第一篇：洪水逃生范文
洪水灾害综述
洪水灾害是世界上最严重的自然灾害。据联合国1986～1995年自然灾害统计资料：洪水灾害发生次数占全部自然灾害发生次数的32%，造成的经济损失和人员死亡数分别占全部自然灾害造成经济损失和人员死亡数的31%和55%，我国自然灾害造成的经济损失占GDP的比例远远大于美国和日本，我国洪水灾害发生之频繁，造成的灾害损失之严重是有目共睹的。因此，探索适合我国国情的防洪减灾对策和措施十分必要。
洪水泛指大水。一般认为，凡超过江河湖库等容水体的承纳能力，造成水量剧增或水位急涨的水文现象，统称为洪水。洪水给人类的生存和社会发展造成损失与祸患，才称为“灾”。
洪水成灾是下面三个因素综合作用的结果：(1)存在致灾洪水即诱发洪灾的自然因素(致灾因子);(2)存在洪水危害的对象，即洪泛区有人居住或分布有社会财产，并因被洪水淹没而受到损害;(3)人在潜在的或现实的洪灾威胁面前，应作出相应的回避、适应或防御等对策反应。
洪水灾害的分类方法很多。这里按洪水灾害的形成机理和成灾环境特点，可将常见洪水灾害概括为以下几种类型：溃决型、漫溢型、内涝型、蓄洪型、山地型、海岸型、城市型等。
一、我国洪涝灾害的成因：
1、自然地理因素
我国地处亚洲东部，太平洋西岸，纬度横跨北纬22°～53°。地域辽阔，自然环境差异大，具有产生严重自然灾害的自然地理条件。西高东低的三阶梯地势使我国大多数河流向东或东南注入海洋。独特的地理位置和地形条件使全国约有60%的国土存在着不同类型和不同程度的洪水灾害。东部地区的洪水灾害主要由暴雨、台风和风暴潮形成，西部地区主要由融水和局部的暴雨形成。我国洪水灾害分布广、面积大、频次高、灾情重，是江河治理和防洪的主要地区。
2、气候水文因素
我国西临太平洋，季风气候显著。受东南、西南季风的影响，降雨在时空分布上极不均匀，具有雨热同期的特点，易旱易涝。汛期的迟早和持续时间与季风进退有关，始于东南、西南地区而后向北推进。汛期4个月集中全年雨量的60%～80%。
3、社会经济因素和人为因素
洪水灾害日益严重与人类活动有着密切关系，人为因素从两方面影响气候乃至区域的水旱灾害，一是二氧化碳等温室气体增加使全球变暖，从而改变大气环流、气候和水旱灾害;另一方面通过改变下垫面的属性，如对草原、森林的破坏等，来影响区域气候和洪水发生因素，进而产生水旱灾害，后者具体表现为：
(1)毁林开荒破坏大量森林植被，导致水土流失，降低了对水旱灾害的缓冲
作用，使洪涝灾害日趋严重。例如黄河流域，在西周时期森林覆盖率为53%，随着人口增长，毁林造田，至1949年森林覆盖率降为3%，导致水土严重流失。一方面暴雨之后雨水不能蓄于山上，而是形成地表径流迅速汇集，使洪峰流量大;另外大面积的水土流失，使黄河河床每年不断抬高，加大洪灾的威胁。生态环境的破坏是中国水旱灾害的主要原因之一。
(2)盲目与水争地，使河道变窄，湖泊淤积，导致蓄洪、滞洪面积缩小，泄洪能力和湖泊调节洪水能力降低，也是造成洪涝灾害的重要原因。例如洞庭湖，由于围湖和泥沙淤积，其容量由1949年的293亿m3降为1983年的174亿m3(其中淤沙40亿m3)，使洞庭洞调节荆江能力大为降低，洪水季节荆江洪水水位明显抬高，长江下游河道及太湖地区由于盲目围垦，已减少蓄洪面积520km2，致使1991年大水到来之时不得不炸堤泄洪。
除了冰雪融解、冰坝溃决、山崩阻塞湖溃决和地震溃坝等形成的洪水之外，绝大部分洪水都来自暴雨。因此水文学家首先把注意力转向暴雨的成因。从暴雨的成因来看，产生暴雨的天气尺度系统主要有热带风暴、冷锋、暖锋、静止锋、切变低涡、西风槽、热带东风波扰动以及中尺度热带云团等。但对于特大暴雨来说，往往是几种不同尺度、不同来源(中纬度和低纬度)的运动系统相互作用、上下叠加的结果。所以，从暴雨洪水的长期和超长期预报来说，仅仅认识大气环流的异常变化是不够的，并且它也不是暴雨洪水的初始成因，而只是洪水成因链上的一个中间环节而已。因此，问题的深入促使科学家们从更广阔的空间范围去追根寻源，即从太阳活动、行星运行、宇宙系统和下垫面等因素去探索洪水的成因。近年来这方面的主要研究成果有以下几项：
太阳黑子活动，太阳质子耀斑，日食，近日点交食年，地球自转速度，九星会聚，天文周期，超新星，火山爆发。
二、防灾措施
1、工程措施减灾
河道堤防、水库、分洪工程、蓄滞洪区和河道整治工程。
1)水土保持：水土保持是指在山地区采用水土保持措施防止或者减少地表径流对地面土壤形成的冲刷，同时水土保持措施的采取，还可以有效地减少地表径流，从根本上消除了洪涝灾害。
2)分洪工程：我国平原性河流主要是靠堤防来防洪，但大部分河流防洪标准偏低，当有超过标准的洪水到来时就会对河流两岸造成重大损失，针对我国这一实际情况，采取了分(蓄滞)洪措施，把灾害降到最低点。分洪工程建设时要充分利用土地资源要做到有计划.有安排分洪与垦殖有序。利用河道两岸的湖泊洼地作为分洪区，分洪区应接近被保护区，分洪区的规划应该经济合理少用耕地，分洪区规划应该与分洪区建筑物一起考虑。
3)堤防工程：堤防工程可以平顺洪水减少洪水对下游的灾害，保护两岸居
民，堤防建设时应通过泄洪量计算合理的堤防间距。
4)河道整治：河道整治是当河流内冲淤影响正常的航运、灌溉、分洪时而采取的相应措施。河道整治以综合治理为目的，因势利导，重点整治。河道整治前首先全面地、客观地、正确地分析河道性状参数。河道整治要有全面意识，对左右岸、上下游干支流、近远期各方面统筹考虑。
5)险情抢护：常见险情有渗水、管涌、漏洞、脱坡、裂缝、跌窝、坍塌、风浪、漫溢等。临水截渗，背水坡反滤沟导渗或贴坡反滤层导渗是处理渗水的方法。当上游发生特大洪水，河道堤防设计标准偏低时，容易产生洪水漫顶，这时应坚持水涨堤高的原则，如加设子堤等。
工程实例：
国内：黄河堤防、荆江大堤、都江堰水利工程、三峡大坝、荆江分洪工程 国外：密西西比河防洪工程、胡佛大坝、阿斯旺高坝、荷兰海堤
