划

一、产业发展现状及存在的问题

(一)产业发展现状

近年来，我县注重发挥地理区位优势和资源优势，坚持两业并举的发展方针，在确保林业生态效益发挥的同时，大力发展林业产业，促进了森林资源向森林资本的转变，初步形成了涵盖范围较广、产业链较长、产品种类较多的林业产业体系。据统计，截止目前，全县建立各类林产业生产基地13.54万亩，其中：干果基地12.79万亩，笋竹两用林基地10.3万亩，人工商品林基地3.5万亩，涉及山丘区农户12多万人;

1、杆果产业初具规模。我县经果产业的发展围绕山核桃和油茶开发两条主线，从种植基地、采购网点和加工龙头企业三个环节入手，逐步扩大规模，延长产业链，已发展成为具有一定规模的产业体系。全县目前已发展水果材生产基地12.5万亩，涉足该行业的企业9家。

2、林产业向规模化发展。我县现有木产品加工、经营企业35户，全市已发展各类速丰林基地近50万亩。

3、花卉苗木生产产销两旺。全县现有花卉苗木生产基地0.3万亩，初步形成了雄路、孔灵等镇村规模化、产业化的生产基地，年销售收入741万元，产品远销省内外。

5、生态旅游方兴未艾。山区生态旅游开发发展迅猛，2个山区镇,从业人员100多人，生态农家乐年收入达480万元以上。

(二)产业发展存在的主要问题

一是产业结构升级步伐缓慢。我县乡村林业产业发展总体上还存在规模偏小、产业化程度不高、发展不够均衡、科技含量低、龙头企业少、经济效益增长缓慢等问题，在很大程度上困扰着林业产业的持续、快速发展。

二是资源与产业实力反差大，资源优势未能转化为产业优势和经济优势。林产品加工能力滞后，资源综合利用水平差，经济效益不高，存在生态建设与产业发展“一条腿长、一条腿短”、“大资源、小产业”的状况。如山核桃的加工业才刚起步，还没有做大做强，品牌效应不明显;作为绩溪县特产的燕竹笋，由于贮藏、加工、保鲜、运输技术开发滞后，产品附加值较低。三是速生丰产用材林基础薄弱，林木加工产业相对滞后。虽然近年木制品加工厂有所发展，其产品大多为初级产品，精加工、深加工、高附加值的产品较少。

四是苗木花卉产业档次不高，组织化程度低，专业化企业很少，市场的占有率和竞争力不强，没有形成大气候。

五是林产品市场流通体系不健全，社会化，信息化服务体系不完善，坐地等客、被动销售的问题较为突出。

六是森林旅游产业建设资金、综合配套服务设施短缺，整体规模优势尚未形成。

七是林业产业化建设的财政投入匮乏，严重制约着整个产业的快速发展。

二、总体布局和建设重点

一、总体布局

按照我县地形、气候、土壤类型的不同分布和林农的传统栽培习惯，以突出区域优势，因地制宜，形成规模效益的原则，安排区域布局。我县林业产业的总体布局是：在加强生态建设的基础上，依托国家省市林业重点工程，在东北部中低山的伏岭镇、荆州乡、家朋乡发展以山核桃为主的经果林，积极发展林下种植、养殖生产，深入发展森林旅游业;中南部丘陵山区的华阳镇、临溪镇、扬溪镇、金沙镇、瀛洲镇重点发展以笋竹两用林、苗木花卉为主的名特优经济林;西北部低山丘陵区的长安镇、上庄镇、板桥头乡积极发展速生丰产林、油茶及毛竹大力发展种苗花卉产业，加快推进城乡环境绿化。

二、建设重点

(一)山核桃产业基地：

以幸福、富强、和阳、党坑、万莲水、方家湾、上胡家、下胡家、九华等9个村为重点，充分发挥现有的辐射带动作用，大力推广山核桃矮化栽植技术，到2015年使核桃面积发展到6.9万亩，产值1.74亿元。

(二)种苗花卉产业

为了满足县内及周边地区苗木花卉需求，规划临溪镇的孔灵、临溪、上游、雄路及长安镇浩寨村5个村建设生态及绿化苗

木培育基地4000亩，主要生产绿化苗木、经济林苗木和生态造林苗木，年生产能力500-600万株。

(三)林产品加工业

充分发挥我新丰富的林果资源和区位优势，积极带动全县的小型木板快速发展。加强扶持引导，切实提升产品深加工能力，努力提高产品质量和产量，延伸产业链。规划马道、坦头、下五都、大源、余川、金沙、中村等7个村发展木竹加工，东村发展竹笋加工与销售，从而有效带动林加工产业的快速发展。

(四)油茶产业

以梧川村等9个村为重点，充分发挥现有的辐射带动作用，大力推广优良品种和先进的栽植技术，到2015年使产值135万元。