2、非工程减灾措施
1)洪水灾害检测与预警
洪水警报主要在可能受淹的地区发出，以使居民能及时按计划、有组织的迁安。全国建有水文站3450个、水位站1263个、雨量站16273个、地下水观测井13648处，形成了水文灾害监测网;卫星遥感技术
3)洪水灾害救济与社会捐助
4)洪水灾害保险与基金
洪水保险是指投保人向承保人(保险公司)缴纳保险费，一旦投保人在保险期内因洪水灾害蒙受损失，承保人按既定契约予以经济赔偿。
洪水保险方式主要有两种：一是法定保险，又称强制保险，即依据国家有关法律、法令而实施的保险;二是自愿保险，即由保险双方当事人在自愿的基础上协商、订立保险合同而成立的保险。或者分为四类：即通用型洪水保险、定向型洪水保险、集资型洪水保险和强制型全国洪水保险，显然，在这种分类方法中，前三类具有自愿性质，而第四类则具有法定意义。
我国现阶段洪水保险机制主要有单保、代办和共保三种模式。
防洪基金是指各级政府专拨的防洪经费和向防洪受益区内从事生产经营活动的工商企业、集体与个人征收的有特定机构或组织管理的专用资金。它主要用于防洪工程的运行管理、维修加固，救灾善后，以及新建防洪工程或实施新的防洪措施等方面。防洪基金的设立不是以营利为目的，而是用于发展防洪事业。
5)减灾立法：《中华人民共和国防洪法》，1997
6)减灾规划：《中华人民共和国减灾规划(1998～2001年)》
7)减灾教育
宣传教育要有针对性，因地制宜、因时制宜、因人施教。其形式多种多样，主要有：
(1)把自然灾害常识和防洪减灾知识纳入中小学课本，让青少年懂得防洪防灾的基本知识。
(2)通过广播电影电视、报刊杂志书籍、公益广告宣传、网络信息等媒体，向全社会宣传与普及防洪减灾知识。
(3)确立防洪日(周、月)，开展多种形式的学习与培训活动，如防洪知识讲座、竞赛，抗洪英模报告，抗洪抢险演习，防汛抢险技术培训与经验交流等。
(4)编写《防洪手册》、《防洪法律法规解读》，《防汛抢险知识》等读物，以及宣传画、宣传单等，在社会上广泛散发与张帖。
8)洪水灾害风险评价
洪灾风险是洪水危险性和社会经济易损性的综合，在ARC/INFOspatialanalyst模块的支持下，将洪水危险性和社会经济易损性叠加，得到全国洪灾风险区划分级图，将其与中国的行政区划图相匹配，可以得到各风险级别大致分布的省份。
狭义的风险评价：主要针对致灾因子进行风险评价，从对危险的识辨到对危险性的认识，进而开展风险评价，它通常是对风险区遭受不同强度灾害的可能性及其可能造成的后果进行定量分析和评估
广义的风险评价：对灾害系统进行风险评价，包括致灾因子风险分析、承灾体脆弱性与恢复力评价、孕灾环境稳定性评估等方面。其中，脆弱性和恢复力概念是近年来国际灾害学领域的热点研究内容。
三、防洪规划
防洪规划是指为防治某一流域、河段或者区域的洪涝灾害而制定的总体部署，是开发利用和保护水资源、防治水害所进行的各类水规划中的一项专业规划，它属于一种战略性规划。
防洪规划的种类：包括流域防洪规划，其他江河、河段、湖泊的防洪规划及区域防洪规划。
根据我国的社会经济发展情况和江河洪水特点，制定防洪减灾规划的基本原则，也是指导思想，具体体现在正确处理好以下几方面的关系：
1.人与洪水的关系，即正确处理改造自然与适应自然的关系。
人与洪水要协调共处、长期共存。防洪建设应力争把水灾损失降至最低。但随着人口的增加和社会经济的发展，人类在控制洪水时不可有不切实际的过高要求。人类必须适应洪水，在控制洪水时要注意条件与可能，必要时应主动让地于水，为洪水提供足够的蓄泄空间，这样才能保全自身的安全与发展。
2.正确处理局部和整体的关系
防洪规划要着眼于整体，从全局出发，上下游，干支流，左右岸，以及地区与地区之间等均要统筹兼顾，必要时牺牲局部，保全大局和重要防护对象的安全。区际之间要团结治水，互谅互让。防止把洪水矛盾从一个地区转移给另一个地区，
或将洪灾演化为局部涝灾。
3.重点与一般的关系
所谓重点，一般指重要城市、重要工矿企业、交通干线、大面积农业区，以及洪水可能造成毁灭性灾害的地区等。例如，城市与乡村相比较说来，城市是重点，乡村为一般，故乡村应让位于城市。原则上讲，一般应让位于重点，特别是在特大洪水时，首先要保重点。但也应充分注意到现实情况，如有些分蓄洪区，现已人口众多，经济繁荣，安全设施有限，—旦分洪，可能造成人员伤亡，而城市高楼林立，结构牢固，避水条件优越，受淹时经济损失虽大，但人身安全一般有保障。因此，人命关天，有时宁可经济损，不可人员亡。
4.需要与可能的关系
防洪工程建设投资大、时间长。防洪规划要根据洪水特性与历史洪灾情况，研究国民经济各部门与社会各方面对防洪的要求;再据财力、物力与技术的现实可能性，拟定合理的防洪标准和可行的建设方案。防洪建设要尽可能地为全社会创造有利的环境和条件，同时社会各方面也要充分理解防治洪水的客观条件和实际可能。
5.近期与远景的关系
对于大江大河，在财力和技术受限情况下，可分别轻重缓急，分阶段选定近期与远景的防洪标准，有计划地实施相应的防洪建设项目，并通过对其投入与产出、经济效益与生态环境效益的分析，在兼顾远景发展的前提下，重点解决近期最迫切的问题。
6.正确处理蓄、滞、泄的关系
防治洪水要因地制宜、蓄泄兼筹。山丘区一般以蓄为主，因此要开展水土保持工作，修建山谷水库，拦蓄洪水，削减洪峰;平原地区一般以泄为主，故需修筑堤防、整治河道，扩大河槽的泄洪能力，并辅以分蓄洪措施，合理安排洪水出路。对于某些易遭干旱地区的河流，对一定标准的洪水，可采取蓄洪补枯，以综合利用水资源。
7.设计洪水与超标准洪水的关系
防洪建设不可能根除洪水，任何防洪工程的防洪能力总是有限的。对于设计标准洪水，应采取有效的防御措施;对于超标准洪水或可能最大洪水，则应根据实际情况预谋临时应急对策。
8.工程措施与非工程措施的关系
工程防洪措施防洪效益巨大，但耗资很大，且需占用土地、淹没迁移;而非工程防洪措施则耗资相对较少，也能有效地减轻洪灾损失。因此，防洪减灾规划要研究两者的有机结合与合理配置，以达到防洪效益总体最优。
任务：1)确定研究范围
2)确定防护对象和防洪标准
3)统筹研究防治流域水害的对策
4)综合评价规划方案实施后可能的影响
5)研究重要措施的实施程序
四、需抓紧研究的问题
(1)防洪减灾社会化研究。(2)蓄滞洪区管理与运用研究。(3)洪水资源利用和城市蓄滞雨水措施研究。(4)跨水系或流域洪水调度研究。(5)适应洪水的农业和产业结构的研究。(6)洪水灾害评估系统研究。(7)防洪减灾投资与集资政策研究。(8)不同江河不同防洪工程的最佳防洪标准研究。(9)防汛抢险实用现代技术研究 。
第二篇：洪水调节总结
1. 安全泄量：在河水不发生漫溢或提防不发生溃决的前提下，河床所能安全通过的最大流量。
2、水库的使用年限 ：把水库开始运行到泥沙全部淤满死库容V死，并开始影响有效库容时为止的这段时间。
3、调节周期：水库的兴利库容从库空—库满——放空的完整的蓄放过程。
4.水资源的综合利用 ：使同一河流或同一地区的水利资源同时满足各不同水利部门的需要，并将除水害和兴利结合起来统筹解决的开发方式。
5. 径流调节：按人们的需要，通过水库的蓄水、泄水作用，控制径流和重新分配径流的时空分布。
6设计保证率：指多年期间用水部门按照规定保证正常工作不受破坏的机率(或程度)。
1、水电站最大工作容量; 指设计水平年电力系统最大工作容量中可能合理承担的、可以替代火电站的那部分容量。
2、保证出力：水电站在长期工作中符合水电站设计保证率要求的枯水期内的平均出力。3.多年平均发电量
4. 多年平均发电量：多年平均年发电量指水电站在多年工作时期内，平均每年所能生产的电能量。
5. .重复容量：在丰水期内多发电，以替代火电站容量工作;在设计枯水期内不能当作电力系统的工作容量，被称为重复容量。
6.设计负荷水平年：指与电力系统的电力负荷相应的未来某一年份，并以该年的国民经济状况与社会背景下的综合用水需求作为水利水电枢纽规划设计的依据。
7. 内部收益率：项目在寿命期内各年净现金流量现值代数和等于零时对应的折现率。
1、简述水库承担现有防洪任务时以下游防洪标准和大坝设计标准进行调洪的区别。
以下游防洪标准调洪时：当入库洪水Q小于Z限下的泄流能力时，来多少泄多少，保持防洪限制水位不变;当入库洪水Q大于Z限下的泄流能力时，敞开闸门敞泄，当泄流能力时，控制闸门，以下游的安全泄量下泄，保护下游的安全。
以大坝的设计标准调洪时，当入库洪水Q小于Z限下的泄流能力时，来多少泄多少，保持防洪限制水位不变;当入库洪水Q大于Z限下的泄流能力时，敞开闸门敞泄，当泄流能力时，控制闸门，以下游的安全泄量下泄，保护下游的安全;直到水位达到防洪高水位，库容达到防洪库容时，说明以超过下游昂红标准，为了维护水库的安全敞开闸门敞泄。
2.简述调洪演算的基本步骤。
①根据Z～V，Z～q线推求q～V线，并绘出备用。
②选取合适的时段，决定开始计算的边界条件，Z1，V1，q1。
2V22Vq21q1Q1Q2t⑶假定时段末的q2，按公式t计算得V2。
⑷按⑶计算得的V2，查q～V线得一相应的q2与假定的q2比较，如相等，则假定正确，如不相等，则重新假定。
⑸求得正确的q2，V2即做为下一时段之q1，V1，继续演算。 ⑹根据计算结果绘出水库入库，下泄洪水过程和水位过程。 ⑺最后算出qmax，Vmax，Zmax
3、简述国民经济评价和财务评价的区别。
1)评价角度不同。国民经济评价是从国家(社会)整体角度出发;财务评价是从项目财务核算单位的角度出发。
2)费用与效益的计算范围不同。国民经济评价包括直接效果和间接效果;财务评价只有直接效果。
3)采用的投入物和产出物的价格不同。国民经济评价采用影子价格，财务评价财务价格。
4)主要参数不同。 国民经济评价采用国家统一测定的影子汇率和社会折现率，财务评价采用国家外汇牌价和行业财务基准收益率。 4.简述年调节水电站最大工作容量的确定步骤。
⑴计算出年调节水电站的保证出力N保，以及相应的供水期T供的保证电能E供保=N保T供，并在设计负荷水平年的年最大负荷图上表出设计枯水年的供水期T供。 ⑵在供水期，为了充分发挥水电站的作用，应使水电站担任系统峰荷。假设若干个水电站最大工作容量方案，如①、②、③，并将其工作位置相应绘在各月的典型日负荷图上，并由图中日负荷分析曲线可定出相应于水电站三个最大工作容量N//水工1，N//水工2，N//水工2的日电量E1，E2，E3。
⑶对每一个方案，从供水期各月水电站在相应月的典型日负荷图上的日电量Ei求得各月水电站的日平均出力N。根据Ni值在电力系统日平均负荷年变化图上，定出各方案供水期各月水电站承担的电能。 ⑷作出水电站各最大工作容量方案与其相应的供水期保证电能的关系曲线。根据水电站供水期保证电能E供保，即可求出年调节水电站的最大工作容量N//水工。此年调节水电站的最大工作容量N//水工应满足电力电量平衡要求。
5、请简述日调节水电站的运行方式。
设计枯水年：供水期以N//工担任系统的峰荷，蓄水期以N装担任系统的基荷并伴有弃水。
丰水年：供水期以N装担任系统的峰荷和部分腰荷，蓄水期以N装担任系统的基荷并伴有大量弃水。
6、简述年调节水电站在电力系统中的工作位置。
设计枯水年：供水期以N//工担任系统的峰荷或一部分峰荷和一部分腰荷或腰荷，蓄水期以N//工担任系统的基荷，弃水期以N装担任系统的基荷，不供不蓄期以天然出力满足系统的综合利用要求。
设计丰水年：供水期以N//工担任系统的部分峰荷和部分腰荷，蓄水期以N//工担任系统的基荷，弃水期以N装担任系统的基荷。
7.日调节水电站担任电力系统的什么位置时水电站的最大工作容量最大，为什么?
日调节水电站担任峰荷时水电站的最大工作容量最大。 E日需=N峰×T= N基×24 因担任峰荷所需的时间T小于24小时，因此担任峰荷所对应的工作容量大于担任基荷所对应的工作容量。
8、请简述年调节水电站设计枯水年的运行方式。
设计枯水年：供水期以N//工担任系统的峰荷或一部分峰荷和一部分腰荷或腰荷，蓄水期以N//工担任系统的基荷，弃水期以N装担任系统的基荷，不供不蓄期以天然出力满足系统的综合利用要求。
第三篇：洪水
洪水是由于暴雨、融雪、融冰和水库溃坝等引起河川、湖泊及海洋的水流增大或水位急剧上涨的现象。洪水超过了一定的限度，给人类正常生活、生产活动带来的损失与祸患，简称洪水灾害。
洪水灾害是世界上最严重的自然灾害之一，洪水往往分布在人口稠密、农业垦殖度高、江河湖泊集中、降雨充沛的地方，如北半球暖温带、亚热带。中国、孟加拉国是世界上洪水灾害发生最频繁的地区，美国、日本、印度和欧洲的洪水灾害也较严重。
我国幅员辽阔，地形复杂，季风气候显著，是世界上水灾频发且影响范围较广泛的国家之一，全国约有35%的耕地、40%的人口和70%的工农业生产经常受到江河洪水的威胁，因洪水灾害所造成的财产损失居各种灾害之首。
根据洪水形成的水源和发生时间，一般可将洪水分为春季融雪洪水和暴雨洪水两类。
按成因和地理位置的不同，常分为暴雨洪水、融雪洪水、冰凌洪水、山洪以及溃坝洪水等。海啸、风暴潮等也可以引起洪水灾害。
从洪涝灾害的发生机制来看，洪水灾害具有明显的季节性、区域性和可重复性。世界上多数国家的洪水灾害易发生在下半年，我国的洪水灾害主要发生在4—9月。洪水灾害与降水时空分布及地形有关，世界上洪水灾害较重的地区多在大河两岸及沿海地区。对于我国来说，洪涝一般是东部多、西部少;沿海地区多，内陆地区少;平原地区多，高原和山地少。洪水灾害同气候变化一样，有其自身的变化规律，这种变化由各种长短周期组成，使洪水灾害循环往复发生。另外，洪水的形成也受人类活动因素的影响。
一、洪水来临前的准备措施
严重的水灾通常发生在河谷、沿海地区及低洼地带，暴雨时节，这些地方的人们就必须格外小心，以防洪水泛滥。
1.在雨季要多收听洪水警报，多了解水面可能上涨到的高度和可能影响的区域。
2.发生洪水时，通常有充分的警戒时间，与暴雨之后的激流相比，洪水流动是比较缓慢的。面对可能的汛情，首先应在门槛外(如预料洪水会涨得很高，还应在底层窗槛外)垒起一道防水墙，最好的材料是沙袋，也就是用麻袋、塑料编织袋或米袋、面袋装入沙石、碎石、泥土、煤渣等，然后再用旧地毯、旧毛毯、旧棉絮等塞堵门窗的缝隙。
3.洪水即将来临时，要作必要的物资准备，这样可以大大提高避险的成功率。
准备可以用作通信联络的物品，如手电筒、蜡烛、打火机等，准备颜色鲜艳的衣物及旗帜、哨子等，以防不测时当做信号;准备一台无线电收音机，随时收听、了解各种相关信息;洪水高发期，要储备好饮用水、保暖衣物和烧火用具等，多备罐装果汁和保质期长的食品，并捆扎密封，以防发霉变质;准备保暖的衣物及治疗感冒、痢疾、皮肤感染的药品;汽车加满油，保证随时可以开动。偏僻山区一定要做好自力自救的准备，收集绳子或床单等东西，以备不时之用。
4.平时要学会自制简易木筏的技能，用身边任何入水可浮的东西，如床、木梁、箱子、圆木、衣柜等绑扎而成。挑选体积大的容器，如油桶、储水桶等。迅速倒出原有液体后，重新将盖盖紧、密封;空的饮料瓶、木酒桶或塑料桶都具有一定的漂浮力，可以捆扎在一起应急;足球、篮球、排球的浮力都很好;树木、桌椅板凳、箱柜等木质家具都有漂浮力。
如果出现持续不断的大雨和大风暴，应提高警惕，远离水道和低洼地区，在高地驻扎会更加安全。如果水位上升，就转移到更高的地域，因为动物也会躲向高处，无论是食肉动物还是弱小的动物都会集中到安全地带，所以洪水来临时，最初的食物来源不会成问题。小心水中受惊的动物，避免受到伤害。水可能已经受污染，所以饮用水会比较紧张，可以接聚雨水，在饮用前最好煮一煮。
二、洪水来临时的注意事项
遭遇洪水时首先要往地势高的地方跑，并避免接触洪水，即使只有15厘水深的洪水，它的流动也是非常快的，并且很容易就把你冲倒。同时，避难者还要认清路标，在洪水多发地区，政府修筑有避难道路(一般来说，这种道路应是单行线，以减少交通混乱和阻塞)。在避难道路上，设有指示前进方向的路标，避难人群应很好地识别路标，避免盲目地走错路，再往回折返，与其他人群产生碰撞、拥挤等不必要的混乱。
在洪灾中，由于自身的苦痛、家庭的巨大损失，避难者已经是人心惶惶，如果再受到流言飞语的蛊惑、避难队伍中突然发出的喊叫、警车和救护车警笛的乱鸣这些外来的干扰，更容易产生不必要的惊恐和混乱。因此，避难过程中必须保持镇定的情绪，掌握“灾害心理学”实际上也是一种学问。在一个拥有150万人口的滞洪区，曾做过一次避难演习，而这次演习竟因为人多混乱而挤塌了一座桥，发生死伤事故。
避灾专家认为，避难场所的选择不容忽视。避难所一般应选择在距家最近、地势较高、交通较为方便的地方，应有上、下水设施，卫生条件较好，与外界可保持良好的通信、交通联系。在城市中大多是高层建筑的平坦楼顶，地势较高或有牢固楼房的学校、医院，以及地势高、条件较好的公园等。
另外，如果在山区旅游时遇到暴雨，少则十几分钟、多则半小时，就有山洪暴发的可能。缺少经验的城里人往往在大雨来临后，还在山沟里游玩、在河水中游泳，旅游车仍在危险地段行进，以致遭遇危险。近年，在张家界、黄山、嶂石岩、崂山等著名景点，都发生过此类伤亡事故。
在下雨时或雨后，突发的暴雨水流将冲向山谷和河床。洪水常常携带着泥沙和能置人于死地的树木及岩石的残渣碎块，所以不要待在山脚下，否则会被冲下来的洪水淹没。
因此，在山区遇雨，一定要马上寻找较高处避灾，同时要听从管理人员的指挥。作为旅游部门，也有责任在易发生山洪、滑坡处设置警示牌，并向游客发放关于景点内何处可能发生危险的说明材料。
三、被洪水困在建筑物上怎么办
如果水面上涨的时候你在一座坚固的建筑物里，待在里面别跑，即使水位迅速涨高，危险也比你赤脚逃出要小些。关闭煤气和电路，准备应急的食物、保暖衣服和饮用水。饮用水要储存在可拧紧瓶盖的塑料瓶和其他密闭性好的容器中。所有的盛水容器都要密封，避免漏水或被污染。如果可能的话，收集手电、口哨、镜子、色彩艳丽的衣服或旗子，它们可以作信号之用，将其放进工具箱。一个野营炉很有价值，可以用来加热食物、饮水和取暖。蜡烛也有用，但也不要忘记火柴。
在建筑物尚未淹没时可先转移到上层房间，如是平房就上屋顶，如果屋顶是倒斜的，则可将自己系在烟囱或别的坚固的物体上。如水位看起来持续上升，应就地取材准备小木筏，如果没有绳子捆扎物体，就用床单。但是，除非大水可能冲垮建筑物，或水面没过屋顶迫使你撤离，否则待着别动，等水停止上涨。
四、遭遇突发山洪的自救与脱险
山洪最常见的是由暴雨引起的，通常指在山区沿河流及溪沟形成的暴涨暴落的洪水及伴随发生的滑坡、崩塌、泥石流，拦洪设施的溃决也可引发山洪。山洪灾害是指山洪暴发而给人们带来的危害，包括人员伤亡、财产损失、基础设施毁坏及环境资源破坏等。山洪灾害分为泥石流灾害、滑坡灾害和洪水灾害。
居住在山洪易发区或冲沟、峡谷、溪岸的居民，每遇连降大暴雨时，必须保持高度警惕，特别是晚上，如有异常，应立即组织人员迅速逃离现场，就近选择安全地方落脚，并设法与外界联系，做好下一步救援工作。切不可心存侥幸或救捞财物而耽误避灾时机，造成不应有的人员伤亡。
遭遇突发山洪应采取如下措施：
(1)一定要保持冷静，迅速判断周边环境，尽快向山上或较高地方转移;如一时躲避不了，应选择一个相对安全的地方避洪。
(2)山洪暴发时，不要沿着行洪道方向跑，而要向两侧快速躲避。
(3)山洪暴发时，千万不要轻易涉水过河。
(4)被山洪困在山中，应及时与当地政府防汛部门取得联系，寻求救援。当洪水来临的时候，一定要听从有关人员的安排，千万不可随意下水游动。无论你遇到何种情形，都不要慌，要学会发出求救信号，如晃动衣服或树枝，大声呼救等。
五、洪水灾害过后各种疾病的预防
洪涝灾害对人体健康的威胁具有持续性和滞后性。洪水灾害后应该注意：
1.粪便和垃圾要定时清理
发生水灾后，灾民的聚居地环境卫生往往较差，如果水源污染或者粪便、垃圾和腐烂变质的有机物质(包括牲畜尸体)得不到恰当处理，蚊蝇便会孳生，加上人们不注意个人卫生和食品卫生，就会得肠道传染病，如霍乱、痢疾、肠炎、伤寒、副伤寒、甲型肝炎和戊型肝炎。
(1)伤寒
伤寒是经消化道传染而发生的恶性传染病。主要因进食被细菌及细菌毒素污染的食物和水源引起，常为全家或群体发病。起病徐缓，体温呈阶梯形上升，4—5天后高热，持续1—2周以上，继而面色苍白，腹泻或便秘，肝脾肿大，部分病人可并发肠出血、肠穿孔，治疗不及时或治疗不当常危及生命。当患者或带菌者将伤寒杆菌排出后，如果经过苍蝇等媒介，直接或间接地污染食物、水、食具及其他日常生活用品，就会将疾病传染给其他人。因此，伤寒病人最好住院隔离治疗，没有条件时也可在家隔离治疗。
(2)霍乱 霍乱是一种由霍乱弧菌引起的烈性肠道传染病，潜伏期为3小时至7天，主要表现为严重的腹泻和呕吐，吐泻物为米泔水样，一般无腹痛、无发热，重者可发生失水性休克。病情发展迅速，如不及时救治，可死于多器官衰竭，且传播快，可大规模流行。当霍乱弧菌随病人的粪便排出体外，会污染水源和食物，人喝了被污染的水，或吃了被污染的食物，1～2天甚至几小时后便会得病，苍蝇、蟑螂等也都会传播霍乱弧菌。
(3)细菌性痢疾
这是由痢疾杆菌引起的急性肠道传染病，大多是进食不洁食品后感染痢疾杆菌所致，主要表现为发热、腹痛、腹泻，并伴恶心、呕吐、口干等表现。
为预防这些肠道传染病，要及时发现、诊断、治疗和隔离病人;要搞好环境卫生，经常清扫;建立并管好厕所，不要随地大小便，粪便和垃圾定时清理(掩埋或焚烧);要消灭蚊蝇孳生场所，病人的粪便和呕吐物最好加入漂白粉处理。淹死、病死的禽畜不能食用，应掩埋或焚烧，饭前便后要洗手，用漂白粉或漂白粉精片(净水片)消毒生活用水，不喝生水，食物尽量煮熟再吃，不吃不干净和变质的食物。
2.别用脏手揉眼睛
红眼病早期症状与急性卡他性结膜炎相似，但传染性强，传播快，如接触病人用过的东西，往往在12—24小时内发病。一部分“红眼病”是过敏性的，但大部分“红眼病”是细菌、病毒等病原体感染结膜造成的。水灾后，环境卫生条件差，如果再不注意个人卫生，红眼病就容易蔓延。感染性的红眼病有传染性，病人的手、毛巾、手帕、脸盆以及病人用过的洗脸水、衣服、被褥上都会含有病原菌，病菌通过各种途径进入健康人的眼睛(包括病人自己另一只没患病的眼)，便把红眼病传播开来。
为预防红眼病，应当把病人隔离，病人也不要去公共场所。平时人人都应注意手部清洁，不用手尤其是脏手揉眼睛。各人的毛巾、脸盆、手帕应当单用。如果不得不与病人共用脸盆，则应让健康人先用，病人后用，用完以后再用肥皂将脸盆洗净。
3.当心钩端螺旋体病
螺旋体病是由致病性钩端螺旋体引起的人畜共患病，简称钩体病。专家告诉记者，这种病多发生于夏秋汛期的抗洪救灾和在田间作业的人员。主要传染源是老鼠和猪、狗、牛，带有这种病菌的鼠和猪排出的尿液中含有大量钩端螺旋体，洪涝期间，人接触了被这种尿液污染的水就会受到传染。此病起病急骤，常有畏寒、发热、眼结膜充血和淋巴结肿大。治疗不及时，常因肾、肝衰竭而死亡。
预防钩端螺旋体病应该尽量减少或避免与被污染过的水接触的机会，不在可疑疫水中游泳、洗衣物等;人们要管好猪、狗等动物，猪要圈养，不让其尿液直接流入水中，猪粪等要发酵后再施用;要大力开展防鼠灭鼠工作，尤其是洪灾期间人群较集中的地方，也是鼠类密度较高的地方;要注意个人卫生，禁止随地小便;人们下水作业时要尽量穿长统胶鞋等，保护皮肤不受钩体侵袭;有条件的地方，人们可接种钩体菌苗，或在医生指导下服用强力霉素等药物预防发病;病人粪尿要用石灰或漂白粉消毒。
4.污染水源易引发甲肝
甲型病毒性肝炎简称甲肝，这是一种大家都熟悉的病，它是由甲型肝炎病毒引起的消化道急性传染病。病人和无症状的甲肝病毒感染者是主要传染源，传播途径是粪、口传播，即甲肝病毒由病人粪便排出后，直接或间接污染人们的手、水、食物和餐具，健康人吃进被病毒污染的食物和水后就会感染。甲肝通常为散发，但在水源和蛤蜊、牡蛎等生食的水产品受到严重污染时可造成暴发流行。甲、戊型肝炎的流行，主要是由于水源被带有肝炎病毒的粪便污染造成。甲肝和戊肝病毒感染潜伏期约为半个月到一个月。发病特点相似，多数病人起病时类似感冒或胃病，有发热、怕冷、呕吐等现象。甲肝患者以儿童和青少年为主，病程一般为1至2月，极少转为慢性或重症肝炎。戊肝患者以青壮年和老人为多，其中孕妇和老年人发病病情严重且病死率高
水灾期间，市民要注意饮食卫生;注意病人的隔离消毒，病人用过的食具要煮沸20分钟后再洗涤，生活用品用l%漂白粉水擦洗，被单、衣物等如不能用开水煮的，要在日光下多次曝晒;管理好病人的粪便和排泄物、垃圾等污物;保护好水源;消灭苍蝇;在接触病人后，应注意手和物品的消毒，避免交叉感染，防止把疾病传染给自己或其他人。
5.注意防蚊预防乙脑
流行性乙型脑炎简称乙脑，它也是一种人畜共患的疾病。人和动物，特别是家畜如猪、马、牛等，家禽如鸡、鸭等都可以成为传染源。在流行地区、流行季节，猪是主要传染源。
这种疾病往往在人类流行前2～4周，先在猪中广泛传播，而蚊子是乙脑的主要传播媒介，蚊虫叮咬感染乙脑病毒的家畜后再叮咬人，病毒即侵入人体，使人受感染。人对乙脑病毒普遍易感，但感染后出现典型乙脑症状的只占少数，大多数为隐性感染。
水灾期间，积水地容易孳生蚊子，因此，专家们建议，灾区要做好灭蚊与防蚊的工作，控制和管理传染源。家畜家禽圈棚要经常洒灭蚊药，病人要隔离，人们可预防接种，按时打预防针。
6.血吸虫病
本病曾在我国长江两岸及其以南地区十分猖獗，解放后虽然已基本控制，但近几年来，部分地区发病率有上升趋势。如果人们在洪水期间不注意保护，接触了含有尾蚴的疫水，可造成血吸虫病的急性感染。
洪水期间，除了因抗洪排涝必须接触疫水外，严禁在江河湖中打鱼捞虾、游泳戏水。不要直接饮用疫水，饮水一定要消毒。凡接触疫水的人群应及时登记服药，进行早期预防治疗。必须接触疫水者，提倡穿长统靴和戴橡皮手套，保护皮肤不受病原侵入。如发现有发热、出大汗、肝脾肿大、肝疼痛、腹痛、腹泻，而且又接触过疫水的，要尽快到医院诊断治疗。退水期间，尽量避免非生产人员接触疫水。消毒饮用水、饮用水源取水点应在卫生专业人员的指导下定点采用。
7.食物中毒
灾区气候潮热，卫生状况差，细菌易繁殖，人群吃进了被细菌或细菌毒素污染的食物均可发病，潜伏期短，一般为数小时至2天，最短为1小时，主要表现为畏寒、发热、恶心、腹泻等，严重者可引起脱水、血压下降甚至休克。
据了解，食物中毒的种类很多，一般分为以下几种：
细菌性食物中毒。这类食物中毒主要是由于以下的原因引起的：病死的家禽家畜，其内脏和肌肉有大量细菌繁殖;食品制作人员患有皮肤病，其脓性分泌物污染了食物;饮具、食具和水源被细菌污染;凉拌食品、熟食品被污染而变质;腐烂的鱼肉、蔬菜，变质的罐头，馊饭馊菜;不干净的牛奶，变质的鸡蛋;贮存不当的风干肉或咸肉被污染或发霉;豆腐、豆豉或臭豆腐在制作过程中被污染;发酵的米面被污染等。
霉变食物中毒。霉变的食物含有大量毒素，高温都难以除去，易引起中毒。小麦、大米、花生、玉米、棉籽、稻谷受潮后发霉，其中玉米、花生霉变产生的黄曲霉毒素量最多。
植物性食物中毒。可由毒蘑菇、发芽的土豆、蓖麻籽油、加工不当的粗棉油、鲜黄花菜、未腌透的咸菜等引起。
动物性食物中毒。如河豚鱼、鱼胆、猪、牛、羊的甲状腺等引起的食物中毒。
化学性食物中毒。因管理不善造成化学污染而引起的食物中毒，如农药污染造成的食物中毒。
食物中毒的种类虽然很多，但预防并不难，只要在日常生活中做到如下几点：一是不要吃病死和死因不明的畜、禽及水产品或有异味的食品;二是食物要烧熟煮透;三是饭后感觉身体不适时，应及时找医生诊治。
第四篇：洪水灾害应急预案
地震灾害应急预案
1目的
为了贯彻“预防为主，平震结合，常抓不懈”的防震减灾工作的方针，在地震灾害发生时，保护职工的安全和健康，最大限度地减少公司财产损失，减少污染或破坏环境，同时为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件，特制定本预案。 2应急处理原则
(a)灾害发生前做好一切准备工作;
(b)发生灾害时及时组织力量，做好抢险救灾工作;
(c)灾害发生后稳定职工情绪，做好生活、医疗及有关家属的工作，妥善安排好生产恢复等各项工作。
3应急指挥机构组成及职责 本预案为二级应急预案。
3.1抗灾工作由应急指挥中心组织实施，并在勘探局应急指挥部统一领导下进行。应急指挥中心机构组成见附录1。 3.2组织机构职责： 3.2.1 总指挥
由公司最高管理者担任。 职责：
(a)负责组建公司应急指挥中心，实施应急管理; (b)负责批准
二、三级应急预案。 3.2.2应急指挥中心常设办公室
办公室设在公司生产办公室。生产部部长任应急指挥中心常设办公室主任，成员由生产部、设备科、安全科、等职能科室有关人员组成，负责防震减灾的日常工作。 职责： (a)负责破坏性地震应急准备工作的组织和检查;
(b)组织、协调厂内各单位的抗震救灾工作，对各专业抢险组实施指挥，保证抗震救灾工作顺利进行;
(c)定期组织厂各单位进行应急培训和演练;
(d)负责震前震后院全部设施抗震情况的检查鉴定，提交需要加固设施的相关方案给总经理办公室和防震减灾办公室，并组织实施。抗震设防的标准应依据国家;
(e)震后迅速投入抢险救灾工作，协调内外抢险队伍排险救困，协调消防、医疗部门救死扶伤，并组织救治和向外转送伤员。 3.2.3生产系统抢险组
设在生产办调度室，调度长任组长，成员由生产办、科研办、党群办及基层单位相关人员组成。 职责：
(a)制订生产检修系统震时的安全检修、抢修计划并组织实施;
(b)协调院各基层单位抗震减灾工作，组织震后生产装置的检修抢修，为装置安全生产提供服务。
3.2.4后勤保障系统抢险组
设在公司行政办公室，书记任组长，成员由综合服务中心、院工会的有关人员组成。 职责：
(a)震前制订并实施生产及办公设施的抗震加固计划;
(b)震前制订落实办公区的抢险、抢救、消防、医疗、救护应急措施;
(c)震后组织院职工自救互救，对疏散的职工家属提供救治必需用品，维持工作秩序; (d)组织震损震毁生产、办公设施的修复和重建工作，安置被疏散人员。 3.2.5物资供应组
设在供应站，站长任组长，成员由供应站、车队、综合服务中心相关人员组成。 职责：
(a)负责应急物资的准备工作;
(b)负责生产系统抢修、检修所需物资的运输、供应，保证抗震救灾物资及时运达现场。 3.2.6电力通迅组
设在综合服务中心，主任任组长，成员由专职电工等相关维修人员组成。 职责：
(a)震前配合局讯通信公司、供电管理处完成电力通讯设施的抗震加固; (b)震时要与局通信公司紧密联系，确保有线通讯设施完好、通讯联系畅通; (c)震后要与局供电公司紧密联系，迅速修复震损设施，恢复电力供应。 3.2.7治安保卫组
设在综合服务中心，主任任组长，成员由相关人员及门卫组成。 职责：
(a)维持震时及震后治安，保卫院要害部门和重要设施; (b)强化交通管制，保证抢险救灾人员、车辆通行无阻。 3.2.8宣传教育组
设在院党群办，主任任组长，成员由党群办、院办、生产办相关人员组成。 职责：
(a)根据勘探局有关规定及时向职工家属发布震情、灾情和防震救灾信息;
(b)宣传防震减灾知识和震时自救，互救知识，及时平息地震谣传和误传，稳定职工家属情绪，维护社会安定;
(c)宣传报道抗震救灾先进典型、增强职工家属战胜地震灾害的信心和凝聚力。 4应急物资的准备
地震发生大多都属突发性，树立常备不懈的思想至关重要;通讯电力的保障，资金、物资的保障和足够的抗震人力资源，是做好防震抗灾的前提。 (a)电话、无线电和其它通信设备;
(b)紧急照明设施，消防设施，紧急伤员救护物资设施; (c)应急管理部门人员名单和通讯地址及应急联系方式; (d)生产、办公设施的抗震加固; (e)防爆工具，破拆工具; (f)紧急疏散路线图; (g)职工名单表。
抗震救灾是资金、物资的消耗战，资金和物资要根据有关规定、平震结合、统筹安排、适度储备，保证所需的原则，建帐登记专人负责。 5应急处理措施 5.1在当地政府发布破坏性地震临震预报后或地震突发时，由院HSE最高管理者领导的应急指挥中心立即进入指挥状态，应急指挥中心负责人以及各专业组负责人和全体成员，接到通知半小时内全部到岗。应急指挥中心负责人按总指挥、副指挥、办公室主任序号主动担任，行使指挥权、组织权。按本预案规定的职责投入地震应急工作。
5.2应急指挥中心办公室(电话：xxxx)与勘探局应急指挥部保持密切联系，及时掌握震情及趋势，接受上级的指示，报告本院的抗震救灾情况。
5.3在应急指挥中心统一指挥下，后勤保障系统抢险组迅速组织人员疏散危房职工。 5.4当破坏性地震发生后，各专业抢险组要立即投入现场检查地震破坏情况，依照抢险救援轻重缓急顺序总体原则实施抢救行动，及时同勘探局指挥部联系上报震情。 抢险救援轻重缓急顺序的总体原则如下： (a)抢救受伤和被埋压人员; (b)消除控制次生灾害和灾害隐患; (c)消除危险建筑物和障碍物; (d)安置受灾职工;
(e)抢修抢建生活必须设施;
(f)抢修抢建关系控制总体生产的网络性公用工程(主管廊)。
5.5应急指挥中心以最快速度恢复、建立通讯网络，及时同上级抗震救灾办公室联系，指挥各专业抢险队前往抢险位置，依照应急预案各专业抢险组立即投入抢险行动。 5.6电力通讯组配合局电讯公司迅速恢复震时有线通讯设施，保证应急指挥中心信息畅通。
5.7物资供应组立即进入抢险状态，迅速获取车辆用油，保证应急指挥中心和各抢险专业组用车畅通，并启用应急物资使之及时运达现场。
5.8后勤保障系统抢险组、生产系统抢险组迅速集结后，接受应急指挥中心统一指挥，有序地组织抢险、疏散和伤病员医疗救治。
5.9治安保卫组在震后立即加强社会治安和交通管制，加强重要生产设施的保卫工作，随时准备配合外援队伍和消防队伍的救援行动。
5.10抢险救灾力量有限时，应及时上报勘探局抢险指挥部，向当地政府、驻军、武警部队和兄弟单位求援。 6震后恢复重建： 6.l院应急指挥中心在勘探局应急指挥部统一领导下组织恢复生产、重建家园。 6.2财务科、生产办负责调查、统计上报人员伤亡情况和直接、间接震灾损失，筹措恢复重建资金。
6.3生产系统抢险组组织各路检修力量在应急指挥中心的统一领导下抢修，抢建院内的生产设施，配合生产装置开工生产。
6.4后勤保障系统抢险组组织抢修抢建办公、生产设施，尽快恢复职工正常生产秩序。 7应急演练
7.1应急演练由应急指挥中心组织进行。
7.2在全体职工家属中开展临震教育，不仅要进行防震抗灾技术教育，同时要进行思想教育，使每个人在地震时都能以个人利益服从整体利益，以局部利益服从全局利益，听从指挥，积极投身于抗震救灾工作。
7.3在确保每个职工都熟悉、了解应急预案的同时，应急演练应定期举行，一般每年举行一次。
7.4每一次演练后，应对应急预案是否被全部检验进行确认，并对存在的缺陷进行必要的修改，修改后及时通知相关人员。
本预案未尽事宜和不可预料情况由应急指挥中心根据震情和院的应急需要临时处置。
时间：2006-5-25 9:43:33 阅读208次
第五篇：洪水事故应急预案
中兴煤业有限公司洪水事故应急救援专业预案
一、目的
做好洪涝灾害突发事件的防范与处置工作，使洪涝灾害处于控制状态，保证抗洪抢险和救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、目标
对突发洪涝灾害做出预警，控制灾害发生与扩大，开展有效救援，减少人员伤亡和财产损失，迅速组织恢复到正常生产生活状态。确保实现“有洪不受灾，有灾无死亡”的目标。
三、原则
坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防洪抢险的水平。
防洪抢险工作实行统一指挥，分级负责，自救与外部救援相结合。坚持科学防洪，依法防洪，平战结合。
防洪抢险以快捷反应，联动协调机制为主，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则。
防洪抢险工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，保护水资源，促进人与自然和谐相处。
四、适用范围
本预案适用于中兴煤业公司及所属辖区内发生的洪涝灾害，不能有效控制或无力救援时，启动本预案。
五、危险源控制
1、洪水灾害主要针对3小时降雨50mm以上或50年一遇的洪涝灾害。
2、在主汛期之前,矿属各有关单位要组织对所辖的河道、排水沟、清淤疏障，保证行洪畅通。
3、在雨季到来前和汛期,公司防汛办要组织有关部门对所属各单位防汛工作情况进行检查，对查出的防汛问题要严格监督责任单位，部门按时整改。
六、防洪抢险组织指挥系统和职责
公司成立防洪抢险总指挥部，直接对矿属防汛指挥部以及防洪抢险队伍进行垂直领导。 总 指 挥：裴守仁 侯万世 常务总指挥：孙卫立 李 毅
副 总 指挥：郭文俊 贺 勇 崔瑞军 张红基 冀光富 肖国庆 康汝明
指挥部下设办公室，办公室设在中兴矿调度室。 主 任： 孙志刚
副 主 任： 侯清林 李茂堂 王金生 王丑儿 赵 宁 成 员：赵建民 常海青 李生亚 王向东 曹文宇
梁俊春 范顺喜 白培镇 武建生 张忠平
余兆峰 李贵林 白金忠 杨毓柱 程春岗
魏长云 张灵喜 蔺建勋 李军成 付永青 郭建辉 王凤阁 封 瑛 裴能贵 侯富贵
江苏一处
应急救援办公室设在调度室，联系电话：7076100、800
6、8058
3、职责：
(1) 立即组织总指挥部所有成员到位，并预测灾害性质、范围，确定预案启动。
(2) 立即启动应急预案并制定即时方案。
(3) 立即组织事故应急救授各小级组投入预案的执行。 (4) 监控预案的全过程实施，修定即时方案。
(5) 组织人员预案执行后的评估，人员伤亡、财产损坏等。
七、重特大汛期事故应急救援各专业小组职责及具体措施：
1、集合：应急救援办公室接到报警后，立即通知全体防洪应急分队迅速集合，配带必要的防洪工具，以最快的速度赶赴防洪受灾现场。
2、汛期巡逻组 组 长：封瑛 通讯员：陈贵青 人员组成：28人 人员来源：经警队
主要职责：负责防汛期间组织一支精悍巡逻组进行对天气气候状况及暴雨的观察和洪水流量水位的具体工作报告与汇报，尤其对重要场所的情况掌握，确保隐患一旦出现能够及早发现，便于受灾时统一指挥。
3、抢险组 组 长：赵江森 副组长：裴能贵
人员组成：30人
人员来源：经警队20人，汽运队：10人
主要职责：抢险组负责抢险时第一线冲锋救援工作，在行动中，快速、有序、有效的实施现场急救，营救受害人员是应急救援的首要任务，减少事故的损失和财产损失，并迅速撤离危险区和可能受到危害的区域。
4、供应组 组 长：范顺喜 副组长：侯清林 人员组成：30人
人员来源：供应科15人，行政科15人
主要职责：供应组负责救灾时向抢险组以及应急分队供应足量的防洪抢险物资设备，工具其他类抢险材料的任务。
5、公安保卫组 组 长：王凤阁 副组长：侯静冬 人员组成：20人
人员来源：派出所5人，经警队15人
主要职责：负责隔离灾区，保护财产，维持秩序，疏通交通等治安工作。
6、医疗组 组 长：程春岗 副组长：张四艮
人员组成：20人 人员来源：医院
主要职责：负责事故现场伤员的抢险和临时处置，并负责护送伤员到相应医院治疗。
7、通讯联络组 组 长：赵 宁 副组长：魏长云 人员组成：10人
人员来源：调度室5人，电讯中心5人
主要职责：负责救灾情况的联络及指令的传达，保证领导机构与各应急组织之间，本企业与上级和兄弟单位之间信息的及时，准确沟通，完成调度、汇报、通告、救援工作。同时应考虑当通讯系统出现故障时，利用其它方式进行联络的可能性。
8、汛期事故记录组 组 长：余兆峰 副组长：曹文宇 人员组成：10人
人员来源：企计科3人，机电区7人
主要职责：对汛期受灾的单位、时间、地点、物质数量、受害人数、事故波及范围对生产造成的危害，直接经济损失以及对矿区安全的影响程度进行详细的调查，整理材料存档备案。
9、汛期事故机动组 组 长：王金生
副组长：赵宁 人员组成：40人
人员来源：综采一队、综采二队、综采三队、综掘一队、
综掘二队、综掘三队、开拓队、掘准队、采准队 各5人
主要责任：负责汛期受灾地区的机动工作及处理突发性事件。
9、洗煤厂、马庄风井、峁上风井、宁兴小区要根据中兴煤业公司雨季三防应急预案通知要求精神，及时制定重特大汛期事故应急救援组织体系，并报中兴矿调度室备案。
八、 应对措施
1、发生洪水事故时，指挥部要根据我矿防洪工程现状，迅速判断是否属标准内洪水。
如洪水只在河床内通行，不涉及人员、财产转移等事宜，指挥部应派巡逻组成员加强巡视，严密监视水情变化，组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍，随时准备抗御超标准洪水。
如属于超标准内洪水,指挥部要及时组织、指挥抢险组织成员及事故机动组成员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援,同时汇报指挥部，指挥部成员迅速来调度室进行抢险指挥，通讯组要确保信息畅通，供应组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，公安保卫组要维护好灾区的社会治安，严厉打击破坏、盗窃分子。
2、安置地点
利用我矿有利地形，就地就近向高处转移，安置地点要由地测科提前做好准备。
3、撤离路线
抢险组根据撤离去向和数量，各出险地按指定路线撤离，以免造成相互干扰和交通堵塞，影响撤离速度。
4、医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由矿职工医院负责。从医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，组建巡回医疗救护队，参加应急救护，同时全力进行监测和消毒，防止各种流行性疫病的发生。
5、撤离到安全地带后，由后勤供应组负责灾区和抢险人员和其他服务人员的食品供应。
6、防洪应急工作结束后，指挥部根据抢险救灾实际情况，发布解除应急命令，转入正常工作后，汛期事故记录组对汛期受灾的单位、时间、地点、物质数量、受害人数、事故波及范围对生产造成的危害，直接经济损失以及对矿区安全的影响程度进行详细的调查，整理材料存档备案。
为全面贯彻落实好《防洪法》，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾以“三个代表”和党的先进性重要思想指导防洪工作，突出防洪重点，明确防洪目标，千方百计全力以赴，确保安全渡汛，牢记“隐患险于明火、防患胜于未然、责任重于泰山” 真正做到“防患与未然”。
中兴煤业有限公司洪水事故
应急救援专业预案
调度室(三防办) 二〇一〇年五月一日